時(shí)間：2023-07-17 16:22:58
序論：在您撰寫工程項(xiàng)目資產(chǎn)管理時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)思路
總體思路是在確定評(píng)價(jià)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，以農(nóng)業(yè)節(jié)水工灌溉工程為評(píng)價(jià)對(duì)象，通過構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在定性分析的基礎(chǔ)上運(yùn)用定量的方法構(gòu)建評(píng)價(jià)模型，結(jié)合財(cái)務(wù)管理學(xué)、項(xiàng)目評(píng)估、計(jì)量經(jīng)濟(jì)等相關(guān)知識(shí)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。因此，指標(biāo)體系設(shè)計(jì)必須可以量化，而且盡可能達(dá)到貨幣化的量化程度。
2評(píng)價(jià)目標(biāo)
績(jī)效評(píng)價(jià)總體目標(biāo)是確定農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目工程的發(fā)展水平及其投入產(chǎn)出效果。具體目標(biāo)是為了檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)高效節(jié)水項(xiàng)目建成運(yùn)行后的資產(chǎn)管理績(jī)效，包括資產(chǎn)利用效率的高低，項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)行是否具有可持續(xù)性，綜合效益。對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程的運(yùn)行情況、運(yùn)行效果進(jìn)行多年系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和測(cè)定，掌握農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程可持續(xù)運(yùn)行情況各方面的信息，從而對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程做出運(yùn)行質(zhì)量的客觀綜合評(píng)價(jià)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程的規(guī)范和最優(yōu)化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)行。
3評(píng)價(jià)原則及評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
3．1評(píng)價(jià)原則
本著保證評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性和可行性的宗旨，指標(biāo)體系設(shè)計(jì)過程中遵循以下原則：
（1）科學(xué)性原則。建立和完善農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目資產(chǎn)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)及體系，必須全面、科學(xué)地反映農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目資產(chǎn)管理模式的綜合發(fā)展能力及變化趨勢(shì)。在設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，一方面要符合經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、系統(tǒng)評(píng)價(jià)理論和統(tǒng)計(jì)數(shù)學(xué)原理要求；另一方面指標(biāo)概念必須正確，含義清晰。同時(shí)評(píng)價(jià)指標(biāo)及體系的大小必須適宜，如果指標(biāo)體系過大，層次過多，指標(biāo)過細(xì)，勢(shì)必將評(píng)價(jià)者的注意力引到細(xì)小的問題上；如果指標(biāo)體系過小，又不能全面真實(shí)準(zhǔn)確地反映農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目資產(chǎn)管理模式的發(fā)展能力。
（2）目的性原則。指標(biāo)體系應(yīng)能反映評(píng)價(jià)目的的要求，具有針對(duì)性強(qiáng)的特點(diǎn)。本文的績(jī)效評(píng)價(jià)目的是要達(dá)到測(cè)算節(jié)水灌溉工程資產(chǎn)績(jī)效的綜合效果，因此在指標(biāo)體系設(shè)計(jì)過程中必須圍繞中心目標(biāo)，在設(shè)計(jì)各層次的指標(biāo)時(shí)應(yīng)具有明確的指向性。
（3）定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相結(jié)合原則。反映農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目資產(chǎn)的效果指標(biāo)，可以用數(shù)量來表征的，盡可能用比率指標(biāo)和貨幣化指標(biāo)。如果不能數(shù)量化的指標(biāo)，確實(shí)要納入指標(biāo)體系的，可以作為定量評(píng)價(jià)結(jié)果的判斷性指標(biāo)。因此，要將定量指標(biāo)和定性指標(biāo)結(jié)合起來，構(gòu)成較為完善的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，才能使綜合評(píng)價(jià)更客觀、更真實(shí)。
（4）可計(jì)量性原則。指標(biāo)體系所選擇的指標(biāo)，盡可能是可以計(jì)量的，品質(zhì)屬于特征的標(biāo)志由于難以科學(xué)量化應(yīng)盡可能少。本研究注重實(shí)用性，因此設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)以可量化指標(biāo)為主，并且指標(biāo)體系整體具備可衡量性。
（5）系統(tǒng)性原則。影響農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目資產(chǎn)績(jī)效的因素很多，對(duì)它的評(píng)價(jià)不能只考慮某一單項(xiàng)因素，必須采用系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)評(píng)價(jià)的原則，才能正確反映農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目資產(chǎn)各個(gè)方面對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度，全面客觀地評(píng)估農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目資產(chǎn)。
（5）代表性與簡(jiǎn)潔性相結(jié)合的原則。農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目工程的資產(chǎn)形式的特征具有多面性，在設(shè)計(jì)指標(biāo)時(shí)不可能面面俱到，只需考慮有代表性、能體現(xiàn)事后效果的指標(biāo)，即選擇具有能反映評(píng)價(jià)對(duì)象本質(zhì)特征的指標(biāo)。在遵從代表性原則的前提下，指標(biāo)個(gè)數(shù)盡可能少，在不影響指標(biāo)系統(tǒng)性的原則下，要盡量減少指標(biāo)的數(shù)量。指標(biāo)之間既有相關(guān)性又有獨(dú)立性。通過少量指標(biāo)的綜合，達(dá)到評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的整體功能最優(yōu)。
（6）實(shí)用性和可操作性原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)不僅要反映農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目資產(chǎn)的整體管理效果水平，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)行的實(shí)際情況，還要符合農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目資產(chǎn)發(fā)展，為未來動(dòng)態(tài)性評(píng)價(jià)提供規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的一整套評(píng)價(jià)體系。在滿足上述原則的基礎(chǔ)上，還要保證各個(gè)數(shù)據(jù)指標(biāo)的真實(shí)易得，便于指標(biāo)正確計(jì)量與綜合評(píng)價(jià)模型計(jì)算。
3．2評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
評(píng)價(jià)準(zhǔn)則是指標(biāo)體系層級(jí)結(jié)構(gòu)中的第一層，是對(duì)指標(biāo)分類的依據(jù)，體現(xiàn)了技術(shù)選擇和判斷的價(jià)值取向。相關(guān)性準(zhǔn)則。與當(dāng)?shù)孛媾R的問題與需求的相關(guān)性，指是否與針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際題需求，解決當(dāng)?shù)貙?shí)際問題。效果準(zhǔn)則。是指目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，考察其產(chǎn)出成果是否使目標(biāo)人群受益情況，包括經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)效果、生態(tài)效果。效率準(zhǔn)則。是指資源投入轉(zhuǎn)化為結(jié)果的經(jīng)濟(jì)性。在使用既定資源下的產(chǎn)出情況；項(xiàng)目是否值得投資可持續(xù)性準(zhǔn)則。不同項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)行過程中，持續(xù)運(yùn)行和發(fā)揮成效的可能性不同，包括管理或機(jī)構(gòu)設(shè)置、人力資源和經(jīng)費(fèi)是否滿足持續(xù)運(yùn)行的需要、項(xiàng)目產(chǎn)出能否得到持續(xù)的維護(hù)和利用持續(xù)性、所依賴的制度和政策能否得到持續(xù)的實(shí)施等方面。
4評(píng)價(jià)指標(biāo)的分層設(shè)計(jì)
根據(jù)農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目工程資產(chǎn)的特點(diǎn)和考核目的、功能，依據(jù)國(guó)家和新疆有關(guān)農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目工程資產(chǎn)及水利工程管理的相關(guān)規(guī)定，借鑒《國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)操作指南》（經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2010年），農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目工程資產(chǎn)運(yùn)行管理的績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系劃分成績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則層、評(píng)價(jià)關(guān)鍵問題層和評(píng)價(jià)指標(biāo)層，評(píng)價(jià)準(zhǔn)則層包括管理績(jī)效相關(guān)性、管理效率、管理效果和管理可持續(xù)性4個(gè)方面。
4．1管理績(jī)效相關(guān)性考核
相關(guān)性考核是指農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目目標(biāo)與當(dāng)?shù)匕l(fā)展政策和需求、政府的補(bǔ)貼政策以及受益農(nóng)戶群體需求的相符程度。由于農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目在較長(zhǎng)期內(nèi)發(fā)揮作用，因此要考慮項(xiàng)目后相關(guān)，管理績(jī)效相關(guān)性是農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目工程資產(chǎn)運(yùn)行管理的基礎(chǔ)，主要包括基礎(chǔ)資產(chǎn)性條件和基礎(chǔ)資源性條件，基礎(chǔ)資產(chǎn)性條件主要的影響因素是資產(chǎn)總額、資產(chǎn)的來源渠道、資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)的質(zhì)量，基礎(chǔ)資源性條件影響因素主要是水資源的保障水平和電力保障水平。
（1）資產(chǎn)總額。農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目工程資產(chǎn)總額反映投資水平，包括農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目中各個(gè)來源的資金形成的固定資產(chǎn)，資產(chǎn)總額越大，管理難度相對(duì)越高，需要的管理水平越高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的可能性越大。
（2）資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)。資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)反映資產(chǎn)用途的合理性，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)的比率是節(jié)水灌溉工程合理使用的基本條件，否則會(huì)出現(xiàn)資產(chǎn)維修不足或資產(chǎn)更新出現(xiàn)困難。
（3）資產(chǎn)的質(zhì)量。資產(chǎn)質(zhì)量反映資產(chǎn)使用壽命和可利用的程度（固定資產(chǎn)可用率）。農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程資產(chǎn)中的固定資產(chǎn)主要包括灌排渠溝、建筑物及量水設(shè)備、管理設(shè)施等。工程使用單位和個(gè)體應(yīng)嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)管理辦法的規(guī)定，做好固定資產(chǎn)管理工作，保證固定資產(chǎn)的完整性。固定資產(chǎn)的使用與管理要求分類建賬，必須建立和健全固定資產(chǎn)保管、使用、保養(yǎng)、維修、檢查和定期清查盤點(diǎn)制度。固定資產(chǎn)折舊是對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值損耗的補(bǔ)償，按照《水利工程供水價(jià)格管理辦法》的規(guī)定，固定資產(chǎn)折舊費(fèi)計(jì)入供水的總成本費(fèi)用，并通過水費(fèi)每年提取折舊費(fèi)。
（4）水資源的保障水平。水源是農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程資產(chǎn)發(fā)揮效用的前提，在水資源供需矛盾突出的情況下，工程資產(chǎn)要達(dá)到可持續(xù)運(yùn)行，必須有足夠的水量和符合農(nóng)業(yè)灌溉水質(zhì)要求，包括地表水和地下水的長(zhǎng)期供應(yīng)能力。
（5）電力保障水平。電力是農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程資產(chǎn)的能源保障，節(jié)水灌溉工程需要?jiǎng)恿ΡＷC壓力灌溉，電力是目前主要的動(dòng)力，在缺乏電力及其設(shè)施的情況下，節(jié)水灌溉工程不能運(yùn)轉(zhuǎn)。
4．2管理效率考核
效率考核是指農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目的各種資源投入后轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)成果的經(jīng)濟(jì)性。管理效率反映農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目工程資產(chǎn)運(yùn)行管理的水平，主要包括管理績(jī)效和決策績(jī)效，管理績(jī)效的決定因素有資產(chǎn)利用率、組織機(jī)構(gòu)健全程度、制度建設(shè)、人員保障率、信息管理效率、資產(chǎn)處置效率、資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理效率；決策績(jī)效的決定因素有決策程序合規(guī)性、決策內(nèi)容合理性、決策方法科學(xué)性。
（1）資產(chǎn)利用率。資產(chǎn)利用率反映農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目資產(chǎn)使用頻次與時(shí)間長(zhǎng)短，體現(xiàn)管理水平的指標(biāo)。主要從灌溉水利用系數(shù)、用水秩序、灌水周期減少率3個(gè)方面進(jìn)行考核。灌水周期減少率是考核灌區(qū)每次是否按照節(jié)水灌溉設(shè)計(jì)的灌水周期進(jìn)行灌水，是反映工程和用水管理水平的綜合指標(biāo)。
（2）組織機(jī)構(gòu)健全程度。組織機(jī)構(gòu)健全程度反映節(jié)水灌溉有效運(yùn)行和控制的指標(biāo)，是管理運(yùn)行機(jī)制保障程度的體現(xiàn)，主要考核工程運(yùn)行模式的優(yōu)劣和產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)效率。農(nóng)業(yè)節(jié)水工程運(yùn)行管理應(yīng)當(dāng)明晰工程產(chǎn)權(quán)，并建立相應(yīng)運(yùn)行模式。管理設(shè)施是管理組織機(jī)構(gòu)存在的基礎(chǔ)條件，主要考核管理場(chǎng)所和辦公器具兩個(gè)方面。農(nóng)業(yè)節(jié)水工程資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)必須具備一定的管理?xiàng)l件，即有固定的管理場(chǎng)所，包括辦公室、倉(cāng)庫(kù)等，有相應(yīng)的辦公器具，如辦公桌椅、櫥柜、通訊及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等。有效的管理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)該具備檔案管理，農(nóng)業(yè)節(jié)水工程管理單位的檔案包括組織機(jī)構(gòu)的有關(guān)文件、用水戶的情況、工程設(shè)計(jì)資料、驗(yàn)收證明、維修記錄表、單位的賬目、用水量測(cè)記錄、各種管理計(jì)劃、用水合同等。這些資料應(yīng)分類建檔、妥善保管。對(duì)其考核主要從檔案是否齊全、完整，檔案是否有專人管理，是否有固定的存放地點(diǎn)等。
（3）制度建設(shè)。管理制度應(yīng)該農(nóng)業(yè)節(jié)水工程資產(chǎn)的管理制度建設(shè)、相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行、內(nèi)部制度建設(shè)情況等方面考核。管理制度是管理人員的行為準(zhǔn)則，工程的運(yùn)行與管理必須有規(guī)章制度做約束。因此，必須建立健全各種規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。根據(jù)工程資產(chǎn)管理的需要，各種制度包括組織章程、工程管理制度、灌溉管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、管理人員職責(zé)等。制度執(zhí)行情況應(yīng)該從管理人員執(zhí)行所制定的各項(xiàng)規(guī)章制度的能力和效果考核，同時(shí)考核用水戶遵守相關(guān)的規(guī)章制度的情況。
（4）人員保障率。人員保障率是管理機(jī)構(gòu)與人員匹配程度。農(nóng)業(yè)節(jié)水工程資產(chǎn)的管理可以采用用水協(xié)會(huì)、節(jié)水灌溉合作社、村集體、承包、租賃、拍賣、股份合作等管理模式，每一種管理模式必須建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，并有足夠的管理人員，對(duì)管理人員要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保管理人員有一定的管理能力。
（5）信息化管理效率。信息化管理效率是反映農(nóng)業(yè)節(jié)水工程資產(chǎn)的信息化管理水平，是否具備相關(guān)的信息化管理硬件和軟件，以及處理信息的能力和速率。
（6）資產(chǎn)處置效率。資產(chǎn)處置效率是反映農(nóng)業(yè)節(jié)水工程資產(chǎn)中因老化、廢棄被處理的資產(chǎn)，主要是從資產(chǎn)回收利用、資產(chǎn)處置收入等方面反映。
（7）資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理效率。資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理效率是反映農(nóng)業(yè)節(jié)水工程資產(chǎn)的財(cái)務(wù)運(yùn)行水平的指標(biāo)，主要是從資產(chǎn)的籌資、投資和分配方面，同時(shí)考核資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理人員的工作效率和能力。
4．3管理效果考核
農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目的效果考核是指項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，主要是目標(biāo)群體農(nóng)戶和項(xiàng)目管理單位的受益情況。既要考核目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，又要考核項(xiàng)目目標(biāo)的瞄準(zhǔn)度。管理效果反映農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目工程資產(chǎn)運(yùn)行管理的結(jié)果，主要是從資產(chǎn)產(chǎn)生的效益方面來體現(xiàn)，主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。經(jīng)濟(jì)效益主要表現(xiàn)在投入產(chǎn)出、農(nóng)民增產(chǎn)增收、組織服務(wù)績(jī)效、資產(chǎn)收益率、服務(wù)對(duì)象的滿意度；社會(huì)效益主要表現(xiàn)在投資產(chǎn)值系數(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)、人均收入增長(zhǎng)率；生態(tài)效益表現(xiàn)在水資源利用率、土地資源利用率、能源利用率。
（1）資產(chǎn)收益率。資產(chǎn)收益率是農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目工程資產(chǎn)的管理效果指標(biāo)，考核資產(chǎn)的盈余狀況。因此，資金盈余主要從考核管理組織是否有盈余資金，盈余資金量越高，反映資產(chǎn)質(zhì)量越高，管理的效果越好。
（2）人均收入增長(zhǎng)率。人均收入增長(zhǎng)率指標(biāo)反映農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目工程資產(chǎn)對(duì)農(nóng)戶家庭收入平均水平提高的貢獻(xiàn)，該指標(biāo)是一個(gè)綜合指標(biāo)，是資產(chǎn)社會(huì)效益的集中反映。
（3）組織服務(wù)績(jī)效。組織服務(wù)績(jī)效是指農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目工程資產(chǎn)帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，反映項(xiàng)目工程管理單位為農(nóng)戶提供服務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量。農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目工程的實(shí)施，首要的條件是農(nóng)地的集約化、規(guī)?；?，在實(shí)現(xiàn)上述條件后，必然形成組織化管理，農(nóng)戶組織化導(dǎo)致農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)成本的降低，相對(duì)增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。
（4）服務(wù)對(duì)象的滿意度。服務(wù)對(duì)象的滿意度是間接反映農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目工程資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)，資產(chǎn)的服務(wù)對(duì)象滿意度越高，通常資產(chǎn)在服務(wù)期間產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益就越高。
（5）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度指標(biāo)反映農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目工程資產(chǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中種植業(yè)的貢獻(xiàn)，農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目工程資產(chǎn)帶來的規(guī)?；a(chǎn)，有利于提高種植業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，也有利于產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，進(jìn)而促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
（6）水資源利用率。水資源利用率指標(biāo)反映農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目工程資產(chǎn)對(duì)節(jié)水的貢獻(xiàn)，主要體現(xiàn)節(jié)約資源方面的社會(huì)貢獻(xiàn)，水資源利用率越高，農(nóng)業(yè)節(jié)水效果越好，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的支撐力越強(qiáng)。
（7）土地資源利用率土地資源利用率指標(biāo)反映農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目工程資產(chǎn)對(duì)節(jié)地的貢獻(xiàn)，也是主要體現(xiàn)節(jié)約資源方面的社會(huì)貢獻(xiàn)，土地資源利用率越高，表明資產(chǎn)對(duì)于土地資源的利用效果越好。
（8）能源利用率。能源利用率指標(biāo)反映農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目工程資產(chǎn)帶來的現(xiàn)代化種植的發(fā)展程度，能源利用率越高，表明種植業(yè)依靠動(dòng)力生產(chǎn)的水平越高，機(jī)械化程度就越高。
4．4管理可持續(xù)性考核
農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目可持續(xù)性考核是指項(xiàng)目完成后持續(xù)運(yùn)行的能力和發(fā)揮成效的可能性，主要針對(duì)保障項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)行并發(fā)揮成效的各方面因素進(jìn)行評(píng)價(jià)。管理可持續(xù)性是從長(zhǎng)期角度反映農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目工程資產(chǎn)運(yùn)行管理能力的，主要包括資產(chǎn)的可持續(xù)性和運(yùn)行可持續(xù)性。資產(chǎn)的可持續(xù)性可以通過資產(chǎn)保值增值程度、資產(chǎn)使用壽命率、固定資產(chǎn)完好率反映；運(yùn)行可持續(xù)性可以通過組織運(yùn)行機(jī)制完善度、運(yùn)行資金保障率反映；
（1）資產(chǎn)保值增值程度。資產(chǎn)保值增值程度反映農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目工程資產(chǎn)管理的可持續(xù)能力，資產(chǎn)的保值增值能力越強(qiáng)，表明資產(chǎn)的管理的可持續(xù)水平越高，通常用保值增值率表示。
（2）資產(chǎn)使用壽命率。資產(chǎn)使用壽命率反映農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目工程資產(chǎn)管理的可持續(xù)能力，資產(chǎn)的使用壽命與資產(chǎn)管理的水平高度相關(guān)，資產(chǎn)的使用壽命越長(zhǎng)，資產(chǎn)的成本相對(duì)越低，越有利于農(nóng)業(yè)節(jié)水的發(fā)展。
（3）固定資產(chǎn)完好率。固定資產(chǎn)完好率是體現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目工程的保障能力指標(biāo)，項(xiàng)目工程是管理單位運(yùn)行的根本，是資產(chǎn)的具體形式和管理單位賴以生存的基礎(chǔ)，是確保用水戶灌溉用水的前提。固定資產(chǎn)完好率可以考核節(jié)水灌概工程控制有效灌溉面積的范圍，工程完好情況可以考核水源工程、渠道、機(jī)電設(shè)備等的運(yùn)行狀況。為了使工程長(zhǎng)期有效運(yùn)行，必須對(duì)節(jié)水工程進(jìn)行維護(hù)，出現(xiàn)問題及時(shí)處理，確保工程的正常運(yùn)行。管理單位對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程進(jìn)行檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行維修，雖然會(huì)增加成本，但相對(duì)固定資產(chǎn)的投資比重較低。
（4）組織運(yùn)行規(guī)范度。組織運(yùn)行規(guī)范程度反映農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目工程管理單位的管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行能力，主要從用水計(jì)劃、用水計(jì)量、用水登記等面進(jìn)行考核。管理單位每年年初應(yīng)根據(jù)本年度的作物種類、灌溉面積等情況編制灌溉用水計(jì)劃，本項(xiàng)主要考查是否編制用水計(jì)劃，用水計(jì)劃編制是否合理等。用水計(jì)量是實(shí)施計(jì)劃用水、合理配水、節(jié)約用水、按方收費(fèi)的手段，各級(jí)渠道、用水戶都要設(shè)立量水站點(diǎn)與設(shè)施，每一次用水要有專人測(cè)量、記錄，登記內(nèi)容包括用水戶的詳細(xì)情況、總用水量、用水時(shí)間等，用水戶的用水登記必須有用水戶簽名，本項(xiàng)主要考查是否按計(jì)劃用水和按要求計(jì)量、記錄。
（5）運(yùn)行資金保障率。運(yùn)行資金保障率反映農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)保障能力，資金是農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目工程運(yùn)行與發(fā)展的基礎(chǔ)。本項(xiàng)主要從資金保障程度、工資及福利、資金結(jié)余情況考核，資金保障考核農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目工程管理單位籌集的資金，包括政府給予節(jié)水灌溉的補(bǔ)貼、自籌資金等，資金規(guī)模能否滿足工程運(yùn)行費(fèi)用、管理人員的工資、運(yùn)行資金盈余的需要。
5結(jié)語
關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；工程項(xiàng)目；資產(chǎn)管理
建筑企業(yè)的數(shù)量眾多，行業(yè)門檻較低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)過度現(xiàn)象已十分普遍，特別是在低層次密集型的勞動(dòng)力市場(chǎng)，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已趨白熱化，建筑行業(yè)的利潤(rùn)率持續(xù)走低。且由于建筑企業(yè)的資產(chǎn)類型多樣，固定資產(chǎn)投入大，耗材難以管理需求量大，項(xiàng)目周期長(zhǎng)應(yīng)收賬款回款難等原因，建筑企業(yè)普遍面臨著不同程度的資產(chǎn)管理問題。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的大環(huán)境下，建筑企業(yè)需要不斷提升自身的實(shí)力，特別是加強(qiáng)工程項(xiàng)目資產(chǎn)管理，優(yōu)化資源配置、提高資金使用效率。
1建筑施工企業(yè)加強(qiáng)工程項(xiàng)目資產(chǎn)管理的必要性
1.1加強(qiáng)資產(chǎn)管理，拓展盈利空間
建筑企業(yè)在迎來更大的市場(chǎng)需求的同時(shí)，也同樣面臨著更大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和壓力。目前建筑行業(yè)市場(chǎng)整體呈現(xiàn)出供大于求的不均衡狀態(tài)，各個(gè)企業(yè)紛紛采取措施以保證自己在建筑行業(yè)中獲得有利地位；也因此建筑企業(yè)尚存在眾多問題：信用機(jī)制不成熟，企業(yè)為了獲得更多的訂單肆意壓低合同價(jià)格，放寬收款條件，造成之間的惡行競(jìng)爭(zhēng)。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前，建筑企業(yè)內(nèi)部也存在各種問題，包括利潤(rùn)率低、管理不科學(xué)、資產(chǎn)管理混亂等問題，進(jìn)一步造成了企業(yè)發(fā)展質(zhì)量差，盈利空間小。盲目地?cái)U(kuò)張產(chǎn)量，罔顧質(zhì)量和效率不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；企業(yè)需要在各個(gè)環(huán)節(jié)提升自身實(shí)力，提高科學(xué)管理水平。
1.2資產(chǎn)類型多，管理難度大
建筑企業(yè)資產(chǎn)具有種類繁多、管理難度大的特點(diǎn)。從資產(chǎn)的形態(tài)分類，資產(chǎn)一般可以分為有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)；從資產(chǎn)流動(dòng)性分類，企業(yè)資產(chǎn)又可以分為固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)。建筑企業(yè)由于行業(yè)和產(chǎn)品特點(diǎn)，固定資產(chǎn)和有形資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中占據(jù)較大比重，其中包括廠房、建筑物、生產(chǎn)設(shè)備、攪拌車、運(yùn)輸工具等在內(nèi)的固定資產(chǎn)，和大量的原材料、周轉(zhuǎn)材料、半成品、耗材等在生產(chǎn)過程中需要適用和消耗的實(shí)物資產(chǎn)和存貨。同時(shí)，建筑企業(yè)由于項(xiàng)目周期長(zhǎng)、規(guī)模大，又存在大量的“應(yīng)收賬款”和“未完成施工”。建筑企業(yè)不同類型的資產(chǎn)對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)行具有不同的意義，同時(shí)又由于資產(chǎn)的特征和使用場(chǎng)景不同，在管理、使用和監(jiān)管環(huán)節(jié)都有不同的要求。建筑企業(yè)的資產(chǎn)管理是否完善、合理，對(duì)于施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、項(xiàng)目效率等方面都有直接影響。
2建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及問題分析
2.1資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)，專業(yè)性不足
建筑企業(yè)目前項(xiàng)目資產(chǎn)管理存在的一個(gè)普遍問題是內(nèi)部資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)，管理人員專業(yè)性不足。其一表現(xiàn)在，管理者重視現(xiàn)金資產(chǎn)而忽略其他資產(chǎn)的管理。如上文所述，建筑施工企業(yè)項(xiàng)目眾多，且項(xiàng)目分散，不同的項(xiàng)目需要消耗和使用大量的耗材、周轉(zhuǎn)材料、工具以及其他存貨，這些資產(chǎn)由于分散且量大，容易被管理層所忽視，對(duì)于資產(chǎn)的使用情況沒有全盤把握，在使用過程中也容易出現(xiàn)遺失、浪費(fèi)和重復(fù)采購(gòu)等情況。其二表現(xiàn)在管理人員專業(yè)性不足，部門管理人員對(duì)資產(chǎn)的分類和核算方式不了解，進(jìn)而忽略在相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行必要的管理和清點(diǎn)，在財(cái)務(wù)核算方面也對(duì)數(shù)據(jù)不敏感，無法發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中隱藏的資產(chǎn)管理的問題。此問題在應(yīng)收賬款管理方面尤其突出。由于企業(yè)看重業(yè)務(wù)和銷售金額，前端業(yè)務(wù)人員盲目投標(biāo)和簽訂訂單，一味追求訂單數(shù)量和金額，往往對(duì)工程方財(cái)務(wù)條件和信用狀況未進(jìn)行必要的簽約前調(diào)查和篩選，又為了促成簽單放寬收款條件，且多容易忽略后續(xù)的項(xiàng)目驗(yàn)收和應(yīng)收賬款回款問題，管理人員同樣沒有重視企業(yè)存在的應(yīng)收賬款金額高、匯款難問題，最終形成后續(xù)的收款難、大量壞賬的情況，影響企業(yè)的現(xiàn)金流和利潤(rùn)率。
2.2管理制度不完善，管理方式落后
目前大部分建筑施工企業(yè)沒有形成完善的資產(chǎn)管理流程和制度，這個(gè)問題主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一個(gè)方面是企業(yè)沒有形成完善的資產(chǎn)管理管制。建筑施工企業(yè)擁有大量的原材料和耗材等資產(chǎn)，在項(xiàng)目高峰期，資產(chǎn)種類繁多且量大，行業(yè)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)在資產(chǎn)的采購(gòu)、領(lǐng)取、分發(fā)、盤點(diǎn)等環(huán)節(jié)沒有完善和科學(xué)的管理方式，對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、使用等環(huán)節(jié)沒有設(shè)置清晰的指引條例和規(guī)定，企業(yè)內(nèi)部管理混亂，進(jìn)而影響資產(chǎn)利用效率和資產(chǎn)管理效果。且由于建筑施工企業(yè)大量的原材來、周轉(zhuǎn)材料、耗材和工具等處于露天狀態(tài)，在不完善的管理制度下，項(xiàng)目相關(guān)人員對(duì)于這些露天狀態(tài)的資產(chǎn)沒有采取必要的措施進(jìn)行保存，造成了不必要的浪費(fèi)。第二個(gè)方面是企業(yè)在資產(chǎn)管理方面沒有建立專人專責(zé)制度，分工不明確不合理。資產(chǎn)管理包括眾多種類和環(huán)節(jié)，涉及的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等均更有不同，面對(duì)如此復(fù)雜且繁瑣的資產(chǎn)使用和管理情況，目前建筑企業(yè)目標(biāo)沒有落實(shí)到專人負(fù)責(zé)和監(jiān)管，不同環(huán)節(jié)出現(xiàn)不同程度的無人負(fù)責(zé)和監(jiān)管的問題，且出現(xiàn)問題沒有及時(shí)上報(bào)，從而導(dǎo)致了資產(chǎn)管理的漏洞和不足，進(jìn)而影響資產(chǎn)利用效率等。
2.3資產(chǎn)調(diào)撥協(xié)調(diào)差，信息管理混亂
由于項(xiàng)目分散，建筑施工企業(yè)不同項(xiàng)目之間的信息和數(shù)據(jù)沒有實(shí)現(xiàn)高效互通，資產(chǎn)和資源無法有效調(diào)撥。實(shí)際在項(xiàng)目施工過程中，時(shí)常有需要進(jìn)行原材料和周轉(zhuǎn)材料或者更多資產(chǎn)的協(xié)調(diào)和調(diào)撥。但由于缺乏統(tǒng)一的管理和調(diào)配，一是項(xiàng)目之間無法快速獲得相關(guān)資產(chǎn)其他項(xiàng)目的可調(diào)配狀態(tài)和數(shù)量，二是被協(xié)調(diào)項(xiàng)目沒有動(dòng)力主動(dòng)為其他項(xiàng)目提供相應(yīng)資產(chǎn)和支持；三是項(xiàng)目之間的溝通和協(xié)調(diào)缺乏必要的指引，在資產(chǎn)實(shí)際協(xié)調(diào)后缺乏必要的記錄，從而進(jìn)一步影響項(xiàng)目間資產(chǎn)調(diào)動(dòng)的效率和主動(dòng)性。
3建筑施工企業(yè)加強(qiáng)工程項(xiàng)目資產(chǎn)管理的策略
3.1加強(qiáng)資產(chǎn)管理意識(shí)，提升資產(chǎn)管理能力
針對(duì)企業(yè)管理層資產(chǎn)管理意識(shí)淡漠，資產(chǎn)管理能力薄弱，員工對(duì)資產(chǎn)管理意識(shí)不清晰，建筑施工企業(yè)應(yīng)充分了解企業(yè)內(nèi)部的這一問題，從上到下解決問題，并結(jié)合企業(yè)的具體情況進(jìn)行改善。具體說來，管理層應(yīng)樹立對(duì)資產(chǎn)管理的正確意識(shí)，熟悉和了解本企業(yè)的資產(chǎn)情況，包括資產(chǎn)類型、數(shù)量、金額等基本情況。通過開展內(nèi)部會(huì)議和溝通，掌握本企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)管理的主要問題和不足，比如是否存在重大的浪費(fèi)，是否有監(jiān)管缺失的環(huán)節(jié)，應(yīng)收賬款問題是否嚴(yán)峻。以應(yīng)收賬款為例，管理人員應(yīng)了解過高的應(yīng)收賬款對(duì)于企業(yè)利潤(rùn)率和效益的不利影響，不能為了簽約而罔顧合同質(zhì)量，造成后期的大量壞賬問題。對(duì)相關(guān)管理人員和資產(chǎn)管理直接相關(guān)的員工進(jìn)行一定的專業(yè)培訓(xùn)，提高全員的資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)相關(guān)直接負(fù)責(zé)人員資產(chǎn)管理能力，對(duì)于存貨的管理、固定資產(chǎn)的管理、應(yīng)收賬款的管理以及建筑企業(yè)其他資產(chǎn)的管理，企業(yè)管理人員和相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)能夠針對(duì)不同類型的資產(chǎn)做出對(duì)應(yīng)的管理方式和決策，從而提高資產(chǎn)管理效率和效果。
3.2完善資產(chǎn)管理機(jī)制，建立健全資產(chǎn)管理體系
針對(duì)建筑企業(yè)資產(chǎn)管理機(jī)制不健全不完善的問題，企業(yè)應(yīng)對(duì)資產(chǎn)管理的不同環(huán)節(jié)進(jìn)行明確，制定相應(yīng)的指引和規(guī)范條例，尤其加強(qiáng)在資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、入庫(kù)、領(lǐng)用、使用、驗(yàn)收和盤點(diǎn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理。針對(duì)大型資產(chǎn)的采購(gòu)需要有充足的分析和論證，對(duì)于一般存貨的采購(gòu)也明確采購(gòu)目標(biāo)的使用情況和目的，避免隨意采購(gòu)和浪費(fèi)；針對(duì)不同的資產(chǎn)制定相應(yīng)的管理規(guī)范，同時(shí)完善內(nèi)部的監(jiān)管審計(jì)機(jī)制。嚴(yán)格制定資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃和流程要求。針對(duì)本文重點(diǎn)分析的建筑企業(yè)的幾項(xiàng)資產(chǎn)：固定資產(chǎn)、存貨和應(yīng)收賬款，應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的特征具體問題具體分析，制定不同的管理方式。對(duì)于企業(yè)固定資產(chǎn)，需要進(jìn)行定期的盤點(diǎn)和清查，明確資產(chǎn)升值、貶值或者折舊核算方式，檢查固定資產(chǎn)的使用和閑置情況，明確固定資產(chǎn)的維修和處置需要，避免不必要的資產(chǎn)折損，對(duì)盤點(diǎn)情況進(jìn)行記錄和保存。以建筑施工企業(yè)中的混凝土企業(yè)為例，固定資產(chǎn)占比最大的是攪拌車，所以對(duì)攪拌車的保養(yǎng)有嚴(yán)格要求。譬如：每周一次定期對(duì)車輛進(jìn)行吹風(fēng)格清潔、維護(hù)、保養(yǎng)，每半個(gè)月定期檢查罐體結(jié)塊情況（原則上結(jié)鼓超過1噸，則需安排清鼓處理），配合汽修人員每月進(jìn)行一次車輛安全技術(shù)檢查，確保車輛技術(shù)狀態(tài)良好和整潔。為了保證司機(jī)對(duì)所駕車輛車況了解，司機(jī)必須親自或監(jiān)督專業(yè)人員為車輛打黃油，每月最少一次。對(duì)于原材料、周轉(zhuǎn)材料在內(nèi)的大量存貨，明確使用流程，針對(duì)不同類型的材料規(guī)范資產(chǎn)使用的流程，領(lǐng)用需要有書面記錄，包含項(xiàng)目、負(fù)責(zé)人、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量等必要項(xiàng)單據(jù)完善且妥善保管，建立完備的資產(chǎn)管理檔案。定期盤點(diǎn)存貨使用情況，對(duì)于不同項(xiàng)目進(jìn)行橫向分析，對(duì)比存貨使用情況和效率，針對(duì)利用效率高、浪費(fèi)少的項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，針對(duì)浪費(fèi)嚴(yán)重的項(xiàng)目找到問題的原因，并進(jìn)行改善。以建筑施工企業(yè)中的混凝土企業(yè)為例，對(duì)原材料進(jìn)倉(cāng)有嚴(yán)格要求，制定原材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上再制定公司內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。所有“樣品”及“不合格材料”開具報(bào)告時(shí)、附帶圖片，所有“骨料”的不合格并針對(duì)“每批次/每船”進(jìn)行檢測(cè)和開具報(bào)告。針對(duì)應(yīng)收賬款，全流程加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，包括加強(qiáng)對(duì)工程方財(cái)務(wù)情況和信用狀況篩選和調(diào)查，以及合同審核和管理，在合同簽訂環(huán)節(jié)即通過提高篩選標(biāo)準(zhǔn)有效避免低質(zhì)量合同和大量應(yīng)收賬款的產(chǎn)生；加強(qiáng)施工過程監(jiān)管和項(xiàng)目驗(yàn)收，保障工程質(zhì)量和完成時(shí)效，不給工程方制造拖欠尾款的理由；企業(yè)尤其需要建立應(yīng)收賬款的催收管理制度，不同部門之間通過定期的溝通，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收賬款信息公開，管理層和業(yè)務(wù)人員需對(duì)應(yīng)收賬款收款情況有比較全面的了解和掌握，對(duì)可能出現(xiàn)問題的應(yīng)收賬款及時(shí)相應(yīng)措施。
3.3落實(shí)崗位專人專責(zé)，提升資產(chǎn)管理效率
在資產(chǎn)管理應(yīng)落實(shí)責(zé)任到個(gè)人，針對(duì)不同環(huán)節(jié)和不同類型的資產(chǎn)，能夠做到有專人負(fù)責(zé)，遇到困難有專人解決，出現(xiàn)問題有專人解答。在資產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)，尤其是資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，除了專人負(fù)責(zé)以外，同時(shí)需要加強(qiáng)內(nèi)審，必要時(shí)需要多個(gè)部門共同參與盤點(diǎn)清算，包括工程部門（使用部門）、財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門等，通過有效的審查和監(jiān)督，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)水平和資產(chǎn)管理效果。制定相關(guān)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)在資產(chǎn)管理過程中認(rèn)真負(fù)責(zé)以及有其他突出貢獻(xiàn)的員工，比如在工作過程中提供更加高效合理的管理方式，并能夠證實(shí)其合理性和有效性的創(chuàng)新行為；同時(shí)對(duì)、濫用職責(zé)、不負(fù)責(zé)任的行為進(jìn)行懲罰。對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行不定期的考核和培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的資產(chǎn)管理能力和水平，提升相關(guān)人員的綜合素質(zhì)，以保障其業(yè)務(wù)水平能夠勝任相關(guān)崗位。對(duì)于規(guī)模較大、資產(chǎn)金額高的建筑企業(yè)，或者特殊的項(xiàng)目工程，可設(shè)立專門的資產(chǎn)監(jiān)督小組和部門，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行具體的調(diào)配和管理，以提高資產(chǎn)利用效率。
3.4統(tǒng)一資產(chǎn)信息管理，加強(qiáng)內(nèi)部資源協(xié)調(diào)
針對(duì)建筑施工企業(yè)內(nèi)部存在的項(xiàng)目間信息不流動(dòng)，資產(chǎn)調(diào)動(dòng)不順暢問題，建筑企業(yè)應(yīng)該借助信息化和科技手段，建立統(tǒng)一的管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和信息的共享及流通。如果只是利用線下數(shù)據(jù)和記錄，面對(duì)種類繁多且數(shù)量巨大的資產(chǎn)，建筑企業(yè)資產(chǎn)管理往往效率低下，且數(shù)據(jù)和信息更新滯后，難免出現(xiàn)諸多問題。企業(yè)通過建立統(tǒng)一的資產(chǎn)管理平臺(tái)或者系統(tǒng)，比如專門的資產(chǎn)管理平臺(tái)，或OA系統(tǒng)等。建立項(xiàng)目間互相流通和公開的臺(tái)賬，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和工程項(xiàng)目進(jìn)行情況，設(shè)置對(duì)應(yīng)的條目和明細(xì)，并規(guī)范項(xiàng)目資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人員做好本項(xiàng)目資產(chǎn)采購(gòu)、使用等情況的電子信息記錄，保證資產(chǎn)信息和數(shù)據(jù)及時(shí)更新，公開透明。對(duì)于平臺(tái)的使用，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，明確使用規(guī)范和要求，保證企業(yè)內(nèi)部員工對(duì)于系統(tǒng)或平臺(tái)能夠熟練運(yùn)用，提高日常工作效率。在項(xiàng)目進(jìn)行過程中，同一個(gè)項(xiàng)目可以清楚了解本項(xiàng)目的資產(chǎn)采購(gòu)和使用情況；在采購(gòu)之前，可以通過線上平臺(tái)獲取所需資產(chǎn)的企業(yè)庫(kù)存情況，根據(jù)剩余數(shù)量和資源是否可用等信息確定是否需要下一步采購(gòu)；當(dāng)面臨特殊和緊急情況，也可以通過線上平臺(tái)的掌握企業(yè)內(nèi)其他項(xiàng)目的資產(chǎn)情況，通過線上申請(qǐng)和調(diào)配，實(shí)現(xiàn)資源在項(xiàng)目間的高效流轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)，節(jié)約采購(gòu)和等待時(shí)間，保證工程按照計(jì)劃進(jìn)行。財(cái)務(wù)部門、工程方和資產(chǎn)管理部門都能夠通過統(tǒng)一的平臺(tái)對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)情況有精準(zhǔn)掌握，管理層也能夠通過統(tǒng)一的系統(tǒng)和平臺(tái)對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)使用情況有全局把握，有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)管理可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題。
4結(jié)語
建筑企業(yè)資產(chǎn)管理是一個(gè)涉及多方面、多層次的綜合問題，從資產(chǎn)的類型、數(shù)量，到管理的環(huán)節(jié)，都可以看出對(duì)每個(gè)建筑企業(yè)是重大的難點(diǎn)和挑戰(zhàn)，外部環(huán)境和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)的管理水平提出了更高的要求。建筑施工企業(yè)應(yīng)抓住時(shí)展機(jī)遇，立足自身發(fā)展特點(diǎn)，認(rèn)識(shí)企業(yè)資產(chǎn)管理的必要性，直面企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題，積極采取措施，完善自身管理體系，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高人員業(yè)務(wù)水平，最終實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)資源；工程項(xiàng)目；管理模式；財(cái)務(wù)成本；探究
引言
我國(guó)的礦產(chǎn)資源含量非常豐富，加之我國(guó)的國(guó)土面積很廣闊，礦產(chǎn)資源的分布也相對(duì)比較廣而且復(fù)雜。正是因?yàn)檫@一原因?qū)е碌V產(chǎn)資源工程項(xiàng)目的建設(shè)必須要根據(jù)具體情況進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)劃。因此從礦產(chǎn)資源工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本的管理模式的性質(zhì)來看主要是一種資源優(yōu)化配置模式。
1礦產(chǎn)資源工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本模型的構(gòu)建
礦產(chǎn)資源工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)成本模型構(gòu)建歷來就受到重視，在這一整個(gè)過程中最需要做的或者說最應(yīng)當(dāng)做的就是進(jìn)行準(zhǔn)確地成本預(yù)測(cè)，然后根據(jù)預(yù)測(cè)所得數(shù)據(jù)信息制定決策的目標(biāo)，并且通過分析和驗(yàn)證獲得與財(cái)務(wù)成本直接相關(guān)的變量。根據(jù)變量對(duì)于財(cái)務(wù)成本的重要性可以將變量分為決策變量、評(píng)價(jià)變量以及環(huán)境變量。這些變量之間本身又存在關(guān)系，這些關(guān)系又影響著財(cái)務(wù)成本管理模式的制定。因此為了保證財(cái)務(wù)成本管理模式的客觀性和準(zhǔn)確性，要重視判斷和分析這些變量之間的關(guān)系[1]。礦產(chǎn)資源在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的作用非常大，對(duì)于人們的生活影響也比較大，因此一直以來人們對(duì)于礦產(chǎn)資源的研究成果也很多，不僅僅包括了人們對(duì)于礦產(chǎn)資源的用途研究、用途方法研究，還包括了怎樣用比較合適，即成本研究。所以可以根據(jù)以往針對(duì)礦產(chǎn)資源的研究理論或者相應(yīng)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行分析和判斷。當(dāng)這些工作基本上都做完了之后，便可以進(jìn)行一種方程識(shí)別行為，識(shí)別的對(duì)象是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料，也就是說能不能從制定的模型中發(fā)現(xiàn)參數(shù)，并以參數(shù)為依據(jù)制定成本模型。
1.1關(guān)于保本模型
保本模型是礦產(chǎn)資源工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本管理模式探究中一個(gè)重要的內(nèi)容，具體來講就是一種線性本量利模型。這種模型在礦產(chǎn)資源的財(cái)務(wù)成本中的作用非常明顯，它主要是總收入函數(shù)以及總成本函數(shù)這樣兩個(gè)不同的子模型組成的。一般情況下為了獲得一種能夠體現(xiàn)出礦產(chǎn)資源的成本模式，在一定科學(xué)統(tǒng)計(jì)方法的支持下建立一個(gè)零利潤(rùn)模型。當(dāng)然為了提高這種模型的準(zhǔn)確性，可以將模型中的利潤(rùn)定為零，這樣就可以達(dá)到保本的目的，同時(shí)可以實(shí)現(xiàn)導(dǎo)出保本模型，很明顯這是從利潤(rùn)模型中導(dǎo)出來的。研究礦產(chǎn)資源財(cái)務(wù)成本模式的人員可以通過相應(yīng)的公式進(jìn)行計(jì)算。通過相應(yīng)的公式可以得出與變量、參數(shù)以及由一定函數(shù)組成的模型，分析含有這三種函數(shù)的模型可以發(fā)現(xiàn)有三種情況[2]。一是關(guān)于決策變量。決策變量是預(yù)測(cè)以及決策的變量，也就是說這種變量的一個(gè)主要的作用是為預(yù)測(cè)和決策提供直接的依據(jù)，但是體現(xiàn)在相應(yīng)的模型方程式中就是一種非常明顯而且需要求解的變量。通過分析可以知道在保本模型中一個(gè)重要的決策變量就是保本業(yè)務(wù)量。二是關(guān)于評(píng)價(jià)變量。評(píng)價(jià)變量主要是針對(duì)于決策變量而存在的，它的主要作用是判斷決策變量的決策程度是否達(dá)到相應(yīng)的要求。就本文所介紹的這種保本模型，評(píng)價(jià)變量它的一個(gè)重要依據(jù)與業(yè)務(wù)量也直接相關(guān)，主要就是要判斷其是否滿足了保本所需要的要求。同樣地在整個(gè)變量模型中依然要采用零利潤(rùn)為尺度來進(jìn)行衡量，當(dāng)滿足了這樣一個(gè)條件之后便可以進(jìn)行衡量，保本點(diǎn)一般就落在了不盈不虧上面，因此也可以得出利潤(rùn)本身就是一個(gè)評(píng)價(jià)變量的結(jié)論。三是關(guān)于環(huán)境變量。與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)直接相關(guān)，它主要是體現(xiàn)出一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)無法決策這么一種情況，必須要借助外部環(huán)境達(dá)到?jīng)Q策效果。在保本模型中，存在一種名為單位售價(jià)的變量，根據(jù)其性質(zhì)和作用就可以判斷其是一種環(huán)境變量。這種單位售價(jià)主要是通過一個(gè)國(guó)家對(duì)于某一產(chǎn)品的定價(jià)以及這一產(chǎn)品在市場(chǎng)供求中的具體情況形成。企業(yè)無法針對(duì)這種情況進(jìn)行直接的判斷，它可以說是企業(yè)自身無法控制的一個(gè)因素。通過分析和判斷以上這三種變量可以知道，決策變量以及評(píng)價(jià)變量本身其實(shí)屬于一種內(nèi)部變量，這兩種變量企業(yè)自身通過相應(yīng)的手段和方法就可以進(jìn)行有效控制。但是對(duì)于環(huán)境變量則需要依靠國(guó)家和市場(chǎng)發(fā)揮作用，對(duì)于某一種參數(shù)來講，參數(shù)屬于財(cái)務(wù)成本管理模型中的一種具體數(shù)值，一般來講都是常數(shù)，但是也有例外的情況出現(xiàn)，就是存在一些參數(shù)會(huì)發(fā)生變化的情況。當(dāng)然財(cái)務(wù)成本管理模式屬于一種經(jīng)濟(jì)模型，因此參數(shù)的作用是巨大的，一般都是采用系統(tǒng)觀察的方法或者采用技術(shù)經(jīng)濟(jì)計(jì)算的方法實(shí)現(xiàn)測(cè)定，才會(huì)最終得出估算的結(jié)果。然而如果參數(shù)統(tǒng)計(jì)發(fā)生了錯(cuò)誤一般容易引發(fā)模型得出錯(cuò)誤的結(jié)論。本文所分析的保本模型中存在兩個(gè)參數(shù)，一個(gè)是固定成本，另外一個(gè)則是單位變動(dòng)成本，其所反映的都是一種變量之間的關(guān)系，而且是相互關(guān)系。比如當(dāng)固定成本增加的時(shí)候，如果維持貢獻(xiàn)毛益不變的情況之下，就會(huì)發(fā)生保本業(yè)務(wù)量增加的情況，反之，就會(huì)發(fā)生減少的情況。參數(shù)中的另一個(gè)即單位變動(dòng)成本也會(huì)因?yàn)檫@一個(gè)原因發(fā)生增加，貢獻(xiàn)毛益減少，那么模型中的保本量就隨之增加了。總之這些變量之間適應(yīng)的公式和計(jì)算方法是固定的。經(jīng)濟(jì)模型的作用發(fā)揮主要是依靠某一些函數(shù)關(guān)系，這些函數(shù)關(guān)系可以起到一種聯(lián)系變量和參數(shù)的作用，一旦存在了這種情形就會(huì)實(shí)現(xiàn)反映現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的目標(biāo)。介紹的現(xiàn)行本量利模型就是這樣一種能夠反映成本、業(yè)務(wù)量以及利潤(rùn)之間函數(shù)關(guān)系的模型。為了保證經(jīng)濟(jì)模型體現(xiàn)出科學(xué)性，則可以使用現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)進(jìn)行抽象描述的方法，需要選擇假設(shè)條件。所介紹的這種經(jīng)濟(jì)模型組主要有四種假設(shè)，分別如下：一是礦產(chǎn)資源的當(dāng)期銷售量必須要等同于礦產(chǎn)資源的生產(chǎn)量，而且要維持期初以及期末礦產(chǎn)資源產(chǎn)生品庫(kù)存量始終不變的狀態(tài)。二是這些都是在具體的而且是一定范圍之內(nèi)的業(yè)務(wù)量。固定成本以及單位變動(dòng)成本要想始終保持常數(shù)的性質(zhì)則需要相應(yīng)變動(dòng)，保證業(yè)務(wù)量的范圍。三是一個(gè)企業(yè)不管是僅僅生產(chǎn)一種產(chǎn)品，還是生產(chǎn)多種產(chǎn)品，都需要始終保持產(chǎn)量結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。四是礦產(chǎn)資源變動(dòng)成本總額以及銷售總收入與業(yè)務(wù)量之間存在一種關(guān)系，即會(huì)因?yàn)闃I(yè)務(wù)量的遞減就發(fā)生遞減的可能性，從它的特點(diǎn)來看可以看做是一種線性關(guān)系。假如這些假設(shè)不能成立，那么以上所介紹的關(guān)于線性保本模型就不能起到預(yù)期的作用。
1.2關(guān)于成本分界點(diǎn)的產(chǎn)量模型
礦產(chǎn)資源的決策成本會(huì)因?yàn)榈V產(chǎn)資源的生產(chǎn)工藝方案不同而發(fā)生變化，因?yàn)樯a(chǎn)工藝方案不同會(huì)使生產(chǎn)成本產(chǎn)生不同程度的變化，所以必須要針對(duì)礦產(chǎn)資源的成本作出決策。一般情況下，如果一種生產(chǎn)工藝方案使用的時(shí)間太久了就會(huì)發(fā)生固定成本不增加，但是單位產(chǎn)品變動(dòng)成本增加很多的情況。所以為了讓一些產(chǎn)量始終符合預(yù)期，不僅僅要采用先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備，還要采用相應(yīng)的生產(chǎn)工藝方案，結(jié)合兩種進(jìn)行降低單位變動(dòng)產(chǎn)品的工作。當(dāng)然不管是哪一種情況，都要首先進(jìn)行利弊的權(quán)衡，然后在實(shí)踐過程中發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。那么企業(yè)為了能夠從根本上降低自身生產(chǎn)礦產(chǎn)資源產(chǎn)品的成本，則需要根據(jù)礦產(chǎn)資源的情況以及企業(yè)本身的情況制定一種成本決策模型，這種模型主要是通過成本分界點(diǎn)的產(chǎn)量模型來解決。那么根據(jù)相應(yīng)的一些數(shù)據(jù)信息以及成本分界點(diǎn)的產(chǎn)量性質(zhì)和特點(diǎn)來看，可以知道這是一種變量而且是決策變量，一般情況下與這兩種變量相關(guān)的都是總成本完全可以通過這種成本來判斷變量。但是成本水平的高低，都要通過將相應(yīng)的參數(shù)帶入到一定的函數(shù)關(guān)系中進(jìn)行計(jì)算獲得，尤其是要確定固定成本以及單位變動(dòng)成本的參數(shù)。根據(jù)礦產(chǎn)資源的特性可以得出如果原有生產(chǎn)工藝方案以及先進(jìn)生產(chǎn)工藝方案的總成本一樣的時(shí)候，那么就出現(xiàn)了一個(gè)需要的成本分界點(diǎn)的產(chǎn)量，這就是建立經(jīng)濟(jì)模型的主要參數(shù)。在制定和建立模型的時(shí)候需要在統(tǒng)計(jì)資料非常充分，并且要準(zhǔn)確無誤的情況下進(jìn)行，這樣得出的結(jié)果才可以指導(dǎo)模型的建立。
2礦產(chǎn)資源工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本管理模式的估計(jì)參數(shù)
在礦產(chǎn)資源工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本管理模式的估計(jì)參數(shù)上面會(huì)存在兩個(gè)方法，一個(gè)是最小平方法以及最大可能法。這兩種方法的結(jié)果與隨機(jī)干擾因素以及概率分布有關(guān)系，只有在隨機(jī)干擾因素以及概率分布遵循正態(tài)分布規(guī)律都滿足一定的條件的時(shí)候才會(huì)令這兩種方法下所產(chǎn)生的結(jié)果保持一致。通過分析最小平方法的性質(zhì)和特點(diǎn)，以及其在實(shí)踐中所起到的作用可以知道，這種方法是基于數(shù)理統(tǒng)計(jì)進(jìn)行的，要求其建立一種線性回歸方程，這樣做的目的是為了解決參數(shù)的求解問題。最小平方法的一個(gè)重要特點(diǎn)是能夠令回歸直線上面的每一個(gè)點(diǎn)所具有的理論值與回歸直線上面每一個(gè)點(diǎn)所具有的觀察值之間的差達(dá)到平方和最小的結(jié)果，所以正是因?yàn)檫@一點(diǎn)，在實(shí)踐中采用這種方法比較理想。一個(gè)企業(yè)，尤其是經(jīng)營(yíng)礦產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè)針對(duì)自身情況一定要有一個(gè)清楚的掌握，并且要根據(jù)這種產(chǎn)品最近幾年或者近十年的情況給列出來。然后根據(jù)這些信息進(jìn)行企業(yè)產(chǎn)品計(jì)劃年度總成本的預(yù)測(cè)。一般需要先整理產(chǎn)品每一年的產(chǎn)量，將其與產(chǎn)品總成本數(shù)據(jù)進(jìn)行整理匯編，使其成為一種直觀清晰的表格。然后通過表格中所反映的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和判斷，利用相應(yīng)的公式和模型完成目標(biāo)[3]。
3礦產(chǎn)資源工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本管理模式探究的結(jié)果
我國(guó)的礦產(chǎn)資源非常豐富，而且應(yīng)用價(jià)值也特別高，是我國(guó)市場(chǎng)中一個(gè)重要的產(chǎn)品。通過現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的加工礦產(chǎn)資源所形成的產(chǎn)品越來越多，也就會(huì)令礦產(chǎn)資源的價(jià)值越來越大。那么根據(jù)相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)目前針對(duì)礦產(chǎn)資源所進(jìn)行的工程項(xiàng)目非常多[4]。通常情況下，企業(yè)利用礦產(chǎn)資源作為一種產(chǎn)品的原料，不僅僅是為了滿足人們生產(chǎn)生活的要求，同時(shí)也是需要通過這一產(chǎn)品獲得相應(yīng)的利潤(rùn)，而且利潤(rùn)越大則企業(yè)的成本也就需要越低。成本控制是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中一個(gè)非常重要的目的。針對(duì)于礦產(chǎn)資源這一種很特殊的資源，利用的過程中會(huì)受到各方面的因素影響。我國(guó)的礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有，因此國(guó)家對(duì)于礦產(chǎn)資源的控制會(huì)影響到企業(yè)對(duì)于礦產(chǎn)資源的利用。市場(chǎng)也是其中一個(gè)原因。企業(yè)為了能夠優(yōu)化資源配置采用礦產(chǎn)資源工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本的管理模式是非常重要的，認(rèn)真分析其中的因素，將國(guó)家和市場(chǎng)的因素降到最低的同時(shí)，自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用礦產(chǎn)類產(chǎn)品的成本也要降低，才可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)獲得最大經(jīng)濟(jì)效益的目的。當(dāng)然企業(yè)在控制成本、管理成本的過程中，不能忽視了其他因素對(duì)于礦產(chǎn)資源利用的客觀影響，不能一味追求成本控制而忽視了礦產(chǎn)類產(chǎn)品的質(zhì)量，這樣才可以保證礦產(chǎn)資源工程項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行，不發(fā)生其他影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不良后果。也就是說在礦產(chǎn)資源工程項(xiàng)目中企業(yè)不僅僅要重視工程的順利性，還需要重視礦產(chǎn)資源工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的經(jīng)濟(jì)性。
4結(jié)語
一個(gè)國(guó)家乃至整個(gè)地球的資源都不是取之不盡用之不竭的，礦產(chǎn)資源同樣如此。我國(guó)的礦產(chǎn)資源用途廣泛，但是在利用的過程中通常會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的成本，對(duì)于成本的控制是當(dāng)前一個(gè)重要的問題。在今后的礦產(chǎn)資源工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本的管理模式探究中，應(yīng)當(dāng)集中于資源的優(yōu)化配置，積極吸收國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，減少礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的成本。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：資產(chǎn)全生命周期管理；項(xiàng)目管理；變電站工程
資產(chǎn)全生命周期管理實(shí)質(zhì)上是系統(tǒng)工程理論在資產(chǎn)管理上的應(yīng)用。資產(chǎn)全生命周期管理是以資產(chǎn)作為研究對(duì)象，從系統(tǒng)的整體目標(biāo)出發(fā)，統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)、運(yùn)行、檢修、技改、報(bào)廢等全生命周期，在滿足安全、效能的前提下追求資產(chǎn)全生命周期成本最優(yōu)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化的科學(xué)方法。
從項(xiàng)目建設(shè)源頭做好資產(chǎn)全生命周期管理，具體來說，需要建立以下六個(gè)管理機(jī)制:一是建立基于全生命周期成本的電網(wǎng)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案決策、評(píng)價(jià)機(jī)制；二是建立設(shè)備供應(yīng)商管理策略及設(shè)備采購(gòu)的LCC評(píng)價(jià)機(jī)制，把好設(shè)備入網(wǎng)關(guān)；三是建立基于資產(chǎn)全生命期管理的設(shè)備采購(gòu)融資優(yōu)化決策機(jī)制；四是建立工程承包商管理策略及施工、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，把好施工質(zhì)量關(guān)；五是建立基于資產(chǎn)全生命周期管理的電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)和考核機(jī)制；六是建立實(shí)施資產(chǎn)全生命周期管理的項(xiàng)目建設(shè)管理的激勵(lì)機(jī)制。
一、基于全生命周期成本的電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案
變電站的全生命周期是從規(guī)劃開始，經(jīng)歷設(shè)計(jì)、建造、設(shè)備采購(gòu)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、技改等階段，最后以退運(yùn)回收結(jié)束壽命的過程。如圖1 所示，在變電站全生命周期的各個(gè)階段中，設(shè)計(jì)是最為關(guān)鍵的一環(huán)。這是因?yàn)樵O(shè)計(jì)階段不僅基本大致確定了變電站的全生命周期成本（Life Cycle Cost，LCC ），而且是關(guān)系到全生命周期管理理念是否能實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段引入全生命周期理念，建立新的能適應(yīng)這一評(píng)價(jià)目標(biāo)的評(píng)價(jià)方法和模型，從而從方案選擇的源頭上確保電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案不但技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理，而且長(zhǎng)期運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效果最佳。
圖1變電站全生命周期圖示
1、電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案全生命周期成本的計(jì)算模型
綜合考慮電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的初始投資、運(yùn)行成本、可靠性成本、環(huán)保成本等，并參考設(shè)備全生命周期成本的計(jì)算模型，可以建立如下的電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的全生命周期成本計(jì)算模型：
（1）或 （2）
其中：PV表示方案的現(xiàn)值，AV表示方案的年費(fèi)用，r為折現(xiàn)率，T為電網(wǎng)的壽命周期；
表示方案i的初始投資，它與土地成本、設(shè)備選型相關(guān)，其中設(shè)備應(yīng)遵循全生命周期成本最優(yōu)的選取原則；
表示方案i第t年的運(yùn)行費(fèi)用，它與選取的方案和設(shè)備相關(guān)，通常可以表示為 ， 為年運(yùn)行費(fèi)率;
表示方案i第t年的可靠性成本，它與選取的方案和設(shè)備相關(guān)，本文將采取停電時(shí)間與可靠性電價(jià)來計(jì)算;
表示方案i第t年的環(huán)保成本，它與選取的方案和設(shè)備相關(guān)，通?？梢员硎緸闉槟戥h(huán)保費(fèi)率;
又:表示電網(wǎng)壽命周期T結(jié)束時(shí)的殘值，是整個(gè)壽命周期研究的時(shí)間終點(diǎn)時(shí)電網(wǎng)設(shè)備的剩余價(jià)值與拆除費(fèi)用之差。
以某750MVA變電站規(guī)劃設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)為例，對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的初始投資、運(yùn)行費(fèi)用、可靠性成本、設(shè)備殘值等統(tǒng)籌考慮，采用上述電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的LCC計(jì)算模型對(duì)不同方案進(jìn)行比較，最終選出全生命周期最優(yōu)的電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。
對(duì)于該變電站設(shè)計(jì)方案，經(jīng)過相關(guān)技術(shù)計(jì)算和可靠性校核后，最終可供選擇的有兩種方案:方案一和方案二。根據(jù)專家經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)測(cè)算，上述兩個(gè)方案的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)見表1所示。
表1方案主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)表
2、基于全生命周期成本的電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)
根據(jù)上面電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的LCC計(jì)算模型，首先計(jì)算方案一的各項(xiàng)費(fèi)用：(l)初始投資： =35000；(2)年運(yùn)行費(fèi)用:=35000×2%=70；(3)年可靠性成本:=0.4×24×5500/876O×75×2=904.11，這里年故障時(shí)間需要按照年最大運(yùn)行小時(shí)數(shù)進(jìn)行折算；(4)年環(huán)保成本:=35000×0.5%=175；(5)設(shè)備殘值 :由于本模型的計(jì)算周期取為40年，故設(shè)備殘值取為0。然后，根據(jù)公式(1-2)計(jì)算方案一的全生命周期成本，采用折現(xiàn)率8%求年費(fèi)用：AV
同理，按照上述步驟可以計(jì)算出方案二的各項(xiàng)費(fèi)用和全生命周期成本，兩種方案的最終計(jì)算結(jié)果見下表2:
表2基于全生命周期成木評(píng)價(jià)方法的方案對(duì)比表(單位:萬元)
按照電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的LCC評(píng)價(jià)方法及以上數(shù)據(jù)比較，方案二的年費(fèi)用要比方案一低，因此應(yīng)優(yōu)選方案二作為該變電站工程的設(shè)計(jì)方案。
3、LCC的影響因素分析
3.1計(jì)算周期對(duì)LCC的影響分析
在上述算例分析中，計(jì)算周期取的是40年，而在傳統(tǒng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中計(jì)算周期一般取25年。為此，需要對(duì)計(jì)算周期變化對(duì)結(jié)果的影響進(jìn)行分析，計(jì)算結(jié)果對(duì)比見圖2。
圖2不同計(jì)算周期的評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)比圖
從圖2中可以看出，計(jì)算周期越長(zhǎng)，方案二與方案一相比經(jīng)濟(jì)性越好。因此，通過合理和維護(hù)和大修延長(zhǎng)電網(wǎng)設(shè)備的壽命，給電網(wǎng)企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)節(jié)約效果將更加明顯，而此時(shí)電網(wǎng)項(xiàng)目的初始投資也不再是關(guān)鍵單一影響要素。
2、可靠性成本對(duì)LCC的影響分析
在上述算例分析中，電網(wǎng)可靠性成本按2元/千瓦時(shí)考慮。應(yīng)該說，這個(gè)成本主要考慮的是電網(wǎng)企業(yè)的停電直接損失，并未完全考慮停電用戶的損失以及社會(huì)損失，若考慮這些間接損失電網(wǎng)可靠性成本將更高。為此，需要對(duì)可靠性成本變化對(duì)結(jié)果的影響進(jìn)行分析，計(jì)算結(jié)果對(duì)比見圖3。
圖3 不同可靠性成木的評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)比圖
從圖3中可以看出，隨著可靠性成本的增大，方案二與方案一相比經(jīng)濟(jì)性越
好。并且，通過計(jì)算可得當(dāng)可靠性成本為1.1元/千瓦時(shí)，方案二與方案一的經(jīng)濟(jì)性相當(dāng);當(dāng)可靠性成本低于1.1元/千瓦時(shí)，方案一的經(jīng)濟(jì)性優(yōu)于方案二;而當(dāng)可靠性成本高于1.1元/千瓦時(shí)，方案二的經(jīng)濟(jì)性優(yōu)于方案一。而當(dāng)前電網(wǎng)可靠性要求越來越高，單位電量消耗產(chǎn)生的社會(huì)價(jià)值越來越大，因此選擇方案二更有利于提高電網(wǎng)運(yùn)行的可靠性，減少電網(wǎng)故障發(fā)生和停電損失，給電網(wǎng)企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高。
總之，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)通過合理的技術(shù)延長(zhǎng)電網(wǎng)設(shè)備的使用壽命，由此將給電網(wǎng)企業(yè)帶來顯著的經(jīng)濟(jì)節(jié)約效果。隨著社會(huì)和電力企業(yè)對(duì)可靠性要求越來越高，可靠性成本必然越來越大，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加大可靠性投入以減少電網(wǎng)故障發(fā)生和停電損失，這將給電網(wǎng)企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高。
二、基于全生命周期成本的電網(wǎng)工程設(shè)備采購(gòu)
在電網(wǎng)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案確定后，就進(jìn)入了電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施階段，此時(shí)決定電網(wǎng)工程全生命周期成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是設(shè)備采購(gòu)。通常，電網(wǎng)工程主要設(shè)備(變壓器、斷路器、架空線路等)投資在電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)投資中要占到60%以上，并且電網(wǎng)工程主要設(shè)備的使用壽命、運(yùn)行維護(hù)成本、故障等因素又直接決定了電網(wǎng)項(xiàng)目后期的運(yùn)行成本和全生命周期成本。因此，在項(xiàng)目實(shí)施階段選擇全生命周期成本最低的設(shè)備是實(shí)施資產(chǎn)全生命周期管理在項(xiàng)目建設(shè)階段的必然要求，這其中關(guān)鍵就是選擇合適的方法對(duì)設(shè)備的全生命周期成本進(jìn)行評(píng)價(jià)。
某變電站工程建設(shè)需要采購(gòu)1臺(tái)500kV三相自耦變壓器，容量為750MVA，滿足要求的投標(biāo)廠家較多，為分析問題方便本案例采取進(jìn)口、合資、國(guó)產(chǎn)三類廠家進(jìn)行分析，分別用A、B、C代表。三類廠家在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)設(shè)備的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)如下表3所示。
表3三類廠家設(shè)備的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)表
1、設(shè)備采購(gòu)的LCC評(píng)價(jià)
為計(jì)算三類廠家設(shè)備的LCC評(píng)價(jià)成本，需要計(jì)算各個(gè)廠家設(shè)備的故障率。首先，由歷史資料統(tǒng)計(jì)出三類廠家設(shè)備8個(gè)部位發(fā)生故障的概率，然后由專家根據(jù)各廠家投標(biāo)設(shè)備的有關(guān)技術(shù)參數(shù)對(duì)統(tǒng)計(jì)出的各部位故障概率作適當(dāng)調(diào)整，最終整理出的故障概率數(shù)據(jù)如表4所示。在此基礎(chǔ)上，采用PSO- SVR模型對(duì)三類廠家所生產(chǎn)變壓器的設(shè)備故障率進(jìn)行預(yù)測(cè)，其結(jié)果如表4所示。
表4 6設(shè)備故障率預(yù)測(cè)結(jié)果表
根據(jù)預(yù)測(cè)的設(shè)備故障率數(shù)據(jù)以及表3中的其他參數(shù)，計(jì)算得出三類廠家設(shè)備的LCC評(píng)價(jià)成本分別為:
LCC = 31239.65萬元，LCC =36189.39萬元，LCC =36530.14萬元
按照以上數(shù)據(jù)，從LCC評(píng)價(jià)成本比較角度上看，應(yīng)該優(yōu)擇廠家A的設(shè)備。盡管其采購(gòu)成本最高，但是其全生命周期成本最低，比廠家B和C的設(shè)備要低5000萬元左右，節(jié)省的費(fèi)用接近一臺(tái)變壓器設(shè)備的采購(gòu)價(jià)格。
設(shè)備采購(gòu)是電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)全生命周期管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要確保采購(gòu)的設(shè)備全生命周期成本最低，必須采用合適的方法對(duì)設(shè)備的全生命周期成本進(jìn)行評(píng)價(jià)，尤其是對(duì)電網(wǎng)設(shè)備的故障成本進(jìn)行評(píng)估。
三、結(jié)束語
在新的形勢(shì)下，資產(chǎn)全生命周期管理已經(jīng)被賦予了更多的新的含義和新的內(nèi)
容，資源成本、環(huán)境成本和社會(huì)成本已成為項(xiàng)目全生命周期管理必須加以考慮的要素。作為一種新的管理思想、管理理念和管理方法，資產(chǎn)全生命周期管理運(yùn)用落地需要電網(wǎng)企業(yè)的決策者和管理者改變傳統(tǒng)思維、改變傳統(tǒng)管理模式和管理方法，建立資產(chǎn)全生命周期管理整體機(jī)制及各項(xiàng)職能策略。本文針對(duì)電網(wǎng)工程建設(shè)管理階段實(shí)施資產(chǎn)全生命周期管理的有關(guān)問題進(jìn)行了研究和探索，主要從設(shè)計(jì)及設(shè)備采購(gòu)兩個(gè)角度進(jìn)行闡述，希望能為資產(chǎn)全生命周期管理運(yùn)用提供一定借鑒作用。
參考文獻(xiàn)
據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),在建筑項(xiàng)目各階段中,投資決策階段影響工程造價(jià)的程度
最高,達(dá)到80%~90%。因此,決策階段是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)階段,直接影響決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)控制是否科學(xué)合理。
在具體建筑工程實(shí)踐中,在項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究等決策階段,工程造價(jià)的控制應(yīng)從以下幾個(gè)方面人手:
2.1項(xiàng)目選址是項(xiàng)目成功與否的基礎(chǔ)
1)選址應(yīng)符合城市規(guī)劃;
2)項(xiàng)目要有準(zhǔn)確的市場(chǎng)預(yù)測(cè)與市場(chǎng)定位;
3)要編制科學(xué)的環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告;
4)應(yīng)做好地質(zhì)初勘工作,因?yàn)榈刭|(zhì)情況對(duì)住宅項(xiàng)目造價(jià)影響甚大。
2.2應(yīng)編制項(xiàng)目成本投資估算控制表
根據(jù)工程造價(jià)具有建設(shè)各階段計(jì)價(jià)的層次性特點(diǎn),決策階段主要是可行性研究階段,應(yīng)編制投資估算。按照工程造價(jià)理論,投資估算的內(nèi)容應(yīng)包含:
1)建筑安裝工程費(fèi)用;
2)設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi);
3)工程建設(shè)其他費(fèi)用;
4)基本預(yù)備費(fèi);
5)漲價(jià)預(yù)備費(fèi);
6)建設(shè)期貨款利息;
7)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。
結(jié)合建筑項(xiàng)目的特點(diǎn),在項(xiàng)目選址已定,市場(chǎng)分析已完成的基礎(chǔ)上,應(yīng)該在項(xiàng)目決策階段編制更為詳細(xì)、操作性更強(qiáng)、指導(dǎo)意義更大的估算——項(xiàng)目成本投資估算控制表。在實(shí)際工作中,可結(jié)合財(cái)務(wù)成本核算科目為基礎(chǔ),以房地產(chǎn)投資為例,部分項(xiàng)工作為內(nèi)容編制項(xiàng)目成本投資估算控制表,詳見表1。
根據(jù)表1,應(yīng)將各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)分解到各職能部門,應(yīng)用工程造價(jià)的層次性計(jì)價(jià)特點(diǎn),結(jié)合成本分析,按照前者指導(dǎo)后者的原則,指導(dǎo)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、施工階段的計(jì)價(jià)控制工作,可有效避免不合理的“三超”現(xiàn)象,取得良好的控制效果。
2規(guī)劃設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)有效控制措施
設(shè)計(jì)階段是體現(xiàn)投資估算的實(shí)施階段,是項(xiàng)目決策在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上的全面詳盡的體現(xiàn),是項(xiàng)目計(jì)劃的具體化,如果說決策階段投資估概算是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行靜態(tài)控制的話,那么規(guī)劃設(shè)計(jì)階段可以說就是對(duì)工程造價(jià)的形成過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目特點(diǎn),該階段主要可在總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)、單體施工圖設(shè)計(jì)及環(huán)境設(shè)計(jì)三個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)控制。
2.1總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)
1)合理確定容積率、建筑密度,在“以人為本”的設(shè)計(jì)理念上體現(xiàn)最合理的土地成本;
2)結(jié)合城市基礎(chǔ)設(shè)施資源情況,對(duì)水、電、氣、訊、路、下排進(jìn)行合理的綜合管線設(shè)計(jì),其中重點(diǎn)應(yīng)對(duì)水、電容量做科學(xué)的、一定前瞻性的預(yù)留,污水系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有城市資源進(jìn)行近期、長(zhǎng)期的設(shè)計(jì)。
2.2單體施工圖設(shè)計(jì)階段
該階段應(yīng)采用限額設(shè)計(jì)的辦法,將重點(diǎn)放在施工圖審查工作上,通過施工圖預(yù)算,將設(shè)計(jì)控制在原概算范圍內(nèi)。重點(diǎn)圍繞樁基、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)二個(gè)方面:
1)樁基設(shè)計(jì)方面:在多層住宅中,據(jù)測(cè)算,樁基部份的工程造價(jià)比重占整個(gè)單體建安造價(jià)的8%～20%之間。其差別就在于樁型的選擇,以本市某項(xiàng)目多層住宅工程常用的兩種樁型進(jìn)行對(duì)比,其結(jié)果見表2。
2)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì):應(yīng)重點(diǎn)在施工圖審查工作中對(duì)鋼筋取值及用量、板厚、不合理的錯(cuò)層設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行審核,以避免造成看不見的工程造價(jià)增加,處理好安全可靠與經(jīng)濟(jì)適用的關(guān)系。
3施工階段工程造價(jià)的控制措施
按照工程造價(jià)理論,該階段是工程造價(jià)形成的主要階段。它主要通過工程招投標(biāo)及工程施工中的動(dòng)態(tài)控制,確定工程項(xiàng)目的合同價(jià)及工程竣工時(shí)的結(jié)算價(jià),是工程造價(jià)控制工作中一個(gè)極為重要的階段。
3.1工程招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制
1)把好投標(biāo)人資格預(yù)審關(guān)。應(yīng)從投標(biāo)人技術(shù)能力、管理水平、資信等資質(zhì)方面進(jìn)行評(píng)估,目的是篩選出優(yōu)秀的投標(biāo)人,以降低工程承包風(fēng)險(xiǎn)。
2)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際,確定合理的投標(biāo)條件
①根據(jù)住宅工程的特點(diǎn),其工期短,工程總投資相對(duì)規(guī)模不大,應(yīng)采取工程量清單、固定合同價(jià)格的方式,以降低房地產(chǎn)企業(yè)因建筑、建材市場(chǎng)變化等因素帶來的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
②對(duì)設(shè)計(jì)中含有新材料、新工藝、新技術(shù)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目,無定額項(xiàng)目無單價(jià)、信息價(jià)可參照的,應(yīng)重點(diǎn)說明,讓投標(biāo)人明確在投標(biāo)時(shí)以綜合價(jià)報(bào)價(jià),以避免結(jié)算糾紛。
③確定合理、科學(xué)的評(píng)標(biāo)原則:對(duì)有標(biāo)底的,可在評(píng)標(biāo)前確定合理的中標(biāo)降低率,在綜合考慮投標(biāo)人響應(yīng)質(zhì)量、工期等投標(biāo)條件并編制切實(shí)可行的施工組織方案的前提下,采取合理低價(jià)中標(biāo)的原則,從中選擇技術(shù)能力強(qiáng)、管理水平高、資信可靠且報(bào)價(jià)合理的承建單位。
3)嚴(yán)格依照工程招投標(biāo)有關(guān)文件簽定工程承包合同,
注意合同的結(jié)構(gòu)及合同價(jià),對(duì)工程造價(jià)、質(zhì)量、工期、風(fēng)險(xiǎn)因素承擔(dān)等重要條款,應(yīng)以專用條款或補(bǔ)充合同的方式加以約束。
3.2加強(qiáng)工程施工事中控制
1)嚴(yán)格控制施工中設(shè)計(jì)變更,經(jīng)論證確需設(shè)計(jì)變更的,應(yīng)力求減少變更費(fèi)用,可制定設(shè)計(jì)變更的程序加以規(guī)范設(shè)計(jì)變更行為。
2)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)鑒證工作。施工中往往有各種不可預(yù)見的現(xiàn)場(chǎng)因素,導(dǎo)致標(biāo)外工程量項(xiàng)目增加現(xiàn)象,如基礎(chǔ)土方量、井點(diǎn)降水等,現(xiàn)場(chǎng)工程師應(yīng)在合理安排施工組織、加強(qiáng)技術(shù)措施的前提下,按實(shí)簽證、審核,以真實(shí)反映實(shí)際工程造價(jià)。
3)嚴(yán)格按照合同進(jìn)行工程款支付。
4)及時(shí)掌握國(guó)家工程造價(jià)調(diào)價(jià)動(dòng)態(tài)。
5)對(duì)可能存在的工程造價(jià)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,并制定防范性對(duì)策。
4建筑項(xiàng)目工程造價(jià)控制與管理綜合措施
工程造價(jià)控制是建筑工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)極為重要的內(nèi)容。為了取得目標(biāo)控制的理想成果,應(yīng)當(dāng)從多方面采取各種措施與手段。
1)建立建筑項(xiàng)目工程造價(jià)控制管理體系,從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與合同四個(gè)方面人手,構(gòu)建工程造價(jià)控制機(jī)制:
①組織手段:就是應(yīng)明確企業(yè)各職能部門在工程造價(jià)控制工作中所擔(dān)負(fù)的職責(zé),同時(shí)確定其工作考核標(biāo)準(zhǔn);
②技術(shù)手段:主要是對(duì)項(xiàng)目技術(shù)方案進(jìn)行審核比較,對(duì)其適用性進(jìn)行論證,從而尋求安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用的技術(shù)措施。
③經(jīng)濟(jì)手段:就是收集、加工、整理工程經(jīng)濟(jì)信息的數(shù)據(jù),對(duì)造價(jià)控制目標(biāo)進(jìn)行資質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)諸方面的可行性分析,如對(duì)工程預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核、成本變化動(dòng)態(tài)分析、編制資金使用計(jì)劃、工程款支付審查等。
④合同手段:就是對(duì)參與項(xiàng)目建設(shè)的所有各設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)商、監(jiān)理單位等的建設(shè)行為,都要以簽定合同的方式加以約束,保證按質(zhì)、按量完成其工作。
2)充分發(fā)揮社會(huì)化監(jiān)理服務(wù)功能,建立監(jiān)理單位、政府質(zhì)檢等各方面、各層次組成的項(xiàng)目管理監(jiān)控體系
3)建立健全的工程造價(jià)管理制度,充分利用IS09001-2000質(zhì)量管理體系,提高工程造價(jià)控制水平。具體做法是:將控制表中各分部分項(xiàng)工程指標(biāo)依照ISO質(zhì)量管理總手冊(cè)相應(yīng)條款層層分解落實(shí)到相關(guān)職能部門,以此指導(dǎo)各職能部門開展工作,對(duì)工程造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
在IS09001-2000質(zhì)量管理體系中,涉及工程造價(jià)控制的條款及內(nèi)容,主要有以下幾方面,如表3。
5結(jié)束語
綜上所述,房地產(chǎn)投資項(xiàng)目有效的工程造價(jià)控制與管理是在掌握市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、定價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng),其貫穿于工程建設(shè)全過程。概括而言,建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)的有效控制與管理就是以決策階段的估算為靜態(tài)控制,以設(shè)計(jì)、施工等實(shí)施階段的動(dòng)態(tài)管理組成的,因此,宜采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理相結(jié)合的方法措施,將建筑工程造價(jià)控制在投資估、預(yù)算或合理的范圍之內(nèi),避免工程造價(jià)“三超”現(xiàn)象的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)投資效益最大化。
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中國(guó)幅員遼闊，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，成礦條件優(yōu)越，礦產(chǎn)資源非常豐富，我國(guó)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)171種，查明的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量潛在總值估計(jì)超過4萬億美元，位居世界前列。那么這就說明我國(guó)的礦產(chǎn)資源的含量十分豐富。礦產(chǎn)資源的分布也很廣泛，因此礦產(chǎn)資源進(jìn)行開發(fā)的過程中，就應(yīng)該建立礦產(chǎn)資源工程項(xiàng)目。從實(shí)質(zhì)上而言，礦產(chǎn)資源工程項(xiàng)目也是優(yōu)化資源配置工程。本文主要通過建立一些模型，對(duì)礦產(chǎn)資源工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本管理模式進(jìn)行研究，旨在為礦產(chǎn)資源工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本管理提供一定的參考。
二、成本模型的構(gòu)建
首先，必須根據(jù)成本預(yù)測(cè)、決策的目標(biāo)，找出同它有直接或間接相關(guān)的主要變量，弄清哪些是決策變量，哪些是評(píng)價(jià)變量和環(huán)境變量。其次，要搞清這些變量之間的相互關(guān)系。再次，要根據(jù)成本理論和以往實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，選定一些方程以描述他們之間的依存關(guān)系和因果關(guān)系。一個(gè)模型可能由一個(gè)方程組成，也可能由幾個(gè)方程組成，相互關(guān)系可能是線性關(guān)系，也可能是非線性關(guān)系。最后，要對(duì)選定的方程進(jìn)行識(shí)別，也就是要識(shí)別在統(tǒng)計(jì)資料足夠充分時(shí)，模型的結(jié)構(gòu)參數(shù)是否能從統(tǒng)計(jì)資料中估算出來，參數(shù)估算出來以后，模型的整個(gè)方程是否有唯一解。通常我們說的成本模型，主要是指結(jié)構(gòu)方程式的成本模型來說的。結(jié)構(gòu)方程式的成本模型大多由一些子模型結(jié)合而成。本研究采用本量利分析中的保本模型和成本分界點(diǎn)的產(chǎn)量模型。
（一）保本模型 線性本量利模型由總收人函數(shù)和總成本函數(shù)兩個(gè)子模型組成，把兩個(gè)子模型結(jié)合在一起，就建立了利潤(rùn)模型，再假定利潤(rùn)為零，正好保本，也就從利潤(rùn)模型中導(dǎo)出了保本模型，用公式表示如下：
子模型1. 總收人子模型：R=px （1）
子模型2. 總成本子模型：Y=a+bx （2）
利潤(rùn)模型：G=R-Y=px-a-bx=（p-b）x-a （3）
假設(shè)利潤(rùn)為0，則（3）式為：
（p-b）x-a=0 （4）
由（4）式，即可導(dǎo)出線性本量利基本模型，即保本模型：
保本業(yè)務(wù)量：x== （5）
式中：R―總收人；Y―總成本；G―利潤(rùn)；x―業(yè)務(wù)量或產(chǎn)量；p―扣除銷售稅金后的單位售價(jià)；b―單位變動(dòng)成本；a―固定成本；r―單位貢獻(xiàn)毛益，r=p-b。
在以上線性保本模型中，可以看出，模型是由變量、參數(shù)和一定函數(shù)關(guān)系組成的。變量有3種：
其一，決策變量。即要預(yù)測(cè)、決策的變量，是指作為預(yù)測(cè)、決策的主要依據(jù)的變量，也就是模型方程式中需要求解的變量。在以上保本模型中，保本業(yè)務(wù)量就是模型中的決策變量。
其二，評(píng)價(jià)變量。是評(píng)價(jià)決策變量是否達(dá)到一定要求的變量。在保本模型中，評(píng)價(jià)決策變量的依據(jù)就是業(yè)務(wù)量是否達(dá)到保本的要求，要以利潤(rùn)為零作為衡量尺度，利潤(rùn)為零，不盈不虧就達(dá)到了保本點(diǎn)。所以，利潤(rùn)是一個(gè)評(píng)價(jià)變量。
其三，環(huán)境變量。是指經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)本身無法決策而要由外部環(huán)境來決策的變量。在保本模型中，單位售價(jià)屬于環(huán)境變量，它是由國(guó)家定價(jià)或市場(chǎng)供求關(guān)系形成的，企業(yè)本身無能為力，屬于企業(yè)不可控因素。
在以上3種變量中，決策變量和評(píng)價(jià)變量都是內(nèi)部變量，他們可由企業(yè)成本管理系統(tǒng)內(nèi)部決定；而環(huán)境變量則為外部變量，要由企業(yè)外部環(huán)境來決定。關(guān)于參數(shù)，是經(jīng)濟(jì)模型中的具體數(shù)值，通常都是一些常數(shù)，除特殊情況外，一般不變。因經(jīng)濟(jì)模型中參數(shù)起著十分重要的作用，需要根據(jù)系統(tǒng)觀察或技術(shù)經(jīng)濟(jì)計(jì)算測(cè)定，才能估算出來。如果參數(shù)估計(jì)錯(cuò)誤，就會(huì)導(dǎo)致模型得出錯(cuò)誤的結(jié)論。在以上保本模型中，固定成本和單位變動(dòng)成本都屬于參數(shù)，他們反映了各個(gè)變量之間的相互關(guān)系。例如固定成本增加，在貢獻(xiàn)毛益不變的情況下，保本業(yè)務(wù)量就相應(yīng)增加；反之，則可相應(yīng)減少。單位變動(dòng)成本也一樣，在單位售價(jià)和固定成本不變的情況下，單位變動(dòng)成本增加，貢獻(xiàn)毛益就會(huì)減少，保本量就要增加；反之，可以增加貢獻(xiàn)毛益，使保本量相應(yīng)減少。經(jīng)濟(jì)模型通過一定的函數(shù)關(guān)系，把多個(gè)變量和參數(shù)聯(lián)系在一起，就能用以反映現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的數(shù)量關(guān)系。以上線性本量利模型就反映了成本、業(yè)務(wù)量和利潤(rùn)之間的一定函數(shù)關(guān)系。在建立經(jīng)濟(jì)模型時(shí)，由于模型是現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)的抽象描述，所以，要有一定條件作為假設(shè)。在以上保本模型中，就存在以下假設(shè)：
假設(shè)1：當(dāng)期銷售量要等于生產(chǎn)量，期初和期末產(chǎn)成品庫(kù)存量沒有變動(dòng)；
假設(shè)2：都是在一定業(yè)務(wù)量范圍以內(nèi)，如果超出一定業(yè)務(wù)量，固定成本和單位變動(dòng)成本就不能成為常數(shù)，要相應(yīng)發(fā)生變動(dòng)；
假設(shè)3：企業(yè)只生產(chǎn)一種產(chǎn)品，或者雖生產(chǎn)多種產(chǎn)品，但產(chǎn)量結(jié)構(gòu)保持穩(wěn)定；
假設(shè)4：變動(dòng)成本總額和銷售總收人隨著業(yè)務(wù)量的增減而相應(yīng)增減，是一種線性關(guān)系。如果以上假設(shè)不能成立，線性保本模型就失去了意義或者要重新修改。
（二）成本分界點(diǎn)的產(chǎn)量模型 在成本決策中，經(jīng)常發(fā)生不同的生產(chǎn)工藝方案會(huì)產(chǎn)生不同的成本水平，要求我們及時(shí)作出決策，通常，維持原有生產(chǎn)工藝方案時(shí)間久了，可能會(huì)不合算。同先進(jìn)的生產(chǎn)工藝方案比較，固定成本不會(huì)增加，而單位產(chǎn)品的變動(dòng)成本往往要高得多。所以，在產(chǎn)量小時(shí)維持原有生產(chǎn)工藝方案問題不大，如果產(chǎn)量增大，就不一定合適，要設(shè)法采用新的先進(jìn)的生產(chǎn)工藝方案來代替。這時(shí)，就要購(gòu)置一些先進(jìn)的設(shè)備，但這要增加固定成本，而單位產(chǎn)品的變動(dòng)成本有可能降低。權(quán)衡利弊，究竟產(chǎn)量在多少時(shí)適宜于改用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝方案，就要建立一個(gè)成本決策模型，即成本分界點(diǎn)的產(chǎn)量模型來解決。通過分析，可以知道，成本分界點(diǎn)的產(chǎn)量（x）是決策變量，同這個(gè)決策變量有關(guān)的判斷變量是總成本水平（Y），而成本水平的高低，可用固定成本（a）和單位產(chǎn)品的變動(dòng)成本（b）來求得。a、b均為參數(shù)。由此，我們可以建立成本分界點(diǎn)的產(chǎn)量模型如下：
子模型1. 原有生產(chǎn)工藝方案的總成本Y1=a1+b1x （6）
子模型2. 先進(jìn)生產(chǎn)工藝方案的總成本Y2=a2+b2x （7）
由此可見，原有生產(chǎn)工藝方案和先進(jìn)生產(chǎn)工藝方案的總成本相等時(shí)的產(chǎn)量，就是成本分界點(diǎn)
的產(chǎn)量，即： a1+b1x=a2+b2x
根據(jù)上式整理，通過以上模型，就可求得成本分界點(diǎn)的產(chǎn)量模型為：
x= （8）
就可求得產(chǎn)量在多大時(shí)應(yīng)該采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝方案來代替原有生產(chǎn)工藝方案。以上模型中的參數(shù)（a、b），只要統(tǒng)計(jì)資料充分，完全可以估算出來，因此，模型有唯一解。
三、參數(shù)估計(jì)
估計(jì)參數(shù)的基本方法通常有最小平方法和最大可能法兩種，在隨機(jī)干擾因素的概率分布遵循正態(tài)分布規(guī)律的條件下，這兩種方法所得結(jié)果相同。其中最小平方法是數(shù)理統(tǒng)計(jì)中建立線性回歸方程求參數(shù)的常用方法，根據(jù)這種方法，使回歸直線上各點(diǎn)的理論值和相應(yīng)各點(diǎn)的觀察值之差的平方和為最小，所以，它是計(jì)算參數(shù)比較理想的一種方法。對(duì)于以上成本分界點(diǎn)的產(chǎn)量模型中a、b兩個(gè)參數(shù)就可采用最小平方法求得。先把原有生產(chǎn)工藝方案和先進(jìn)生產(chǎn)工藝方案的總成本（y）和產(chǎn)量（x）的各期實(shí)際數(shù)值整理出來（先進(jìn)生產(chǎn)工藝方案的數(shù)值可從外廠調(diào)查取得），然后可按照以下公式求得：
a= （9）
b= （10）
預(yù)測(cè)企業(yè)某種產(chǎn)品的計(jì)劃年度總成本，首先要把該種產(chǎn)品最近幾年的每年產(chǎn)量和總成本數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，匯編成表1。
其次，根據(jù)上表資料，采用回歸分析法，求出預(yù)測(cè)總成本的回歸直線方程，編制計(jì)算表如表2。
用上表數(shù)據(jù)分別代入（9）和（10），就可以計(jì)算出a和b的值：
b===290
a===3800
將a和b代入回歸直線方程，得：
y=a+bx=3800+290x
式中：x―產(chǎn)品產(chǎn)量；y―產(chǎn)品總成本；a―固定成本；b―單位產(chǎn)品的變動(dòng)成本；n―年數(shù)。
四、結(jié)論
綜上所述可知，目前我國(guó)的礦產(chǎn)資源十分豐富，這就決定了我國(guó)有相當(dāng)數(shù)量的礦產(chǎn)資源工程項(xiàng)目正在實(shí)施之中，考慮到工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的經(jīng)濟(jì)性，就必須要認(rèn)真地分析工程項(xiàng)目的成本控制及管理，這能夠非常有效地進(jìn)行礦產(chǎn)資源工程項(xiàng)目的成本管理，進(jìn)而對(duì)于礦產(chǎn)資源工程項(xiàng)目的順利完成具有一定的促進(jìn)作用。
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)集團(tuán)公司固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目總承包的管理，明確各部門職責(zé)，規(guī)范操作程序，控制工程投資，確保工期與質(zhì)量，特制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱總承包是指從勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、設(shè)備試運(yùn)行到達(dá)產(chǎn)達(dá)效全過程承包或負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)以前及其他若干階段承包的工程管理模式。
第三條 子公司的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的總承包，由子公司自行確定并組織實(shí)施，但必須報(bào)非鋼產(chǎn)業(yè)中心、規(guī)劃與投資管理部審批。
第二章 項(xiàng)目總承包的確定及合同簽訂
第四條 規(guī)劃與投資管理部是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目總承包的牽頭部門，負(fù)責(zé)總承包項(xiàng)目的報(bào)批、設(shè)計(jì)委托等前期工作及總承包單位的確定；技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)組織總承包項(xiàng)目談判及合同簽訂等工作。
第五條 小型技術(shù)改造項(xiàng)目的總承包由項(xiàng)目使用單位提出申請(qǐng)，由規(guī)劃與投資管理部簽署意見報(bào)分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)后，由技術(shù)改造指揮部組織與總承包單位簽訂總承包合同。
第六條 項(xiàng)目在確定為總承包方式之前，規(guī)劃與投資管理部應(yīng)組織相關(guān)部門和專業(yè)人員進(jìn)行認(rèn)真研究和論證，并專題報(bào)公司分管副總經(jīng)理至總經(jīng)理批準(zhǔn)。總承包方式確定后，技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位與總承包單位進(jìn)行談判；若確定需要招標(biāo)的，按《集團(tuán)公司招標(biāo)管理辦法》辦理。
第七條 總承包項(xiàng)目談判由主管副總師負(fù)責(zé)。談判結(jié)束后，技術(shù)改造指揮部應(yīng)提出整個(gè)談判的總結(jié)材料，交各參與談判單位相關(guān)人員會(huì)簽，送主管副總師簽署意見后，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第八條 總承包項(xiàng)目合同的簽訂工作流程：
（一）確定技術(shù)附件
在商務(wù)合同簽訂前，由技術(shù)改造指揮部組織項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目使用單位負(fù)責(zé)人以及集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)同相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)附件的談判和簽字確認(rèn)。
（二）商務(wù)合同的簽訂：
1、商務(wù)合同的談判：
總承包商務(wù)合同的談判，由技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)組織，相關(guān)的副總工程師、規(guī)劃與投資管理部、財(cái)務(wù)部、集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司、監(jiān)察審計(jì)部、項(xiàng)目部、項(xiàng)目使用單位、法律顧問參與。商務(wù)談判過程中的相關(guān)資料，組織單位應(yīng)加以整理、歸檔、保存，涉及到商務(wù)報(bào)價(jià)及所有有可能導(dǎo)致報(bào)價(jià)異動(dòng)的內(nèi)容，參與商務(wù)談判人員應(yīng)簽字確認(rèn)。
2、商務(wù)合同合規(guī)性審查：商務(wù)合同簽字以前，技術(shù)改造指揮部應(yīng)將《商務(wù)合同》送公司企業(yè)管理部（法律事務(wù)部）法律顧問室進(jìn)行合規(guī)性審核。
3、合同簽字人確定：總承包項(xiàng)目合同簽字人為：公司法人代表或其委托人或技術(shù)改造指揮部部長(zhǎng)。重大投資項(xiàng)目由公司法人代表或其委托人簽字以外，一律由技術(shù)改造指揮部部長(zhǎng)簽字。
所有總承包合同必須蓋公司合同章。
第九條 總承包合同簽訂后，合同等資料由規(guī)劃與投資管理部負(fù)責(zé)分發(fā)，合同正本存公司辦公室檔案室，規(guī)劃與投資管理部、技術(shù)改造指揮部各存兩份，監(jiān)理公司、集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部、項(xiàng)目部或項(xiàng)目使用單位各存一份。
第三章 總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理
第十條 集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司負(fù)責(zé)總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理與聯(lián)絡(luò)工作，掌握總承包單位的設(shè)計(jì)進(jìn)度，定期組織召開設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)會(huì)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過程中設(shè)計(jì)方面的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)交底工作。
第十一條 集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司負(fù)責(zé)并組織項(xiàng)目使用單位對(duì)總承包單位的設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更按總承包合同進(jìn)行審查，若發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)不符合規(guī)范或不能滿足合同功能要求的，及時(shí)督促總承包單位修改設(shè)計(jì)，重大問題應(yīng)及時(shí)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并到規(guī)劃與投資管理部備案。
第十二條 對(duì)于項(xiàng)目部和項(xiàng)目使用單位根據(jù)需要提出的變更要求，設(shè)計(jì)咨詢有限公司應(yīng)當(dāng)積極地與總承包單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，要求總承包單位按要求修改設(shè)計(jì)。
第四章 總承包工程管理和監(jiān)理
第十三條 總承包工程項(xiàng)目一般實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，由公司任命項(xiàng)目經(jīng)理，成立項(xiàng)目部或項(xiàng)目組，項(xiàng)目部或項(xiàng)目組的組成由公司行文，項(xiàng)目部代表業(yè)主履行職責(zé)，對(duì)總承包工程及其配套工程的工期、質(zhì)量、投資控制負(fù)全面責(zé)任。技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)總承包工程的監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作，對(duì)總承包工程實(shí)施的工期、質(zhì)量及實(shí)施過程中的投資控制負(fù)管理上的責(zé)任。
第十四條 技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)按總承包合同規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行考核，督促總承包單位安全文明施工。安全
環(huán)保部協(xié)助技術(shù)改造指揮部督促總承包單位安全施工，使總承包工程達(dá)到安全、環(huán)保認(rèn)證的要求。第十五條 總承包工程項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制，項(xiàng)目開工前，技術(shù)改造指揮部確定好監(jiān)理單位并簽訂監(jiān)理合同，監(jiān)理公司代表項(xiàng)目部按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同對(duì)工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理公司定期組織召開項(xiàng)目監(jiān)理例會(huì)，對(duì)工程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，對(duì)合同執(zhí)行過程中發(fā)生的異議提出處理意見。
第十六條 總承包單位必須嚴(yán)格按照集團(tuán)公司審定的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)選用的材料進(jìn)行施工，不得隨意改變?cè)O(shè)計(jì)內(nèi)容。對(duì)需要進(jìn)行變更的，則設(shè)計(jì)方案的重大變更必須經(jīng)項(xiàng)目部、集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司提出意見后報(bào)主管副總師、公司分管領(lǐng)導(dǎo)直至總經(jīng)理批準(zhǔn)；施工及現(xiàn)場(chǎng)的一般變更由項(xiàng)目部提出意見后由集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司確認(rèn)，項(xiàng)目部與集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司不能統(tǒng)一意見時(shí)，由技術(shù)改造指揮部、規(guī)劃與投資管理部裁定后報(bào)主管副總師同意后方可實(shí)施。
第十七條 項(xiàng)目部或監(jiān)理公司在施工管理、監(jiān)理過程中若發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)存在問題，應(yīng)責(zé)成總承包單位或設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì)，重大問題報(bào)主管副總師同意、公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，同時(shí)報(bào)規(guī)劃與投資管理部備案，作為考核設(shè)計(jì)單位的依據(jù)。
第十八條 項(xiàng)目部應(yīng)督促總承包單位及時(shí)辦理壓力容器、管道及特種設(shè)備安裝的報(bào)檢手續(xù)和其他規(guī)定手續(xù)，對(duì)施工質(zhì)量達(dá)不到要求的，責(zé)令總承包單位立即整改。
第十九條 總承包單位不得對(duì)工程實(shí)施轉(zhuǎn)包，如果建設(shè)過程中由于某些專項(xiàng)須分包的，必須在合同中注明。分包單位必須由監(jiān)理公司進(jìn)行資質(zhì)審查合格后經(jīng)過技術(shù)改造指揮部與項(xiàng)目部同意，并報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第二十條 總承包工程項(xiàng)目建設(shè)過程中如果對(duì)原生產(chǎn)系統(tǒng)有影響的，則在施工條件具備后由總承包單位提出施工方案，經(jīng)項(xiàng)目部、技術(shù)改造指揮部審核后，由生產(chǎn)管理中心進(jìn)行協(xié)調(diào)安排，項(xiàng)目使用單位必須全力配合。
第二十一條 在總承包工程達(dá)產(chǎn)達(dá)效過程中，項(xiàng)目部應(yīng)督促總承包單位對(duì)暴露出來的問題進(jìn)行整改，項(xiàng)目使用單位要進(jìn)行配合，整改的費(fèi)用由總承包單位承擔(dān)。
第五章 總承包工程的設(shè)備供應(yīng)與檢驗(yàn)
第二十二條 總承包工程設(shè)備材料的招標(biāo)采購(gòu)工作由總承包方負(fù)責(zé)，工程竣工后的剩余材料由總承包單位自行處理。項(xiàng)目部按照總承包合同的約定組織人員參與設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)與監(jiān)制工作。
第二十三條 廠內(nèi)單位從總承包單位承接設(shè)備制造或采購(gòu)任務(wù)的，必須保證設(shè)備的質(zhì)量和交貨期，因?yàn)樵O(shè)備質(zhì)量或延期交貨而影響總承包工程進(jìn)度的，由公司追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二十四條 總承包合同約定由項(xiàng)目使用單位提供利舊設(shè)備的，則項(xiàng)目使用單位必須保證利舊設(shè)備符合使用要求，刷漆顏色應(yīng)與總承包工程顏色一致。
第二十五條 監(jiān)理公司負(fù)責(zé)按國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與總承包合同對(duì)總承包工程設(shè)備和材料進(jìn)行檢驗(yàn)并提出意見。檢驗(yàn)合格后，監(jiān)理公司應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目部移交相關(guān)資料。項(xiàng)目部根據(jù)需要組織相關(guān)單位對(duì)總承包工程設(shè)備進(jìn)行抽檢或復(fù)檢。
第二十六條 總承包工程設(shè)備到廠后，技術(shù)改造指揮部或項(xiàng)目部通知生產(chǎn)管理中心，由生產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)廠內(nèi)運(yùn)輸。
第六章 總承包工程資金的管理
第二十七條 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)總承包工程項(xiàng)目的資金籌措與撥付，嚴(yán)格按照總承包合同規(guī)定支付工程款。
第二十八條 總承包合同的付款，由總承包單位申報(bào)資金計(jì)劃。監(jiān)理公司對(duì)總承包單位當(dāng)月完成的工程量進(jìn)行審核確認(rèn)，項(xiàng)目部按照監(jiān)理公司審核的工程量和總承包合同對(duì)資金計(jì)劃進(jìn)行初步預(yù)算審核后并由項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)后報(bào)規(guī)劃與投資管理部；沒有成立項(xiàng)目部的，由技術(shù)改造指揮部審核后報(bào)規(guī)劃與投資管理部，由規(guī)劃與投資管理部根據(jù)公司月度資金平衡會(huì)確定的月度資金計(jì)劃下達(dá)付款通知，財(cái)務(wù)部要嚴(yán)格按照付款通知付款。
第二十九條 規(guī)劃與投資管理部、技術(shù)改造指揮部實(shí)時(shí)監(jiān)控總承包合同款的支付情況，不得超合同比例付款，財(cái)務(wù)部要對(duì)總承包單位本項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)管，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并采取相關(guān)措施。
第七章 總承包工程的試車與交工驗(yàn)收
第三十條 總承包項(xiàng)目具備試車條件后，經(jīng)總承包單位申請(qǐng)，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目使用單位或能源介質(zhì)供應(yīng)單位應(yīng)按總承包單位要求提供試車所需的能源介質(zhì)，技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，但總承包單位必須做好安全確認(rèn)工作。
第三十一條 總承包工程的無負(fù)荷試車由總承包單位組織，試車通過后，監(jiān)理公司、項(xiàng)目部、項(xiàng)目使用單位必須在試車記錄上簽字。
第三十二條 當(dāng)工程完成無負(fù)荷試車，具備合同規(guī)定的交工條件后，總承包單位向監(jiān)理公司提出交工驗(yàn)收申請(qǐng)，由技術(shù)改造指揮部組織項(xiàng)目部、監(jiān)理公司、集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司、機(jī)動(dòng)設(shè)備部、安全環(huán)保部、保衛(wèi)部和項(xiàng)目使用單位按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和總承包合同進(jìn)行交工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，各參與驗(yàn)收單位必須在驗(yàn)收記錄上簽字，對(duì)于不按要求參加驗(yàn)收或驗(yàn)收合格后，不在驗(yàn)收記錄上簽字的，視同承認(rèn)驗(yàn)收記錄。對(duì)于驗(yàn)收不合格的，由總承包單位負(fù)責(zé)整改后重新組織交工驗(yàn)收。
第三十三條 因生產(chǎn)需要，工程中需提前投入生產(chǎn)的部分，可由監(jiān)理公司組織提前進(jìn)行部分交工驗(yàn)收。
第三十四條 交工驗(yàn)收開始后，總承包方應(yīng)按合同同時(shí)向技術(shù)改造指揮部、項(xiàng)目部移交工程竣工圖紙及光盤竣工資料、工程操作維修手冊(cè)、設(shè)備隨機(jī)資料和合同規(guī)定的其他資料及隨機(jī)備件，工程資料則由技術(shù)改造指揮部移交公司檔案館存檔，隨機(jī)備件由項(xiàng)目部移交物流管理中心和項(xiàng)目使用單位。在總承包單位未完成上述工作前，工程不能視同驗(yàn)收合格。
第三十五條 交工驗(yàn)收合格后，由技術(shù)改造指揮部向總承包單位簽發(fā)交工驗(yàn)收證書，明確工程交工日期，自交工之日起，工程使用權(quán)由總承包單位移交給項(xiàng)目使用單位。項(xiàng)目使用單位不得無故拒收，由于無正當(dāng)理由拒絕接收工程而影響工程投產(chǎn)的，追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第三十六條 工程的負(fù)荷試車由技術(shù)改造指揮部監(jiān)督，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織，總承包單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)，試車通過后，技術(shù)改造指揮部、項(xiàng)目部、監(jiān)理公司、項(xiàng)目使用單位、總承包單位必須在試車記錄上簽字確認(rèn)。
第八章 保證值的考核與竣工結(jié)算
第三十七條 工程完工后，由技術(shù)改造指揮部組織監(jiān)理公司對(duì)工程的工期、質(zhì)量、建安工程量等施工方面的內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，在合同規(guī)定的考核期內(nèi)，由涉及合同約定保證值的單位和部門對(duì)合同約定的保證值進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。項(xiàng)目的考核評(píng)價(jià)由技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)組織，考核結(jié)果必須經(jīng)項(xiàng)目使用單位和總承包方簽字確認(rèn)?？己私Y(jié)果在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)項(xiàng)目部匯總，經(jīng)技術(shù)改造指揮部簽字后報(bào)公司主管副總師審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審定，最后由項(xiàng)目部按合同約定執(zhí)行對(duì)總承包單位的考核。
第三十八條 當(dāng)工程約定考核期滿后，總承包單位向規(guī)劃與投資管理部提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，由規(guī)劃與投資管理部主持按公司相關(guān)文件進(jìn)行工程的竣工驗(yàn)收。
第三十九條 竣工驗(yàn)收通過后，總承包單位向監(jiān)理公司提交竣工結(jié)算書，監(jiān)理公司審核后經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核簽字報(bào)技術(shù)改造指揮部，技術(shù)改造指揮部根據(jù)總承包合同審核由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)規(guī)劃與投資管理部，規(guī)劃與投資管理部、監(jiān)察審計(jì)部必須在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)審核完畢，財(cái)務(wù)部必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)付款。如果雙方對(duì)結(jié)算存在異議，則由項(xiàng)目部組織有關(guān)單位與總承包單位進(jìn)行初步協(xié)商，報(bào)出協(xié)商意見，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。
第四十條 總承包工程質(zhì)保期滿后，技術(shù)改造指揮部與機(jī)動(dòng)設(shè)備部對(duì)工程建安質(zhì)量及設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，財(cái)務(wù)部在合同規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行質(zhì)保金結(jié)算。
第九章 附 則
