時間：2022-03-19 03:44:10
序論：在您撰寫保安全生產(chǎn)工作計劃時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
堅持“以人為本”和“安全第一，預(yù)防為主”的方針，精心組織、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧，制定切實可行的安全生產(chǎn)工作計劃。與轄區(qū)內(nèi)單位要統(tǒng)一思想，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，充分認(rèn)識加強安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展，把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的重要任務(wù)，真正做到警鐘長鳴，常抓不懈。建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及健全各項安全制度，專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并切實抓好落實工作。
二、繼續(xù)加大安全的宣傳、學(xué)習(xí)、教育，從而形成人人重視安全、人人參與到安全的活動
積極配合上級有關(guān)文件和會議精神，切實做好安全生產(chǎn)宣傳工作，堅持打贏“預(yù)防為主”的勝利戰(zhàn)，切實增強社區(qū)居民的安全生產(chǎn)法制觀念，做到人人講安全，事事保安全，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)宣傳活動，進一步完善形式，豐富內(nèi)容，增強實效。
1、社區(qū)安全檢查員負(fù)責(zé)對國家的法律法規(guī)宣傳，及時對轄區(qū)內(nèi)各單位和個體戶的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督、檢查，對于重點部位的安全管理，進行“雙重”管理，杜絕重大惡性事故的發(fā)生。
2、按要求對轄區(qū)企業(yè)職工進行專業(yè)培訓(xùn)，保證專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)培訓(xùn)考核過合格持證上崗。安全員進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)有危及職工安全健康的情況，有權(quán)要求立即改正，或限期解決，情況緊急時，有權(quán)要求立即從危險區(qū)內(nèi)撤除作業(yè)人員;停止生產(chǎn);對違反安全規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)和職工有權(quán)制止作業(yè)，提出處罰建議;發(fā)生事故后，有權(quán)直接參加調(diào)查，按規(guī)定進行處理。
三、繼續(xù)加強自查自糾工作，做好安全生產(chǎn)檢查進一步完善安全檢查機制的基礎(chǔ)上，將逐步加大檢查的力度和深度，積極研究、探索和采用先進的管理方法，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
1、社區(qū)安全檢查員領(lǐng)導(dǎo)小組成員，應(yīng)對轄區(qū)單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。定期監(jiān)督、檢查轄區(qū)范圍內(nèi)各單位貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)定，進行安全生產(chǎn)的綜合管理，做好事故預(yù)防工作，堅決杜絕重、特大事故的發(fā)生。
2、做好重大節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)不安全隱患，及時地按要求向辦事處安全生產(chǎn)辦公室報安全生產(chǎn)報表和相關(guān)資料和相關(guān)資料。
隨著春節(jié)的到來！爆竹行業(yè)越來越景氣，如何做好安全工作？下面是我們文秘站的小編給大家推薦的民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作計劃供大家參閱！
____年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好____年民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作意義重大。
一、總體思路：根據(jù)____年全國工業(yè)和信息化工作會議和全省民爆行業(yè)工作會議精神,民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作總體思路是：以黨的十八屆四中全會精神和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話精神為指導(dǎo)，以宣貫國家新《安全生產(chǎn)法》為主線，以落實安全生產(chǎn)責(zé)任為重點，強化安全紅線意識和底線思維，主動適應(yīng)國家經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和管理的新要求，深化并加快推進安全生產(chǎn)管理改革與創(chuàng)新；嚴(yán)格安全生產(chǎn)各項措施，依法整治安全隱患，進一步提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建水平，有效防范和堅決遏制各類事故，確保全行業(yè)安全穩(wěn)定健康發(fā)展。
二、安全目標(biāo)：全市民爆行業(yè)事故總量控制在省、市下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)；堅決杜絕重特大事故，有效防范較大事故，遏制一般事故，力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)年目標(biāo)。
三、重點工作：按照工信部《關(guān)于加強新常態(tài)下民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省國防科工辦的工作要求，結(jié)合行業(yè)實際，重點抓好以下十個方面的工作：
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》
各單位要把學(xué)好用好國家新《安全生產(chǎn)法》作為一項的重要任務(wù)來抓。一是迅速掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹?zé)岢?。要通過開展知識競賽、演講比賽、宣傳櫥窗等形式，開展內(nèi)容豐富多彩、形式生動活潑的學(xué)習(xí)活動，把新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳深入到企業(yè)的車間、班組，讓從業(yè)人員了解、掌握自己的法定權(quán)利和義務(wù)，自覺做到學(xué)法、懂法、守法。二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”原則，建立覆蓋全體員工和崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。三是要認(rèn)真梳理修改和完善安全生產(chǎn)相關(guān)制度。凡是與新《安全生產(chǎn)法》不一致或者相抵觸的，盡快修訂或者廢止，并及時將新《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)化為企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，推動依法治企。今年，省國防科工辦將對各單位貫徹落實新安全生產(chǎn)法情況及規(guī)章制度修改完善情況進行檢查。
（二）進一步規(guī)范民爆行業(yè)安全監(jiān)督管理工作
結(jié)合我市民爆行業(yè)安全監(jiān)督工作的實際情況, 按照省國防科工辦的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和《民用爆炸物品安全管理條例》的有關(guān)要求，進一步規(guī)范行業(yè)安全監(jiān)督工作，各級民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要相互積極配合，共同落實好屬地監(jiān)管責(zé)任；實行安全生產(chǎn)約談制度，強化行政約束手段；定期召開安全生產(chǎn)例會，及時分析安全生產(chǎn)形勢，著力解決存在的突出問題,及時傳達(dá)上級有關(guān)要求；貫徹落實國家和省、市政府關(guān)于推進行政審批制度改革的各項要求，研究制定民爆生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理制度和措施。
（三）嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任
各級民爆安全監(jiān)管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求，積極創(chuàng)新和改進民爆安全監(jiān)管工作方式和方法，既要嚴(yán)肅認(rèn)真、嚴(yán)格監(jiān)管，又要清晰界面、不干預(yù)企業(yè)具體的生產(chǎn)經(jīng)營活動，做到“不缺位”、“不越位”，切實落實屬地安全監(jiān)管責(zé)任，強化2014年度民爆物品生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可和民爆物品銷售許可證年檢初審工作；同時，加強與地方各級安監(jiān)、公安、工商、物價等部門的協(xié)作與配合，努力形成安全監(jiān)管合力。各民爆企業(yè)要嚴(yán)格企業(yè)法人代表（實際控制人）安全生產(chǎn)“第一責(zé)任”的落實，逐級傳遞安全責(zé)任和壓力，強化安全生產(chǎn)紅線意識，把安全生產(chǎn)責(zé)任、措施落實到生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的全過程，確保安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實處。各民爆企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的任免，應(yīng)當(dāng)及時告知省國防科工辦和市、縣民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。
（四）力促民爆企業(yè)整合重組
____年繼續(xù)秉持“政府引導(dǎo)，企業(yè)自愿”的原則，積極配合省國防科工辦著力推進民爆企業(yè)整合重組工作，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)向爆破領(lǐng)域延伸，促進上下游企業(yè)聯(lián)合發(fā)展，促進民爆科研、生產(chǎn)、銷售、爆破服務(wù)一體化發(fā)展，拓寬民爆產(chǎn)業(yè)鏈；鼓勵優(yōu)勢骨干企業(yè)通過資產(chǎn)收購、股份制改造等多種形式兼并重組，優(yōu)化資源配置，擴大企業(yè)規(guī)模，提高行業(yè)的集聚程度，適應(yīng)國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求，努力增強企業(yè)的核心競爭能力和抗風(fēng)險能力。各單位要高度重視兼并重組工作，必須認(rèn)真對待，抓緊調(diào)研，提出積極又穩(wěn)妥的實施方案。整體工作推動中要注重協(xié)商與合作，做好有關(guān)方面的工作，鼓勵各方積極配合，合力推進。兼并重組工作必須確保生產(chǎn)安全，各單位要認(rèn)真分析企業(yè)安全風(fēng)險，采取針對性措施加以控制，切實落實兼并重組企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。各級民爆安全監(jiān)管部門要指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)的兼并重組，要求主體企業(yè)規(guī)范管理，采取措施夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，要繼續(xù)加強安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)格監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)存在非法、違法組織生產(chǎn)經(jīng)營的，依法從重處罰。
（五）繼續(xù)開展“打非治違”活動
要在去年專項整治和“打非治違”工作基礎(chǔ)上，持續(xù)保持加強安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢。一是繼續(xù)推進事故隱患排查治理創(chuàng)新試點工作。____年，要加大對創(chuàng)新試點的單位督查力度，督促試點單位按時間節(jié)點完成創(chuàng)新試點任務(wù)。二是加強民爆企業(yè)的倉儲庫房（庫區(qū)）管理。未經(jīng)批準(zhǔn)，不允許代儲、兼儲其它企業(yè)的民用爆炸物品；不允許轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、增加倉儲品種和倉儲量；在出入庫時要嚴(yán)格遵守庫房管理規(guī)定，做到賬、物、卡相符，對公安部門已經(jīng)掃描出庫的爆炸物品要及時出庫，不得滯存。要按照《民用爆破器材工程設(shè)計安全規(guī)范》要求，完善倉儲條件，確保倉儲設(shè)施、設(shè)備、裝置的完好、安全、有效，符合國家規(guī)范。三是進一步加強民爆專用運輸車輛的管理。企業(yè)配備的專用車輛必須符合相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并保持安全良好狀態(tài)。車輛管理必須制定專項安全管理措施，建立健全企業(yè)專用車輛監(jiān)控平臺，做到實時掌握專用車輛的運行狀態(tài)，不斷提高突況的應(yīng)對處置能力和安全管理水平，防止運輸途中丟失民爆物品等事故發(fā)生。
（六）扎實開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“回頭看”活動
配合省國防科工辦在今年適當(dāng)?shù)臅r候，組織專家及有關(guān)人員對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)“回頭看”?！盎仡^看”的主要內(nèi)容：檢查評審報告中整改意見的落實情況、企業(yè)安全管理工作是否持續(xù)改進、企業(yè)是否按評定標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建和完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化工作機制；了解企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運行情況，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實和各項安全規(guī)章制度、操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況、日常安全檢查和事故隱患整改落實情況、風(fēng)險評估和重大危險源監(jiān)控情況、應(yīng)急救援預(yù)案完善和演練情況，以及標(biāo)準(zhǔn)化工作的實施過程中遇到的具體困難等。通過“回頭看”活動，進一步鞏固達(dá)標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的成果，防止安全達(dá)標(biāo)工作流于形式，防止安全管理出現(xiàn)“滑坡、回潮”現(xiàn)象，使達(dá)標(biāo)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作真正走上制度化、規(guī)范化、長效化的軌道。對“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的不符合達(dá)標(biāo)要求的情況，督促企業(yè)限時整改，逾期不整改或拒不整改的企業(yè)，撤銷其達(dá)標(biāo)等級。
（七）大力推進技術(shù)進步
今年是貫徹落實照工信部《關(guān)于民用爆炸物品行業(yè)技術(shù)進步的指導(dǎo)意見》最后一年。各單位要逐條逐項對生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備設(shè)施、建筑物、定員定量、安全防護措施等全面開展自查，不符合要求的生產(chǎn)線和設(shè)備設(shè)施必須按期完成整改，堅決淘汰落后的技術(shù)、工藝、設(shè)備；正在新建或改建的生產(chǎn)線，要選擇更加先進、更加成熟、更加具有長久發(fā)展優(yōu)勢的技術(shù)、工藝、設(shè)備和生產(chǎn)方式，做到高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高安全；要嚴(yán)格按照項目建設(shè)程序組織實施，確保工程質(zhì)量和建設(shè)進度，切實發(fā)揮投資效益。
（八）積極推動民爆行業(yè)“兩化融合”
加快民用爆炸物品生產(chǎn)線視頻監(jiān)控、門禁系統(tǒng)建設(shè)，民爆器材生產(chǎn)廠（點）必須完成生產(chǎn)線智能化門禁系統(tǒng)安裝和驗收，做到人員出入自動記錄，超員自動報警；完成民用爆炸物品危險作業(yè)場所監(jiān)控系統(tǒng)評測工作，評測范圍包括在民爆企業(yè)生產(chǎn)場所、中轉(zhuǎn)庫、總倉庫以及銷售企業(yè)倉庫等危險作業(yè)場所使用的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、自動控制系統(tǒng)以及信息采集系統(tǒng)等用于安全生產(chǎn)管理的信息系統(tǒng)，提高系統(tǒng)的安全性、真實性、可靠性；要切實遵守《民用爆破器材工程設(shè)計安全規(guī)范》（GB50089-2007）關(guān)于電氣設(shè)備的安全規(guī)定，嚴(yán)禁在工（庫）房等危險場所內(nèi)安裝、使用無線遙控設(shè)備和無線通信設(shè)備，工業(yè)電雷管生產(chǎn)、儲存建筑物與其外部發(fā)射天線的距離必須達(dá)到設(shè)計安全規(guī)范的要求；銷售企業(yè)要進一步完善視頻信息監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)24小時無死角監(jiān)控，無間斷監(jiān)控信號傳遞。
（九）做好重要時段及節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)工作
在重要節(jié)日、重大活動期間，民爆生產(chǎn)企業(yè)要均衡組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁盲目開工、突擊生產(chǎn)，堅決遏制“三違”、“四超”行為的發(fā)生；所有民爆企業(yè)要加強安全守衛(wèi)，做好防火、防雷、防盜、防靜電等各項安全防范措施，及時排除安全隱患；要堅持重大活動及節(jié)日期間的值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，隨時掌握安全動態(tài)，及時協(xié)調(diào)處理出現(xiàn)的各種問題，保證信息暢通，努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。同時，各民爆企業(yè)要認(rèn)真做好節(jié)日前停工清理、危險品入庫及節(jié)日后復(fù)工準(zhǔn)備等各項工作，嚴(yán)防民爆物品流失被盜，確保重大活動期間民爆行業(yè)的生產(chǎn)安全和產(chǎn)品流向的安全、可控，杜絕安全事故發(fā)生。
（十）加大對安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度
____年，省國防科工辦將充分利用生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)信息監(jiān)控系統(tǒng)和明查暗訪，加大對“四超”、“三違”等違法經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查力度，及時了解民爆企業(yè)生產(chǎn)數(shù)量、庫存數(shù)量、在線人員及危險品流向，對有違規(guī)違法行為的企業(yè)，各級民爆安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要全力配合執(zhí)行省國防科工辦對相關(guān)企業(yè)作出的停產(chǎn)停業(yè)整頓等處罰決定，決不姑息遷就。
一、嚴(yán)格國慶節(jié)后的煤礦復(fù)產(chǎn)驗收，嚴(yán)防節(jié)后煤礦事故反彈
(一)煤礦企業(yè)必須制定具體的停產(chǎn)復(fù)工方案。各煤礦企業(yè)要全面進行安全隱患排查和整改，認(rèn)真抓好復(fù)產(chǎn)復(fù)工前從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，落實各項安全保障措施，特別是送電、供電和專業(yè)隊伍排放瓦斯等安全技術(shù)措施。只有在各類安全隱患整改到位、各項安全技術(shù)措施全面落實的條件下，再向地方人民政府及其有關(guān)部門申請復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收。
(二)地方政府及煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真抓好對停產(chǎn)停工煤礦的復(fù)產(chǎn)驗收工作，指定專人負(fù)責(zé)，制定驗收方案、程序和標(biāo)準(zhǔn)，抓好節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作是確保四季度和全年煤礦安全工作的關(guān)鍵。復(fù)產(chǎn)驗收要堅持“誰驗收、誰負(fù)責(zé)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，對驗收不合格的煤礦、堅決不予復(fù)產(chǎn)，做到驗收合格一處、恢復(fù)生產(chǎn)一處。對證照到期礦井、有重大安全生產(chǎn)隱患未消除的礦井、有安全生產(chǎn)條件缺陷的礦井以及已經(jīng)公告關(guān)閉的礦井，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。
(三)各煤監(jiān)分局要督促地方政府及其有關(guān)部門開好復(fù)產(chǎn)片區(qū)的安全生產(chǎn)會議，要把停工后復(fù)產(chǎn)的礦井作為監(jiān)察重點。切實加強對井下作業(yè)現(xiàn)場的檢查，尤其是通風(fēng)系統(tǒng)和瓦斯管理的督查，對未經(jīng)驗收或驗收把關(guān)不嚴(yán)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的礦井，要立即責(zé)令停工停產(chǎn)，經(jīng)地方政府及有關(guān)部門重新組織驗收合格后方可復(fù)產(chǎn)。
(四)組織開展對節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作督查。各產(chǎn)煤市(州)要組織對所轄區(qū)域產(chǎn)煤縣(市、區(qū))復(fù)產(chǎn)工作進行督查，省安監(jiān)局(xx煤監(jiān)局)組織督查組對重點產(chǎn)煤市(州)煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)情況進行督查(附督查安排)。
二、認(rèn)真開展煤礦瓦斯治理、切實加強“一通三防”工作
(一)各煤礦企業(yè)要深刻吸取河南平頂山市新華四礦“9.8”特別重大瓦斯爆炸事故和我省今年發(fā)生的多起較大瓦斯事故教訓(xùn)，認(rèn)真按照《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令446號)和《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》規(guī)定，開展一次“一通三防”隱患大排查，重點檢查采掘部署是否合理，通風(fēng)系統(tǒng)是否完善，通風(fēng)瓦斯管理是否到位。對查出的隱患要制定詳細(xì)的整改計劃，落實責(zé)任、資金、措施、時限，同時制定應(yīng)急預(yù)案。整改隱患時，要制定切實有效的安全技術(shù)措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。
(二)切實加強煤礦現(xiàn)場管理。礦井通風(fēng)系統(tǒng)不可靠，局部通風(fēng)管理不到位，瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常，煤與瓦斯突出礦井和開采突出煤層的礦井未建立固定瓦斯抽采系統(tǒng)和落實“四位一體”防突措施的一律不得組織生產(chǎn)。對高瓦斯礦井無專用回風(fēng)井的，各地還應(yīng)立即逐一清理并責(zé)令煤礦企業(yè)限期整改達(dá)到要求，所有高瓦斯礦井在201x年底前，必須具備專用回風(fēng)井系統(tǒng)。
(三)認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院今年9月份在江西南昌召開的全國煤礦瓦斯防治工作會議精神，切實抓好煤礦瓦斯抽采利用工作。凡開采突出煤層的礦井，必須按規(guī)定在20xx年底之前開展煤與瓦斯突出危險性鑒定或申請戴帽，逾期未完成的，要責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓。高瓦斯礦井應(yīng)上未上瓦斯抽采系統(tǒng)的，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。
(四)各煤監(jiān)分局要結(jié)合全年的“三項監(jiān)察”計劃和6月份我省開展的異地集中交叉監(jiān)察、7月份開展的隱患排查治理和督促檢查、9月份開展的“迎國慶、保安全”煤礦安全大檢查活動查出的“一通三防”帶傾向性的問題，會同地方煤礦安全監(jiān)管部門開展一次“一通三防”專項監(jiān)察，對存在重大安全隱患仍然生產(chǎn)的礦井要予以重處。
(五)切實抓好煤礦瓦斯治理示范體系“雙百工程”示范建設(shè)。各級政府和部門要根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)的通知》(安委辦[20xx]2號)精神，按照《xx省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于瓦斯治理示范工作體系示范建設(shè)的意見》(川安辦[20xx]32號)的具體安排，落實專職機構(gòu)和人員抓好示范建設(shè)工程。特別是古藺縣、筠連縣、江安縣、滎經(jīng)縣、宣漢縣5個瓦斯治理示范縣和魯班山北礦等示范礦井必須加快進度，確保20xx年完成建設(shè)任務(wù)。各有關(guān)產(chǎn)煤市縣要在12月初組織對今年達(dá)標(biāo)的示范縣和示范礦井的初步驗收，并將情況報省安辦，省安監(jiān)局(xx煤監(jiān)局)將于12月下旬組織驗收，明年1月迎接國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局的驗收。
三、加大煤礦整頓關(guān)閉力度，加快資源整合的進度
對今年我省下達(dá)的已經(jīng)公告關(guān)閉的礦井，地方政府及煤礦安全責(zé)任部門要高度重視，必須在年底前按照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)關(guān)實、關(guān)死、不留后患，堅決防止礦井拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為，堅決打擊關(guān)閉前的違法突擊生產(chǎn)。要按照“先關(guān)閉、后整合”的原則，規(guī)范進入整合程序，嚴(yán)禁借整合之名行生產(chǎn)之實，嚴(yán)禁邊技改邊生產(chǎn)。對納入資源整合和改擴建礦井，地方政府要派駐礦安監(jiān)員務(wù)必要盯死、盯牢，防止違規(guī)組織生產(chǎn)。要進一步健全聯(lián)合執(zhí)法和共同執(zhí)法機制，落實責(zé)任和措施，組織開展打擊煤礦非法開采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動，重點打擊假整合真生產(chǎn)、私挖亂采、超層越界、關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃等違法行為。
四、各地應(yīng)切實抓好高全高效礦井的建設(shè)工作
按去年8月內(nèi)江現(xiàn)場會確定的首批36個示范礦井及今年省安辦《關(guān)于進一步抓好煤礦安全高效礦井建設(shè)工作的通知》(川安辦[20xx]43號)確定的201處建設(shè)礦井名單，逐礦落實建設(shè)方案，強力推進安全高效礦井建設(shè)工作。省安辦將于12月對此項工作組織專項檢查，并將建設(shè)情況進行通報。
五、加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處事故，從嚴(yán)查處煤礦違法行為
要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》，堅持“四不放過”原則，嚴(yán)格煤礦事故查處。對瞞報、謊報、遲報事故的單位和責(zé)任人員要從嚴(yán)查處，要嚴(yán)格煤礦事故責(zé)任追究。對四季度內(nèi)發(fā)生一般死亡事故的礦井，除給予經(jīng)濟處罰外，并責(zé)令停產(chǎn)整頓1個月，經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn);對發(fā)生較大及以上事故的礦井，除按經(jīng)濟頂格處罰外，還要由有資質(zhì)的中介機構(gòu)經(jīng)過專項評價，并責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓3個月以上，情況嚴(yán)重的，要提請地方人民政府予以關(guān)閉。
一、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書
2012年1月，為強化落實公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，確保完成公司2012年度安全生產(chǎn)工作任務(wù)，公司負(fù)責(zé)人與各部門負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人與班組負(fù)責(zé)人、班組負(fù)責(zé)人與基層各員工簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，共簽訂24份，真正做到目標(biāo)到班組，責(zé)任到個人，各盡其責(zé)，形成層層落實的局面。
二、安全教育培訓(xùn)工作
按照公司制定的《2012年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作方案》，截止到9月份，共開展了27期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，共149人參加培訓(xùn)了并通過了考試，其中新員工三級安全教育培訓(xùn)有15期，共79人參加；承包商員工進場安全教育培訓(xùn)共12期，共70人參加。
2012年9月份—10月份，安全保安部主要面向操作部及其外判單位的員工，共開展四期“危險貨物作業(yè)安全培訓(xùn)”，共75人參加了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，進一步加深了員工對危險貨物作業(yè)安全的認(rèn)識，提升員工對危險貨物作業(yè)安全管理工作的水平。
公司組織安全管理人員積極參加外部培訓(xùn)。2012年3月7日至12日，何志釗和楊家威到廣州參加《全國第五十四期危險貨物運輸岸上管理人員培訓(xùn)》；2012年4月16日至25日，何志釗、梁順夫、周炯熾和陳晉江參加惠州市2012年第3期初級安全主任培訓(xùn)，并考取了《初級安全主任證書》；2012年4月至5月，公司一線部門組長級別以上人員以及后勤部門主任級別以上員工，共26人參加《安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)》，并考取了《安全資格（培訓(xùn)合格）證書》；2012年6月4日至8日，何志釗到陜西西安參加港口設(shè)施保安復(fù)訓(xùn)。
三、制度建設(shè)及修編工作
2012年度1-8月份，安全保安部共出臺了8部安全制度和7部港口設(shè)施保安制度的編制工作以及修訂了《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。（見表1）。
9月份，新的兩部制度《安全費用管理辦法》和《外來單位入港施工（作業(yè)）管理暫行規(guī)定》正發(fā)往各部門征求反饋意見，10月份定稿呈公司審批。
表1
類別
制度名稱
備注
安
全
制
度
《8 安全員巡查管理規(guī)定》
《9 防臺風(fēng)人員安全守則》
《10 高處作業(yè)安全管理暫行規(guī)定》
《11 有限空間作業(yè)安全管理暫行規(guī)定》
《12 橋邊安全守則》
《13 現(xiàn)場加油安全操作規(guī)程》
《14 清潔作業(yè)安全操作規(guī)程》
《15 閘口安全守則》
《16 自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》
已試行
港口設(shè)施保安制度
《1 各部門港口設(shè)施保安職責(zé)》
《2 保安聲明簽署制度》
《3 保安信息、保安事件報告與調(diào)查制度》
《4 保安員巡查管理規(guī)定》
《5 港口設(shè)施保安教育培訓(xùn)制度》
《6 港口設(shè)施保安設(shè)備設(shè)施管理規(guī)定》
《7 港口設(shè)施保安限制區(qū)域管理規(guī)定》
已試行
四、安全生產(chǎn)檢查工作
2012年1至9月份，安全保安部組織開展了4次安全生產(chǎn)專項檢查活動、3次聯(lián)合檢查和1次節(jié)前安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查。重點對碼頭一階段設(shè)施設(shè)備、起重機械、電氣安全以及消防設(shè)施設(shè)備進行安全檢查，經(jīng)檢查，共發(fā)現(xiàn)36處安全問題，要求相關(guān)責(zé)任部門限期完成整改工作，并對整改情況進行跟蹤驗收。
4月至6月，安全保安部組織在操作部和機械工程部中，開展兩期“安全生產(chǎn)隱患自查自糾活動”，共查處了安全問題18項，并有效地落實整改。
五、安全生產(chǎn)月活動。
（一）安全生產(chǎn)宣傳
為響應(yīng)全國“安全生產(chǎn)月”活動，5月31日，安全保安部圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的主題，在公司范圍內(nèi)廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳活動。在一階段碼頭區(qū)域懸掛安全生產(chǎn)標(biāo)語橫幅，向廣大員工宣傳《安全生產(chǎn)法》，同時已電郵形式把安全生產(chǎn)知識材料發(fā)給公司全體員工學(xué)習(xí)，普及安全生產(chǎn)知識。通過不同形式的安全生產(chǎn)教育宣傳，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
（二）安全生產(chǎn)應(yīng)急演練
5月23日，安全保安部在一階段碼頭生活區(qū)組織操作部、信息科技部、機械工程部等9個部門及港務(wù)發(fā)展等3家承包商員工開展應(yīng)急疏散及滅火演練活動。全體人員在保安員的指引下全部成功撤離，接著進行滅火演練，各員工積極參與了使用滅火器滅火的實操演練。通過演練活動，提高了員工的消防安全意識，提高了員工應(yīng)急反應(yīng)能力。
（三）安全生產(chǎn)知識競賽
7月19日，公司2012年“安全生產(chǎn)知識競賽活動”在綜合樓一樓培訓(xùn)室拉開帷幕。公司董事總經(jīng)理徐志全、副總經(jīng)理陳耀中以及各高管出席了本次活動。何志釗高級經(jīng)理、余錫鵬工程師、林家賢助理經(jīng)理以及許國強組長擔(dān)任顧問組成員。競賽活動由公司各部門代表強強聯(lián)合，共組成4個小組。經(jīng)過緊張激烈的角逐，由行政人事部、財務(wù)部和IT部組成的“鏗鏘三人行”奪得了本次競賽的一等獎。
最后，董事總經(jīng)理徐志全為獲獎的參賽小組頒獎并發(fā)表了講話，他表示，各參賽者的表現(xiàn)非常優(yōu)秀。同時，希望通過本次的競賽活動，使公司員工更多地了解安全知識，提高安全防范意識和安全管理能力，將安全生產(chǎn)知識運用到實際的工作中。
（四）港區(qū)交通安全檢查
為加強港區(qū)道路交通安全管理，6月至9月，安全保安部組織開展3次港區(qū)交通安全檢查，對進出我港區(qū)的車輛進行測速。檢點在縱一路和縱二路的作業(yè)車輛，共檢測出16 車次存在違章行為，并對其超速和違章行駛的車輛進行教育和口頭警告。
六、港口保安工作
（一）港口保安培訓(xùn)
2012年，為提高了保安隊伍的專業(yè)技能素質(zhì)，港口保安組指導(dǎo)保安公司負(fù)責(zé)人制定月度保安培訓(xùn)計劃，深入開展“保安員崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)”。 通過理論學(xué)習(xí)、指導(dǎo)示范、情景模擬等方式對保安員進行系統(tǒng)的隊風(fēng)隊貌、安全紀(jì)律、文明用語等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強了保安員的執(zhí)勤能力。9月份，為提高我港區(qū)港口設(shè)施保安工作日常管理和應(yīng)急處置的能力，開展了“金屬探測儀規(guī)范操作的培訓(xùn)”，使各保安員系統(tǒng)學(xué)習(xí)如何利用金屬探測儀輔助進行探測檢查。
（二）港口保安演練
XX年隨著三聚氰胺、高塔復(fù)合肥、空分和4#變換項目的建成投產(chǎn)，老裝置的升級換代，人員流動量、管理范圍的增加，給公司安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、職業(yè)衛(wèi)生、節(jié)能減排工作帶來新的壓力。為了進一步推動集團公司“十二.五”期間生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)改造、項目建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)全面發(fā)展，逐年實現(xiàn)環(huán)境職業(yè)健康安全責(zé)任目標(biāo)，特制定XX年環(huán)境職業(yè)健康安全工作規(guī)劃如下：
（一）指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進安全生產(chǎn)、改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以保障員工身心健康為根本，以本質(zhì)安全、循環(huán)經(jīng)濟為理念，通過規(guī)范化、程序化、表格化、簡潔化的管理，達(dá)到向精細(xì)化管理要效益的目的；堅持安全發(fā)展理念，強化宣傳教育，建立長效機制和管理體系，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高事故預(yù)防與應(yīng)對能力。
（二）工作目標(biāo)
在“培育企業(yè)核心價值觀，打造企業(yè)百年基業(yè)”理念的推動下，以安全環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為重點，以危險工藝技術(shù)改造升級為依托，使公司安全、環(huán)保、消防、節(jié)能減排和職業(yè)危害治理全面達(dá)到國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)從經(jīng)驗管理、制度管理到風(fēng)險預(yù)控管理和安全文化管理的轉(zhuǎn)變，用心打造獨具華強化工特色的環(huán)境職業(yè)健康安全管理模式。
與XX年相比，事故總量和工傷人數(shù)下降20%，安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)為零，無重大安全生產(chǎn)事故、無重大環(huán)境污染事故、無重大職業(yè)病事故、無重大火災(zāi)和人身傷亡事故，“三廢”排放達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
（三）具體措施
1、簽訂XX年環(huán)境職業(yè)健康安全生產(chǎn)責(zé)任書，繼續(xù)推進“六大原則”和“六大模塊”安全管理理念，夯實“三基”（基礎(chǔ)、基層、基本素質(zhì)）管理工作，推動公司所屬單位責(zé)任制的落實。
2、完善公司安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)等制度體系建設(shè)，促進長效機制的建立和鞏固
3、打造高績效的團隊，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，認(rèn)真落實日清日結(jié)管理模式，將工作責(zé)任化、細(xì)化、量化、持續(xù)化。
4、以公司安全文化為依托，努力營造“全員參與，責(zé)任聯(lián)防，安全互保，遵章光榮、違章可恥，親情管理”的安全氛圍。繼續(xù)實施群團干部、工人技師、安全技師、安全衛(wèi)士、特監(jiān)員參與安全協(xié)管的模式。
5、繼續(xù)加強對公司所屬單位及分公司的安全、環(huán)保、消防、節(jié)能減排和職業(yè)衛(wèi)生工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，健全和落實安全隱患排查治理工作機制，完善重大危險源監(jiān)控與重大事故隱患排查治理制度，加大隱患治理力度，提高事故防范能力。
6、創(chuàng)新管理，一是全力推進班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保班組目標(biāo)、原則、組織機構(gòu)及安全職責(zé)、具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、考評機制建設(shè)，不斷夯實基層安全管理基礎(chǔ)。二是推行安全例會“安全經(jīng)驗分享”活動，同步提升各單位安全管理水平。在各類安全會議、安全培訓(xùn)前安排專人或自愿上臺分享各事故教訓(xùn)和安全做法并形成制度，在一定范圍內(nèi)進行講解，使事故教訓(xùn)得到分享；安全做法得到推廣，達(dá)到提高全員安全意識和技能的目的。
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十精神，全面貫徹全市移動工作會議精神，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全工作方針，把“以人為本、求真務(wù)實、持續(xù)創(chuàng)新”作為安全工作的基本要求，緊緊圍繞公司“創(chuàng)新發(fā)展”的中心任務(wù)，以“六防一?！保ǚ阑馂?zāi)、防盜竊、防搶劫、防破壞、防爆炸、防事故、保安全）為安全目標(biāo)，進一步強化“三全管理”，抓好“三個體系”建設(shè)，落實“三級”安全教育，進一步落實安全責(zé)任，全面貫徹推行安全生產(chǎn)作業(yè)計劃制度，加強重點要害部位的安全防范管理，完善安全設(shè)施的維護管理，加大安全監(jiān)督檢查力度，通過持續(xù)改進，不斷提升安全管理水平，為公司的持續(xù)穩(wěn)定和諧發(fā)展提供可靠保障。
二、工作目標(biāo)
1、杜絕重、特大火災(zāi)事故，杜絕員工因工死亡事故，杜絕重、特大道路交通責(zé)任事故、杜絕重、特大發(fā)生；
2、完善樞紐樓、綜合樓的火災(zāi)報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)的隱患排查整治工作，全市消防設(shè)施完好率達(dá)到100%；
3、抓好安全生產(chǎn)作業(yè)計劃的全面推行和貫徹執(zhí)行工作。上半年，各單位重點要害部位的安全生產(chǎn)作業(yè)計劃實施覆蓋面達(dá)到100%；到年底，全部生產(chǎn)崗位實施安全生產(chǎn)作業(yè)計劃；
4、組織開展2次全市性安全大檢查，并在4月底之前組織開展全市的自檢自查工作，認(rèn)真開展安全隱患的排查整治，迎接省公司上半年進行的全省安全大檢查；
5、落實“三級”安全教育培訓(xùn)工作，通過各種形式的安全教育和培訓(xùn)，提高員工識災(zāi)、防災(zāi)、滅災(zāi)的技能；
6、夯實安全管理基礎(chǔ)，推進“三個體系”建設(shè)，初步實現(xiàn)安全管理的“制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化”目標(biāo)。
三、具體措施
（一）以深入推進安全生產(chǎn)作業(yè)計劃為著力點，強化安全生產(chǎn)的“全面管理”（即：全員共同參與、全方位覆蓋和全流程對接）。
1、按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級監(jiān)管、全員參與”的原則，加強安全管理責(zé)任體系建設(shè)，健全安全管理工作流程，切實做到關(guān)口前移、重心下移，將安全工作的重心落實到生產(chǎn)一線、生產(chǎn)現(xiàn)場，通過責(zé)任指標(biāo)層層傳遞，落實到各級領(lǐng)導(dǎo)、基層生產(chǎn)單位和每一位員工，初步建立責(zé)任明確、層次清晰、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的三級安全責(zé)任體系；所有生產(chǎn)、管理崗位都要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，把責(zé)任落實到每個單位、每個崗位、每個環(huán)節(jié)，形成嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
2、抓好安全生產(chǎn)作業(yè)計劃的全面推進，全力抓好安全生產(chǎn)作業(yè)計劃的落地工作。推進安全生產(chǎn)作業(yè)計劃是提升公司安全管理水平的重要舉措，各單位要加大推進力度，不斷總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)創(chuàng)新，通過建立齊抓共管機制，切實把安全工作的內(nèi)容和責(zé)任層層落實到每個部門、崗位和人員，切實發(fā)揮員工參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性。
3、把安全生產(chǎn)作為貫穿生產(chǎn)經(jīng)營和管理各環(huán)節(jié)的全過程的一項常態(tài)化、制度化、精細(xì)化的工作，形成橫向到邊、縱向到底的安全工作格局，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機制。
（二）切實加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，夯實基層基礎(chǔ)管理。
從抓基層、抓基礎(chǔ)、抓基本功入手，完善“三個體系”建設(shè)（即：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系、安全生產(chǎn)應(yīng)急體系、安全教育培訓(xùn)體系），初步實現(xiàn)安全管理的“制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化”。
1、組織開展企業(yè)安全風(fēng)險評估學(xué)習(xí)、調(diào)研工作，完善安全評估體系；組織風(fēng)險辨識評估培訓(xùn)，增強一線人員辨識風(fēng)險能力和防范技能。
2、進一步健全和規(guī)范安全生產(chǎn)應(yīng)急體系。按照省公司編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，各單位要突出實戰(zhàn)性和可操作性，并做到應(yīng)急預(yù)案和當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急預(yù)案的有效銜接；要適時組織開展事故應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)演練，認(rèn)真檢驗應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實用性，提高應(yīng)急救援和事故處置能力，提高防范應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。
3、進一步加強安全生產(chǎn)教育力度，強化員工（特別是新員工上崗前）的“三級安全教育”，提高員工參與安全的自覺性和主動性。注重安全教育的實效性，開展體驗式、參與式安全教育，多渠道安全教育，真正提高員工的安全意識和安全技能，杜絕人的不安全行為。
4、深入開展安全生產(chǎn)月活動，普及安全知識，營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。
（三）認(rèn)真開展專項整治，扎實做好隱患排查治理
今年是全國的“隱患治理年”，要針對安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，切實抓好隱患治理的各項工作，做到“排查要認(rèn)真，整治要堅決，成果要鞏固，杜絕新隱患”，不留盲區(qū)，不留死角。
1、加大對各類事故隱患及安全防范漏洞整改落實情況的跟蹤，堅持“隱患不除、整改不止”，不斷提升執(zhí)行能力。
2、強化安全防范設(shè)施的維護管理，確保安全設(shè)施完好、可靠運行，提高安全設(shè)施的效用，真正發(fā)揮其防護作用。特別是要加強消防系統(tǒng)的維護管理，徹底解決當(dāng)前消防設(shè)施維護管理不到位的現(xiàn)狀。
（四）加大安全監(jiān)督檢查，落實指標(biāo)考核，提升安全管理效能。
1、不斷改進安全監(jiān)督方式、豐富安全監(jiān)督手段，建立起常規(guī)監(jiān)督、專項監(jiān)督、安全檢查、隱患整改跟蹤落實督查的安全監(jiān)督動態(tài)機制，堅持日常性和專項性檢查相結(jié)合、暗查暗訪和回查并舉，力戒汪薄浮躁、形式主義，全面提高檢查效能。
2、做好安全檢查的統(tǒng)籌安排。今年全省安全大檢查提早到上半年進行，各單位要早作安排，在4月中旬完成自查整改工作，在4月15日前將檢查整改情況上報。
3、強化建設(shè)項目安全監(jiān)督，嚴(yán)格施工單位的資質(zhì)審查，加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理。在新建擴建改建通信工程中，嚴(yán)格按照“三同時”規(guī)定，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，強化監(jiān)管，不得降低安全措施標(biāo)準(zhǔn)，防止“投產(chǎn)之日就是安全生產(chǎn)欠賬之時”。
4、細(xì)化安全考核指標(biāo)，推動安全生產(chǎn)各項要素落實到位，落實安全隱患的整改到位，強化常態(tài)化的安全績效考核管理，不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)督的實效與管理水平；各單位安全生產(chǎn)作業(yè)計劃實施情況納入非經(jīng)營績效考核，凡未按照要求推行安全生產(chǎn)作業(yè)計劃的，扣除非經(jīng)營績效5分；安全生產(chǎn)作業(yè)計劃執(zhí)行不到位或?qū)嵤└采w面低于進度要求的，將根據(jù)實施效果和覆蓋面酌情扣減非經(jīng)營績效分值。
5、加大責(zé)任查究工作力度，嚴(yán)肅事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。凡因不負(fù)責(zé)任造成事故或嚴(yán)重后果的，對責(zé)任人必須追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理。
（五）開拓創(chuàng)新，完善機制，構(gòu)建協(xié)調(diào)高效的安全管理模式。
1、進一步加強安全管理隊伍建設(shè)，加大安全管理人員的培訓(xùn)力度，切實提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。強化責(zé)任意識，發(fā)揮主觀能動，落實精細(xì)管理，提升執(zhí)行能力。
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十精神，全面貫徹全市移動工作會議精神，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全工作方針，把“以人為本、求真務(wù)實、持續(xù)創(chuàng)新”作為安全工作的基本要求，緊緊圍繞公司“創(chuàng)新發(fā)展”的中心任務(wù)，以“六防一保”（防火災(zāi)、防盜竊、防搶劫、防破壞、防爆炸、防事故、保安全）為安全目標(biāo)，進一步強化“三全管理”，抓好“三個體系”建設(shè)，落實“三級”安全教育，進一步落實安全責(zé)任，全面貫徹推行安全生產(chǎn)作業(yè)計劃制度，加強重點要害部位的安全防范管理，完善安全設(shè)施的維護管理，加大安全監(jiān)督檢查力度，通過持續(xù)改進，不斷提升安全管理水平，為公司的持續(xù)穩(wěn)定和諧發(fā)展提供可靠保障。
二、工作目標(biāo)
1、杜絕重、特大火災(zāi)事故，杜絕員工因工死亡事故，杜絕重、特大道路交通責(zé)任事故、杜絕重、特大性事件發(fā)生；
2、完善樞紐樓、綜合樓的火災(zāi)報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)的隱患排查整治工作，全市消防設(shè)施完好率達(dá)到100%；
3、抓好安全生產(chǎn)作業(yè)計劃的全面推行和貫徹執(zhí)行工作。上半年，各單位重點要害部位的安全生產(chǎn)作業(yè)計劃實施覆蓋面達(dá)到100%；到年底，全部生產(chǎn)崗位實施安全生產(chǎn)作業(yè)計劃；
4、組織開展2次全市性安全大檢查，并在4月底之前組織開展全市的自檢自查工作，認(rèn)真開展安全隱患的排查整治，迎接省公司上半年進行的全省安全大檢查；
5、落實“三級”安全教育培訓(xùn)工作，通過各種形式的安全教育和培訓(xùn)，提高員工識災(zāi)、防災(zāi)、滅災(zāi)的技能；
6、夯實安全管理基礎(chǔ)，推進“三個體系”建設(shè)，初步實現(xiàn)安全管理的“制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化”目標(biāo)。
三、具體措施
（一）以深入推進安全生產(chǎn)作業(yè)計劃為著力點，強化安全生產(chǎn)的“全面管理”（即：全員共同參與、全方位覆蓋和全流程對接）。
1、按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級監(jiān)管、全員參與”的原則，加強安全管理責(zé)任體系建設(shè)，健全安全管理工作流程，切實做到關(guān)口前移、重心下移，將安全工作的重心落實到生產(chǎn)一線、生產(chǎn)現(xiàn)場，通過責(zé)任指標(biāo)層層傳遞，落實到各級領(lǐng)導(dǎo)、基層生產(chǎn)單位和每一位員工，初步建立責(zé)任明確、層次清晰、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的三級安全責(zé)任體系；所有生產(chǎn)、管理崗位都要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，把責(zé)任落實到每個單位、每個崗位、每個環(huán)節(jié)，形成嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
2、抓好安全生產(chǎn)作業(yè)計劃的全面推進，全力抓好安全生產(chǎn)作業(yè)計劃的落地工作。推進安全生產(chǎn)作業(yè)計劃是提升公司安全管理水平的重要舉措，各單位要加大推進力度，不斷總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)創(chuàng)新，通過建立齊抓共管機制，切實把安全工作的內(nèi)容和責(zé)任層層落實到每個部門、崗位和人員，切實發(fā)揮員工參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性。
3、把安全生產(chǎn)作為貫穿生產(chǎn)經(jīng)營和管理各環(huán)節(jié)的全過程的一項常態(tài)化、制度化、精細(xì)化的工作，形成橫向到邊、縱向到底的安全工作格局，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機制。
（二）切實加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，夯實基層基礎(chǔ)管理。
從抓基層、抓基礎(chǔ)、抓基本功入手，完善“三個體系”建設(shè)（即：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系、安全生產(chǎn)應(yīng)急體系、安全教育培訓(xùn)體系），初步實現(xiàn)安全管理的“制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化”。
1、組織開展企業(yè)安全風(fēng)險評估學(xué)習(xí)、調(diào)研工作，完善安全評估體系；組織風(fēng)險辨識評估培訓(xùn)，增強一線人員辨識風(fēng)險能力和防范技能。
2、進一步健全和規(guī)范安全生產(chǎn)應(yīng)急體系。按照省公司編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，各單位要突出實戰(zhàn)性和可操作性，并做到應(yīng)急預(yù)案和當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急預(yù)案的有效銜接；要適時組織開展事故應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)演練，認(rèn)真檢驗應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實用性，提高應(yīng)急救援和事故處置能力，提高防范應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。
3、進一步加強安全生產(chǎn)教育力度，強化員工（特別是新員工上崗前）的“三級安全教育”，提高員工參與安全的自覺性和主動性。注重安全教育的實效性，開展體驗式、參與式安全教育，多渠道安全教育，真正提高員工的安全意識和安全技能，杜絕人的不安全行為。
4、深入開展安全生產(chǎn)月活動，普及安全知識，營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。
（三）認(rèn)真開展專項整治，扎實做好隱患排查治理
今年是全國的“隱患治理年”，要針對安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，切實抓好隱患治理的各項工作，做到“排查要認(rèn)真，整治要堅決，成果要鞏固，杜絕新隱患”，不留盲區(qū)，不留死角。
1、加大對各類事故隱患及安全防范漏洞整改落實情況的跟蹤，堅持“隱患不除、整改不止”，不斷提升執(zhí)行能力。
2、強化安全防范設(shè)施的維護管理，確保安全設(shè)施完好、可靠運行，提高安全設(shè)施的效用，真正發(fā)揮其防護作用。特別是要加強消防系統(tǒng)的維護管理，徹底解決當(dāng)前消防設(shè)施維護管理不到位的現(xiàn)狀。
（四）加大安全監(jiān)督檢查，落實指標(biāo)考核，提升安全管理效能。
1、不斷改進安全監(jiān)督方式、豐富安全監(jiān)督手段，建立起常規(guī)監(jiān)督、專項監(jiān)督、安全檢查、隱患整改跟蹤落實督查的安全監(jiān)督動態(tài)機制，堅持日常性和專項性檢查相結(jié)合、暗查暗訪和回查并舉，力戒汪薄浮躁、形式主義，全面提高檢查效能。
2、做好安全檢查的統(tǒng)籌安排。今年全省安全大檢查提早到上半年進行，各單位要早作安排，在4月中旬完成自查整改工作，在4月15日前將檢查整改情況上報。
3、強化建設(shè)項目安全監(jiān)督，嚴(yán)格施工單位的資質(zhì)審查，加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理。在新建擴建改建通信工程中，嚴(yán)格按照“三同時”規(guī)定，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，強化監(jiān)管，不得降低安全措施標(biāo)準(zhǔn)，防止“投產(chǎn)之日就是安全生產(chǎn)欠賬之時”。
4、細(xì)化安全考核指標(biāo)，推動安全生產(chǎn)各項要素落實到位，落實安全隱患的整改到位，強化常態(tài)化的安全績效考核管理，不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)督的實效與管理水平；各單位安全生產(chǎn)作業(yè)計劃實施情況納入非經(jīng)營績效考核，凡未按照要求推行安全生產(chǎn)作業(yè)計劃的，扣除非經(jīng)營績效5分；安全生產(chǎn)作業(yè)計劃執(zhí)行不到位或?qū)嵤└采w面低于進度要求的，將根據(jù)實施效果和覆蓋面酌情扣減非經(jīng)營績效分值。
5、加大責(zé)任查究工作力度，嚴(yán)肅事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。凡因不負(fù)責(zé)任造成事故或嚴(yán)重后果的，對責(zé)任人必須追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理。
（五）開拓創(chuàng)新，完善機制，構(gòu)建協(xié)調(diào)高效的安全管理模式。
1、進一步加強安全管理隊伍建設(shè)，加大安全管理人員的培訓(xùn)力度，切實提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。強化責(zé)任意識，發(fā)揮主觀能動，落實精細(xì)管理，提升執(zhí)行能力。
