時(shí)間：2023-07-17 16:22:49
序論：在您撰寫工程審計(jì)重點(diǎn)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
加入世貿(mào)組織以來，國內(nèi)企業(yè)積極實(shí)施走出去戰(zhàn)略，拓展海外市場，在建筑施工領(lǐng)域，企業(yè)承包、完成境外工程項(xiàng)目的數(shù)量不斷增長，并贏得廣泛的世界聲譽(yù)。與此同時(shí)，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜，特別是在金融危機(jī)的影響下，國際工程項(xiàng)目也在積極實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，以適應(yīng)國際承包工程的激烈競爭，EPC項(xiàng)目因此成為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向。在此過程中，境外工程審計(jì)的特殊性也不容忽視。境外工程的立項(xiàng)與實(shí)施需要嚴(yán)格遵守國際慣例及所在國的法律規(guī)定，而不同國家的法律和國情存在很大差異，企業(yè)不僅要尊重所在國的具體國情，當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、文化特征也與工程建設(shè)有著緊密的關(guān)聯(lián)。正是基于不同的市場和地理環(huán)境，工程項(xiàng)目建設(shè)中物資采購、雇工管理、會(huì)計(jì)核算等工作的難度顯著提升。面對經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和意識(shí)形態(tài)等因素構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)，境外工程審計(jì)工作顯得尤為復(fù)雜。
二、境外工程審計(jì)的重要性
一方面，從企業(yè)自身的經(jīng)營發(fā)展來看，境外審計(jì)是企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提高盈利能力的需求所在。長期以來建筑施工企業(yè)在國內(nèi)工程項(xiàng)目建設(shè)中積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，但國際工程項(xiàng)目則有其特殊性，不同國家國情不同、法律要求不同，項(xiàng)目建設(shè)條件存在很大差異，企業(yè)缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)積累，就必須對境外項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)給予嚴(yán)格的管控。一旦風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，企業(yè)將有可能遭受嚴(yán)重?fù)p失。而審計(jì)工作的有效開展則可以幫助企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目的論證與調(diào)研，完善項(xiàng)目建設(shè)管理，避免信息不對稱帶來的影響，并促進(jìn)資產(chǎn)的保值增值。另一方面，世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中，各行各業(yè)都在積極推動(dòng)國內(nèi)市場與國際市場的接軌。同樣在建筑施工領(lǐng)域，企業(yè)從事境外工程項(xiàng)目建設(shè)，也需要遵循國際慣例，開展嚴(yán)格的審計(jì)工作。審計(jì)跨境直向海外是國際審計(jì)慣例和共識(shí)，企業(yè)承接境外工程不僅服務(wù)于經(jīng)濟(jì)效益的增加，更肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)外交的重任，因而境外審計(jì)是企業(yè)與國際接軌的必然選擇。
三、境外工程審計(jì)的重點(diǎn)
從近年來企業(yè)承接境外工程項(xiàng)目的實(shí)踐來看，審計(jì)工作的重點(diǎn)主要涵蓋可行性論證、合同履約、資金管理、工程決算幾個(gè)方面。
（一）可行性論證
無論是國內(nèi)工程還是國際工程，都具有工程項(xiàng)目本身的共性特征，因而項(xiàng)目前期的可行性論證就顯得尤為重要。從國內(nèi)工程項(xiàng)目對風(fēng)險(xiǎn)損失的追溯可以看到，項(xiàng)目前期的可行性論證及設(shè)計(jì)階段直接關(guān)系到后續(xù)的成本投入，在項(xiàng)目開工前及時(shí)發(fā)現(xiàn)并規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)問題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比開工后重新變動(dòng)更改造成的損失小。同樣在工程正式開工前，對工程的合理性、合法性、合規(guī)性缺乏足夠深入的調(diào)研，就會(huì)給后續(xù)的建設(shè)帶來嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)隱患。所以境外審計(jì)的重點(diǎn)之一就是要考察立項(xiàng)決策是否具備充分的可行性論證基礎(chǔ)。
（二）合同履約
合同是工程項(xiàng)目實(shí)施的法律依據(jù)和保障，直接關(guān)系企業(yè)的切身利益。企業(yè)在承接境外工程項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)對合同的簽訂與執(zhí)行過程、合同的管理質(zhì)量等進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)。合同條款內(nèi)容不僅涉及國家法律問題，還體現(xiàn)出雙方權(quán)益的對等，如果企業(yè)未能對合同條款認(rèn)真研讀分析，就有可能忽視其中有損企業(yè)利益的環(huán)節(jié)。另外國際項(xiàng)目的承接與匯率問題息息相關(guān)，合同履約過程中項(xiàng)目周期、進(jìn)度、資金問題都有可能因?yàn)閰R率變動(dòng)引發(fā)，如資金追加不到位，投資超過預(yù)期等，并因此影響到工程進(jìn)度。
（三）資金管理
境外工程項(xiàng)目涉及大規(guī)模的資金投入和往來，而且建設(shè)周期較長，其資金風(fēng)險(xiǎn)隨之增加，所以企業(yè)資金管理也是審計(jì)的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)具備嚴(yán)格的監(jiān)督控制機(jī)制，才能確保資金的合理使用，防止資金的非法挪用。境外項(xiàng)目實(shí)施過程中，資金管理直接關(guān)系到項(xiàng)目的收益，境外賬戶開設(shè)是否合法合規(guī)、資金流出是否體現(xiàn)不同崗位間的控制制約關(guān)系、資金使用是否在預(yù)算范圍之內(nèi)、資金往來是否合理，稅收繳納是否及時(shí)等，都需要企業(yè)在審計(jì)工作中給予足夠的重視。
（四）工程決算
工程決算階段也是項(xiàng)目的尾聲，在項(xiàng)目竣工前，企業(yè)需要審計(jì)決算是否真實(shí)、合規(guī)。項(xiàng)目即將竣工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)合同中所約定的權(quán)利義務(wù)是否完全履行，對于工程變更問題，企業(yè)應(yīng)確認(rèn)變更的合理性與真實(shí)性，避免工程款高估。決算審計(jì)過程中，工程決算書不僅涵蓋的核算項(xiàng)目較多，而且對相關(guān)原始票據(jù)的驗(yàn)收也比較困難。從事境外工程時(shí)，企業(yè)所取得的各項(xiàng)原始票據(jù)在真實(shí)性的判斷上難度較大，甚至有的費(fèi)用在發(fā)生時(shí)僅具備收據(jù)憑證而非發(fā)票。
四、境外工程審計(jì)的策略
針對境外工程項(xiàng)目審計(jì)的難點(diǎn)，企業(yè)應(yīng)重視對項(xiàng)目的前期論證，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)，綜合應(yīng)用不同的審計(jì)方法，組建專業(yè)化的審計(jì)隊(duì)伍。
（一）重視項(xiàng)目前期論證
項(xiàng)目前期的論證直接影響最終的決策，對項(xiàng)目設(shè)立的合法性、合規(guī)性進(jìn)行審計(jì)是企業(yè)參與境外工程的前提和保障。由于企業(yè)參與境外項(xiàng)目的歷史較短，積累的經(jīng)驗(yàn)不足，而且境外工程涉及不同的國家、不同的建設(shè)需求，企業(yè)在立項(xiàng)決策階段應(yīng)當(dāng)對相關(guān)法律文件進(jìn)行嚴(yán)格審查，包括經(jīng)營活動(dòng)的合法性、經(jīng)營范圍的合理性。企業(yè)需要確保境外項(xiàng)目的立項(xiàng)具備充分的可行性論證，避免盲目參與其中，而且在立項(xiàng)前期，企業(yè)應(yīng)認(rèn)真聽取廣泛的專家意見，深入研究項(xiàng)目的關(guān)鍵技術(shù)。作為審計(jì)人員，要從專業(yè)角度對項(xiàng)目資金來源、管理流程等信息進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治?，?jǐn)防立項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，并通過參與工程概算、預(yù)算等工作，加強(qiáng)對項(xiàng)目前期的考察。如果項(xiàng)目沒有經(jīng)過前期的審計(jì)，企業(yè)則不應(yīng)簽約。
（二）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)
境外工程項(xiàng)目有著非常特殊的運(yùn)作規(guī)律和內(nèi)外部環(huán)境，企業(yè)不僅要注意防范項(xiàng)目建設(shè)本身的風(fēng)險(xiǎn)，還要關(guān)注項(xiàng)目所在地的政治、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，與當(dāng)?shù)夭块T和人員的溝通是否順暢等多方面的國際性問題。因此，境外審計(jì)過程中，企業(yè)應(yīng)注意強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)。首先在合同簽訂階段，審計(jì)人員要注意合同是否符合所在地區(qū)法律規(guī)定，權(quán)利義務(wù)及違約規(guī)定是否合理，加強(qiáng)保函項(xiàng)下的風(fēng)險(xiǎn)管理，確認(rèn)保函是否符合國際慣例，內(nèi)容是否嚴(yán)謹(jǐn)，同時(shí)還要關(guān)注匯率風(fēng)險(xiǎn)情況。其次，項(xiàng)目實(shí)施過程中，物資采購、人工成本和資金管理等關(guān)鍵內(nèi)部控制上容易存在薄弱環(huán)節(jié)，審計(jì)人員要認(rèn)真審查資金的流入流出是否和項(xiàng)目進(jìn)度保持一致，確認(rèn)資金使用是否合理，有否超出預(yù)算范圍，成本控制是否有效，以及施工項(xiàng)目管理流程是否科學(xué)。最后，工程竣工結(jié)算階段，審計(jì)人員應(yīng)嚴(yán)格對決算的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審查，防止不合理的工程變更以及工程款虛增風(fēng)險(xiǎn)。
（三）綜合應(yīng)用審計(jì)方法
由于境外工程項(xiàng)目審計(jì)難度顯著增加，企業(yè)開展審計(jì)工作時(shí)也應(yīng)注意對多種方法的綜合應(yīng)用。一方面，企業(yè)應(yīng)將境內(nèi)審計(jì)與境外審計(jì)相結(jié)合。從事境外項(xiàng)目的企業(yè)一般為國內(nèi)企業(yè)的下屬單位，因而通過對國內(nèi)企業(yè)的審計(jì)，可以了解其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開展的合法合規(guī)情況，進(jìn)而為境外審計(jì)提供參考。而境外審計(jì)作為工作的重點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)在正式開展前廣泛收集境內(nèi)資料。另一方面，企業(yè)應(yīng)將資料分析與走訪調(diào)研相結(jié)合。企業(yè)不僅要圍繞工程項(xiàng)目對有關(guān)的賬簿、票據(jù)、會(huì)議紀(jì)要等資料加以分析，同時(shí)也要加強(qiáng)走訪和調(diào)研，如分析資金往來和建設(shè)實(shí)際是否吻合，主動(dòng)與重要崗位的員工座談等等。對于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，企業(yè)要及時(shí)追溯問題根源，提出有效的解決對策，以便在后續(xù)工程中避免同類問題的發(fā)生。
（四）組建專業(yè)審計(jì)隊(duì)伍
關(guān)鍵字：工程審計(jì)；難點(diǎn)；重點(diǎn)。
中圖分類號：E232.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：
工程審計(jì)工作的關(guān)注點(diǎn)
對于一個(gè)施工企業(yè)，依據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，審計(jì)工作需要有一定的側(cè)重點(diǎn)。針對不同階段的工程，所需要關(guān)注的內(nèi)容也有所不同，那么作為一個(gè)企業(yè)，應(yīng)該關(guān)注哪些類型的工程項(xiàng)目呢？下面列出的五類項(xiàng)目，是施工企業(yè)應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的：
要關(guān)注工期有延長的在建工程；
要關(guān)注完工但遲遲未能竣工驗(yàn)收的工程；
要關(guān)注雖然已經(jīng)完工或竣工，但遲遲不能報(bào)送決算的工程；
要關(guān)注雖然已經(jīng)將決算送到業(yè)主單位，但遲遲不能進(jìn)入審計(jì)的工程；
要關(guān)注雖然已經(jīng)開始審計(jì)，但一直拖延的工程。
針對審計(jì)工作關(guān)注點(diǎn)的建議
針對審計(jì)工作關(guān)注點(diǎn)的不同，我們應(yīng)該采取不同的應(yīng)對方法，盡量擴(kuò)大對審計(jì)工作有力的證據(jù)范圍，以減少因?yàn)樽C據(jù)文件缺乏而導(dǎo)致的成本增加。
對于可能延長工期的工程，建議及時(shí)報(bào)送相關(guān)的工期延長報(bào)告，同時(shí)須注明工期的延長與工程罰款無關(guān)；
對于完工但未竣工的項(xiàng)目，建議及時(shí)分析原因，尋找相關(guān)人員了解情況，找出解決辦法，若是無理要求也要以大局為重，先竣工為上；
對于無法報(bào)送決算的竣工項(xiàng)目，其主要的一個(gè)原因是資料不全，針對這一點(diǎn)要及時(shí)補(bǔ)救，重點(diǎn)突擊。反正目的只有一個(gè)，就是“把決算先送出去”！
對于遲遲不能進(jìn)入審計(jì)的送審工程，同樣要分析原因，尋找相關(guān)人員了解情況，找到問題所在，這個(gè)問題可能是人為，也可能是現(xiàn)實(shí)存在，只有找到原因，才能有針對性的解決問題；
對于在審工程但進(jìn)度緩慢的，要采取各種方式解決：
如果有條件的話，可以尋找業(yè)主單位的相關(guān)部門或人員，讓業(yè)主單位催促審計(jì)單位加快工作速度；
如果合同有規(guī)定的話，可以要求審計(jì)單位或者業(yè)主單位的相關(guān)部門按照合同處理相關(guān)事務(wù)；
總之，每一個(gè)問題的存在是有其必然原因的，也會(huì)有必然的結(jié)果。因此為了使審計(jì)能夠達(dá)到理想的狀態(tài)，在過程中針對不同類型的工程處理難點(diǎn)問題時(shí)，我們需要從兩個(gè)方面去考慮，第一是通過何種手段能夠減少問題發(fā)生的可能性，第二是通過合同手段能夠降低事情發(fā)生后的損失量。
工程資料對審計(jì)的意義
上世紀(jì)九十年代，甚至在本世紀(jì)前些年，很多的施工單位對工程資料的重要性一直沒有掌握，總認(rèn)為工程施工的重點(diǎn)應(yīng)該是工程的現(xiàn)場，工程資料僅僅是“形式主義”，而忽略了工程資料的有效編制。隨著近些年，每個(gè)施工企業(yè)在工程審計(jì)和竣工文件辦理的過程中所遇到的問題越來越多，企業(yè)才認(rèn)識(shí)到工程資料的重要性。
工程資料有很多，但不外乎技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)五大類型。是不是所有的工程資料都需要重點(diǎn)關(guān)注？每一份工程資料所需要關(guān)注的內(nèi)容又是什么？這是每個(gè)企業(yè)在編制工程資料過程中最大的疑惑。下面列出了工程施工資料編制過程中，對工程審計(jì)工作有重要意義的一些工程資料：
《測量報(bào)驗(yàn)單》，主要是涉及到土方工作量和鋪地基礎(chǔ)的工作量的問題，具體的數(shù)據(jù)是“原場地標(biāo)高”、“土方開挖基底標(biāo)高”、“土方回填完成面標(biāo)高”、“鋪裝完成面標(biāo)高”等，其主要作用是能夠?yàn)楣こ态F(xiàn)場留下原始的計(jì)量依據(jù)；
《材料報(bào)驗(yàn)單》，主要是涉及到非常用的材料和需要業(yè)主單位材料部定價(jià)的材料的報(bào)驗(yàn)資料，例如特殊規(guī)格的花崗巖、特殊樹種、特殊設(shè)備等；
《價(jià)格簽證單》，建設(shè)單位為了自身能夠控制成本，在過程中會(huì)對主要和特殊材料進(jìn)行核價(jià)，作為最終審價(jià)的依據(jù)，所以這一資料非常重要，但是很多的政府、事業(yè)單位都會(huì)填寫“由審計(jì)單位定價(jià)”，這時(shí)候我們就要在這份資料后附上盡量全面而且有力的依據(jù)（材料名稱、規(guī)格、品牌、使用的技術(shù)參數(shù)、可以獲取價(jià)格的途徑等），以備審計(jì)單位的相關(guān)人員進(jìn)行核算；
《工序報(bào)驗(yàn)單》，這個(gè)資料一般很少用到，但到關(guān)鍵時(shí)刻，它卻是最為重要的資料因?yàn)樗鼘儆诨A(chǔ)性資料，特別是原報(bào)價(jià)較含糊而施工中業(yè)主明確要求必須進(jìn)行的工序或工作內(nèi)容，無論日后能否爭取到，書面材料都應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備充分；
《工程量簽證單》，主要是涉及工作變更、零星項(xiàng)目而造成的工作量增加的問題，一般認(rèn)為當(dāng)具有《建設(shè)單位通知單》、《設(shè)計(jì)變更通知單》、《監(jiān)理通知單》、《設(shè)計(jì)變更圖紙》后，我們就可以在工程結(jié)算時(shí)獲得相關(guān)造價(jià)，對于這一點(diǎn)無可非議。但是這些都是基礎(chǔ)性資料，必須收集，卻對因此而發(fā)生的工程造價(jià)不會(huì)有比較明確的分析，此時(shí)制作《工程量簽證單》可以比較實(shí)際的反映出實(shí)際工作量較圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作量的增加或減少，非常方便決算的編制和結(jié)算審計(jì)工作；簽證單工作量一定要有詳細(xì)的計(jì)算式并附上相應(yīng)的圖紙說明，并請甲方在圖紙上簽字，以備審計(jì)再次核查；
《技術(shù)核定單》，可以理解為是由施工單位提出的變更。一項(xiàng)技術(shù)核定可能會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)的增加、減少，也可能不變，但建設(shè)單位很可能會(huì)以這是施工單位的施工技術(shù)措施而拒絕支付相關(guān)費(fèi)用，所以施工單位盡量要少出此類單子，即使要出也要在核定內(nèi)容上附上可能的費(fèi)用調(diào)整（不必明確金額），再由建設(shè)單位確定是否做相關(guān)的技術(shù)調(diào)整，當(dāng)建設(shè)單位回復(fù)為“是”時(shí)，要及時(shí)將造價(jià)（或工作量）明細(xì)上報(bào)，以便于結(jié)算；
《工程招標(biāo)文件》、《工程投標(biāo)文件》、《答疑》、《合同文件》和《二算對比表》，這些資料都是基礎(chǔ)性資料，必須收集，更需要做的是要讓參與工程施工的每一個(gè)人員都能夠非常了解。建議能夠在工程開始的時(shí)候召開一個(gè)有實(shí)際意義的會(huì)議，共同分享這些資料并提出看法，這樣才能更好的將二次經(jīng)營落實(shí)到位；二次經(jīng)營不是項(xiàng)目經(jīng)理一個(gè)人的事，而是要項(xiàng)目部共同去完成的。
有重要意義的時(shí)間節(jié)點(diǎn)
開標(biāo)日期：審計(jì)時(shí)作為常用建筑材料市場價(jià)格的界定依據(jù)；
合同簽訂的開、竣工日期：與實(shí)際的開、竣工日期比較；
實(shí)際開工日期：通過開工報(bào)告反映；
工程實(shí)際交付使用日期：可視為建設(shè)單位認(rèn)可工程的時(shí)間節(jié)點(diǎn)；
實(shí)際竣工日期：反映出實(shí)際的工期；
工程質(zhì)保期的起算日期：平時(shí)比較容易疏忽，對項(xiàng)目部的后期質(zhì)保時(shí)間有影響；
工程結(jié)算審定：可能是工程結(jié)算的節(jié)點(diǎn)；
工程質(zhì)保期滿日（工程移交日起）：反映工程正式移交，工程結(jié)算的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
有重要意義的合同條款
工程合同形式，一般有固定單價(jià)合同、固定總價(jià)合同（圖紙包干）、固定總價(jià)合同（清單包干）。其中，我個(gè)人認(rèn)為固定單價(jià)合同相對而言比較有利于施工單位，固定總價(jià)合同（圖紙包干）最不利于施工單位，固定總價(jià)合同（清單包干）要視簽證條款而言；
工程簽證條款，明確可以簽證的內(nèi)容和可以簽證的造價(jià)范圍，盡量不要模棱兩可；
工程延期條款，明確可以延期的條件和相關(guān)的費(fèi)用承擔(dān)；
工程付款條件，涉及工程款的付款節(jié)點(diǎn)、付款依據(jù)和付款款額；
工程質(zhì)保條款，涉及質(zhì)保期限和相關(guān)費(fèi)用。
對于“設(shè)計(jì)加施工”項(xiàng)目的建議
注重前期參與，盡量在設(shè)計(jì)階段就把投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)予以考慮；
減少設(shè)計(jì)變更和技術(shù)核定，過多的設(shè)計(jì)變更和技術(shù)核定無異于“抱起石頭砸自己的腳”；
關(guān)鍵詞：工程竣工結(jié)算審計(jì) 審計(jì)方法 重點(diǎn)控制
工程竣工結(jié)算是指在工程竣工并經(jīng)驗(yàn)收合格后，對照原設(shè)計(jì)施工圖，將有增減變化的內(nèi)容，按照編制施工圖預(yù)算的方法和規(guī)定，對原施工圖預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，進(jìn)而確定工程實(shí)際造價(jià)并作為最終結(jié)算工程價(jià)款的經(jīng)濟(jì)文件?？⒐そY(jié)算一般由施工單位編制的，經(jīng)業(yè)主初審后委托造價(jià)咨詢單位終審，作為業(yè)主與承包商最終結(jié)算工程款的依據(jù)。工程竣工決算是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際支出的一切費(fèi)用的總和，包括竣工結(jié)算一、設(shè)備購置費(fèi)、土地征用費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用，一般由業(yè)主財(cái)務(wù)部門組成的專業(yè)人員編制。
1.工程竣工結(jié)算的審計(jì)形式與方法
1.1工程竣工結(jié)算的審計(jì)形式
工程竣工結(jié)算審計(jì)的形式有聯(lián)合審查、獨(dú)立審查、建設(shè)單位自審、委托審查。但現(xiàn)在要用最多是委托審查，委托審查就是建設(shè)單位委托具有審查資格的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審查建筑安裝工程的竣工結(jié)算，對審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)與建設(shè)單位、施工單位充分協(xié)商后，然后進(jìn)行修正竣工結(jié)算。
1.2工程竣工結(jié)算的審計(jì)方法
工程竣工結(jié)算的審計(jì)方法主要有全面審計(jì)法、增減審計(jì)法、重點(diǎn)審計(jì)法、抽項(xiàng)審計(jì)法、指標(biāo)對比審計(jì)法幾種，在實(shí)際審計(jì)過程中許多審計(jì)人員都是根據(jù)工程的規(guī)模、造價(jià)的大小、難易程度、時(shí)間松緊等因素來確定采用哪種審計(jì)方法。但是如果采用了不當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法，則不僅會(huì)影響工程造價(jià)，給業(yè)主或施工單位帶來經(jīng)濟(jì)損失，也同樣會(huì)給審計(jì)單位帶來風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)行工程竣工結(jié)算審計(jì)，最終審計(jì)部門要根據(jù)工程審計(jì)結(jié)果出具審計(jì)報(bào)告，業(yè)主和承包雙方要以審計(jì)報(bào)告作為他們最終價(jià)款結(jié)賬的依據(jù)，審計(jì)報(bào)告直接涉及到業(yè)主和承包方經(jīng)濟(jì)利益；根據(jù)國家審計(jì)署的最新調(diào)查顯示，近兩年來由審計(jì)報(bào)告不嚴(yán)謹(jǐn)引起的經(jīng)濟(jì)糾紛呈不斷上升趨勢，這表明業(yè)主和承包商中至少有一方對審計(jì)結(jié)果不滿意也呈上升趨勢，這種趨勢給審計(jì)部門提出了更高的要求，即審計(jì)部門要對審計(jì)結(jié)果負(fù)責(zé)，對社會(huì)負(fù)責(zé)。為了使業(yè)主與承包方雙方經(jīng)濟(jì)利益不受損失，也為了審計(jì)部門在社會(huì)上占有立足不敗之地，這要求審計(jì)報(bào)告要公正、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)，不能偏向任何一方，否則，不但會(huì)引起業(yè)主和承包方的經(jīng)濟(jì)糾紛，還會(huì)給審計(jì)部門帶來許多問題和矛盾，影響社會(huì)對審計(jì)部門的信任；因此，審計(jì)結(jié)果尤為重要。影響審計(jì)結(jié)果的因素有工程量計(jì)算、定額子目的套用和換算、材料數(shù)量及價(jià)格的確定和規(guī)費(fèi)的計(jì)取等，這要求每個(gè)環(huán)節(jié)都不能出差錯(cuò)，否則就會(huì)影響工程造價(jià)，影響審計(jì)結(jié)果；要做好這一點(diǎn)，最好的審計(jì)方法就是全面審計(jì)法，其它方法都不容易做到這一點(diǎn)。
1.3全面審計(jì)法
全面審計(jì)法就是將工程竣工結(jié)算書及造價(jià)有關(guān)方的招投標(biāo)、合同等文件對照圖紙、變更、簽證、實(shí)物、國家和地方定額、政策性文件進(jìn)行全面審查，對變化的工程量進(jìn)行一一計(jì)算，對變化的定額子目進(jìn)行一一套用或換算，對變化的材料數(shù)量及價(jià)格進(jìn)行一一確定，對所有規(guī)費(fèi)進(jìn)行一一計(jì)取，然后直接得出審定價(jià)；由于這種審定價(jià)是直接得出的，其中每個(gè)數(shù)字、每個(gè)定額子目全都經(jīng)過審查得出的，因此這種審計(jì)結(jié)果不易出差錯(cuò)，是比較準(zhǔn)確的；但這種審計(jì)方法的缺點(diǎn)是時(shí)間比較長，工作比較繁重，如拿時(shí)間、工作量和審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性相比，時(shí)間的長短，工作量的多少就顯得微不足道了。因此全面審計(jì)法是現(xiàn)階段最好審計(jì)方法。
2.工程竣工結(jié)算全面審計(jì)的重點(diǎn)控制
工程竣工結(jié)算全面的審計(jì)主要包括工程編制依據(jù)審查，施工合同審查，協(xié)議、紀(jì)要、補(bǔ)充合同等資料及資料變更審查，各種簽證和施工日審查，工程量審查、查套用定額和計(jì)取費(fèi)用審查和建設(shè)工期履行和工程質(zhì)量情況的審查。重點(diǎn)控制的是工程編制依據(jù)審查，工程量審查、套用定額和計(jì)取費(fèi)用審查和建設(shè)工期履行和工程質(zhì)量情況的審查。
2.1工程編制依據(jù)審查
主要審查編制依據(jù)的合法性，時(shí)效性和適用范圍。其依據(jù)主要有：①國家、省市(自治區(qū))有關(guān)單位頒發(fā)的有關(guān)決定、通知、細(xì)則和文件規(guī)定等；②國家、省市(自治區(qū))有關(guān)單位頒發(fā)的現(xiàn)行定額或補(bǔ)充定額以及有關(guān)現(xiàn)行取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或費(fèi)用定額；③現(xiàn)行的地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格，本地區(qū)工資標(biāo)準(zhǔn)及機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；④現(xiàn)行的地區(qū)單位估價(jià)表或匯總表；⑤建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)的工程資料。
2.2工程量審查
工程量的計(jì)算在審核結(jié)算工作，是最為最繁瑣、最耗時(shí)的，其作為結(jié)算最為主要的依據(jù)，直接影響著結(jié)算的準(zhǔn)確性。①熟練掌握計(jì)算的規(guī)則，并對竣工圖的工程量進(jìn)行審核。特別要根據(jù)綜合單價(jià)，區(qū)分在同一個(gè)項(xiàng)目中工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范以及定額計(jì)算規(guī)則兩者的不同之處，區(qū)分兩者所包含的不同內(nèi)容和特點(diǎn)。②需要仔細(xì)核對計(jì)算構(gòu)件尺寸與圖紙尺寸是否相一致，防止出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤。
2.3套用定額和計(jì)取費(fèi)用審查
目前我國實(shí)行的是按省或區(qū)域制定建筑工程預(yù)算定額，各種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是由省級定額管理部門制定并頒布實(shí)施，凡是在本區(qū)域內(nèi)建設(shè)的工程均適用本區(qū)域定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，施工單位無論來自何地或隸屬何系統(tǒng)均無例外。審查時(shí)看結(jié)算是否使用的是本區(qū)域定額，定額套用是否按規(guī)定和按合同進(jìn)行，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及范圍是否遵守有關(guān)文件規(guī)定和合同約定范圍。對高套定額、多取費(fèi)用的要予以制止和糾正。
2.4建設(shè)工期履行和工程質(zhì)量情況審查
建設(shè)工期和工程質(zhì)量在原合同中均有規(guī)定，其履行結(jié)果是實(shí)行獎(jiǎng)罰，獎(jiǎng)罰所發(fā)生的費(fèi)用計(jì)人工程成本。因此，核實(shí)建設(shè)工期和工程質(zhì)量十分必要，必要時(shí)要進(jìn)行現(xiàn)場勘查。由于影晌工程建設(shè)工期和工程質(zhì)量的因素很多，在審計(jì)認(rèn)定時(shí)要充分考慮甲乙雙方的實(shí)際情況和雙方協(xié)商確定的意見。
3.結(jié)語
對工程竣工結(jié)算審計(jì)來說，把握好基本建設(shè)結(jié)算審計(jì)，既要講原則按法律、法規(guī)辦事，又要實(shí)事求是，做到既合法又合情理。加強(qiáng)竣工結(jié)算審計(jì)也是監(jiān)督工程項(xiàng)目的一項(xiàng)重要措施。加強(qiáng)竣工結(jié)算全面審計(jì)的重點(diǎn)控制，可以獲得準(zhǔn)確、科學(xué)的審計(jì)結(jié)果。
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關(guān)鍵詞：審計(jì)新模式；內(nèi)部審計(jì)；重點(diǎn)；對策
一、審計(jì)新模式下工程內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)
1.對項(xiàng)目可行性的審查
確定工程項(xiàng)目基本原則的正確性，技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案的可行性和最優(yōu)性，是縮短工期，提高質(zhì)量，并獲取最大化經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵階段，所以對工程項(xiàng)目可行性的審查是非常有必要的，是工程項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。項(xiàng)目可行性的審點(diǎn)內(nèi)容包括，可行性研究報(bào)告的科學(xué)合理性，內(nèi)容的完整性和真實(shí)性，以及對經(jīng)濟(jì)、市場、管理、財(cái)會(huì)、工藝等影響因素的綜合考慮等等。
2.對項(xiàng)目投資估算的審查
（1）遵循資源最優(yōu)配制、經(jīng)濟(jì)效益最高的原則，深入細(xì)致地研究市場，并掌握第一手資料，反映投資情況的真實(shí)性，投資方案的最優(yōu)化。（2）依據(jù)合法性和真實(shí)性，主要包括項(xiàng)目建設(shè)書、規(guī)模及方案、設(shè)計(jì)方案、設(shè)備材料表、設(shè)備價(jià)格運(yùn)行費(fèi)率及材料預(yù)算價(jià)格、同類項(xiàng)目投資資料、資金來源及貸款利率和建設(shè)項(xiàng)目投資等方面要求。（3）投資總額構(gòu)成的真實(shí)性，重點(diǎn)審查工程費(fèi)和其他費(fèi)用。
3.對資金籌措方式的審查
資金籌措方式的審查內(nèi)容主要包括，建設(shè)資金和流動(dòng)資金來源的規(guī)范性，發(fā)行股票向社會(huì)公開籌資方式的合理性，貸款的償還能力，考核投資回收期與相關(guān)規(guī)定是否相符，工程項(xiàng)目投資的效益分析，分析方法的科學(xué)合理性。其中投資效益的審查應(yīng)該從三個(gè)方面著手，基本數(shù)據(jù)預(yù)測審計(jì)、投資效益指標(biāo)、再評價(jià)和投資風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)。
4.對項(xiàng)目招投標(biāo)程序的審查
（1）項(xiàng)目設(shè)計(jì)招投標(biāo)審查設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)等級，多家比較分析，設(shè)計(jì)結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)性和可行性是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。競標(biāo)方案評審的規(guī)范性，設(shè)計(jì)費(fèi)用的支取是否符合相關(guān)規(guī)定。（2）項(xiàng)目施工招投標(biāo)審查審查招投標(biāo)工作與相關(guān)文件規(guī)定的相符性，施工隊(duì)伍的資質(zhì)、技術(shù)力量、裝備水平、施工業(yè)績、工程質(zhì)量等情況，招投標(biāo)工作的工作程序和工作紀(jì)律，招投標(biāo)的資料、會(huì)議記錄，施工總包方是否存在未經(jīng)同意，層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。
5.對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同的審查
審查合同項(xiàng)目的必要性、可行性及效益性，當(dāng)事人的行為能力、企業(yè)信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量等，合同條款的合法性、嚴(yán)密性、準(zhǔn)確性，當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的對等性。審查內(nèi)容主要包括，合同條例的明確性，內(nèi)容與有關(guān)政策法規(guī)的相符性，合同條款的嚴(yán)密性、準(zhǔn)確性和完整性，經(jīng)濟(jì)合同中凡涉及到數(shù)量、價(jià)款、期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件、技術(shù)要求、驗(yàn)收方法、付款方式及期限、運(yùn)輸中的責(zé)任等條款的具體性，意思明確，違約責(zé)任和合同約束。
6.對建材與設(shè)備選購審查
建筑材料和設(shè)備采購的計(jì)劃性，價(jià)格與合同的一致性，擅自提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大建筑規(guī)模等情況。乙方采購的機(jī)械設(shè)備的合格性，大中型設(shè)備代購的招投標(biāo)以及采購合同，建筑材料設(shè)備的合格證書和資格證書等，以及材料采購入庫程序。
7.對項(xiàng)目施工管理的審查
超出規(guī)模的項(xiàng)目是否實(shí)行監(jiān)理制度，建立單位的招標(biāo)方法，建設(shè)監(jiān)理委托合同與承包合同對建設(shè)監(jiān)理單位的權(quán)限和責(zé)任的約定的一致性，是否明確建設(shè)監(jiān)理的權(quán)限和責(zé)任，施工代表的現(xiàn)場監(jiān)督職責(zé)，以及對施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的掌握，施工規(guī)范、材料、構(gòu)件、設(shè)備的規(guī)格和質(zhì)量與規(guī)定是否相符。
二、審計(jì)新模式下工程內(nèi)部審計(jì)的對策
1.注重工程設(shè)計(jì)階段的審核
首先，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要具備一定的深度，且質(zhì)量較好，施工圖設(shè)計(jì)到位，那么工程量清單編制的質(zhì)量就會(huì)有所提高，就可以減少或者避免發(fā)生設(shè)計(jì)變更，從而全面控制不平衡報(bào)價(jià)。其次，分析了解設(shè)計(jì)所采用的新材料和特殊材料等市場信息與施工工藝等，設(shè)計(jì)推薦材料市場的供貨渠道減少，或者施工工藝不完善，都會(huì)直接導(dǎo)致工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)進(jìn)行調(diào)整，從而對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配結(jié)構(gòu)與工程結(jié)算造價(jià)控制造成直接影響。內(nèi)部審計(jì)對于設(shè)計(jì)的控制，可以在簽訂合同時(shí)，明確標(biāo)示約束條件。
2.注重清標(biāo)、詢標(biāo)工作
在清標(biāo)時(shí)，需要遵循一定的規(guī)律。其一，以清單工程量大或者預(yù)計(jì)后續(xù)工程量增加大的項(xiàng)目合理性分析為基礎(chǔ)，和市場價(jià)格、經(jīng)驗(yàn)價(jià)格比較，較高或較低的單價(jià)都必須進(jìn)行進(jìn)一步審查。其二，比較分析招標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)中的相似項(xiàng)目價(jià)格，觀察是否其中存在異常，以及其對結(jié)算的影響。清標(biāo)中，一旦發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重偏離或涉及數(shù)額相對較大等現(xiàn)象，必須按照相關(guān)要求及時(shí)澄清，甚至可以廢標(biāo)。其三，對于措施費(fèi)用總價(jià)包干的項(xiàng)目，則需要根據(jù)施工方案的可行性做詳細(xì)審查。就施工企業(yè)來說，通過清標(biāo)和詢標(biāo)后，費(fèi)用劃入包干使用。
3.注重技術(shù)變更和工程簽證審核
就項(xiàng)目建設(shè)方而言，必須對工程技術(shù)變更進(jìn)行嚴(yán)格控制和詳細(xì)論證，施工企業(yè)為了提高不平衡報(bào)價(jià)所報(bào)的低價(jià)項(xiàng)目，中標(biāo)后，可以提出項(xiàng)目技術(shù)變更，以此重新組價(jià)。所以，變更通知前，必須組織各方相關(guān)人員對變更的合理性和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行詳細(xì)分析、評定。同時(shí)，還要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場考察的重視，其中部分變更是在施工時(shí)產(chǎn)生，具有一定的主客觀原因，因此，在施工時(shí)，必須隨時(shí)關(guān)注施工進(jìn)度，對變更所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行鑒定，詳細(xì)做好審計(jì)記錄，督促各方實(shí)時(shí)鑒定和簽單，避免后續(xù)補(bǔ)簽等。在簽證時(shí)，經(jīng)過考察和鑒定，建設(shè)方認(rèn)為合同約定措施費(fèi)用為包干使用，并且施工技術(shù)問題與惡劣天氣環(huán)境等都需要施工企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，所以，費(fèi)用即使產(chǎn)生，但是不能簽證。
4.做好結(jié)算審核工作
內(nèi)部審計(jì)是對結(jié)算的審計(jì)，應(yīng)該根據(jù)時(shí)間和委托人相關(guān)要求，合理選擇合適的審計(jì)方法，對工程量計(jì)算和單價(jià)套用進(jìn)行審核。在審核過程中，要注重審查工程項(xiàng)目內(nèi)容與實(shí)際內(nèi)容的相符性，價(jià)格的真實(shí)性，建筑材料的質(zhì)量，以及綜合單價(jià)中是否包含工作內(nèi)容另外的項(xiàng)目重復(fù)計(jì)算等等。還要對招標(biāo)文件和施工合同進(jìn)行深入探究和理解，嚴(yán)格按照既定方式作為結(jié)算依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，還需要進(jìn)一步審查簽證是否與規(guī)定相符，是否從屬于合同造價(jià)。
三、結(jié)語
綜上所述，內(nèi)部審計(jì)主要是對工程造價(jià)進(jìn)行審核和控制，以提高資金使用效益為目標(biāo)，為工程帶來更多經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在審計(jì)新模式下，工程項(xiàng)目造價(jià)審核的根據(jù)、內(nèi)容和方法都發(fā)生了非常大的改變，為了適應(yīng)工程市場競爭定價(jià)的造價(jià)機(jī)制，工程內(nèi)部審計(jì)對造價(jià)控制的節(jié)段，以及各階段的重點(diǎn)和對策也應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
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論文摘要：基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)是規(guī)范基本建設(shè)投資行為，對基本建設(shè)工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的一項(xiàng)很重要的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督形式，是做好基建工程效益審計(jì)的一種有效的方法?；üこ特?cái)務(wù)審計(jì)作為一項(xiàng)成本控制的有效方法，已經(jīng)在基建工程領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用，并取得了很好的效果，減少了資金浪費(fèi)和損失，提高了基建工程的投資效益，本文將對基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)進(jìn)行分析。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善，我國的基建工程投資主體逐漸趨向多元化，利益格局的變化使得基建工程的財(cái)務(wù)審計(jì)成為必需?；üこ特?cái)務(wù)審計(jì)是對基本建設(shè)工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的一項(xiàng)很重要的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督形式，是做好基建工程效益審計(jì)的一種有效的方法?；üこ特?cái)務(wù)審計(jì)作為一項(xiàng)成本控制的有效方法，在監(jiān)督投資工作、做好項(xiàng)目管理與控制方面發(fā)揮著積極地作用，有效地提高了基建工程的投資效益，下面將就基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)進(jìn)行具體的分析。
一、明確基建工程各項(xiàng)費(fèi)用
基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)首先是明確各項(xiàng)費(fèi)用的情況，主要包括幾下幾個(gè)方面：第一，基建工程的資金來源。財(cái)務(wù)審計(jì)要對項(xiàng)目的各項(xiàng)資金來源審核清楚，審計(jì)基建工程的資金來源是否正當(dāng)，在使用中是否出現(xiàn)資金缺口，是否能保證基建項(xiàng)目施工過程中的資金及時(shí)到位，同時(shí)還要對工程后期的投資情況進(jìn)行審計(jì)。第二，會(huì)計(jì)核算。基建工程的財(cái)務(wù)審計(jì)需要對工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，審查財(cái)務(wù)收支情況是否按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。第三，資金的使用?；üこ痰馁Y金使用情況是否按照預(yù)算執(zhí)行，控制投資計(jì)劃范圍內(nèi)使用。是否符合工程建設(shè)的規(guī)范，在施工過程中是否出現(xiàn)超支或者是挪用資金、隨意浪費(fèi)的現(xiàn)象，對這些情況都要進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)工作。第四，財(cái)務(wù)憑證?；üこ痰呢?cái)務(wù)審計(jì)還要審查與建設(shè)工程相關(guān)的會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等的記錄是否真實(shí)，是否出現(xiàn)缺損、記錄是否規(guī)范。第五，要明確基建工程的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，對施工過程中的財(cái)務(wù)往來做好財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
二、審查合同的簽訂以及執(zhí)行情況
基建工程項(xiàng)目的實(shí)施要遵循先訂立合同、后施工的原則，因此，財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)也包括審查合同的訂立以及執(zhí)行情況。首先，要對合同的條款進(jìn)行審查，是否符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，并且關(guān)于定額套用、材料供應(yīng)、費(fèi)用計(jì)取、結(jié)算方式、以及違約責(zé)任等的條款是否符合施工建設(shè)的要求進(jìn)行審查。其次，還要對基建工程施工建設(shè)的相關(guān)單位是否嚴(yán)格符合合同條款的要求、是否繳納足額的保證金進(jìn)行審查，基建工程的預(yù)付材料款以及工程款是否按照合同規(guī)定的時(shí)間要求與金額要求進(jìn)行支付，對合同的這些規(guī)定都要進(jìn)行審查。再次，還要審查是否出現(xiàn)違法轉(zhuǎn)包與分包的情況，審查相關(guān)的財(cái)務(wù)資料，根據(jù)資金的流向以及會(huì)計(jì)核算方式來判斷是否出現(xiàn)違法轉(zhuǎn)包、分包的情況，同時(shí)，還要對非法利益分配進(jìn)行審查。
三、項(xiàng)目施工過程中的財(cái)務(wù)審計(jì)
基建工程的財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)是對施工過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，從而保證建設(shè)項(xiàng)目的順利完工以及保證工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：第一，審查施工單位的工程款與發(fā)包方的支付的是否一致，審查基建工程項(xiàng)目的各個(gè)款項(xiàng)有無出現(xiàn)資金挪用的情況，是否都用在建設(shè)項(xiàng)目上。第二，基建工程的財(cái)務(wù)審計(jì)還要對施工現(xiàn)場的日記賬、資金的收支情況進(jìn)行審計(jì)，還要對報(bào)銷憑證進(jìn)行審查。第三，還要對建設(shè)項(xiàng)目的利潤是否控制在合理的范圍內(nèi)進(jìn)行審計(jì)，避免出現(xiàn)利潤過高或者是利潤過低的問題。
四、對基建工程的項(xiàng)目成本進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)
基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)還需要對工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行審計(jì)。首先，要審查建設(shè)工程項(xiàng)目的成本核算是否符合會(huì)計(jì)制度的要求，成本核算的實(shí)施對基建工程項(xiàng)目的管理是否有利，同時(shí)，還要審核工程項(xiàng)目的成本的歸集、投資的核算以及工程的成本核算是否合法、真實(shí)，基建工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)審計(jì)以及內(nèi)部的管理是否管理良好。其次，還要對工程項(xiàng)目的工程款的結(jié)算進(jìn)行審計(jì)，是否隨意抬高造價(jià)成本、變更建設(shè)的內(nèi)容，有無虛報(bào)工程款、重復(fù)計(jì)算以及其他不利于工程款結(jié)算的情況。
五、其他相關(guān)項(xiàng)目的審計(jì)
（1）工程物資管理進(jìn)行審計(jì)，其審查項(xiàng)目主要包括：要對庫內(nèi)的設(shè)備、材料等及時(shí)的進(jìn)行檢查，并對出現(xiàn)的技術(shù)以及質(zhì)量問題及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，同時(shí)，要正確的計(jì)算設(shè)備材料的實(shí)際成本，出入庫手續(xù)是否完備、齊全，定期對工程物資進(jìn)行盤點(diǎn)。工程項(xiàng)目竣工后對，及時(shí)對結(jié)余設(shè)備、材料物資進(jìn)行退庫管理，也是基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)項(xiàng)目。
（2）基建工程決算的審計(jì)，可以從以下幾個(gè)方面開展：一是收集相關(guān)的決算審計(jì)資料文件，包括項(xiàng)目立項(xiàng)文件、各類工程合同、物資采購以及各種招投標(biāo)等資料；二是對構(gòu)成資產(chǎn)的建筑工程、設(shè)備價(jià)值、安裝工程費(fèi)、其他費(fèi)用等內(nèi)容的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審查，關(guān)注資本化利息計(jì)算是否準(zhǔn)確；三是材料物資的超領(lǐng)或結(jié)余情況的賬務(wù)處理；四是對固定資產(chǎn)的實(shí)物盤點(diǎn)情況，確保資產(chǎn)的完整性和準(zhǔn)確性。
六、結(jié)語
基建工程建設(shè)的根本是工程的質(zhì)量問題，為了更有效地提高基建工程的投資效益，做好財(cái)務(wù)審計(jì)工作是很有用的。但是在實(shí)踐中，往往由于很多方面的原因，使得基建工程的財(cái)務(wù)審計(jì)存在很多的問題，這就需要我們堅(jiān)持財(cái)務(wù)審計(jì)的原則，并積極引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，做好基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)審計(jì)工作，只有這樣，才能提高審計(jì)能力，從而更好地保證基建工程的質(zhì)量，為我國的建設(shè)事業(yè)創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
[1]李賀鵬.基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)重點(diǎn)的幾點(diǎn)探索[J].商情，2011（09）
關(guān)鍵詞：基建工程 財(cái)務(wù)審計(jì) 審計(jì)重點(diǎn)
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善，我國的基建工程投資主體逐漸趨向多元化，利益格局的變化使得基建工程的財(cái)務(wù)審計(jì)成為必需。基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)是對基本建設(shè)工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的一項(xiàng)很重要的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督形式，是做好基建工程效益審計(jì)的一種有效的方法。基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)作為一項(xiàng)成本控制的有效方法，在監(jiān)督投資工作、做好項(xiàng)目管理與控制方面發(fā)揮著積極地作用，有效地提高了基建工程的投資效益，下面將就基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)進(jìn)行具體的分析。
一、明確基建工程各項(xiàng)費(fèi)用
基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)首先是明確各項(xiàng)費(fèi)用的情況，主要包括幾下幾個(gè)方面：第一，基建工程的資金來源。財(cái)務(wù)審計(jì)要對項(xiàng)目的各項(xiàng)資金來源審核清楚，審計(jì)基建工程的資金來源是否正當(dāng)，在使用中是否出現(xiàn)資金缺口，是否能保證基建項(xiàng)目施工過程中的資金及時(shí)到位，同時(shí)還要對工程后期的投資情況進(jìn)行審計(jì)。第二，會(huì)計(jì)核算?；üこ痰呢?cái)務(wù)審計(jì)需要對工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，審查財(cái)務(wù)收支情況是否按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。第三，資金的使用?；üこ痰馁Y金使用情況是否按照預(yù)算執(zhí)行，控制投資計(jì)劃范圍內(nèi)使用。是否符合工程建設(shè)的規(guī)范，在施工過程中是否出現(xiàn)超支或者是挪用資金、隨意浪費(fèi)的現(xiàn)象，對這些情況都要進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)工作。第四，財(cái)務(wù)憑證?；üこ痰呢?cái)務(wù)審計(jì)還要審查與建設(shè)工程相關(guān)的會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等的記錄是否真實(shí)，是否出現(xiàn)缺損、記錄是否規(guī)范。第五，要明確基建工程的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，對施工過程中的財(cái)務(wù)往來做好財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
二、審查合同的簽訂以及執(zhí)行情況
基建工程項(xiàng)目的實(shí)施要遵循先訂立合同、后施工的原則，因此，財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)也包括審查合同的訂立以及執(zhí)行情況。首先，要對合同的條款進(jìn)行審查，是否符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，并且關(guān)于定額套用、材料供應(yīng)、費(fèi)用計(jì)取、結(jié)算方式、以及違約責(zé)任等的條款是否符合施工建設(shè)的要求進(jìn)行審查。其次，還要對基建工程施工建設(shè)的相關(guān)單位是否嚴(yán)格符合合同條款的要求、是否繳納足額的保證金進(jìn)行審查，基建工程的預(yù)付材料款以及工程款是否按照合同規(guī)定的時(shí)間要求與金額要求進(jìn)行支付，對合同的這些規(guī)定都要進(jìn)行審查。再次，還要審查是否出現(xiàn)違法轉(zhuǎn)包與分包的情況，審查相關(guān)的財(cái)務(wù)資料，根據(jù)資金的流向以及會(huì)計(jì)核算方式來判斷是否出現(xiàn)違法轉(zhuǎn)包、分包的情況，同時(shí)，還要對非法利益分配進(jìn)行審查。
三、項(xiàng)目施工過程中的財(cái)務(wù)審計(jì)
基建工程的財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)是對施工過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，從而保證建設(shè)項(xiàng)目的順利完工以及保證工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面進(jìn)行：第一，審查施工單位的工程款與發(fā)包方的支付的是否一致，審查基建工程項(xiàng)目的各個(gè)款項(xiàng)有無出現(xiàn)資金挪用的情況，是否都用在建設(shè)項(xiàng)目上。第二，基建工程的財(cái)務(wù)審計(jì)還要對施工現(xiàn)場的日記賬、資金的收支情況進(jìn)行審計(jì)，還要對報(bào)銷憑證進(jìn)行審查。第三，還要對建設(shè)項(xiàng)目的利潤是否控制在合理的范圍內(nèi)進(jìn)行審計(jì)，避免出現(xiàn)利潤過高或者是利潤過低的問題。
四、對基建工程的項(xiàng)目成本進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)
基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)還需要對工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行審計(jì)。首先，要審查建設(shè)工程項(xiàng)目的成本核算是否符合會(huì)計(jì)制度的要求，成本核算的實(shí)施對基建工程項(xiàng)目的管理是否有利，同時(shí)，還要審核工程項(xiàng)目的成本的歸集、投資的核算以及工程的成本核算是否合法、真實(shí)，基建工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)審計(jì)以及內(nèi)部的管理是否管理良好。其次，還要對工程項(xiàng)目的工程款的結(jié)算進(jìn)行審計(jì)，是否隨意抬高造價(jià)成本、變更建設(shè)的內(nèi)容，有無虛報(bào)工程款、重復(fù)計(jì)算以及其他不利于工程款結(jié)算的情況。
五、其他相關(guān)項(xiàng)目的審計(jì)
（1）工程物資管理進(jìn)行審計(jì)，其審查項(xiàng)目主要包括：要對庫內(nèi)的設(shè)備、材料等及時(shí)的進(jìn)行檢查，并對出現(xiàn)的技術(shù)以及質(zhì)量問題及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，同時(shí)，要正確的計(jì)算設(shè)備材料的實(shí)際成本，出入庫手續(xù)是否完備、齊全，定期對工程物資進(jìn)行盤點(diǎn)。工程項(xiàng)目竣工后對，及時(shí)對結(jié)余設(shè)備、材料物資進(jìn)行退庫管理，也是基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)項(xiàng)目。
（2）基建工程決算的審計(jì)，可以從以下幾個(gè)方面開展：一是收集相關(guān)的決算審計(jì)資料文件，包括項(xiàng)目立項(xiàng)文件、各類工程合同、物資采購以及各種招投標(biāo)等資料；二是對構(gòu)成資產(chǎn)的建筑工程、設(shè)備價(jià)值、安裝工程費(fèi)、其他費(fèi)用等內(nèi)容的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審查，關(guān)注資本化利息計(jì)算是否準(zhǔn)確；三是材料物資的超領(lǐng)或結(jié)余情況的賬務(wù)處理；四是對固定資產(chǎn)的實(shí)物盤點(diǎn)情況，確保資產(chǎn)的完整性和準(zhǔn)確性。
六、結(jié)語
基建工程建設(shè)的根本是工程的質(zhì)量問題，為了更有效地提高基建工程的投資效益，做好財(cái)務(wù)審計(jì)工作是很有用的。但是在實(shí)踐中，往往由于很多方面的原因，使得基建工程的財(cái)務(wù)審計(jì)存在很多的問題，這就需要我們堅(jiān)持財(cái)務(wù)審計(jì)的原則，并積極引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，做好基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)審計(jì)工作，只有這樣，才能提高審計(jì)能力，從而更好地保證基建工程的質(zhì)量，為我國的建設(shè)事業(yè)創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
[1]李賀鵬.基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)重點(diǎn)的幾點(diǎn)探索[J].商情，2011（09）
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；合同審計(jì)；重點(diǎn)；對策
建設(shè)工程是人類有組織、有目的、大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是固定資產(chǎn)再生產(chǎn)過程中形成綜合生產(chǎn)能力或發(fā)揮工程效益的工程項(xiàng)目。建設(shè)工程合同審計(jì)做的好與壞，對于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了一定的影響，建設(shè)工程合同審計(jì)工作做的好，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就較快，建設(shè)工程的合同審計(jì)工作做的不好，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就較慢。
一、建設(shè)工程合同審計(jì)的重點(diǎn)
（一）對建設(shè)工程合同的造價(jià)審計(jì)
對建設(shè)工程的合同進(jìn)行審計(jì)，目的是控制工程造價(jià)，在對建設(shè)工程合同進(jìn)行審計(jì)時(shí)，第一個(gè)要點(diǎn)就是對工程造價(jià)的審計(jì)。審計(jì)工程造價(jià)是否在合理范圍內(nèi)，所用的工程造價(jià)是否符合建設(shè)工程的規(guī)模。只有對工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)，監(jiān)督工程造價(jià)的計(jì)算原則、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等諸多細(xì)節(jié)，保證建設(shè)工程的造價(jià)在合理的范圍內(nèi)。
（二）對建設(shè)工程合同的簽證審計(jì)
對建設(shè)工程的合同進(jìn)行審計(jì)時(shí)，第二個(gè)要點(diǎn)就是審查建設(shè)工程的合同是否明確規(guī)定設(shè)計(jì)范圍和簽證的范圍，只有保證建設(shè)工程的合同在合理合法的設(shè)計(jì)范圍和簽證范圍之內(nèi)，才能更好的保證建設(shè)工程合同的公平公正性。如果發(fā)現(xiàn)在建設(shè)工程的合同中有出現(xiàn)改變施工的時(shí)間，材料和順序等問題時(shí)，要及時(shí)的進(jìn)行處理，審計(jì)人員不能懶散懈怠，如不及時(shí)處理產(chǎn)生的后果將會(huì)非常嚴(yán)重。
（三）對建設(shè)工程合同的材料審計(jì)
材料是建設(shè)工程在建設(shè)時(shí)最主要的一個(gè)環(huán)節(jié)，建設(shè)工程材料的好壞直接影響了建設(shè)工程的整體質(zhì)量。建設(shè)工程在人們的生活中所起到的作用是巨大，如果建設(shè)工程的質(zhì)量得不到保證，不僅會(huì)對社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成一定的影響，對于人民的生命安全也存在著一定的威脅。在對建設(shè)工程合同審計(jì)時(shí)一定要對材料的審計(jì)尤為的注意，避免豆腐渣工程的出現(xiàn)。要充分的保證建設(shè)工程的材料質(zhì)量和材料價(jià)格在合理的范圍內(nèi)。
（四）對建設(shè)工程合同的人工費(fèi)審計(jì)
對于建設(shè)工程人工費(fèi)的審計(jì)也是審計(jì)的要點(diǎn)，建設(shè)工程要想進(jìn)行的更好，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)離不開施工人員的，只有充分的保證了施工人員的經(jīng)濟(jì)利益，施工人員才會(huì)更加細(xì)心認(rèn)真的去對建設(shè)工程進(jìn)行施工，建設(shè)工程的質(zhì)量才會(huì)得到一定的保證，如果連施工人員的經(jīng)濟(jì)利益都無法保證，不僅會(huì)出現(xiàn)工人罷工等行為，還會(huì)大大的影響到整個(gè)建設(shè)工程的質(zhì)量。要仔細(xì)審查建設(shè)工程的合同內(nèi)是否存在關(guān)于人工費(fèi)的問題。
（五）對建設(shè)工程合同的索賠審計(jì)
由于建設(shè)工程很多時(shí)候都是在室外或者是偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行的，所以建設(shè)工程在建設(shè)的過程中受到天氣和人為的危害比較大，對建設(shè)工程的合同就行審計(jì)的時(shí)候?qū)τ谫r償?shù)膯栴}也有尤為的注意。由于種種原因造成建設(shè)工程未能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)竣工，不管是承包方的責(zé)任還是發(fā)包方的責(zé)任都要有明文的規(guī)定。承包方在合同規(guī)定的日期內(nèi)竣工要有獎(jiǎng)勵(lì)，相反沒能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)竣工要有處罰。
二、建設(shè)工程合同審計(jì)的對策
（一）主要審查合同的主體資格
要想更好的對建設(shè)工程合同進(jìn)行審計(jì)，首要的就是對合同主體資格的審計(jì)。任何事物在發(fā)展的過程中都有一個(gè)主體，其余的部分都是在為這個(gè)主體而服務(wù)，只有對建設(shè)工程合同的主體資格進(jìn)行準(zhǔn)確的審計(jì)，才能更好的保證建設(shè)工程的整體質(zhì)量。建設(shè)工程合同的主體包括資質(zhì)情況，施工的組織能力和財(cái)務(wù)狀況等，只有知道孰輕孰重，在對建設(shè)工程的合同進(jìn)行審計(jì)時(shí)才能又快又準(zhǔn)的抓住要點(diǎn)。
（二）合同的格式是否符合規(guī)定
沒有規(guī)矩不成方圓，任何事物都存在著一定的規(guī)矩，不同的事物所存在的規(guī)矩也有一定的不同。建設(shè)工程的合同在指定的時(shí)候都有一定的格式，要想更好的對建設(shè)工程的合同進(jìn)行審計(jì)就要檢查建設(shè)工程的合同形式是否符合規(guī)定，有沒有不合理甚至不合法的地方。有關(guān)建設(shè)工程合同格式的問題于2008年就已正式提出，《清單加價(jià)規(guī)范》有明確的規(guī)定“實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程應(yīng)采用單價(jià)的合同方式。”
（三）合同的語言表達(dá)是否慎密
在對建設(shè)工程的合同進(jìn)行審計(jì)的時(shí)候，要對合同的語言進(jìn)行審查，審查建設(shè)工程的語言是否慎密，是否有僻陋。要保證建設(shè)工程的合同語言更加的清晰更加的嚴(yán)謹(jǐn)。如果在對合同進(jìn)行審計(jì)餓時(shí)候出現(xiàn)文字漏洞的問題要及時(shí)的進(jìn)行解決，很可能因?yàn)橐粋€(gè)文字就完全改變了整個(gè)合同的意義，要力求合同的當(dāng)事人在表述自己的意見時(shí)準(zhǔn)確無誤。只有充分的保證建設(shè)工程的合同語言表達(dá)的準(zhǔn)確無誤，才能更好的減少建設(shè)工程在建設(shè)的過程中出現(xiàn)失誤。
（四）合同審計(jì)要有側(cè)重點(diǎn)
建設(shè)工程的合同內(nèi)容設(shè)計(jì)到的方面有很多，這寫內(nèi)容之中，有些內(nèi)容是重點(diǎn)有些內(nèi)容則是非重點(diǎn)，要想更好的對建設(shè)工程的合同進(jìn)行審計(jì)，在審計(jì)的時(shí)候就要有一定的側(cè)重點(diǎn)。在對建設(shè)工程的合同進(jìn)行審計(jì)的時(shí)候?qū)τ诠こ虄r(jià)款，施工日期等內(nèi)容要側(cè)重審查，這些內(nèi)容都在一定程度上影響到了承包方和發(fā)包方的經(jīng)濟(jì)利益，無論是承包方還是發(fā)包方都會(huì)在這些問題上尤其的注重，只有對這些內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的審查，保證涉及經(jīng)濟(jì)利益的問題確實(shí)是在合理合法的范圍內(nèi)，其中審計(jì)合同的造價(jià)條款是也是重中之重。
三、結(jié)束語
建設(shè)工程合同審計(jì)看似簡單，實(shí)則需要關(guān)注細(xì)節(jié)、注重效果。關(guān)于合同的問題由來已久，要想會(huì)更好的對建設(shè)工程的合同進(jìn)行審計(jì)，不僅需要審計(jì)部門加大工作力度，建設(shè)工程的領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)該有審計(jì)意識(shí)，充分的管理合同，讓建設(shè)工程的合同體現(xiàn)公平公正的原則。
作者:牛雙虎 單位:山西焦化股份有限公司
參考文獻(xiàn)：
[1]佚名.建設(shè)工程合同跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)和技巧[J].中國招標(biāo),2012(45).
