時(shí)間：2023-07-14 16:25:28
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【關(guān)鍵詞】教育 輔導(dǎo) 關(guān)心 學(xué)校 管理 班主任 學(xué)生
在二十二年的教育教學(xué)工作中，我深刻地認(rèn)識(shí)到，一個(gè)好的班級(jí)是離不開一個(gè)優(yōu)秀的班主任老師去引領(lǐng)的，因?yàn)榘嗉?jí)管理是一項(xiàng)繁瑣、復(fù)雜的工作。小學(xué)是人生的起步階段，性格這時(shí)會(huì)初步形成，這更加離不開班主任的指導(dǎo)和教育。每一個(gè)班主任都希望并有責(zé)任讓自己的學(xué)生能夠茁壯成長。一直以來，我認(rèn)真探索班主任工作經(jīng)驗(yàn)和管理方法?，F(xiàn)在，就談?wù)劙嘀魅卫蠋熢诠ぷ髦械膸c(diǎn)管理方法。
一、重視學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的三大因素
隨著社會(huì)與市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，學(xué)生的接觸面達(dá)到前所未有的轉(zhuǎn)變，燈紅酒綠的世界，鋪天蓋地的網(wǎng)絡(luò)信息，權(quán)力金錢的誘惑等社會(huì)風(fēng)氣，都會(huì)對學(xué)生產(chǎn)生或多或少的影響，這些都增加了班主任的工作難度。為此，班主任只憑自己的威信和力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須結(jié)合當(dāng)今社會(huì)，力爭與本班科任教師以及家長對學(xué)生的教育有一致的要求和態(tài)度，并時(shí)常同他們交換意見，多方位、多角度了解學(xué)生，制定、調(diào)整對孩子的教育方法。在學(xué)校中，良好的校風(fēng)、班風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)會(huì)促使每一個(gè)學(xué)生奮進(jìn)，而一旦離開學(xué)校，接觸家庭、社會(huì)復(fù)雜的環(huán)境，就會(huì)改變一個(gè)人。所以，作為班主任要全面了解學(xué)生。我每接到一個(gè)新班，都會(huì)先向?qū)W生了解個(gè)人家庭情況、生活背景及學(xué)習(xí)、生活經(jīng)歷怎么樣。只有全面的了解，才能因人而異，做好本班教育。例如，今年我剛接到一個(gè)新班（五年級(jí)），就發(fā)現(xiàn)本班學(xué)生梁同學(xué)紀(jì)律散漫、愛搗亂。但我不急于批評(píng)他，而是多方面走訪，才知道他是因?yàn)楦改赣H外出打工，認(rèn)為父母親不要他，才這樣做的。于是我和他多次談心，讓他知道父母親為什么外出打工，外出打工是為了誰，而他又應(yīng)該怎樣做來回報(bào)父母親的恩情。經(jīng)過好幾次的交流、談心，他終于轉(zhuǎn)變了自己的想法，認(rèn)識(shí)到父母親外出打工是為了他。從此以后，他努力學(xué)習(xí)，表現(xiàn)一直都很好?？梢?，如果光靠教師主觀地下結(jié)論，對學(xué)生就有可能造成傷害。多年的教育經(jīng)驗(yàn)告訴我，教育必須通過家庭、學(xué)校、社會(huì)相互配合，才能取得成功。
二、建立起充滿活力的、具有高效率的班干部隊(duì)伍
一個(gè)班級(jí)是否團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)向上，全靠以班主任為核心的班干部集體的帶領(lǐng)。班干部是團(tuán)結(jié)同學(xué)共同進(jìn)步、貫徹執(zhí)行學(xué)校和班主任工作意圖的橋梁和榜樣。因此，班干部隊(duì)伍的建立，不能僅僅作為一種形式存在，班主任必須精心培養(yǎng)。我在建立班委會(huì)時(shí)，廣泛聽取學(xué)生意見，運(yùn)用民主投票方式，由學(xué)生自己選出心目中的班干。這樣，選出來的班干部有一定的威信，同學(xué)們信任，有號(hào)召力，班干部做起工作來也積極。我還經(jīng)常對班干部進(jìn)行教育和培養(yǎng)，鼓勵(lì)他們大膽工作，嚴(yán)格要求自己，要求他們先管好自己，以身作則，要求別人做到的自己要先做到。并明確分工，分層管理，班長管班干，學(xué)習(xí)委員管組長，組長管組員，做到“人人管別人，個(gè)個(gè)被人管，互相幫助，共同進(jìn)步”。
三、注重開展好班會(huì)和隊(duì)會(huì)
認(rèn)真開展好班會(huì)和隊(duì)會(huì)，不但使學(xué)生在每次活動(dòng)中都有所收獲,而且給學(xué)生留下深刻的印象，并指導(dǎo)自己以后的言行。班會(huì)活動(dòng)是實(shí)施德育的重要載體。班會(huì)的感染力很大，班會(huì)可采用“討論會(huì)、演講會(huì)、答問會(huì)”及其它綜合形式進(jìn)行。班會(huì)是全班性的、經(jīng)常性的活動(dòng)，不論是針對誰的問題，或什么樣的問題，都能使所有的學(xué)生，從不同程度地受到教育。當(dāng)事者得到全班同學(xué)的幫助，心靈深處會(huì)留下難忘的印象，把這次班會(huì)作為人生旅途的一盞航標(biāo)燈，引導(dǎo)自己走正道；其他同學(xué)也會(huì)從中接受教訓(xùn)，吸取經(jīng)驗(yàn)，找到正確的人生道路。因此，班會(huì)和隊(duì)會(huì)是不可忽視的。
四、認(rèn)真關(guān)心和愛護(hù)學(xué)生、尊重學(xué)生
沒有愛就沒有教育，愛是教育的基礎(chǔ)和前提，愛是教育的根本。誰愛孩子，孩子就會(huì)愛他。只有用愛才能教育孩子。班主任就應(yīng)該努力當(dāng)好一個(gè)有愛心的班主任，了解班風(fēng)、學(xué)風(fēng)；了解家長普遍的文化層次；班主任平時(shí)要善于接近學(xué)生，體貼和關(guān)心學(xué)生，多和他們聊天、交流、談心、游戲；了解他們內(nèi)心的想法；了解他們的個(gè)性特征和生活環(huán)境；給學(xué)生同等的愛，這才是班主任順利開展一切工作的基礎(chǔ)。班主任不僅去照顧學(xué)生的生活，還要給學(xué)生物質(zhì)上的幫助，生活上的指導(dǎo)，同時(shí)與學(xué)生進(jìn)行必要的心理交流，讓學(xué)生感到老師無私的愛和深切的關(guān)懷；感到班主任和全班同學(xué)都是最信任的人，是有話最可傾訴的人。這樣，班主任和學(xué)生的思想就溝通了。學(xué)生把班主任當(dāng)朋友，一切問題都會(huì)迎刃而解，從而取得事半功倍的效果。在每一個(gè)班級(jí)中，都有一些在學(xué)習(xí)、思想上落后的學(xué)生，他們往往都很自卑，也有極個(gè)別的十分調(diào)皮，令教師頭疼等。作為班主任老師，首先，要熱愛學(xué)生，對學(xué)生一視同仁，不溺愛優(yōu)等生，對優(yōu)等生要注重培養(yǎng)和鞏固；對中等生要扶持和鼓勵(lì)；不鄙視后進(jìn)生，對后進(jìn)生要有耐心，多加照顧，多和后進(jìn)生交流、談心，態(tài)度要和藹，使后進(jìn)生愿意接近老師，經(jīng)常和班主任老師說心里話，消除疑懼；據(jù)個(gè)別差異，采取不同的教育措施，如課余時(shí)間開展互幫互學(xué)活動(dòng)，座位的排列盡量讓中、差生創(chuàng)設(shè)一個(gè)好的學(xué)習(xí)環(huán)境，在學(xué)習(xí)上采取“一幫一”模式，即一個(gè)優(yōu)等生帶動(dòng)一個(gè)后進(jìn)生，讓優(yōu)等生當(dāng)“小老師”，充分發(fā)揮課后“小老師”的作用。其次，培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)興趣，提高他們的學(xué)習(xí)成績；保護(hù)他們的自尊心，培養(yǎng)集體榮譽(yù)感。最后，鍛煉他們的意志，使他們認(rèn)識(shí)到“我能行”，鞏固新的行為習(xí)慣的養(yǎng)成。
五、運(yùn)用鼓勵(lì)和表揚(yáng)去感化學(xué)生
關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸；運(yùn)輸管理；管理方法；
中圖分類號(hào)：G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2015）-01-00-01
一、改善鐵路運(yùn)輸現(xiàn)狀的必要性
鐵路運(yùn)輸作為發(fā)展歷史最長的交通運(yùn)輸手段在國家客運(yùn)和貨運(yùn)當(dāng)中有著舉足輕重的作用。APEC亞太經(jīng)合會(huì)議為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪開了多條道路，我國與周邊亞洲國家的貿(mào)易往來將會(huì)持續(xù)增加；中歐鐵路的建成通車，打開了我國與歐洲經(jīng)貿(mào)的絲綢之路。改革開放三十多年，我國的政策有“走出去”向“迎進(jìn)來”轉(zhuǎn)變，我國綜合國力的增強(qiáng)，生產(chǎn)量的增大，也需要對外貿(mào)易的積極開展。所以，作為主要的貨運(yùn)方式的鐵路運(yùn)輸，生產(chǎn)負(fù)荷增大，這就要從鐵路運(yùn)輸管理上下功夫，從硬件設(shè)備到軟件管理兩個(gè)方面著手進(jìn)行處理。工業(yè)化程度的加深使得鐵路運(yùn)輸硬件設(shè)備比較先進(jìn)，所以工作焦點(diǎn)聚集在運(yùn)輸流程管理和人力資源管理兩個(gè)方面。因此，改善鐵路運(yùn)輸現(xiàn)狀是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。
二、提高運(yùn)輸管理效果的方法及結(jié)果
（一）宏觀管理方面
1、運(yùn)用現(xiàn)代管理手段優(yōu)化控制點(diǎn)。信息化在各個(gè)領(lǐng)域中的應(yīng)用使得很多管理方法需要作出改變。應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方式并且充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)技術(shù)在運(yùn)輸管理中的高效作用。應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享，提高了溝通的效率，加快了處理問題的效率，整個(gè)運(yùn)輸生產(chǎn)過程呈現(xiàn)短時(shí)高效的態(tài)勢。另外，運(yùn)用信息技術(shù)對數(shù)據(jù)的集中處理實(shí)現(xiàn)了管理集中制，使得所有段上的收入都非常透明，財(cái)務(wù)管理設(shè)備的升級(jí)也提高了鐵路運(yùn)輸?shù)墓芾硇??？偠灾畔⒓夹g(shù)實(shí)現(xiàn)了管理手段現(xiàn)代化，切實(shí)提高了管理成效。
在實(shí)際生產(chǎn)中，不斷分析總結(jié)出在整個(gè)生產(chǎn)流程中重要的要素和關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。并且把這些關(guān)節(jié)中的各個(gè)要素進(jìn)行整合，最后建立出了新的更加科學(xué)合理適合現(xiàn)行運(yùn)營的控制指標(biāo)。目前控制指標(biāo)與傳統(tǒng)的相比變化有綜合指標(biāo)改為每日控制指標(biāo)，生產(chǎn)控制點(diǎn)由要根據(jù)各個(gè)站區(qū)的特點(diǎn)進(jìn)行不同的設(shè)置，控制點(diǎn)的選取并非一成不變而是根據(jù)實(shí)際狀況不斷調(diào)整。
2、調(diào)整管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化宏觀調(diào)控。將全局各類運(yùn)輸資源劃分為了四個(gè)系統(tǒng)：運(yùn)輸組織指揮系統(tǒng)提高了運(yùn)輸計(jì)劃、行車指揮、列車編組、客貨運(yùn)輸組織等過程中各部門的作業(yè)效率和準(zhǔn)時(shí)率；運(yùn)力保障系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了機(jī)車檢修、運(yùn)用的精益化；設(shè)備維護(hù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對各系統(tǒng)設(shè)備檢修、維修的精益化管理；行車輔助系統(tǒng)確保了水電供應(yīng)有序可控。
3、強(qiáng)化鐵路運(yùn)輸管理隊(duì)伍的建設(shè)。提高鐵路運(yùn)輸人力資源的管理質(zhì)量方面，首先要從總體角度出發(fā)，去繁存簡，剪去冗余的工作步驟和相關(guān)的從業(yè)人員，第二要讓整個(gè)管理流程非常流暢，這就需要各個(gè)環(huán)節(jié)的工作人員恪盡職守準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)確地做好本職工作，同時(shí)需要相關(guān)的監(jiān)管人員加大監(jiān)管力度，約束各個(gè)崗位工作人員的行為規(guī)范。第三明確工作制度和崗位職責(zé)，明確工作制度組織大家學(xué)習(xí)能夠保證全體工作人員在同一時(shí)間下共同投入工作狀態(tài)，崗位職責(zé)能夠給從業(yè)人員的工作內(nèi)容作出明確的規(guī)定以避免有意或無意的工作失當(dāng)；第四加強(qiáng)思想教育工作，鐵路運(yùn)輸關(guān)系旅客安?；蛘邍窠?jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此運(yùn)輸從業(yè)人員要有強(qiáng)烈的責(zé)任心，所以要對相關(guān)工作人員進(jìn)行階段性的思想教育培訓(xùn)和管理技能培訓(xùn)。
（二）具體作業(yè)流程方面
1、優(yōu)化作業(yè)流程。隨著鐵路運(yùn)輸事業(yè)的飛速發(fā)展，現(xiàn)階段我國每個(gè)鐵路樞紐都能四通，傳統(tǒng)的運(yùn)輸路線固然可靠，但是時(shí)效性有待于研究。所以對于現(xiàn)在的作業(yè)流程要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，做出合理安排，通過對作業(yè)流程的調(diào)整盡量避免空車和會(huì)車現(xiàn)象的發(fā)生，確實(shí)能夠充分利用時(shí)間和鐵路運(yùn)輸硬件資源，在一定時(shí)間和客觀運(yùn)行條件下，最大限度的開發(fā)了鐵路貨運(yùn)潛力。
以流程化的形式確定了各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)的時(shí)點(diǎn)、質(zhì)量等控制目標(biāo)，并逐步剔除作業(yè)流程和結(jié)合部中隱藏的浪費(fèi)。具體說來，再造生產(chǎn)流程主要包括以下三個(gè)方面：（1）針對單項(xiàng)作業(yè)流程消除無效、浪費(fèi)的環(huán)節(jié)，以保證作業(yè)流程的嚴(yán)密性；（2）針對跨工種、跨系統(tǒng)的作業(yè)流程，明確共同要求，對結(jié)合部所涉及的各環(huán)節(jié)進(jìn)行同步改進(jìn)，確保更加合理；（3）針對全局性的關(guān)鍵和主要流程，圍繞已確定的新目標(biāo)，對各系統(tǒng)生產(chǎn)要素進(jìn)行重新定位并進(jìn)行流程再造，以發(fā)揮最大效能。
2、提高作業(yè)效率。貨運(yùn)時(shí)間總和除了貨運(yùn)行駛時(shí)間外，還包括裝載和卸載兩項(xiàng)工作的時(shí)間。所以，提高裝載和卸載的效率，加快對裝載貨運(yùn)的技術(shù)檢測時(shí)間都能夠通過縮短作業(yè)時(shí)間來提高作業(yè)的效率。常用的方法（1）對直接作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的理論和實(shí)踐培訓(xùn)，（2）提高相關(guān)指揮協(xié)調(diào)職能部門的指令準(zhǔn)確性和協(xié)調(diào)應(yīng)變能力。通過努力，切實(shí)提高了裝卸載和相關(guān)檢測的效率。
3、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理平臺(tái)。鐵路企業(yè)經(jīng)營模式各有特色，鐵路運(yùn)輸和公路運(yùn)輸以及水路、航空運(yùn)輸都有各自的優(yōu)勢，如何增強(qiáng)鐵路運(yùn)輸?shù)母偁幜κ切枰懻摰闹饕獑栴}。這需要從整個(gè)服務(wù)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)精細(xì)優(yōu)化，讓習(xí)慣鐵運(yùn)運(yùn)輸?shù)目蛻敉瑫r(shí)感到鐵路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式在其他方面相差無幾。由于過去鐵路國有的原因，鐵路的服務(wù)意識(shí)與新型的運(yùn)輸方式相比還有較大距離。所以在鐵路運(yùn)輸管理人力管理方面，要加強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識(shí)，樹立起自己的服務(wù)理念，通過制定合理的工作流程，并對在職員工進(jìn)行大力度的培訓(xùn)同時(shí)吸納相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生，切實(shí)提高了客戶對服務(wù)的滿意度，加之到其他企業(yè)和院校的學(xué)習(xí)深造也讓服務(wù)理念與國際接軌，收效甚好。
三、總結(jié)
綜上所述，鐵路運(yùn)輸關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)命脈必須予以高度重視，運(yùn)輸管理工作的重點(diǎn)是管理手段信息化，管理流程高效化，工作人員從業(yè)素質(zhì)專業(yè)化，并且加強(qiáng)貨運(yùn)中心的服務(wù)意識(shí)。通過對以上管理方法的實(shí)施收到了良好的效果。當(dāng)然，運(yùn)輸服務(wù)根據(jù)市場變化，管理方式也會(huì)隨之調(diào)整，因此，相關(guān)管理人員要不斷提高自己管理技能同時(shí)保持信息更新與時(shí)代同行，從而保證運(yùn)輸管理工作的有效開展。
參考文獻(xiàn)：
1以人為本，科學(xué)地做好“人”的管理工作
醫(yī)院供電系統(tǒng)的管理，歸根結(jié)底是對人的管理，管理的主題是人，管理的客體雖然兼有人和物，但對物的管理終究取決于對人的管理，脫離這一主題，對物的管理也無從談起。只有充分發(fā)揮人的作用，才有可能管理好人。因此作為管理者必須重視以人為本的“軟”管理，才能保證對物的“硬”管理。當(dāng)前必須建立適合醫(yī)院整體發(fā)展的新型管理制度，以全面適應(yīng)醫(yī)院的快速發(fā)展。
以往對人的管理一直是采用身份管理。這種管理制度隨著醫(yī)院改革的深入，已經(jīng)凸顯出不適應(yīng)醫(yī)院改革和發(fā)展的需要。目前，全社會(huì)就業(yè)趨向發(fā)生了變化，人們就業(yè)觀念也隨之變化，就業(yè)出現(xiàn)了到行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位謀職的新趨勢，形成了醫(yī)院后勤工作崗位工作人員整體素質(zhì)和學(xué)歷層次較之有較高的情形，針對這一新情況，應(yīng)采取如下措施：①根據(jù)醫(yī)院供電部門的發(fā)展與管理的需要設(shè)置崗位，科學(xué)合理地確定各崗位所需人員的結(jié)構(gòu)與數(shù)量。②采取分類管理的原則，對本部門的人員進(jìn)行重新分類，即分為管理人員、維修人員、物資保障人員、供電保障人員、調(diào)度人員等崗位和人員分類。同時(shí)建立符合上述人員和崗位各自特點(diǎn)和規(guī)律的管理制度，制定相應(yīng)的崗位職責(zé)。③明確職責(zé)，按崗聘任，競爭上崗，明確各崗位的職責(zé)和要求，在人員分類管理的基礎(chǔ)上，對各崗位所需的人員采取雙向選擇，競爭上崗，以利于各崗位優(yōu)化組合，提高工作效率。④完善人員進(jìn)、管、出管理制度，對于所需人員，要面向社會(huì)，經(jīng)過考核聘用，尤其是從受過正規(guī)教育的人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員中擇優(yōu)錄用。同時(shí)也應(yīng)建立轉(zhuǎn)崗、末位淘汰、辭退制度。⑤部門領(lǐng)導(dǎo)崗位實(shí)行聘任、選任等多種形式的任用制度，改變單一的任命制，有利于德才兼?zhèn)涞娜藛T走向領(lǐng)導(dǎo)崗位，同時(shí)也能強(qiáng)化行政領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任意識(shí)。⑥建立合理的分配制度。根據(jù)各崗位的技術(shù)含量、承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度、工作量、服務(wù)質(zhì)量等因素建立考核制度，并嚴(yán)格進(jìn)行公開、公平的考核。同時(shí)結(jié)合職工的工齡、職稱、技術(shù)等級(jí)等要素，建立合理的分配制度。
2實(shí)施全成本核算，提高經(jīng)濟(jì)收益
成本核算是降低耗費(fèi)的有效途徑，降低不必要的消耗，充分發(fā)揮單位資金使用效率和設(shè)施使用效率，強(qiáng)化內(nèi)部管理，全面實(shí)施全成本核算制度，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
2.1實(shí)行全成本核算，降低消耗，減少損失
物資消耗不進(jìn)行考核，不太重視對設(shè)施物質(zhì)有效利用的管理，特別是低值易耗品等損失、浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。實(shí)行全成本核算，并進(jìn)行考核后，領(lǐng)用的物品要記入成本，與收入相配比，合理計(jì)算效益，根據(jù)效益大小分配工資掛鉤。為了獲取較高的收益，就會(huì)自動(dòng)減少物資消耗，降低費(fèi)用。
2.2實(shí)行全成本核算，提高設(shè)施使用效益
注重收入效益，忽視與收入配比的成本，造成增加設(shè)施的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。有些設(shè)施使用率還是比較高的，但是有相當(dāng)一部分設(shè)施使用率很低甚至極低，不計(jì)算設(shè)施使用效率而盲目爭要增加設(shè)施，必然導(dǎo)致設(shè)施、物資重復(fù)購置，設(shè)施運(yùn)行成本增高，使用效益率差。如果實(shí)施全成本核算，就會(huì)杜絕這種情況出現(xiàn)，至少極少出現(xiàn)。因?yàn)橐?jì)算設(shè)施、物資消耗進(jìn)行折舊進(jìn)入成本，暫時(shí)不需要或運(yùn)行成本較高的設(shè)施，就不會(huì)再爭著要，自然會(huì)減少不必要的重復(fù)購置支出，能集中使用的設(shè)施、物資盡量集中使用。不僅如此，提足折舊的設(shè)施、物資繼續(xù)使用，不再提取折舊，為了獲得更多的效益，使用設(shè)施、物資時(shí)就會(huì)愛護(hù)設(shè)備，延長設(shè)施、物資使用壽命，提高設(shè)備設(shè)施、物資使用效能。
成本是反映運(yùn)行過程中實(shí)際消耗及綜合利用等各項(xiàng)工作經(jīng)濟(jì)效果的重要指標(biāo)，運(yùn)用成本核算方法對其完整、系統(tǒng)地記錄、計(jì)算、分析，并準(zhǔn)確分?jǐn)傔\(yùn)行費(fèi)用，并與收入配比，考核效益，合理分配。另外，在實(shí)施之前，要對設(shè)施、物資等資產(chǎn)進(jìn)行清查，準(zhǔn)確評(píng)估占用資產(chǎn)價(jià)值，這也是實(shí)施全成本核算的前提條件之一。
3積極推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)
在市場經(jīng)濟(jì)體制下單位后勤服務(wù)應(yīng)按市場機(jī)制運(yùn)作，加快后勤服務(wù)社會(huì)化。
3.1實(shí)行商業(yè)化應(yīng)運(yùn)
除了運(yùn)行必須設(shè)置的、服務(wù)費(fèi)用低于市場價(jià)格的外，其余的服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)以社會(huì)化服務(wù)機(jī)制運(yùn)行，根據(jù)提供服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效益及市場價(jià)格向其支付費(fèi)用。在保障醫(yī)院服務(wù)所需外，可以向社會(huì)提供商業(yè)服務(wù)。
第二條氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證，是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位等的氣象防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施和組織體系進(jìn)行評(píng)定，促進(jìn)氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作的落實(shí)，提高氣象災(zāi)害預(yù)警信息的接收、分發(fā)、應(yīng)用能力和氣象災(zāi)害的監(jiān)測、報(bào)告、應(yīng)對能力，從而確保重大氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠有效保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
第三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)申報(bào)氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證。鼓勵(lì)大中型企業(yè)、中小學(xué)校、車站、醫(yī)院、重要公共場所等氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位申報(bào)認(rèn)證。
第四條氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證列入新農(nóng)村建設(shè)氣象工作考核內(nèi)容。
第五條縣應(yīng)急辦、縣氣象局共同負(fù)責(zé)全縣氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證的管理，組織制訂氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證實(shí)施細(xì)則。
第六條申請氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證的單位，須具備以下條件：
（一）建立氣象災(zāi)害報(bào)警點(diǎn)或氣象工作站，在災(zāi)害性天氣影響期間有可以24小時(shí)值班的工作場所。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有一個(gè)或一個(gè)以上自動(dòng)氣象站。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名負(fù)責(zé)人分管氣象災(zāi)害防御工作，有一名或一名以上的氣象協(xié)理員；氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位有分管領(lǐng)導(dǎo)和一名氣象信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣應(yīng)急工作。
（四）有氣象災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案；有安全的避難場所，可在災(zāi)害性天氣發(fā)生時(shí)，安置轉(zhuǎn)移人員。
（五）有可實(shí)時(shí)監(jiān)測當(dāng)?shù)靥鞖鉅顩r的監(jiān)測設(shè)施，并能向縣氣象部門進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸。
（六）有多種渠道（設(shè)備）能夠接受縣氣象局災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，能與縣氣象臺(tái)保持通信暢通。
（七）有及時(shí)傳播分發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息渠道，如在公眾場所設(shè)置自動(dòng)接收、播放災(zāi)害性天氣警報(bào)的裝置（包括廣播、顯示屏等）。
（八）有面向公眾的氣象災(zāi)害防御培訓(xùn)計(jì)劃，并開展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)。
第七條氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證程序：
（一）凡具備氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證條件的單位，須提交書面申請材料，報(bào)縣氣象局初審。
（二）縣氣象局經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)后，簽署評(píng)估意見報(bào)縣應(yīng)急辦審核。
（三）凡具備合格條件的，將認(rèn)定為氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作達(dá)標(biāo)單位，由縣應(yīng)急辦、縣氣象局聯(lián)合頒發(fā)榮譽(yù)證書和標(biāo)志，證書和標(biāo)志均標(biāo)明"氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作達(dá)標(biāo)單位"。
第八條獲得認(rèn)證的單位每3年進(jìn)行一次復(fù)審。復(fù)審不合格者，將吊銷認(rèn)證，收回認(rèn)證證書和標(biāo)志。
第九條通過氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位并在氣象災(zāi)害防御工作中有突出成效的，縣政府將給予相應(yīng)表彰。
針對如今營銷線損的管理體系所出現(xiàn)的種種根本性質(zhì)的問題，務(wù)必要采取新型的，有效的，合理的管理模式，從而建立起全新的，賦有時(shí)代性與與時(shí)俱進(jìn)的氣息的工作機(jī)制，強(qiáng)化營銷線損固有的工作思路以及工作的方法，通過對新管理模式的實(shí)施，期望達(dá)到預(yù)期的最佳的效果，促進(jìn)營銷線損的管理工作能夠具有精細(xì)化，并促使其與營銷線損的各項(xiàng)指標(biāo)都能夠得到完整的提升。
一、營銷線損在現(xiàn)階段管理中的現(xiàn)狀以及所存在的問題
目前針對用電信息采集的這項(xiàng)技術(shù)的使用與推廣，促進(jìn)智能化的管理模式與管理理念進(jìn)入了人們的心中，也運(yùn)用到了低壓電網(wǎng)，與此同時(shí)，這一應(yīng)用也為分線分臺(tái)區(qū)應(yīng)用線損的管理模式帶來了新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。為了在新的形勢下的管理模式中求得生存，供電公司將采取一定的方法，從而制定出了“二線三縱四橫”的一個(gè)營銷管理的方法與思路，將怎樣做好營銷線損管理管控的最為基本的原則確立下來。
近些年來，隨著某些區(qū)域的供電公司也開始實(shí)行“二線三縱四橫”的營銷線損的管理模式與管理思路，漸漸建立起了專門為營銷線損管理的組織體系，其營銷線損的管理工作機(jī)制在一定程度上也得以強(qiáng)化，所應(yīng)用的營銷線損的分析成果在進(jìn)行了異常的整改管控之后，營銷線損的最為基礎(chǔ)的工作得到了較明顯的提升，營銷線損的有效指標(biāo)也得到了有效的提高。但是在這些方面得到進(jìn)步的同時(shí)，營銷線損在運(yùn)行的過程中依然還面臨著一些沒有完善到位的地方。主要有：營銷線損在管理過程中精細(xì)度不是很夠，橫向的管理職責(zé)不明確；對營銷線損所組織的一系列的管理系統(tǒng)不夠完善，從而影響到了營銷線損的特定指標(biāo)能否快速的進(jìn)行提升；在進(jìn)行營銷線損整體管理的過程中協(xié)同運(yùn)作的機(jī)制不完善，從而導(dǎo)致營銷線損的高效管理工作不能夠得到有效的運(yùn)行。
二、深化營銷線損管理工作思路和方法
為了解決在進(jìn)行營銷線損管理模式過程中出現(xiàn)的各種根本性的問題，拿某市公司的真實(shí)的管理模式的工作經(jīng)驗(yàn)，提出了營銷線損管理模式歷史突破性的工作思路。
1、統(tǒng)籌鋪排工作，減少協(xié)調(diào)事務(wù)
對目前深化“大營銷”這一工作機(jī)構(gòu)的調(diào)整的此次契機(jī)加以利用，從而促進(jìn)資源的進(jìn)一步的整合，確切的明晰營銷專業(yè)室是營銷線損進(jìn)行管理工作的一個(gè)歸口的部門，此中計(jì)量中心需要負(fù)責(zé)整個(gè)營銷線損的檢測線損指標(biāo)的監(jiān)控、管理。
2、細(xì)化目標(biāo)，從而達(dá)到提高運(yùn)作效率的提高
所謂線損率的定義就是用來衡量供電企業(yè)在日常運(yùn)作過程中的綜合性的管理水平的一個(gè)重要性的標(biāo)志。同時(shí)，能夠成功的影響到線損率正常定位的因素有很多，主要是涉及在其企業(yè)一些部門的管理模式及管理的方式與水平，還有就是整個(gè)班組共同運(yùn)作的工作質(zhì)量。首先一般情況下應(yīng)該對線損率進(jìn)行目標(biāo)性的分析，從而做到更加專業(yè)性的協(xié)同于管控。然后就是對線損的異常管控進(jìn)行強(qiáng)化，并且實(shí)施專業(yè)性的治理手段協(xié)同治理。最后就是對線損率進(jìn)行整個(gè)過程的動(dòng)態(tài)調(diào)整，力求專業(yè)的管理機(jī)制與線損能夠得到共同的進(jìn)步。
三、深化營銷線損管理工作的具體實(shí)踐
1、影響營銷線損指標(biāo)的核心因素的細(xì)化為工作質(zhì)量的目標(biāo)
能夠做到影響其營銷線損指標(biāo)的因素確實(shí)有很多，從能夠做到有效解決線損異常的實(shí)際性問題出發(fā)，將各種可以影響到營銷線損的因素統(tǒng)一進(jìn)行分類并進(jìn)行細(xì)化，將其分解成為較合理的線損管理的指標(biāo)從而進(jìn)行可操作性的管控。
2、建立起營銷線損異常的整治聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制
圍繞著線損的指標(biāo)如何提升這一問題，線損工作人員與專業(yè)進(jìn)行管理的人員共同協(xié)作，全面的實(shí)施營銷的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，對其過程進(jìn)行全方位的監(jiān)管、控制。并由專業(yè)進(jìn)行管理的人員來提供關(guān)于其管控的政策依據(jù)與規(guī)則，促進(jìn)更有效的分析與處理存在著的異常的問題。
3、完善線損指標(biāo)的管理體系
（1）合理的下達(dá)線損指標(biāo)的目標(biāo)
首先要對線損進(jìn)行科學(xué)的估算其線損值。其制定的主要參照有線損的理論值以及在線條件下對其監(jiān)測所得出的指標(biāo)，和經(jīng)過統(tǒng)計(jì)得出的線損值。為確定得出的線損值更為準(zhǔn)確，精準(zhǔn)，合理，相關(guān)管理人員應(yīng)通過一定的途徑對其進(jìn)行跟蹤與監(jiān)測，核實(shí)指標(biāo)的精準(zhǔn)度，以及系統(tǒng)數(shù)據(jù)的修整，確定線損的指標(biāo)，促使其指定更加趨向于科學(xué)值。
（2）完善管控評(píng)價(jià)與考核的制度
首先應(yīng)該完善一套健全的營銷線損工作的考核機(jī)制，然后再對現(xiàn)存在的系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)功能進(jìn)行完善，從而增強(qiáng)其系統(tǒng)的適用。最后就是建立完善的營銷線損出現(xiàn)異常而致使的閉環(huán)管理能夠得到持續(xù)工作的機(jī)制。一般情況下需經(jīng)常開展對于營銷線損業(yè)務(wù)的一個(gè)應(yīng)用分析，并且建立起“三報(bào)一評(píng)”的日常維護(hù)制度。將營銷線損中所出現(xiàn)的異常及現(xiàn)場的核查情況，和在整改之后的實(shí)效納入評(píng)價(jià)考核系統(tǒng)之中，并把這項(xiàng)考核與績效拴在一起，與此同時(shí)還需要相關(guān)部門對線損發(fā)生異常的核心數(shù)據(jù)的各階段的變化進(jìn)行細(xì)化分析，提出相對較完善的機(jī)制，改進(jìn)管理的全過程，從而達(dá)到能夠提升營銷業(yè)務(wù)的水平的效果。
四、結(jié)論
針對如今營銷線損的管理體系所出現(xiàn)的種種根本性質(zhì)的問題，務(wù)必要采取新型的，有效的，合理的管理模式，從而建立起全新的，賦有時(shí)代性與與時(shí)俱進(jìn)的氣息的工作機(jī)制，強(qiáng)化營銷線損固有的工作思路以及工作的方法。深化營銷線損管理工作的延續(xù)，采用全新的一種管理模式，實(shí)施營銷線損指標(biāo)的動(dòng)態(tài)性調(diào)整“雙考核”的激勵(lì)性的制度，為能夠取得雙贏的成效打下夯實(shí)的基礎(chǔ)，是一種較為之得提倡與發(fā)展的管控模式。
參考文獻(xiàn)
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集中統(tǒng)一管理本單位形成的全部檔案，是企業(yè)檔案工作的基本原則，是檔案法律法規(guī)對企業(yè)檔案管理的基本要求，也是做好檔案工作的前提和重要基礎(chǔ)。集中統(tǒng)一管理有三層含義，一是檔案實(shí)體集中，企業(yè)各部門形成的各種門類、各種載體的檔案，都要集中到本單位綜合檔案室統(tǒng)一管理；二是人員集中，各部門檔案管理人員都要納入本單位檔案管理部門管理；三是管理集中，各單位的檔案、人員要在檔案部門的統(tǒng)一管理下開展檔案工作，提供檔案利用。建立健全企業(yè)檔案工作管理體制，包括建立檔案工作機(jī)構(gòu)，成立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和直接負(fù)責(zé)人，建立健全專兼職檔案管理網(wǎng)絡(luò)，制定本單位檔案管理辦法、歸檔范圍、分類方案、保管期限表、各項(xiàng)檔案管理制度及“三納入”、“四參加”、“四同步”制度，這是《企業(yè)檔案工作規(guī)范》中明文規(guī)定企業(yè)必須建立的制度。如果一個(gè)單位沒有落實(shí)“三納入”制度，就難以保證檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與健康發(fā)展，使檔案工作無法與企業(yè)的改革和發(fā)展同步。如果不落實(shí)“四參加”“四同步”制度，就無法把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)所形成的重要檔案全部保存下來，無法保證歸檔文件材料的齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。
要搞好檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。檔案工作信息化，是促進(jìn)企業(yè)信息資源全面收集、整合、開發(fā)的重要基礎(chǔ)，通過檔案信息化建設(shè)，能夠?qū)崿F(xiàn)對企業(yè)信息資源的集中管理，成千上萬倍地提高利用效率，全方位地支持企業(yè)決策和各級(jí)信息服務(wù)，潛在的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益難以估算。而檔案信息化的基礎(chǔ)是檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化，沒有經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化整理的檔案不可能實(shí)現(xiàn)信息化。近年來，公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視檔案管理工作，在公司領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)上多次提出加強(qiáng)檔案管理工作，建立了以公司黨委書記負(fù)責(zé)制，公司辦公室為中心的檔案管理網(wǎng)絡(luò)，將檔案工作發(fā)展目標(biāo)列入公司年度工作計(jì)劃，檔案管理要上新臺(tái)階，使其達(dá)到檔案法規(guī)的要求。公司檔案管理工作取得了很大的發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)了文書、科技、會(huì)計(jì)、聲像電子、實(shí)物、人事檔案的集中統(tǒng)一管理，并于2010年8月通過了河南省檔案工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位，檔案管理工作步入正規(guī)化、法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，充分發(fā)揮了檔案在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用。
要加強(qiáng)檔案保護(hù)，包括對紙質(zhì)檔案、電子檔案的保護(hù)：一是對紙質(zhì)檔案，要加強(qiáng)庫房“八防”設(shè)施的配備，杜絕檔案霉變、褪色、污損、蟲蛀、鼠咬現(xiàn)象及各類事故的發(fā)生；二是對電子檔案，一方面要采取必要的措施，加強(qiáng)對電子檔案的載體保護(hù)，另一方面要加強(qiáng)對電子檔案的信息保護(hù)。新時(shí)期檔案工作的發(fā)展為檔案人員提出了新的、更高的要求。檔案工作者要努力學(xué)習(xí)，具備較強(qiáng)的綜合分析、文秘寫作、規(guī)劃組織協(xié)調(diào)能力，成為一專多能的復(fù)合型人才。要結(jié)合當(dāng)前的中心工作，為科學(xué)決策提供參考。
關(guān)鍵字：隧道施工；隧道監(jiān)理；隧道管理
隧道是修建在地下或水下并鋪設(shè)鐵路、公路供機(jī)動(dòng)車輛通行的建筑物。根據(jù)其所在位置可分為山嶺隧道、水下隧道和城市隧道三大類。
一、隧道工程的特點(diǎn)
1.主體工程在地下隱蔽性大：
竣工后的工程只能看見其整個(gè)工程的外觀，而具體的內(nèi)部施工效果，初期支護(hù)的噴砼、錨桿、鋼格柵、鋼拱架、防排水的環(huán)向水管、防水板、中心水管、二襯厚度等全部被隱蔽。因此隧道工程的要求就是內(nèi)部構(gòu)造堅(jiān)實(shí)，外部結(jié)構(gòu)美觀；要把處于隱蔽狀態(tài)的工程做到實(shí)實(shí)在在，不遺留任何安全隱患。
2.工作面狹小，工序復(fù)雜：
整個(gè)工程的工作面較為狹小，還要在有限的空間內(nèi)要完成鉆孔、裝藥、爆破、出渣；初期支護(hù)的噴砼、錨桿施作（鉆孔，安設(shè)錨桿）；防排水的環(huán)向水管安設(shè)。中心水管的開挖、安設(shè)，防水板懸、邊溝施作，二襯的施作、墊層施作……等工序交叉作業(yè)并造成工序之間的相互制約。
3.工序的循環(huán)性從開挖：
鉆眼--裝藥--爆破--通風(fēng)--出渣；初期支護(hù)：初噴砼--鉆錨桿孔--安設(shè)錨桿--復(fù)噴砼；二襯臺(tái)車定位--澆筑砼……各工序的周而復(fù)始的施工，形成了隧道施工的循環(huán)性。
4、受地質(zhì)條件的影響較大：
在隧道施工的整個(gè)過程中，都會(huì)受到地質(zhì)條件的約束，經(jīng)常會(huì)遇到褶皺、斷層、節(jié)理等特殊地質(zhì)構(gòu)造現(xiàn)象。斷層、節(jié)理是影響巖體穩(wěn)定的最重要因素，是評(píng)價(jià)隧道圍巖類別的最主要依據(jù)；而且還有相當(dāng)多的不良地質(zhì)，施工中的地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生基本上均與地質(zhì)構(gòu)造密切相關(guān)。
5、施工動(dòng)態(tài)的應(yīng)變性：
由于地質(zhì)勘探的局限性和地質(zhì)條件的復(fù)雜性及多變性，隧道施工過程中經(jīng)常會(huì)遇到突然變化的地質(zhì)條件，意外情況（如塌方、漏水等），原制定的施工方案、施工技術(shù)措施和施工進(jìn)度等也必須隨之變更。[1]例如：發(fā)生在2010年7月11日，廣西賓陽縣陳平鄉(xiāng)中鐵18局那適一號(hào)隧道施工現(xiàn)場發(fā)生塌方，就是由于在施工過程中的地質(zhì)條件的突然變化造成的。
6、全天候作業(yè)：
因?yàn)樗淼朗┕け旧砭褪窃陔[蔽的環(huán)境中進(jìn)行，所以隧道的施工不受光線等環(huán)境影響，是24小時(shí)作業(yè)，并且不受氣候以及天氣情況的影響。
二、隧道工程監(jiān)理的工作要點(diǎn)以及難點(diǎn)：
1、工程前監(jiān)理：
在隧道工程開工前，監(jiān)理人員需要進(jìn)行監(jiān)控措施和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制，必須掌握圍巖、支護(hù)體系和周邊環(huán)境的動(dòng)態(tài)利用監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果為設(shè)計(jì)和施工提供參考依據(jù)，對工程的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核，審核其方案的可行性，發(fā)現(xiàn)方案中的不足之處以及施工的難點(diǎn)所在，為日后施工過程中的監(jiān)理找到重點(diǎn)，經(jīng)常檢查施工安全的技術(shù)措施的落實(shí)情況人工、施工機(jī)械準(zhǔn)備情況的檢查，其中基本檢測在質(zhì)量指標(biāo)以及檢測方式上都有國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范進(jìn)行限定，在檢測方法、設(shè)備儀器宜、工作流程以及人員素質(zhì)方面都有相應(yīng)的法定指標(biāo)，在進(jìn)行檢測時(shí)一定要按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的程序以及要求進(jìn)行復(fù)演性檢測，這樣所獲得數(shù)據(jù)才具有真實(shí)意義以及可比性，然后對施工采用的工器具以及原材料的資質(zhì)作檢查交底記錄，尋找其具體使用與工程設(shè)計(jì)中的區(qū)別，然后進(jìn)行原因調(diào)查；制定完善的報(bào)檢制度，對每批次的原材料以及每個(gè)工序的開始于結(jié)束都要求施工單位向監(jiān)理單位報(bào)檢，經(jīng)報(bào)檢以及檢驗(yàn)通過后才可以對運(yùn)材料進(jìn)行使用，才可以對工程進(jìn)行施工。
2、施工過程中的監(jiān)理：
按照設(shè)計(jì)要求對施工過程中的土石方開挖過程進(jìn)行監(jiān)測，特別要重視超前小導(dǎo)管的超前地質(zhì)預(yù)報(bào)環(huán)節(jié)，隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)是保證圍巖地質(zhì)、水文條件復(fù)雜、地下水較豐富的隧道正常施工的重要前提。應(yīng)通過多種超前地質(zhì)預(yù)報(bào)的組合、分析比較，準(zhǔn)確預(yù)測前方圍巖的水文、地質(zhì)情況，確定適宜的開挖方法和支護(hù)形式，從而實(shí)現(xiàn) “信息化施工”。隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作要注意應(yīng)多種超前地質(zhì)預(yù)報(bào)相組合，互相驗(yàn)證，達(dá)到準(zhǔn)確預(yù)測前方圍巖地質(zhì)、水文條件的目的。首先關(guān)注土石方的挖掘順序，要求先在邊、仰坡放線，自上向下分段開挖，不得掏挖或者上下同時(shí)開挖，石質(zhì)底層不得用深孔大爆破開挖邊、仰坡。下面就對廣西地區(qū)石質(zhì)圍巖隧道掘進(jìn)中碰到的一些問題處理進(jìn)行分析：
如溶洞、冒頂及掘進(jìn)斷面尺寸控制檢測方法,在沒有預(yù)案之外的突發(fā)問題出現(xiàn)的情況下，要嚴(yán)格按照既定預(yù)案處理突發(fā)的問題。
施工初期需要對初期支護(hù)進(jìn)行監(jiān)理，需要檢查錨桿、鋼筋網(wǎng)、鋼拱架、噴射混凝土厚度等關(guān)鍵點(diǎn)，這些關(guān)鍵的點(diǎn)事關(guān)整個(gè)工程的安全進(jìn)行以及隧道投入運(yùn)行后的安全使用，是監(jiān)理進(jìn)行到施工環(huán)節(jié)的第一步。例如在廣西地區(qū)石質(zhì)圍巖隧道掘進(jìn)中初期支護(hù)的全斷面閉合應(yīng)該距離開挖面30m以內(nèi)，或者距開挖面上半斷面開始的30天內(nèi)完成，初期支護(hù)變形，下沉顯著時(shí)需要提前進(jìn)行閉合，要研究在保證施工機(jī)械正常工作的前提下臺(tái)階的最小長度，計(jì)算出超短臺(tái)階更有利于控制圍巖變形，但由于上下臺(tái)階相隔太近施工干擾大需要進(jìn)行交替作業(yè)。
在二襯施工監(jiān)理當(dāng)中還應(yīng)該注意強(qiáng)調(diào)在隧道各部開挖后，除圍巖完整堅(jiān)硬、設(shè)計(jì)文件不需要支護(hù)外、施工單位都必須根據(jù)圍巖情況采取必要的支護(hù)措施。如果發(fā)現(xiàn)坑道內(nèi)滲水、滴水突然加劇或變渾，應(yīng)該進(jìn)行初支滲水處理方法，防水層應(yīng)該具備防水、牢固、耐久和必要的彈韌性能，因此要對混凝土拌合質(zhì)量要控制好，進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理時(shí)。隧道在打二襯是應(yīng)該注意構(gòu)筑物基面、防水層和保護(hù)層表面應(yīng)該平順、不得有明顯的凹凸、各層間必須粘貼牢固，平整度用1m長靠尺測量空隙不大于3，空隙只允許平緩變化，每米不應(yīng)超過1處，如果監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)不符合要求的地方，應(yīng)該采用水泥沙漿進(jìn)行鋪平處理。最常見的是發(fā)生堵管現(xiàn)象，堵管后及時(shí)處理，如處理不及時(shí)引起混凝土澆筑停滯會(huì)形成施工縫。二襯臺(tái)車搭接長度要控制好，越長越容易形成錯(cuò)臺(tái)。臺(tái)車千斤頂斜撐角度宜為45°，并支撐牢固，不然混凝土澆筑時(shí)臺(tái)車受力后會(huì)有移位。一般臺(tái)車的第一排窗口一下部分沒有安裝震機(jī)，這時(shí)需要打震動(dòng)棒。澆筑時(shí)不能單邊澆筑，需對稱澆筑，不然臺(tái)車單側(cè)受壓會(huì)發(fā)生位移?；炷翝仓享敽蠊浪闼杌炷练搅坎⑼ㄖ獢嚢枵?，免得造成混凝土浪費(fèi)。進(jìn)出洞門是隧道的外露部分，也是聯(lián)系洞內(nèi)襯砌與洞口外路塹的支護(hù)結(jié)構(gòu)，洞門的主要作用是保證洞口邊坡的安全和仰坡的穩(wěn)定，例如端墻式門洞就適用于巖質(zhì)穩(wěn)定的的上圍巖和地形開闊的地區(qū)，它是最常使用的門洞形式。翼墻石門洞主要適用于地質(zhì)較差的下圍巖，以及需要開挖路塹的地方，翼墻石門洞由端墻以及翼墻組成，翼墻是為了增加端墻的穩(wěn)定性，同時(shí)對路塹邊坡也起到了支撐作用，其頂面一般均設(shè)有置水溝，將端墻背面排水溝匯集的地表水排至路塹邊溝內(nèi)。環(huán)框式門洞是當(dāng)洞口巖層堅(jiān)硬、整體性好、節(jié)理不發(fā)育以及路塹開挖后仰坡穩(wěn)定并且沒有較大的排水要求時(shí)經(jīng)常使用的一種門洞形式，當(dāng)洞口為軟松的堆積層時(shí)通常應(yīng)該避免大刷仰、邊坡一般宜采用接長明洞，環(huán)框上方以及兩側(cè)仍應(yīng)該設(shè)置排水溝渠已排除地表水防止漫流。作為隧道的標(biāo)志性建筑物，應(yīng)該在保證質(zhì)量的前提下與周圍建筑物以及地形條件相融合，作為支擋洞門的的土石方要與洞身的土石方一并開挖。另外要對回填進(jìn)行監(jiān)理，回填分為明洞回填和暗洞回填。明洞回填時(shí)墻背要求左右兩側(cè)同時(shí)回填，墻底要求是壓碎石夯實(shí)。石質(zhì)底層應(yīng)用注漿的方式進(jìn)行回填。在墻以及拱的外模拆除后防水工程處理前不能回填。對于暗洞回填要求拱上1米范圍內(nèi)超挖部分進(jìn)行回填。建立過程重要對這些步驟進(jìn)行逐步監(jiān)測。
隧道監(jiān)理工程的另一個(gè)非常重要的點(diǎn)就是防水與排水系統(tǒng)，隧道的防水與排水從一定程度上決定了工程順利進(jìn)行以及安全使用。監(jiān)理時(shí)首先要對工程設(shè)計(jì)的防水以及排水設(shè)計(jì)進(jìn)行充分的論證，在確定其方案可行后對防水與排水的施工進(jìn)行檢測。重點(diǎn)關(guān)注：對防水材料、焊接材料以及粘合材料進(jìn)行監(jiān)理。尤其需要注意的是防水層鋪設(shè)是一定要保證沒有外露的鋼筋頭等破壞防水層得堅(jiān)硬物質(zhì)。對凹凸不平的部位要進(jìn)行修補(bǔ)。[3]二次襯砌之前要再次對防水層進(jìn)行監(jiān)理，確保防水層的鋪設(shè)已經(jīng)起到阻水的目的。排水結(jié)構(gòu)物的斷面尺寸、位置、埋設(shè)深度是否達(dá)到工程設(shè)計(jì)要求，明盲溝的縱坡是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
3、對施工安全的監(jiān)理：
安全是工程的生命，在整個(gè)工程過程中監(jiān)理在保障施工安全方面齊整非常重要的作用，監(jiān)理可以發(fā)現(xiàn)并且糾正監(jiān)理過程中原材料的安全正確使用，監(jiān)理可以發(fā)現(xiàn)并糾正不當(dāng)?shù)牟僮鞣绞剑梢噪S時(shí)觀測進(jìn)程中的工作面的變化，防范預(yù)測潛在風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還對臨時(shí)用電、火災(zāi)隱患等進(jìn)行監(jiān)理，防止安全事故的發(fā)生。廣西賓陽隧道坍塌事故主要就是由于外界平衡遭到破壞，沒有采用必要的防護(hù)措施，施工安全危險(xiǎn)源包括基坑支護(hù)與降水工程，開挖深度超過5m的基坑，采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程或者基坑雖然未超過5m，但地質(zhì)條件環(huán)境復(fù)雜地下水位在坑底以上的工程。末班工程，各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等，水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)以及特殊結(jié)構(gòu)模板工程，水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m或者跨度超過18m，施工總荷載大于10kN/，或者集中線荷載大于15 kN/。為了貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化對建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的控制，提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的水平，確保建設(shè)工程生產(chǎn)的安全，必選要建立危險(xiǎn)源臺(tái)帳、管理措施及事故發(fā)生后的應(yīng)急措施。對在建工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括施工單位對重大危險(xiǎn)源的控制與管理制度的建立和實(shí)施情況，危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)施工方案編制、審批、專家論證、較低和過程控制情況，對重大危險(xiǎn)源的安全防護(hù)方案和保證措施的制定和落實(shí)情況，施工現(xiàn)場與業(yè)內(nèi)資料向符合，項(xiàng)目專職安全管理人員對重大危險(xiǎn)源的檢查、評(píng)估臺(tái)賬，工程監(jiān)理單位對重大危險(xiǎn)源履行監(jiān)理職責(zé)。因?yàn)樗淼朗┕ぐ踩O(jiān)理是很重要一個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)理人員必須重視。
隧道監(jiān)理還應(yīng)包括對隧道施工中掘進(jìn)、初支、二襯施工進(jìn)度控制及連拱隧道左右洞掘進(jìn)距離控制。以確保各工序互相緊扣又不至于干擾出現(xiàn)安全問題。貴州某隧道施工由于左右洞基本平行掘進(jìn)，后由一邊放炮引發(fā)另一邊引爆出現(xiàn)嚴(yán)重安全事故，（6死多人受傷）。得如若初支、二襯施工進(jìn)度跟不上也容易出現(xiàn)掘進(jìn)放炮引起塌方等現(xiàn)象。
4、隧道工程監(jiān)理的難度所在：
由于隧道施工一邊的地質(zhì)條件都相對復(fù)雜，隨時(shí)可能發(fā)生突發(fā)問題，需要監(jiān)理人員在最快的時(shí)間內(nèi)做出準(zhǔn)確的判斷，要求監(jiān)理人員有較為全面的專業(yè)知識(shí)；要求監(jiān)理人員有較高的職業(yè)素養(yǎng)，能夠理論聯(lián)系實(shí)際，能夠發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題；同時(shí)工程所處條件艱苦，且處于24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，工程的報(bào)檢率非常高，要求監(jiān)理人員有艱苦卓絕的工作精神。
三、隧道工程的管理方法：
由于隧道工程本身所具有的特殊性，使得它在施工過程當(dāng)中存在許多不確定的安全隱患，這樣不僅會(huì)影響著整個(gè)公路隧道的施工建設(shè)，而且還會(huì)給日后的使用階段埋下許多不確定因素。因此，公路隧道的安全管理已經(jīng)成為其未來發(fā)展的一個(gè)重要研究方向。關(guān)于公路隧道施工問題的解決方案有以下幾點(diǎn)：
首先，針對施工路段的地質(zhì)條件，在公路隧道的設(shè)計(jì)階段就要對具體路段實(shí)施全方位的勘測，準(zhǔn)確細(xì)致的了解巖層結(jié)構(gòu)和地下水的具體情況，對公路隧道的建設(shè)方案實(shí)施動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)，也就是要根據(jù)公路隧道工程進(jìn)度的實(shí)際情況適時(shí)修改原先的設(shè)計(jì)方案，以確保工程進(jìn)度以及質(zhì)量的安全可靠。盲目的按照設(shè)計(jì)圖紙施工，一旦遇到開挖地的實(shí)際與設(shè)計(jì)不符不僅會(huì)延誤工期而且還會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，可以參考以往同一類型的工程，根據(jù)公路隧道施工地域的地質(zhì)、水文等條件以及相關(guān)的工程資料進(jìn)行類比，給公路隧道的設(shè)計(jì)者提供一定的參考。這樣一來就可以提前修改設(shè)計(jì)方案與施工地域的實(shí)際情況存在差異的地方，從而正確的引導(dǎo)公路隧道的施工建設(shè)。
其次，就是對公路隧道施工隊(duì)伍的重視程度。在公路隧道施工過程中，從施工人員角度看，施工工人的技術(shù)水平的高低直接影響到了整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量水平。由于公路隧道建設(shè)的特點(diǎn)使得它不僅施工距離長而且空間近似于封閉以及狹小。在這樣的施工條件下、機(jī)械鉆孔產(chǎn)生的巨大噪音、較低的能見度、較差的空氣質(zhì)量以及工序的繁瑣緊密都會(huì)影響到施工人員的工作狀態(tài)和技能的發(fā)揮，因?yàn)榍榫w的波動(dòng)也就直接導(dǎo)致了施工技術(shù)發(fā)生偏差各可能給公路隧道的施工留下安全隱患。所以要在日常管理中，對施工人員的工作時(shí)間做細(xì)致科學(xué)的安排，尤其是對重點(diǎn)施工路段要合理劃分工作時(shí)間段，杜絕為盲目追趕工期所導(dǎo)致的無序的工作狀態(tài)，并要時(shí)刻準(zhǔn)備事故處理的應(yīng)急預(yù)案，只有科學(xué)有效的管理制度才是公路隧道施工質(zhì)量的重要保證。
最后，相關(guān)監(jiān)測單位必須要以身作則對公路隧道進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)測驗(yàn)收。由于公路隧道施工工程具有極強(qiáng)的隱密性，在工程的監(jiān)測和驗(yàn)收方面也存在一些不可避免的問題，況且在國家，相關(guān)行業(yè)的隧道工程、建設(shè)、管理尚沒有一套完備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為準(zhǔn)則，以至于有些隧道施工工程缺少有效的各工序的檢測手段，工程質(zhì)量的驗(yàn)收無法達(dá)到精確評(píng)價(jià)。這些問題都給公路隧道施工帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，在這種情況下，制定一部公路隧道安全管理、質(zhì)量安全專項(xiàng)工程建設(shè)、驗(yàn)收等方面的標(biāo)準(zhǔn)，對于公路隧道安全管理，保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全，是十分必要的，也是勢在必行的。
結(jié)束語：
隧道工程中監(jiān)理針對工程前以及工程進(jìn)行過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一項(xiàng)物料的采購，每一個(gè)工藝的使用進(jìn)行數(shù)據(jù)的監(jiān)控，方式方法的監(jiān)督，確保了工程按照設(shè)計(jì)方案的實(shí)施，并且在這一過程中保障了工程的安全有序進(jìn)行，同時(shí)為工程投入運(yùn)行后的安全耐久提供了有力保障。
參考文獻(xiàn)：
［1］岳英武.隧道巖爆分類及防治對策［J］.西部探礦工程2009.
