時間：2023-07-17 16:22:44
序論：在您撰寫特色農業(yè)發(fā)展時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
隨著社會經濟的高速發(fā)展，人們生活水平的大大提高，人們的消費需求越來越高，對農產品的個性化需求不斷呈現，且小眾化需求和個性化需求逐漸升級。而特色農業(yè)的發(fā)展正是適應當前社會消費需求、世界經濟全球化和農業(yè)市場細分的必然結果。目前，世界各國越來越重視特色農業(yè)發(fā)展，以特色鑄造品牌，提高農產品市場競爭力，成功實踐主要有日本“一村一品”、荷蘭花卉和丹麥豬肉等等。
1.1日本“一村一品”20世紀70年代末，為振興農村經濟，日本在全國70%的區(qū)域廣泛開展“一村一品”運動。日本的“一村一品”運動興起，不僅在日本國內，在世界上也引起了廣泛關注?！耙淮逡黄贰边\動是在政府引導和扶持下，以行政區(qū)和地方特色產品為基礎形成的區(qū)域經濟發(fā)展模式，其要求一個地方(縣、鄉(xiāng)、村)根據自身的條件和優(yōu)勢，發(fā)展一種或幾種有特色的、在一定的銷售半徑內名列前茅的拳頭產品，最大限度搞活地方特色農業(yè)。
1.2荷蘭花卉荷蘭種植花卉歷史悠久，素有“世界花卉王國”之稱，是世界最大的花卉產品出口國，產品遠銷全球120多個國家和地區(qū)，已成為荷蘭農業(yè)的重要支柱產業(yè)。荷蘭花卉產業(yè)之所以響譽于全球，很大程度歸根于科技，花卉的科技含量一直處于世界領先地位，花卉研究機構(包括政府、大學和企業(yè)3個層次)數量眾多，專門從事花卉研究的科研人員超過6000人，非常重視對花卉資源的收集和新品種選育。同時，荷蘭花卉產業(yè)發(fā)展離不開政府支持，荷蘭政府為鼓勵花卉產業(yè)發(fā)展，推出了一系列優(yōu)惠政策:對直接從事花卉生產的企業(yè)可以享受較低的增值稅;對使用節(jié)能設備和培育新品種的花卉企業(yè)給予適當的財政補助;向從事花卉種植的農場提供貸款擔保和為花卉出口企業(yè)提供出口信貸;與外國政府簽訂多邊、雙邊貿易協(xié)定，消除花卉的國際貿易壁壘等等。
1.3丹麥豬肉丹麥是世界上人均產豬肉最多的國家，是世界第3大豬肉出口國，出口到德國、英國、波蘭、中國等140多個國家，豬肉貿易額約占全球的23%，養(yǎng)豬業(yè)已成為丹麥農業(yè)乃至整個國民經濟和對外貿易的支柱產業(yè)之一。丹麥養(yǎng)豬業(yè)采取合作社制度，合作社負責種豬育種、生豬飼養(yǎng)、屠宰、市場營銷、檢疫防疫、豬舍建設、動物福利等各方面的協(xié)調和組織實施，形成了高水平的專業(yè)化和一體化服務體系，豬肉產品實行嚴格的追溯制度，從養(yǎng)殖到餐桌全程控制，有效保障了食品安全。
2國內特色農業(yè)發(fā)展成功實踐
我國自20世紀90年代開始對特色區(qū)域農業(yè)進行探索與實踐，農業(yè)產業(yè)化也隨之開始興起，且發(fā)展較快，并顯示出旺盛的生命力。而發(fā)展特色農業(yè)是中國農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進入新階段的必然選擇。我國農業(yè)發(fā)展的新階段為各地特色農業(yè)開發(fā)創(chuàng)造了巨大的發(fā)展空間，中國各地把發(fā)展特色農業(yè)作為發(fā)展多種經營和“三高”農業(yè)的重要方向，不少特色農業(yè)迅速鋪開，目前為止，初步形成了特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、特色林藝、園藝等特色農產品類型體系，特色農業(yè)在農村經濟發(fā)展中的地位日益提高。綜觀我國特色農業(yè)發(fā)展歷程，成功實踐主要有山東壽光蔬菜、云南花卉、內蒙古奶業(yè)等等。
2.1山東壽光蔬菜山東壽光地處山東半島中部，渤海萊州灣南畔，資源豐富，物產富饒。南、中部土質肥沃，盛產蔬菜、糧食和果品，北部地下鹵水資源豐富，是全國3大重點原鹽產區(qū)之一。山東壽光是“中國蔬菜之鄉(xiāng)”，被譽為“中國一號菜園子”、“蔬菜生產聯合國”。在政府的支持下，山東壽光充分發(fā)揮其獨特的地理位置和氣候條件，并高度重視科技對蔬菜產業(yè)發(fā)展的推動作用，提升蔬菜產業(yè)的科技含量。同時，做到不斷延伸和完善蔬菜產業(yè)鏈條，力推蔬菜產業(yè)從粗放生產向規(guī)?；?、集群化發(fā)展。
2.2云南花卉云南位于中國西南邊陲，氣溫溫和，四季無酷暑，很適宜花卉植物的生長，素有“花卉之鄉(xiāng)”的美稱。云南花卉產業(yè)已成為云南省農村經濟中最具活力的新興產業(yè)和現代農業(yè)的一個亮點，對農民增收舉足輕重。云南花卉產業(yè)從無到有、從小到大、由弱變強，迅速發(fā)展，不僅借助云南省獨特優(yōu)越的自然地理、氣候優(yōu)勢，還在于云南省委省政府的大力推動和扶持。近過多年的發(fā)展，云南花卉產業(yè)在產業(yè)化、規(guī)模化、優(yōu)質特色花卉研發(fā)創(chuàng)新能力等方面得到了極大增強，創(chuàng)造了文明于全國的“云花”品牌，成為世界最大的花卉生產基地和重要的花卉進出口貿易國。
2.3內蒙古奶業(yè)內蒙古位于我國北部邊疆，是國內重要的草原畜牧業(yè)生產基地，養(yǎng)牛擠奶歷史有數千年之久。奶業(yè)是內蒙古畜牧業(yè)中最具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢產業(yè)，目前，內蒙古牛奶產量居全國第一位，伊利和蒙牛發(fā)展迅速成為全國兩業(yè)巨頭。內蒙古奶業(yè)形成、發(fā)展和壯大，主要取決:良好的氣候條件、飼草料條件和開闊的地理空間;畜牧業(yè)科技水平較高，大力加強農業(yè)科研和農技推廣體系建設;飼草飼料產業(yè)、商貿流通業(yè)、乳制品包裝產業(yè)等相關支撐產業(yè)的快速發(fā)展;地方政府對奶業(yè)的大力支持。
3國內外特色農業(yè)發(fā)展對贛南等原中央蘇區(qū)的啟示
3.1農業(yè)首先要有特色才有競爭力加快區(qū)域經濟發(fā)展，產業(yè)是支撐，特色是生命。當前，市場競爭環(huán)境日益激烈，只有培育出有特色、質量優(yōu)質的農產品，才能提高農業(yè)市場競爭力，實現農產品優(yōu)質優(yōu)價，達到農業(yè)增效、農民增收目的。目前，江西特別是贛南等原中央蘇區(qū)的農業(yè)生產整體水平較低，農產品市場占有量有限，直接影響農民的現金收入和生活水平的提高。依托贛南等原中央蘇區(qū)資源優(yōu)勢發(fā)展特色產業(yè)，適度規(guī)?；洜I特色農業(yè)，可以進一步提高農產品質量，培育出特色品牌，打開市場銷售渠道，變區(qū)域資源優(yōu)勢為商品優(yōu)勢。
3.2高度重視農業(yè)科技的支撐作用科學技術是第一生產力。美國、加拿大等世界發(fā)達國家農業(yè)現代化程度高，特色農業(yè)發(fā)展亦響譽全球，這些主要歸因于農業(yè)科技進步。影響特色農業(yè)發(fā)展壯大的一個重要因素是科技水平。實踐證明，國際國內市場上缺乏競爭力的特色農產品，重要原因之一就是特色農業(yè)的科技投入不足。目前，贛南等原中央蘇區(qū)特色農業(yè)發(fā)展科技貢獻率較低，農產品質量還有待進一步提高。因此，贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展特色農業(yè)，必須加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新，提高科技含量。
3.3大力發(fā)展產前、產中、產后一體化經營發(fā)達國家的農業(yè)生產、加工、流通各環(huán)節(jié)緊密相聯，形成利益共同體。目前，贛南等原中央蘇區(qū)農業(yè)主要集中在生產環(huán)節(jié)，農產品加工特別是深加工較滯后，豐產時農產品滯銷也較嚴重。所以，贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展特色農業(yè)要不斷地向產前和產后延伸拓展，大力發(fā)展農產品精深加工，培育、延伸、拓展農業(yè)產業(yè)鏈。大力發(fā)展各種形式的農業(yè)專業(yè)合作社和農產品加工企業(yè)，健全和完善產前、產中、產后的社會化服務體系，促進特色農業(yè)向規(guī)?；?，向集約化發(fā)展，產生連鎖效應。
近幾年武隆縣委、政府相繼研究出臺《關于加快推進農業(yè)現代化的實施意見》、《武隆縣特色效益農業(yè)產業(yè)扶持政策》、《武隆縣關于全國新型職業(yè)農民培育試點縣建設的實施意見》等政策性文件，明確了以特色效益農業(yè)為核心推進農業(yè)現代化的思路，明析了產業(yè)選擇、目標定位和區(qū)域布局；扶持政策按照“公開、透明、穩(wěn)定”的基本原則制定，從2013年起每年財政投入3000萬元以上用于扶持特色效益農業(yè)發(fā)展并保持逐年增長，著力引導產業(yè)向區(qū)域性特色產業(yè)集中、向現代農業(yè)園區(qū)集聚、向規(guī)模化經營轉變。按照重點發(fā)展高山蔬菜、休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、草食牲畜三大優(yōu)勢產業(yè)，著力培育林果、漁業(yè)、茶葉三大特色產業(yè)的方向，著力建設特色高效農產品產業(yè)帶，目前武隆特色效益農業(yè)已經初具雛形。
1.1蔬菜產業(yè)規(guī)模進一步擴大
2014年實現蔬菜播種面積2.38萬hm2，產量48.6萬t，同比增漲3%和7.3%，建成以雙河、黃鶯為代表的優(yōu)質蔬菜示范片333.33hm2。
1.2休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游勢頭強勁
2015年4月農業(yè)部、國家旅游局公布了全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和示范點名單，武隆縣被命名為全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。目前，武隆縣有26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共60個行政村啟動實施了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，特色農(林)家樂、漁家樂、家庭公寓近1500家，避暑休閑農家達700余家，涉旅農戶達1.9萬戶，鄉(xiāng)村旅游接待床位達2.8萬張。2014年，武隆縣新發(fā)展鄉(xiāng)村旅游接待戶110戶，鄉(xiāng)村旅游接待游客達到300萬人次。
1.3特色漁業(yè)方面不斷突破
近年來，武隆縣充分利用武陵山區(qū)資源優(yōu)勢，進行冷水魚養(yǎng)殖，并開發(fā)裂腹魚、大鯢、棘腹娃等特色養(yǎng)殖品種，產品銷往北京和東北等地，帶動了當地農戶實現增收。
1.4特色林果步伐加快
加快以豬腰棗、甜柿為重點，以鄉(xiāng)村旅游帶林果采摘園為補充的特色林果業(yè)發(fā)展。2014年武隆縣新增豬腰棗、甜柿、脆桃等特色林果333.33hm2，改造管護林果333.33hm2。
1.5草食性牲畜迅猛發(fā)展
2014年，武隆縣實現畜牧業(yè)產值7.5億元，草食性牲畜實現迅猛發(fā)展，其中全年牛出欄量2.9萬頭、山羊出欄量13.9萬只。武隆縣有規(guī)模畜禽養(yǎng)殖戶8542戶，畜禽養(yǎng)殖及加工、流通企業(yè)42個，畜禽專業(yè)合作社125個，專業(yè)從業(yè)人員598人。建成了仙女山縣級草食牲畜示范帶，雙河鄉(xiāng)木根山羊示范點；建成畜禽養(yǎng)殖示范園150余個。
2武隆縣特色效益農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢
2.1自然資源優(yōu)勢明顯
近年來，武隆縣緊緊圍繞“綠色崛起、富民強縣”戰(zhàn)略，在推進“新型工業(yè)化”和“農業(yè)現代化”建設進程中，始終堅持“生態(tài)保護與產業(yè)發(fā)展并舉”，堅持以生態(tài)環(huán)保為“底線”的科學發(fā)展，不斷優(yōu)化產業(yè)布局，造就了武隆基本無污染型的產業(yè)發(fā)展現狀?；緹o污染和原生態(tài)的自然環(huán)境、接近60%的森林覆蓋率、多變的亞熱帶氣候條件和明顯的山地立體氣候條使得武隆縣具備了發(fā)展以無公害、綠色、有機和高附加值為主要特點的特色效益農業(yè)的基礎條件。
2.2基礎設施日趨完善
近年來，武隆縣堅持以農業(yè)示范園區(qū)建設帶動農業(yè)產業(yè)發(fā)展，圍繞以雙河蔬菜基地為重點的現代農業(yè)綜合示范工程區(qū)、以白馬天池坪為重點的高山有機茶葉園區(qū)、以火爐夢沖塘為重點的特色漁業(yè)園區(qū)、以黃鶯復興為重點的出口蔬菜園區(qū)、以鴨平片區(qū)為重點的立體循環(huán)農業(yè)園區(qū)等五大農業(yè)園區(qū)建設，整合農業(yè)、扶貧、交通等政策和資金資源，通過實施內部路網改造、土地整治、配套設施建設等項目不斷完善農業(yè)生產配套基礎設施。其中，最具代表性的雙河木根村蔬菜基地核心示范區(qū)，現已擁有“路通暢、渠相連，旱能灌、澇能排，機能進、土肥沃”的標準化基礎設施，并配套建有高山蔬菜研究所、示范園、品種試驗園、冷鏈物流交易中心等。日趨完善的配套基礎設施，徹底改變了過去生產資料拉不進來、農副產品出運不去的落后狀況，為武隆縣發(fā)展特色效益農業(yè)提供了基礎保障。
2.3品牌效益日益凸顯
近年來，武隆縣結合重慶市委、市政府對渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)的功能定位，確立了“突出生態(tài)優(yōu)勢，做足旅游文章，堅持走特色農業(yè)、品牌農業(yè)、精品農業(yè)路子，培育山地特色高效農業(yè)、加快建設生態(tài)產業(yè)公園”的產業(yè)發(fā)展思路。重點培育商品率高、比較效益好、品牌打造有基礎、易升級為旅游產品的區(qū)域優(yōu)勢特色產業(yè)。圍繞全國知名高山蔬菜基地縣、體閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣建設，重慶市“山羊之鄉(xiāng)”、“棗柿之鄉(xiāng)”、“冷水魚”之鄉(xiāng)等建設項目，狠抓農業(yè)品牌建設，成功打造了一批特色農產品品牌。其中，“羊角豬腰棗”獲“2012年中國棗業(yè)展銷會金獎”，并入選2013年全國名特優(yōu)新農產品目錄；“仙女紅”紅茶獲得“重慶市名牌農產品”稱號；“雙河高山蔬菜”、“鳳來鰍田稻”、“滄溝西瓜”、“文復甜柿”等一大批特色農產品品牌已成為深受市民喜愛的優(yōu)質品牌。日益突出的品牌效益為武隆縣發(fā)展特色效益農業(yè)贏得了品牌優(yōu)勢。
2.4市場前景廣闊良好
近年來，隨著武隆縣旅游市場的持續(xù)升溫，以及休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展，武隆縣高山蔬菜、特色林果、有機紅茶等特色農產品通過現場采摘、菜品佳肴、旅游產品以及市場銷售等形式不斷呈現在游客面前，得到了廣大游客和市民的一致好評。這也為武隆縣以綠色、有機、環(huán)保等為主要特點的特色效益農業(yè)產品贏得了不錯的市場口碑，為武隆縣特色農副產品加工和升級成旅游產品等提供了廣闊的開發(fā)空間，為武隆縣發(fā)展特色效益農業(yè)贏得了廣闊和良好的市場前景。
3武隆縣特色效益農業(yè)發(fā)展中存在的問題
3.1自然地理環(huán)境差、生產條件先天不足
由于武隆縣地處渝東南武陵山區(qū)，地勢陡峭、溝壑縱橫，地形基本都是山地，耕地面積坡度在25度以上高達77.5%。水土流失嚴重，自然災害頻繁，“靠天吃飯”的農業(yè)生產格局依然沒有改變。
3.2市場激勵機制尚未成熟，對特色效益農業(yè)重視程度不夠
武隆縣在特色效益農業(yè)發(fā)展中雖然成功打造了“高山反季節(jié)蔬菜”、“羊角豬腰棗”等品牌，但大多數還處于出賣農產品初級階段，缺乏深加工，導致產品的附加值低，市場狀況不穩(wěn)定。
3.3有效勞動力的缺乏，增加了特色效益農業(yè)的實施難度
隨著農村外出務工人數的增加，農村勞動力流失嚴重，特別是特困村的青壯年勞動力都出外打工掙錢，家里剩下的就主要是老人、婦女和小孩，勞力嚴重匱乏。這不但削弱了對改善農村基礎設施的勞動力投入，而且限制了農戶參與發(fā)展特色效益農業(yè)的能力。
3.4傳統(tǒng)的農業(yè)產業(yè)結構還沒有改變，特色效益農業(yè)還不突出
雖然近年來，武隆縣發(fā)展特色效益農業(yè)取得了一定成效，并成為重慶主城區(qū)秋淡蔬菜四大保供重點基地縣之一，同時也是重慶市唯一的市級重點高山蔬菜基地縣，以羊、肉牛為主的草食性牲畜得到快速發(fā)展，但長期以來形成的“糧豬型”種養(yǎng)結構格局并沒有發(fā)生明顯的變化，特色效益農業(yè)在農村經濟中的份額還偏小，在農戶增收中的貢獻率不高。
4武隆縣加快特色效益農業(yè)發(fā)展的對策
4.1規(guī)劃為先導，優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局
圍繞“三化同步”的總要求，以建設“生態(tài)產業(yè)公園”為統(tǒng)攬，重點發(fā)展高山蔬菜、休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、草食牲畜三大優(yōu)勢產業(yè)，著力培育林果、漁業(yè)、茶葉三大特色產業(yè)。建設特色高效農產品產業(yè)帶，仙女山、白馬山、桐梓山、彈子山區(qū)域重點布局高山蔬菜、有機茶葉基地，仙女山環(huán)線、白馬山環(huán)線、石橋湖環(huán)線和萬峰林海環(huán)線重點發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，烏江、大溪河河谷地帶和局部拓展區(qū)重點布局豬腰棗、甜柿等特色林果，烏江、芙蓉江庫區(qū)及木棕河、大溪河流域大力發(fā)展特色漁業(yè)。以林(草)地資源富集的中高山區(qū)為重點，推進草食牲畜基地縣建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照特色效益農業(yè)的內涵和各自區(qū)域的優(yōu)勢，根據產業(yè)定位，編制項目規(guī)劃，以項目為載體，推進特色效益農業(yè)發(fā)展。
4.2優(yōu)化品種結構，建設現代農業(yè)示范園
武隆縣耕地資源緊缺，要讓有限的耕地資源發(fā)揮最大效益，突破農業(yè)產值低、效益不高的現狀，必須加快結構調整，立足現有資源，因地制宜地發(fā)展名特優(yōu)產業(yè)。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”模式，圍繞漁業(yè)、林果、茶葉、草食牲畜和糧油等方向建立現代農業(yè)示范園。
4.3完善基礎配套，增添發(fā)展后勁
良好的基礎設施是特色效益農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。要緊緊圍繞特色效益農業(yè)的規(guī)劃布局，按照產業(yè)發(fā)展到哪里、基礎設施就配套建設到哪里的要求，以“五小水利”為重點，大力實施小型農田水利工程建設，大力推進山水田林路綜合治理。按照“村村通公路，戶戶通便道”的要求，科學規(guī)劃農村公路網絡并加快建設，推進田間機耕道、石板路、水泥路和出行便道建設。
4.4培育經營主體，轉變經營方式
按照“圍繞產業(yè)建基地，圍繞基地強龍頭，通過龍頭帶農戶”的思路，重點引進、培育、扶持一批機制活、效益好、潛力大、帶動強的骨干龍頭企業(yè)，形成大企業(yè)、小業(yè)主和散農戶互相并存、優(yōu)勢互補的格局。對帶動力強的龍頭企業(yè)要給予重點扶持，不斷壯大龍頭企業(yè)隊伍，增強龍頭企業(yè)經營實力，培養(yǎng)壯大農民經紀人隊伍，提高經營能力和水平。引導大型超市、餐飲企業(yè)、加工企業(yè)等到農村建基地，發(fā)展訂單農業(yè)，全面推進“農超對接”、“集團消費對接”等新模式。加強農產品網上信息，擴大宣傳范圍。
4.5推進技術集成化，切實增強農業(yè)科技支撐
4.5.1加快農業(yè)科技支撐平臺建設
實施院地、校地合作計劃，不斷優(yōu)化重慶市畜科院武隆分院、重慶市農科院武隆高山蔬菜研究所等現有院地合作平臺管理運行機制，推進漁業(yè)、林果、中藥材等農業(yè)科技平臺建設。加快建設現代農業(yè)產業(yè)技術體系，在每個重點產業(yè)領域建立首席專家與技術骨干組成的現代農業(yè)產業(yè)技術團隊。
4.5.2強化基層農業(yè)服務
全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機構條件建設，啟動村級農業(yè)科技服務站建設。開展農技推廣服務特崗計劃試點，確保5年內涉農專業(yè)技術人員達到60%以上。推進“雙十百千”科技特派員創(chuàng)業(yè)服務行動，推行專家大院服務模式，培育農村科技示范戶。
4.5.3培育新型職業(yè)農民
加快發(fā)展農業(yè)職業(yè)教育，辦好一批農業(yè)中職學校和農民培訓陣地。建設農民“田間學?！薄Ｉ钊胪七M“陽光工程”、“綠色證書”培訓。深入推進全國職業(yè)農民培育試點縣項目，努力培育一大批有文化、懂技術、善經營、會合作的新型職業(yè)農民。持續(xù)開展農村勞動力轉移培訓，促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
4.6拓展思路，跳出農業(yè)抓效益
1.1垣曲縣概況
1.1.1區(qū)劃概況。垣曲縣又名舜鄉(xiāng)，地處山西省南部，從屬于山西省運城市，東跨王屋，西踞中條，南界黃河，北靠太行。縣轄5個鎮(zhèn)，6個鄉(xiāng)，188個行政村，1277個自然村。全縣國土面積達1620km2，轄區(qū)總人口為232500人，市區(qū)常住人口97300人，流動人口22300人。轄區(qū)東西相距最遠65km，南北則為48km，總面積1620km2。人口密度約為143人/km2。
1.1.2地理與氣候。地處華北大陸板塊南面，鄂爾多斯地塊和河淮地塊接觸部分的南方，中條斷拱東北端東部，以黃河為界南面和河南省的澠池、新安縣相隔。境內北高南低，西、北、東三面環(huán)山，中部則是垣曲山間盆地，呈現出馬蹄形，同時北寬南窄，從北向南傾斜，連接黃河谷地北岸。整體海拔位于600~800m范圍內。全境72.24%為山區(qū)，面積達1170.80km2；25%是黃土臺原區(qū)、丘陵；其余則為洪積、沖積平原區(qū)。氣候方面而言，由于是暖溫帶半干旱、半濕潤大陸性季風氣候，春天干旱多風，夏天多有偏南風雨量集中，冬天則盛行西北風少雪干燥，四季分明，春秋水分充沛。而垣曲，熱量資源較充足，晝夜溫差大，無霜期長，適宜很多農作物生長。
1.2垣曲縣特色農業(yè)發(fā)展現狀分析
1.2.1垣曲縣農業(yè)發(fā)展狀況及經濟地位分析從農業(yè)的地位來看，2011~2013年農業(yè)在整個經濟中的比重變化不大，在2013年較前兩年下降了0.5個百分點，基本維持在10%左右，全省維持在6%左右，垣曲縣農業(yè)所占的份額較大。這一方面是因為農業(yè)總量不斷提升，另一方面是由于宏觀環(huán)境的影響，工業(yè)增速放緩所致。此外，近三年垣曲縣農業(yè)增幅逐年降低，分別為7.3%、5.6%和5.1%，全省增幅基本保持在6%左右，可以看出垣曲縣農業(yè)的總量雖然在增加，但增幅卻在逐年降低，說明農業(yè)的發(fā)展速度要整體落后于地區(qū)整體經濟的發(fā)展速度，農業(yè)起著穩(wěn)定農村、促進縣域經濟增長的重要作用，其基礎地位不可動搖，垣曲的農業(yè)還有很大的發(fā)展空間，還要繼續(xù)加大發(fā)展力度。從全縣的財政收入來看，2011-2012年大幅增長，2013年出現負增長，同時財政收入占GDP的比重僅為8.5%?？梢钥闯隹h財力水平有很大的提升空間，以工促農、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的模式已經初步形成，現代農業(yè)可以得到更多的財政支持，從而更好發(fā)展。
1.2.2垣曲縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展情況。垣曲縣已經形成了果、桑、畜、煙、菜、椒、菌、蜂主導產業(yè)的發(fā)展格局。但由于糧食面積過大，農業(yè)的增長效益不明顯，農業(yè)的總體效益仍顯不高，同時糧食種植面積過大、經營方式落后的傳統(tǒng)農業(yè)生產方式還沒有徹底改變，特色農業(yè)、精品農業(yè)、高端農業(yè)在整個農業(yè)中還沒有占據主導地位，全縣農業(yè)“大而雜、全而小”，包含了傳統(tǒng)農業(yè)的方方面面，經營分散、缺乏規(guī)劃、效益不高的特點明顯，規(guī)模化、園區(qū)化、集群化農業(yè)正處于形成階段。所以發(fā)展優(yōu)勢高效農業(yè)，實現農民收入翻番是發(fā)展的核心任務，進一步整合資源、優(yōu)化結構、提升效益、發(fā)展特優(yōu)農業(yè)是未來的必然選擇。
1.2.3垣曲縣農民收入水平分析。2013年垣曲縣農業(yè)經濟發(fā)展的水平，縱觀發(fā)展速度較快、增長幅度較大；橫看發(fā)展較為滯后，農業(yè)需要進行轉型改善，具體的發(fā)展現狀如下表。農民人均純收入低于全省的平均水平和全國平均水平，其增幅基本與全省和全國同步。經營不集中和較低的單位產值限制了農民的收入水平，農民僅僅能以農業(yè)為自己的基本收入來源。在農村經濟總收入構成中，農業(yè)收入占了44.35%，外出務工收入占了21.65%，而農業(yè)收入主要來自出售產品收入。由以上分析可知，花大心思調整農業(yè)產業(yè)結構，著重鼓勵基地農業(yè)、園區(qū)農業(yè)和特色優(yōu)勢農業(yè)的發(fā)展，才有可能達到農民收入到2015年和2020年的成倍增長，實現2020年農民人均純收入達到20000元以上的目標。從城鎮(zhèn)化對農業(yè)、農村帶動的作用角度而言，垣曲縣的城市化水平較低，是典型的農業(yè)縣。城鎮(zhèn)化水平低下，使大量農村人口存在，一方面造成農村人口轉移緩慢，收入難以大幅增長；另一方面造成了土地規(guī)模集中受限，難以實現規(guī)模效益和標準化、產業(yè)化經營。如果加強推動縣城擴張，建設中心鎮(zhèn)區(qū)，則農村會受益。調查中，農村居民更多的愿望是能融入縣城或中心城鎮(zhèn)，對城鎮(zhèn)化建設有迫切的要求，這對加快農村人口轉移，實現城鎮(zhèn)化與現代農業(yè)同步發(fā)展具有現實的作用。
2垣曲縣特色農業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與限制條件分析
2.1垣曲縣特色農業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢
2.1.1優(yōu)良自然條件和豐富的社會資源。垣曲縣區(qū)位優(yōu)越明顯，地理氣候條件獨特，區(qū)域特色突出，發(fā)展?jié)摿^大。礦產資源的豐富和集中分布，生物資源豐富多樣，再加上銅選冶煉產業(yè)、繅絲業(yè)、煉焦業(yè)、非金屬礦制品業(yè)、黑色金屬采選冶煉業(yè)、醫(yī)藥及食品加工業(yè)的發(fā)展和工業(yè)園區(qū)的建立，以工促農帶動了特色農業(yè)發(fā)展。復雜的地形、氣候和綠色的生態(tài)環(huán)境為發(fā)展特色農業(yè)奠定了基礎。
2.1.2便利的交通條件。垣曲縣有便捷的交通，截止2014年，境內有長達78km的南同蒲鐵路；縱貫全境的聞垣高速公路、省道王橫線，還有侯馬到焦作的公路干線、以及支線公路和多條簡易公路，形成了“三縱三橫”的循環(huán)體系，總里程達到1000km多。垣澠高速、晉運高速也處于前期籌建階段。本縣交通有南同蒲鐵路禮———垣支線直通縣城，聞—垣、東—濟、北—趙、陽—店四條主干道與外接連接，東—濟高速公路于2010年10月份通車運行。以縣城為中心，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村之間村村通路已全部通車，交通十分便利。
2.1.3特色產業(yè)優(yōu)勢。山里紅果脯、中條山蜂蜜、泉鑫白廠絲、佛云山辣椒醬、沐風香菇醬、舜皇菖蒲酒、舜土坊野生核桃油等作為特色產業(yè)已形成一定的規(guī)模，其結構進一步優(yōu)化，促進提升了整個農業(yè)的生產水平
2.1.4工業(yè)帶動優(yōu)勢。垣曲工業(yè)化、城鎮(zhèn)化將成為主要力量來驅動農業(yè)的高效發(fā)展，近年來工業(yè)產業(yè)的強力壯大，在拉動農村經濟發(fā)展、農業(yè)人口轉移、增強縣財力方面發(fā)揮了重要作用，“以工補農、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展條件已經成熟，隨著工業(yè)園區(qū)建設的穩(wěn)步推進，將進一步推動現代農業(yè)的加快建設。
2.1.5政策優(yōu)勢。農村、農業(yè)發(fā)展在我國當前經濟社會發(fā)展中，已經占據了至關重要的位置，得到了各級政府越來越多的重視，除了國家對農業(yè)進行大力支持外，縣委縣政府也加大了對農業(yè)特色產業(yè)如設施農業(yè)、畜牧養(yǎng)殖的支持力度。當下無疑是農業(yè)轉型上檔發(fā)展的重要階段，煤焦、冶金、制造等領域的資金將會受良好的投資環(huán)境和全縣農業(yè)發(fā)展的巨大潛力影響，進入農業(yè)領域，從而進一步推動農業(yè)的園區(qū)化、基地化和規(guī)?；ㄔO，為進一步推動農業(yè)發(fā)展、農民增收奠定基礎。優(yōu)越的政策環(huán)境和縣委縣政府明晰的發(fā)展思路以及強力的產業(yè)支持，將推動垣曲農業(yè)進入大跨越、大發(fā)展的新時期。
2.2垣曲縣特色農業(yè)發(fā)展中存在的問題
2.2.1傳統(tǒng)觀念較濃，規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化發(fā)展覆蓋面較小。垣曲農業(yè)目前雖然引入了先進的裝備，但仍沿用傳統(tǒng)農業(yè)的思維模式經營，以家庭分散經營的“一戶多業(yè)、一地多品”的現象非常普遍，缺乏精細管理和規(guī)模發(fā)展；產業(yè)結構以及發(fā)展思路以糧食為主，阻礙了精品農業(yè)、效益農業(yè)的發(fā)展，比較效益因此得不到提升，農民很難實現增收。“果、桑、畜、煙、菜、椒、菌、蜂”主導產業(yè)在整個農業(yè)中所占的比重過小，產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢還沒有充分體現出來。
2.2.2農業(yè)科技化、產業(yè)化程度不高。當下垣曲的農業(yè)發(fā)展水平相對較高，如果想要實現再上一個“臺階”的目標，必須改變現有的生產模式。近年來農業(yè)科技化、產業(yè)化進程在加快，但還不足以從根本上提升農業(yè)生產水平；而另一方面，雖然農產品在加工、儲存、保鮮等方面進行了產業(yè)化的建設，但發(fā)展滯后，難以實現對整個農業(yè)的推動促進作用。大型農產品加工企業(yè)數量太少，導致很大份額的農產品難以完成轉化增值，這大大制約了農業(yè)的發(fā)展，必須努力改變。
2.2.3農業(yè)生產要素流失，勞動力老齡化嚴重。農業(yè)投入受比較效益和城市極化作用，無法滿足農業(yè)的發(fā)展條件，這一點在垣曲表現得更加明顯。由于大量生產要素被工業(yè)所吸引，導致農業(yè)投入不足，農村年輕勞動力因此外流，最終留下從事勞作的勞動力最老高達80歲，50~60歲是主要勞動力。
2.2.4農民組織化程度較低，產業(yè)規(guī)模發(fā)展面臨著土地流轉整合的困難。由于以家庭形式分散經營是目前的農村經營機制，所以只有改變土地流轉、改善經營方式才能發(fā)展區(qū)域的連片規(guī)模。而這在目前很難快速高效實現。最近幾年有約400家農民合作組織發(fā)展狀態(tài)較好，但很少真正實現規(guī)范經營。自發(fā)狀態(tài)下的農業(yè)，很難實現高度的資源整合。各村鎮(zhèn)缺乏產業(yè)發(fā)展的科學定位，限制了農業(yè)的規(guī)模發(fā)展。
3垣曲縣現代特色農業(yè)發(fā)展的對策建議
3.1建設農業(yè)經營組織創(chuàng)新體系
形成培育優(yōu)秀的新型農業(yè)主體的意識，鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經濟組織、專業(yè)大戶等主體的發(fā)展；鞏固加強行業(yè)協(xié)會建設，實現“四位一體新型農業(yè)產業(yè)經營體制”；全力改善農民生產經營的組織化水平，幫助農民培養(yǎng)抵御市場風險的思維和能力。
3.2建設現代農業(yè)投入體系
建立健全農業(yè)投入機制，完善公共財政支農體系，實行多元化投資。鼓勵社會資本在農業(yè)方面的投資，積極進行招商引資，充分引導多層次、多渠道、多元化的農業(yè)投資體系的建成；充分發(fā)掘和利用雄厚的縣民營資本，以“誰投資、誰經營、誰受益”為原則，鼓勵民營投資主體，采取多種形式如獨資、合資、股份合作等參與到農業(yè)產業(yè)化開發(fā)的過程，促使民營工業(yè)轉型投資農業(yè)產業(yè)化開發(fā)，完善農業(yè)信貸政策。
3.3加強農產品質量安全和標準化體系建設
目前，學術界對特色農業(yè)尚無統(tǒng)一的界定，本文從區(qū)域獨特自然資源的角度對其進行定義：用區(qū)域內獨特的農業(yè)資源開發(fā)特有的名特優(yōu)新產品，并將其轉化為特色商品的現代農業(yè)。具體來講，特色農業(yè)有以下四個特征：
1．具有相對性。特色農業(yè)是立足于區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢或者技術優(yōu)勢．根據市場需求和社會需求發(fā)展起來的具有一定規(guī)模的高效農業(yè)。這些優(yōu)勢是相對周邊區(qū)域而言的。一旦技術外溢或者周邊具有同等資源，相對優(yōu)勢就會減弱或者消失。
2．具有資源依賴性。各地自然條件的差異決定了特色農業(yè)的生產區(qū)域性，也就是說，在一定的范圍內．特色農業(yè)生產的農產品或加工品也只能是有限幾類或系列產品。
3．具有高投入和高風險性。農業(yè)是一個微利并受自然因素影響較大的產業(yè)，特色農業(yè)作為傳統(tǒng)農業(yè)的繼承模式和現代農業(yè)的典型代表．同樣具有農業(yè)的這一特質。特色農業(yè)的產品是優(yōu)質的，這有別于傳統(tǒng)農業(yè)。生產高品質的優(yōu)質產品需要先進的技術和設備，需要高素質的勞動者和管理者，這就無形中增加了特色農業(yè)的投入成本和產業(yè)化發(fā)展的障礙。同時也隱藏了一定的風險性
4．具有市場導向性。特色農業(yè)是市場和社會需求的產物，是在消費市場的引導下發(fā)展起來的。只有市場提供的經濟效益能夠增加農民和相關經營者的收入，并且資本回收率較高，特色農業(yè)產業(yè)才會町持續(xù)發(fā)展．達到產業(yè)化。
二、特色農業(yè)發(fā)展存在的問題
優(yōu)勢特色農業(yè)有力地助推我國經濟發(fā)展，逐漸成為社會主義新農村建設的產業(yè)基礎。雖然日前我國特色農業(yè)發(fā)展取得的成績顯著，但其總體水平仍然偏低，仍處于探索階段，尤其與國內外特色農業(yè)發(fā)展成功的地區(qū)相比，差距十分明顯，還有不少問題亟待解決
1．特色主導產品較少。不少地區(qū)推行“一村一品”．幾年來雖有一定的發(fā)展．但很多鄉(xiāng)村的農產品仍然是“小而全”，大路貨多，特色不明顯，優(yōu)勢產業(yè)規(guī)模不大各地雖都有一定數量的特色農產品，但在省和全國具有較高知名度的特色農產品仍屈指可數，比例甚小。
2．~jn-r層次較低。以汀蘇泰州為例，香沙芋是靖汀市的特色農產品，至今連一個初級加T廠也沒有，當地農民只是簡單地出售原始產品；泰興的白果，近年來雖開發(fā)了銀杏精、銀杏酒等加工品，但終究加T層次低、產品檔次不高，缺乏精品，形不成熱銷，白果價格持續(xù)走低。
3．科技支撐不足。一是研發(fā)能力不足。一方而新品種研究、農技開發(fā)的實體支撐、人才支撐缺乏，另一方面多數涉農企業(yè)技術及設備落后，創(chuàng)新能力較弱。二是農技服務體系建設滯后。
4．發(fā)展資金匱乏。首先，一些地方對農業(yè)的投入雖然絕對量增加，但是比例有下降的趨勢；其次，農業(yè)集體經濟實力相當薄弱，基本喪失了農業(yè)投資主體的能力；第三，伴隨農業(yè)生產資料的價格上升，農業(yè)生產成本提高，加之農產品需求彈性小。農民收入低，農民自身對于農業(yè)投人的積極性不高，難以形成集中有效的投資。
5．風險規(guī)避機制不健全。缺乏農業(yè)風險管理體系是目前我國特色農業(yè)產業(yè)化過程中面臨的突出問題。一是自然風險。二是市場風險。比如，某地2010年韭菜的價格每斤1元4角，菜農覺得有利可圖，一哄而上，而2010年一度每斤4角還賣不出去，出現“菜賤傷農”的難堪景象。三是技術風險。四是社會風險。抽樣調查表明。一些蔬菜生產基地、批發(fā)及農貿市場甲胺磷等禁止使用的高毒高殘留農藥殘留仍有檢出：規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場產生的糞尿大部分未得到合理處理利用，對地面水、地下水、空氣和土壤均造成不同程度的污染。
6．生產組織化程度低。目前農業(yè)和農民的組織化程度低，農業(yè)生產主要還是粗放經營模式，大多數農戶還是單打獨斗，經營效益低、風險高。目前農業(yè)中介組織與農戶的連接主要體現在提供相關的服務上，僅限于提供信息、技術培訓、物資供應等，缺乏直接的利益連接。中介組織自身的發(fā)展依靠能人、大戶、龍頭企業(yè)的多，與農民關系松散，帶動能力不強，生存能力脆弱。一定程度上限制了對農戶帶動能力作用的發(fā)揮，不能全方位地解決農戶生產的后顧之憂。
三、傳統(tǒng)特色農業(yè)向現代農業(yè)轉型的必要性
傳統(tǒng)特色農業(yè)向現代農業(yè)轉型不僅十分必要，而且勢在必行。
1．應對日趨激烈的農產品市場競爭的必然選擇。首先，在后危機時代，美國、歐盟、日本等國設置技術及綠色貿易壁壘。阻止我國農產品的進入，這使我國農產品出口受到很大的打擊，形勢非常嚴峻。其次，隨著國內生活水平的提高，加上食品質量安全事件頻發(fā)．人們對食品質量安全的要求和關注程度明顯提高，許多城市開始實施嚴格的“綠色”市場準人制度。因此，迫于國際和國內市場的雙重壓力，雖然雄厚的農業(yè)基礎和豐富的農業(yè)資源為我國傳統(tǒng)特色農業(yè)長足發(fā)展提供了前提條件，但農業(yè)特色不突出、農產品質量檔次不高、市場占有率低的矛盾依然突出。為此，我國農副產品要占領本地市場、開拓國內外市場。就必須大力發(fā)展特色農業(yè)，以獨具特色的農產品與其它地區(qū)的農產品進行競爭
2．促進農民增收、推動農村經濟繁榮的重要途徑。2010年我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19109元、農民人均純收入5919元，城鎮(zhèn)居民人均收入是農民人均純收入的3倍多，存在很大差距。隨著各種生產資料成本漲幅增大。農民實際增收難度加大．迫切需要大力發(fā)展農村經濟，解決農民增收問題。因此，應依托特色農業(yè)資源，發(fā)展特色農業(yè)，以特色農產品及其加工產品增強市場競爭力、擴大農副產品的市場占有率，在市場競爭中取得競爭優(yōu)勢、創(chuàng)造良好的經濟效益。以農業(yè)大市江蘇省興化市為例，該市從獨特的資源環(huán)境條件出發(fā)，以市場為導向，大力調整優(yōu)化農業(yè)結構，把發(fā)展重點放在出特色、出精品上，將淡水養(yǎng)殖、大棚種植、油菜、脫水蔬菜等特色農產品作為農業(yè)發(fā)展的重點，形成了特色突出的農業(yè)生產基地，推動了農村經濟的繁榮，有效地促進了農民的增收。
3．調整優(yōu)化農村產業(yè)結構和空間布局的有效手段。發(fā)展特色農業(yè)必然以區(qū)域內的特色農業(yè)資源為基礎，并結合本地區(qū)的科技水平開發(fā)具有區(qū)域優(yōu)勢的農產品和產業(yè)．淘汰那些缺乏市場競爭力的農產品和產業(yè)。這樣各地以市場為導向發(fā)展各自的特色農業(yè)，就可以避免產業(yè)結構趨同．有利于農村產業(yè)結構和空間布局的優(yōu)化。如在市郊以發(fā)展都市型農業(yè)和城郊型農業(yè)等現代特色農業(yè)為主，重點發(fā)展為城市居民服務的各類農產品生產，努力形成穩(wěn)定的農副產品生產和加工基地，打造休閑觀光農業(yè)；在水域及濕地區(qū)域重點發(fā)展特色水產養(yǎng)殖業(yè)和稻田養(yǎng)蟹、魚的生態(tài)農業(yè)等。
4．促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的關鍵舉措。農業(yè)產業(yè)化是以市場為導向，以經濟效益為中心，以主導產業(yè)、產品為重點，優(yōu)化組合各種生產要素，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、規(guī)?；ㄔO、系列化加工、社會化服務、企業(yè)化管理。形成種養(yǎng)加、產供銷、貿工農、農工商、農科教一體化經營體系，使農業(yè)走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調節(jié)的良性發(fā)展軌道的現代化經營方式和產業(yè)組織形式，它實質上是指對傳統(tǒng)農業(yè)進行技術改造，推動農業(yè)科技進步的過程。特色農業(yè)是農業(yè)產業(yè)化經營的基礎，它的形成和發(fā)展一開始就是以當地資源在市場競爭中的比較優(yōu)勢為依托．不斷優(yōu)化配置資源和重新組合生產要素，憑借其產業(yè)和產品的經營，逐步擴大市場份額，形成符合市場需求的特色農業(yè)優(yōu)勢，并不斷延伸產業(yè)鏈，實現產業(yè)化經營，最終形成支柱產業(yè)。因而，走農業(yè)產業(yè)化發(fā)展之路，大力發(fā)展特色農業(yè)是一項不可或缺的關鍵舉措。
四、加快發(fā)展現代特色農業(yè)的思路和政策措施
堅持“因地制宜、重點突出、擇優(yōu)扶強、規(guī)模開發(fā)、發(fā)展產業(yè)、注重效益”的指導方針，堅持經濟發(fā)展、生態(tài)保護和社會進步相統(tǒng)一的原則，樹立特色農業(yè)產業(yè)開發(fā)觀，充分依靠科技進步，發(fā)揮我國區(qū)域農業(yè)比較優(yōu)勢，以國內外市場需求為導向，以提高廣大農民收人和實現農業(yè)與農村經濟的可持續(xù)發(fā)展為目標，通過優(yōu)質稻麥基地、特種花卉苗木基地、特色水產品基地、優(yōu)質畜禽生產基地等特色農產品基地(園區(qū))的建設和產業(yè)化經營，在政府宏觀調控的基礎上加強生產、加T、流通、科研、服務之間的橫向聯合，使我國特色農業(yè)真正發(fā)展成集規(guī)模效益性、輻射帶動性、技術創(chuàng)新性、競爭主動}生和增值性于一體的新興朝陽產業(yè)和新的經濟增長點。
1．加大科技支撐，增強特色農業(yè)競爭力。農業(yè)的發(fā)展離不開科技的支撐。面對激烈的市場競爭，為保持我國特色農業(yè)長久的生命力，就必須依靠科學技術，提高產品質量，提高科技對特色農產品的貢獻率。
(1)建立健全具有較高水平的農業(yè)科技創(chuàng)新體系。各區(qū)域建立以市農業(yè)研究機構為中心，以現有的農業(yè)科技園和農村基點為基礎，優(yōu)化專業(yè)結構和人才結構，形成知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)薪和成果轉化三位一體．布局合理、主攻方向明確、資源優(yōu)勢互補、科研推廣密切結合．適應產業(yè)優(yōu)勢、農村基本特點的農業(yè)科技創(chuàng)新體系。此外，還應集中優(yōu)勢力量發(fā)展特色農業(yè)優(yōu)質高效配套生產、特色農業(yè)無公害綜合管理、特色農產品儲藏、保鮮與深加T，特色農業(yè)開發(fā)中的資源高效利用與生態(tài)環(huán)境整治、觀光農業(yè)模式的組建與綜合開發(fā)等關鍵技術領域，結合生物技術、信息技術和T程技術等現代高科技的研究開發(fā)及在特色農業(yè)中的應用，加強農業(yè)基礎研究，為特色農業(yè)發(fā)展奠定堅實的理論基礎和技術基礎。
(2)建立健全高效率、高效益的特色農業(yè)技術推廣體系充分利用社會的各種宣傳途徑，大力推廣農業(yè)技術。形成以政府技術推廣服務部門為骨干，專業(yè)隊伍與群眾結合，各方面共同參與的技術推廣體系。
2．培植龍頭企業(yè)。提高特色農產品附加值。發(fā)展農產品加T業(yè)，不僅可以使農產品大大增值，還可以增加就業(yè)和農民收入。據測算，農產品經過加1町增值2至3倍，加_丁業(yè)和農業(yè)產出的比值每增加0．1個百分點，可帶動1—2萬人就業(yè)．帶動農民人均收入增加100—200元。目前我國／Jn-r．企業(yè)主要集中在而粉加T及速凍蔬菜加丁等初級領域，今后應著重蠶絲加工、有機水產品、有機蔬菜、有機林果等技術含鞋高、市場情景看好的精深加工、系列加T。
3．推廣特色農業(yè)品牌，提升產品檔次。特色農、要保持其高效益性和高成長性．發(fā)展成為地主導產業(yè)，就必須大力提高品質，加快成為無公害食品、綠色食品和有機食品。綠色有機食品近年來。受市場青睞，一斤有機大米可以賣十幾元甚至幾兀，一廳有機魚、一斤有機蔬菜可以賣普通魚和蔬菜的兒倍價錢，其經濟效益和社會影響巨大。一是制定和完善農產品質量標準和質量檢測監(jiān)督及認證體系．逐步實現特色農產品生產、加r、包裝等環(huán)節(jié)的標準化和優(yōu)質化。二是積極制訂品牌發(fā)展戰(zhàn)略，增強名牌意識，搞好特色農產品的商標注冊和專利申請t是重視促銷宣傳。政府、企業(yè)、廣告公司等傾力合作．積極利片{各種農產品推介會、促銷會等展銷特色農產品；利用電視、報紙、網絡等媒體、借用名人效應、導游宣傳等多種途徑，形象生動地說明每個特色農產品的生產方法、特點、營養(yǎng)價值、食療功能、烹飪方法等多廳面的知識，使特色農產品在消費者腦海中留下深刻印象，產生強烈的購買欲望。
4．完善農業(yè)服務體系建設．加強特色農業(yè)生產保障水平。
(1)建立健全農業(yè)中介組織．．口前已建立的農業(yè)中介組織主要存在于農業(yè)生產領域．還未覆蓋服務于農產品加工、銷售、貿易和農業(yè)信貸等領域，[夫I此迫切需要建立將種(養(yǎng))、加、供、銷等各個環(huán)節(jié)連接起來的中介組織。一是改革現有涉農服務組織單一儡滯的運行機制，明確責權，引導其拓寬服務領域，積極創(chuàng)辦農業(yè)科技示范場，興辦科技企業(yè)，著力發(fā)展合作服務和有償服務，向農民提前、產中、產后的系列化、一體化服務。二是大力培育和壯大農村各類中介組織，積極引導農民進入市場．提高農民的組織化程度和市場競爭力，加快解決分散、小規(guī)模農廠J難以Lj市場銜接的矛盾。
(2)建立農業(yè)風險規(guī)避機制。一是全面推行落實特色農業(yè)保險政策。農業(yè)主管部門和保險公司成調研的基礎上，采取增加高效設施農業(yè)保險險種、降低保費額度、提高賠賞金等措施，切實落實特色農業(yè)保險政策。二是加強特色農業(yè)信息體系建設。農業(yè)主管部門應對特色農產品市場信息進行分析預警，利用現代通訊手段，如手機短信系統(tǒng)、電視電臺節(jié)目、紙質媒體等載體，及時向農民、涉農企業(yè)傳遞農產品產銷和價格信息，提高農業(yè)信息服務能力。同時，加強對特色農業(yè)網站建設，推進特色農產品網上營銷，介紹相關技術、行情、政策等。
[關鍵詞] 特色農業(yè) 現狀 發(fā)展任務
[中圖分類號] F327 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）09-0005-01
臨洮縣是定西市所轄七縣之一，在農業(yè)經濟發(fā)展中成為定西的主導力量之一。近年來，臨洮縣以市場為導向，把發(fā)展特色農業(yè)作為農民增收的重要渠道，做大做強做活農業(yè)產業(yè)結構調整，采用的管理要求是進行集中成片管理、生產經營形成規(guī)模、龍頭企業(yè)進行帶動、鑄造品牌。加速馬鈴薯、蔬菜、花卉等區(qū)域特色產業(yè)開發(fā)，農業(yè)產業(yè)化經營水平和經濟效益不斷提升。
一、科學種植馬鈴薯成為經濟發(fā)展新支柱
馬鈴薯，俗稱土豆，有的地方也稱其為洋芋。是我國主要糧食作物的前五名，其含有的營養(yǎng)物質非常豐富，可以用作糧食使用也可以用來做菜。還可以進行加工處理，制作其他成品銷售，依次可以帶動更多的產業(yè)發(fā)展。具有很大的增產創(chuàng)收潛力。臨洮縣的人均耕地非常少，這是因為人口基數非常大但可耕地面積非常小。而且人口和可耕地之間的矛盾不能改變。這就要求大力發(fā)展高產高收入的農業(yè)作物以保證糧食安全。馬鈴薯產業(yè)的發(fā)展，不但可以使農民增收，更是對農村區(qū)域經濟的振興。
1.發(fā)展現狀
1.1有計劃增加種植面積
幾年以來，不斷的增大了種植馬鈴薯的土地面積，同時也帶動更多產業(yè)的發(fā)展，取得了高效的農業(yè)經濟效益。現已形成27個達到千畝的種植示范基、30個擁有5000～10000畝的種植示范基?，F已達到全縣60萬畝以上的馬鈴薯種植。更為種植戶增加了收入， 如今，很多種植戶家里煥然一新，不但買了三輪車和彩電，還蓋起了新房。有些人家還買了小車。馬鈴薯種植帶來的諸多好處使加工企業(yè)、協(xié)會已經成為農戶眼里的“娘家人”了
1.2快速推廣良種種植技術
近年來，臨洮縣的廣大農科人員已經根據種植經驗和田間的調查，總結和探索很多合理的、科學的適合當條件的種植栽培技術和耕作結構。采用的辦法是平川地區(qū)推廣套種技術是早熟馬鈴薯與糧、菜、果等農作物，還有小拱棚、大棚進行栽植、早春采用地膜覆蓋。東部山區(qū)地膜覆蓋結合優(yōu)質種薯、膜下滴灌等旱作高產栽培技術面積逐年擴大。
1.3加工貯存能力和技術取得突破
隨著逐年增加的馬鈴薯生產規(guī)模，加之科學技術在馬鈴薯生產中的應用使其加工業(yè)快速發(fā)展。不斷提高了馬鈴薯的貯藏運銷能力，使生產、加工、銷售的產業(yè)鏈更加完善。根據市場供應要求和馬鈴薯貯藏質量的要求，選擇在主產區(qū)建成了擁有萬噸以上總貯藏能力的一批種薯貯藏庫。其中全縣也擁有60多萬噸的馬鈴薯貯藏能力，共建立近12萬眼擁有5噸以上貯藏能力馬鈴薯窖。2010年，全縣達到了90萬噸以上的馬鈴薯總產量，獲得高達4.68億元的產值，農民獲得人均600元左右的收入，占當年農民人均純收人的23.7%?，F在逐漸開始建設鮮食馬鈴薯貯藏庫，各類貯藏總量占鮮食馬鈴薯的50%以上。企業(yè)建立建設起擁有百萬噸以上總貯藏能力的貯藏庫，用來貯藏大型加工原料薯?？导已滦绿碛窬锐R鈴薯主產區(qū)建成了一批擁有萬噸以上總貯藏能力的種薯貯藏庫。
2.發(fā)展前景和任務
2.1發(fā)展前景
注重優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展，構建鈴薯優(yōu)勢產區(qū)要具有布局合理、特點鮮明、效益顯著。加強科學技術的應用使加護技術進步，品種進一步優(yōu)化，使薯種植更加綠色。進一步加強種植結構優(yōu)化，用市場作為導向、用科技進行支撐、龍頭企業(yè)進行帶動，堅持種薯先行、區(qū)域發(fā)展、科技興薯、產業(yè)拉動的整體戰(zhàn)略發(fā)展。采取科學。有效地方法促進農民增收，要不斷的擴大種植面積，更好的提高品質，進一步提高生產、儲藏、加工、流通的組織化和水平，使馬鈴薯現代化產業(yè)體系建設成功以保障糧食安全。
2.2主要任務
2.2.1進一步推廣集成高效栽培技術集成推廣。建立區(qū)域化高產高效栽培技術體系，利用示范效果進行新技術試驗示，推廣脫毒專用品種的組織種植、少耕栽培、進行測土配方施肥、綜合防治病蟲害、進行機械化生產等等關鍵技術。進行旱作節(jié)水保墑豐產優(yōu)質栽培技術和優(yōu)質豐產加工專用薯栽培技術的推廣種植，主要的栽培技術是覆膜。
2.2.2大力發(fā)展交易市場。建立獨家交易批發(fā)市場進行商品薯、種薯和加工產品的交易，主要在交通便利的馬鈴薯主產區(qū)建立。為了達到供求信息和了解產業(yè)發(fā)展動態(tài)，構建馬鈴薯產銷信息服務平臺。主要的方式是廣播、電視、網絡、報刊等媒體。健全全縣馬鈴薯現代物流體系，不但要進行分析和預測市場，還要進行網上交易和期貨交易，更要加強銷銜接和市場流通。要適應市場的需要不斷地提高商品質量，通過調查和開發(fā)進行不同生態(tài)區(qū)設施貯藏保鮮和管理技術的示范推廣，努力提高農戶的貯藏保鮮和管理技術，為農戶減少損失，增加收入。
二、蔬菜生產規(guī)?；瘞咏洕掳l(fā)展
臨洮縣設施農業(yè)的大規(guī)模推進直接挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的種植模式，在種植方式轉變的過程中，越來越多的農民種植觀念、結構轉變的同時實現了增收致富。
臨洮縣的蔬菜種植逐步走向規(guī)模化、集約化。蔬菜產業(yè)已成為臨洮坪川區(qū)農民致富的“加油站”。培育打造出了“貂蟬”牌、“馬家窯”牌等一批具有地方文化特色的農業(yè)品牌產品和禮品蔬菜，有效提升了農產品價值和美譽度。一位的菜販，若每年往青海裝運30多車，每車30多噸，一年最少賺10萬元。
三、花卉標準化培育成就經濟增長新極點
臨洮縣新添鎮(zhèn)的甘肅三易農業(yè)科技有限責任公司生產的名優(yōu)花卉已迅速走俏國內市場，種植繁育培育形成大麗花、四季海棠等名優(yōu)花卉20多種，產品遠銷東南亞各國。臨洮縣在積極扶持、引導、培育花卉龍頭企業(yè)?，F如今，臨洮縣已培育形成了萬畝花木生產基地。
現如今馬鈴薯、蔬菜、花卉等區(qū)域特色產業(yè)，已成了臨洮人民發(fā)家致富的搖錢樹，相信臨洮的明天會更好。
參考文獻
[1] 呂文廣. 甘肅農業(yè)現代化進程測度及特色農業(yè)發(fā)展路徑選擇研究[D].蘭州大學，2010.
發(fā)展特色農業(yè)，優(yōu)質品種是前提，選擇名特優(yōu)新稀的農業(yè)品種，能夠創(chuàng)造優(yōu)質的農產品，實現較高的經濟效益。隨著市場經濟的發(fā)展，消費水平的提高，農產品的市場競爭其實質是質量和價格的競爭。同樣的產品看質量，同樣的質量看價格，同樣的價格看成本，要想使農產品在市場上站穩(wěn)腳跟，占有一席之地，就要通過選用良種，提高農產品的質量，達到以質取勝，贏得市場的主動權。發(fā)展特色農業(yè)，要把良種的引進、提純、復壯作為突破口，全面實施良種工程，實現品種良種化，圍繞“高產、優(yōu)質、高效”農業(yè)，加快高附加值的名優(yōu)特新農產品等良種的開發(fā)、引進、試驗和推廣，使特色農業(yè)的品種得到更新和優(yōu)化。同時，還必須實行“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新、人新我稀”的策略，增強市場的競爭能力，實現最佳的經濟效益。
二、依靠科技求特色
搞特色農業(yè)，依靠科技進步是關鍵。加大科技興農力度，把新技術、新成果應用到生產經營的各個環(huán)節(jié)中去，變成現實的生產力，促進特色農業(yè)的快速發(fā)展。實踐表明，特色農業(yè)的發(fā)展，科技是關鍵，只有充分依靠科技進步，才能使資源優(yōu)勢變?yōu)樯唐穬?yōu)勢，商品優(yōu)勢變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。
三、建設基地促特色
建設基地是發(fā)展特色農業(yè)的重要基礎。沒有基地，特色農業(yè)就成為無源之水、無本之本。建設基地不僅能搞好特色產品的系列開發(fā)，保證市場供應的基礎，而且對特色農業(yè)起到示范、指導、服務的推動作用。特色農產品基地建設，必須要堅持與資源相適應，與市場需求相吻合，與龍頭企業(yè)相配套的原則，緊緊圍繞龍頭企業(yè)建基地，突出特色建基地，連片開發(fā)建基地的總體思路，把基地建設與主導產業(yè)的形成和龍頭企業(yè)的發(fā)展緊密地結合起來，著力擴大基地的規(guī)模，提高產品的專業(yè)化程度，努力實現布局區(qū)域化、建設標準化、生產規(guī)?；?、經營集約化、銷售市場化、服務社會化、效益最大化。
四、規(guī)模經營揚特色
規(guī)模經營是特色農業(yè)發(fā)展的重要條件。有規(guī)模，沒有特色，缺乏競爭力;有特色，沒有規(guī)模，難以形成氣候。組織規(guī)模經營是發(fā)展特色農業(yè)的本質要求和內在動力。發(fā)展規(guī)模經營，要從本地的資源、技術等優(yōu)勢出發(fā)，因地制宜地選擇一兩項具有一定優(yōu)勢和開發(fā)潛力的主導產業(yè)和產品，充分發(fā)揮專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)的帶動示范作用，走一戶帶多戶、多戶帶全村、一村連多村、多村連全鄉(xiāng)的滾動式發(fā)展路子，大力開發(fā)一批市場容量大、科技含量高、投入產出多、經濟效益好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢產品、特色產品和名牌產品，形成各具特色的規(guī)模優(yōu)勢，營造“航空母艦”，減少市場風險，增強競爭能力，達到規(guī)模生產、規(guī)模加工、規(guī)模銷售，最終提高規(guī)模效益。
五、拓展市場推特色
特色農業(yè)必須“貿”字當頭，，’銷”字開路，不僅要適應市場，走向市場，更重要的是開拓市場和占領市場，實現其應有的價值。要提倡“政府培育市場、市場引導生產、生產適應市場”的思路，堅持以集鎮(zhèn)為依托和產品集散地為基礎，根據商品流向、交通條件和市場經濟發(fā)展的要求，建立了高檔次、遠輻射、多功能的市場網絡，為發(fā)展特色農業(yè)，架起了產銷橋梁。發(fā)展特色農業(yè)，必須把培育和建設市場置于推進的重要地位，按照“總量控制、調整完善、重點發(fā)展、質量提高”的發(fā)展要求，構筑起市場規(guī)模領先，結構布局合理、聯合層次較高、配套服務完善、管理運行有序、整體素質較高的市場群體體系，逐步成為國內外知名度高、輻射面廣、影響力大的名牌市場，進一步生產與銷售相連接、本地與外地相溝通、國內與國際相接軌的大市場、大流通、大經貿的格局，使特色農業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
六、加工增值保特色
1.種植和經營中存在問題
目前，種植水八仙的農民大多都是承襲傳統(tǒng)的自產自銷，缺乏“領頭羊”大規(guī)模種植水生蔬菜。調查發(fā)現，該地鮮有大規(guī)模種植水生蔬菜的基地，雖然也有部分農民田地被集體承包來集中種植，但通常種植傳統(tǒng)水生蔬菜的本地農民只種三五畝小地，自產自銷，補貼家用，而其生產還受自然環(huán)境因素制約，產量有限，收益低下。因此種植者越來越少，人們不斷走向城鎮(zhèn)尋取相對較高的收入，使農村的一部分勞動力流失，更加劇了這種狀況。
2.技術問題
一方面，種植水生蔬菜采取的基本上還是以家庭為單位、精耕細作的模式，缺少種植技術性和抵御氣象災害、蟲害的能力，其產品的數量和質量比較有限；另一方面也缺少施用于水生蔬菜的機械，現在水生蔬菜在種植，采收和加工過程中是純人工進行的，費時勞力，效率低下；另外，研究領域也缺少環(huán)境友好型農藥的開發(fā)，例如上面提到過的含菊酯類農藥造成養(yǎng)殖業(yè)魚類死亡的等問題，都亟待解決。
3.缺乏品牌優(yōu)勢
蘇州的水八仙雖然有名，但是在整個銷售市場鏈條上卻缺乏品牌性，外人無法識別到底是否為當地所特有的品牌和品質，這在一定程度上導致了效益的低下。另外，水生蔬菜大多是保健食品，尤其是在我國城市出現營養(yǎng)過剩的今天，食用水生蔬菜產品可以幫助消費者防治高血壓、高血脂等“富貴病”，而經營銷售者卻沒有以此來加大宣傳產品并開拓市場的觀念。
4.生態(tài)環(huán)境問題
隨著現代工業(yè)以及農業(yè)的發(fā)展，水環(huán)境受到了很大的污染。在工業(yè)方面，大量的工業(yè)污水，廢物被企業(yè)就近排放到附近的河流，湖泊中。在畜牧養(yǎng)殖方面，畜禽糞便直接通過地表徑流污染地表水和地下水，使水體變黑發(fā)臭。農業(yè)方面，大量施用化肥導致水體富營養(yǎng)化，不合理使用農藥直接污染了河流，同時，大量的農膜殘留物散落到水體中，使水體發(fā)黑散發(fā)惡臭。這些原因直接導致了水環(huán)境的惡化，進而影響了水生蔬菜種植的環(huán)境條件。
另外，水生蔬菜在種植過程中本身就需要施用一定量的農藥，這些農藥的毒性會直接殺死某些生物，破壞該水域的食物鏈，破壞生態(tài)平衡。為了維持生態(tài)平衡，農戶會施用更多的藥物，這進一步惡化了該水域的生態(tài)環(huán)境，如此形成惡性循環(huán)。
二、應對舉措
蘇州不僅擁有種植水生蔬菜的天然優(yōu)勢，土地里還深埋著水生蔬菜的文化底蘊。隨著人們思想文化修養(yǎng)進一步提高，人們會越來越重視本土文化特色的意義，以及它對經濟發(fā)展的作用。
（一）明確發(fā)展特色農業(yè)的重要性
特色農業(yè)具體表現在如下三個方面：一是特色農業(yè)之“魂”是唯我獨存或唯我獨尊，人無我有、人有我優(yōu)。二是特色農業(yè)之“根”是天賦也就是自然地理環(huán)境條件。各地的自然條件自古以來就有所不同，所以要充分聯系環(huán)境因素。三是特色農業(yè)之“本”是傳統(tǒng)，即我們通常所講的種植、養(yǎng)殖或加工習慣，要在尊重傳統(tǒng)的基礎上適當創(chuàng)新使其適合社會主義市場經濟的要求。只有這樣才能使該地農業(yè)又好又快的持續(xù)發(fā)展，所以只有堅持并發(fā)展獨具特色的水生蔬菜種植才是長遠發(fā)展之計。
（二）積極引進先進技術，改進生產和管理模式
科學技術是第一生產力，技術在生產中所起的作用不言而喻，引進先進措施，進行大規(guī)模的生產才可以降低成本，才是特色農業(yè)的持續(xù)發(fā)展之路。而只有集約化，規(guī)?；?，專業(yè)化的生產和管理模式，才能提高種植產量，提高產品質量，最終提高生產效益，使之符合社會主義市場經濟的要求。
（三）打響品牌優(yōu)勢，拓寬市場銷售渠道
在現代經濟中品牌不僅是用來識別生產或銷售者的產品或服務，更是產品的無形財富，為了提高農產品的附加值，增加農民收益，當地的合作社應該建立統(tǒng)收統(tǒng)銷系統(tǒng)。運用一定的市場策略和營銷策略拓寬市場銷售渠道，解決生產與市場的對接問題，提高“水八仙”這優(yōu)勢產品的知名度，調動大家的積極性來共同發(fā)展當地的特色產業(yè)。
（四）政府的正確引導和全面統(tǒng)籌
