時間：2023-07-18 16:28:24
序論：在您撰寫城市交通市場調(diào)研時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、交通運輸主管部門
1、基本公交經(jīng)營固定線路，多元化公交可以讓乘客自行決定公交行駛路線，并實行“一人一座，一站直達”。差異性體現(xiàn)在定制公交線路以及市民出行便利性，使群眾避開公交轉(zhuǎn)乘等問題，節(jié)約大量時間。如商務(wù)大巴、旅游巴士、高峰快巴。
2、對公共交通進行宏觀控制，負責公共交通法規(guī)體系建設(shè)和相關(guān)政策法規(guī)的出臺，提供公共交通政策扶持和財政扶持，負責對公共交通市場的管制，決策和審批公共交通重點項目建設(shè)，指導、監(jiān)督公共交通各部門管理工作，積極引導群眾公共交通觀念；對公交企業(yè)執(zhí)行低票價、減免票、承擔政府指令性任務(wù)以及經(jīng)營冷僻線路進行政策性補助。
3、建立健全相關(guān)管理制度，加強公共交通的決策執(zhí)行、運營服務(wù)、資金使用等事項。比如制定公交客運成本費用評估機制、公交企業(yè)運營成本公開制度和以群眾滿意度為主要評價指標的綜合考核制度等，將有利于對公共交通管理者和經(jīng)營者行為的規(guī)范和約束，從而建立相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督的新型交通行業(yè)的管理格局。
4、我縣目前還沒有多元化公交，還沒有制定相應(yīng)的政策。
5、鼓勵城市公交根據(jù)市場需求開展定制服務(wù)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，實行市場調(diào)節(jié)價；加強公共交通發(fā)展規(guī)劃，建立健全公共交通管理法律法規(guī)體系，推行“公交市場化改革”，建立競爭機制，引進外部資金參與公交運營，使投資渠道多元化，經(jīng)營方式多樣化。
6、鑒于我縣實際情況，縣城框架較小，部分道路較窄，群眾出行多以摩托車、電動車以及私家車等交通工具為主，若由多家公交企業(yè)經(jīng)營基本公交和多元化公交明顯不符合實際。因此，若要推廣多元化公交，我縣應(yīng)由一家公交企業(yè)同時經(jīng)營基本公交和多元化公交，將有利于公交發(fā)展，若由多家公交企業(yè)經(jīng)營，多元化公交可能會影響到基本公交運行的秩序。
7、地方政府應(yīng)當完全承擔城市公交保障責任。由于城市公交具有公益屬性，運營中因低票價、減免票、承擔政府指令性任務(wù)以及經(jīng)營冷僻線路出現(xiàn)虧損的，應(yīng)當由地方政府承擔城市公交保障責任；建立健全公交運營虧損補貼機制，厘清財政補貼能力與公交水平關(guān)系，結(jié)合當?shù)刎斦肮贿\營虧損程度，進行適當補貼，并將公交運營虧損補貼納入年度財政預算；同時，根據(jù)公交運營狀況，進行年度考核，考核合格才發(fā)放補貼。
8、（一）具有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；（二）具有符合運營線路要求的運營車輛或者提供保證符合國家有關(guān)標準和規(guī)定車輛的承諾書；（三）具有合理可行、符合安全運營要求的線路運營方案；（四）具有健全的經(jīng)營服務(wù)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；（五）具有相應(yīng)的管理人員和與運營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員；（六）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。車公司給消費者造成侵權(quán)損害的，以公司名義承擔對消費者的侵權(quán)損害賠償責任；互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不能提供車公司的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費者被侵權(quán)時可要求互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進行賠償，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)明知或應(yīng)知車公司利用其平臺侵害消費者合法權(quán)益的，未采取必要措施的，對車公司給消費者造成的侵權(quán)承擔連帶責任。
二、公交企業(yè)
1、與傳統(tǒng)公交不同，“多元化”公交可以讓乘客自行決定公交行駛路線，并實行“一人一座，一站直達”。這樣不僅使乘客出行更加方便，而且避開公交轉(zhuǎn)乘等問題，節(jié)約了大量時間。
2、我縣公交發(fā)展中存在的問題：1、費用成本高，收不抵支。由于受到縣城條件的限制，客源不足，燃油價格及司機工資不斷上漲，老年人、殘疾人享受免費乘車的優(yōu)惠政策（據(jù)了解，我縣有關(guān)部門發(fā)放了殘疾軍人、退休人員等證件有4000多張，都屬于免費乘車范圍），加上票價低等原因，導致收支嚴重失衡。2、燃油補貼逐年遞減，影響公交正常運行。加大政府扶持力度，增加財政補貼是城市公交健康、可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。但隨著我縣城市化進程的加快，縣城公共交通的發(fā)展，而財政補貼并未隨著成本的加大而加大政策扶持力度。
3、鼓勵多元化 但須切合實際。目前，各城市都在進行公交升級，推行多元化交通服務(wù)。但值得注意的是，尋找適合該城市的交通服務(wù)體系才是關(guān)鍵所在?！肮环?wù)面向的是廣大市民，而這種定制公交可能會影響到現(xiàn)有公交運行的秩序。另外，這種措施對于公交服務(wù)并不算發(fā)達的地方而言，很容易造成運力資源的浪費。
4、“城市中推行何種形式的公交服務(wù)，需要看該城市的發(fā)達程度。以我縣例，我縣不算發(fā)達，整體客流量小，公交的空置率也很大，且當?shù)厝司べY只有2000元左右，消費不起高端的公交服務(wù)。公交多元化是值得鼓勵的，但不是在每個地區(qū)都適用，由于我縣縣城框架較小，部分道路較窄，加上群眾平時上班也就10多分鐘的路程，因此建立定制公交要因城而異。
5、（一）具有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；（二）具有符合運營線路要求的運營車輛或者提供保證符合國家有關(guān)標準和規(guī)定車輛的承諾書；（三）具有合理可行、符合安全運營要求的線路運營方案；（四）具有健全的經(jīng)營服務(wù)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；（五）具有相應(yīng)的管理人員和與運營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員；（六）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。車公司給消費者造成侵權(quán)損害的，以公司名義承擔對消費者的侵權(quán)損害賠償責任；互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不能提供車公司的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費者被侵權(quán)時可要求互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進行賠償，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)明知或應(yīng)知車公司利用其平臺侵害消費者合法權(quán)益的，未采取必要措施的，對車公司給消費者造成的侵權(quán)承擔連帶責任。
關(guān)鍵詞：城市軌道交通工程；投標報價；風險控制
前言
本文將結(jié)合我國軌道交通建設(shè)的實際情況，對城市軌道交通工程招投標前期策劃，準備工作以及投標方式等方面進行分析，并提出不同的報價策略，從而達到增加中標概率，將投標風險控制在一定范圍內(nèi)，最終獲得企業(yè)預期經(jīng)濟效益。
一、投標前期準備
1.市場調(diào)研
城市交通軌道市場調(diào)研應(yīng)當包括以下內(nèi)容：在建或擬建軌道交通項目情況，勘察設(shè)計任務(wù)市場容量調(diào)查、企業(yè)在區(qū)域市場的優(yōu)勢和不足之處。前期階段對市場進行的有效調(diào)研，對企業(yè)在區(qū)域市場的定位、投標取舍具有重要的指導意義。
2.投標分析
完成市場調(diào)研之后，對每次城市交通軌道項目還要進行投標分析，分析內(nèi)容包括業(yè)主招標情況，招標項目目標階段劃分情況、潛在競爭對手情況、業(yè)主傾向性意見以及企業(yè)參與投標的優(yōu)勢與不足之處等。投標分析能大大提高投標項目的針對性，將有限的企業(yè)資源投入到最有可能中標的階段去，充分發(fā)揮企業(yè)資源的最大利用率。
二、城市交通軌道項目招標評標方法目前國內(nèi)在公開招標一般采用以下兩種評標方法：
1.經(jīng)評審的最低投標價法
在開標前，招標單位公布招標項目的最低標價，各個投標企業(yè)的投標報價不能高于這個標底價，高于標底價的則廢除投標；以經(jīng)過評審的最低投標報價為基準價，最低投標報價得滿分，高于投標基準價的投標價扣去相應(yīng)的分值。這種評標方法最大的特點是能夠最大限度的節(jié)約投入資金。所有參與投標的施工企業(yè)和單位，都是通過嚴格的預審候選，都有一定的施工技術(shù)能力，通過施工企業(yè)內(nèi)部挖掘潛力以及相互良性競爭，可以一定程度上減少招標評委的主觀傾斜性，因而這個方法也是目前采用較為廣泛的一種評標方法。
2.綜合評估法
綜合評估法就是對招標文件的各項要求進行綜合評價，最大限度滿足招標規(guī)定，綜合最優(yōu)者中標的評標方法。標評委員將根據(jù)招標文件中明確規(guī)定的同一基礎(chǔ)或者同一標準對各個評審因素進行量化，尤其對技術(shù)與經(jīng)濟這兩個部分的量化結(jié)果進行加權(quán)，從而計算出每一個投標的綜合評估價或者綜合評估分，能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的投標人為中標候選人。這種標評方法既能兼顧價格，技術(shù)等方面因素，又能客觀反映出招標文件的具體要求，有利于全面評估單位的整體實力。
三、城市交通軌道工程相應(yīng)的投標報價策略與技巧
投標報價的技巧和方法有很多，應(yīng)當結(jié)合實際情況，根據(jù)不同的招標項目采取不同的投標報價方法。
1.針對最低投標價法
針對經(jīng)評審的最低投標價法，參與投標企業(yè)應(yīng)當在合理測算投標報價基礎(chǔ)上綜合考慮企業(yè)利潤、市場戰(zhàn)略等因素，盡量報低價才能在投標報價中取得優(yōu)勢。同時參與投標競爭的企業(yè)應(yīng)當避免盲目低于成本價的惡性競爭風險，低于成本價的惡性競爭既損害投標單位的自身利益，又不利于工程項目質(zhì)量的提高。
2.針對標價綜合評估法
針對標價綜合評估法，首先參投企業(yè)在測算自身投標報價的同時，必須進一步分析潛在競爭對手的情況，分析競爭對手在目標市場的優(yōu)勢，劣勢，初步得出競爭對手針對目標市場會采取高價策略還是低價策略，將此作為本企業(yè)報價的一個初步依據(jù)。例如分析得出企業(yè)自身技術(shù)力量以及業(yè)績要比競爭對手強，那么評標時可以適當為自己加分，報價就可以適當提高，這樣既能保證中標，也能增加中標后的預期利潤。
四、城市軌道交通工程建設(shè)的風險
城市軌道交通工程建設(shè)本身具有地下工程不確定性的特點，另外工程多處于繁華城市中心地帶，沿線環(huán)境以及地質(zhì)條件復雜多變，給軌道交通建設(shè)帶來極大的風險，因此必須重視工程建設(shè)風險的控制。與其他工程相比，軌道交通工程建設(shè)主要存在以下風險：
1.工程建設(shè)周邊環(huán)境復雜，交通軌道建設(shè)會跨越多個不同區(qū)域，不同區(qū)域的車站、隧道所處的各類不良的地質(zhì)條件、水文條件的不斷變化，都在一定程度上增加了交通工程建設(shè)的風險。
2.工程結(jié)構(gòu)自身復雜：因現(xiàn)代城市發(fā)展需要，軌道交通工程建設(shè)面臨著開挖面不斷增大，結(jié)構(gòu)形式日益復雜、結(jié)構(gòu)埋深越來越淺的技術(shù)難題。另外在基坑開挖階段還有可能受到崩塌、傾斜的破壞，坑底隆起、基坑的整體降水效果以及基坑周邊圍護防護設(shè)施等等各類風險。
3.工程建設(shè)施工機械風險；施工機械除了一般建筑工程施工的機械設(shè)備，還包括軌道交通工程施工專用的機械設(shè)備，此類機械設(shè)備在施工過程中的主要風險有：機械的運輸安全、起重機違反變幅限定、起重量的限位規(guī)定、起重機吊鉤鎖定器失靈、盾構(gòu)機的拼裝與切割以及起重機鋼絲繩編結(jié)不符合規(guī)定等等。
五、城市軌道交通工程建設(shè)風險控制措施
1.規(guī)劃設(shè)計階段
城市軌道交通工程可行性研究報告經(jīng)相關(guān)部門審批后，必須對工程的線路選擇、技術(shù)路線、社會環(huán)境進行安全預評價，找出工程潛在可能存在的危險因素以及有害程度等，并進一步完善工程可行性研究報告中的安全對策與措施。進行安全預評價可以為城市軌道交通工程項目的初步設(shè)計出示有效科學根據(jù)，有助于進一步提高城市軌道交通工程項目的質(zhì)量安全。
2.施工階段風險控制措施城市軌道交通工程項目過中對周邊環(huán)境的要求較為嚴格，尤其以地質(zhì)條件以及施工環(huán)境其他工程已施工情況的了解掌握為重點。在施工前期階段，對當?shù)氐刭|(zhì)條件充分了解與掌握，真正做到因地施工，努力提高工程質(zhì)量水平。另外對周圍環(huán)境其他已經(jīng)施工的工程進行了解與掌握，這就避免了和已經(jīng)竣工工程發(fā)生沖突，破壞先前工程的現(xiàn)象。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：就業(yè)需求導向 城市軌道交通運輸與管理 專業(yè)建設(shè)
城市軌道交通是大量輸送人員的重要載體，它有著其他公共交通不可比擬的優(yōu)勢，正在成為我國城市公共交通的主流，近年來它更是城市升級的重要標志。目前全國28個城市正加緊建設(shè)城市地鐵，到2020年，運營的線路將達177條，我國已形成了長三角、珠三角、環(huán)渤海3大區(qū)域城際軌道交通網(wǎng)。
在城市軌道交通快速發(fā)展的社會環(huán)境下，我國各大中高職院校，也相繼開設(shè)了城市軌道交通專業(yè)。廣州市輕工技師學院以社會需求為導向，深入廣州地鐵、深圳地鐵等國內(nèi)優(yōu)秀地鐵公司充分開展市場調(diào)研，在此基礎(chǔ)上于2010年開設(shè)了城市軌道交通運輸與管理專業(yè)。此專業(yè)開展教學以來，以學生的就業(yè)需求為導向，探索“課堂教學+崗位實踐+興趣培養(yǎng)+志愿服務(wù)”為一體的“四提升工程”，為廣州地鐵等多家地鐵公司培養(yǎng)了大批實用型人才。
一、廣州市輕工技師學院城市軌道交通運輸與管理專業(yè)建設(shè)的路徑與方法
1.深入調(diào)研，摸清問題，針對解決
在專業(yè)開辦前期，學院整合全校資源，配置優(yōu)質(zhì)師資開展市場調(diào)研。調(diào)研組先后多次深入廣州地鐵、深圳地鐵開展針對性的調(diào)研，掌握了城市軌道交通運輸與管理崗位上的關(guān)鍵要點，更摸清了企業(yè)的用人標準，在開展專業(yè)設(shè)置論證分析大會時，結(jié)合每一要點，制定可行措施。
2.校企合作，緊密聯(lián)系，制定人才培養(yǎng)方案
學院結(jié)合生源特點，邀請軌道交通企業(yè)實踐專家、軌道交通類院校教學專家等了解專業(yè)發(fā)展動向的人員共同研討，設(shè)置了以初中起點和高中起點兩類不同的人才培養(yǎng)方案。
3.邀請專家開展職業(yè)崗位能力標準分析，制定專業(yè)教學標準和核心課程標準
學院邀請廣東職教名家、地鐵一線員工、管理人員和學院教師共同開展職業(yè)崗位能力標準分析研討會，具體劃分出了地鐵運營管理人員的成長步驟，并對每一步的崗位能力要求做了清晰界定。以此為基礎(chǔ)，探索制定學院城市軌道交通運輸與管理專業(yè)的專業(yè)教學標準和核心課程標準。
二、校企緊密合作，探索就業(yè)需求導向下的人才培養(yǎng)新模式
在專業(yè)調(diào)研時，多家地鐵公司都提到了地鐵工作人員（運營、信號控制、基層管理、檢修）流動性大的問題，分析原因有三：一是地鐵工作人員大都非本市人員，多是外省的，到一定年齡后都想著回老家發(fā)展；二是地鐵工作人員存在著非專業(yè)對口招聘，招聘的為相關(guān)或相近專業(yè)，在此工作后，發(fā)現(xiàn)并不是本人想從事的工作，轉(zhuǎn)行離職的人較多；三是職業(yè)技能提升受阻，地鐵工作人員是專業(yè)技術(shù)人員，許多員工迫于生活壓力不得不轉(zhuǎn)行。
校企合作是職業(yè)教育的生命力所在，解決企業(yè)反映的問題，提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量是促進校企合作深入發(fā)展的關(guān)鍵。針對地鐵行業(yè)工作人員流動性大的問題，廣州市輕工技師學院提出了“課堂教學+崗位實踐+興趣培養(yǎng)+志愿服務(wù)”的四提升工程。
1.對癥下藥，在招生源頭上解決問題
廣州市輕工技師學院是廣州市人力資源和社會保障局屬學校，它的主要招生渠道在廣州本市，為了很好地解決異地人員流動的情況，學院城市軌道交通運輸與管理專業(yè)在招生時針對性地向廣州本市學生傾斜。結(jié)合廣東人的心理預期，大多希望子女在廣州等珠三角發(fā)達城市就業(yè)，這一招生政策既滿足了家長的心理預期，也解決了合作企業(yè)在用工時的顧慮。
2.推動課程改革，增強學生的崗位適應(yīng)能力和職業(yè)興趣
在生源上有所限制不可能從根本上杜絕地鐵員工流動性大的問題。廣州市生源的學生并不缺少就業(yè)的機會，關(guān)鍵是要讓學生在學校學習時就愛上這個行業(yè)，培養(yǎng)其職業(yè)熱情和社會使命感。為此，學院對城市軌道交通運輸與管理專業(yè)課程按照行動導向的要求進行了課程改革，讓課程內(nèi)容和形式既融入到企業(yè)的典型工作任務(wù)中，又符合學生心理需求，有效提升學生培養(yǎng)質(zhì)量和職業(yè)興趣。
3.仿真職業(yè)場景實訓，在具體場景中掌握專業(yè)技能
地鐵是城市交通的重要組成部分，它每天都擔負著城市交通、出行人T安全的重大使命。生命安全無小事，為了給學生真實職業(yè)場景感受，學院申請了專項經(jīng)費建設(shè)了“幸福號專列”、輕工車站、行車沙盤等仿照地鐵真實工作場景的學生實訓室。學生分小組扮演運營工作中的人物角色，用角色扮演真實體驗到不同崗位上的技能要求，更在具體的操作中，掌握崗位專業(yè)技能。
4.設(shè)置專業(yè)興趣小組，激發(fā)學生學習的熱情和探索的樂趣
在專業(yè)課學習時，設(shè)置專業(yè)興趣小組，且分配有專門的指導教師。每一學期，城市軌道交通運輸與管理專業(yè)的學生都要選擇一個自己感興趣的興趣小組，小組以4～6人為宜，研究內(nèi)容可以是指導教師指定，也可以是小組成員共同商定。每周舉行一次小組活動，集中討論項目研究時遇到的問題，并商討解決辦法，必要時請指導教師給予專業(yè)指導。保證每學期會出一個完整的作品，指導教師會做出專業(yè)的評價，作為學生專業(yè)學習的重要部分，個別優(yōu)秀作品也可推薦參加市或更高級別的外部科技作品競賽。在興趣的引導下，激發(fā)學生專業(yè)學習的熱情和探索的樂趣。
5.深入地鐵志愿服務(wù)，增強學生的職業(yè)認同感和社會使命感
每天上下班、節(jié)假日期間，地鐵都會出現(xiàn)高峰。為了及時應(yīng)對高峰期間可能出現(xiàn)的安全問題，細致服務(wù)到有需要的人員，在課程體系中專門設(shè)置了校企合作形式的志愿者體驗課程，所有學生都將參加一定時長的志愿服務(wù)，志愿服務(wù)課程期間學生由地鐵安排員工進行培訓、管理，學校教師進行協(xié)助輔導。讓學生體驗真實的工作場景，并在為乘客服務(wù)的過程中增強職業(yè)認同感和社會使命感。
通過完善課程教學、增強崗位實踐、開展興趣培養(yǎng)和體驗志愿服務(wù)的四環(huán)節(jié)質(zhì)量提升工程，構(gòu)建城市軌道交通運輸與管理專業(yè)人才培養(yǎng)新模式，讓學生的專業(yè)基礎(chǔ)扎實、崗位技能到位、發(fā)展興趣濃厚，并且具有強烈的社會使命感。近年廣州地鐵、深圳地鐵、東莞地鐵等國內(nèi)大城市的地鐵公司都定點在學院進行崗位招聘，學生素養(yǎng)得到了企業(yè)的高度認可。
三、城市軌道交通運輸與管理專業(yè)未來發(fā)展的思考
全國各中高職院校中開設(shè)城市軌道交通運輸與管理專業(yè)的不在少數(shù)，各校每年都會輸送大批的畢業(yè)生，為了保證本校畢業(yè)生在就業(yè)市場上具有足夠的競爭力，需要適時思考專業(yè)的發(fā)展方向。
1.以職業(yè)院校教學工作診斷與改進為契機，深入思考城軌專業(yè)面臨的問題，建立專業(yè)發(fā)展良性機制
職業(yè)院校教學工作診斷與改進是當前全國職業(yè)教育發(fā)展中的大事，它是自下而上的探索職業(yè)教育自我完善與發(fā)展的重要嘗試。目前，國家已確定了首批試點省市和中高職院校，這是每一所職業(yè)院校都應(yīng)該高度重視和深入思考的。學院城市軌道交通運輸與管理專業(yè)要以此為契機，深入思考發(fā)展中出現(xiàn)的問題和未來面臨的挑戰(zhàn)，完善工作機制，以學生的就業(yè)需要為第一出發(fā)點，緊跟時代步伐，建立自我診改、完善提高的良性發(fā)展機制。
2.實施教師隊伍提升工程，培養(yǎng)貼近崗位需求、符合社會發(fā)展需要的教師隊伍
專業(yè)的建設(shè)離不開強大的教師隊伍。城市軌道交通運輸與管理專業(yè)要長遠發(fā)展，師資隊伍建設(shè)是重要方面。要建立教師定時培訓制度，與廣州地鐵、深圳地鐵等知名地鐵公司建立長效合作機制，并深入地鐵一線，讓教師學習掌握崗位最新知識、讓教師領(lǐng)略行業(yè)前沿技能，豐富教師自身的“一桶水”，才能在專業(yè)教學時奉獻學生；制教師專業(yè)發(fā)展計劃，鼓勵教師參加各級教學技能競賽，完善自身業(yè)務(wù)素質(zhì)；鼓勵教師帶學生參加各類技能大賽，對于成績突出的參賽隊伍給予一定獎勵，提高教師、學生的參賽熱情。
3.大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，服務(wù)學生的終身可持續(xù)發(fā)展
關(guān)鍵詞 公交 優(yōu)化 線路設(shè)計
一、背景介紹
武漢黃家湖大學城是具有不可多得環(huán)境優(yōu)勢和產(chǎn)學研一體化優(yōu)勢。是武漢市的開發(fā)重點是科教、休閑旅游園區(qū)。在科教方面已有武漢長江工商學院、湖北中醫(yī)藥大學、武漢科技大學、武漢交通職業(yè)學院等入駐，總師生近8萬人；在休閑旅游方面，以黃家湖為核心，東至湯遜湖，西至青菱湖，三湖一體，地理位置獨特，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，其規(guī)模居全國前列，另外武漢市準備籌建黃家湖濕地公園。
周邊大型的高質(zhì)量生活小區(qū)正如雨后春筍拔地而起，使白沙洲大道兩邊呈現(xiàn)出靚麗的都市風景，東邊是大學城，西邊是商鋪和小區(qū)，將會有不少企業(yè)連續(xù)搬遷或新建在這邊。可見解決黃家湖大學城的交通問題不僅能促進黃家湖片區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，還能帶動整個黃家湖大學城與光谷地區(qū)的大學城、東湖地區(qū)的大學城進行學術(shù)交流，從而促進整個武漢地區(qū)的教育事業(yè)的發(fā)展，也讓武漢真正的成為一個百花齊放的大學城。
二、新線路的可行性論證
（1）需求性論證：需求量多，市場容量大
根據(jù)此次調(diào)查，對于開通此條路線，居民對該項目期望度較高且愿意接受一個較高的價格。該路線市場前景廣闊，利潤空間較大。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有占到總調(diào)查人數(shù)的84%人希望政府或公交公司盡早開通此條公交路線。在價格問題上，有占到總調(diào)查數(shù)的36%人可以接受的公交價格是3元，有占到總?cè)藬?shù)的24%人可以接受的公交價格是3、5元。還有125人占到總?cè)藬?shù)的27%可以接受的公交價格是4元。
（2）政策規(guī)劃論證：增設(shè)三環(huán)公交線路的項目符合政府相關(guān)政策
明確公共交通為重要公共服務(wù)產(chǎn)品和公益性質(zhì)。公共交通產(chǎn)品的最大特點是：政府規(guī)定提供公交產(chǎn)品的企業(yè)享有專營權(quán)，同時規(guī)定產(chǎn)品價格及服務(wù)質(zhì)量要受政府控制，以保證公交產(chǎn)品的公益性。因此，公共交通兼具社會、經(jīng)濟、生態(tài)三大目標，在城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中具有特殊的地位和作用，其良性外部效應(yīng)有利于提高城鄉(xiāng)整體效益，在很大程度上影響著城市的競爭力、城市的形象、城市的運行效率和城市的可持續(xù)發(fā)展能力。武漢公交202路和292路成功的開拓了武漢公交上三環(huán)、走高速的先河。為我市公交建設(shè)與發(fā)展做出了突出貢獻。
（3）社會價值性論證：該線路規(guī)劃將加強武漢各大高校之間的學術(shù)交流與合作，促進教育事業(yè)發(fā)展，進一步完善武漢城市交通建設(shè)。
新世紀將迎來一個全新的知識經(jīng)濟時代。發(fā)展知識經(jīng)濟將成成為這個時代的主導方向，發(fā)展各類教育事業(yè)將成為這個時代的中心，發(fā)展知識經(jīng)濟與發(fā)展大學后繼續(xù)教育具有極為密切的關(guān)系。知識經(jīng)濟的發(fā)展，以大學后繼續(xù)教育的發(fā)展為前提，大學后繼續(xù)教育的又推動知識經(jīng)濟的發(fā)展。大學后繼續(xù)教育在我國已有相當?shù)陌l(fā)展，它在推動我國新世紀知識經(jīng)濟發(fā)展中，占有重要的地位為前提，并發(fā)揮越來越大的作用。增設(shè)三環(huán)公交路線有利于促進黃家湖大學城與光谷片區(qū)的高校的學術(shù)交流。
三、建議總結(jié)
1、新增公交由黃家湖經(jīng)三環(huán)到南湖、光谷地區(qū)。促進黃家湖地區(qū)師生與南湖、光谷地區(qū)學校學術(shù)的交流和便利相關(guān)地區(qū)的居民出入，以促進武漢文化發(fā)展。（武漢漢口火車站到黃陂地區(qū)的公交292，該路線走岱黃高速，而且292路公交從起點漢口火車到終點黃陂前川客運站總共設(shè)置5站，該線路由金橋大道上岱黃高速公路，在岱黃高速公路上跑30—40分鐘左右，由此便利了漢口城郊地區(qū)的居民出入，帶動了漢口地區(qū)的發(fā)展，因此我們新增的線路也可以效仿292路線路）
2、新建一條城市快速公交道路，根據(jù)武漢市城市發(fā)展來看，城市公交系統(tǒng)建立快速公交系統(tǒng)是必然趨勢，利用現(xiàn)代化公交技術(shù)配合智能交通和運營管理，開辟公交專用道路和建造新式公交車站，實現(xiàn)軌道交通運營服務(wù)，達到輕軌服務(wù)水準的一種獨特的城市客運系統(tǒng)?，F(xiàn)在武漢大力發(fā)展城市交通運輸，修建地鐵線路，最先開通的地鐵2號線連接了武昌漢口兩大鎮(zhèn)的三四個經(jīng)濟群，便利居民的出入，節(jié)省了上班族的上班時間，極大的促進了武漢的經(jīng)濟發(fā)展，更主要的是明顯的緩解了武漢城市交通擁堵的現(xiàn)象，為實現(xiàn)大武漢的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。城市快速公交可以和地鐵共用一個系統(tǒng)，因此在建立城市快速公交的時候也可以節(jié)省很多費用。同時我們在新增的這條快速公交線路連接了武昌幾個大學城，可以進一步緩解黃家湖大學城至光谷出行難的交通壓力，也方便附近居民的工作、生活需求；加強武漢各大高校之間的交流與合作，全面提升武漢科學教育水平。
由于黃家湖地區(qū)屬于三環(huán)以外，修建一條快速公交系統(tǒng)成本比市中心要小很多。對于武漢市以后的發(fā)展，武漢市快速公交系統(tǒng)也可以在黃家湖地區(qū)的公交系統(tǒng)基礎(chǔ)上再進行拓展和開發(fā)?？v使武漢地鐵規(guī)劃的5號由黃家湖經(jīng)武昌火車站到武漢火車站便利了白沙洲大道上眾多居民的出入，但是快速公交的發(fā)展是現(xiàn)代化城市公交系統(tǒng)的優(yōu)化選擇，它投入成本比地鐵和輕軌低，但是運營效率可與地鐵和輕軌不相上下，因此，發(fā)展多種形式城市公交系統(tǒng)，可極大的促進武昌大學城的學術(shù)交流，以促進了武漢文化的發(fā)展，彰顯武漢了文化底蘊，促進武漢全方位的發(fā)展！
參考文獻：
[1][美] 帕拉蘇拉曼等著.王佳芥，應(yīng)斌 譯.市場調(diào)研[M].中國市場出版社.
[2]張泉.公交優(yōu)先[M].中國建筑工業(yè)出版社.
[3]魯愛民.財務(wù)分析[M].機械工業(yè)出版社.
[4]武漢市公用事業(yè)研究所編著.CJJ 15-87 城市公共交通站、場、廠設(shè)計規(guī)范[M].中國建筑工業(yè)出版社.
關(guān)鍵詞：地鐵改造技術(shù)風險標準過渡方案
1、概述
北京地鐵一期工程始建于20世紀60年代，由北京站經(jīng)宣武門站和復興門站至蘋果園站，共計17座地下車站，一座古城車輛段，線路長度為23.6km.北京地鐵二期工程始建于20世紀70年代，線路呈馬蹄形，由復興門站經(jīng)西直門站和東直門站至建國門站，共計12座地下車站，一座太平湖車輛段，線路長度為17.2km.北京地鐵1、2號線改造工程主要包含一、二期工程，投資總額為37.5億元。北京地鐵一、二期工程建設(shè)初期的指導思想是，以戰(zhàn)備疏散為主，兼顧城市交通。基于國內(nèi)沒有地鐵設(shè)計規(guī)范和相關(guān)標準，工程建設(shè)參照了國外地鐵的設(shè)計資料和規(guī)范，尤其是前蘇聯(lián)的設(shè)計規(guī)范。局限于當時的建設(shè)條件和國內(nèi)的技術(shù)水平、生產(chǎn)工藝水平，采用了大量的非標產(chǎn)品和特殊設(shè)備。經(jīng)過二三十年的運營，北京地鐵1、2號線車輛、設(shè)備老化，大都進入設(shè)備報廢期，系統(tǒng)技術(shù)性能下降，存在很大的地鐵運營安全隱患。
本次改造涉及線路、車輛、供電、通信、信號、通風空調(diào)、給排水及消防、動力照明、火災(zāi)報警、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控、車輛段等多專業(yè)的全面改造、更新和升級，根據(jù)工程籌劃的要求，涉及行車安全、運營安全和消防安全等方面的改造內(nèi)容必須在2008年前完成。在相對集中的時間段內(nèi)完成多專業(yè)、多系統(tǒng)的改造，面臨技術(shù)風險、管理風險和資金風險等困難，技術(shù)風險又是工程風險控制中首先要解決的問題。本文就改造中的技術(shù)風險進行分析。
2、技術(shù)風險的誘發(fā)因素
北京地鐵1、2號線改造工程是一個復雜的技術(shù)改造工程，涉及全部設(shè)備專業(yè)、線路專業(yè)及土建專業(yè)，從某種意義上講，相當于新建線路的設(shè)備安裝階段，但又不能等同于新建線路。本次改造工程是在不停運的前提下進行的，又受土建結(jié)構(gòu)、人防設(shè)施不改變的制約，所以，誘發(fā)技術(shù)風險的因素很多，主要包括以下幾類。
2.1改造方案與規(guī)范的差距《地鐵設(shè)計規(guī)范》（GB50157—2003）主要用于新建線路的指導，未涉及改造工程內(nèi)容及要求。在車站安全出入口設(shè)置、消火栓設(shè)置、車站外部消防水源引入、區(qū)間火災(zāi)報警、區(qū)間風速等方面，改造方案與規(guī)范有一定的差距。
2.2土建結(jié)構(gòu)與人防設(shè)施不改變本次改造是在不停運的前提下進行的，不具備土建結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的條件，且運營線路又兼顧戰(zhàn)備人防的需要，要求人防等級不降低。在變電所有限的空間內(nèi)，標準化產(chǎn)品與設(shè)備安全操作距離出現(xiàn)不匹配的現(xiàn)象；車站及區(qū)間主風機難于達到區(qū)間風速要求，需要重新制定新的通風排煙系統(tǒng)運行模式。
2.3過渡方案新舊系統(tǒng)倒接，必然涉及過渡設(shè)備和改造期間的車站運營模式和設(shè)備系統(tǒng)運行模式。過渡方案的制定與現(xiàn)狀設(shè)備安全性、可靠性以及系統(tǒng)有密切的聯(lián)系。
過渡方案的合理、可靠、安全與否將直接影響到改造工程的成敗。
2.4概算因素根據(jù)北京市有關(guān)規(guī)定，初步設(shè)計概算額不能超過可行性研究報告投資估算值的3%，否則重新立項。此項規(guī)定在新建項目執(zhí)行中難度較小，但對于城市軌道交通系統(tǒng)改造而言，屬于嶄新領(lǐng)域，執(zhí)行過程復雜。由于國內(nèi)沒有改造經(jīng)驗，可能會出現(xiàn)漏項問題，可行性研究報告投資估算值與初步設(shè)計概算額有較大出入。
正在運營的線路已經(jīng)暴露出嚴重危及運營安全的隱患，改造工程刻不容緩。如果概算額超標（大于3%），進行重新立項的話，時間耽誤不起。因此，按照現(xiàn)有規(guī)定不重新立項，需要根據(jù)不超標的初步設(shè)計概算額反過來調(diào)整設(shè)計方案。
2.5現(xiàn)狀變化與原始設(shè)計的出入北京地鐵1、2號線已經(jīng)運營30多年，路基、土建與建設(shè)初期比可能發(fā)生了變化，如路基沉降；建筑平面功能調(diào)整；設(shè)備及車輛處于老化期，大部分設(shè)備已到報廢期，系統(tǒng)性能下降；由于基礎(chǔ)資料的不齊整，使各類管線的現(xiàn)狀敷設(shè)情況不很明朗等。
上述因素，將直接導致技術(shù)風險。當然，設(shè)計邊界條件也是影響設(shè)計質(zhì)量的因素之一。
3、技術(shù)風險的分類
3.1技術(shù)標準與設(shè)計標準目前，國內(nèi)沒有相關(guān)的城市軌道交通系統(tǒng)改造設(shè)計規(guī)范和標準。
《地鐵設(shè)計規(guī)范》第1.0.2條規(guī)定：“改建、擴建和最高運行速度超過100km/h的地鐵工程、以及其他類型的城市軌道交通相似的工程設(shè)計，可參照執(zhí)行?！?/p>
衡量改造工程是否達到要求、是否貼近國家相關(guān)規(guī)范及標準，針對目前可參考的設(shè)計規(guī)范及標準，制定改造工程的技術(shù)標準和設(shè)計標準是必要的。對于不同的現(xiàn)狀和條件，技術(shù)標準及設(shè)計標準也不同。制定標準的宗旨是盡量靠近現(xiàn)行的設(shè)計規(guī)范和標準，滿足改造目標。
3.2現(xiàn)狀設(shè)備系統(tǒng)對現(xiàn)狀系統(tǒng)及其設(shè)備的安全評價是改造工程的重要環(huán)節(jié)，是制定改造范圍、內(nèi)容及用戶需求的依據(jù)，將直接影響到改造技術(shù)方案的合理性和可操作性。
在行車安全、消防安全及運營安全等方面，應(yīng)分析哪些系統(tǒng)及設(shè)備存在安全隱患、哪些系統(tǒng)及設(shè)備制約著運輸能力的提供和服務(wù)水平的提升、哪些因素制約著改造的技術(shù)標準和設(shè)計標準，從而為編制改造范圍、內(nèi)容、原則及用戶需求提供依據(jù)。否則，可能會出現(xiàn)危及安全的遺漏項目或出現(xiàn)不應(yīng)有的項目占用有限資金的現(xiàn)象。
3.3改造技術(shù)方案改造技術(shù)方案是改造工程的核心內(nèi)容，建立在現(xiàn)狀系統(tǒng)及設(shè)備、技術(shù)標準及設(shè)計標準的基礎(chǔ)上。高質(zhì)量的改造技術(shù)方案應(yīng)最大限度地消除安全隱患、提高運輸能力和服務(wù)水平、在改造期間對運營的影響程度降到最低，而且通過工程籌劃、設(shè)備招投標及施工管理，節(jié)約投資。
在不突破投資概算、不改變土建結(jié)構(gòu)、改造期間降低對運營的影響等一系列的制約條件下，照搬新建線路的技術(shù)方案往往行不通，需要有新的思維方式，因地制宜，因事制宜。改造技術(shù)方案應(yīng)有針對性，充分利用現(xiàn)有條件和資源。還要突破條條框框的束縛，有大膽的設(shè)想。
3.4技術(shù)協(xié)調(diào)改造工程的技術(shù)協(xié)調(diào)工作與新建線路基本相同，這里不再贅述。
4、技術(shù)風險的規(guī)避措施
了解改造技術(shù)風險的誘發(fā)因素以及類型，就要有針對性地研究處理技術(shù)風險的方法，使改造技術(shù)方案既貼近實際情況，又能規(guī)避風險。北京地鐵1、2號線車輛、設(shè)備消隱改造工程面臨如此大的難度和技術(shù)風險，是城市軌道交通領(lǐng)域內(nèi)需解決的重大課題。本工程通過測試、試驗、調(diào)研、方案征集、技術(shù)方案論證、專家專題論證及專題研究等手段，研究控制技術(shù)風險的措施。
4.1前期工作
4.1.1測試與勘察涉及測試與勘察項目的專業(yè)
4.1.2試驗涉及試驗項目的專業(yè)
4.1.3現(xiàn)場調(diào)研與市場調(diào)研現(xiàn)場調(diào)研和市場調(diào)研是在初步設(shè)計、施工設(shè)計工作開展前（或過程中）必需做的準備工作，改造工程無法脫離現(xiàn)場實際情況。通過現(xiàn)場調(diào)研，掌握設(shè)備及其機房的現(xiàn)狀，根據(jù)工程改造的范圍及內(nèi)容、改造原則、改造目標，為技術(shù)標準及設(shè)計標準的編制提供科學依據(jù)。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研情況而確定的設(shè)計方案，進行必要的市場調(diào)研，以確保所采用的技術(shù)、工藝及設(shè)備滿足設(shè)計方案的需要，避免或盡可能地少用非標準設(shè)備。
與新建線路相比，現(xiàn)場調(diào)研和市場調(diào)研要占用更多的時間和精力，在有限的設(shè)計周期內(nèi)完成大量的調(diào)研工作難度很大，應(yīng)正確處理好調(diào)研與設(shè)計時間分配的關(guān)系。
4.2設(shè)計工作
4.2.1設(shè)計標準的選用前面已經(jīng)談到，城市軌道交通系統(tǒng)領(lǐng)域尚未編制相關(guān)的改造標準。對于改造工程而言，設(shè)計標準與技術(shù)標準是相輔相成的，彼此既有聯(lián)系又相互制約。設(shè)計標準應(yīng)建立在改造目標現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，否則，不切合實際的技術(shù)方案無法實施，可能會中斷運營，造成地面交通的混亂，這也是政府和市民不愿見到的事情。
對于難于把握的內(nèi)容，可以通過專家專題論證和專題研究來解決。
4.2.2技術(shù)標準的制定技術(shù)標準應(yīng)根據(jù)改造后需達到的目標制定。本工程技術(shù)標準取決于幾個方面：一是不停止運營條件下進行改造，要求技術(shù)方案不能影響地鐵運營，制定的標準首先追求安全性和可靠性；二是土建結(jié)構(gòu)不可改變，要求各系統(tǒng)技術(shù)方案“量身裁衣”，符合實際；三是循序漸進地改造，并非全面、徹底地改造，工程造價是控制工程改造規(guī)模的重要環(huán)節(jié)，技術(shù)方案不能過于追求技術(shù)的先進性，應(yīng)充分考慮工程的經(jīng)濟性。
在考慮上述因素后，首先應(yīng)對改造工程需達到的目標進行客觀定位，然后使合理的技術(shù)標準貫穿于整個設(shè)計過程中。
本工程技術(shù)標準應(yīng)遵循安全、可靠、經(jīng)濟、先進的原則。
4.2.3技術(shù)一致性全線車站及區(qū)間的技術(shù)標準、技術(shù)方案追求一致性，有利于日后的運營管理和降低管理成本。
受客觀條件的限制（如車站規(guī)模不改變或投資控制等），技術(shù)方案只能因地制宜，只要滿足性能指標就應(yīng)認為滿足改造要求。
4.2.4過渡方案過渡方案是改造工程能否順利實施的關(guān)鍵。既然改造工程是在不停運條件下實施的，各系統(tǒng)及各專業(yè)必然存在新舊系統(tǒng)的過渡方案。通風空調(diào)系統(tǒng)、給排水及消防系統(tǒng)等專業(yè)的過渡方案將對消防安全、服務(wù)水平構(gòu)成潛在影響，供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、照明配電系統(tǒng)等專業(yè)的過渡方案將對消防安全、服務(wù)水平、運輸能力及運營安全構(gòu)成潛在的影響，信號系統(tǒng)、線路專業(yè)的過渡方案將對運輸能力及運營安全構(gòu)成潛在的影響。
過渡方案的制定應(yīng)首先遵循安全、可靠、經(jīng)濟的原則，將安全放在首位。其中，供電系統(tǒng)的過渡方案對運營中的地鐵影響最大，應(yīng)充分認識到過渡方案一旦失敗就將中斷運營的嚴重危害性。
新舊系統(tǒng)間的過渡存在技術(shù)上的難度，畢竟安全是第一位的。關(guān)鍵的技術(shù)處理措施，可以通過在社會上廣泛征集方案來實現(xiàn)，其中包括向設(shè)備供應(yīng)商、科研院校及設(shè)計單位等征集供電系統(tǒng)的雙邊聯(lián)跳、信號系統(tǒng)的系統(tǒng)制式及過渡方案等。
4.2.5方案調(diào)整由于受各種因素的影響（如限額設(shè)計、邊界條件等），需要對設(shè)計方案甚至是改造內(nèi)容進行調(diào)整，調(diào)整時，必須對調(diào)整內(nèi)容進行評估，評價其是否背離了改造目標，若脫離了改造目標而進行的改造工作是失敗的。
4.3專題研究與論證由于設(shè)計標準的選用問題，勢必需要進行專題研究和專家論證，取得技術(shù)研究上的支持和相關(guān)部門的認可。
其中，涉及消防安全的內(nèi)容與新建線路的設(shè)計規(guī)范有較大差異，應(yīng)組織消防專家論證會，對改造內(nèi)容中的消防技術(shù)方案進行論證，提出可操作的指導意見，以指導設(shè)計工作和竣工驗收工作。
5、結(jié)語
改造工程具有很強的挑戰(zhàn)性，分析技術(shù)風險的所在以及如何解決，是改造工程的一大特點，也是其難度所在。本工程通過前期的可研、總體設(shè)計、初步設(shè)計階段工作，歸納總結(jié)了上述內(nèi)容。隨著施工設(shè)計和安裝施工實施的開展，預計將會出現(xiàn)新的問題和難點。本文希望能起到拋磚引玉的作用，引起社會各界同仁的關(guān)注，畢竟當城市軌道交通進入穩(wěn)定發(fā)展期時，國內(nèi)將迎來改造的時期。
參考文獻
[1]毛儒。論工程項目的風險管理[J].都市快軌交通，2004，17（2）。
關(guān)鍵詞：地鐵改造 技術(shù)風險 標準 過渡方案
1、概述
北京地鐵一期工程始建于20世紀60年代，由北京站經(jīng)宣武門站和復興門站至蘋果園站，共計17座地下車站，一座古城車輛段，線路長度為23.6km.北京地鐵二期工程始建于20世紀70年代，線路呈馬蹄形，由復興門站經(jīng)西直門站和東直門站至建國門站，共計12座地下車站，一座太平湖車輛段，線路長度為17.2km.北京地鐵1、2號線改造工程主要包含一、二期工程，投資總額為37.5億元。北京地鐵一、二期工程建設(shè)初期的指導思想是，以戰(zhàn)備疏散為主，兼顧城市交通?；趪鴥?nèi)沒有地鐵設(shè)計規(guī)范和相關(guān)標準，工程建設(shè)參照了國外地鐵的設(shè)計資料和規(guī)范，尤其是前蘇聯(lián)的設(shè)計規(guī)范。局限于當時的建設(shè)條件和國內(nèi)的技術(shù)水平、生產(chǎn)工藝水平，采用了大量的非標產(chǎn)品和特殊設(shè)備。經(jīng)過二三十年的運營，北京地鐵1、2號線車輛、設(shè)備老化，大都進入設(shè)備報廢期，系統(tǒng)技術(shù)性能下降，存在很大的地鐵運營安全隱患。
本次改造涉及線路、車輛、供電、通信、信號、通風空調(diào)、給排水及消防、動力照明、火災(zāi)報警、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控、車輛段等多專業(yè)的全面改造、更新和升級，根據(jù)工程籌劃的要求，涉及行車安全、運營安全和消防安全等方面的改造內(nèi)容必須在2008年前完成。在相對集中的時間段內(nèi)完成多專業(yè)、多系統(tǒng)的改造，面臨技術(shù)風險、管理風險和資金風險等困難，技術(shù)風險又是工程風險控制中首先要解決的問題。本文就改造中的技術(shù)風險進行分析。
2、技術(shù)風險的誘發(fā)因素
北京地鐵1、2號線改造工程是一個復雜的技術(shù)改造工程，涉及全部設(shè)備專業(yè)、線路專業(yè)及土建專業(yè)，從某種意義上講，相當于新建線路的設(shè)備安裝階段，但又不能等同于新建線路。本次改造工程是在不停運的前提下進行的，又受土建結(jié)構(gòu)、人防設(shè)施不改變的制約，所以，誘發(fā)技術(shù)風險的因素很多，主要包括以下幾類。
2.1 改造方案與規(guī)范的差距《地鐵設(shè)計規(guī)范》（GB50157—2003）主要用于新建線路的指導，未涉及改造工程內(nèi)容及要求。在車站安全出入口設(shè)置、消火栓設(shè)置、車站外部消防水源引入、區(qū)間火災(zāi)報警、區(qū)間風速等方面，改造方案與規(guī)范有一定的差距。
2.2 土建結(jié)構(gòu)與人防設(shè)施不改變本次改造是在不停運的前提下進行的，不具備土建結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的條件，且運營線路又兼顧戰(zhàn)備人防的需要，要求人防等級不降低。在變電所有限的空間內(nèi)，標準化產(chǎn)品與設(shè)備安全操作距離出現(xiàn)不匹配的現(xiàn)象；車站及區(qū)間主風機難于達到區(qū)間風速要求，需要重新制定新的通風排煙系統(tǒng)運行模式。
2.3 過渡方案新舊系統(tǒng)倒接，必然涉及過渡設(shè)備和改造期間的車站運營模式和設(shè)備系統(tǒng)運行模式。過渡方案的制定與現(xiàn)狀設(shè)備安全性、可靠性以及系統(tǒng)有密切的聯(lián)系。
過渡方案的合理、可靠、安全與否將直接影響到改造工程的成敗。
2.4 概算因素根據(jù)北京市有關(guān)規(guī)定，初步設(shè)計概算額不能超過可行性研究報告投資估算值的3%，否則重新立項。此項規(guī)定在新建項目執(zhí)行中難度較小，但對于城市軌道交通系統(tǒng)改造而言，屬于嶄新領(lǐng)域，執(zhí)行過程復雜。由于國內(nèi)沒有改造經(jīng)驗，可能會出現(xiàn)漏項問題，可行性研究報告投資估算值與初步設(shè)計概算額有較大出入。
正在運營的線路已經(jīng)暴露出嚴重危及運營安全的隱患，改造工程刻不容緩。如果概算額超標（大于3%），進行重新立項的話，時間耽誤不起。因此，按照現(xiàn)有規(guī)定不重新立項，需要根據(jù)不超標的初步設(shè)計概算額反過來調(diào)整設(shè)計方案。
2.5 現(xiàn)狀變化與原始設(shè)計的出入北京地鐵1、2號線已經(jīng)運營30多年，路基、土建與建設(shè)初期比可能發(fā)生了變化，如路基沉降；建筑平面功能調(diào)整；設(shè)備及車輛處于老化期，大部分設(shè)備已到報廢期，系統(tǒng)性能下降；由于基礎(chǔ)資料的不齊整，使各類管線的現(xiàn)狀敷設(shè)情況不很明朗等。
上述因素，將直接導致技術(shù)風險。當然，設(shè)計邊界條件也是影響設(shè)計質(zhì)量的因素之一。
3、技術(shù)風險的分類
3.1技術(shù)標準與設(shè)計標準目前，國內(nèi)沒有相關(guān)的城市軌道交通系統(tǒng)改造設(shè)計規(guī)范和標準。
《地鐵設(shè)計規(guī)范》第1.0.2條規(guī)定：“改建、擴建和最高運行速度超過100km/h的地鐵工程、以及其他類型的城市軌道交通相似的工程設(shè)計，可參照執(zhí)行?！?/p>
衡量改造工程是否達到要求、是否貼近國家相關(guān)規(guī)范及標準，針對目前可參考的設(shè)計規(guī)范及標準，制定改造工程的技術(shù)標準和設(shè)計標準是必要的。對于不同的現(xiàn)狀和條件，技術(shù)標準及設(shè)計標準也不同。制定標準的宗旨是盡量靠近現(xiàn)行的設(shè)計規(guī)范和標準，滿足改造目標。
3.2 現(xiàn)狀設(shè)備系統(tǒng)對現(xiàn)狀系統(tǒng)及其設(shè)備的安全評價是改造工程的重要環(huán)節(jié)，是制定改造范圍、內(nèi)容及用戶需求的依據(jù)，將直接影響到改造技術(shù)方案的合理性和可操作性。
在行車安全、消防安全及運營安全等方面，應(yīng)分析哪些系統(tǒng)及設(shè)備存在安全隱患、哪些系統(tǒng)及設(shè)備制約著運輸能力的提供和服務(wù)水平的提升、哪些因素制約著改造的技術(shù)標準和設(shè)計標準，從而為編制改造范圍、內(nèi)容、原則及用戶需求提供依據(jù)。否則，可能會出現(xiàn)危及安全的遺漏項目或出現(xiàn)不應(yīng)有的項目占用有限資金的現(xiàn)象。
3.3 改造技術(shù)方案改造技術(shù)方案是改造工程的核心內(nèi)容，建立在現(xiàn)狀系統(tǒng)及設(shè)備、技術(shù)標準及設(shè)計標準的基礎(chǔ)上。高質(zhì)量的改造技術(shù)方案應(yīng)最大限度地消除安全隱患、提高運輸能力和服務(wù)水平、在改造期間對運營的影響程度降到最低，而且通過工程籌劃、設(shè)備招投標及施工管理，節(jié)約投資。
在不突破投資概算、不改變土建結(jié)構(gòu)、改造期間降低對運營的影響等一系列的制約條件下，照搬新建線路的技術(shù)方案往往行不通，需要有新的思維方式，因地制宜，因事制宜。改造技術(shù)方案應(yīng)有針對性，充分利用現(xiàn)有條件和資源。還要突破條條框框的束縛，有大膽的設(shè)想。
3.4 技術(shù)協(xié)調(diào)改造工程的技術(shù)協(xié)調(diào)工作與新建線路基本相同，這里不再贅述。
4、技術(shù)風險的規(guī)避措施
了解改造技術(shù)風險的誘發(fā)因素以及類型，就要有針對性地研究處理技術(shù)風險的方法，使改造技術(shù)方案既貼近實際情況，又能規(guī)避風險。北京地鐵1、2號線車輛、設(shè)備消隱改造工程面臨如此大的難度和技術(shù)風險，是城市軌道交通領(lǐng)域內(nèi)需解決的重大課題。本工程通過測試、試驗、調(diào)研、方案征集、技術(shù)方案論證、專家專題論證及專題研究等手段，研究控制技術(shù)風險的措施。
4.1 前期工作
4.1.1 測試與勘察涉及測試與勘察項目的專業(yè)
4.1.2 試驗涉及試驗項目的專業(yè)
4.1.3現(xiàn)場調(diào)研與市場調(diào)研現(xiàn)場調(diào)研和市場調(diào)研是在初步設(shè)計、施工設(shè)計工作開展前（或過程中）必需做的準備工作，改造工程無法脫離現(xiàn)場實際情況。通過現(xiàn)場調(diào)研，掌握設(shè)備及其機房的現(xiàn)狀，根據(jù)工程改造的范圍及內(nèi)容、改造原則、改造目標，為技術(shù)標準及設(shè)計標準的編制提供科學依據(jù)。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研情況而確定的設(shè)計方案，進行必要的市場調(diào)研，以確保所采用的技術(shù)、工藝及設(shè)備滿足設(shè)計方案的需要，避免或盡可能地少用非標準設(shè)備。
與新建線路相比，現(xiàn)場調(diào)研和市場調(diào)研要占用更多的時間和精力，在有限的設(shè)計周期內(nèi)完成大量的調(diào)研工作難度很大，應(yīng)正確處理好調(diào)研與設(shè)計時間分配的關(guān)系。
4.2 設(shè)計工作
4.2.1 設(shè)計標準的選用前面已經(jīng)談到，城市軌道交通系統(tǒng)領(lǐng)域尚未編制相關(guān)的改造標準。對于改造工程而言，設(shè)計標準與技術(shù)標準是相輔相成的，彼此既有聯(lián)系又相互制約。設(shè)計標準應(yīng)建立在改造目標現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，否則，不切合實際的技術(shù)方案無法實施，可能會中斷運營，造成地面交通的混亂，這也是政府和市民不愿見到的事情。
對于難于把握的內(nèi)容，可以通過專家專題論證和專題研究來解決。
4.2.2 技術(shù)標準的制定技術(shù)標準應(yīng)根據(jù)改造后需達到的目標制定。本工程技術(shù)標準取決于幾個方面：一是不停止運營條件下進行改造，要求技術(shù)方案不能影響地鐵運營，制定的標準首先追求安全性和可靠性；二是土建結(jié)構(gòu)不可改變，要求各系統(tǒng)技術(shù)方案“量身裁衣”，符合實際；三是循序漸進地改造，并非全面、徹底地改造，工程造價是控制工程改造規(guī)模的重要環(huán)節(jié)，技術(shù)方案不能過于追求技術(shù)的先進性，應(yīng)充分考慮工程的經(jīng)濟性。
在考慮上述因素后，首先應(yīng)對改造工程需達到的目標進行客觀定位，然后使合理的技術(shù)標準貫穿于整個設(shè)計過程中。
本工程技術(shù)標準應(yīng)遵循安全、可靠、經(jīng)濟、先進的原則。
4.2.3 技術(shù)一致性全線車站及區(qū)間的技術(shù)標準、技術(shù)方案追求一致性，有利于日后的運營管理和降低管理成本。
受客觀條件的限制（如車站規(guī)模不改變或投資控制等），技術(shù)方案只能因地制宜，只要滿足性能指標就應(yīng)認為滿足改造要求。
4.2.4 過渡方案過渡方案是改造工程能否順利實施的關(guān)鍵。既然改造工程是在不停運條件下實施的，各系統(tǒng)及各專業(yè)必然存在新舊系統(tǒng)的過渡方案。通風空調(diào)系統(tǒng)、給排水及消防系統(tǒng)等專業(yè)的過渡方案將對消防安全、服務(wù)水平構(gòu)成潛在影響，供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、照明配電系統(tǒng)等專業(yè)的過渡方案將對消防安全、服務(wù)水平、運輸能力及運營安全構(gòu)成潛在的影響，信號系統(tǒng)、線路專業(yè)的過渡方案將對運輸能力及運營安全構(gòu)成潛在的影響。
過渡方案的制定應(yīng)首先遵循安全、可靠、經(jīng)濟的原則，將安全放在首位。其中，供電系統(tǒng)的過渡方案對運營中的地鐵影響最大，應(yīng)充分認識到過渡方案一旦失敗就將中斷運營的嚴重危害性。
新舊系統(tǒng)間的過渡存在技術(shù)上的難度，畢竟安全是第一位的。關(guān)鍵的技術(shù)處理措施，可以通過在社會上廣泛征集方案來實現(xiàn)，其中包括向設(shè)備供應(yīng)商、科研院校及設(shè)計單位等征集供電系統(tǒng)的雙邊聯(lián)跳、信號系統(tǒng)的系統(tǒng)制式及過渡方案等。
4.2.5 方案調(diào)整由于受各種因素的影響（如限額設(shè)計、邊界條件等），需要對設(shè)計方案甚至是改造內(nèi)容進行調(diào)整，調(diào)整時，必須對調(diào)整內(nèi)容進行評估，評價其是否背離了改造目標，若脫離了改造目標而進行的改造工作是失敗的。
4.3 專題研究與論證由于設(shè)計標準的選用問題，勢必需要進行專題研究和專家論證，取得技術(shù)研究上的支持和相關(guān)部門的認可。
其中，涉及消防安全的內(nèi)容與新建線路的設(shè)計規(guī)范有較大差異，應(yīng)組織消防專家論證會，對改造內(nèi)容中的消防技術(shù)方案進行論證，提出可操作的指導意見，以指導設(shè)計工作和竣工驗收工作。
5、結(jié)語
改造工程具有很強的挑戰(zhàn)性，分析技術(shù)風險的所在以及如何解決，是改造工程的一大特點，也是其難度所在。本工程通過前期的可研、總體設(shè)計、初步設(shè)計階段工作，歸納總結(jié)了上述內(nèi)容。隨著施工設(shè)計和安裝施工實施的開展，預計將會出現(xiàn)新的問題和難點。本文希望能起到拋磚引玉的作用，引起社會各界同仁的關(guān)注，畢竟當城市軌道交通進入穩(wěn)定發(fā)展期時，國內(nèi)將迎來改造的時期。
參考文獻
[1]毛儒。論工程項目的風險管理[J].都市快軌交通，2004，17（2）。
北京地鐵一期工程始建于20世紀60年代，由北京站經(jīng)宣武門站和復興門站至蘋果園站，共計17座地下車站，一座古城車輛段，線路長度為23.6km.北京地鐵二期工程始建于20世紀70年代，線路呈馬蹄形，由復興門站經(jīng)西直門站和東直門站至建國門站，共計12座地下車站，一座太平湖車輛段，線路長度為17.2km.北京地鐵1、2號線改造工程主要包含一、二期工程，投資總額為37.5億元。北京地鐵一、二期工程建設(shè)初期的發(fā)表思想是，以戰(zhàn)備疏散為主，兼顧城市交通?；趪鴥?nèi)沒有地鐵設(shè)計規(guī)范和相關(guān)標準，工程建設(shè)參照了國外地鐵的設(shè)計資料和規(guī)范，尤其是前蘇聯(lián)的設(shè)計規(guī)范。局限于當時的建設(shè)條件和國內(nèi)的技術(shù)水平、生產(chǎn)工藝水平，采用了大量的非標產(chǎn)品和特殊設(shè)備。經(jīng)過二三十年的運營，北京地鐵1、2號線車輛、設(shè)備老化，大都進入設(shè)備報廢期，系統(tǒng)技術(shù)性能下降，存在很大的地鐵運營安全隱患。
本次改造涉及線路、車輛、供電、通信、信號、通風空調(diào)、給排水及消防、動力照明、火災(zāi)報警、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控、車輛段等多專業(yè)的全面改造、更新和升級，根據(jù)工程籌劃的要求，涉及行車安全、運營安全和消防安全等方面的改造內(nèi)容必須在2008年前完成。在相對集中的時間段內(nèi)完成多專業(yè)、多系統(tǒng)的改造，面臨技術(shù)風險、管理風險和資金風險等困難，技術(shù)風險又是工程風險控制中首先要解決的問題。本文就改造中的技術(shù)風險進行分析。
2、技術(shù)風險的誘發(fā)因素
北京地鐵1、2號線改造工程是一個復雜的技術(shù)改造工程，涉及全部設(shè)備專業(yè)、線路專業(yè)及土建專業(yè)，從某種意義上講，相當于新建線路的設(shè)備安裝階段，但又不能等同于新建線路。本次改造工程是在不停運的前提下進行的，又受土建結(jié)構(gòu)、人防設(shè)施不改變的制約，所以，誘發(fā)技術(shù)風險的因素很多，主要包括以下幾類。
2.1改造方案與規(guī)范的差距《地鐵設(shè)計規(guī)范》（GB50157—2003）主要用于新建線路的發(fā)表，未涉及改造工程內(nèi)容及要求。在車站安全出入口設(shè)置、消火栓設(shè)置、車站外部消防水源引入、區(qū)間火災(zāi)報警、區(qū)間風速等方面，改造方案與規(guī)范有一定的差距。
2.2土建結(jié)構(gòu)與人防設(shè)施不改變本次改造是在不停運的前提下進行的，不具備土建結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的條件，且運營線路又兼顧戰(zhàn)備人防的需要，要求人防等級不降低。在變電所有限的空間內(nèi)，標準化產(chǎn)品與設(shè)備安全操作距離出現(xiàn)不匹配的現(xiàn)象；車站及區(qū)間主風機難于達到區(qū)間風速要求，需要重新制定新的通風排煙系統(tǒng)運行模式。
2.3過渡方案新舊系統(tǒng)倒接，必然涉及過渡設(shè)備和改造期間的車站運營模式和設(shè)備系統(tǒng)運行模式。過渡方案的制定與現(xiàn)狀設(shè)備安全性、可靠性以及系統(tǒng)有密切的聯(lián)系。
過渡方案的合理、可靠、安全與否將直接影響到改造工程的成敗。
2.4概算因素根據(jù)北京市有關(guān)規(guī)定，初步設(shè)計概算額不能超過可行性研究報告投資估算值的3%，否則重新立項。此項規(guī)定在新建項目執(zhí)行中難度較小，但對于城市軌道交通系統(tǒng)改造而言，屬于嶄新領(lǐng)域，執(zhí)行過程復雜。由于國內(nèi)沒有改造經(jīng)驗，可能會出現(xiàn)漏項問題，可行性研究報告投資估算值與初步設(shè)計概算額有較大出入。
正在運營的線路已經(jīng)暴露出嚴重危及運營安全的隱患，改造工程刻不容緩。如果概算額超標（大于3%），進行重新立項的話，時間耽誤不起。因此，按照現(xiàn)有規(guī)定不重新立項，需要根據(jù)不超標的初步設(shè)計概算額反過來調(diào)整設(shè)計方案。
2.5現(xiàn)狀變化與原始設(shè)計的出入北京地鐵1、2號線已經(jīng)運營30多年，路基、土建與建設(shè)初期比可能發(fā)生了變化，如路基沉降；建筑平面功能調(diào)整；設(shè)備及車輛處于老化期，大部分設(shè)備已到報廢期，系統(tǒng)性能下降；由于基礎(chǔ)資料的不齊整，使各類管線的現(xiàn)狀敷設(shè)情況不很明朗等。
上述因素，將直接導致技術(shù)風險。當然，設(shè)計邊界條件也是影響設(shè)計質(zhì)量的因素之一。
3、技術(shù)風險的分類
3.1技術(shù)標準與設(shè)計標準目前，國內(nèi)沒有相關(guān)的城市軌道交通系統(tǒng)改造設(shè)計規(guī)范和標準。
《地鐵設(shè)計規(guī)范》第1.0.2條規(guī)定：“改建、擴建和最高運行速度超過100km/h的地鐵工程、以及其他類型的城市軌道交通相似的工程設(shè)計，可參照執(zhí)行。”
衡量改造工程是否達到要求、是否貼近國家相關(guān)規(guī)范及標準，針對目前可參考的設(shè)計規(guī)范及標準，制定改造工程的技術(shù)標準和設(shè)計標準是必要的。對于不同的現(xiàn)狀和條件，技術(shù)標準及設(shè)計標準也不同。制定標準的宗旨是盡量靠近現(xiàn)行的設(shè)計規(guī)范和標準，滿足改造目標。
3.2現(xiàn)狀設(shè)備系統(tǒng)對現(xiàn)狀系統(tǒng)及其設(shè)備的安全評價是改造工程的重要環(huán)節(jié)，是制定改造范圍、內(nèi)容及用戶需求的依據(jù)，將直接影響到改造技術(shù)方案的合理性和可操作性。
在行車安全、消防安全及運營安全等方面，應(yīng)分析哪些系統(tǒng)及設(shè)備存在安全隱患、哪些系統(tǒng)及設(shè)備制約著運輸能力的提供和服務(wù)水平的提升、哪些因素制約著改造的技術(shù)標準和設(shè)計標準，從而為編制改造范圍、內(nèi)容、原則及用戶需求提供依據(jù)。否則，可能會出現(xiàn)危及安全的遺漏項目或出現(xiàn)不應(yīng)有的項目占用有限資金的現(xiàn)象。
3.3改造技術(shù)方案改造技術(shù)方案是改造工程的核心內(nèi)容，建立在現(xiàn)狀系統(tǒng)及設(shè)備、技術(shù)標準及設(shè)計標準的基礎(chǔ)上。高質(zhì)量的改造技術(shù)方案應(yīng)最大限度地消除安全隱患、提高運輸能力和服務(wù)水平、在改造期間對運營的影響程度降到最低，而且通過工程籌劃、設(shè)備招投標及施工管理，節(jié)約投資。
在不突破投資概算、不改變土建結(jié)構(gòu)、改造期間降低對運營的影響等一系列的制約條件下，照搬新建線路的技術(shù)方案往往行不通，需要有新的思維方式，因地制宜，因事制宜。改造技術(shù)方案應(yīng)有針對性，充分利用現(xiàn)有條件和資源。還要突破條條框框的束縛，有大膽的設(shè)想。
3.4技術(shù)協(xié)調(diào)改造工程的技術(shù)協(xié)調(diào)工作與新建線路基本相同，這里不再贅述。
4、技術(shù)風險的規(guī)避措施
了解改造技術(shù)風險的誘發(fā)因素以及類型，就要有針對性地研究處理技術(shù)風險的方法，使改造技術(shù)方案既貼近實際情況，又能規(guī)避風險。北京地鐵1、2號線車輛、設(shè)備消隱改造工程面臨如此大的難度和技術(shù)風險，是城市軌道交通領(lǐng)域內(nèi)需解決的重大課題。本工程通過測試、試驗、調(diào)研、方案征集、技術(shù)方案論證、專家專題論證及專題研究等手段，研究控制技術(shù)風險的措施。
4.1前期工作
4.1.1測試與勘察涉及測試與勘察項目的專業(yè)
4.1.2試驗涉及試驗項目的專業(yè)
4.1.3現(xiàn)場調(diào)研與市場調(diào)研現(xiàn)場調(diào)研和市場調(diào)研是在初步設(shè)計、施工設(shè)計工作開展前（或過程中）必需做的準備工作，改造工程無法脫離現(xiàn)場實際情況。通過現(xiàn)場調(diào)研，掌握設(shè)備及其機房的現(xiàn)狀，根據(jù)工程改造的范圍及內(nèi)容、改造原則、改造目標，為技術(shù)標準及設(shè)計標準的編制提供科學依據(jù)。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研情況而確定的設(shè)計方案，進行必要的市場調(diào)研，以確保所采用的技術(shù)、工藝及設(shè)備滿足設(shè)計方案的需要，避免或盡可能地少用非標準設(shè)備。
與新建線路相比，現(xiàn)場調(diào)研和市場調(diào)研要占用更多的時間和精力，在有限的設(shè)計周期內(nèi)完成大量的調(diào)研工作難度很大，應(yīng)正確處理好調(diào)研與設(shè)計時間分配的關(guān)系。
4.2設(shè)計工作
4.2.1設(shè)計標準的選用前面已經(jīng)談到，城市軌道交通系統(tǒng)領(lǐng)域尚未編制相關(guān)的改造標準。對于改造工程而言，設(shè)計標準與技術(shù)標準是相輔相成的，彼此既有聯(lián)系又相互制約。設(shè)計標準應(yīng)建立在改造目標現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，否則，不切合實際的技術(shù)方案無法實施，可能會中斷運營，造成地面交通的混亂，這也是政府和市民不愿見到的事情。
對于難于把握的內(nèi)容，可以通過專家專題論證和專題研究來解決。
4.2.2技術(shù)標準的制定技術(shù)標準應(yīng)根據(jù)改造后需達到的目標制定。本工程技術(shù)標準取決于幾個方面：一是不停止運營條件下進行改造，要求技術(shù)方案不能影響地鐵運營，制定的標準首先追求安全性和可靠性；二是土建結(jié)構(gòu)不可改變，要求各系統(tǒng)技術(shù)方案“量身裁衣”，符合實際；三是循序漸進地改造，并非全面、徹底地改造，工程造價是控制工程改造規(guī)模的重要環(huán)節(jié)，技術(shù)方案不能過于追求技術(shù)的先進性，應(yīng)充分考慮工程的經(jīng)濟性。
在考慮上述因素后，首先應(yīng)對改造工程需達到的目標進行客觀定位，然后使合理的技術(shù)標準貫穿于整個設(shè)計過程中。
本工程技術(shù)標準應(yīng)遵循安全、可靠、經(jīng)濟、先進的原則。
4.2.3技術(shù)一致性全線車站及區(qū)間的技術(shù)標準、技術(shù)方案追求一致性，有利于日后的運營管理和降低管理成本。
受客觀條件的限制（如車站規(guī)模不改變或投資控制等），技術(shù)方案只能因地制宜，只要滿足性能指標就應(yīng)認為滿足改造要求。
4.2.4過渡方案過渡方案是改造工程能否順利實施的關(guān)鍵。既然改造工程是在不停運條件下實施的，各系統(tǒng)及各專業(yè)必然存在新舊系統(tǒng)的過渡方案。通風空調(diào)系統(tǒng)、給排水及消防系統(tǒng)等專業(yè)的過渡方案將對消防安全、服務(wù)水平構(gòu)成潛在影響，供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、照明配電系統(tǒng)等專業(yè)的過渡方案將對消防安全、服務(wù)水平、運輸能力及運營安全構(gòu)成潛在的影響，信號系統(tǒng)、線路專業(yè)的過渡方案將對運輸能力及運營安全構(gòu)成潛在的影響。
過渡方案的制定應(yīng)首先遵循安全、可靠、經(jīng)濟的原則，將安全放在首位。其中，供電系統(tǒng)的過渡方案對運營中的地鐵影響最大，應(yīng)充分認識到過渡方案一旦失敗就將中斷運營的嚴重危害性。
新舊系統(tǒng)間的過渡存在技術(shù)上的難度，畢竟安全是第一位的。關(guān)鍵的技術(shù)處理措施，可以通過在社會上廣泛征集方案來實現(xiàn)，其中包括向設(shè)備供應(yīng)商、科研院校及設(shè)計單位等征集供電系統(tǒng)的雙邊聯(lián)跳、信號系統(tǒng)的系統(tǒng)制式及過渡方案等。
4.2.5方案調(diào)整由于受各種因素的影響（如限額設(shè)計、邊界條件等），需要對設(shè)計方案甚至是改造內(nèi)容進行調(diào)整，調(diào)整時，必須對調(diào)整內(nèi)容進行評估，評價其是否背離了改造目標，若脫離了改造目標而進行的改造工作是失敗的。
4.3專題研究與論證由于設(shè)計標準的選用問題，勢必需要進行專題研究和專家論證，取得技術(shù)研究上的支持和相關(guān)部門的認可。
其中，涉及消防安全的內(nèi)容與新建線路的設(shè)計規(guī)范有較大差異，應(yīng)組織消防專家論證會，對改造內(nèi)容中的消防技術(shù)方案進行論證，提出可操作的發(fā)表意見，以發(fā)表設(shè)計工作和竣工驗收工作。
