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建筑工程安全管理是項目管理的重要課題建筑工程安全管理是項目管理的重要課題，安全第一，預(yù)防為主，綜合治理是我國的安全管理方針。安全生產(chǎn)無事故是建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作追求的終極目標(biāo)故是建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作追求的終極目標(biāo)。加強工程項目施工中的安全管理是建筑企業(yè)的工作重心，也是提高工程管理水平的核心任務(wù)水平的核心任務(wù)。
關(guān)鍵詞：
工程工程；項目；施工；安全；管理
1前言
隨著我國建筑業(yè)發(fā)展趨勢日益完善隨著我國建筑業(yè)發(fā)展趨勢日益完善，國家制定了一系列安全生產(chǎn)法規(guī)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度及管理辦法。在工程施工中引進了諸多高精尖的技術(shù)諸多高精尖的技術(shù)，對安全管理工作也提出了更高的要求。
2建筑工程安全管理工作現(xiàn)狀
近年來近年來，我國建筑企業(yè)普遍進行了三大體系認(rèn)證，其中，職業(yè)健康安全管理體系是企業(yè)總體管理體系的一部分職業(yè)健康安全管理體系是企業(yè)總體管理體系的一部分，目前被廣泛采用被廣泛采用。注冊安全工程師考試是我國提出的一項安全管理政策注冊安全工程師考試是我國提出的一項安全管理政策，在工程項目安全管理工作過程中在工程項目安全管理工作過程中，推行注冊安全工程師執(zhí)業(yè)制度起到了促進作用制度起到了促進作用。同時，也對工程項目施工期間的安全管理工作提出了較高的要求管理工作提出了較高的要求。80年代初年代初，我國的建筑業(yè)發(fā)展迅猛，建筑工程數(shù)量也逐年呈現(xiàn)遞增的趨勢呈現(xiàn)遞增的趨勢，然而，工程管理人才缺乏，安全管理人員基本上學(xué)歷偏低本上學(xué)歷偏低，安全管理水平較低，員工教育培訓(xùn)重視度不夠夠，管理方法單一，監(jiān)督機制不健全，施工中人員安全意識淡薄薄，安全隱患整改不徹底，造成了諸多安全事故的發(fā)生。
3建筑工程安全管理工作分析
當(dāng)前當(dāng)前，建筑業(yè)的“四新”（即新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備）技術(shù)應(yīng)用廣泛技術(shù)應(yīng)用廣泛，諸多先進的安全管理理念的引進都對新時期的安全管理工作提出了更高的要求期的安全管理工作提出了更高的要求。建筑業(yè)最常發(fā)生的五種安全事故有建筑業(yè)最常發(fā)生的五種安全事故有：高處墜落、物體打擊擊、機械傷害、觸電和坍塌。針對建筑業(yè)安全事故發(fā)生頻繁的特點特點，國家制定了相關(guān)的安全管理制度。安全管理工作在工程項目管理工作中是一個不可缺少的環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)，同時，也是員工生命安全的有力保障。安全管理工作在工程管理中仍存在誤區(qū)工程管理中仍存在誤區(qū)：（1）安全管理制度未完全落實安全管理制度未完全落實。安全管理制度是工程項目安全管理工作的依據(jù)管理制度是工程項目安全管理工作的依據(jù)，建筑企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實落實。同時，項目管理部在工程項目施工期間應(yīng)制定一系列安全管理辦法安全管理辦法。真正做到安全管理工作有法可依，有法必依依。（2）全員安全意識淡薄全員安全意識淡薄，安全風(fēng)險掌握不到位。風(fēng)險意識是項目管理的側(cè)重點是項目管理的側(cè)重點，安全意識需要項目管理部全員強化。安全管理工作是聯(lián)動的安全管理工作是聯(lián)動的，上層領(lǐng)導(dǎo)與基層員工需要密切配合，實行企業(yè)考證與項目考評相結(jié)合的管理辦法實行企業(yè)考證與項目考評相結(jié)合的管理辦法。（3）安全教育培訓(xùn)形式化訓(xùn)形式化，未真正落到實處。安全教育培訓(xùn)是一項長期的工作作，需要定期或不定期組織全員培訓(xùn)，班前會應(yīng)每天召開，班后會應(yīng)每天總結(jié)后會應(yīng)每天總結(jié)，定期組織項目管理部班組評比，制度相關(guān)獎懲措施懲措施，真正做到獎優(yōu)罰劣，形成一種良好的競爭氛圍。（4）安全隱患未及時發(fā)現(xiàn)全隱患未及時發(fā)現(xiàn)，整改不徹底。安全預(yù)案是在工程項目施工前制定的工前制定的，安全隱患需要引起全員高度重視。根據(jù)工程施工特點工特點，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。做好安全隱患的整改工作。（5）安全檢查記錄不詳實安全檢查記錄不詳實，安全檔案未及時歸檔。安全檢查是一項長期的工作項長期的工作，需要根據(jù)工程項目的特點，提前規(guī)劃出安全檢查方法查方法。針對工程施工期間的安全檢查，應(yīng)形成詳細(xì)的安全檢查記錄資料檢查記錄資料，作為安全檔案及時進行歸檔。（6）安全總結(jié)不全面全面，未吸取教訓(xùn)。工程項目自立項至建成投入使用需要經(jīng)歷一個周期歷一個周期，建筑工程項目施工階段的安全總結(jié)尤為重要。安全總結(jié)具有階段性安全總結(jié)具有階段性，一個工程項目可以形成一套完整的安全總結(jié)資料全總結(jié)資料。安全資料做為安全管理工作的憑證，記錄全面，文字清晰文字清晰，對今后的安全管理工作研究有重大的參考價值。在工程施工期間出現(xiàn)的安全事故進行詳細(xì)的記錄在工程施工期間出現(xiàn)的安全事故進行詳細(xì)的記錄，也可以起到警示作用到警示作用。
4建筑工程安全管理工作措施
建筑工程安全管理工作是需要全員參與的一項工作建筑工程安全管理工作是需要全員參與的一項工作，安全管理在項目管理中具有舉足輕重的地位全管理在項目管理中具有舉足輕重的地位。建筑業(yè)企業(yè)的發(fā)展一方面注重企業(yè)的全方位策略展一方面注重企業(yè)的全方位策略，另一方面注重項目管理部的全方位發(fā)展的全方位發(fā)展。強化自身的管理措施，尋求現(xiàn)代的管理理念，探討安全管理的新思路探討安全管理的新思路。具體應(yīng)做到；（1）嚴(yán)格落實安全管理制度制度，制定企業(yè)安全管理辦法。建筑企業(yè)是嚴(yán)格貫徹落實《安全生產(chǎn)法全生產(chǎn)法》及相關(guān)安全管理制度的生產(chǎn)單位。及時關(guān)注相關(guān)網(wǎng)絡(luò)動態(tài)網(wǎng)絡(luò)動態(tài)，及時調(diào)整安全管理思路，真正做到安全管理工作不滯后滯后。（2）強化安全教育培訓(xùn)強化安全教育培訓(xùn)，培養(yǎng)安全管理人才。安全管理工作需要定期組織安全教育培訓(xùn)工作需要定期組織安全教育培訓(xùn)，持證上崗是對安全管理人員的基本要求員的基本要求，安全管理知識需要不斷更新，在施工期間運用先進的安全管理技術(shù)先進的安全管理技術(shù)。同時，建筑企業(yè)和大專院校聯(lián)合培養(yǎng)人才是大力提倡的一種新型模式人才是大力提倡的一種新型模式。（3）定期進行安全檢查定期進行安全檢查，搞好企業(yè)競賽評比活動好企業(yè)競賽評比活動。建筑企業(yè)可針對安全事故特點建立安全生產(chǎn)管理預(yù)警體系全生產(chǎn)管理預(yù)警體系，并形成一套完善的安全監(jiān)督機制。安全檢查的內(nèi)容非常全面全檢查的內(nèi)容非常全面，安全檢查要深入基層、緊緊依靠職工工，組織好安全檢查工作，在項目管理部間進行安全競賽評比比，采取獎優(yōu)罰劣，切實起到良好的促進作用。（4）定期組織安全觀摩全觀摩，總結(jié)安全管理經(jīng)驗。安全管理工作應(yīng)注重培養(yǎng)安全管理工作典型管理工作典型，同時，在企業(yè)內(nèi)部展開安全觀摩，學(xué)習(xí)優(yōu)秀項目管理部的安全管理經(jīng)驗?zāi)抗芾聿康陌踩芾斫?jīng)驗，也可制作視頻資料在企業(yè)項目項目管理部中傳播目管理部中傳播。（5）安全檔案及時歸檔安全檔案及時歸檔，以備參考。工程施工期間的安全資料收集是一項細(xì)致的檔案管理工作工期間的安全資料收集是一項細(xì)致的檔案管理工作，安全資料往往零碎料往往零碎，記錄的時間節(jié)點較長，施工組織設(shè)計、施工方案、安全技術(shù)交底可以真實反映出項目管理的詳細(xì)進程安全技術(shù)交底可以真實反映出項目管理的詳細(xì)進程，及時收集安全資料集安全資料，可以對施工過程有全方位的了解，也可以對安全管理工作有全面的參考價值管理工作有全面的參考價值。
5建筑工程安全管理工作評價
建筑工程是建筑領(lǐng)域的一支獨秀建筑工程是建筑領(lǐng)域的一支獨秀，安全生產(chǎn)始終是建筑業(yè)的永恒話題話題。安全管理工作是建筑企業(yè)長期發(fā)展的必經(jīng)之道。安全管理評價則是建筑業(yè)發(fā)展的重心安全管理評價則是建筑業(yè)發(fā)展的重心。建筑企業(yè)競爭力的體現(xiàn)不僅是安全管理工作突出現(xiàn)不僅是安全管理工作突出，還應(yīng)體現(xiàn)在安全管理評價真實全面全面。安全管理評價定量和定性相結(jié)合，全面揭示安全管理的水平的水平。
6結(jié)束語
建筑市場的多元化要求建筑企業(yè)向多元化發(fā)展建筑市場的多元化要求建筑企業(yè)向多元化發(fā)展，增強建筑企業(yè)的核心競爭力核心競爭力，安全管理工作反映了建筑企業(yè)的管理水平，標(biāo)桿工程也可以為建筑企業(yè)贏得良好的聲譽標(biāo)桿工程也可以為建筑企業(yè)贏得良好的聲譽。安全和生產(chǎn)是兩大課題兩大課題，缺一不可，安全促進生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全的理念將長期伴隨著建筑企業(yè)長期伴隨著建筑企業(yè)。
參考文獻：
[1]韓軻.建筑施工安全管理問題分析及管理措施[J].門窗,,2016((5):58.
隨著公路建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展以及建設(shè)規(guī)模不斷擴大,工程項目施工安全管理問題凸顯。公路工程項目施工的安全生產(chǎn)管理是一項綜合性管理。為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障國家和人民生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)安全生產(chǎn),更好地提高筆者所在標(biāo)段經(jīng)濟效益,共同致力于公司發(fā)展,為此,安全措施必須進一步規(guī)范管理。該文將對公路工程項目安全管理的內(nèi)容及存在的問題進行分析,并在此基礎(chǔ)上就如何加強安全生產(chǎn)管理,談一下個人的觀點和認(rèn)識,僅供參考。
關(guān)鍵詞:
公路工程；安全生產(chǎn)；安全管理；策略；研究
公路工程項目安全生產(chǎn)管理,不僅涉及到經(jīng)濟、技術(shù)以及管理,而且深層次上還涉及特定生產(chǎn)管理以及社會發(fā)展等方面的問題。通過建立公路工程項目法人責(zé)任制,明確項目業(yè)主的責(zé)任,規(guī)范項目業(yè)主的行為,能為公路工程施工企業(yè)搞好公路施工安全生產(chǎn)管理創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。因此,必須建立健全公路工程項目的招投標(biāo)機制,使企業(yè)注重自身在市場中的形象,自覺地重視安全生產(chǎn),樹立良好的市場信譽。在當(dāng)前的形勢下,加強對公路工程項目施工安全管理問題研究,具有一定的現(xiàn)實意義。
1公路工程項目安全生產(chǎn)管理概述
1.1施工現(xiàn)場安全管理督導(dǎo)項目部成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,組建專業(yè)機構(gòu),明確施工現(xiàn)場專職安全管理人員,全面落實生產(chǎn)責(zé)任制。在工程項目生產(chǎn)過程中,加強對施工現(xiàn)場的安全管理,確保生產(chǎn)、安全兼顧,安全管理以預(yù)防為主。在安全管理過程中,應(yīng)當(dāng)滲透到計劃、檢查以及實施和總結(jié)等環(huán)節(jié)。比如,公路修建施工過程中,會涉及到爆破部分,這是安全管理的一項重要內(nèi)容,其中包含土建工程,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格預(yù)審招標(biāo)資格;同時還要確保爆破程序的細(xì)致性、標(biāo)準(zhǔn)性,嚴(yán)格按爆破安全規(guī)程以及安全規(guī)范要求操作,以此來確保施工質(zhì)量以及施工現(xiàn)場人員的安全。
1.2施工質(zhì)量控制公路工程項目施工質(zhì)量,在很大程度上決定著施工安全工作,從某種意義上來講,加強施工質(zhì)量控制,可以有效確保施工現(xiàn)場安全可靠性。在此過程中,應(yīng)當(dāng)做好安全生產(chǎn)管理,加大投入力度,確保資金投入能夠切實到位。在施工質(zhì)量控制過程中,安全保障資金一定要投入,而且還要制定并嚴(yán)格遵循硬指標(biāo),執(zhí)行工作落實到實處,杜絕挪用資金現(xiàn)象發(fā)生。對于施工單位而言,質(zhì)保體系、施工質(zhì)量計劃非常重要,應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對施工質(zhì)量體系進行檢查和明確。
2公路工程項目安全生產(chǎn)管理中的問題
2.1安全責(zé)任落實不到位一般而言,施工單位應(yīng)當(dāng)有完善的安全管理機制,并將其有效地落實到實處。然而,實踐中卻并非如此,安全責(zé)任工作多浮于形式,安全管理機制和措施無法有效的實施,以致于有法不依、安全管理乏力。由于安全責(zé)任制度不完善、不健全,而且落實不到位,安全責(zé)任無法落實到個人,因施工過程中各種違規(guī)行為不受監(jiān)管而導(dǎo)致安全事故時有發(fā)生。
2.2工程項目安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位由于安全培訓(xùn)機構(gòu)以及安全管理機制不健全,培訓(xùn)不到位,導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理乏力。第一,公路工程施工人員多為農(nóng)民工,沒有進行安全崗前培訓(xùn),加之自我保護意識差,施工現(xiàn)場安全隱患多;第二,部分技術(shù)和管理人員安全施工能力差,不具備發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患的能力;第三,施工單位與農(nóng)民工之間的關(guān)系相對短暫,人員流動性比較大,安全教育培訓(xùn)敷衍了事,無法起到有效的作用。
2.3安全資金投入力度不夠近年來,隨著社會經(jīng)濟以及建筑行業(yè)的快速發(fā)展,為降低公路工程建設(shè)成本,部分單位評標(biāo)過程中以低價位作為中標(biāo)依據(jù),壓低施工單位合理承包價格。工程施工單位為了能夠中標(biāo),不惜提供“優(yōu)惠政策”,造成惡性循環(huán),這些都不利于安全管理。
3公路工程安全管理策略
基于以上對當(dāng)前公路工程項目管理過程中存在的問題分析,要想加強公路工程安全管理,可從以下幾個方面著手。
3.1對分包隊伍加強安全監(jiān)理安全監(jiān)理是對公路工程建設(shè)過程中對不安全行為、不安全狀態(tài)以及作業(yè)環(huán)境防護進行安全評價和動態(tài)監(jiān)管,并采取有效的手段確保建設(shè)行為符合安全生產(chǎn)要求。同時,還可以制止建設(shè)行為中的盲目性、冒險性和隨意性,并且督促和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效杜絕安全事故隱患,并將安全風(fēng)險有效地控制在允許的范圍之內(nèi),從而實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理。
3.2加強安全專項資金投入利用為預(yù)防和杜絕安全事故發(fā)生,應(yīng)當(dāng)持續(xù)有效地加強安全投入。承包方在簽訂建設(shè)工程施工合同時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照財政部和安監(jiān)總局“關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的通知”(財企[2012]16號)文件規(guī)定,明確“安全生產(chǎn)費用”的提取比例和金額,安全生產(chǎn)費用管理堅持“項目計取、確保需要、規(guī)范使用”的原則,并按規(guī)定計量支付,監(jiān)督項目部應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?。同時,監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對工程安全專項資金投入進行監(jiān)督和檢查,以保證工程項目安全防護。在材料采購過程中,應(yīng)當(dāng)本著為單位著想,站在單位利益的角度,多跑、多詢問、貨比三家,盡力以最低的價格、最好的質(zhì)量滿足生產(chǎn)需求。安全生產(chǎn)費用必須實行?？顚Ｓ?實實在在用于本項目的安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪用或擠占;不得弄虛作假,騙取安全生產(chǎn)費用;必須精打細(xì)算,正確把握安全生產(chǎn)費用使用的合理性、必要性、科學(xué)性,不得隨意濫用。
3.3加強安全教育培訓(xùn)實踐中,應(yīng)當(dāng)提高施工人員、管理人員的素質(zhì)以及安全管理能力,三類人員持證上崗。公路工程建設(shè)單位、施工單位,應(yīng)當(dāng)高度重視安全培訓(xùn),從制度上、資金上以及人員上予以保證,這樣才能使“要他們安全”變成“他們要安全”,以此來提高施工人員的安全意識。同時,還要加強教育培訓(xùn)監(jiān)督檢查,保證教育培訓(xùn)工作能夠有效落實到位,措施、責(zé)任也要落實到位。在公路工程項目施工安全管理過程中,管理人員應(yīng)當(dāng)具備一定的政治理論水平、專業(yè)知識、組織能力、管理能力,能全面履行本崗位工作職責(zé)。
3.4做好施工現(xiàn)場人員管理工作成立專門的工人培訓(xùn)基地,對施工人員進行一段時間的安全及操作技能培訓(xùn),并經(jīng)考核取得合格證后方能上崗作業(yè),而不是辦“速成班”。因為在短暫的時間內(nèi)是不可能將一個剛洗腳上田的農(nóng)民改造成為一個遵章守紀(jì)的操作工人的。施工現(xiàn)場安全教育的落實,包括進場“三級教育”及班前教育,只有系統(tǒng)的培訓(xùn)與潛移默化的教育相結(jié)合才能有效地提高工人的安全生產(chǎn)意識和自我保護意識。
4結(jié)語
總而言之,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,公路工程安全生產(chǎn)管理的重要性逐漸凸顯。安全管理工作直接關(guān)系著施工人員的人身安全,實踐中應(yīng)當(dāng)加強安全管理、落實安全責(zé)任。在制度完善、規(guī)章齊備、加大宣傳的基礎(chǔ)上,要切實加大落實的工作力度,將各項有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)制度及操作規(guī)程在具體的項目施工管理中體現(xiàn)出來。文章從國內(nèi)公路工程安全生產(chǎn)管理實際入手進行分析,就如何科學(xué)地安全生產(chǎn)管理,提出了幾點建議,旨在提高施工安全可靠性。
參考文獻
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[3]萇倩.公路工程項目安全生產(chǎn)管理問題分析[J].交通世界(建養(yǎng).機械),2016(1):120-121.
[關(guān)鍵詞]工程項目；安全管理；安全控制
中圖分類號：TU714 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）08-0131-01
一、 引言
主席指出：人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。 做好安全管理和安全控制，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)。不合理的安全管理不僅會造成安全事故，還會導(dǎo)致工程的耽擱、影響企業(yè)效益和企業(yè)聲譽等一系列問題。
二、 安全管理和安全控制的重要性
安全問題是工程管理中的核心問題，這不僅是對施工人員的保障，也是對自身工程的一種保障、對企業(yè)效益和發(fā)展的保障。一旦工程中出現(xiàn)了安全事故，不僅會增加項目部成本、耽誤工期，而且會影響企業(yè)聲譽。所以安全管理和安全控制是工程項目開始前所應(yīng)該著重的，也是應(yīng)該完善的。擁有安全保障的工程和沒有安全保障的工程是完全不同的，首先前者是對施工人員的負(fù)責(zé)，也是對企業(yè)的負(fù)責(zé)，更是對工程的負(fù)責(zé)。這樣不僅會得到職工的信任，在與同行的競爭中也會占據(jù)很大的優(yōu)勢。而后者則會陷入各種安全問題中，施工人員的人身安全和工程質(zhì)量問題等。這樣的企業(yè)是無法在競爭激烈的工程行業(yè)中繼續(xù)生存的。
三、 工程項目安全管理中存在的問題
（一）安全監(jiān)管的不重視
各項工程都會有相應(yīng)的安全監(jiān)管部門，然而并不是所有的監(jiān)管部門都能體現(xiàn)其應(yīng)有本身的價值。如今，由于高層管理人員對安全問題的不關(guān)注，導(dǎo)致監(jiān)管人員并不能擺正自身的地位，不能很好的完成自身的任務(wù)，沒有責(zé)任心、素質(zhì)低都是監(jiān)管人員所存在的問題。
（二）施工人員的無意識
工程的施工人員大多都是農(nóng)民工，因此安全意識淡薄，存在僥幸心理。施工人員不嚴(yán)格按安全方案、交底等施工。當(dāng)遇到安全事故時，由于沒有受過應(yīng)急演練，無法隨機應(yīng)變的處理好遇到的問題。從而將一些小的事故無限放大，造成不該出現(xiàn)的重大安全事故。
（三）安全操作方案的不合理
合理的安全操作方案可以提高工程的安全系數(shù)。然而現(xiàn)在的操作方案則偏重于工程的完成進度，導(dǎo)致安全問題被忽視。唯有出了事故才會去處理問題，這樣的操作方案是很不合理的。而且在一些操作上，普通施工人員可能并不了解（比如施工機械的相關(guān)操作），這可能會造成一些錯誤操作導(dǎo)致相關(guān)的安全事故。
（四）特種設(shè)備和施工機械的不合格
特種設(shè)備和施工機械是工程所必須的操作工具，然而并不是每次的工程項目都會使用全新的特種設(shè)備和施工機械，畢竟成本太大。因此會使用老舊的特種設(shè)備和施工機械，可是如果特種設(shè)備和施工機械不合格的話，那就會造成安全事故?，F(xiàn)今的工程中，對老舊特種設(shè)備和機械的檢測并不全面，簡單的檢測只是單純的應(yīng)付而已，得到的檢測報告也不能完全反映特種設(shè)備和施工機械的安全度，所以特種設(shè)備和施工機械也是安全管理問題的一重要問題。
四、 安全控制的相關(guān)辦法
（一）組建完整的監(jiān)管隊伍
監(jiān)管組織的完整化是安全控制的重要指標(biāo)。首先選擇有責(zé)任心的監(jiān)管人員是首要任務(wù)，因為其他的職能可以通過培訓(xùn)等方法讓監(jiān)管人員獲得，但是責(zé)任心卻很難培養(yǎng)出來。而且，有責(zé)任心的人學(xué)習(xí)其他職能也會更快，這樣不僅可以節(jié)省時間還可以提高監(jiān)管力度。監(jiān)管人員需要知道自身工程會面對的各種危險，熟知工程安全守則，能夠在施工人員犯錯時給予警告，并且讓其知道錯在哪里，該如何正確的施工。當(dāng)然監(jiān)管組織還需要有嚴(yán)格的獎罰制度，對于違規(guī)的施工人員要進行相應(yīng)的處罰，只有這樣才能讓施工人員有一定的安全意識。不同的施工地點還應(yīng)該配有不同的監(jiān)管隊伍，以此來讓監(jiān)管部門正規(guī)化，專業(yè)化。
（二）加強對施工人員的安全教育
再好的制度也比不上自己的意識。工程的安全主要還是在于施工人員和工程的質(zhì)量。對于施工人員，首先要讓其有一定的安全意識。這可以通過施工前的安全教育課堂來完成，找專業(yè)來相關(guān)人員給施工人員進行講座等活動。讓他們知道自己身上的責(zé)任，讓他們對安全事故產(chǎn)生一定的懼怕感。還要告訴他們該工程期間會存在的安全隱患，教他們?nèi)绾稳ケ苊?、去解決這些安全問題。對于各種可能遇到的安全問題，需要有必要的講解，教施工人員怎樣隨機應(yīng)變，也就不會造成因為不了解而發(fā)生的安全事故。安全教育也并非全部講述安全問題，對于一些常用的器械的使用方法也應(yīng)該有所介紹，保證施工人員懂得一些基本的安全操作。在施工的過程中，相關(guān)的安全人員也應(yīng)經(jīng)常去施工現(xiàn)場進行檢查和指導(dǎo)，增加施工的安全性。
（三）完善工程項目的施工方案和專項安全施工方案
“人無遠(yuǎn)慮必有近憂”。項目工程的技術(shù)人員，應(yīng)該根據(jù)本次施工的實際情況來制定相應(yīng)的施工方案。結(jié)合施工現(xiàn)場的自然環(huán)境因素、施工人員的多少、資金的供應(yīng)情況等條件，制定出最經(jīng)濟、安全、合理的施工方案。并且在施工前要有相應(yīng)的技術(shù)人員進行技術(shù)交底、避免技術(shù)上出現(xiàn)安全問題。還要合理的將技術(shù)人員安施工團隊中，這樣以專業(yè)來帶動整個團隊的素質(zhì)的方法會得到很大的收益。如果可以的話，一些專業(yè)器械還是應(yīng)該有專業(yè)人員來操作，這樣可以增加器械的使用時間，降低不必要的安全事故。施工方案也不能太過固定，要根據(jù)實際的施工情況來修改原本的施工方案。畢竟計劃永遠(yuǎn)趕不上變化，適應(yīng)眼前的形勢才是關(guān)鍵。安全工程師應(yīng)編制專項安全施工方案，專項安全施工方案必須報公司、監(jiān)理、業(yè)主進行審批，審批后的專項安全方案交底給施工施工的每個技術(shù)員和施工工人，并監(jiān)督專項安全的實施。
（四）加強對特種設(shè)備和施工機械的檢測
特種設(shè)備和施工機械是工程的必須品，然而不合格的施工機械卻是一個安全隱患。項目部應(yīng)當(dāng)成立特種設(shè)備和施工機械驗收小組，負(fù)責(zé)對特種設(shè)備和施工機械的進場驗收。要本著不放過任何細(xì)節(jié)的原則，不敷衍了事，盡可能把任何可能導(dǎo)致安全事故的隱患都找出來，不合格的機械不能進場。特種設(shè)備由當(dāng)?shù)匕踩夹g(shù)監(jiān)督局進行檢測，檢測合格后并取得檢測合格證后才能使用，特種設(shè)備操作人員必須持有合格證上崗。施工過程中維修保養(yǎng)保證設(shè)備完好，防止各種安全事故發(fā)生。
（五）安全檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患、消除安全隱患
安全事故的發(fā)生都是由安全隱患引起的，想到隱患，發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患就可以杜絕安全事故的放生。安全檢查可以排查安全隱患、消除安全隱患從而杜絕安全事故的發(fā)生。安全大檢查時應(yīng)全面排查，徹底排查，不留死角，不留盲區(qū)，在查出安全隱患時要消除安全隱患，對難以消除的安全隱患要掛牌責(zé)任到人限時讓其消除安全隱患。黨和國家對安全大檢查高度重視，天津“8.12”特大安全事故放生后，8.15日國務(wù)院副總理馬凱要求：各單位全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查。
（六）安全應(yīng)急
項目部應(yīng)該制定應(yīng)急預(yù)案、成立應(yīng)急組織機構(gòu)、成立應(yīng)急救援隊伍、儲備應(yīng)急物資，開展應(yīng)急演練。開展安全應(yīng)急可以是人們懂得安全逃生、安全自救和互救能力，防止人員的傷亡和事故的擴大，在發(fā)生事故時迅速啟動安全應(yīng)急預(yù)案，有救援隊伍和救援物資可用，才能保證被困人員被成功安全救出。吉圖琿（客運專線）小盤嶺1號隧道塌方就由于開展了安全應(yīng)急 ，被困12人全部被成功救出。
結(jié)語：安全管理與控制非常重要，只有把安全管理與控制管理好了，才能防止安全事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)實現(xiàn)。
參考文獻
關(guān)鍵詞：工程項目；安全管理；安全事故
中圖分類號：E271文獻標(biāo)識碼： A
一、工程項目安全管理，安全意識是基礎(chǔ)
深化全員培訓(xùn)，提升安全綜合素質(zhì)。貫徹落實工程項目全員安全“強素質(zhì)工程”，將安全理念及知識列為所有培訓(xùn)班的重要內(nèi)容，當(dāng)成必學(xué)必考課程。管理層，要重點加強國際、工程項目一流的先進安全理念和方法培訓(xùn)，提升安全管理力、決策力，做到正確決策，安全決策。管理層，要重點加強安全管理系統(tǒng)知識和法規(guī)理念的培訓(xùn)，提升安全專業(yè)化管理水平，不斷提高安全策劃水平，逐步達到人人懂安全，人人重視安全，人人管理工程項目的局面。操作層，要根據(jù)崗位要求實施按需培訓(xùn)，不斷強化“七個能力”培訓(xùn)，即基本的安全意識、基本安全操作、基本危害辨識與控制、基本的監(jiān)護、基本應(yīng)急逃生、基本自救互救、初期災(zāi)害的處置能力的培訓(xùn)，增強安全培訓(xùn)的針對性和實效性，增強安全執(zhí)行力的落實。
堅持不懈實施班組長安全素質(zhì)提升工程。班組長在現(xiàn)場管理中的作用無可替代，十分重要。按照國發(fā)23號文件的要求，保證班組長每年培訓(xùn)不少于24學(xué)時的要求，人力資源和安全管理部門共同進行在崗班組長安全能力水平和素質(zhì)狀況調(diào)研分析，根據(jù)中心班組長能力和素質(zhì)的實際狀況，做出班組長素質(zhì)提升的培訓(xùn)方案，確保培訓(xùn)內(nèi)容的連續(xù)性和不斷深化，持續(xù)提高班組長抓基礎(chǔ)安全的技能和水平，樹立班組長是本班組的工程項目第一責(zé)任人的權(quán)威，賦予班組長現(xiàn)場工程項目的決策權(quán)、組織權(quán)、評估驗收權(quán)、考核獎懲權(quán)、應(yīng)急處置權(quán)等，對班組長工作給予大力支持，激發(fā)班組長工作激情。狠抓班組管理制度的梳理完善和執(zhí)行落地，積極指導(dǎo)班組抓好人、機、物的優(yōu)化配置，規(guī)范作業(yè)流程、工序轉(zhuǎn)換、交叉作業(yè)、巡回檢查等重點環(huán)節(jié)的管理和執(zhí)行落地，推進實現(xiàn)基層班組工作要求指標(biāo)化、工作內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、工作步驟程序化、工作考核數(shù)據(jù)化。推進基層班組強化風(fēng)險管理意識，優(yōu)化風(fēng)險管理模式，做到各環(huán)節(jié)風(fēng)險嚴(yán)格受控。增強全員的相互關(guān)愛意識，自覺做到風(fēng)險相互提醒、操作相互關(guān)注、違章相互糾正、安全相互保證。對發(fā)現(xiàn)的隱患立即提醒、逐級提醒、相互提醒，切實消除班組安全管理盲區(qū)，全面提升班組防范事故、保證安全的能力。
二、工程項目安全管理，安全文化是先導(dǎo)
安全文化是企業(yè)營造安全氛圍，建設(shè)本質(zhì)性安全企業(yè)的前提之一，安全文化的核心是以人為本，安全文化建設(shè)的核心是人，把尊重人、理解人、關(guān)心人、調(diào)動人的最大潛能作為基本準(zhǔn)則。一般情況管理工作的重點和難點問題都是要解決人的思想意識問題，只有靠先進的文化的素養(yǎng)的培育，才能逐步解決人的思想問題。安全管理也是一樣，靠安全文化熏陶，才能使之思想上得到重視，不斷引導(dǎo)和提高了人們對工程項目管理的認(rèn)識，才能培養(yǎng)正確的安全意識，正確看待安全與效益的關(guān)系，才有可能產(chǎn)生自覺的、可控的安全行為。因此，工程項目安全管理應(yīng)將安全文化建設(shè)作為安全發(fā)展的一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來抓，不斷促進持續(xù)改進和全員參與，使企業(yè)安全文化在安全理念傳播與認(rèn)同、安全環(huán)境布置與氛圍營造、安全業(yè)績考核與激勵等方面都有較大改善，員工從思想到行為基本做到“我能安全”。把中心成立以來的安全管理經(jīng)驗和積淀進行總結(jié)提煉，參照國家提出的《企業(yè)工程項目標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》和《企業(yè)安全文化建設(shè)評價準(zhǔn)則》標(biāo)準(zhǔn)要求，把安全、環(huán)境和職業(yè)健康三個方面進行統(tǒng)一考慮，按照一體化管理的理念，進一步規(guī)范、確定和提煉，建立適應(yīng)工程項目開發(fā)中心的安全文化體系。不斷扎實推進安全文化創(chuàng)建活動，為爭創(chuàng)工程項目企業(yè)安全文化建設(shè)示范企業(yè)奠定基礎(chǔ)。
培育積極的安全態(tài)度，結(jié)合工程項目開展的新一輪工程項目承諾制，開展我的工作我負(fù)責(zé)的安全承諾建設(shè)，按照企業(yè)法人代表對政府監(jiān)管部門、管理層對企業(yè)法人代表、項目中心負(fù)責(zé)人對企業(yè)管理人、層層簽訂工程項目承諾，落實好主動承諾的責(zé)任制。在承諾的基礎(chǔ)上，開展工程項目誠信體系建設(shè)，所有的項目都納入到工程項目誠信體系中來，根據(jù)履行工程項目職責(zé)和踐諾情況進行授信評級，對安全誠信好，要給予一定的獎勵，并從政策等方面給予傾斜和支持；對安全誠信差，要列為重點隱患排查的名單，加大日常巡查力度，要公開曝光，限期整改。同時通過對多年安全文化建設(shè)實踐進行深層次的分析歸納，系統(tǒng)、全面地提煉其精髓與特質(zhì)，形成中心工程項目的觀念文化、行為文化、制度文化和物態(tài)文化，完成中心安全文化的綱領(lǐng)性的文件手冊，指導(dǎo)各個基層單位培養(yǎng)安全文化氛圍，不斷推進符合企業(yè)特色安全文化的建設(shè)。
三、工程項目安全管理，基礎(chǔ)安全是關(guān)鍵
不斷提高安全管理的法治意識與職責(zé)意識。按照“安全第一、預(yù)防為主”要求和以法治安全的策略，在工程項目企業(yè)推進HSE管理體系的運行。要加強工程項目過程的安全風(fēng)險管控。
加強對直接作業(yè)行為的引導(dǎo)規(guī)范。管理人員應(yīng)認(rèn)真履行自身的安全責(zé)任，要保持敏銳的安全觀察力，要不斷提高安全業(yè)務(wù)能力，在作業(yè)現(xiàn)場違章指揮，針對發(fā)現(xiàn)的“三違”問題，及時進行制止和糾正。要嚴(yán)格執(zhí)行管理人員的工程項目責(zé)任制，選拔一些懂安全、業(yè)務(wù)熟練的人員充實到安全管理隊伍之中，為工程項目進行過程中對直接作業(yè)的安全監(jiān)管提供必要人員保障。要健全完善工程項目的安全管理規(guī)章制度，使職工明白什么樣的操作程序和操作行為是符合要求的，什么樣的操作程序和操作行為是不符合要求的，切實規(guī)范直接作業(yè)的操作行為。
強化直接作業(yè)能力培訓(xùn)。首先改變直接作業(yè)培訓(xùn)方式方式，針對行業(yè)的特點，采取有針對性的方式，加強員工隊伍的作業(yè)技能培訓(xùn)。其次是強化安全教育，提高員工安全意識，嚴(yán)格安全的崗前考核。第三是注重和典型事故案例的教育相結(jié)合，通過對事故產(chǎn)生原因、危害的分析，使員工引以為戒，舉一反三。
嚴(yán)格執(zhí)行安全項目責(zé)任制。落實每個員工的工程項目職責(zé)，是工程項目工作應(yīng)遵循的客觀規(guī)律。工程項目做為一個系統(tǒng)性工程，只有確保整個系統(tǒng)中各個環(huán)節(jié)、各個部位、各個工種達到本質(zhì)安全，才能確保整個系統(tǒng)的安全。落實工程項目責(zé)任制，首先要加強對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全考核，提高其安全意識，發(fā)揮表率作用。第二是督促一線班組長落實好責(zé)任范圍內(nèi)的安全責(zé)任。定期不定期地對班組長進行安全考核，對那些只重工程項目效率不重視工程項目、不嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任制、經(jīng)排查所在班組的安全隱患多、“三違”多班組長及時進行更換。
嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)程，有效減少和消除“三違”行為。習(xí)慣性“三違”現(xiàn)象是導(dǎo)致工程項目事故產(chǎn)生的最主要原因。對于檢查中所發(fā)現(xiàn)的習(xí)慣性“三違”現(xiàn)象要及時進行制止，在企業(yè)中進行全員教育，對于屢教不改的員工，要及時開除或換崗，同時對于能夠嚴(yán)格遵守崗位操作規(guī)程，工程項目工作做的較好的員工，及時給予表彰獎勵，激發(fā)出廣大職工自覺遵守操作堆積和工程項目法律法規(guī)的主動性，激發(fā)出自覺排查隱患的積極性，營造濃厚的安全氛圍，有效減少和消除“三違”現(xiàn)象，控制傷事故的發(fā)生。
完善安全管理制度，在企業(yè)安全管理體系下，隨著國家安全管理政策調(diào)整、工程項目行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂、市場需求變化，以及企業(yè)工程項目目標(biāo)任務(wù)變化，結(jié)合不斷變化的企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，工程項目管理中心須及時對安全管理制度進行修訂，使之具有時效性、針對性、可操作性。企業(yè)要根據(jù)統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，做好安全管理組織機構(gòu)的頂層設(shè)計。繼續(xù)建立完善與企業(yè)業(yè)務(wù)、發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的安全管理組織機構(gòu)，配套相關(guān)人員。結(jié)合中心改革發(fā)展的實際情況，認(rèn)真研究解決安全機構(gòu)設(shè)置、人員配備等方面存在的不足和素質(zhì)再提高問題，進一步完善安全管理機構(gòu)，加強安全隊伍建設(shè)。
落實安全管理責(zé)任制，企業(yè)堅持工程項目管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下的領(lǐng)導(dǎo)分管負(fù)責(zé)制，安全總監(jiān)具體負(fù)責(zé)制，安全管理監(jiān)督工作保持一部一站、部站分設(shè)的管理模式，安全處負(fù)責(zé)安全綜合管理工作，安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)安全監(jiān)督工作。各管理區(qū)成立安全管理監(jiān)督組，繼續(xù)建立健全安全管理和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。做好調(diào)研和規(guī)劃，不斷配齊安全、職業(yè)健康專業(yè)管理人員，不斷提高業(yè)務(wù)的管、控能力。繼續(xù)貫徹落實三級安全主任監(jiān)督、四級安全監(jiān)督制，把符合條件的安全技術(shù)人員聘任到安全主任監(jiān)督、四級安全監(jiān)督崗位，同等條件下優(yōu)先考慮取得注冊安全工程師資格的人員。
四、工程項目安全管理，管理體系是重點
進行新一輪全員安全管理體系知識培訓(xùn)，重點宣貫GB/T28001-2011新標(biāo)準(zhǔn)，加強對安全管理體系的深度培訓(xùn)和理解，增強全員安全管理體系的執(zhí)行意識、風(fēng)險意識，使全員了解管理體系的實質(zhì)，強化安全風(fēng)險核心管理，有效開展工程項目和管理過程的安全危險危害因素辨識和風(fēng)險評價活動，全面提升對工程項目進行風(fēng)險的管控能力。
強化事前預(yù)防管理，進一步明確責(zé)任，按照《工程建設(shè)項目安全設(shè)計管理導(dǎo)則》，在新建設(shè)項目、新技術(shù)推廣、新工藝應(yīng)用、新設(shè)備采購等環(huán)節(jié)上，在設(shè)計階段就進行危險與可操作性的風(fēng)險研究分析，做好安全危險危害因素識別、風(fēng)險分析，落實風(fēng)險控制措施，把可能的隱患消滅在事前階段，提高單位對項目風(fēng)險的管控能力，做到安全關(guān)口前移。
加強體系內(nèi)部審核的管理，重點培養(yǎng)一批有審核能力的內(nèi)部審核員。采用內(nèi)外培相結(jié)合的方式，培訓(xùn)一批即懂得各項業(yè)務(wù)又懂安全管理體系理論的內(nèi)部審核員，解決內(nèi)部審核員缺乏和能力不足的問題，不斷滿足內(nèi)部審核的需要，規(guī)范和有效開展內(nèi)部審核活動，逐步為實現(xiàn)自我管理、自我約束、自我激勵、閉環(huán)管理、持續(xù)改進提供人才保障。
全面貫徹落實工程項目企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化要求，近年來，國家工程項目監(jiān)督管理總局出臺了《企業(yè)安全工程項目標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等工程項目標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。企業(yè)應(yīng)以此為契機，組織技術(shù)人員進行“工程項目企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范”與安全管理體系異同點的研究，整合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，開展工程項目標(biāo)準(zhǔn)化評比工作，對已達標(biāo)的分項目，要分級指導(dǎo)和監(jiān)管服務(wù)，幫助提升水平、加快改進；對未達標(biāo)的分項目，以及尚未開展標(biāo)準(zhǔn)新建、改建和擴建以及有新工藝工程項目的分項目，要抓緊組織制定地方安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，全面推進標(biāo)準(zhǔn)工程項目作，切實把中心安全管理體系與之有效整合，結(jié)合實際，優(yōu)化建立一體化的體系，既滿足國家標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的要求，又符合中心安全管理體系的要求，便于運行和管理，減少管理內(nèi)容重復(fù)現(xiàn)象的發(fā)生。
完善企業(yè)工程項目管理委員會職責(zé)，探索企業(yè)工程項目管理委員會對解決重點、難點安全管理問題的管理評審機制和項目化運作機制，負(fù)責(zé)人親自實施項目掛帥。出臺相應(yīng)的運作制度，定期開展管理評審和項落實活動，確保安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)力和有效決策，不斷推動安全管理體系扎實有效的運行和持續(xù)改進。
繼續(xù)規(guī)范和完善運行模式，按照基層班組的工程項目類型，利用系統(tǒng)化的思想分別制定規(guī)范內(nèi)容，把基層所有相關(guān)的安全管理工作全部納入到其中，重點圍繞工程項目進行的安全風(fēng)險及其控制措施，進一步規(guī)范基層站隊在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)該做的事情和正確做事的準(zhǔn)則，不斷強化職工的風(fēng)險意識和操作能力，貫徹按標(biāo)準(zhǔn)做好工作就是工作的標(biāo)準(zhǔn)的要求。逐步實現(xiàn)安全管理唯一運行的文件，克服體系理論與實際操作在基層脫節(jié)的現(xiàn)象，克服體系的復(fù)雜化，基層不愿執(zhí)行的現(xiàn)象。
強化安全管理體系的運行工作 ，體系運行就是落實管理體系規(guī)定的各項工作，我們需要好的體系，更需要好的落實，并且落實工作也是體系管理的一個最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，無論多么好的體系，如果不能得到有效的落實，就變成一紙空文，更重要的是，不重落實一旦形成習(xí)慣和風(fēng)氣，將會影響整個體系有效運轉(zhuǎn)，甚至?xí)?dǎo)致體系的失敗。體系運行是一個全要素、全員、全過程、全天候的執(zhí)行過程，應(yīng)事先進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，起到宣傳警示的作用，使全員都做好執(zhí)行的思想準(zhǔn)備。體系應(yīng)在任何情況下對所有的職工統(tǒng)一使用，一視同仁。在職工中不斷提倡格守制度規(guī)則是一種品格、一種素質(zhì)，也是一種誠信，更是職工應(yīng)盡的一種責(zé)任。
進一步融合體系運行與日常安全管理工作，在進行安全管理體系修訂工作時，充分探討安全管理體系與日常安全管理的關(guān)系，重點策劃好安全管理體系文件與日常工程項目活動的接口、與年度工程項目承包目標(biāo)的接口、與新業(yè)務(wù)方面的管理接口、與上級不斷更新的管理要求的接口、與部門日常管理制度的接口等，策劃方案要達到即能保持體系基本文件結(jié)構(gòu)和基本內(nèi)容相對穩(wěn)定，又能體現(xiàn)日常頻繁變化的要求，并能納入體系一體化運行。特別要策劃好與法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合以及實際工作內(nèi)容的結(jié)合，增強安全管理體系的符合性和可操作性。
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【關(guān)鍵詞】建筑工程 項目安全 安全管理
中圖分類號：TU714 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
一個建筑工程項目的建設(shè)，要經(jīng)過立項、招投標(biāo)、勘察設(shè)計、竣工驗收階段等多個階段，各階段工作內(nèi)容不同，有各自的特點。管理重點也不同，從勘察設(shè)計階段直至竣工驗收階段，安全管理就是頭等大事。
一、建筑工程項目勘察設(shè)計階段安全管理 在建筑工程項目勘察設(shè)計階段，建設(shè)單位務(wù)必要以書面形式與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位就提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料等相關(guān)事項簽定合同，這樣起到在建設(shè)工程項目過程中的制約作用。具體要求勘察設(shè)計單位在建設(shè)工程項目進度中應(yīng)當(dāng)提供建筑工程全面、準(zhǔn)確的地質(zhì)測量和水文資料，并按照建筑安全標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。 二、建筑工程項目準(zhǔn)備階段安全管理 （一）、建設(shè)單位在編制招標(biāo)文件時，要有具有一定資歷、理論基礎(chǔ)、工程項目經(jīng)驗豐富的專業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與，制定承攬項目的技術(shù)和安全要求。
（二）、在建設(shè)工程項目施工過程中的相關(guān)作業(yè)環(huán)境和建設(shè)工程項目相關(guān)安全措施所需費用以專項費用來計提，不要列入建設(shè)工程項競價來算。
（三）、建設(shè)工程項目招標(biāo)規(guī)范中，承包單位建設(shè)工程安全業(yè)績要納入評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；由相關(guān)建設(shè)工程項目安全專家來參與安全方面的評標(biāo)工作。
（四）、制定合理工期，建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位、監(jiān)理單位簽定合同。
（五）、建設(shè)單位在申請施工許可證之前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)提交工程安全方案，其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、該項目的安全風(fēng)險評估報告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項施工措施。（六）、建設(shè)單位在準(zhǔn)備一切相關(guān)建設(shè)工程項目材料中，不得購買或者強行要求施工單位購買、提供、使用不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、防護用品及機械設(shè)備；不得為施工單位指定上述產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。生產(chǎn)經(jīng)營單位為建筑工程提供的安全防護用品、零配件、建筑材料等應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)，并按照生產(chǎn)和安裝標(biāo)準(zhǔn)對其產(chǎn)品配齊有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置，同時提供檢測合格證明及下列資料：產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證；產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；產(chǎn)品的有關(guān)圖紙及技術(shù)資料；產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全防護裝置的說明。
三、建筑工程項目實施階段安全管理
在建筑工程項目實施階段，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位都有各自的安全管理重點，要做好各自的安全管理工作
（一）、建設(shè)單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)進行施工。尤其不能為追求利益，壓縮合理工期，要求施工單位不顧安全而提前完成。 （二）、監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查等相關(guān)內(nèi)容納入建筑工程項目監(jiān)理范圍，具體要做到建設(shè)工程項目實施安全、質(zhì)量、工期和投資四項同步控制。
（三）、施工單位應(yīng)當(dāng)建立以本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的分級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全工程師，并向工程項目派駐項目安全工程師。項目安全工程師負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)保證體系有效運行和實現(xiàn)安全管理目標(biāo)的人員、物資、經(jīng)費等資源計劃，對項目安全生產(chǎn)保證體系實施過程進行監(jiān)督、檢查，組織參與安全技術(shù)交底和安全防護設(shè)施驗收，糾正和制止違章指揮、違章作業(yè)，驗證預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。
施工單位應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督管理，分階段向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)申請安全審核。
施工單位還必須針對下列工程編制專項安全施工方案：土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；施工臨時用電工程；垂直運輸機械安裝拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危險性較大的工程。同時，進入施工現(xiàn)場的垂直運輸和吊裝、提升機械設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測機構(gòu)檢測合格后方可投入使用。
施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化，采取相應(yīng)的安全防護措施。
施工單位的項目經(jīng)理、安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全培訓(xùn)、考核合格后，持證上崗。 四、建筑工程項目竣工驗收階段安全管理 在建筑工程項目竣工后，施工單位要自行檢測工程質(zhì)量和整理相關(guān)資料，做好建筑工程項目竣工安全評價，向建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)提交《單位工程竣工安全管理資料》。建筑工程項目竣工安全管理資料是證明建筑工程項目達到安全要求的程度。同時也是建設(shè)工程監(jiān)督機構(gòu)對工程項目考核的重要內(nèi)容。
關(guān)鍵詞：工程項目安全管理
Abstract: along with the rapid development of economy, urban construction pace of the fast progress, and construction ushered in the prosperous development of the opportunity. At the same time, the challenge of China's entry into the wto, the production safety law "and" the construction engineering safety production management regulations promulgated for implementation, and puts forward to building construction more strict requirements, the construction site of the production safety of the face of the unprecedented challenges and opportunities.
Key words: the project safety management
中圖分類號：TU714文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
一、工程項目安全管理的意義
安全生產(chǎn)是我們國家一項重大政策，也是管理生產(chǎn)企業(yè)的重要原則之一。做好安全生產(chǎn)工作，對于保證勞動者在生產(chǎn)中的安全健康，搞好企業(yè)的經(jīng)營管理，促進經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定有著非常重要的意義。從安全系統(tǒng)的角度分析，人類的安全生產(chǎn)需要多因素的協(xié)調(diào)才能實現(xiàn)，而在眾多的因素中，人和物居于主要地位，它們是安全生產(chǎn)兩大要素。人的要素包括人的安全素質(zhì)（心理與生理、安全能力、文化素質(zhì)）和人的不安全行為。人是生產(chǎn)活動的靈魂，所有工作都在人的掌控下進行；人的意識、行為貫穿于生產(chǎn)的整個過程。對于安全生產(chǎn)而言，一方面，人的綜合能力和意識可能使安全生產(chǎn)向積極方向發(fā)展，表現(xiàn)為事故減少的趨勢；另一方面，人的不安全行為又是事故發(fā)生的最直接因素，人同時也是受害者。物的要素，是指物的安全可靠性（設(shè)計安全性、制造安全性、使用安全性）和不安全狀態(tài)。生產(chǎn)僅僅依靠人力是不行的，必須借助“物”的支持，才能完成艱巨的任務(wù)。然而，不容忽視的是，物的不安全狀態(tài)也是事故發(fā)生的直接因素。人和物的互相影響，構(gòu)成了安全生產(chǎn)的主體。安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)就是提高人的安全素質(zhì)和物的穩(wěn)定性，杜絕人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。安全管理，就是對人的不安全行為進行管理，從從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)著手抓，加強人們的安全意識，使從業(yè)人員的安全意識從“要我安全”提高到“我要安全” 。
二、工程項目安全管理方法
工程項目安全管理方法，根據(jù)各工程具體情況不同而有各自不同的特點，但總的來說，重點有以下三個方面：
（一）做好開工前的準(zhǔn)備工作
1.項目部要建立完善的安全組織機構(gòu)。項目施工班子要建立以項目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人，以現(xiàn)場安全員、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工班組長為成員的項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組，指定小組辦公室，負(fù)責(zé)從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。
2.項目部要建立健全安全崗位責(zé)任制等制度。根據(jù)項目管理人員的崗位職責(zé)制訂安全崗位責(zé)任制，從管理層到工作層，層層簽訂安全責(zé)任狀。項目經(jīng)理要定期組織項目成員對崗位責(zé)任制進行學(xué)習(xí)、落實。同時形成安全值班、檢查、例會等制度，檢查、記錄現(xiàn)場隱患，制定安全生產(chǎn)對策。
3.項目部要根據(jù)工程的情況，制訂切實可行的安全生產(chǎn)目標(biāo)，確定現(xiàn)場管理要達到的標(biāo)準(zhǔn)，主要內(nèi)容包括安全傷亡目標(biāo)、安全經(jīng)費投入目標(biāo)、文明施工目標(biāo)、創(chuàng)建各級安全文明工地目標(biāo)等，使現(xiàn)場安全管理有一個明確的工作方向，同時對目標(biāo)進行分解，落實到人。
4.由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制安全施工組織設(shè)計，以及臨時用電、腳手架、大型起重機械設(shè)備等專項安全技術(shù)方案或措施。對施工現(xiàn)場進行整體規(guī)劃，確定辦公室、娛樂室、宿舍等五小設(shè)施，以及用水、用電的總布局，并繪制施工現(xiàn)場平面布置圖。由項目經(jīng)理審批后實施。
（二）做好開工后的基礎(chǔ)工作
1.安全教育工作。（1）進場教育。工人進場后，項目經(jīng)理必須組織項目部有關(guān)人員對新工人進行崗前安全教育，教育要結(jié)合工程實際情況，杜絕“假、大、空”等條款式內(nèi)容。教育后進行書面考試，并按照考試登記表建立工人教育檔案，經(jīng)簽發(fā)上崗證后方可進入現(xiàn)場施工。現(xiàn)場工人要隨身佩戴上崗證。（2）班前教育。嚴(yán)格按照班前活動制度堅持班前教育。結(jié)合工程的實際進度，按照施工的不同階段（基礎(chǔ)施工、主體施工、裝飾裝修施工），結(jié)合當(dāng)日施工內(nèi)容、天氣等情況進行。由當(dāng)日安全值班人員根據(jù)輪流值班制度監(jiān)督各班組長落實，并認(rèn)真填寫班組活動記錄，保證天天講安全，時時刻刻有安全。（3）季節(jié)性教育。項目經(jīng)理要根據(jù)季節(jié)的變化組織施工人員進行換季教育。主要針對雨天、暑期施工和冬季施工的特點
進行，并將教育內(nèi)容記錄在教育登記卡上。
2.安全檢查工作。（1）項目部的檢查人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟悉掌握有關(guān)的法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，檢查尺度要嚴(yán)、要準(zhǔn)。項目部的安全員要定期進行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的學(xué)習(xí)，使檢查人員熟悉掌握標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，保證檢查嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進行。（2）檢查完畢，在下達隱患通知單的同時，檢查人員要對重要環(huán)節(jié)和提出的問題整改負(fù)責(zé)人進行必要的講解，必要時給予項目部一定的建議措施。建議措施要有可行性、針對性和可操作性，使項目部在整改隱患、落實措施時做到有的放矢、不留死角，達到規(guī)范管理。
3.安全資料管理。施工現(xiàn)場的安全資料，是施工現(xiàn)場管理的重要組成部分，對于指導(dǎo)現(xiàn)場安全管理起著重要的作用。搞好施工現(xiàn)場的安全管理，安全資料務(wù)必做到“三性”。（1）及時性：安全資料必須隨著工程進度同步進行，按照國家的有關(guān)規(guī)定進行分類存檔，并及時收集整理，防止資料與施工脫節(jié)。（2）真實性：建立的安全資料能夠?qū)崿F(xiàn)對現(xiàn)場潛在隱患的實性，與施工現(xiàn)場的實際情況保持高度一致。（3）針對性：安全資料的基本作用是指導(dǎo)現(xiàn)場的安全管理。對于施工過程中安全設(shè)施的真正落實起著重要的指導(dǎo)意義。安全資料失去針對性，根據(jù)它形成的一切安全管理也就失
去了意義。
4.安全考核工作。（1）項目部針對安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定具體的考核辦法，并成立以項目經(jīng)理為首的考核小組，定期對項目部所有管理人員進行考核?？己私Y(jié)果由考核小組討論后決定。（2）考核內(nèi)容側(cè)重于本階段項目成員對安全崗位責(zé)任的完成和分解目標(biāo)的落實情況?？己诵〗M針對安全措施的落實情況，按照安全責(zé)任制進行現(xiàn)場提問和對照?？己说燃壙蓜澐譃閮?yōu)秀、合格、不合格，考核結(jié)果與工資掛鉤。（3）對于考核優(yōu)秀的人員進行必要的獎勵，不合格的予以教育、培訓(xùn)、糾正；連續(xù)出現(xiàn)兩次（含兩次）以上不合格者，執(zhí)行末位淘汰，直至下崗。
5.隱患整改工作。（1）對于檢查提出的問題，不管是哪一級，項目部都必須按照“三定”原則（定人、定時、定措施）進行整改。項目經(jīng)理按照隱患整改通知書的內(nèi)容，按照隱患的種類分配到相應(yīng)的班組。班組按要求整改后，及時向項目經(jīng)理提交隱患整改報告書。（2）項目經(jīng)理接到整改報告后，要及時組織安全領(lǐng)導(dǎo)小組進行整改效果的驗收。驗收合格后，相應(yīng)班組方可進入正常施工。否則，要按照隱患通知書的要求繼續(xù)整改，直至符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
（3）對于危及生命的重大安全隱患，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)要求其立即停工整改，并派專人監(jiān)督，直至消除隱患后復(fù)工。
（三）做好項目安全文化建設(shè)
建設(shè)項目安全文化，可以增強全體成員對項目部安全生產(chǎn)工作的凝聚力，最終實現(xiàn)項目部的安全生產(chǎn)目標(biāo)。具體做法是：1.項目部要以安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組為核心來建立項目部的安全文化建設(shè)，以提高項目部對安全生產(chǎn)的凝聚力來實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。集思廣益，不斷改進施工工程的各項安全設(shè)施。2.形成定期的安全活動?；顒觾?nèi)容可以包括：宣傳其他項目部好的安全管理模式、辦法，推廣先進的管理經(jīng)驗。探討在施工過程中遇到的安全問題及解決的辦法，探討對安全考核中落后分子的幫助與教育，取長補短，增強項目部的交流，最終起到團結(jié)一心搞好安全生產(chǎn)的作用。3.充分利用施工現(xiàn)場“兩欄一報”（讀報欄、宣傳欄、黑板報），建立“安全違章曝光臺” 。杜絕違章、確保職工健康與安全是安全管理的最終目的。 “違章曝光臺”是遏止違章現(xiàn)象的有效辦法。對檢查出的違章現(xiàn)象，可以隨時在曝光臺上予以公布，以反面教材加深現(xiàn)場施工人員對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，營造施工現(xiàn)場濃濃的安全生產(chǎn)氛圍。4.建立項目部的安全輪流值班制度，值班人員是當(dāng)日安全生產(chǎn)的具體負(fù)責(zé)人。職責(zé)包括：監(jiān)督和督促施工班組做好班前的安全教育；對現(xiàn)場的違章現(xiàn)象進行制止和糾正；對現(xiàn)場的安
全生產(chǎn)狀態(tài)進行全面的檢查；做好值班的交接班記錄。
（1）根據(jù)管理計劃確立管理目標(biāo)。項目經(jīng)理組織項目管理工作的第一步是確立管理目標(biāo)。為了方便進行進度控制，項目管理目標(biāo)的設(shè)置應(yīng)盡可能與管理計劃相對應(yīng)。將進度結(jié)果與項目計劃對照比較，使其及時反映項目計劃的執(zhí)行情況。
（2）工程項目進展主要因素分析。對于任何一個工程項目，都存在眾多的細(xì)分項目，對每一科目進行分析，會造成信息成本較高，得不償失。在設(shè)計科目的因素中，包括該項目實際作業(yè)中資源消耗數(shù)量、價格及資源價格變動的概率。
（3）項目管理目標(biāo)的敏感性分析。對主要項目進展影響因素進行敏感性分析，是設(shè)置項目進度控制界限的方法之一。通過敏感性分析來判斷對某項因素予以核算和控制的強度。
（4）進度完成情況。建立信息化進度控制體系，將項目成果系統(tǒng)儲存，是項目管理工作得以高效實施的保障，也是企業(yè)成本戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在施工項目管理機構(gòu)中，每位項目管理人員都應(yīng)具備一專多能的素質(zhì)，既是工程質(zhì)量檢查、進度監(jiān)督人員，又是控制和核算人員。管理人員每天結(jié)束工作前應(yīng)保證一個小時的內(nèi)部作業(yè)時間，其中工程項目完成進度審查工作就是重要的工作之一。通過項目管理軟件的開發(fā)和項目局域網(wǎng)絡(luò)的建立，每位管理人員的審查結(jié)果將按既定審查體系由計算機匯總后，將加工信息提交項目經(jīng)理，作為其制定進度控制措施的依據(jù)。
2建設(shè)工程項目管理的工作要點
2.1安全管理安全管理工作具有經(jīng)常性，不間斷性，也就是說安全工作貫穿于整個市政工程項目的全過程。工程事故的發(fā)生往往難以預(yù)料，安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)工程，需要工程建設(shè)上上下下都積極配合，每一個工作人員都有責(zé)任確保施工安全進行。工作人員要牢固樹立安全觀，以提高安全意識。與此同時，實施安全管理時必須有強大的技術(shù)支持，事實上每一個市政工程的全過程，都要做好安全準(zhǔn)備工作。從本質(zhì)上講，技術(shù)工作和安全工作是緊密相連的。工程項目質(zhì)量的好壞直接影響著安全生產(chǎn)的質(zhì)量，如果施工所用材料存在安全隱患，那對整個施工安全來說都有巨大的威脅，可能釀成嚴(yán)重的安全事故。在安全施工方面，盡管有國家、地區(qū)和企業(yè)的各層次指令性文件，有各種規(guī)章制度和規(guī)范，但這些只是帶有普遍性的規(guī)定要求。對某一個具體過程，尤其是較為復(fù)雜的工程，或某些特殊項目來說，還需要有具體的要求。不同的項目，具體的安全措施的正對性也不同。它不僅是建設(shè)的具體指導(dǎo)，還是進行安全交底、安全檢查和驗收的有效保障，扮演著非常重要的角色。
2.2技術(shù)管理從投標(biāo)開始，技術(shù)人員就應(yīng)現(xiàn)場實際踏勘，根據(jù)施工現(xiàn)場的自然環(huán)境條件、材料機具、勞動力的供應(yīng)情況、資金狀況等，緊密結(jié)合工程實際，制定出最經(jīng)濟、最安全的施工技術(shù)方案，中標(biāo)后對投標(biāo)文件進行再次優(yōu)化，編制便于指導(dǎo)施工的施工組織設(shè)計（作業(yè)指導(dǎo)書）和合理的進度計劃。在編制時要考慮全面、具體。安全技術(shù)措施均應(yīng)貫穿于全部施工工序中，力求細(xì)致、全面、具體。如施工平面布置不當(dāng)，暫時工程多次遷移，建筑材料多次轉(zhuǎn)運，這不僅影響施工進度，而且造成浪費，甚至留下安全隱患。對現(xiàn)場施工的施工方案不斷改進，強調(diào)動態(tài)管理，提高施工安全。對施工現(xiàn)場的特殊操作，例如外架搭設(shè)方案，必須由專業(yè)技術(shù)人員進行分析和論證后，制定出詳細(xì)的和可行的實施方案，并加強巡查，努力確保在技術(shù)上可行、安全上有保障。
2.3人員管理工程項目管理的人員組成，指的是工程項目領(lǐng)導(dǎo)組織的人員組成。工程項目領(lǐng)導(dǎo)組織的主要任務(wù)是：①提出一個綜合性的、系統(tǒng)的組織規(guī)劃；②領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督一個工程項目的全部工作。工程項自領(lǐng)導(dǎo)組織應(yīng)考慮最優(yōu)地利用生產(chǎn)力各要素、一切先進的技術(shù)、管理方法；經(jīng)常性地與參加該工程項目的所有單位保持密切聯(lián)系。工程項目負(fù)責(zé)人不可能一人解決這么多工作，因此應(yīng)成立一個工程項目領(lǐng)導(dǎo)組織。
3提高工程管理水平的方法
3.1加強現(xiàn)場員工的安全教育及培訓(xùn)項目經(jīng)理要不時為所有工作人員進行現(xiàn)場施工安全教育，改善教育的手段，普及安全知識，增強防范意識，敲響安全的警鐘。安全管理教育要到每個區(qū)域、每個崗位，提高工作人員對施工安全管理重要性的認(rèn)識。同時，在兩個不同層次上的企業(yè)和項目，應(yīng)該納入到項目管理規(guī)劃中，采取不同的方法和有效的措施，以實現(xiàn)安全培訓(xùn)的目的和要求，不允許未經(jīng)培訓(xùn)的人員上崗。
3.2要有針對性和預(yù)見性的制定有效防范措施通過定期和不定期的安全檢查，防止施工現(xiàn)場事故隱患的滋生。將施工現(xiàn)場能滋生事故的隱患，多發(fā)性部位經(jīng)過加工整理抽查出來，及時整改，不斷提高施工技術(shù)方案，把安全生產(chǎn)事故有效地消滅在萌芽狀態(tài)。如建筑高空作業(yè)、施工用電、起重機械等進行重點檢查。對高空墜落、觸電人身傷害、物體打擊、機械傷害等多發(fā)事故要有可預(yù)見性和進行特殊待遇。
3.3加強重要環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理施工過程管理，是確保施工質(zhì)量的核心。橋梁裂縫公路橋梁建設(shè)項目的建設(shè)，最重要的方面是過渡段的建設(shè)和控制。因此，在施工過程中，項目經(jīng)理集中在施工過程中的這兩個部分的管理，并充分發(fā)揮科技人員的作用，確保建設(shè)和生產(chǎn)的科學(xué)決策，有效地組織實施良好的科學(xué)和技術(shù)項目，盡快解決施工難題，并完成了生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
3.4制定完善的管理目標(biāo)和管理計劃一般一個建筑工程項目的時間都較長，往往項目的真正實施建設(shè)就要花費一年以上的時間。因此建設(shè)工程的管理不能僅僅停留在口頭上，當(dāng)項目在準(zhǔn)備階段時，就應(yīng)該做好項目的進度安排表，之后根據(jù)明確的項目計劃實施每一個步驟。當(dāng)其中一項出現(xiàn)問題時，就要及時補救，使其盡量不影響接下來的工作。這樣項目才能有條不紊、保質(zhì)保量地順利完成。
4結(jié)束語
