時(shí)間：2023-07-17 16:23:00
序論：在您撰寫生態(tài)環(huán)境的概念時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞 生態(tài)需水；生態(tài)用水；生態(tài)環(huán)境需水；概念；定義
中圖分類號(hào) P343 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104（2008）05-0168-06
生態(tài)環(huán)境需水研究是近年來的熱點(diǎn)之一，它起源于人們對自然生態(tài)系統(tǒng)需水的認(rèn)識(shí)。自然生 態(tài)系統(tǒng)提供的生態(tài)服務(wù)是人類社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要支柱；對水資源的過度開發(fā)致使自然生態(tài) 系統(tǒng)的需水不能得到滿足，必然造成自然生態(tài)系統(tǒng)的退化與生態(tài)服務(wù)的減少，反過來威脅到 人類自身的生存與發(fā)展。因此，水資源的可持續(xù)利用與配置要求必須滿足生態(tài)環(huán)境需水。生 態(tài)環(huán)境需水研究在理論上屬于生態(tài)水文學(xué)的范疇，在實(shí)踐上服務(wù)于水資源的合理配置。在生 態(tài)環(huán)境需水研究中，生態(tài)環(huán)境需水的概念與定義十分重要，它通常包含了研究者的研究對象 、研究角度以及計(jì)算方法等方面的內(nèi)容。例如，將河流生態(tài)環(huán)境需水定義為維持河流各種功 能所需的水量，則可運(yùn)用功能設(shè)定法來計(jì)算［1,2］。生態(tài)環(huán)境需水的概念與定義是 生態(tài)環(huán)境需水研究首先要解決的問題，各研究者在研究之初都要明確生態(tài)環(huán)境需水的概念與 定義。然而，關(guān)于生態(tài)環(huán)境需水的概念與定義至今尚未達(dá)成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。已有研究中出現(xiàn)了 多個(gè)相關(guān)的概念，如生態(tài)需水、生態(tài)用水、環(huán)境需水、環(huán)境用水等；即使是相同的概念，不 同研究中給出的定義也會(huì)有所不同，例如生態(tài)用水這一概念，在有的研究中被定義為“人為 補(bǔ)充到生態(tài)系統(tǒng)中的水量”［3］，而在有的研究中則被定義為“生態(tài)系統(tǒng)實(shí)際利用 的水量”［4］，顯然二者的含義是不同的。概念與定義在不同研究中的不一致，給 生態(tài)環(huán)境需水研究和水資源配置實(shí)踐均造成了極大的不便，這一點(diǎn)已經(jīng)被眾多研究者普遍認(rèn) 識(shí)。由于迄今為止，對生態(tài)環(huán)境需水的概念與定義依然沒有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，本文在歸納總 結(jié)已有研究成果的基礎(chǔ)上，分析生態(tài)環(huán)境需水各相關(guān)概念的區(qū)別與聯(lián)系，將其歸納為一個(gè)概 念體系，并對生態(tài)環(huán)境需水的定義作了探討，希望能對生態(tài)環(huán)境需水研究有所裨益。
1 關(guān)于生態(tài)環(huán)境需水的概念
1.1 生態(tài)環(huán)境需水研究中的相關(guān)概念
國外的研究主要集中在河流生態(tài)系統(tǒng)上，描述其需水的相關(guān)概念有枯水流量（Low Flow）、 最小流量（Minimum Flow）、河道內(nèi)流量（Instream Flow）、環(huán)境需水量（Environmenta l Flow Requirements）、生態(tài)需水量（Ecological Flow Requirements）、生態(tài)可接受流 量（Ecology Acceptable Flow Regime）和最小可接受流量（Minimum Acceptable Flows） 以及補(bǔ)償流量（Compensation Flow）等等［5］。
隨著研究對象從河流拓展到植被、城市、湖泊、濕地等生態(tài)系統(tǒng)，自然會(huì)提出更具概括性的 概念。近年來，我國學(xué)者在表述各類生態(tài)系統(tǒng)需水時(shí)，相繼采用了生態(tài)需水、生態(tài)用水、環(huán) 境需水、環(huán)境用水、生態(tài)環(huán)境需水、生態(tài)環(huán)境用水等術(shù)語。而隨著對生態(tài)環(huán)境需水機(jī)理研究 的深入以及水資源配置實(shí)踐的進(jìn)展，又提出了生態(tài)儲(chǔ)水、生態(tài)耗水、生態(tài)缺水等概念［ 3］。
1.2 概念辨析
產(chǎn)生上述諸多相關(guān)概念的根本原因在于研究的具體問題不同。生態(tài)環(huán)境需水研究服務(wù)于水資 源配置，大致應(yīng)回答幾大方面的問題：需水主體是什么？需要多少水？已經(jīng)用了多少水？還 缺多少水？怎樣配置？ 正是由于研究的具體問題不同，造成了在“生態(tài)”、“環(huán)境”、“ 需水”、“用水”、“缺水”、“儲(chǔ)水”、“耗水”等關(guān)鍵詞選用上的不同。為了明晰各關(guān) 鍵詞的具體含義以便在研究中正確使用恰當(dāng)?shù)母拍?，需要對這些關(guān)鍵詞進(jìn)行辨析。
根據(jù)已有研究以及上述關(guān)鍵詞之間的內(nèi)在聯(lián)系，本節(jié)將這些關(guān)鍵詞分為三組，即“生態(tài)與環(huán) 境”、“需水、用水與缺水”以及“儲(chǔ)水與耗水”，并進(jìn)行辨析。
1.2.1 生態(tài)和環(huán)境
生態(tài)和環(huán)境這兩個(gè)用詞體現(xiàn)了研究對象的差別。生態(tài)系統(tǒng)由兩部分構(gòu)成，一部分是有生命的 生物有機(jī)體構(gòu)成的生物群落，另一部分是無機(jī)環(huán)境。從生物群落與無機(jī)環(huán)境的相對比重來看 ，有些生態(tài)系統(tǒng)的生物群落占有較大比重，如植被生態(tài)系統(tǒng)；而有些生態(tài)系統(tǒng)中無機(jī)環(huán)境則 占有較大比重，生物群落相對次要，如河流生態(tài)系統(tǒng)。從生態(tài)系統(tǒng)功能的角度來看，在有些 生態(tài)系統(tǒng)中水只是供給生物群落生長，依靠生物群落來發(fā)揮功能，如植被生態(tài)系統(tǒng)；而在有 些生態(tài)系統(tǒng)中，水直接發(fā)揮功能，如河流生態(tài)系統(tǒng)，徑流直接發(fā)揮維持地下水位、維持棲息 地以及輸沙等功能。
對于前者，研究關(guān)注的對象多側(cè)重于生物群落［6］，主要考慮依賴于水而生存的動(dòng) 物、植物、微生物所消耗的水量［7］，解決生態(tài)問題［8］，故研究者多使 用生態(tài)需水或生態(tài)用水的概念；而對于后者，研究關(guān)注的對象則側(cè)重于無機(jī)環(huán)境，主要考慮 改善水質(zhì)、協(xié)調(diào)生態(tài)和美化環(huán)境［9］，保護(hù)和改善人類居住環(huán)境及其水環(huán)境［ 10］，保護(hù)珍稀和瀕危動(dòng)植物、維持魚類產(chǎn)卵洄游、保護(hù)和創(chuàng)造良好景觀等［11］ ，此時(shí)便傾向于使用環(huán)境需水或者環(huán)境用水的概念。在這兩種情況下，研究者們傾向于將生 態(tài)需水（生態(tài)用水）與環(huán)境需水（環(huán)境用水）區(qū)分開來［10, 12, 13］。
然而，生態(tài)和環(huán)境雖然有所區(qū)別，但實(shí)際上不可分割；研究對象均為生態(tài)系統(tǒng)，只是側(cè)重點(diǎn) 不同。因此在一般的論述中，如不涉及具體的生態(tài)系統(tǒng)，通?？山y(tǒng)稱為生態(tài)環(huán)境需水（生態(tài) 環(huán)境用水）［14］。
1.2.2 需水、用水和缺水
需水與用水這兩個(gè)用語實(shí)際上是需求與供給關(guān)系的反映。需水是從生態(tài)系統(tǒng)自身需求的角度 來說的，是生態(tài)系統(tǒng)自身固有的屬性，雖然可在一定閾值范圍內(nèi)波動(dòng)，但相對固定；而用水 則是生態(tài)系統(tǒng)實(shí)際獲得的可供利用的水量，動(dòng)態(tài)多變。對于受人類活動(dòng)干擾不大的生態(tài)系統(tǒng) 來說，盡管用水多變，但從長期來看，用水與需水基本相符；而對于人類開發(fā)強(qiáng)度較大的生 態(tài)系統(tǒng)來說，用水被大量擠占，需水往往不能滿足，二者的差額即是缺水。合理的水資源配 置應(yīng)保證用水與需水大致相當(dāng)。
用水的來源包括天然補(bǔ)給和人工補(bǔ)給兩個(gè)方面。其中人工補(bǔ)給在天然補(bǔ)給不能滿足生態(tài)系統(tǒng) 需求的情況下才會(huì)存在［15］；人工補(bǔ)給用水與社會(huì)經(jīng)濟(jì)用水以及生活用水相對應(yīng)， 包含在狹義的水資源（人類可控制和分配的水資源，主要是河川徑流）中。
1.2.3 儲(chǔ)水與耗水
儲(chǔ)水與耗水主要是從生態(tài)系統(tǒng)利用水資源的方式來區(qū)分的。生態(tài)系統(tǒng)對獲得的水資源，一部 分用于消耗，另一部分則存儲(chǔ)起來；前者稱為耗水，后者稱為儲(chǔ)水。從理論上講，需水包括 儲(chǔ)水與耗水兩部分；儲(chǔ)水的功能是起緩沖作用，為耗水提供來源。而從水量平衡與水資源配 置時(shí)間的角度來看，只要滿足耗水則可滿足生態(tài)系統(tǒng)的需求。
以植被生態(tài)系統(tǒng)為例，其需水包括土壤水與蒸散兩部分［16］，前者屬于儲(chǔ)水，后者 屬于耗水。土壤自身并不消耗水，并且在降水時(shí)將多余的水資源存儲(chǔ)起來，在干旱時(shí)供給植 被蒸散之需。一般說來，土壤含水量年際變化并不大，因此在多數(shù)研究中，計(jì)算植被生態(tài)需 水時(shí)僅考慮蒸散。然而在人類活動(dòng)十分強(qiáng)烈的區(qū)域，儲(chǔ)水也可能被人類掠奪，如過度抽取地 下水導(dǎo)致地下水位下降、過度取水導(dǎo)致湖泊萎縮等；在這種情況下，計(jì)算需水時(shí)不僅要考慮 耗水，還要考慮儲(chǔ)水的補(bǔ)足。
1.3 生態(tài)環(huán)境需水各概念使用建議
通過上文的概念辨析，可以明確生態(tài)環(huán)境需水各概念之間的內(nèi)在聯(lián)系和區(qū)別。生態(tài)系統(tǒng)由生 產(chǎn)者、消費(fèi)者、分解者（生物群落）和無機(jī)環(huán)境組成。根據(jù)其組分之間的不同而有生態(tài)（生 產(chǎn)者、消費(fèi)者和分解者構(gòu)成的生物群落）與環(huán)境（無機(jī)環(huán)境）之分。而根據(jù)其自身需求與實(shí) 際獲得的差別又有需水與用水之分。從生態(tài)系統(tǒng)利用水資源的方式來看，有儲(chǔ)水與耗水之分 ；從生態(tài)環(huán)境用水的來源來看，有人工補(bǔ)給與天然補(bǔ)給之分；需水與用水的差值即是生態(tài)缺 水。從而可將生態(tài)環(huán)境需水各相關(guān)概念歸納為一個(gè)概念體系(見圖1)。
根據(jù)已有的文獻(xiàn)來看，研究者普遍希望用一個(gè)統(tǒng)一的概念來概括生態(tài)環(huán)境需水，如宋炳 煜等建議采用生態(tài)用水的概念［17］。然而，生態(tài)環(huán)境需水概念應(yīng)適用于不同類型的 生態(tài)系統(tǒng)；能科學(xué)辨析生態(tài)、環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的內(nèi)涵［4］。從上述分析來看，生 態(tài)環(huán)境需水的各相關(guān)概念都有其具體含義，在生態(tài)環(huán)境需水研究以及水資源管理實(shí)踐上都具 有各自的意義，它們一起共同區(qū)分了廣義水資源與狹義水資源、生態(tài)、環(huán)境和生態(tài)環(huán)境內(nèi)涵 的差異，這是單一的概念難以實(shí)現(xiàn)的。例如河流輸沙用水更多地是體現(xiàn)一種 環(huán)境功能，此時(shí) 采用環(huán)境用水比采用生態(tài)用水更加貼切。因此，本文建議不必建立單一的統(tǒng)一概念，而是允 許這些概念共存，在研究時(shí)根據(jù)具體情況來選擇恰當(dāng)?shù)母拍睢?/p>
在生態(tài)環(huán)境需水的理論研究和水資源配置的實(shí)踐操作中，宜根據(jù)實(shí)際情況而采用相應(yīng)的概念 。在概念的選擇與使用上，本文建議如下：①首先根據(jù)研究對象來選擇使用“生態(tài)”、“環(huán) 境”或“生態(tài)環(huán)境”：如果研究對象主要側(cè)重于生物群落，則可選擇使用“生態(tài)”一詞；如 果研究對象主要側(cè)重于無機(jī)環(huán)境，則可選擇使用“環(huán)境”一詞；而如果研究對象既要考慮生 物群落，又要考慮無機(jī)環(huán)境（如以某個(gè)區(qū)域或流域?yàn)檠芯繉ο螅?，或者在一般的理論敘述?，則選擇使用“生態(tài)環(huán)境”一詞；②其次，根據(jù)研究內(nèi)容是考察生態(tài)系統(tǒng)自身的需求還是實(shí) 際獲得的供給，選擇使用“需水”或“用水”。而對于生態(tài)儲(chǔ)水、生態(tài)耗水、生態(tài)缺水、人 工補(bǔ)給與天然補(bǔ)給用水等概念，含義已十分明確，在其使用上一般不存在什么爭議。例如， 研究植被時(shí)可用植被生態(tài)需水概念；研究河流需水時(shí)，主要考慮環(huán)境因素，則可采用河流環(huán) 境需水概念；而研究一個(gè)流域時(shí)，則需采用流域生態(tài)環(huán)境需水的概念。同樣，在考察生態(tài)系 統(tǒng)實(shí)際得到的可供利用的水量時(shí)，應(yīng)采用相應(yīng)的用水概念。這樣一來，在生態(tài)環(huán)境需水相關(guān) 概念的選擇與使用上可以較好地達(dá)成一致。
2 關(guān)于生態(tài)環(huán)境需水的定義
2.1 生態(tài)環(huán)境需水定義的相關(guān)表述
在國外，Covich于1993年提出了生態(tài)需水就是保證恢復(fù)和維持生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展所需的水量 ［18］。Falkenmark將“綠水”（green water）的概念從其他水資源中分離出來， 提醒人們注意生態(tài)系統(tǒng)對水資源的需求［19］。Gleick提出了基本生態(tài)需水（BasicEcological Water Requirement）的概念，即需要提供一定質(zhì)量和一定數(shù)量的水給天然生境 ，以求最大程度地改變天然生態(tài)系統(tǒng)的過程，并保護(hù)物種多樣性和生態(tài)整合性；同時(shí)應(yīng)該考 慮氣候、季節(jié)變化等因素對生態(tài)需水的影響［20］。
在我國，早期的研究中根據(jù)研究對象來直接定義。如湯奇成提出保護(hù)生態(tài)環(huán)境的水可統(tǒng)稱為 生態(tài)用水，它包括綠洲周圍植樹造林種草所需要水量和保持一定湖泊水面所需水量兩方面 ［21］；賈寶全等則認(rèn)為：在干旱區(qū)內(nèi)，凡是對綠洲景觀的生存與發(fā)展及環(huán)境質(zhì)量維護(hù) 與改善起支撐作用的系統(tǒng)（或組分）所消耗的水分都是生態(tài)用水［22］。顯然，這樣 的定義僅適用于某個(gè)或某些生態(tài)系統(tǒng)，而不能適用于所有的生態(tài)系統(tǒng)，因而缺乏普適性，需 要改進(jìn)。
真正具有普適性的生態(tài)環(huán)境需水定義，是錢正英等在《中國可持續(xù)發(fā)展水資源戰(zhàn)略研究綜合 報(bào)告》中提出的。即：“從廣義上講，維持全球生物地理生態(tài)系統(tǒng)水分平衡所需要的水，包 括水熱平衡、生物平衡、水沙平衡、水鹽平衡等所需要的水都是生態(tài)環(huán)境用水”，“狹義的 生態(tài)環(huán)境用水是指為維護(hù)生態(tài)環(huán)境不再惡化并逐漸改善所需要消耗的水資源總量”［23 ］。這一定義得到了眾多學(xué)者的肯定與支持［24］，其研究也多以此定義為基礎(chǔ) ［25］。例如：河口區(qū)生態(tài)系統(tǒng)可根據(jù)水鹽平衡來確定生態(tài)環(huán)境需水［26, 27］ ；河流生態(tài)環(huán)境需水的輸沙部分［1, 28］，特別是多沙河流的生態(tài)環(huán)境需水［2 9］，可采用水沙平衡來確定。
然而，由于生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜性，有時(shí)難以直接利用這四大平衡原理來確定生態(tài)環(huán)境需水。另 一方面，從其狹義定義來看，生態(tài)環(huán)境“不再惡化并逐漸改善”也需要具體量化。為此，各 研究者不得不依據(jù)各自的研究對象，在此基礎(chǔ)上給出自己的定義，如“生態(tài)系統(tǒng)正常發(fā)育與 相對穩(wěn)定”［17］、“維持自身發(fā)展過程和保護(hù)生物多樣性”［30, 31］等說 法；這些表述大致可歸納為自然地理平衡說法、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定說法與其他說法［17］ 。
2.2 生態(tài)環(huán)境需水定義與生態(tài)系統(tǒng)健康定義之間的關(guān)系
從研究背景來看，生態(tài)環(huán)境需水研究正是在人類大量擠占生態(tài)環(huán)境用水、導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)健康 受損的情況下提出的，研究的目的也正是為了維持生態(tài)系統(tǒng)的健康。另一方面，盡管在定義 的表述上有所不同，然而在支持生態(tài)系統(tǒng)的完整性與保持生態(tài)系統(tǒng)健康這一點(diǎn)上，大家的認(rèn) 識(shí)頗為一致［32］。那么，如果借用“生態(tài)系統(tǒng)健康”一詞，是否會(huì)對生態(tài)環(huán)境需水 概念界定有所幫助呢？
Costanza將過去關(guān)于生態(tài)系統(tǒng)健康的定義歸納為動(dòng)態(tài)平衡、沒有疾病、多樣性或者復(fù)雜性、 穩(wěn)定性或彈性、活力或生長空間、各組分間平衡等說法［33］。而在已有研究中，生 態(tài)環(huán)境需水被定義為“正常發(fā)育與相對穩(wěn)定”［17］、“不再惡化并逐漸改善” ［23］、“維持水熱平衡、生物平衡、水沙平衡、水鹽平衡”［34］ 、“改善生 態(tài)環(huán)境質(zhì)量或維護(hù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不至于進(jìn)一步下降”［35］、“維系生態(tài)系統(tǒng)功能” ［1, 36］等所需要的水。比較這些說法不難看出（見表1），在生態(tài)環(huán)境需水的定義 中 ，研究者表達(dá)的正是“健康”的含義；只是由于研究對象不同，才造成了對“健康”表述的 不同。
生態(tài)系統(tǒng)健康定義生態(tài)環(huán)境需水定義活力或生長空間（vigor or scope for growth）生態(tài)系統(tǒng)正常發(fā)育與相對穩(wěn)定［17］沒有疾?。╝bsence of disease）［33］
維護(hù)生態(tài)環(huán)境不再惡化并逐漸改善［23］各組分間平衡（balance between system components）［33］維持水熱平衡、生物平衡、水沙平衡、水鹽平衡［34］穩(wěn)定性或彈性（stability or resilience）［33］生態(tài)系統(tǒng)維持一定的穩(wěn)定狀態(tài)［4］動(dòng)態(tài)平衡（homeostasis）［33］
維持生態(tài)系統(tǒng)生物群落和棲息環(huán)境動(dòng)態(tài)穩(wěn)定［2］多樣性或復(fù)雜性（diversity or complexity）［33］
維持生態(tài)系統(tǒng)完整性［37］
維持自身發(fā)展過程和保護(hù)生物多樣性［30, 31］為人類的生存和發(fā)展提供持續(xù)和良好的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能［38］滿足特定的河流系統(tǒng)功能［1］
維系一定生態(tài)系統(tǒng)功能［36］
2.3 生態(tài)環(huán)境需水的定義
通過上述對生態(tài)環(huán)境需水定義與生態(tài)系統(tǒng)健康定義關(guān)系的分析可以看出，盡管已有研究中對 生態(tài)環(huán)境需水定義有著不同的表述，但其本質(zhì)均是在表達(dá)“生態(tài)系統(tǒng)健康”的意思。因此， 本文建議將生態(tài)環(huán)境需水定義為“維持生態(tài)系統(tǒng)健康所需的水”；這一表述與Covich的定義 比較相似［18］。事實(shí)上，生態(tài)系統(tǒng)健康是一個(gè)規(guī)范化的概念，它代表了環(huán)境管理的 最終愿望［33］。
采用這一定義具有如下優(yōu)點(diǎn)：
（1）這一定義抓住了現(xiàn)有研究中各種定義的共同本質(zhì)，具有高度的概括性，能將現(xiàn)有研究 中的各種說法統(tǒng)一起來。
（2）適用于不同類型、不同尺度的生態(tài)系統(tǒng)。不同類型、不同尺度的生態(tài)系統(tǒng)具有不同的 需水機(jī)理，由于用水短缺引起的健康問題有不同的表現(xiàn)，衡量生態(tài)系統(tǒng)健康的方法也不同； 這也是造成現(xiàn)有研究中多種生態(tài)環(huán)境需水定義的原因之一。例如對于植被生態(tài)系統(tǒng)來說，一 般傾向于從結(jié)構(gòu)方面來描述，因此植被生態(tài)需水通常被定義為維持自身生長所需的水量；對 于河流生態(tài)系統(tǒng)來說，更易從功能上來衡量其是否健康，因此對于河流生態(tài)環(huán)境需水一般定 義為維持其功能所需的水量。而從上述的分析可以看出，已有研究中關(guān)于生態(tài)環(huán)境需水定義 的各種表述實(shí)際上都是從不同的角度來表達(dá)“健康”的含義，只是由于研究對象不同，描述 “健康”的角度與方法也不同。因此，將生態(tài)環(huán)境需水定義為“維持生態(tài)系統(tǒng)健康所需的水 ”，可適用于不同類型、不同尺度的生態(tài)系統(tǒng)。
（3）有助于合理確定生態(tài)環(huán)境需水量。從目前的研究看來，大部分是基于生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀 進(jìn)行生態(tài)環(huán)境需水的概算工作，而對生態(tài)環(huán)境需水的合理性缺乏評(píng)價(jià)，因此導(dǎo)致研究成果實(shí) 用價(jià)值不足。將生態(tài)環(huán)境需水定義為“維持生態(tài)系統(tǒng)健康所需的水”，為合理確定生態(tài)環(huán)境 需水量提供了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，并可以借鑒生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)的研究成果對生態(tài)環(huán)境需水的合理 性進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而將有力地促進(jìn)這一問題的解決。
（4）有助于借鑒生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)的研究成果，對生態(tài)環(huán)境用水配置效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。生態(tài) 環(huán)境用水的短缺會(huì)導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)健康惡化，而生態(tài)環(huán)境用水配置的目的即是為了解決這一問 題，因此評(píng)價(jià)生態(tài)環(huán)境用水配置是否合理可以通過生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)來實(shí)現(xiàn)。
3 總 結(jié)
本文主要對生態(tài)環(huán)境需水的概念與定義進(jìn)行了討論。已有研究在概念選擇與使用上的不一致 ，主要體現(xiàn)在生態(tài)與環(huán)境、需水與用水等關(guān)鍵詞的使用上。通過對相關(guān)概念的辨析，本文將 其歸納為一個(gè)概念體系，并對各概念的使用提出了建議：首先根據(jù)研究對象確定“生態(tài)”、 “環(huán)境”或“生態(tài)環(huán)境”用詞的選擇，其次根據(jù)研究內(nèi)容是考察生態(tài)系統(tǒng)的需求還是實(shí)際獲 得的供給，確定“需水”或“用水”用詞的選擇。這樣，在概念的使用上可以較好地達(dá)成一 致。
通過對生態(tài)環(huán)境需水定義與生態(tài)系統(tǒng)健康定義關(guān)系的分析，揭示了已有研究中關(guān)于生態(tài)環(huán)境 需水各種定義的本質(zhì)是表達(dá)“生態(tài)系統(tǒng)健康”的含義。在此基礎(chǔ)上，本文將生態(tài)環(huán)境需水定 義為“維持生態(tài)系統(tǒng)健康所需的水”。采用這一定義具有高度的概括性，能將現(xiàn)有研究中的 各種說法統(tǒng)一起來；適用于不同類型、不同尺度的生態(tài)系統(tǒng)；有助于借鑒生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià) 的研究成果來合理確定生態(tài)環(huán)境需水量，并對生態(tài)環(huán)境用水配置效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。
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[關(guān)鍵詞]旅游經(jīng)濟(jì)；生態(tài)環(huán)境；協(xié)調(diào)發(fā)展研究
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.51.214
開展旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展研究，研究的根本目的，就在應(yīng)用旅游業(yè)促使城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，對于城市生態(tài)環(huán)境給予足夠的重視和保護(hù)。只有城市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，注重旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)性，才能促使城市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，保護(hù)城市居民的生活環(huán)境，并且獲得持久的經(jīng)濟(jì)發(fā)展力[1]。
1 關(guān)于旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的研究的重要性研究
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和開放，旅游業(yè)已經(jīng)成為了很多城市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)之一。只有建立良好的生態(tài)環(huán)境，才能保證旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。城市是人們進(jìn)行生產(chǎn)生活的重要環(huán)境之一。隨著城市綜合實(shí)力基礎(chǔ)的不斷提升，各項(xiàng)城市設(shè)施的配置也逐步地于完善。開展城市旅游業(yè)促使城市獲得更大的發(fā)展動(dòng)力的同時(shí)，城市文化也可以被廣泛地傳播。但如果旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性被忽視，則城市的環(huán)境遭受破壞的同時(shí)，也會(huì)降低城市居民的生活質(zhì)量，甚至威脅城市居民的身體健康。
旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性，隨著人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)的逐漸增強(qiáng)，也被越來越多的人群所關(guān)注。生態(tài)保護(hù)研究專家，也將旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，作為環(huán)境保護(hù)的重要研究課題之一[2]。生態(tài)保護(hù)研究學(xué)者認(rèn)為，旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)內(nèi)容，就是旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)的、穩(wěn)定的統(tǒng)一。因此，建立生態(tài)環(huán)境友好型的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是旅游城市可持續(xù)發(fā)展的基本理念。
2 旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)理論研究
2.1 旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的理論
（1）旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展概念?！皡f(xié)調(diào)”和“發(fā)展”的概念和含義是不相同的。
旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的“協(xié)調(diào)”的主要內(nèi)容是指旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境之間能夠保持一種較為良好的關(guān)系，能夠在同一個(gè)系統(tǒng)下，相互調(diào)節(jié)得當(dāng)，保障相互的共存性，達(dá)到互不干擾甚至是良性循環(huán)的狀態(tài)，是一個(gè)城市在發(fā)展旅游業(yè)時(shí)保持健康狀態(tài)的基本要素[3]。
旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的“發(fā)展”的主要內(nèi)容則是指系統(tǒng)不斷地?cái)U(kuò)張，由小到大、由局部到全面、由低級(jí)到高級(jí)、由部分到整體的發(fā)展過程。與“發(fā)展”概念相對立的是“負(fù)發(fā)展”又可以稱為零發(fā)展過程。而處于中間狀態(tài)的，則是“零發(fā)展”。“零發(fā)展”意味著旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的環(huán)境維持現(xiàn)狀，既沒有互相阻礙，也沒有起到互相促進(jìn)的作用。
因此旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，是旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)和旅游業(yè)與生態(tài)環(huán)境互相促進(jìn)發(fā)展的兩個(gè)概念集合的交集。指的是城市在開展旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)，能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)發(fā)展理念與環(huán)境保護(hù)理念相互協(xié)調(diào)一致，有效地保障城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)類型為環(huán)境友好經(jīng)濟(jì)。由上述分析也可知，旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是一種綜合性的、整體性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論。因此旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，要求發(fā)展過程中兩個(gè)因素“旅游經(jīng)濟(jì)”和“環(huán)境保護(hù)”都能夠得到良好的保障。協(xié)調(diào)是“環(huán)境保護(hù)”概念對于“旅游經(jīng)濟(jì)”概念的條件約束，發(fā)展則是“環(huán)境保護(hù)”概念對于“旅游經(jīng)濟(jì)”概念的條件促進(jìn)。
（2）旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度的概念。根據(jù)上述對于旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的概念可知。“協(xié)調(diào)”和“發(fā)展”都指的是同一系統(tǒng)內(nèi)的兩種元素，可以互相影響并且彼此關(guān)聯(lián)的現(xiàn)象。而旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度的概念的主要內(nèi)容技術(shù)描述“旅游經(jīng)濟(jì)”和“生態(tài)發(fā)展”兩種元素互相影響以及彼此關(guān)聯(lián)的程度[4]。旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)發(fā)展度的概念的研究可以有效地探究以及掌控“旅游經(jīng)濟(jì)”和“生態(tài)發(fā)展”兩種元素的關(guān)系區(qū)間，做到“旅游經(jīng)濟(jì)”和“生態(tài)發(fā)展”兩種元素之間的關(guān)系的動(dòng)態(tài)平衡的保持。通過探究旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度，可以有效地將“旅游經(jīng)濟(jì)”和“生態(tài)發(fā)展”兩種元素保持在相對平衡的狀態(tài)內(nèi)，促使城市在發(fā)展過程中，綜合兩種元素的共同特性。在旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境之間保持一種較為良好的關(guān)系，能夠在同一個(gè)系統(tǒng)下，相互調(diào)節(jié)得當(dāng)，保障相互的共存性的同時(shí)，也能夠保障旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)兩種元素互相促進(jìn)，共同發(fā)展。
探究一個(gè)城市的旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度，可以作為判定該城市環(huán)境友好型旅游業(yè)發(fā)展程度的判定標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)城市的旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度越高，則表明該城市的旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模越合理，市場競爭能力以及可持續(xù)發(fā)展的能力也便越強(qiáng)。
2.2 旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的判定方式研究
根據(jù)探究旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度的概念，可知判定城市的旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度，是判定該城市環(huán)境友好型旅游業(yè)發(fā)展程度的重要標(biāo)志之一[5]。因此研究旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r，也應(yīng)當(dāng)從探究旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度的角度出發(fā)。建立旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度的模型以及模型計(jì)算方式則是判定旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r的有效的、科學(xué)的方式之一。
通過建立綜合旅游經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)函數(shù)來判定城市旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，可以促使城市經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系保持更加協(xié)調(diào)、友好、穩(wěn)定的狀態(tài)。
3 結(jié) 論
探究關(guān)于旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，首先應(yīng)當(dāng)明確旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的研究的重要性。進(jìn)而開展旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)理論研究：旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的理論（旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展概念和旅游經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度的概念）以及旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的判定方式研究。通過探究關(guān)于旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，可以促使城市建立環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)城市旅游業(yè)獲得更加生態(tài)化、可持續(xù)化的發(fā)展方向和發(fā)展前景。
參考文獻(xiàn)：
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截止目前,已有大量的學(xué)者和金融實(shí)踐者開始對金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè)進(jìn)行深入的研究。其中較多的是從理論角度說明金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)重要性,如何建設(shè)金融生態(tài)環(huán)境的文章?；诖?本文嘗試對相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理,理清研究思路,指出將來的研究方向。
一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.國內(nèi)研究現(xiàn)狀
2004年12月7日,《金融時(shí)報(bào)》刊發(fā)了周小川行長在“經(jīng)濟(jì)學(xué)50人論壇”所作的《完善法律制度,改進(jìn)金融生態(tài)》的報(bào)告,將生態(tài) 概念引申到金融領(lǐng)域.
(1)金融生態(tài)環(huán)境的概念及包含的內(nèi)容
“金融生態(tài)”是一個(gè)非常具有中國特色的概念,涉及到的問題也主要是中國特有的,所以主要是國內(nèi)文獻(xiàn)?！敖鹑谏鷳B(tài)環(huán)境”概念由“金融生態(tài)”概念衍生而來,因此,對“金融生態(tài)環(huán)境”的研究應(yīng)當(dāng)始于對“金融生態(tài)”的界定。
周小川(2004)將生態(tài)學(xué)概念系統(tǒng)引入到金融領(lǐng)域,并強(qiáng)調(diào)用生態(tài)學(xué)的方法來考察金融發(fā)展問題,他分析了法律環(huán)境對金融生態(tài)的影響,并對金融生態(tài)進(jìn)行了微觀經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)、分析,認(rèn)為“金融生態(tài)”是指金融運(yùn)行的外部環(huán)境,金融運(yùn)行的一些基礎(chǔ)條件,法律制度環(huán)境是金融生態(tài)的主要構(gòu)成要素,其次還包括市場體系的完善程度,中介服務(wù)體系的完善程度,企業(yè)改革也是改善金融生態(tài)的重要方面.
李揚(yáng)(2005)在《中國城市金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)》一書中把金融生態(tài)系統(tǒng)界說為由金融主體及其賴以存在和發(fā)展的金融生態(tài)環(huán)境構(gòu)成,兩者之間彼此依存、相互影響、共同發(fā)展的動(dòng)態(tài)平衡系統(tǒng)。
張鵬、姜玉東(2005)把金融生態(tài)概括為在一定時(shí)間和空間范圍內(nèi),金融市場、金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品要素之間及其與外部制度環(huán)境之間相互作用過程中,通過分工、合作所形成的具有一定結(jié)構(gòu)特征,執(zhí)行一定功能作用的動(dòng)態(tài)平衡系統(tǒng)。
韓平(2005)認(rèn)為金融生態(tài)是指影響金融業(yè)生存和發(fā)展各種因素的總和,它既包括與金融業(yè)發(fā)展相互影響的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、信用環(huán)境等因素,又包括了金融體系內(nèi)部各要素。
理論界主要從金融生態(tài)環(huán)境、金融生態(tài)各要素相互關(guān)系等幾個(gè)不同的側(cè)重度對金融生態(tài)的定義進(jìn)行闡述和分析。雖然側(cè)重點(diǎn)有所不同,但可以看到,其核心都在于金融系統(tǒng)的生態(tài)化,即如何模仿自然態(tài)系統(tǒng)來構(gòu)造金融的生態(tài)系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)金融發(fā)展和環(huán)境的相容。應(yīng)當(dāng)說,作為一個(gè)全新的概念,這些專家和學(xué)者對金融生態(tài)的診釋為人們客觀認(rèn)識(shí)和深入研究金融生態(tài)奠定了一定的基礎(chǔ)。
(2)建設(shè)金融生態(tài)環(huán)境的意義和作用
金融生態(tài)環(huán)境這一概念一經(jīng)提出就得到中國金融領(lǐng)域的學(xué)者和實(shí)踐參與者的認(rèn)同,并做出了一些關(guān)于金融生態(tài)環(huán)境的相關(guān)研究文章。這些文章主要集中在對如何建設(shè)金融生態(tài)環(huán)境,金融生態(tài)學(xué)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律等因素的理論分析。
張楠(2006)提出金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互促進(jìn)、相互依賴的。一方面,經(jīng)濟(jì)決定金融,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展;另一方面,金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化,有利于增強(qiáng)對信貸資金的吸引力,形成資金聚集的“洼地效應(yīng)”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
楊子強(qiáng)(2005)提出金融生態(tài)環(huán)境對商業(yè)銀行發(fā)展的重要意義,指出了我國商業(yè)銀行目前在金融生態(tài)環(huán)境研究利用方面存在的一些問題,并對商業(yè)銀行如何開展金融生態(tài)環(huán)境研究利用工作提出了對策建議。
王承萍(2005)在《和諧金融生態(tài)體系的構(gòu)建及區(qū)域金融生態(tài)的改善》一文中提到,良好的金融生態(tài)展示了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、良性互動(dòng)的科學(xué)發(fā)展觀,不僅有助于社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的有效配置,推動(dòng)金融發(fā)展,也有助于保障經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會(huì)誠信、推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(3)金融生態(tài)環(huán)境的構(gòu)成及其評(píng)價(jià)體系
由于理論界對金融生態(tài)的研究還處于萌芽階段,因此,對金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)行分析還不成體系。金融理論的指標(biāo)體系也有學(xué)者進(jìn)行了研究,但相對較少。
伍旭川(2005)提出金融生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的基本架構(gòu)。金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要由三類指標(biāo)組成,即總量增長速度指標(biāo)、平均增長速度指標(biāo)和結(jié)構(gòu)相對指標(biāo),它們構(gòu)筑了金融生態(tài)指標(biāo)體系的基本框架。
朱子云、朱益超(2006)具體提出了評(píng)價(jià)金融生態(tài)環(huán)境的指標(biāo)體系,但其研究還是停留在指標(biāo)體系的設(shè)定,而沒有實(shí)證的數(shù)據(jù)驗(yàn)證其個(gè)指標(biāo)的相關(guān)性,可靠性。中國人民銀行洛陽支行提出了區(qū)域金融生態(tài)指標(biāo)體系的建立框架,并提出從定性和定量的角度評(píng)價(jià)金融生態(tài)環(huán)境。
中國社會(huì)科學(xué)院金融研究所(2005)了《中國城市金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)》,該報(bào)告的分析框架采用了城市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、企業(yè)誠信、金融發(fā)展、司法環(huán)境、政府誠信、金融部門獨(dú)立性、社會(huì)誠信文化、中介服務(wù)發(fā)展、社會(huì)保障共計(jì)九個(gè)方面構(gòu)成一個(gè)城市的金融生態(tài)環(huán)境。
(4)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)面臨的障礙和問題
國內(nèi)學(xué)者呂怡(2007)、李娜(2007)和宋維彥(2008)等對金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)中面臨的障礙和問題作了相關(guān)研究。綜合上述學(xué)者的研究觀點(diǎn),得出金融生態(tài)建設(shè)中存在的突出問題是:①金融知識(shí)宣傳教育不到位,社會(huì)公眾金融知識(shí)匱乏。②金融生態(tài)法律環(huán)境缺位。③金融生態(tài)信用環(huán)境欠佳。④金融機(jī)構(gòu)自我調(diào)節(jié)機(jī)制失衡。⑤金融產(chǎn)權(quán)制度缺陷。⑥區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)品趨同化嚴(yán)重。
(5)如何建設(shè)良好的金融生態(tài)環(huán)境
王承萍(2005)在《和諧金融生態(tài)體系的構(gòu)建及區(qū)域金融生態(tài)的改善》一文中指出,要完善金融生態(tài)環(huán)境應(yīng)該從以下方面著手:(1)以完善金融產(chǎn)權(quán)制度為中心,突出股東在金融生態(tài)體系中的核心地位和作用。(2)以市場原則為基礎(chǔ),加快出臺(tái)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)和存款保險(xiǎn)制度的法律,盡快建立起以此為主要內(nèi)容的生態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制。(3)以保護(hù)債權(quán)為中心,明確債權(quán)人的有關(guān)權(quán)利,為金融生態(tài)的平衡提供良好的社會(huì)信用環(huán)境和規(guī)范有序的社會(huì)信用秩序。(4)以風(fēng)險(xiǎn)控制為天職,以失職追究制度為重點(diǎn),盡快制定和完善金融監(jiān)管的績效評(píng)估和考核機(jī)制,把監(jiān)管主體的職責(zé)真正引導(dǎo)到保護(hù)社會(huì)公眾利益的軌道上來。
高超(2007)運(yùn)用因子分析法對黑龍江省金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了實(shí)證分析和評(píng)價(jià)。通過對構(gòu)成金融生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法制環(huán)境、信用環(huán)境、制度環(huán)境等一系列因子進(jìn)行了分析,指出金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)中法制環(huán)境因子不到位和信用環(huán)境因子弱化的突出現(xiàn)象。故在金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè)中要重點(diǎn)建設(shè)政府引導(dǎo)的金融生態(tài)鏈,將法制和信用建設(shè)放在首位。
二、國外研究現(xiàn)狀
國外研究中,幾乎還沒有出現(xiàn)金融生態(tài)(Financial ecology)這個(gè)概念。金融生態(tài)問題的提出,是由于中國各地區(qū)之間的差異而提出的,金融生態(tài)環(huán)境在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)大不一樣。
國外學(xué)者曾經(jīng)提出過把生態(tài)學(xué)的理論用來解釋經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展問題,如經(jīng)濟(jì)生態(tài)學(xué)。20世紀(jì)20年代初,美國社會(huì)生態(tài)學(xué)家Mac Kenzie首次提出了經(jīng)濟(jì)生態(tài)學(xué)這個(gè)概念,并在生態(tài)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的結(jié)合方面作了初步探討和嘗試。美國海洋生態(tài)學(xué)家Carson于1962年發(fā)表了名著《寂靜的春天》,真正把社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題展開生態(tài)學(xué)研究。20世紀(jì)70年代以來,隨著生態(tài)危機(jī)的加劇以及系統(tǒng)科學(xué)向生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域的滲透,經(jīng)濟(jì)生態(tài)學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。后期研究借鑒了一些關(guān)于法律及外部環(huán)境對金融系統(tǒng)影響的文獻(xiàn),如Ross Levine(1998)提到法律環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生非常大的影響,同時(shí)產(chǎn)生的結(jié)果也對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響,并用數(shù)據(jù)實(shí)證了作為金融媒介的外生變量――法律和調(diào)整的外部環(huán)境,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響。
M.M.G.Faseh和R.C.N.Abma(2003)用至少25年的數(shù)據(jù)檢驗(yàn)了東南亞國家的情況,說明了金融改革的政策因素對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)影響。
Chandan Chakraborty,Glenville Rawlims(2004)提出金融資源的流動(dòng)受到政策效應(yīng)的影響。Allen, Franklin , QianJun and QianMeijun(2005)提出了在中國法律制度和金融系統(tǒng)不健全的情況下經(jīng)濟(jì)高速增長,分析了法律、金融、經(jīng)濟(jì)三者之間的關(guān)系。
三、評(píng)述
國內(nèi)外學(xué)者的相關(guān)研究豐富了我們對金融生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí),加深了我們對金融生態(tài)環(huán)境的概念及包含的內(nèi)容、建設(shè)金融生態(tài)環(huán)境的意義和作用、金融生態(tài)環(huán)境的構(gòu)成及其評(píng)價(jià)體系、金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)面臨的障礙和問題,以及如何建設(shè)金融生態(tài)環(huán)境的理解。使得“金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)”這一獨(dú)具中國特色的金融體系研究初見雛形。但是,在上述研究中任然存在以下不足:第一,對金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)體系的研究較少,已有研究中未能形成一個(gè)公認(rèn)的評(píng)價(jià)體系。第二,已有研究中注重宏觀層面的研究,較少考慮到區(qū)域差別,城鄉(xiāng)差別。第三,已有文獻(xiàn)多以規(guī)范分析為主,實(shí)證分析較少,影響了論證的詳實(shí)性。究其原因,一方面是因?yàn)榻鹑谏鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)的相關(guān)研究在我國乃至世界都處在起步和探索階段,另一方面是因?yàn)槿谏鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)、金融部門乃至全社會(huì)達(dá)成共識(shí),共同努力,長期不懈地推進(jìn),因而研究也必須不斷進(jìn)行,逐步形成完善的研究體系。尤其是對于我國金融欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū),研究并建立良好的金融生態(tài)環(huán)境,對促進(jìn)西部大開發(fā)的進(jìn)一步深入和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及創(chuàng)建和諧社會(huì)具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)意義。這是我們需要進(jìn)一步研究和努力的方向。
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內(nèi)的生態(tài)環(huán)境需水的概念。2000年李麗鵑等在對海灤河流域河流系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境需水量的計(jì)算過程中將生態(tài)環(huán)境需水量狹義地定義為“維持地表水體特定的生態(tài)環(huán)境功能,天然水體必須蓄存和消耗的最小水量” 。劉昌明院士在中國科協(xié)2001年學(xué)術(shù)年會(huì)的報(bào)告中將必要(最小)生態(tài)環(huán)境需水量定義為“維持生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)基本功能的一種水量”。2000年賈寶全指出“生態(tài)環(huán)境需水量是改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量或維護(hù)環(huán)境質(zhì)量不至于進(jìn)一步下降時(shí)需要的水量”。由中國工程院組織專家完成的《21世紀(jì)中國可持續(xù)發(fā)展水資源戰(zhàn)略研究》認(rèn)為:廣義的生態(tài)環(huán)境用水,是指“維持全球生物地理生態(tài)系統(tǒng)水分平衡所需用的水,包括水熱平衡、水沙平衡、水鹽平衡等,都是生態(tài)環(huán)境用水” “狹義的生態(tài)環(huán)境用水是指為維護(hù)生態(tài)環(huán)境不再惡化并逐漸改善所需要消耗的水資源總量”。
筆者所采用的生態(tài)環(huán)境需水量的定義是《21世紀(jì)中國可持續(xù)發(fā)展水資源戰(zhàn)略研究》中的狹義定義,即“生態(tài)環(huán)境需水量是指為維護(hù)生態(tài)環(huán)境不再惡化并逐漸改善所需要消耗的水資源總量”[1]。
2 研究的目的與意義
對水資源短缺的討論早已不是一個(gè)新鮮的話題,而且對于這種短缺所帶來的對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的制約,人們也已有了較為深刻的認(rèn)識(shí)。中國水資源總量為2.8萬億m3,1997年中國人均水資源量為2 220 m3,到2006年已經(jīng)下降到1 945 m3,已低于聯(lián)合國系統(tǒng)公布的2 000 m3的中度缺水警戒線,還不足世界人均水資源占有量的1/4。
在這種水資源短缺壓力下,過去在全國范圍普遍忽視生態(tài)環(huán)境需水,以犧牲環(huán)境來保證工、農(nóng)業(yè)用水需求,從而造成了大面積的水土流失、土地沙化,使得生態(tài)環(huán)境不斷惡化。“98大洪水”過后,社會(huì)各界都意識(shí)到了水保的重要性,以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境對實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。
對于遼寧省太子河流域來說,水資源短缺也是擺在人們面前的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。太子河河長413 km,流域面積13 883 km2,是遼寧全省面積的1/10。流域內(nèi)有本溪、遼陽、鞍山和營口等市,是遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),1996年國民生產(chǎn)總產(chǎn)值達(dá)750億元,約占全省的1/4。依靠傳統(tǒng)的水資源管理方法,已難以解決日益嚴(yán)重的區(qū)域性洪澇災(zāi)害、水資源短缺和水環(huán)境惡化等一系列問題。太子河流域水資源的問題也直接成為制約遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要因素[2]。
3 生態(tài)環(huán)境需水量確定手段與方法
生態(tài)環(huán)境需水量的確定還是一個(gè)嶄新的問題,目前尚無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與方法,因此筆者總結(jié)現(xiàn)有的研究成果,將遼寧省太子河流域生態(tài)環(huán)境需水量的確定手段與方法總結(jié)如下:1)利用GIS技術(shù)中的地圖識(shí)別功能對遼寧省最新的土地利用圖與遼寧省植被區(qū)劃圖進(jìn)行識(shí)別與處理,將太子河流域從其他類型地區(qū)區(qū)分出來單獨(dú)計(jì)算。并根據(jù)收集的水文資料,分別計(jì)算河流系統(tǒng)的基本生態(tài)需環(huán)境水量(用以維持河流百年一遇洪泛區(qū)中的水生生物的正常生長,以及達(dá)到排鹽、入滲補(bǔ)給以及污染自凈等要求所需水量)、河流排沙需水以及河流補(bǔ)給的湖泊洼地的環(huán)境的需水量等。然后,通過綜合集成的方法確定河流系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境需水量。2)將其余部分在遼寧省土地利用圖上劃分為自然形成區(qū)(受人類干擾較少地區(qū),其植被類型與植被區(qū)劃圖中相同位置的地帶性植被特征一致),以及人類影響區(qū)(城鎮(zhèn)、農(nóng)田、防護(hù)林等)兩部分。3)將自然形成區(qū)按遼寧省植被區(qū)劃分成不同區(qū)域,標(biāo)明優(yōu)勢植物物種,然后根據(jù)以往對不同植物物種需水特性的研究結(jié)果,推求不同植被區(qū)的生態(tài)環(huán)境需水量。4)分別計(jì)算人類影響區(qū)中各城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境需水量,以及人類活動(dòng)影響下的植被生長區(qū)的耗水量;5)將以上結(jié)果綜合到一起,作為該流域的最小生態(tài)環(huán)境需水量。
生態(tài)環(huán)境需水量是一個(gè)時(shí)空動(dòng)態(tài)變量,在研究生態(tài)環(huán)境需水量時(shí),既要從宏觀上搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,調(diào)查清楚生態(tài)背景,明確研究的目的和意義,使研究具有使用價(jià)值,又要根據(jù)生態(tài)環(huán)境需水量地帶性比較強(qiáng)的特點(diǎn),充分利用遙感衛(wèi)星信息和GIS技術(shù),進(jìn)行生態(tài)分區(qū)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞 生態(tài)補(bǔ)償；生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；生態(tài)環(huán)境建設(shè)；環(huán)境稅費(fèi)
作者簡介 劉世強(qiáng)，南昌航空大學(xué)學(xué)院講師，江西財(cái)經(jīng)大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)博士生，江西南昌330063
中圖分類號(hào) X171.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1672-2728(2009)11-0022-03
生態(tài)補(bǔ)償是當(dāng)前環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域最熱門的詞匯之一，從中央到地方政府對于建立系統(tǒng)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和政策框架都具有迫切的需求。我國對生態(tài)補(bǔ)償?shù)难芯渴加?0世紀(jì)80年代初，在對森林生態(tài)效益補(bǔ)償和礦區(qū)恢復(fù)等實(shí)踐探索中逐步演化并發(fā)展，但是總體上仍然處于起步和探索階段。迄今為止，在理論界及政策制定領(lǐng)域?qū)ι鷳B(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵仍沒有統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，甚至有許多錯(cuò)誤的理解，形成生態(tài)環(huán)境建設(shè)就是生態(tài)補(bǔ)償、政府用于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的財(cái)政支出都屬于生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境稅費(fèi)屬于生態(tài)補(bǔ)償?shù)氖侄?、生態(tài)補(bǔ)償與生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制同義等認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，進(jìn)而導(dǎo)致生態(tài)補(bǔ)償政策因與傳統(tǒng)環(huán)境保護(hù)政策與手段沒有明確的政策邊界而糾纏在一起難以貫徹實(shí)施，影響生態(tài)補(bǔ)償政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。生態(tài)補(bǔ)償體現(xiàn)了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的環(huán)境公平理念，其產(chǎn)生的直接原因不是生態(tài)破壞與環(huán)境污染，而是針對現(xiàn)有環(huán)境政策無法解決的因生態(tài)保護(hù)或環(huán)境破壞而引起的利益矛盾問題。生態(tài)補(bǔ)償?shù)谋举|(zhì)在于通過生態(tài)補(bǔ)償實(shí)現(xiàn)對利益受損者所受損失的彌補(bǔ)，最終達(dá)到一種平衡；生態(tài)補(bǔ)償是對現(xiàn)有環(huán)境政策體系的完善，而不是替代，更不是全盤否定。要準(zhǔn)確理解生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵，有必要澄清以下幾個(gè)問題。
一、生態(tài)補(bǔ)償?shù)降讘?yīng)該補(bǔ)償誰
目前我國學(xué)術(shù)界對于生態(tài)補(bǔ)償概念界定中的核心問題――對誰補(bǔ)償?shù)恼J(rèn)識(shí)存在明顯分岐，歸納起來有三種不同方向性的理解和認(rèn)識(shí)。第一種理解認(rèn)為生態(tài)補(bǔ)償就是對自然主體即生態(tài)環(huán)境本身的補(bǔ)償，是對由人類的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)給生態(tài)系統(tǒng)和自然資源造成的破壞及對環(huán)境造成的污染的補(bǔ)償、恢復(fù)、綜合治理等一系列活動(dòng)的總稱。生態(tài)補(bǔ)償?shù)幕緝?nèi)涵應(yīng)集中體現(xiàn)為通過一系列經(jīng)濟(jì)手段和法規(guī)、行政措施，對已在人類活動(dòng)影響下喪失自我反饋與恢復(fù)能力的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行物質(zhì)、能量的反哺和調(diào)節(jié)機(jī)能的修復(fù)。第二種理解認(rèn)為生態(tài)補(bǔ)償是對包括居民、農(nóng)戶、企業(yè)和區(qū)域政府在內(nèi)的社會(huì)主體的補(bǔ)償，是一種利益協(xié)調(diào)機(jī)制和激勵(lì)手段，通過借助一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償手段在生態(tài)服務(wù)消費(fèi)者和提供者之間進(jìn)行利益調(diào)節(jié)和再分配。第三種理解是對前兩種觀點(diǎn)的折衷，認(rèn)為生態(tài)補(bǔ)償是一個(gè)包含自然和社會(huì)雙重屬性的概念，是對遭受破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)與治理，對破壞生態(tài)環(huán)境的行為采取的懲罰性措施，對因保護(hù)環(huán)境而喪失發(fā)展機(jī)會(huì)的社會(huì)群體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，既包括對自然的補(bǔ)償，又包括對人的補(bǔ)償。
第一種理解從物的角度分析生態(tài)補(bǔ)償?shù)脑蚝湍康模M(jìn)而認(rèn)為生態(tài)補(bǔ)償是對自然生態(tài)環(huán)境的補(bǔ)償。毫無疑問，人類過度利用自然導(dǎo)致的生態(tài)系統(tǒng)破壞、生態(tài)環(huán)境惡化是生態(tài)補(bǔ)償產(chǎn)生的背景之一，生態(tài)補(bǔ)償?shù)淖罱K目的是改善生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。但生態(tài)補(bǔ)償并不是直接對自然生態(tài)進(jìn)行建設(shè)和修復(fù)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)補(bǔ)償具有本質(zhì)的區(qū)別。生態(tài)補(bǔ)償?shù)慕K極結(jié)果是維護(hù)和促進(jìn)自然資本或生態(tài)服務(wù)功能增殖，但是其政策機(jī)理是調(diào)節(jié)相關(guān)利益主體之間的利益關(guān)系，政策直接作用于人，而不是直接作用于物，如森林、水源等生態(tài)要素。如果把生態(tài)補(bǔ)償理解為對自然生態(tài)的補(bǔ)償則與生態(tài)建設(shè)與污染治理同義，生態(tài)補(bǔ)償將失去應(yīng)有的政策含義和存在的價(jià)值，成為可有可無的概念；生態(tài)補(bǔ)償不是對生態(tài)環(huán)境建設(shè)污染治理的替代。第二種理解是從人的角度來分析生態(tài)補(bǔ)償產(chǎn)生的背景、原因，從而確定生態(tài)補(bǔ)償應(yīng)是對社會(huì)主體的補(bǔ)償。我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是以資源損耗過巨和生態(tài)環(huán)境惡化為代價(jià)的，造成財(cái)富在不同的環(huán)境經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)者之間分配嚴(yán)重不公，尤其是在礦產(chǎn)資源開發(fā)中少數(shù)人獲取巨大經(jīng)濟(jì)利益，而當(dāng)?shù)乇姸嗑用駞s承受環(huán)境破壞的惡果，可能導(dǎo)致，極不利于和諧社會(huì)的建立。應(yīng)通過生態(tài)補(bǔ)償政策使享有財(cái)富的一端承擔(dān)環(huán)境破壞的責(zé)任，使生態(tài)保護(hù)者和生態(tài)環(huán)境惡化受害者的利益和損失得到應(yīng)有的補(bǔ)償，從而使權(quán)利與責(zé)任對等，促進(jìn)人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。因此把生態(tài)補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償對象定位于對社會(huì)主體的補(bǔ)償是科學(xué)合理的，既對生態(tài)保護(hù)者和環(huán)境破壞者產(chǎn)生激勵(lì)和約束，又與傳統(tǒng)的生態(tài)建設(shè)與污染治理政策相區(qū)別。第三種理解認(rèn)為生態(tài)補(bǔ)償是通過社會(huì)屬性的生態(tài)補(bǔ)償實(shí)現(xiàn)自然屬性的生態(tài)補(bǔ)償，通過經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的生態(tài)補(bǔ)償實(shí)現(xiàn)生態(tài)學(xué)意義上的生態(tài)補(bǔ)償，是生態(tài)目的與經(jīng)濟(jì)手段的統(tǒng)一。這種理解表面看似乎很正確，但實(shí)際上是賦予生態(tài)補(bǔ)償兩種不同的本質(zhì)屬性，生態(tài)環(huán)境建設(shè)仍被納人生態(tài)補(bǔ)償內(nèi)涵的范疇之中，結(jié)果必然會(huì)造成思維上的混亂、政策上的偏離，生態(tài)補(bǔ)償成了無所不包的環(huán)保利器。同時(shí)也把生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹苯幽康暮妥罱K目的混淆起來，生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹苯幽康木褪钦{(diào)整利益關(guān)系，自然生態(tài)自我補(bǔ)償功能的恢復(fù)只是生態(tài)補(bǔ)償?shù)淖罱K目的而不是直接目的。退一步講，在人類社會(huì)中人的任何行為都是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一體，當(dāng)然任何一項(xiàng)針對自然的生態(tài)環(huán)境建設(shè)都不可避免地涉及某些群體的利益(包括經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境利益)，都同時(shí)具有自然屬性和社會(huì)屬性，生態(tài)環(huán)境建設(shè)也不例外。但我們不能據(jù)此認(rèn)為生態(tài)環(huán)境建設(shè)本身就是生態(tài)補(bǔ)償。
因此，應(yīng)當(dāng)明確生態(tài)補(bǔ)償是對社會(huì)主體的補(bǔ)償，是對因環(huán)境保護(hù)或環(huán)境破壞而利益受損的農(nóng)戶、城市居民、企業(yè)及地方政府給予資金、技術(shù)和政策上的補(bǔ)償，而不是對自然主體的補(bǔ)償，生態(tài)建設(shè)、環(huán)境工程及污染治理本身都不屬于生態(tài)補(bǔ)償概念及政策范疇之內(nèi)。
二、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的公共財(cái)政支出是否屬于生態(tài)補(bǔ)償
生態(tài)環(huán)境作為公共物品主要應(yīng)由政府提供并無太多爭議，而在理論研究和實(shí)踐中卻因此多把公共物品理論視作生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦碚摶A(chǔ)之一，進(jìn)而認(rèn)為政府在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的財(cái)政投入自然屬于生態(tài)補(bǔ)償。這顯然存在邏輯上的問題，把公共物品理論當(dāng)作生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦碚摶A(chǔ)并不合適，生態(tài)補(bǔ)償并不是解決生態(tài)環(huán)境由誰提供的問題，而是解決環(huán)境利益上的公平性問題。
目前我國生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹鲗?dǎo)方式是政府的公共財(cái)政支付，但并不等于所有生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面的公共支付都屬于生態(tài)補(bǔ)償。判斷一項(xiàng)公共財(cái)政支付是否具有生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶傩?，關(guān)鍵還在于其是否符合生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵，即是否包含對不同利益相關(guān)者利益調(diào)整的性質(zhì)，是否對因環(huán)境保護(hù)或環(huán)境破壞而利益受損者實(shí)施了補(bǔ)償。符合則屬于生態(tài)補(bǔ)償；反之
則不屬于生態(tài)補(bǔ)償，只是體現(xiàn)了政府在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面應(yīng)盡的責(zé)任。如中央政府針對重點(diǎn)生態(tài)公益林的保護(hù)、退耕還林工程、天然林保護(hù)工程、重要生態(tài)功能區(qū)、江河源頭保護(hù)區(qū)建設(shè)中因承擔(dān)額外環(huán)境責(zé)任而遭受利益損失的居民、企業(yè)和當(dāng)?shù)卣o予的公共財(cái)政支出屬于生態(tài)補(bǔ)償。而中央對三北防護(hù)林工程的財(cái)政投入因不包含對利益受損者的補(bǔ)償而不屬于生態(tài)補(bǔ)償。
這里特別需要說明的是，生態(tài)補(bǔ)償所涉及的利益相關(guān)者中的補(bǔ)償主體與補(bǔ)償客體應(yīng)是不同的。如果受益者與受損者屬于同一主體，自己補(bǔ)償自己，則不屬于生態(tài)補(bǔ)償。如地方政府對在當(dāng)?shù)刂矘湓炝旨敖ㄔO(shè)污水處理廠、污水收集管網(wǎng)的財(cái)政支出則屬于自我補(bǔ)償類型而不應(yīng)納人生態(tài)補(bǔ)償范疇。因此，不能簡單地說政府用于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的財(cái)政支出都屬于生態(tài)補(bǔ)償，應(yīng)以生態(tài)補(bǔ)償是調(diào)整環(huán)境經(jīng)濟(jì)不同利益相關(guān)者利益這一本質(zhì)屬性作為判斷的標(biāo)準(zhǔn)。
三、環(huán)境稅費(fèi)是否屬于生態(tài)補(bǔ)償
在2007年9月舉行的第十二屆“綠色中國論壇”上，國家環(huán)?？偩指本珠L潘岳對環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的概念作出界定，闡述其政策框架具體包括七個(gè)方面：綠色稅收、環(huán)境收費(fèi)、綠色信貸、生態(tài)補(bǔ)償、排污權(quán)交易、綠色貿(mào)易和綠色保險(xiǎn)。但在目前生態(tài)補(bǔ)償?shù)难芯考皩?shí)踐中，綠色稅收、環(huán)境收費(fèi)等環(huán)境稅費(fèi)政策被納入生態(tài)補(bǔ)償概念之中，認(rèn)為目前國內(nèi)外實(shí)施的一系列環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，如排污收費(fèi)、環(huán)境稅、生態(tài)稅、礦產(chǎn)資源開發(fā)稅、退耕還林、還草等項(xiàng)目都屬于生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆懂牐沁\(yùn)用財(cái)政、稅費(fèi)、市場等手段，調(diào)節(jié)生態(tài)保護(hù)者、受益者和破壞者經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的制度安排。盡管有學(xué)者認(rèn)為“從我國目前的實(shí)際情況看，由于在征收排污費(fèi)方面的工作已經(jīng)有了一套比較完善的法規(guī)，因此在我們的研究中將生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹攸c(diǎn)主要放在生態(tài)服務(wù)領(lǐng)域”，但其本質(zhì)上仍是認(rèn)為排污收費(fèi)屬于生態(tài)補(bǔ)償。只是不作為目前的重點(diǎn)而已。
毫無疑問，生態(tài)補(bǔ)償是我國環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策中的一部分，與其他環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)有明確的政策邊界；環(huán)境稅費(fèi)和生態(tài)補(bǔ)償應(yīng)是兩種獨(dú)立的具有不同運(yùn)行機(jī)制的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。環(huán)境稅費(fèi)強(qiáng)調(diào)的是通過征收一定的費(fèi)用以內(nèi)化社會(huì)主體經(jīng)濟(jì)行為的環(huán)境成本，從而在某種程度上影響社會(huì)主體尤其是企業(yè)的成本，最終通過價(jià)格機(jī)制引起產(chǎn)品消費(fèi)和生產(chǎn)的減少或增加而減弱對自然生態(tài)的影響和破壞；環(huán)境稅費(fèi)制度有專門的征收目的、原則、功能、征收對象與范圍、征收方式、理論依據(jù)，在我國已實(shí)施運(yùn)行并不斷完善。而生態(tài)補(bǔ)償則是強(qiáng)調(diào)通過對因保護(hù)環(huán)境或環(huán)境破壞而遭受損失利益進(jìn)行補(bǔ)償，緩解環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾，實(shí)現(xiàn)對環(huán)境保護(hù)的激勵(lì)和對環(huán)境破壞的制約；生態(tài)補(bǔ)償在我國還處于探索之中，沒有形成較為完善的運(yùn)行機(jī)制，更沒有專門的法律予以規(guī)范。另外在資金流向方面，環(huán)境稅費(fèi)更多的體現(xiàn)為資金流人政府財(cái)政，其在支付方面具有多元性，可以用于相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償，但并沒有硬性約束，從目前我國環(huán)境稅費(fèi)的使用來看，用于生態(tài)補(bǔ)償?shù)谋壤浅Ｐ。欢鷳B(tài)補(bǔ)償則強(qiáng)調(diào)的是對環(huán)境經(jīng)濟(jì)利益受損者的資金支付，其資金來源是多渠道的，可能部分來自環(huán)境稅費(fèi)。因此盡管環(huán)境稅費(fèi)可以成為生態(tài)補(bǔ)償資金的來源之一，但其本身并不是生態(tài)補(bǔ)償。
四、生態(tài)補(bǔ)償與生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是否同義
生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制概念在現(xiàn)實(shí)中被廣泛運(yùn)用。然而學(xué)界對生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍罱缍ㄝ^多而對生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的概念卻鮮提及，且沒有明確區(qū)分生態(tài)補(bǔ)償與生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，很多情況把生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制視為同義而合為一體。甚至出現(xiàn)相同作者在兩篇文章中分別界定的生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)為同一含義的事實(shí)，其認(rèn)為無論是生態(tài)補(bǔ)償或是生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制都是外部性內(nèi)部化、具有經(jīng)濟(jì)激勵(lì)作用的制度安排。也有不少學(xué)者認(rèn)為生態(tài)補(bǔ)償包括生態(tài)學(xué)意義、經(jīng)濟(jì)學(xué)意義兩個(gè)方面的內(nèi)涵，經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上生態(tài)補(bǔ)償就是生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。實(shí)際上仍然是將生態(tài)補(bǔ)償混同于生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
關(guān)鍵詞：金融生態(tài)環(huán)境 現(xiàn)狀 優(yōu)化路徑
金融生態(tài)環(huán)境概念的提出及其內(nèi)涵
（一）金融生態(tài)環(huán)境概念的提出
金融生態(tài)環(huán)境是一個(gè)具有中國特色的創(chuàng)新概念，這一概念的提出有著深厚的理論基礎(chǔ)和緊迫的實(shí)踐訴求。
1.從理論層面分析，它是以科學(xué)發(fā)展觀為理論指導(dǎo)的?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是運(yùn)用立場、觀點(diǎn)、方法認(rèn)識(shí)和分析社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的豐富實(shí)踐，深化對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的成果，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指針。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就是要全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步；推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)方面相協(xié)調(diào)；促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣要遵循全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方針。因此，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，總結(jié)我國金融發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就提出了金融生態(tài)和金融生態(tài)環(huán)境這一科學(xué)概念。
從實(shí)踐層面分析，從20世紀(jì)末到21世紀(jì)初，全球范圍爆發(fā)了不同程度的金融危機(jī)。人們在探究其形成原因時(shí)，最初目光都集中在金融行業(yè)本身。然而隨著研究的深入，人們逐漸認(rèn)識(shí)到，由于金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的樞紐，它在促進(jìn)和影響著國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域時(shí)，也反過來受到國民經(jīng)濟(jì)的影響。因此表現(xiàn)在金融方面的風(fēng)險(xiǎn)，除了部分來自金融業(yè)本身，如結(jié)構(gòu)不合理、管理不完善、制度不健全等之外，其大部分的風(fēng)險(xiǎn)在很大程度上是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中各類風(fēng)險(xiǎn)集中和綜合的反映。比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的大起大落、法制環(huán)境的不健全、社會(huì)信用體系建設(shè)的滯后、誠信的缺失，這些都會(huì)制約著金融行業(yè)的發(fā)展空間，甚至引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。由此可見，在分析金融風(fēng)險(xiǎn)成因過程中，一種更為系統(tǒng)、更能科學(xué)闡明金融風(fēng)險(xiǎn)實(shí)質(zhì)的概念——金融生態(tài)和金融生態(tài)環(huán)境就應(yīng)時(shí)而生了。
（二）金融生態(tài)環(huán)境的內(nèi)涵
金融行業(yè)也是一個(gè)具有很多生態(tài)特征的生態(tài)系統(tǒng)，也需要一個(gè)和諧協(xié)調(diào)的生態(tài)環(huán)境。金融生態(tài)環(huán)境是指金融組織為了生存和發(fā)展，與其周邊環(huán)境之間及其內(nèi)部組織相互之間所形成的一個(gè)彼此關(guān)聯(lián)、相互作用的整個(gè)環(huán)境體系。它包括了經(jīng)濟(jì)環(huán)境、信用環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、制度環(huán)境等，還包括金融體系內(nèi)部各要素，如金融市場、金融機(jī)構(gòu)、金融工具、金融產(chǎn)品等一整個(gè)相互影響、相互作用的生態(tài)系統(tǒng)。一個(gè)和諧、可持續(xù)發(fā)展的金融生態(tài)環(huán)境不僅有利于金融業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且也有利于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。它是我國全面建設(shè)小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的有力保證，也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。
我國金融生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
（一）我國金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得的成績
1.金融業(yè)內(nèi)部生態(tài)環(huán)境日益改善。主要是區(qū)域貨幣市場融資和投資功能不斷增強(qiáng)，銀行間同業(yè)拆借模式不斷創(chuàng)新，引導(dǎo)和規(guī)范了銀行與非銀行金融機(jī)構(gòu)的拆借，支持和引導(dǎo)債券結(jié)算業(yè)務(wù)，推廣和使用場外融資電子備案系統(tǒng)等，有力地促進(jìn)了區(qū)域貨幣市場的發(fā)展；資本市場的功能與結(jié)構(gòu)不斷完善，多層次資本市場逐步建立，高科技企業(yè)融資方式不斷創(chuàng)新，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)通過發(fā)行公司債券籌集資金，改變了債券融資相對滯后的狀況，促進(jìn)了資本市場的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.金融機(jī)構(gòu)的外部生態(tài)環(huán)境不斷改善。隨著社會(huì)誠信體系的建立與健全，有關(guān)金融法律法規(guī)的制定與執(zhí)法力度的加強(qiáng)，金融法律環(huán)境不斷優(yōu)化，銀企合作日益增強(qiáng)，銀行體系的信貸不良率和損失率逐年下降。據(jù)銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2000年我國信貸資產(chǎn)不良率為13.21%，到2010年則降到1.14%。這一數(shù)字充分說明我國金融資產(chǎn)的運(yùn)行是安全的，金融生態(tài)環(huán)境良好。
3.金融業(yè)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐和促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)。我國金融業(yè)以資金流向變化和信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與結(jié)構(gòu)的調(diào)整。金融業(yè)在將資金集中流向重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的同時(shí)，盤活存量，調(diào)整新增貸款中的短期貸款與中長期貸款的比例。減少對國家宏觀調(diào)控政策限制的行業(yè)貸款；增加對國家調(diào)控政策中鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐哂袃?yōu)勢的行業(yè)的貸款，有力地支持了整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速地發(fā)展，對中央保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。據(jù)銀監(jiān)會(huì)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，近十年來，銀行發(fā)放貸款增量與GDP總額增量呈完全正相關(guān)的關(guān)系，銀行業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)率也在穩(wěn)步上升，金融對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)。
（二）我國金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在的問題
關(guān)鍵詞： 水土保持，生態(tài)建設(shè)，自然環(huán)境
水是萬物之源，它不僅是自然生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展不可取代的資源，也是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本物質(zhì)基礎(chǔ)。一切生命都離開水，一旦水資源枯竭，那么生命也就將面臨滅絕。土是萬物之本，是自然和人類一切發(fā)展的基本載體，是生命的基本生存條件。不僅自然環(huán)境進(jìn)化離不開水土資源，人類社會(huì)發(fā)展也需要水土作為基本條件。然而，隨著人類社會(huì)對自然資源的過渡開發(fā)和利用，致使水土流失嚴(yán)重，現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境日益惡化。因此，要建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境，重中之重就是要做好水土保持，保持水土，改善現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境，已經(jīng)是人類急需解決的重要問題之一。
1 水土保持與現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境的內(nèi)涵及延伸
1.1水土保持的內(nèi)涵及延伸
我們要理解水土保持的內(nèi)涵，首先要弄清楚水土流失的概念，在國際學(xué)術(shù)上水土流失是指：土壤侵蝕（包括水、風(fēng)、重力、人為活動(dòng)等營力）造成陸地表面水土資源和土地生產(chǎn)力的破壞和損失。而水土保持（Soil and Water Conservation）基本內(nèi)涵是：防止水土流失，保護(hù)、改良與合理利用山區(qū)、丘陵區(qū)和風(fēng)沙區(qū)水土資源，維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力，以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，建立良好現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境的綜合性科學(xué)技術(shù)。總的來說，水土保持就是指對自然因素和人為活動(dòng)造成的水土流失問題所采取的預(yù)防和治理措施。水土保持是由我國率先提出，它取代了之前的土壤保持概念，并被國際社會(huì)廣為接受和通用。
當(dāng)今，隨著人們對水土保持這一概念認(rèn)識(shí)的不斷加深，其內(nèi)涵也逐步被深入和拓展。對水土保持的概念不僅僅停留在水土保持層面，已經(jīng)認(rèn)識(shí)到水土保持和全球現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境的緊密關(guān)聯(lián)，與全球氣候變化密切聯(lián)系上來。因此，水土保持也不再僅僅是對水土資源的保護(hù)，還擁有了利用好水土資源，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境等新內(nèi)容。
1.2現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境的內(nèi)涵及延伸
現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境（ecological environment）是“由生態(tài)關(guān)系組成的環(huán)境”的簡稱，是指影響著人類生存與發(fā)展的水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源數(shù)量與質(zhì)量的總稱，是關(guān)系到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。而現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境問題是指人類在利用和改造自然的過程中，自然環(huán)境遭到破壞和污染而產(chǎn)生的危害自然進(jìn)化和人類生存的各種負(fù)面反饋效應(yīng)的總和。
弄清楚了現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境的內(nèi)涵，現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境建設(shè)的定義就不難理解了?，F(xiàn)代生態(tài)環(huán)境建設(shè)是旨在保護(hù)和建設(shè)好現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略決策。在我國，現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境建設(shè)的方式主要有退耕還林，植樹種草，防治水土流失，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)等方式等。
2 水土保持與現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境建設(shè)的不同點(diǎn)
2.1概念及內(nèi)涵的不同
“水土保持”和“現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境建設(shè)”兩個(gè)概念是隨著環(huán)境問題日益嚴(yán)重并對人類社會(huì)生存發(fā)展造成危害的背景下誕生的。在我國，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》的規(guī)定，水土保持的概念是指對自然因素和人為活動(dòng)造成水土流失現(xiàn)象而采取的預(yù)防和治理措施。其預(yù)防和治理措施有三個(gè)方面，即預(yù)防保護(hù)、治理實(shí)施與成果管護(hù)。預(yù)防保護(hù)就是對尚未或者輕度水土流失地區(qū)通過采取植物措施及管理措施來防止水土流失；治理實(shí)施是指對已經(jīng)造成水土流失的區(qū)域科學(xué)的采用一系列有效的措施來治理水土流失，恢復(fù)現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境；成果管護(hù)則是對已經(jīng)修復(fù)的生態(tài)進(jìn)行保護(hù)，防止再次破壞再造成水土流失現(xiàn)象。
現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境問題是指人類在利用和改造自然的過程中，自然環(huán)境遭到破壞和污染而產(chǎn)生的危害的總和?，F(xiàn)代生態(tài)環(huán)境建設(shè)是指通過人為的措施來對已經(jīng)遭到破壞或正在遭受破壞的環(huán)境進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)和生態(tài)重建，從而控制現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化。在我國，現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境建設(shè)的方式主要有退耕還林，植樹種草，防治水土流失，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)等方式。
2.2內(nèi)涵涉及范圍大小不同
現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境建設(shè)的內(nèi)涵設(shè)計(jì)包括了自然中所有的生態(tài)系統(tǒng)，是以保護(hù)整個(gè)自然資源為保護(hù)對象，其內(nèi)涵涉及范圍極為廣泛。而水土流失是以保護(hù)水資源和土壤資源為對象的，其范圍涉及面較小，保護(hù)的是具體的對象，實(shí)施較明確。
2.3所實(shí)施的治理方式和措施不同
水土保持措施主要有工程措施和植物措施兩種，措施內(nèi)容主要通過攔砂壩、擋土墻、截排水溝、封山育林、植樹造林、退耕還林等等方式來實(shí)現(xiàn)的?，F(xiàn)代生態(tài)環(huán)境建設(shè)除了應(yīng)用水土保持的治理方式措施之外，還有更多治理和保護(hù)措施，如生物防治措施，生態(tài)移民措施及設(shè)立自然保護(hù)區(qū)等。
2.4治理實(shí)施的主管部門不同
水土保持工作主要是水土保持部門來進(jìn)行計(jì)劃管理實(shí)施，而現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境建設(shè)由于是一個(gè)生態(tài)建設(shè)的綜合系統(tǒng)，其涉及面廣，涉及范圍大，因此實(shí)施管理的工作部門較多，主要有水利部門、水土保持部門、林業(yè)部門、環(huán)境保護(hù)部門、農(nóng)業(yè)部門、旅游部門和國土資源部門。這些部門各司其職，各有側(cè)重，通力合作，共同來實(shí)施現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和管理。
3 水土流失和現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境的之間的關(guān)聯(lián)
3.1水土流失是現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境惡化最直接的原因之一
生態(tài)系統(tǒng)最基本的組成因素和最重要的組成因素是水和土，水和土同時(shí)也是相對獨(dú)立的系統(tǒng)，他們的相對獨(dú)立和穩(wěn)定構(gòu)成了自然整體的穩(wěn)定性。但是，隨著水和土二則基本因素遭到破壞，整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)就必然被影響，協(xié)調(diào)穩(wěn)定的關(guān)系也會(huì)被動(dòng)搖，生態(tài)系統(tǒng)就會(huì)失衡甚至惡化，從而導(dǎo)致河流污染、水土資源被破壞以及生態(tài)系統(tǒng)的失衡。所以，水土流失是現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境惡化最直接的原因之一。反而言之，如果對水土流失區(qū)域采取有效的水土保護(hù)和防止措施，調(diào)整水土資源來恢復(fù)水土的正常循環(huán)，那么整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)就會(huì)逐漸恢復(fù)平衡并趨向良性循環(huán)。
3.2現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容是水土保持
我國是一個(gè)地形多樣化、山川多變化、地勢地形復(fù)雜的國家，由于地域廣闊，境內(nèi)現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境也存在多樣性特點(diǎn)。在全國土地面積中有三分之二是高山丘陵地貌，而森林的覆蓋率較低，僅占總面積的16.55%，而且存在著分布不均勻，蓄水能力不強(qiáng)等特點(diǎn)，由于自然因素而導(dǎo)致水土流失逐年上升，且程度也較為嚴(yán)重，自然災(zāi)害頻發(fā)。因此，要建立現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境，首要工作就是防止水土流失，保護(hù)好水資源和土地資源，做好水土保持工作。
現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主要內(nèi)容就是搞好水土保持和環(huán)境保護(hù)，而水土保持又是環(huán)境保護(hù)極其重要的部分和前提，一旦水土資源得到較好的保護(hù)，生態(tài)系統(tǒng)就會(huì)逐漸改良，那么自然生態(tài)環(huán)境的自我恢復(fù)能力就能得到進(jìn)一步加強(qiáng)，現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境建設(shè)就事半功倍。因此，對于水土流失較為嚴(yán)重的地區(qū)，在建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境的過程中，必須更加重視水土保持工作。
3.3現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)是水土保持
最基本的自然資源是土地，土地不僅是農(nóng)業(yè)的根本，同時(shí)是礦物質(zhì)資源的儲(chǔ)蓄場所，是動(dòng)植物及人類活動(dòng)的場所和棲息地，是地球陸地上的一切資源賴以生存和繁衍的家園。土地是地質(zhì)地貌、氣候條件、植被森林、土壤水文和人類動(dòng)物活動(dòng)等各種因素共同作用下的綜合生態(tài)系統(tǒng)，土地資源的保護(hù)和利用是各種資源保護(hù)利用的中心環(huán)節(jié)。水是滋潤萬物的的資源，是生命最基本和最重要的組成部份，沒有水就不會(huì)有自然生態(tài)的存在，更不會(huì)有人類社會(huì)的存在，水作為一切生命的根源，對水的保護(hù)毋庸置疑也是建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境最基本最重要的工作。
在現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中，各種資源各種因素都有其自身不可替代的重要作用，但是只有各種資源都合理的綜合利用，現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境才能持續(xù)健康。水土作為現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中的基礎(chǔ)資源，只有保護(hù)好了水土資源，現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境才能呈現(xiàn)良性循環(huán)，整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)才能協(xié)調(diào)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
3.4水土保持和現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境建設(shè)都以自然環(huán)境為對象
水土保持和現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境建設(shè)的對象和主體都是自然環(huán)境，水土保持和現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境建設(shè)的目的是控制現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境的惡化，保護(hù)自然環(huán)境和自然資源，促使人與自然的和諧相處，使自然環(huán)境在良性健康的循環(huán)中提供更好的服務(wù)與人類的長遠(yuǎn)發(fā)展。
總而言之，水土保持和現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境建設(shè)都是對自然保護(hù)的重要手段，其二者是相輔相成，互相促進(jìn)的。就范圍而言，水土保持要比現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境建設(shè)較小，但水土保護(hù)同時(shí)又是現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境建設(shè)最重要的組成因素，能夠?qū)ΜF(xiàn)代生態(tài)環(huán)境建設(shè)起到有力的補(bǔ)充和支持作用，是現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境建設(shè)的具體內(nèi)容和首要前提。隨著環(huán)境問題的日益嚴(yán)重和人們對環(huán)境保護(hù)工作的日益重視，水土保持和現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境建設(shè)將呈現(xiàn)出配合更為緊密、共同促進(jìn)和發(fā)展的趨勢。水土保持和現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境建設(shè)是人類保護(hù)賴以生存的自然環(huán)境的重要途徑和手段，必將成為人類與自然和諧共處的前提和基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
