時(shí)間：2023-07-13 16:30:39
序論：在您撰寫(xiě)合同管理標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1石油工程企業(yè)現(xiàn)在合同管理中存在的問(wèn)題
石油工程企業(yè)業(yè)務(wù)涉及業(yè)務(wù)范圍廣，點(diǎn)多線長(zhǎng)，雖然已加大了合同管理力度，但仍存在審查、簽訂、審批等不規(guī)范、不科學(xué)、不嚴(yán)格的問(wèn)題，履行合同缺少應(yīng)有的約束，甚至有些處于放任狀態(tài)。（1）合同簽訂不規(guī)范，隨意，簽訂條款對(duì)公司不利。①簽訂合同隨意。目前，仍存在合同起草不規(guī)范，無(wú)專人擬定，專業(yè)的部門(mén)和管理人員不參與的問(wèn)題，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)便會(huì)出現(xiàn)“我不知道”“我說(shuō)過(guò)的”“我告訴 過(guò)…”“我們說(shuō)好了的”這些無(wú)理無(wú)據(jù)的情況。②合同內(nèi)容不科學(xué)不完善，存在違約責(zé)任條款無(wú)約定或約定含糊、質(zhì)量要求不具體無(wú)法罪責(zé)、文字表述有異意的情況，例如：外包施工內(nèi)合同，合同中僅約定2年內(nèi)完成工期，無(wú)具體約定到某個(gè)時(shí)間段需要完成的工作量，也沒(méi)有違約需要承擔(dān)的責(zé)任，導(dǎo)致公司在處理糾紛時(shí)陷入麻煩，非常被動(dòng)。（2）合同管理效率低、無(wú)人執(zhí)行和跟進(jìn)，合同變成格式性的東西，無(wú)實(shí)際約束、保護(hù)的意義。如一些石油工程企業(yè)簽訂的一些工程外包類合同，簽完便完，執(zhí)行到哪一步也無(wú)人追責(zé)，執(zhí)行、追蹤無(wú)統(tǒng)一管理，經(jīng)常出現(xiàn)合同履行階段執(zhí)行無(wú)序，沒(méi)人監(jiān)督、辦事效率低的情況。（3）無(wú)系統(tǒng)的存檔管理規(guī)定。石油工程施工項(xiàng)目時(shí)間一般會(huì)比較長(zhǎng)，不是三五天就可以解決的，但因?yàn)楣芾淼碾S意性和辦公地點(diǎn)的移動(dòng)性，沒(méi)有系統(tǒng)的檔案管理規(guī)定，有時(shí)候甚至導(dǎo)致一兩年后發(fā)生糾紛，需要參照合同，卻發(fā)現(xiàn)合同找不到的情況。（4）合同經(jīng)辦人及履約人員意識(shí)薄弱，總覺(jué)得就口頭約定便好，在合同履行過(guò)程中的一些問(wèn)題解釋、答復(fù)及合同補(bǔ)充或變更條款中口頭交流便完事，無(wú)任何書(shū)面公函交流和約定，無(wú)從保護(hù)公司的利益，從而造成了一些不必要的糾紛和損失。
2加強(qiáng)合同標(biāo)準(zhǔn)化管理的辦法
合同的標(biāo)準(zhǔn)化管理必須是全過(guò)程的、系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的，從洽談、草擬、簽訂、生效、執(zhí)行，直到該合同失效為止，所以要求企業(yè)不僅要重視簽訂前的管理，更加要重視簽訂后的管理，如合同執(zhí)行、修改、變更與補(bǔ)充等。筆者認(rèn)為應(yīng)該從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，從四個(gè)階段（合同準(zhǔn)備簽訂階段管理、合同簽訂階段、合同履行階段與合同履行后糾紛階段）建立完善的合同標(biāo)準(zhǔn)化管理運(yùn)行機(jī)制。要制定合同標(biāo)準(zhǔn)管理流程，管理制度明確各部門(mén)職責(zé)和權(quán)限，并通過(guò)流程和制度來(lái)約束各部門(mén)以保障標(biāo)準(zhǔn)化合同管理。（1）專業(yè)的律師及專業(yè)管理部門(mén)人員共同起草和過(guò)目。合同是有專業(yè)的合同法對(duì)其進(jìn)行要求和約束的，企業(yè)律師和專業(yè)管理部門(mén)都有其專長(zhǎng)，所謂專業(yè)的人做專業(yè)的事情，讓他們起草合同，才能充分發(fā)揮其作用，才能從源頭開(kāi)始保證合同質(zhì)量。（2）建立合同評(píng)審流程及審核制度，在合同簽訂前需對(duì)簽約的另一方的主體資格、信用、履行能力等進(jìn)行資信調(diào)查。然后在簽訂的過(guò)程中根據(jù)不同合同類型和涉及的金額內(nèi)容，給予不同人員的評(píng)審權(quán)限，例如：在請(qǐng)購(gòu)合同中，多少金額以內(nèi)部門(mén)經(jīng)理審批、多少金額總經(jīng)理審批，采購(gòu)部經(jīng)理的職責(zé)和權(quán)限又是什么。建立合同評(píng)審流程，依據(jù)法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系和合同審核要點(diǎn)，明確各個(gè)環(huán)節(jié)每個(gè)部門(mén)（承辦部門(mén)、財(cái)務(wù)部、法律部與采購(gòu)部等）的審核要點(diǎn)。（3）擬定對(duì)外的合同統(tǒng)一規(guī)范合同范本，對(duì)于固定的部門(mén)所簽訂的常態(tài)合同（如采購(gòu)、人事、外包等）多用框架合同，減少出錯(cuò)率，擬定人員根據(jù)各業(yè)務(wù)內(nèi)容、各部門(mén)的不同需求，制作不同版本的框架合同，以供使用，并定期更新、修改、完善現(xiàn)有版本，以使合同條款達(dá)到最優(yōu)。（4）制定嚴(yán)格的合同檔案管理制度，專人專崗進(jìn)行合同檔案管理，所有合同須進(jìn)行歸檔，電子掃描件和紙件合同均需分類、編號(hào)進(jìn)行統(tǒng)一加密管理，根據(jù)不同合同的情況，保證合同一式三份，對(duì)方一份，公司兩份以上，一份給予檔案管理部門(mén)存檔使用，一份給予合同承辦部門(mén)，所有合同調(diào)取、查閱均需有固定的審批流程，合同的失效銷(xiāo)毀也應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一申請(qǐng)，在監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督下執(zhí)行。（5）改變、強(qiáng)化合同執(zhí)行人員的合同管理觀念。通過(guò)培訓(xùn)、講解等方式影響合同執(zhí)行人員，讓他們明白，在對(duì)外交流中（如施工過(guò)程中、人事糾紛中）出現(xiàn)的所有問(wèn)題都必須索要正規(guī)的書(shū)面手續(xù)（溝通函、確認(rèn)函、說(shuō)明書(shū)等），而且凡是對(duì)企業(yè)有利的，都需要按照規(guī)定的方式進(jìn)行記錄、簽字證明，以便企業(yè)在維權(quán)工作中占據(jù)有利地位。
3企業(yè)合同標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要性
企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)發(fā)展的保障，不及可以防范風(fēng)險(xiǎn)、降低成本、維護(hù)合法利益，是公司經(jīng)營(yíng)管理成敗的重要因素，還可以提高企業(yè)工作效率，提升企業(yè)形象，提升員工的素質(zhì)和積極性，為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。（1）進(jìn)行合同標(biāo)準(zhǔn)化管理，可以避免或減少由于合同糾紛帶來(lái)的企業(yè)損失，并且可以有效地防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程更加順利，從而達(dá)到規(guī)避企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的。（2）通過(guò)建立完善的合同管理體制和制度，可以降低溝通成本。石油施工類企業(yè)是個(gè)龐大的整體，涉及的合同不只是企業(yè)外部合同，還有企業(yè)內(nèi)部合同。合同管理標(biāo)準(zhǔn)化，可以保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容、各自承擔(dān)的責(zé)任、工作程序、完成時(shí)間等用標(biāo)準(zhǔn)化形式加以確定，不僅可以加強(qiáng)管理的有效性，還可使企業(yè)內(nèi)外相互協(xié)調(diào)和約束，為企業(yè)的生產(chǎn)方式、供應(yīng)管理等先進(jìn)管理模式創(chuàng)造條件。（3）通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化提升員工工作效率。合同標(biāo)準(zhǔn)化管理，一方面可以提供固定的程序讓員工遵循，避免每簽訂一次合同都存在搞不清楚怎么弄的情況；另一方面，給予員工一定的自由，在遵循工作規(guī)范的基礎(chǔ)上，進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)意，鼓勵(lì)員工去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，改善現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)合同，吸納員工的好建議。這種方式可以讓員工有很高的成就感，使其工作態(tài)度變得積極，愿意與企業(yè)共同成長(zhǎng)。（4）通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升企業(yè)形象。標(biāo)準(zhǔn)的合同管理能使與企業(yè)接觸的人感到企業(yè)的規(guī)范和秩序，以及企業(yè)員工在工作中嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，有助于企業(yè)企業(yè)樹(shù)立良好的商業(yè)信用及形象。
4結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)在社會(huì)是法律社會(huì)，不論企業(yè)性質(zhì)、行業(yè)如何，企業(yè)都需要通過(guò)合同來(lái)開(kāi)展銷(xiāo)售、采購(gòu)、工程等系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。為了保護(hù)自身的合法利益，企業(yè)也需要通過(guò)企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)提高合同管理的水平。當(dāng)前，企業(yè)合同管理已不再是簡(jiǎn)單的委托、承諾、簽約，而是一種全過(guò)程、全方位的科學(xué)管理手段。在簽訂標(biāo)準(zhǔn)化的合同的過(guò)程中，企業(yè)首先需要對(duì)市場(chǎng)及合作方進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)，然后再協(xié)商溝通、簽訂，最后執(zhí)行、監(jiān)督檢查、處理合同的各項(xiàng)爭(zhēng)議及糾紛。只有合同管理標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)才能全面地履行合同條約，才能合理地規(guī)避和防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)良好的企業(yè)信譽(yù)，保證按部就班地實(shí)現(xiàn)預(yù)定的施工計(jì)劃，不斷地提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，避免經(jīng)濟(jì)糾紛，進(jìn)而使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
作者:牛蕩 單位:中石化華北石油工程有限公司
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞標(biāo)準(zhǔn)合同企業(yè)合同管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
一、合同文本的種類及標(biāo)準(zhǔn)合同的基本概念
《合同法》第十條規(guī)定，“當(dāng)事人訂立合同，有書(shū)面形式，口頭形式和其他形式”。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，只有書(shū)面合同，才能更好的保障交易安全和利益。再好的權(quán)利義務(wù)安排，如果不能形成書(shū)面合同，就會(huì)變成水中月、鏡中花。按照現(xiàn)有的法律法規(guī)及企業(yè)的合同實(shí)踐，合同書(shū)分為特定合同文本、示范合同文本和標(biāo)準(zhǔn)合同文本。特定合同文本是針對(duì)特定的業(yè)務(wù)一事一議而起草的文本，一般不進(jìn)行大量重復(fù)使用；而示范合同文本，一般是國(guó)家行政部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)際團(tuán)體或企業(yè)等的，可以反復(fù)使用，但是不需要強(qiáng)制使用的文本；與特定文本和示范文本不同，標(biāo)準(zhǔn)合同文本是合同制定單位以最大程度滿足己方利益為宗旨，針對(duì)某類業(yè)務(wù)，強(qiáng)制推行使用的文本。一部分觀點(diǎn)認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)合同也被稱為格式合同，合同對(duì)方?jīng)]有談判、修改的空間。例如航空公司的機(jī)票格式合同、保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)合同、銀行的開(kāi)戶協(xié)議、供水/供電/供氣等單位提供的文本。本文中討論的標(biāo)準(zhǔn)文本與此有所不同，雖然由處于有利談判地位的企業(yè)制定和強(qiáng)制使用，但是合同雙方可以針對(duì)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和價(jià)格等因素，對(duì)合同部分條款，有商務(wù)談判空間，合同雙方可以經(jīng)過(guò)商務(wù)博弈形成最終文本。標(biāo)準(zhǔn)合同，在石油、工程、化工、運(yùn)輸?shù)雀餍懈鳂I(yè)被廣泛使用。
二、標(biāo)準(zhǔn)合同在企業(yè)合同管理中的基礎(chǔ)作用
海洋石油工程企業(yè)屬于施工類企業(yè)，與業(yè)務(wù)單一企業(yè)不一樣的地方是它涉及到設(shè)計(jì)、采辦、建造、安裝等多個(gè)板塊業(yè)務(wù)類型合同。在海洋石油工程企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)合同的推廣使用，規(guī)避因合同文本選擇不當(dāng)引起的合同風(fēng)險(xiǎn)，提高合同管理部門(mén)審核效率，為業(yè)務(wù)操作提供指引，有利于降低企業(yè)管理成本，提高企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力和維護(hù)企業(yè)自身的合法利益。同時(shí)它還有利于樹(shù)立良好的企業(yè)商業(yè)形象，從而為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。標(biāo)準(zhǔn)合同在企業(yè)合同管理中的基礎(chǔ)作用具體表現(xiàn)為：1.標(biāo)準(zhǔn)合同是經(jīng)過(guò)實(shí)際業(yè)務(wù)較長(zhǎng)時(shí)間的反復(fù)運(yùn)用而總結(jié)出來(lái)的，能夠科學(xué)地反映特定業(yè)務(wù)的基本需求和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)合同制定方關(guān)注的合同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面保護(hù)。標(biāo)準(zhǔn)合同具有使用廣泛性，在某類型業(yè)務(wù)中適用，其適用面大，適用頻率高，適用時(shí)間長(zhǎng)，適用相對(duì)方較廣。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)合同規(guī)范了合同內(nèi)容，節(jié)約了談判時(shí)間，降低了交易成本，提高了合同交易效率。2.在企業(yè)推廣標(biāo)準(zhǔn)合同，掌握標(biāo)準(zhǔn)合同制定的主動(dòng)權(quán)，在出現(xiàn)合同糾紛時(shí)，可以通過(guò)完善的合同條款有效地防范與化解經(jīng)營(yíng)上的風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)企業(yè)的權(quán)益。3.標(biāo)準(zhǔn)合同有利于提高企業(yè)內(nèi)部員工的工作效率。企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)合同相關(guān)工作，為合同人員的工作起到指導(dǎo)作用，從而提高效率。4.標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理，有助于企業(yè)形象的提升。企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)化合同有助于讓合作伙伴感受到企業(yè)合同管理的規(guī)范與秩序，也能夠讓其感受到企業(yè)員工的效率，從而幫助企業(yè)建立良好的商業(yè)信譽(yù)，提升企業(yè)形象?？偟膩?lái)看，在企業(yè)建立起標(biāo)準(zhǔn)化的合同體系是企業(yè)解決合同管理相關(guān)問(wèn)題的重要舉措。
三、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合同管理存在的問(wèn)題
海洋石油工程企業(yè)往往涉及的合同種類較多，合同周期長(zhǎng)，項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)大，雖然合同的風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)形成了較為成熟的管理體系。我們也可以看到企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)合同管理工作中還是容易存在一些不足：1.對(duì)標(biāo)準(zhǔn)合同制定的認(rèn)識(shí)存在片面性。在實(shí)際的工作過(guò)程中，一部分觀點(diǎn)認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)合同就是法律部門(mén)的工作，缺乏與法律部門(mén)進(jìn)行良好的互動(dòng)溝通。2.標(biāo)準(zhǔn)文本不能及時(shí)修訂、更新。企業(yè)一些合同使用人員在使用標(biāo)準(zhǔn)合同過(guò)程中，如果沒(méi)有形成合同風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)和分享的長(zhǎng)效意識(shí)，則很難將經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)固化下來(lái)，也難以為合同的標(biāo)準(zhǔn)化工作提供源源不斷的素材。3.標(biāo)準(zhǔn)合同的制定跟不上企業(yè)國(guó)際化速度。在標(biāo)準(zhǔn)合同的制定過(guò)程中，如果一味地秉著保護(hù)合同制定方利益，有著設(shè)置霸王條款的思維，這也難以跟上企業(yè)國(guó)際化的進(jìn)程。4.合同的部分經(jīng)辦人業(yè)務(wù)能力參差不齊。其合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，也缺乏基本的合同法律知識(shí)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本條款的理解上也不夠全面。選用標(biāo)準(zhǔn)文本后，有著一勞永逸的懶惰思維。針對(duì)項(xiàng)目獨(dú)有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不能及時(shí)完善和修改條款，沒(méi)有將項(xiàng)目的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)與標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行很好地融合
關(guān)鍵詞：EPC模式；核電工程；合同管理；標(biāo)準(zhǔn)化
引言
核電工程的主體是一臺(tái)由核島、常規(guī)島和BOP組成的完整的核電廠機(jī)組，凝聚了核物理、機(jī)械、電氣、熱工、化學(xué)等專業(yè)學(xué)科，是復(fù)雜且技術(shù)密集的系統(tǒng)工程。核電項(xiàng)目EPC工程周期漫長(zhǎng)、投資巨大，土建、安裝、設(shè)備采購(gòu)、調(diào)試等工作量大、接口十分復(fù)雜。鑒于核電工程的復(fù)雜性和高風(fēng)險(xiǎn)性，國(guó)內(nèi)外的核工程項(xiàng)目常采用EPC總承包的合同模式，即承包商對(duì)核電工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試等全過(guò)程實(shí)施承包，并對(duì)工程的質(zhì)量、安全、工期和費(fèi)用全面負(fù)責(zé)。
1核電工程合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的三個(gè)要素
1.1合同管理的標(biāo)準(zhǔn)化組織設(shè)計(jì)
圍繞著合同管理過(guò)程，核電項(xiàng)目總承包企業(yè)通常會(huì)建立以下幾個(gè)核心職能部門(mén)：合同立項(xiàng)/歸口管理部門(mén)：按照需求，對(duì)需要通過(guò)EPC分包合同來(lái)實(shí)現(xiàn)物項(xiàng)或服務(wù)采購(gòu)的事項(xiàng)提出立項(xiàng)申請(qǐng)，并統(tǒng)一協(xié)調(diào)或管理公司內(nèi)某類業(yè)務(wù)或資產(chǎn)的部門(mén)。該部門(mén)負(fù)責(zé)明確合同的技術(shù)、質(zhì)量和進(jìn)度的基本要求，進(jìn)而負(fù)責(zé)編制或?qū)徍撕贤瑮l款。實(shí)際工作中往往在合同管理的初始階段通過(guò)合同的評(píng)審、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)和合同談判等環(huán)節(jié)，對(duì)合同工作的質(zhì)量、進(jìn)度與技術(shù)等進(jìn)行總體把控，并在合同執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行歸口管理。合同商務(wù)部門(mén)：協(xié)調(diào)、組織合同管理流程各環(huán)節(jié)工作的部門(mén)，確保合同管理工作符合企業(yè)相關(guān)制度的規(guī)定。負(fù)責(zé)制定合同管理程序以適應(yīng)核電項(xiàng)目管理的需要，協(xié)調(diào)上游部門(mén)對(duì)合同采購(gòu)中的條款制定、評(píng)審、招標(biāo)、合同談判等各個(gè)環(huán)節(jié)提供技術(shù)支持。進(jìn)行合同的日常管理，執(zhí)行合同條款，協(xié)調(diào)、處理合同執(zhí)行過(guò)程中的支付、爭(zhēng)議、索賠等各項(xiàng)事宜。質(zhì)量保證部門(mén)：通過(guò)對(duì)潛在承包商的資格審查、合同執(zhí)行過(guò)程中的質(zhì)保監(jiān)察等活動(dòng)來(lái)負(fù)責(zé)合同管理中的質(zhì)量控制。進(jìn)度/費(fèi)用/技術(shù)支持部門(mén)：負(fù)責(zé)在合同形成階段和合同執(zhí)行階段對(duì)涉及技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用等提供專業(yè)支持。審計(jì)部門(mén)：對(duì)核電工程項(xiàng)目相關(guān)活動(dòng)實(shí)施內(nèi)部審計(jì)和對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化合同管理的效益、合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)性負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。綜上，在標(biāo)準(zhǔn)化的核電項(xiàng)目合同管理中，各部門(mén)基于職能和合同事項(xiàng)這兩個(gè)維度，以矩陣式的架構(gòu)進(jìn)行運(yùn)作。針對(duì)某個(gè)相對(duì)獨(dú)立的合同事項(xiàng)，由各個(gè)部門(mén)抽調(diào)人員，形成工作組并對(duì)相關(guān)合同事項(xiàng)進(jìn)行處理，工作組隨著合同事項(xiàng)的完結(jié)而自行解散。通過(guò)這種矩陣式的合同管理組織架構(gòu)，可以使各個(gè)部門(mén)可以同時(shí)承擔(dān)多個(gè)合同的管理工作的同時(shí)做到職能互補(bǔ)、充分配合。此外，工作組成員以集體智慧形成決策或意見(jiàn)，既滿足核電工程對(duì)合同管理效率的要求，也能最大限度降低誤判的可能。
1.2標(biāo)準(zhǔn)化合同管理程序體系
標(biāo)準(zhǔn)化合同管理程序體系的建立，是EPC承包商對(duì)從合同編制到執(zhí)行過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的合同管理工作制定標(biāo)準(zhǔn)流程并不斷實(shí)施完善的過(guò)程。建立并完善標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理程序體系能夠解決核電工程合同管理中條款編制評(píng)審把關(guān)不嚴(yán)、合同管理低效、合同執(zhí)行不力權(quán)責(zé)不明等可能出現(xiàn)的問(wèn)題，從而維護(hù)企業(yè)的自身利益。合同管理程序體系應(yīng)當(dāng)涵蓋合同管理的各個(gè)方面，對(duì)合同的編制、評(píng)審、招評(píng)標(biāo)、簽訂、執(zhí)行、事項(xiàng)處理、支付、合同終止等階段所進(jìn)行的各項(xiàng)工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。由于企業(yè)在合同管理不同方面的特點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化體系可分為管理層和工作層兩個(gè)層次。管理層主要起到對(duì)合同簽約和履約各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理的作用，工作層的標(biāo)準(zhǔn)主要承擔(dān)具體合同工作實(shí)施和形成各類合同標(biāo)準(zhǔn)文本的工作。由于核電工程EPC項(xiàng)目合同管理的復(fù)雜性，建議在合同管理標(biāo)準(zhǔn)化程序的建立過(guò)程中，針對(duì)不同程序采取強(qiáng)制性與推薦性相結(jié)合的辦法，確保管理規(guī)范性和嚴(yán)肅行的同時(shí)又增加管理彈性與靈活程度。
1.3合同管理責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn)化
核電工程項(xiàng)目專業(yè)交叉、分工復(fù)雜，進(jìn)而導(dǎo)致了EPC總承包商在進(jìn)行合同管理時(shí)工作任務(wù)量大、涉及面廣、參與的部門(mén)和人員眾多。因此需要根據(jù)不同的管理職責(zé)和要求進(jìn)行責(zé)任劃分，以滿足核電項(xiàng)目建設(shè)對(duì)合同管理“邏輯清晰、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范高效”的要求。在具體實(shí)施責(zé)任劃分的過(guò)程中，將項(xiàng)目合同管理的各個(gè)階段的全部工作逐級(jí)分解，形成便于進(jìn)行組織管理的單項(xiàng)工作，再確立分解后單項(xiàng)工作的責(zé)任部門(mén)。在確立單項(xiàng)工作及其責(zé)任部門(mén)后，對(duì)各個(gè)部門(mén)在每項(xiàng)工作中的職責(zé)進(jìn)行分工，明確每項(xiàng)工作所對(duì)應(yīng)的授權(quán)權(quán)限，同時(shí)規(guī)定每項(xiàng)工作的輸入、輸出文件。
1.4合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的持續(xù)改進(jìn)
由于EPC項(xiàng)目本身的復(fù)雜性，項(xiàng)目合同管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與運(yùn)作并非一蹴而就，合同管理標(biāo)準(zhǔn)是在統(tǒng)籌規(guī)劃、研究確立和持續(xù)改進(jìn)中不斷建立并完善的。合同管理程序體系在實(shí)施過(guò)程中，可以采用經(jīng)驗(yàn)反饋、工作程序升版等多種方式不斷提高管理系的標(biāo)準(zhǔn)化程度。建立程序定期梳理與反饋的機(jī)制，對(duì)程序使用過(guò)程的反饋意見(jiàn)定期整理，對(duì)在實(shí)際工作中不適宜的工作程序及時(shí)進(jìn)行修訂或增補(bǔ)，確保管理程序體系不斷優(yōu)化。防止因工作程序的規(guī)范程度不夠而導(dǎo)致的偏差。同時(shí)，工作層還應(yīng)針對(duì)不同類別合同的特點(diǎn)制定并不斷完善合同文本，確保標(biāo)準(zhǔn)合同文本的健壯性和適應(yīng)性。
【關(guān)鍵詞】核電 合同管理 標(biāo)準(zhǔn)化 探討
核電站包括材料、化學(xué)、機(jī)械、電子及其核物理等領(lǐng)域，是一個(gè)集現(xiàn)代高技術(shù)凝聚的企業(yè)，它的合同管理需要更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)與要求，才能更好的完成企業(yè)的有效管理。
一、企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化概述
合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容。大多數(shù)時(shí)候，企業(yè)會(huì)從自身的需求和利益出發(fā)，建立一套規(guī)范化的合同管理標(biāo)準(zhǔn)，包括建立程序化合同管理體系，形成規(guī)范化合同程序、模式、內(nèi)容及措施等，這就是我們所說(shuō)的合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容。
合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的原則。在進(jìn)行企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)，要遵循以下一些原則。首先，企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化要具有合法性，必須嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)合同法》的相關(guān)規(guī)定和政府制定的一些法令，這是最基礎(chǔ)的特點(diǎn)。
其次，要根據(jù)企業(yè)自身管理模式的不同，選擇適合自身需求的合同標(biāo)準(zhǔn)，把推薦性和強(qiáng)制性特點(diǎn)，完美有效的結(jié)合起來(lái)。制定企業(yè)合同標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，在管理程序與職責(zé)內(nèi)容上必須具有一定的規(guī)定，但是也要考慮實(shí)際情況，不同的時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合以及合同簽訂者、合同類型，在不違背基本原則，保證企業(yè)利益的情況下，可以適時(shí)的對(duì)合同標(biāo)準(zhǔn)做出一些改變，體現(xiàn)合同的實(shí)用性原則。
最后，作為企業(yè)而存在那就離不開(kāi)利益一說(shuō)，在所有原則都遵循的情況下，會(huì)最大限度的滿足自身的需求，換取更大程度上的利益，這也是合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的利益兼顧性原則的具體體現(xiàn)。
二、核電企業(yè)的合同管理標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用
（一）核電站的合同管理標(biāo)準(zhǔn)化體系
（1）合同管理指導(dǎo)原則。合同管理指導(dǎo)原則是指按照《合同與采購(gòu)手冊(cè)》的內(nèi)容規(guī)定及其包含的管理程序來(lái)進(jìn)行企業(yè)管理的一種體現(xiàn)，主要有以下幾個(gè)合同管理原則：在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，依據(jù)自身實(shí)際情況在國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)上選擇信譽(yù)度高，財(cái)力物力雄厚的承包商進(jìn)行長(zhǎng)期的合作關(guān)系，同時(shí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)下，充分考慮我國(guó)核電業(yè)的發(fā)展前景及自身的現(xiàn)狀，努力的建立多元成熟化的核電市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)與效率是合同簽訂的基礎(chǔ)要求，因此合同的形成一般都采用既經(jīng)濟(jì)又有效率的辦法來(lái)盡全力滿足所需產(chǎn)品的質(zhì)量要求，還要努力實(shí)現(xiàn)低成本高效益，按照核電站自身的技術(shù)性，采用適合的先進(jìn)技術(shù)，防止一味的追求高、尖、精技術(shù)要求。企業(yè)各相關(guān)部門(mén)要分工合作，共同完成企業(yè)的合同管理，更加利于通過(guò)各方來(lái)共同制衡防范風(fēng)險(xiǎn)，減少貪污犯罪出現(xiàn)的幾率。例如中核集團(tuán)下的某核電站，在企業(yè)合同管理上，就利用企業(yè)各部門(mén)之間的相互牽制與協(xié)作，從很大程度上提高了企業(yè)管理成效，降低了的出現(xiàn)，是反腐保廉、公正、公平、通力協(xié)作成功的代表。
（2）合同的組織設(shè)計(jì)。核電站依照合同管理的要求，成立了由各個(gè)不同部門(mén)所構(gòu)成的組織體系。包括按照合同要求而提供服務(wù)或物質(zhì)采購(gòu)的立項(xiàng)申請(qǐng)部門(mén)（又稱用戶部門(mén)）；統(tǒng)一對(duì)公司的某類資產(chǎn)或業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行調(diào)度協(xié)調(diào)的歸口管理部門(mén)；對(duì)合同管理部門(mén)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，同時(shí)對(duì)符合公司管理政策的一系列規(guī)定負(fù)有責(zé)任的商務(wù)部門(mén)；審查、監(jiān)督承包商所供材料質(zhì)量的質(zhì)量保證部門(mén)；預(yù)控、編制核電企業(yè)的預(yù)算和財(cái)務(wù)管理的預(yù)算控制部門(mén)以及對(duì)企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的審計(jì)部門(mén)等。
（3）合同的運(yùn)作模式。企業(yè)合同管理的部門(mén)大都采用矩形式運(yùn)作，不同的合同工作，選派相應(yīng)部門(mén)的工作人員共同組成采購(gòu)組進(jìn)行工作，在工作結(jié)束后自動(dòng)解散回歸原部門(mén)。這種管理運(yùn)作方式很大程度上解決了人手不足的問(wèn)題，適當(dāng)?shù)谋苊庖恍┎槐匾牟铄e(cuò)與腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，進(jìn)一步確保企業(yè)的公正廉潔。
但是，矩形式的管理模式也有一定的缺陷，在采購(gòu)項(xiàng)目組中，容易增加商務(wù)部門(mén)工作人員的責(zé)任而忽略其的權(quán)力，也會(huì)滋生出責(zé)任心降低、雙重指揮等問(wèn)題，從而影響工作完成的進(jìn)度。在這個(gè)問(wèn)題上，大亞灣核電站采用權(quán)限與授權(quán)制度進(jìn)行解決，分為3個(gè)不同層面的權(quán)限限制：由商務(wù)部門(mén)直接決定500-3000美元的采購(gòu)案；3000-50000美元的采購(gòu)，則需要有三家及其以上的詢價(jià)措施，共同填寫(xiě)合同簽訂的推薦書(shū)，交由與之相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核；而在50000美元以上的，則需要商務(wù)部門(mén)、立項(xiàng)申請(qǐng)部門(mén)、預(yù)算控制部門(mén)和審計(jì)部門(mén)共同組成專項(xiàng)小組，進(jìn)行合同管理的相關(guān)事宜。當(dāng)然在合同的批準(zhǔn)上，也需要對(duì)工作人員的財(cái)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格的授權(quán)管理，如下圖所示。
（二）核電站的合同管理標(biāo)準(zhǔn)化措施
核電站的合同標(biāo)準(zhǔn)化在進(jìn)行企業(yè)管理過(guò)程中需要不斷的進(jìn)行改進(jìn)、完善，因此核電站采用了多種手段，從不同角度入手對(duì)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行了改進(jìn)提高。
（1）定期對(duì)合同管理程序進(jìn)行完善梳理。在核電企業(yè)合同管理下，要建立管理程序梳理制度，同時(shí)建立對(duì)合同管理問(wèn)題的反饋渠道，定期對(duì)所反饋的問(wèn)題和意見(jiàn)進(jìn)行梳理與總結(jié)，及時(shí)對(duì)合理的意見(jiàn)進(jìn)行采納，增補(bǔ)或修訂不適宜企業(yè)合同標(biāo)準(zhǔn)化管理的程序，以確保合同管理程序的適用及有效性。
（2）制定企業(yè)合同的標(biāo)準(zhǔn)范本。核電企業(yè)所涉及領(lǐng)域廣，簽訂的合同類型也有所不同，因此根據(jù)業(yè)務(wù)的不同，要制定出不同標(biāo)準(zhǔn)的合同格式，可以有效的防止合同簽訂條款不一的問(wèn)題，降低了合同簽訂的風(fēng)險(xiǎn)，提高了企業(yè)合同管理的水平與質(zhì)量。
（3）形成標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)流程。在采購(gòu)過(guò)程中，為了防止企業(yè)因?yàn)椴少?gòu)流程的不規(guī)范，或是采購(gòu)人員能力不足使得采購(gòu)出現(xiàn)偏差等，必須形成一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的采購(gòu)程序。
三、結(jié)語(yǔ)
核電企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分，對(duì)于我國(guó)的核電業(yè)發(fā)展有著重要的導(dǎo)向作用，因此對(duì)于它的管理，需要更加嚴(yán)格合理的合同化管理模式，這樣才能進(jìn)一步完成對(duì)核電企業(yè)的管理，獲取更大程度上的效益。
參考文獻(xiàn)：
西方有句諺語(yǔ)，財(cái)富的一半是合同，合同在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中扮演著重要角色。大數(shù)據(jù)時(shí)代下的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有種類繁多、數(shù)據(jù)量大等特點(diǎn)，這需要企業(yè)的管理者具備更強(qiáng)的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力，合同管理貫穿經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的整個(gè)流程，合同管理能力的高低則是管理者流程優(yōu)化能力的重要體現(xiàn)。合同管理具有兩個(gè)方面的作用。一是作為商務(wù)活動(dòng)的集合，包括前期考察、調(diào)研、談判、擬定文本、簽訂等環(huán)節(jié)；二是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督與控制，是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的重要環(huán)節(jié)，包括對(duì)合同履行風(fēng)險(xiǎn)的控制，以及合同各環(huán)節(jié)的參與者的監(jiān)督。利用標(biāo)準(zhǔn)化的管理方法進(jìn)行企業(yè)合同管理，可以更為有效地避免簽訂對(duì)企業(yè)不利的合同、提高合同管理工作效率。
二、當(dāng)前合同管理存在的主要問(wèn)題
1．企業(yè)管理者對(duì)合同管理的重視程度不夠。多數(shù)企業(yè)管理者重生產(chǎn)、重訂單、輕管理，尤其對(duì)合同管理不夠重視，有的企業(yè)沒(méi)有相關(guān)的合同管理制度，有的企業(yè)沒(méi)有專門(mén)負(fù)責(zé)合同管理的部門(mén)或管理人員，有的雖有相關(guān)合同管理制度及合同管理部門(mén)，但管理混亂或無(wú)序。企業(yè)管理者對(duì)合同管理工作的無(wú)視或不夠重視，造成合同管理工作主題缺失或管理無(wú)序。
2．合同審核不嚴(yán)，缺乏風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。由于很多企業(yè)沒(méi)有專門(mén)負(fù)責(zé)合同審核的法律事務(wù)部門(mén)或企業(yè)法律顧問(wèn)，有些企業(yè)設(shè)立了法務(wù)部門(mén)，但企業(yè)法務(wù)部門(mén)的法律顧問(wèn)和各有關(guān)人員在合同管理中的具體責(zé)任和權(quán)限的規(guī)定不夠明確，不能充分或有效地發(fā)揮其作用。如在合同談判和簽訂時(shí)把關(guān)不嚴(yán)、合同條款表達(dá)含糊、法律或合規(guī)性審核不夠嚴(yán)格、合同履行監(jiān)督不到位等問(wèn)題，將會(huì)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn)。
3．合同的管理和履行效率低下。企業(yè)缺乏高效、科學(xué)的合同管理制度及審核程序，合同的洽談、起草、審核、簽約、履行等環(huán)節(jié)無(wú)法緊密銜接，造成合同管理無(wú)序混亂，合同履行效率降低；合同履行過(guò)程中缺乏準(zhǔn)確高效監(jiān)督及反饋程序，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生消極影響。
4．缺乏標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。沒(méi)有制定涵蓋合同起草、談判、審核、簽訂、履行、監(jiān)督的合同管理制度和統(tǒng)一的合同編碼體系，使合同管理缺乏制度依據(jù)；沒(méi)有按照一定的程序?qū)β男泻贤瑮l款的能力進(jìn)行評(píng)審，對(duì)于企業(yè)常用業(yè)務(wù)合同進(jìn)行文本格式化和通用條款優(yōu)化等標(biāo)準(zhǔn)化工作沒(méi)有開(kāi)展。
三、合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的必要性
合同管理也是一門(mén)科學(xué)，要尊重其內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律，在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，合同管理亟待建立科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系，使企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)用可行。
1．推行合同管理標(biāo)準(zhǔn)化是經(jīng)濟(jì)和時(shí)展的客觀要求。各種經(jīng)濟(jì)合同客觀地反映著生產(chǎn)和流通的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)情況，它作為聯(lián)系原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、流通消費(fèi)各環(huán)節(jié)的紐帶與橋梁，在保障生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展順利進(jìn)行，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，發(fā)揮了非常重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)管理體制改革的進(jìn)行，混合所有制和大數(shù)據(jù)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)代的到來(lái)，企業(yè)改革和發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，各經(jīng)濟(jì)體之間的聯(lián)系愈加活躍，經(jīng)濟(jì)合同的數(shù)量也隨之增加，構(gòu)成了大數(shù)據(jù)時(shí)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要組成元素，社會(huì)經(jīng)濟(jì)和時(shí)代的發(fā)展，就客觀地向我們提出了合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的問(wèn)題。
2．合同管理的現(xiàn)狀是推行合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的潛在動(dòng)力。由于非標(biāo)準(zhǔn)化合同管理帶來(lái)諸多問(wèn)題，給經(jīng)濟(jì)合同的審核、履行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)帶來(lái)很大困難與不便。要做到提升經(jīng)濟(jì)合同的履約率，減少合同糾紛，減少合同管理方面所投入的人力、物力，必須實(shí)施合同管理的標(biāo)準(zhǔn)化，大力推行合同管理制度化、編碼體系的標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)容條款規(guī)范化，以及合同文本格式統(tǒng)一化。
3．合同管理標(biāo)準(zhǔn)化是降低合同管理溝通成本和提升工作效率的重要手段。通過(guò)合同管理的標(biāo)準(zhǔn)化，可把合同管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容、業(yè)務(wù)間的銜接關(guān)系、各自承擔(dān)的責(zé)任、工作程序等用標(biāo)準(zhǔn)的形式加以明確，這樣可以使合同管理工作規(guī)范化、程序化，大大提升合同管理工作的效率。
四、合同管理標(biāo)準(zhǔn)體系的模式
企業(yè)合同管理紛繁復(fù)雜，在大體上可將標(biāo)準(zhǔn)體系劃分為管理和操作兩個(gè)層面：
1．管理層次包括《合同分類編碼體系》、《合同審核管理標(biāo)準(zhǔn)》、《銷(xiāo)售（采購(gòu)）合同管理標(biāo)準(zhǔn)》、《特殊合同類管理標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)，這些管理標(biāo)準(zhǔn)分別對(duì)合同分類編碼及各類型的合同在擬定、審核、簽訂及履行全過(guò)程中的管理部門(mén)及其職責(zé)、管理方式及程序等做出明確規(guī)定。
2．操作層次包括《合同格式文本標(biāo)準(zhǔn)》、《合同要約推薦標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)，格式文本是企業(yè)結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，一般在積累總結(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步形成完善的，完備成熟的格式文本不僅可保護(hù)自身合法權(quán)益，還能大大提高工作效率。
五、合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的具體措施
1．合同管理制度的動(dòng)態(tài)化。制度是基礎(chǔ)，沒(méi)有制度，任何管理工作都是無(wú)本之木、無(wú)源之水，合同管理工作亦是如此。任何企業(yè)都要建立健全適合于自身的的合同管理制度。首先要看有沒(méi)有合同管理制度，其次要看合同管理流程有沒(méi)有嚴(yán)格按照合同管理制度執(zhí)行，最后要看現(xiàn)有的制度是否適應(yīng)目前的企業(yè)合同管理，若不適應(yīng)，則要對(duì)制度進(jìn)行修改，將合同管理制度納入動(dòng)態(tài)化管理，合同管理制度要隨著合同管理工作的發(fā)展、管理范圍和形勢(shì)的變化而改進(jìn)，不能一勞永逸，更不能讓制度成為制約合同管理工作的瓶頸。
2．合同編碼體系的清晰化。一個(gè)企業(yè)的合同的編碼體系一般包括合同承辦部門(mén)的代碼、合同簽訂日期、合同序號(hào)、合同分類等，在合同編碼體系中，合同承辦部門(mén)代碼和合同分類較為重要，一個(gè)能夠清晰地表達(dá)了合同承辦的主體，一個(gè)能夠清晰地反映合同的類型，合同承辦部門(mén)代碼一般以部門(mén)英文縮寫(xiě)或部門(mén)在企業(yè)的習(xí)慣性代號(hào)作為編碼，合同分類一般按照合同的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分為銷(xiāo)售合同、采購(gòu)合同、技術(shù)合同、擔(dān)保合同等，合同分類看似簡(jiǎn)單，但直接關(guān)系到合同處理的方法，如果處理不好，會(huì)為以后的合同管理流程帶來(lái)很多不便。
3．合同審核流程的層次化。企業(yè)的合同管理要有一個(gè)明確的合同審核流程，審核流程要分類制定，各審核人員要責(zé)權(quán)清晰，層次分明，將一般合同、重大合同、特殊合同審核和簽訂的權(quán)限具體化，由于合同履行和監(jiān)管也大多是由合同審核的參與人負(fù)責(zé)，通過(guò)完善合同審核流程，將合同審核流程層次化，進(jìn)而明確各層次在合同管理中的權(quán)限與職責(zé)。
4．合同檔案管理的日?；?。合同管理中的檔案管理工作極為重要，它是一個(gè)與合同管理相關(guān)數(shù)據(jù)的歸集、整理的過(guò)程，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，合同數(shù)據(jù)更加復(fù)雜，應(yīng)當(dāng)更加重視合同檔案管理工作。合同承辦人或者合同管理人員要按照合同管理的相關(guān)規(guī)定主動(dòng)收集合同相關(guān)數(shù)據(jù)，包括合同簽訂前的項(xiàng)目審批文件、考察、咨詢、談判會(huì)議記錄、法律及合規(guī)性審核等材料，合同履行過(guò)程中的標(biāo)的物簽收、核驗(yàn)、合同變更等材料，合同履行后的經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)、合同總結(jié)等材料，形成完備的合同管理檔案。合同檔案要納入常態(tài)化管理，做到合同管理數(shù)據(jù)隨產(chǎn)生、隨收集，做到洽商記錄不過(guò)夜、合同備案和審核意見(jiàn)表填制不過(guò)夜。
5．合同管理相關(guān)崗位的互控化。合同管理相關(guān)崗位的工作是一個(gè)互相銜接、聯(lián)動(dòng)的體系，每個(gè)崗位雖然分工不同，但對(duì)其他崗位都有糾錯(cuò)、互控的責(zé)任和義務(wù)，這樣才能相互促進(jìn)，提升合同管理的水平。
6．合同文本的格式化。合同文本的格式化首先以合同法為前提，尤其是格式化合同涵蓋了法律規(guī)定的主要條款，在客觀上起到了法制宣傳的作用，提高合同參與者的法律意識(shí)和履行合同的自覺(jué)性，加強(qiáng)合同文本格式化的普及，也可大大減少經(jīng)濟(jì)合同糾紛。
7．合同管理的信息化。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息化是提升管理工作的有效手段，也是促進(jìn)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的重要保障，要應(yīng)用現(xiàn)代化信息手段加強(qiáng)合同管理工作，開(kāi)發(fā)適用企業(yè)自身的合同管理軟件系統(tǒng)，加強(qiáng)合同處理流程的信息化，不斷提升合同管理的信息化水平。
六、結(jié)束語(yǔ)
[關(guān)鍵詞] 企業(yè)； 合同管理； 標(biāo)準(zhǔn)化
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 19. 042
[中圖分類號(hào)] F273； F715.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2013）19- 0077- 01
1 標(biāo)準(zhǔn)化理念的概述
由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織與國(guó)際電工委員會(huì)對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)”所下的定義可知，標(biāo)準(zhǔn)的目的是為在某一情況下獲得秩序的最佳程度。這里所稱的“最佳程度”是理解標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)之間關(guān)聯(lián)性作用的一種言簡(jiǎn)意賅的陳述。這說(shuō)明了標(biāo)準(zhǔn)必須建立在科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果基礎(chǔ)上，反映當(dāng)下的技術(shù)水平。這是因?yàn)橹贫?biāo)準(zhǔn)的過(guò)程，就是將科學(xué)技術(shù)的成果和實(shí)踐中積累的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)相互結(jié)合并對(duì)其進(jìn)行總結(jié)。該標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程不是不加分析地納入，而是要經(jīng)過(guò)分析、比較、選擇，再加以綜合，是一個(gè)總結(jié)和提煉的優(yōu)化過(guò)程[1]。此外，標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程是一個(gè)不斷制定標(biāo)準(zhǔn)又不斷修訂標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程本身就足以表明它是積累科學(xué)技術(shù)成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的一種形式。這種形式比其他形式更系統(tǒng)、更廣泛，而且是有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行的。一個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生是科學(xué)技術(shù)積累的開(kāi)始，標(biāo)準(zhǔn)的修訂是深化和提高，是新經(jīng)驗(yàn)取代舊經(jīng)驗(yàn)。從另一角度來(lái)看，標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程如人類文明社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科研活動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的規(guī)范化過(guò)程。
2 企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用意義
（1） 通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化降低合同管理溝通成本。對(duì)企業(yè)合同管理的溝通與協(xié)作而言，在企業(yè)內(nèi)、外各部門(mén)之間，通過(guò)制定各種合同標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)合同管理的統(tǒng)一性，以保證企業(yè)合同管理功能的發(fā)揮。尤其是通過(guò)發(fā)展合同管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，可把合同管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容、相互間的業(yè)務(wù)銜接關(guān)系、各自承擔(dān)的責(zé)任、工作的程序等用標(biāo)準(zhǔn)的形式加以確定，這不僅是加強(qiáng)管理的有效措施，而且可以使合同管理工作經(jīng)驗(yàn)規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，為實(shí)現(xiàn)合同管理制度化與自動(dòng)化奠定基礎(chǔ)。對(duì)企業(yè)外部合同簽訂而言，標(biāo)準(zhǔn)化使企業(yè)合同管理與企業(yè)外部約束條件相協(xié)調(diào)，不僅有利于企業(yè)解決原物料、配套產(chǎn)品、外購(gòu)、委外業(yè)務(wù)等管理問(wèn)題，而且可以使企業(yè)具有適應(yīng)市場(chǎng)變化的應(yīng)變能力，并為企業(yè)實(shí)施效率與效益化生產(chǎn)方式、供應(yīng)鏈管理等先進(jìn)管理模式創(chuàng)造條件。
（2） 以標(biāo)準(zhǔn)化作為提升員工工作效率的手段。從人的觀點(diǎn)切入，并結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化的概念，在實(shí)行合同管理標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)，非常關(guān)鍵的一項(xiàng)工作是在規(guī)律與創(chuàng)新兩者之間取得平衡。也就是說(shuō)，一方面提供固定程序讓員工遵循，另一方面為員工提供一定的自由度，讓員工能創(chuàng)新與有創(chuàng)意地處理成本、質(zhì)量等挑戰(zhàn)性目標(biāo)。在遵循工作規(guī)范上，將明確的工作標(biāo)準(zhǔn)，作為員工工作的指引。其次，在創(chuàng)新方面，企業(yè)在上述對(duì)員工明示的工作標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，應(yīng)鼓勵(lì)員工改善現(xiàn)有的工作合同標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)員工發(fā)現(xiàn)能夠加入自己的創(chuàng)新并可行的改善構(gòu)想時(shí)，可帶給員工無(wú)比的活力與成就感，使員工工作的態(tài)度由被動(dòng)接受指令，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)產(chǎn)生附加價(jià)值，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)的共同成長(zhǎng)。
3 企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用措施
（1） 設(shè)計(jì)合同標(biāo)準(zhǔn)化管理的組織體系。為了實(shí)現(xiàn)合同管理的標(biāo)準(zhǔn)化操作，企業(yè)有必要首先對(duì)合同管理的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的重構(gòu)。這種標(biāo)準(zhǔn)化的組織結(jié)構(gòu)包括如下一些內(nèi)容。一是對(duì)于項(xiàng)目的申報(bào)部門(mén)進(jìn)行重新定位，嚴(yán)格按照工程需要來(lái)設(shè)立項(xiàng)目，并且通過(guò)合同作為介質(zhì)來(lái)協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目申報(bào)所涉及的部門(mén)之間的合作問(wèn)題。二是對(duì)于合同的歸口部門(mén)的管理工作進(jìn)行重構(gòu)。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部所涉及的所有工程合同，設(shè)立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理部門(mén)，減少合同管理方面的沖突。設(shè)立統(tǒng)一的合同管理部門(mén)還需要配以明確系統(tǒng)的合同管理技術(shù)，如編制標(biāo)準(zhǔn)化的合同簽訂程序、合同驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、合同解除與變更的標(biāo)準(zhǔn)等，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)提升合同管理的質(zhì)量。三是商務(wù)活動(dòng)機(jī)構(gòu)的設(shè)立。這一機(jī)構(gòu)的設(shè)立目的在于對(duì)合同管理所涉及的所有部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)，督促合同上游部門(mén)做好合同簽訂的準(zhǔn)備工作，并監(jiān)督其與合同下游部門(mén)所開(kāi)展的談判與簽約活動(dòng)。
（2） 完善合同標(biāo)準(zhǔn)化管理的運(yùn)行程序。第一，合同簽訂流程清晰化、簽訂過(guò)程主管化、成本控制層次化。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)須形成較為合理的合同簽訂過(guò)程管理程序。由于項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)簽訂的合同大多數(shù)具有較多的專業(yè)元素，這就決定了專業(yè)工程師在合同簽訂中的主導(dǎo)地位。因此，合同簽訂前的合同洽商，由承辦人與合同相對(duì)方進(jìn)行聯(lián)絡(luò)、溝通、洽商，計(jì)財(cái)部等其他部門(mén)在概預(yù)算情況、類似合同文本提供等方面配合合同承辦部門(mén)的工作。第二，合同檔案管理部門(mén)化、過(guò)程化、常態(tài)化。合同承辦人按項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)合同管理部門(mén)要求跟蹤合同履行結(jié)束前相關(guān)情況，并圍繞合同收集、管理和保管合同簽訂前、合同簽訂、合同履行和合同結(jié)束各個(gè)環(huán)節(jié)形成的合同相關(guān)資料。原則上在合同履行結(jié)束后10日內(nèi)將上述資料歸檔、裝訂成冊(cè)并形成資料清單送交合同管理員。第三，合同管理相關(guān)崗位互控化。合同相關(guān)各個(gè)崗位的工作是相互銜接、聯(lián)動(dòng)的整體，各個(gè)崗位雖然分工各異，但本崗位對(duì)其他崗位也有控制、糾錯(cuò)的義務(wù)。比如此次填報(bào)合同管理簽訂、履行表的過(guò)程，就是一個(gè)內(nèi)部合同文本、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、財(cái)務(wù)付款各環(huán)節(jié)相互糾錯(cuò)的一個(gè)絕好機(jī)會(huì)。
主要參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：企業(yè)員工 勞動(dòng)合同
1.員工勞動(dòng)合同管理標(biāo)準(zhǔn)的范圍、內(nèi)容與種類
①員工勞動(dòng)合同管理標(biāo)準(zhǔn)的范圍：本勞動(dòng)合同適用于企業(yè)員工勞動(dòng)合同的管理。
②員工勞動(dòng)合同管理標(biāo)準(zhǔn)的的內(nèi)容：企業(yè)員工的基本信息、工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、合同期限、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、雙方約定的事項(xiàng)以及其他的約定事項(xiàng)。
③員工勞動(dòng)合同管理標(biāo)準(zhǔn)的種類：企業(yè)根據(jù)不同崗位的工作職責(zé)與工作內(nèi)容，將工作劃分為管理類、后勤類、專業(yè)技術(shù)類、業(yè)務(wù)類、技能作業(yè)類等五大職位類別。
2.員工勞動(dòng)合同管理標(biāo)準(zhǔn)的期限
勞動(dòng)合同被分為固定期限的勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同、以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同
①固定期限的勞動(dòng)合同：指的是企業(yè)和員工簽訂合同終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。固定期限的合同為1到8年。首次簽訂勞動(dòng)合同的期限是根據(jù)員工崗位與工種情況的不同來(lái)決定時(shí)間的，合同的期限一般不會(huì)超過(guò)5年。首次勞動(dòng)合同滿期限后，根據(jù)員工的考核與企業(yè)的崗位需求情況決定是否續(xù)簽合同期限，一般不超過(guò)8年。
②無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同：指的是公司和員工簽訂無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。符合下列情形，且員工本人提出此要求的，可以簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同：1、在公司工作連續(xù)滿十年的員工；2、已經(jīng)連續(xù)簽訂二次固定期限勞動(dòng)合同的，并沒(méi)有出現(xiàn)《勞動(dòng)合同法》中國(guó)第三十九條與第四十條的第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形的員工可以續(xù)訂勞動(dòng)合同；3、企業(yè)認(rèn)為需要及可以簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的人員。
③以完成一定工作認(rèn)為為期限的勞動(dòng)合同：指的是公司和員工簽訂一員工完成某項(xiàng)工作為期限的勞動(dòng)合同。
3.員工勞動(dòng)合同管理標(biāo)準(zhǔn)的訂立
新入職員工，在1個(gè)月內(nèi)必須簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同。書(shū)面勞動(dòng)合同簽訂后，人力資源部將根據(jù)員工填制的資料建檔、到市區(qū)各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理錄用審批、合同鑒證、各種保險(xiǎn)參保等手續(xù)。新參加保險(xiǎn)的員工直接辦理參保手續(xù)；原參加保險(xiǎn)的，辦理轉(zhuǎn)移參保手續(xù)，在此期間，員工應(yīng)及時(shí)提供保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移表和憑證，企業(yè)從員工提供轉(zhuǎn)移表和憑證的下個(gè)月起為其繳納有關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)，若是由于沒(méi)有及時(shí)提供相關(guān)資料所造成的損失一律由員工負(fù)責(zé)，這不能作為公司違背勞動(dòng)合同的依據(jù)。員工勞動(dòng)合同中填制的家庭地址是企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理的相關(guān)文件與文書(shū)的送寄地址。若家庭地址變化，員工應(yīng)書(shū)面及時(shí)告知公司，若是由于員工提供地址有誤以及不全造成的無(wú)法送達(dá)責(zé)任一概由員工負(fù)責(zé)。在聯(lián)系不到員工的情況下，公司有按曠工對(duì)員工進(jìn)行處理的權(quán)利。
4.勞動(dòng)合同的續(xù)訂規(guī)定
當(dāng)勞動(dòng)合同期滿時(shí)，企業(yè)和員工雙方一致同意續(xù)訂勞動(dòng)合同的，可以在勞動(dòng)合同期滿之前按照相關(guān)法律續(xù)訂勞動(dòng)合同。企業(yè)不同意（比如該員工的考核不合格、公司經(jīng)營(yíng)調(diào)整等）續(xù)訂的，則不續(xù)訂合同。
5.勞動(dòng)合同的變更
在勞動(dòng)合同期內(nèi)，在企業(yè)規(guī)定的情形下，企業(yè)可以變更員工的工作崗位，員工在變更工作崗位后，薪酬按照新崗位或者新部門(mén)及時(shí)給與調(diào)整，員工被調(diào)至新崗位并開(kāi)始工作時(shí)，視為其同意變更崗位以及薪酬，并且對(duì)變更事項(xiàng)和企業(yè)協(xié)商一致，該員工與企業(yè)的勞動(dòng)合同涉及的相關(guān)條款隨之變更。企業(yè)《薪酬管理制度》經(jīng)過(guò)職代會(huì)得通過(guò)，涉及到工資標(biāo)準(zhǔn)增加或者降低的或者員工由個(gè)人過(guò)錯(cuò)，企業(yè)按照相關(guān)的規(guī)章制度被降薪的，勞動(dòng)合同相關(guān)的條款隨之變更；員工在部門(mén)或者分廠內(nèi)部變換崗位的，相同類的崗位、薪酬相同或者薪酬由高向低調(diào)換崗位的，用人的部門(mén)要上報(bào)人力資源部的備案后經(jīng)由部門(mén)自行調(diào)整。被調(diào)動(dòng)的人員必須經(jīng)過(guò)變換工種的相關(guān)教育培訓(xùn)才能上崗，人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施變換工種相關(guān)的教育培訓(xùn)。部門(mén)之間的臨時(shí)借用員工必須經(jīng)雙方同意并明確借用的時(shí)間，人力資源部負(fù)責(zé)辦理臨時(shí)借用的手續(xù)。臨時(shí)借用不可以超過(guò)一個(gè)月，超過(guò)一個(gè)月的需要經(jīng)過(guò)人力資源部的審核這是否是必須的，確定需要增加人員的按照調(diào)動(dòng)辦理，上報(bào)其分管的領(lǐng)導(dǎo)或公司總裁批準(zhǔn)。員工涉及刑事犯罪被立案?jìng)刹榈?，企業(yè)保衛(wèi)部要及時(shí)告知人力資源部知曉，公司可以立即和該員工結(jié)束勞動(dòng)合同并且通知有關(guān)部門(mén)中止和該員工勞動(dòng)合同，及時(shí)停止發(fā)放工資和所有的福利待遇，但保留勞動(dòng)關(guān)系。等待法院判決生效后再做出相關(guān)的處理。
6.勞務(wù)派遣
①勞務(wù)派遣的合同期限。員工首次簽訂勞務(wù)派遣的合同期限是2年或者2年以上但在3年以內(nèi)，比如在公歷年度內(nèi)上半年簽訂的，那么合同終止的期限就被定為6月30日；在下半年簽訂的，那么合同的終止期限就被定為12月31日。
②因?yàn)閯趧?wù)派遣工離司的，首先要在公司內(nèi)部按照員工的離職手續(xù)辦理相關(guān)手續(xù)，辦理完畢后，拿著人力資源部的通知到市勞務(wù)派遣公司辦理終止和解除勞動(dòng)合同手續(xù)以及相關(guān)檔案還有社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù)。
③員工勞務(wù)派遣工合同到期的，續(xù)訂的審批程序按照公司員工相關(guān)制度辦理。勞務(wù)派遣的續(xù)訂合同期限是2年。
7.勞動(dòng)爭(zhēng)議處理
企業(yè)可以成立“勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)”專門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)解員工和企業(yè)在執(zhí)行勞動(dòng)合同時(shí)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。員工由于履行勞動(dòng)合同而發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，可以向公司“勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)”提出書(shū)面調(diào)解的申請(qǐng)，企業(yè)調(diào)解委員會(huì)受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議，在受理調(diào)解之日起的十五天內(nèi)結(jié)束，到期沒(méi)有能結(jié)束的，被當(dāng)做是調(diào)解不成。員工由于履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議，可以從爭(zhēng)議日起的一年內(nèi)，向市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)上報(bào)申請(qǐng)仲裁，并由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)給與相關(guān)的仲裁。出現(xiàn)不服仲裁的，可以向市區(qū)的人民法院提訟。
8.結(jié)論：
企業(yè)員工合同管理的標(biāo)準(zhǔn)除去以上所涉及的內(nèi)容外，還包括員工的試用期管理、勞動(dòng)合同的解除和終止、員工的退休管理、員工檔案的管理辦法等一系列的內(nèi)容。企業(yè)員工合同管理的標(biāo)準(zhǔn)有效地保護(hù)了員工在職期間的勞動(dòng)利益，也保護(hù)企業(yè)的利益。企業(yè)員工合同管理的標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)人力資源部負(fù)責(zé)解釋的。此標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有盡到的事宜。由企業(yè)人力資源部上報(bào)公司進(jìn)行修訂并補(bǔ)充。此標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)行之前，公司規(guī)章制度中于此標(biāo)準(zhǔn)有相悖的地方，一律以此標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。此標(biāo)準(zhǔn)從下發(fā)之日起被實(shí)行。
參考文獻(xiàn)：
[1]王榮.簡(jiǎn)述《勞動(dòng)合同法》的十九個(gè)漏洞和缺陷.法律論文資料庫(kù).2007
