時間：2023-07-13 16:30:26
序論：在您撰寫工程招投標與合同管理實踐時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、《工程招投標與合同管理》課程分析
《工程招投標與合同管理》是建筑類專業(yè)中的一門核心課程，它揭示了建筑工程行業(yè)市場交易的一般規(guī)律，明確了招投標的方法與步驟及應該遵循的原則，闡明招投標與合同管理的內(nèi)在聯(lián)系；是學生學習建筑工程專業(yè)知識，了解承包市場發(fā)展規(guī)律的基礎課程。主要內(nèi)容包括索賠管理、投標報價技巧和合同管理能力等。該課程的主要目標在于讓學生理解工程承包、工程施工招標、投標及合同管理、工程風險、施工索賠的相關知識；培養(yǎng)學生招標、招標文件編輯、投遞投標文件、索賠管理、合同管理的能力等；塑造一個具有遵紀守法、誠實可信職業(yè)素質(zhì)的工程管理人才。
二、《工程招投標與合同管理》課程進行慕課和翻轉課堂實踐的必要性分析
（一）《工程招投標與合同管理》課程的現(xiàn)實性分析
第一，在傳統(tǒng)的教學過程中，教師在課堂上往往只是進行知識的傳授，而知識的內(nèi)化是學生課后完成的，但是由于工程類學科本身的學科特性，讓學生理解起來比較困難，從而在課后因缺乏有效指導而不能進行很好的吸收，或者因為學習的困難性，致使學生不愿自主在課后對知識進行內(nèi)化，最終導致了學生對知識的掌握程度比較低[2]。第二，因為在傳統(tǒng)的課堂中，教學時間是非常有限的，所以課程的教學資源會受到時間和場地的限制，使學生的實際操作能力的訓練少且受到教師指導的機會也不多。最終導致《工程招投標與合同管理》的課程的實際效果與其本身的課程目標存在較大的差距性，影響了課程的質(zhì)量與效果。因此，必須改革課堂教學模式，翻轉課堂，才能讓《工程招投標和合同管理》課程保持活力，才能培養(yǎng)出適合時展的工程類人才。
（二）《工程招投標與合同管理》實行慕課與翻轉教學模式凸顯的優(yōu)勢
在《工程招投標與合同管理》中引入慕課和翻轉課堂的教學模式，是變革教學的一種有效的重要途徑。它通過讓學生在課前進行在線自學、同伴討論和教師的在線指導，對所學的知識進行初步的認知；接著在課堂上通過教師與學生之間的活動、同伴之間的合作和自主的探究方式，將自學的內(nèi)容進行吸收內(nèi)化。進而實現(xiàn)課內(nèi)與課外的翻轉，提升課堂教學的效率，提高課堂的教學質(zhì)量，促進學生自主探究能力、合作能力的發(fā)展。除了課內(nèi)與課外的翻轉之外，線上線下的翻轉也是引進慕課和翻轉課堂教學模式的重要效果體現(xiàn)。隨著信息化技術的發(fā)展，線下傳統(tǒng)的課堂教學越來越多地搬到了線上進行網(wǎng)絡教學，使教育資源的覆蓋面更為廣泛，師生的互動性更強。它不僅是課堂教學的延伸，而且解決了課堂上因受時間限制尚未解決的問題。例如，《工程招投標與合同管理》的投標報價技巧的內(nèi)容，不是在教室上幾節(jié)課就可以掌握的，它需要不斷進行實踐嘗試，需要汲取各方面的知識來拓展思考的全面性。而網(wǎng)絡平臺教學，有效地彌補了課堂教學資源不足的缺陷，突破時間空間的限制，讓老師可以做到因材施教，讓學生可以根據(jù)自身情況有效地選擇合適的教學視頻或教學直播課進行學習，真正做到了“以生為本”[3]。
三、慕課視角下《工程招投標與合同管理》翻轉課堂實踐途徑
在《工程招投標與合同管理》課程中，將“慕課”與“翻轉課堂”進行深度融合，就是指教師通過將課程當中的某個知識點錄制微課或微視頻，給予學生進行課前自學，并自行按照教師的要求完成相關測試作業(yè)，標注自己質(zhì)疑的地方。而在課堂上則是通過師生之間的互動，同伴之間的合作探究深入理解知識，辨析易混易錯點，內(nèi)化知識。在課中解決疑問后，教師再根據(jù)學生實際給予學生高一層次的網(wǎng)絡測試，并對測試結果進行數(shù)據(jù)分析，進而給予學生更為針對性的反饋和指導。因此，要想提高《工程招投標與合同管理》課程的課堂效果，完成課程的目標，培養(yǎng)工程類人才的能力，深化課程改革，就必須做好課前導學、課中教學、課后鞏固三個環(huán)節(jié)的設計。
（一）以課程目標為導向設計課前導學活動
教師應根據(jù)課程培養(yǎng)人才的需求，列出課程每個單元的知識目標和能力目標，明確課程的重點內(nèi)容，把知識與能力的培養(yǎng)融合在線的知識加入視頻和測試作業(yè)中。在預設計制作微課視頻時，首先要明確教學的內(nèi)容和目標；其次要考慮學生的個性化需求諸如學習方法、接受能力等方面；最后還需要對微課視頻的內(nèi)容進行作業(yè)的設計，對學生自主學習微課的內(nèi)容進行針對性地檢測。如果學習者未完成在線作業(yè)，系統(tǒng)則會自動抽取這些學習者進入下一輪的驗證性學習，提示、督促學習者觀看相關內(nèi)容的視頻，完成相關內(nèi)容的測試，直到學習者的學習效果達到了預期的學期目標之后才可進入課中學習。這樣，雖然不同學習者在課前導學階段的學習時間和學習環(huán)境有所不一樣，但是通過這一個環(huán)節(jié)的學習，能確保課程的大部分學習者對課程內(nèi)容有了初步的認識和了解[4]。
（二）以互動為主要形式開展課中教學活動
課堂是翻轉課堂教學模式的主陣地，也是解決學生課前質(zhì)疑，內(nèi)化知識的主戰(zhàn)場。其主要的特點是互動性強，既包括師生之間的互動也包括生生之間的互動，以討論、合作、交流、探究的形式為主。教師應在課中教學之前，對學習者的課前導學情況進行分析，了解學習者的質(zhì)疑點，從而設計出利于激活學習者思維的問題，讓學習者通過自我思考、自主探究、合作探究、教師問題解答的方式內(nèi)化知識，加深理解，提升知識運用能力、探究能力、合作能力等等。
（三）以進階式的測試方式開展課后鞏固活動
教師應根據(jù)學習者的學習情況，設計比課前導學更深一層次的測試作業(yè)，讓學生在這些訓練中鍛煉思維能力，提高學生的知識認知水平和實踐操作能力。而教師根據(jù)后臺統(tǒng)計的學生學習測試的數(shù)據(jù)及學生課堂的表現(xiàn)，總結出代表性的問題，從而挖掘提升教學效果的方式和方法，對教學方式方法做出改進。
關鍵詞：工程招投標；合同管理；實踐性教學
Abstract: The course of Project Bidding And Contract Management is one of the core curriculum for project management professional, with the basis and impact of a wide range of characteristics. Strong practicality of the course, the ability of students to apply theoretical knowledge to solve practical problems require a relatively high. However, traditional teaching methods is difficult to stimulate students' enthusiasm and initiative. Therefore, in the teaching process, teachers can not be scripted, we must take a flexible teaching methods to strengthen practice teaching.Keywords: project bidding; contract management; practical teaching
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
《工程招投標與合同管理》課程是工程管理專業(yè)的核心課程之一。同時也是土地資源管理、土木工程和建筑學等相關專業(yè)的選修課程，具有基礎性和影響面廣的特點。該課程同國家政策法規(guī)緊密相關,要求教師對教學內(nèi)容一定要及時更新,與時俱進。該課程的實踐性強,對學生應用理論知識解決不同實際問題的能力要求比較高。然而,傳統(tǒng)的教學方式是教師講,學生聽；教師寫,學生抄；教師出題考試,學生死記硬背的呆板教學方式。這種教學方式難以激發(fā)學生的學習積極性和主動性,也難以培養(yǎng)學生分析問題、解決問題和實際操作的能力。因此,在教學過程中,要求教師不能照本宣科,一定要采取靈活多樣的教學方法加強實踐教學。
一、讓學生充分認識到該課程的重要性
學生是學習活動的主體，只有學生明確了本課程在所學專業(yè)中的地位和作用，才能對本課程產(chǎn)生濃厚的學習興趣，才會主動地進行思考、鉆研。為此在講授本門課一開始我就對學生明確指出：工程的發(fā)包承包是在建筑市場上通過招投標完成的經(jīng)濟活動,《工程招投標與合同管理》課程揭示了建筑市場的一般規(guī)律,指出了市場主體應遵循的原則和建設工程招投標與合同管理的方法，工程招投標與合同管理是工程管理人員必須掌握的專業(yè)知識。通過該課程學習，可以使學生能夠依據(jù)相關的法律、法規(guī)和相關的建設工程資料，完成某些特定工程的施工招投標文件的編制、施工合同文件擬訂等工作；具備參與或組織工程施工招投標、參加合同談判和進行施工索賠的能力；形成一定的人際交往能力和組織管理能力，為學生職業(yè)能力養(yǎng)成創(chuàng)造條件，為學生從事相應的崗位工作奠定良好的基礎。
二、采用靈活多樣的教學方法
任何一門科學知識講授都具有雙重任務，即傳授知識的方法和傳授掌握知識的方法。其中傳授掌握知識的方法更為重要。筆者認為抓住重點，突破難點是使學生掌握獲得知識方法的關鍵。在教學中筆者采用了以下三種教學方法。
（一）“問答式”教學法
“問答式” 這種授課方法對調(diào)動學生聽課的主動性，促進學生在課堂上積極思考，提高授課效果有很大作用。在課堂上，動員學生就教師講課的內(nèi)容主動提問題，如在某處未聽懂或與教師的觀點有異議時，要求學生必須及時、主動發(fā)問，只有這樣教師才能隨時發(fā)現(xiàn)問題、隨時解決。學生掌握知識的全過程是實踐、理論、再實踐循環(huán)提高的過程。在課堂上教師的重要任務之一是調(diào)動學生積極思考，根據(jù)學生提出的問題，有針對性地深入講授，在課堂上教師是為學生服務的，當學生不習慣，不愿當主人的時候教師應采取手段即用“問答式”課堂教學，把學生推上主人的位置，并幫助他們當好這個主人。
（二）案例教學法
案例教學法是很多課程都采用的教學方法，以讓學生相互討論與交流，可鍛煉學生的口才，增強學生的溝通能力和語言表達能力，提高學生的學習積極性和學習效果，培養(yǎng)學生創(chuàng)造性思維和分析、解決問題的能力。案例教學以老師為主導、學生為主體。在案例討論中，知識、思想、經(jīng)驗在師生之間雙向流動，并在學生之間互相交流。本課程旨在通過建設工程招投標、合同管理、索賠管理等相關內(nèi)容的學習過程，培養(yǎng)學生編制招投標文件、參與招投標過程、擬定合同條文、合同履行管理以及施工索賠處理等單項或綜合技能，形成“招投標與合同管理”的專業(yè)核心能力，并促進學生方法能力、社會能力的養(yǎng)成。因此，除講授書本知識外，要補充很多工程招投標及合同索賠的案例以加強學生對相關知識的理解和實踐能力的培養(yǎng)。在相關職業(yè)資格考試中也有涉及招投標及索賠的內(nèi)容和案例分析，可見這種方法的重要性，因此可以在課堂上補充相關案例讓學生加強練習并進一步掌握教學內(nèi)容，提高學習能力。例如講到“招標投標法規(guī)”一章時，為了使學生全面掌握招標投標相關法律，明確招標、投標以及評標中的法律規(guī)定和招標投標中的法律責任，可以通過“案例教學法”進行來領悟招標文件禁止的內(nèi)容和招標人的保密義務、招標文件的澄清和修改、投標的禁止性規(guī)定、開標時投標文件無效的幾種情況等法律規(guī)范條件下的招標投標活動。
（三）總結提高式
講重點，在每章結束后，筆者都及時幫助學生進行總結，通過總結使學生抓住每章的重點，加深對重點內(nèi)容的理解，使學生對每章內(nèi)容融會貫通，加深理解。
三、加強基本技能的訓練
在《工程招投標與合同管理》課教學中，為了將學生所學知識與企業(yè)的實際工作結合起來，筆者在這門課的教學中，增設了技能訓練——建設工程施工招投標模擬練習。整體思路是：真題真做。教師為招標單位方，學生分成不同的幾組作為企業(yè)投標方。練習依據(jù)為：（1）建設工程施工招標文件范本（2）菲迪克（FIDIC）條款（3）擬招標工程施工組織設計（4）擬招標工程預算書。(1)和（2）是本課程講過的內(nèi)容。（3）和（4）采用《施工組織》和《建筑工程定額與計價》兩門課程大作業(yè)的數(shù)據(jù)資料。招標方確定招標方式、招標公告或投標邀請書、進行資格預審、發(fā)放招標文件的工作。為使同學們得到全面的練習，我們采用公開招標方式和資格預審。資格預審包括以下內(nèi)容：（1）投標企業(yè)的基本情況（2）施工機械設備情況（3）從事該類工程的經(jīng)驗(4)企業(yè)財務情況（5）總體適合性。以上各項內(nèi)容均由教師編印出表格，發(fā)給學生。投標方完成申報資格預審資料、編制投標文件并將技術標和商務標送達指定地點。這部分內(nèi)容由指導教師按照示范文本中的具體要求、格式，打印出表格，發(fā)給學生，要求學生認真編寫。最后指導教師根據(jù)投標方的文件是否響應招標文件的要求，先對投標人資格和投標文件有效性進行評審，根據(jù)每組投標報價，進行評標，確定中標者。
總之，通過上述教學實踐，使我們知道為了培養(yǎng)有理論、會動手、具有適應市場需求能力的合格中專畢業(yè)生，必須抓好實踐性教學環(huán)節(jié)，要最大限度地調(diào)動學生的積極性。如果老師課堂上講的是高深的理論，學生記的是深奧的規(guī)律，如此從書本到教師到學生循環(huán)，遇到實際問題束手無策，那注定是教學的失敗。
參考文獻：
[1] 邱岳丹．《工程招投標與合同管理》教學與實踐淺析[J]．金卡工程，2010（5）
關鍵詞：招投標與合同管理；雙語教學；教改研究與實踐
中圖分類號：G642.0 文獻標志a：A 文章編號：1674-9324（2017）06-0161-02
隨著社會的發(fā)展要求學生全面系統(tǒng)地掌握國際工程市場狀況、招投標的方法和技巧、國際工程合同與法律問題、國際工程項目管理、索賠、風險管理和國際工程咨詢等，熟悉國際慣例在工程管理中的作用，使其具備國際工程管理的初步能力，為其今后從事國際工程管理工作創(chuàng)造條件，培養(yǎng)能適應國際建筑市場變化的專業(yè)人員。
一、國內(nèi)外的研究與實踐狀況
《建設工程招投標與合同管理》是土木工程專業(yè)的專業(yè)課程。中國建設工程是一個比較廣的行業(yè)，技術及管理人員從業(yè)者眾多。2000年1月1日施行的《招標投標法》明確規(guī)定了我國公開招標的范圍，從單一的土建安裝延伸到道橋、裝潢、建筑設備和工程監(jiān)理等專業(yè)。在實施運營過程中也暴露了很多的問題，如招標中內(nèi)定、排斥、不公平不平等；投標中欺詐、串標、圍標、陪標、掛靠、分包、轉包；評標中方法不科學、泄標、缺乏監(jiān)督約束；等等問題。因此，我們要學習國外先進的管理方法，要求在校學生不斷學習，時刻了解國外的一些動向，從業(yè)后能規(guī)范和完善國家與地方現(xiàn)行法律、法規(guī)，改善我國市場競爭現(xiàn)狀，強化國際競爭機制，增強市場競爭力。
目前，國外招投標項目中，中國拿到標書中標的概率并不高。在少數(shù)中標中，本專業(yè)的畢業(yè)生中有一部分從事了與國際工程項目相關的工作，畢業(yè)生遍布非洲、中東、東南亞等多個國家和地區(qū)，開展雙語教學將能有效幫助他們投入到未來的工作中。
二、本項目的研究基礎與支撐條件
1.師資力量。本項目集中了我校土木系項目管理方向較強的師資力量，參與人員均有碩士學位和講師職稱，有多年的《建設工程招投標與合同管理》科研和教學經(jīng)歷，在重要期刊上均有，英文的聽、說、讀、寫能力能夠應對逐漸變化的語言環(huán)境，幫助學生適應雙語環(huán)境，保證教學效果。
2.院系良好的專業(yè)基礎和國際工程背景。多年來，我校土木工程專業(yè)獲得了良好的發(fā)展，我系教師承擔了多項建設工程教學科研項目。另一方面，本專業(yè)近幾年的畢業(yè)生有些活躍在建設工程招投標與合同管理建設的第一線，并與我系長期保持聯(lián)系，為教學工作的開展提供了第一手的資料和最新的發(fā)展動態(tài)。
3.學生基礎的提高?！督ㄔO工程招投標與合同管理》為本科生大四的課程，學生在經(jīng)過先導專業(yè)基礎課程（法規(guī)、項目管理等）的學習，對專業(yè)術語含義有了初步的認識和了解，為《建設工程招投標與合同管理》雙語教學的開展奠定了基礎。
三、本項目的主要研究內(nèi)容以及特色或創(chuàng)新之處
1.主要研究內(nèi)容。（1）教學模式的探索。在以往案例收集的基礎上，以中文教學啟發(fā)式為主、英語教學為輔的教學模式，要求教師用中英文相結合來授課，并盡量使用原版教科書里準確又精練的英文，使學生學習和掌握正確的專業(yè)英文詞匯。由于采用多媒體技術，關鍵部分出現(xiàn)在大屏幕上，并由教師進行詳細分析和解釋，便于學生視聽、理解和掌握。（2）教學方法與手段的改革。本項目擬采用案例啟發(fā)討論探究式的教學方法，充分調(diào)動學生的學習積極性，要打破傳統(tǒng)的“以教為主”的課堂教學觀念，而構建一種“以學為主”的新的課堂教學模式。在教學過程中，通過運用專業(yè)知識對案例的深入分析（中英文），使用研究討論的方式，以“研討”的方式營造出探究問題的氛圍。培養(yǎng)學生對國內(nèi)外工程招投標與合同管理理論的認識，以及分析、解決專業(yè)問題的能力，并激發(fā)他們的學習興趣，促進學生的學習自覺性，培養(yǎng)他們對英文資料處理的能力。（3）對學生分組進行小組討論。讓學生自己去收集一些國際工程中的熱點問題或案例（如國際工程承包中的文化環(huán)境因素，國際工程合同管理，國際工程中的新興模式、風險評估，等等）進行研討，讓學生陳述自己的觀點，多方位拓寬與國際工程管理相關的專業(yè)知識。（4）通過合理的作業(yè)安排鞏固教學效果。作業(yè)將采用英文完成作業(yè)的方式，讓學生將前述活動中的相關內(nèi)容書面表達出來，提高他們的英文表達能力，鞏固教學效果。
以上的改革將雙語教學貫穿于課程學習的全過程中，讓學生們運用所學知識進行分析、判斷，提高理論分析和解決實際問題的能力，為將來從事國際工程項目工作打下堅實的基礎。
2.主要創(chuàng)新如下。（1）中英文教材的結合使用，推行新的《建設工程招投標與合同管理》教學知識體系，在專業(yè)課程中進行中英文工程案例教學。（2）鼓勵本科學生就建設工程招投標與合同管理工程中的熱點和前沿問題展開討論、撰寫論文、發(fā)表看法。（3）針對雙語教學，在教學方法上，引入案例啟發(fā)探究式，小組合作式學習；在教學手段上，注重繼承與創(chuàng)新并重，堅持傳統(tǒng)教學與多媒體教學優(yōu)勢互補。（4）通過對國內(nèi)中文招投標管理與國際工程管理的比較教學，拓寬學生的工程招投標與合同管理相關的知識廣度面。
四、擬采用的研究方法與技術路線
通過雙語教學這一方式完善《建設工程招投標與合同管理》課程的教學體系，將該科目的理論教學、實踐教學和科學研究有機結合起來，具體體現(xiàn)在以下幾個方面。
1.提供一個良好的理論學習環(huán)境和實踐鍛煉的機會。培養(yǎng)學生用英語學習和研究國內(nèi)外專業(yè)技術知識的能力，訓練他們創(chuàng)新意識和團隊精神，使他們成為理論知識水平和實踐動手能力都很強的有用人才，推進土木工程管理學科教學改革的研究與實踐，推進我校研究型高水平大學的建設。
2.探索出適合《建設工程招投標與合同管理》雙語教學的模式，提高教師的雙語教學水平，推進土木工程學科教學改革的研究與實踐，推進我校研究型高水平大學的建設。
3.我校土木工程管理專業(yè)學生畢業(yè)設計的內(nèi)容更加規(guī)范化和國際化。招投標文件作為土木工程專業(yè)畢業(yè)論文的選題之一，雙語教學是培養(yǎng)工程專業(yè)知識全面國際化、專業(yè)技能牢固化的技術應用人才。
4.制定適合本專業(yè)情況的《建設工程招投標與合同管理》課程雙語教學大綱和教學內(nèi)容，創(chuàng)建案例啟發(fā)討論探究式的教學環(huán)境。
五、結論
開設《建設工程招投標與合同管理》雙語課程的重要意義不在于其中的內(nèi)容，而在于開拓視野、掌握國際市場的最新進展、熟悉國際上通行的管理方法和合同體系、了解國際工程管理領域的新理念，能夠做到與國際市場接軌，能以國際化的視野思考國際工程。因而，采用雙語教學可以幫助學生更好地與國際工程靠近，雙語教學所帶來的語言環(huán)境也會增強學生適應國際工程環(huán)境的能力。
參考文獻：
關鍵詞 ：建筑工程 招標 投標 合同管理
隨著我國的經(jīng)濟發(fā)展，我國的建筑事業(yè)也取得了不小進步。自引入招投標制度以來，我國的建筑市場正逐步向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。建筑工程的招標與投標項目作為建設工程的市場交易過程，其實質(zhì)應是一種公開、公平、開放式的簽定合同的方式。我國引入招投標制度較晚，目前在招投標過程中還存在一些不足，需要我們對此進行探討。
1. 建筑工程招投標概述
1.1 建筑工程招投標概念
建筑工程的招標主要是指建筑單位就其擬建設的建筑工程公告，通過法定方式吸引建筑工程承包商參加競爭，通過法定程序擇優(yōu)選擇承包商的法律行為;建筑工程的投標是指經(jīng)過審查獲取投標資格的建筑單位，按照投標文件的要求，向招標單位填報投標書，爭取中標的法律行為。
1.2 建筑工程招投標的意義
我國建筑工程實施招投標制度是有十分重要的現(xiàn)實意義的，主要體現(xiàn)在：
1.2.1 規(guī)范市場
我國建筑事業(yè)以前的交易方式為任務分配形式，這樣不能保證合理的工程造價，具有一定的機械性。隨著我國市場經(jīng)濟的建立，在建筑領域引入招投標制度，交易方式變?yōu)榱艘允袌鰹橹行牡慕灰仔问?，建筑產(chǎn)品得到了商品化和市場化。在市場的作用下，建筑工程的工程造價更加趨于規(guī)范、合理。同時，我國制定了招標投標的法律法規(guī)，有利于有關部門對建筑工程的監(jiān)督和管理。
1.2.2 促進行業(yè)發(fā)展
建筑市場中采取招標投標的方法，各個建筑承包單位為了中標，會不斷地提高企業(yè)內(nèi)部的管理水平、技術水平、增強企業(yè)信譽，不斷增加自身的企業(yè)實力。在市場經(jīng)濟中，各個承包單位之間相互競爭，客觀上有利于建筑行業(yè)新技術、新設備的研發(fā)與推廣，促進建筑行業(yè)的整體發(fā)展。對于招標單位，由于是對投標單位綜合考量，從優(yōu)選擇中標單位，在施工過程中，質(zhì)和量上都可以達到更好的效益，實現(xiàn)雙方互贏。
2. 建筑工程招投標與合同管理的關系
建筑工程招投標與施工合同有著十分密切的聯(lián)系。招投標管理機構除了監(jiān)督招投標活動外，還要對施工項目合同的簽訂及履行進行監(jiān)督。這是因為，建筑工程的招投標過程也是建筑合同的談判與簽訂的過程。從市場行為上來看，招投標的過程也是發(fā)包方和承包方的交易過程，雙方簽訂的施工合同正是對這種交易行為結果的確認，從而形成確定的權利和義務關系。此外，從招投標的跟蹤管理的角度去看，想要評價招投標項目是否成功，只有通過檢查與監(jiān)督雙方對于施工合同中各項條款的履行情況才能體現(xiàn)。
在實際操作中，招投標的管理單位要正確處理好招標、投標和合同管理之間的關系，三者之間的關系密不可分，相輔相成。正確處理好這三者之間的關系，有利于保證建筑市場的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
3. 加強建筑工程招投標與合同管理的手段
建筑領域中的招投標與合同管理對市場的發(fā)展起到引導和優(yōu)化資源配置的作用，被人們普遍地接受。雖然我國制定了較為健全的法律規(guī)范，但是建筑工程招投標和合同管理中仍存在一些問題，如建筑工程招標不規(guī)范、缺乏合同意識，存在假公開投標和串標、對投標單位資質(zhì)審查不嚴格、過分重視投標報價等一系列問題。在實際操作中，要以解決現(xiàn)實中存在的問題為目標，加強招投標與合同管理的手段。
3.1 改革招投標體制
改革招投標體制首先要做到管辦分離，對建設、財政、招投標管理辦和監(jiān)察局等行政管理、監(jiān)督部門和招投標交易中心、產(chǎn)權交易中心、招標機構等辦事機構進行分開化設置，使其之間不存在利益關系和隸屬關系。其次，加強招投標中心的公平作用，通過區(qū)域融合、行業(yè)融合等方式，能夠最終取消區(qū)域的界定，進而達到統(tǒng)一的招投標制度。此外，還有提高工作效率，進行相關部門的合并和職能部門的分離。
3.2 建立投標組織機構
在投標機構的設置上，建筑企業(yè)必須要按照企業(yè)自身的特點，組織自己的投標機構，并能夠掌握投標技巧。投標組織機構的設置是有一般性原則的，即要結構精簡、分工合理，權責明確，各部門之間協(xié)調(diào)運作。設立投標組織除了要遵循一般性原則外，還要明確設立該機構的目的，即要通過這支有知識、有水平的專業(yè)隊伍，在建筑招投標市場中，能夠順利的拿下項目，進軍建筑市場。
此外，為了規(guī)范投標行為，投標單位還要認真編制標書。首先要認真閱讀和研究招標文件，熟悉招標文件的工程綜合說明、施工圖紙及相應的說明書和工程量清單，還要弄清合同條件，了解施工合同中承包單位的責任與義務。其次，承包單位要進行現(xiàn)場踏勘，對現(xiàn)場的自然條件、施工條件和經(jīng)濟條件進行仔細勘察。在做好充足工作的情況下，認真編制標書。
為了增加中標機會，承包單位不得采取違規(guī)違法的手段，應當采取合法手段公平競爭。承包單位可以聘請專家進行預測，為決策提供較為科學的依據(jù);在進行工程報價時，要把握好投標報價的高低帶來的利弊關系，既不能高出攔標價，也不能以比成本價更低的價格和苛刻的附加條件去贏得工程項;承包單位為了降低風險程度，應以工程的難易程度確定項目的單價，根據(jù)工程量的多少決定增減項目單價，按照工序的先后順序調(diào)整項目的單價等等。
3.3 加強建筑工程投標風險預測與防范
工程項目風險主要來源于投標報價價格、工程量風險、合同風險等。這些風險與投資控制、進度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理組織協(xié)調(diào)并形成一個獨立的組成部分，且只能依靠項目管理人員分析預測。做好建筑工程投標風險預測與防范，認真研究招標文件，了解對手情況，規(guī)避風險;注重投標報價技巧，合理確定企業(yè)定額標準，選擇適用不平衡報價法、多方案報價法、替代方案報價法、并合理確定企業(yè)定額標準;注意風險的轉移和風險的分散;發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施，控制風險損失。
3.4 加強過程管理
對招標單位進行誠信評估，進而建立有關誠信檔案，對影響正常招標秩序的行為記入誠信檔案，對不法行為進行預防和處理。同時，還要對招投標過程中的合同進行嚴格控制，保護合同雙方的權益?？梢越⑼晟频暮贤芾斫M織，對工作人員進行定期培訓，提高工作人員的綜合素質(zhì)，堅決落實持證上崗制度，確保工作人員對業(yè)務的熟悉程度。此外，還要規(guī)范評標階段的行為，建立評委專家?guī)?，制定管理統(tǒng)一、專業(yè)齊全的評委專家名冊，加強對評標專家的培訓、考核、評價和動態(tài)管理，每年對專家的評標工作進行綜合評價，取消其評價不合格的評委的評標專家資格。
4.結束語
隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立，建筑領域的建設模式也更加地靈活多樣。實行招投標制度的意義在于通過招投標引進競爭機制，縮短建設工期、確保工程質(zhì)量、提高投資效益、保證公平競爭、激發(fā)市場活性等等。為了使招投標制度在建筑工程領域更好地發(fā)揮作用，我們要不斷地總結經(jīng)驗，理清思路，解決現(xiàn)實中存在的問題。
參考文獻：
關鍵詞：建筑工程；招投標；合同管理
建筑市場環(huán)境內(nèi)，招投標與合同管理占有重要的比重，招投標是成本管理中的首要階段，能夠在整體上調(diào)控好建筑工程，合同管理利用自身的真實性，控制招投標與建筑造價分配，體現(xiàn)出合同管理的重要性。建筑工程要規(guī)范好招投標與合同管理，滿足建筑工程的基本需求，更重要的是把控好招投標與合同管理，預防經(jīng)濟與施工風險。
1關聯(lián)性分析
（1）建筑工程的招投標是指在建筑市場的競爭狀態(tài)下，規(guī)劃好工程工程承包與發(fā)包的形式。招投標的過程中，政府部門起到監(jiān)督的作用，其可要求發(fā)包方，提供與建筑工程相關的招標因素，包括價格、期限等，邀請施工單位進行投標操作，各項招投標的內(nèi)容，均要按照法律規(guī)定的程序進行，經(jīng)過秘密報價后，實行公開、公正的競爭，發(fā)包方會自主選擇比較優(yōu)質(zhì)的合作單位。招投標的過程中，涉及到多項實踐項目，要規(guī)劃好招投標的過程，完善招投標的操作。（2）建筑工程的合同管理，是指承包與發(fā)包雙方，在建筑項目建設之前，通過合同的形式，規(guī)劃好雙方的權利與義務，協(xié)調(diào)并商議好相關的事宜[1]。建筑工程合同具備法律效應，而合同管理能夠確保合同條款的有效實施，建筑合同管理的內(nèi)容有：①評估承包與發(fā)包雙方的主體資格，審核文件中的各項條款；②監(jiān)督好合同文本，合同管理的過程中，要求承包與發(fā)包雙方均要履行合同的內(nèi)容；③定期檢查建筑工程是否履行合同條款，及時解決建筑工程現(xiàn)場出現(xiàn)的合同糾紛問題，利用合同指導參建單位的各項行為。（3）招投標與合同管理的機構，明確兩者之間的關系，在監(jiān)督招投標的過程中，規(guī)范合同管理的過程。首先建筑招投標的過程，也是施工合同談判與簽訂的過程，承包與發(fā)包雙方，按照商議當事人的提議，在協(xié)商的過程中，確定出合同的內(nèi)容；然后在建筑市場的交易角度上分析，招投標屬于交易的范疇，交易雙方并沒有構建合法的交易關系，所以招投標的過程對合同管理有很大的需求，利用合同管理的法律形式，規(guī)范雙方的關系，促使招投標的過程能夠處于法律保護的狀態(tài)下；最后是合同管理能夠檢查招投標的內(nèi)容，提高招投標的成功率，而且招投標文件內(nèi)，包含了合同管理中的基本條款，合同內(nèi)容需依照招投標擬定條款項目，表明了招投標與合同管理不可分割的聯(lián)系。
2合同管理在招投標中的實踐運用
（1）審查招標文件。建筑工程合同管理方法，可以審查交易活動中的招標文件，配合招投標中的各項審查工作[2]。招標文件審查的過程中，需要遵循國家與行業(yè)的相關規(guī)定，利用合同管理的途徑，發(fā)揮招標文件審查的基本職責，避免影響招標文件的真實性。合同管理在招標文件審查工作上，起到規(guī)范與約束的作用，能在監(jiān)督的狀態(tài)下，確保招標文件的公平、公正，杜絕潛在經(jīng)濟風險，表明合同管理對招標文件的控制作用。（2）監(jiān)督招標過程。合同管理參與了招標的全部過程，在招標全過程中起到監(jiān)督的作用。一般情況下，建筑工程要求合同管理配合招標活動，尤其是大型的開標、勘察工作內(nèi)。投標企業(yè)要掌握投標書的內(nèi)容，由發(fā)包方宣布標價信息，這些內(nèi)容中，大多反饋了后期合同的內(nèi)容，也是招投標參與方信息的真實表達[3]。合同管理人員監(jiān)督招標過程時，會積極參與到現(xiàn)場監(jiān)督內(nèi)，由此才能掌握招投標的真實資料，便于審查合同的內(nèi)容，保證合同管理行為合法、真實。例如：招標活動的現(xiàn)場勘察行為，需要了解活動現(xiàn)場的情況，要求合同中的很多條款，都要符合建筑工程的實際需求，要在招標活動現(xiàn)場總結條款的內(nèi)容，更重要的是合同管理人員需在第一時間掌握招標全過程的所有信息，積極了解招標過程內(nèi)，參與方的意見，協(xié)調(diào)后制定合同管理的內(nèi)容。（3）參與后期管理。合同管理部門，會參與到招投標的后期管理過程內(nèi)，積極配合招投標的運用，還要在后期安排回訪工作，專門了解承包與發(fā)包方對合同管理及政府職能的意見，以便要求參建雙方能夠遵守合同管理的內(nèi)容，履行合同義務，確保招投標后期工作的穩(wěn)定性?；卦L是合同管理后期的工作，按照招標、投標等資料，也要檢查合同中的內(nèi)容，構建出考核制度，調(diào)節(jié)并處理合同管理期間出現(xiàn)的糾紛問題。合同管理在參與招投標后期管理時，主動樹立合同管理的意識，加強內(nèi)部管理與約束，提升合同管理的效率和水平[4]。例如：建筑招投標后期管理中，實行合同檢查，專門利用合同管理中的考核制度，保障參建方能夠履行合同中的內(nèi)容，提高履約率，合同管理部門跟蹤招投標的實際管理，促使招投標后期管理與合同管理均能順利的進行，管理的過程中，評估招投標的活動，要求參建方遵循合同管理中的條例。
3招投標與合同管理的完善措施
例舉建筑工程招投標與合同管理的完善措施，如：①完善合同管理的組織，依照招投標的需求，組織合同管理的內(nèi)容，積極培訓與合同管理相關的內(nèi)容，落實責任制度，以免影響招投標與合同管理的業(yè)務項目；②完善招投標與合同管理的法律、法規(guī)，促使建筑工程的交易活動中，參建方均能明確自身的權利和義務，規(guī)范建筑工程招投標與合同管理的運營，降低外部環(huán)境條件對建筑工程招投標或合同管理的影響，維護招投標與合同管理的關聯(lián)性。
4結束語
建筑工程招投標與合同管理，均具體較高的實踐價值，規(guī)范了建筑施工的市場狀態(tài)，加強管理與監(jiān)督的控制力度，保障建筑工程各項工作的順利進行。建筑工程在招投標與合同管理方面，落實完善的措施，確保建筑成本管理及造價控制的積極性，以此來提高建筑工程的經(jīng)濟和效益水平。
作者:張勛 李鴻材 劉輝 于洪廣 單位:中油管道物資裝備有限公司招標中心 中國石油天然氣管道科學研究院科研生產(chǎn)部
參考文獻：
[1]李海曉.建筑工程招標投標與合同管理關系的探討[J].中國城市經(jīng)濟,2011,(17):224-225.
[2]董治.建設工程招投標規(guī)范化研究[D].華南理工大學,2012.
關鍵詞：建筑工程；招投標；合同管理
建筑市場環(huán)境內(nèi)，招投標與合同管理占有重要的比重，招投標是成本管理中的首要階段，能夠在整體上調(diào)控好建筑工程，合同管理利用自身的真實性，控制招投標與建筑造價分配，體現(xiàn)出合同管理的重要性。建筑工程要規(guī)范好招投標與合同管理，滿足建筑工程的基本需求，更重要的是把控好招投標與合同管理，預防經(jīng)濟與施工風險。
1關聯(lián)性分析
（1）建筑工程的招投標是指在建筑市場的競爭狀態(tài)下，規(guī)劃好工程工程承包與發(fā)包的形式。招投標的過程中，政府部門起到監(jiān)督的作用，其可要求發(fā)包方，提供與建筑工程相關的招標因素，包括價格、期限等，邀請施工單位進行投標操作，各項招投標的內(nèi)容，均要按照法律規(guī)定的程序進行，經(jīng)過秘密報價后，實行公開、公正的競爭，發(fā)包方會自主選擇比較優(yōu)質(zhì)的合作單位。招投標的過程中，涉及到多項實踐項目，要規(guī)劃好招投標的過程，完善招投標的操作。（2）建筑工程的合同管理，是指承包與發(fā)包雙方，在建筑項目建設之前，通過合同的形式，規(guī)劃好雙方的權利與義務，協(xié)調(diào)并商議好相關的事宜[1]。建筑工程合同具備法律效應，而合同管理能夠確保合同條款的有效實施，建筑合同管理的內(nèi)容有：①評估承包與發(fā)包雙方的主體資格，審核文件中的各項條款；②監(jiān)督好合同文本，合同管理的過程中，要求承包與發(fā)包雙方均要履行合同的內(nèi)容；③定期檢查建筑工程是否履行合同條款，及時解決建筑工程現(xiàn)場出現(xiàn)的合同糾紛問題，利用合同指導參建單位的各項行為。（3）招投標與合同管理的機構，明確兩者之間的關系，在監(jiān)督招投標的過程中，規(guī)范合同管理的過程。首先建筑招投標的過程，也是施工合同談判與簽訂的過程，承包與發(fā)包雙方，按照商議當事人的提議，在協(xié)商的過程中，確定出合同的內(nèi)容；然后在建筑市場的交易角度上分析，招投標屬于交易的范疇，交易雙方并沒有構建合法的交易關系，所以招投標的過程對合同管理有很大的需求，利用合同管理的法律形式，規(guī)范雙方的關系，促使招投標的過程能夠處于法律保護的狀態(tài)下；最后是合同管理能夠檢查招投標的內(nèi)容，提高招投標的成功率，而且招投標文件內(nèi)，包含了合同管理中的基本條款，合同內(nèi)容需依照招投標擬定條款項目，表明了招投標與合同管理不可分割的聯(lián)系。
2合同管理在招投標中的實踐運用
（1）審查招標文件。建筑工程合同管理方法，可以審查交易活動中的招標文件，配合招投標中的各項審查工作[2]。招標文件審查的過程中，需要遵循國家與行業(yè)的相關規(guī)定，利用合同管理的途徑，發(fā)揮招標文件審查的基本職責，避免影響招標文件的真實性。合同管理在招標文件審查工作上，起到規(guī)范與約束的作用，能在監(jiān)督的狀態(tài)下，確保招標文件的公平、公正，杜絕潛在經(jīng)濟風險，表明合同管理對招標文件的控制作用。（2）監(jiān)督招標過程。合同管理參與了招標的全部過程，在招標全過程中起到監(jiān)督的作用。一般情況下，建筑工程要求合同管理配合招標活動，尤其是大型的開標、勘察工作內(nèi)。投標企業(yè)要掌握投標書的內(nèi)容，由發(fā)包方宣布標價信息，這些內(nèi)容中，大多反饋了后期合同的內(nèi)容，也是招投標參與方信息的真實表達[3]。合同管理人員監(jiān)督招標過程時，會積極參與到現(xiàn)場監(jiān)督內(nèi)，由此才能掌握招投標的真實資料，便于審查合同的內(nèi)容，保證合同管理行為合法、真實。例如：招標活動的現(xiàn)場勘察行為，需要了解活動現(xiàn)場的情況，要求合同中的很多條款，都要符合建筑工程的實際需求，要在招標活動現(xiàn)場總結條款的內(nèi)容，更重要的是合同管理人員需在第一時間掌握招標全過程的所有信息，積極了解招標過程內(nèi)，參與方的意見，協(xié)調(diào)后制定合同管理的內(nèi)容。（3）參與后期管理。合同管理部門，會參與到招投標的后期管理過程內(nèi)，積極配合招投標的運用，還要在后期安排回訪工作，專門了解承包與發(fā)包方對合同管理及政府職能的意見，以便要求參建雙方能夠遵守合同管理的內(nèi)容，履行合同義務，確保招投標后期工作的穩(wěn)定性?；卦L是合同管理后期的工作，按照招標、投標等資料，也要檢查合同中的內(nèi)容，構建出考核制度，調(diào)節(jié)并處理合同管理期間出現(xiàn)的糾紛問題。合同管理在參與招投標后期管理時，主動樹立合同管理的意識，加強內(nèi)部管理與約束，提升合同管理的效率和水平[4]。例如：建筑招投標后期管理中，實行合同檢查，專門利用合同管理中的考核制度，保障參建方能夠履行合同中的內(nèi)容，提高履約率，合同管理部門跟蹤招投標的實際管理，促使招投標后期管理與合同管理均能順利的進行，管理的過程中，評估招投標的活動，要求參建方遵循合同管理中的條例。
3招投標與合同管理的完善措施
例舉建筑工程招投標與合同管理的完善措施，如：①完善合同管理的組織，依照招投標的需求，組織合同管理的內(nèi)容，積極培訓與合同管理相關的內(nèi)容，落實責任制度，以免影響招投標與合同管理的業(yè)務項目；②完善招投標與合同管理的法律、法規(guī)，促使建筑工程的交易活動中，參建方均能明確自身的權利和義務，規(guī)范建筑工程招投標與合同管理的運營，降低外部環(huán)境條件對建筑工程招投標或合同管理的影響，維護招投標與合同管理的關聯(lián)性。
4結束語
建筑工程招投標與合同管理，均具體較高的實踐價值，規(guī)范了建筑施工的市場狀態(tài)，加強管理與監(jiān)督的控制力度，保障建筑工程各項工作的順利進行。建筑工程在招投標與合同管理方面，落實完善的措施，確保建筑成本管理及造價控制的積極性，以此來提高建筑工程的經(jīng)濟和效益水平。
作者:楊自華 單位:云南云嶺高速公路交通科技有限公司
參考文獻：
[1]李海曉.建筑工程招標投標與合同管理關系的探討[J].中國城市經(jīng)濟,2011,(17):224-225.
[2]董治.建設工程招投標規(guī)范化研究[D].華南理工大學,2012.
招投標與合同管理之間有內(nèi)在關聯(lián)，招投標是合同管理的一個重要環(huán)節(jié)，合同的談判、訂立都建立在適合的招投標環(huán)節(jié)，例如合同的談判是在招投標結束之后才進行，而招投標階段則是雙方考察的重要階段，因此招投標是合同的一部分，招投標是合同管理的基礎，而訂立合同則是招投標的結果。隨著我國招投標制度的不斷完善，尤其是建筑行業(yè)供給側結構性改革的不斷深入，招投標合同管理也越來越規(guī)范，但是通過實踐調(diào)查其仍然存在一些問題，表現(xiàn)為：
1.1合同管理與招投標不同步
雖然招投標是合同管理的一部分，基于經(jīng)濟成本因素考慮實現(xiàn)合同管理與招投標同步性是實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化的重要舉措，但是根據(jù)調(diào)查目前仍有大部分企業(yè)沒有達到合同管理與招投標同步的狀態(tài)：一是招投標文件編制的質(zhì)量不合格。很多業(yè)主單位對于工程建設招標文件沒有做出詳細的描述和解釋，導致在最終的招標過程中無法滿足預期的要求，這樣為后期的管理工作帶來諸多合同糾紛問題。例如招標文件上并沒有明確對主要條款的實質(zhì)問題做出明確的規(guī)定，導致在后期的合同簽訂過程中出現(xiàn)糾紛；二是合同管理與招投標階段的銜接不夠。在實踐中部分企業(yè)往往將精力放在工程招投標階段，而忽視對合同管理的后期監(jiān)管，導致合同管理工作脫離招投標實際要求。
1.2招投標機制不規(guī)范，存在虛假招投標
雖然我國加大了對招投標的管理力度，例如針對招投標中的“黑白合同”問題，及時完善了相關的法律解釋。但是我們也必須要清晰地認識到招投標機制所存在的缺陷，例如虛假招標、不科學評估以及規(guī)避招標等等。
1.3合同管理體系不完善
合同管理體系不完善主要是針對招投標完成之后后續(xù)工作體系沒有及時跟進：一是建筑施工方的判斷力度比較弱。在實踐中當招投標結果公布后，中標企業(yè)并沒有及時組織合同管理人員與業(yè)主方進行合同擬定方面的溝通，尤其是對于關鍵性的細節(jié)問題缺乏全面考慮，導致在后期的施工管理工作容易發(fā)生糾紛；二是合同管理人員的風險意識不足。雖然招投標之前企業(yè)對于項目有了全面客觀的分析，但是由于合同管理人員的風險防范意識不足，不能及時辦理交接手續(xù)或者沒有理性的研究合同內(nèi)容，從而出現(xiàn)經(jīng)濟損失。
2加強招投標工程合同管理的具體對策
基于實踐中招投標工程合同管理所存在的問題，我國必須要加強對招投標工程合同的管理工作，通過完善的制度體系堵住漏洞，為此提出以下加強管理的措施。
2.1規(guī)范招投標文件內(nèi)容，實現(xiàn)合同管理與招投標同步
造成招投標工程合同管理問題最大因素就是合同管理與招投標脫節(jié)，因此一方面要加強對招投標文件內(nèi)容的規(guī)范化管理，避免出現(xiàn)文件編制問題。例如招標單位要加強對招標文件內(nèi)容的規(guī)范，要明確項目竣工、交貨的具體時間及技術要求等；另一方面要實現(xiàn)合同管理與招投標同步。實現(xiàn)二者同步是提高招投標工程合同管理效率的基礎，為了實現(xiàn)二者的同步要求合同管理與招投標管理人員要堅守職責，了解招標工程的信息。例如合同管理者要參與招投標的全過程，并與招投標的負責人員一起審查相關的招標文件，及時了解招投標的情況，便于招投標的負責人員調(diào)整招標內(nèi)容，并及時予以一些可行性建議，減少、避免不規(guī)范、不合法的行為，促進合同可行性得到保障的同時最大程度上保障企業(yè)的利益。
2.2完善招投標機制，健全監(jiān)管評價體系
完善招投標機制是降低合同管理問題的重要舉措：一是我國要進一步完善招投標制度，明確招投標的細節(jié)實施法則，避免因存在字里行間的歧義而引發(fā)其他不必要的影響，進而推動招投標工作的合理性、標準性、科學性、規(guī)范性等；二是健全監(jiān)管評價體系。為避免虛假招標、陰陽合同的出現(xiàn)，監(jiān)管部門必須要加強對招投標全過程的監(jiān)管力度，例如為了避免出現(xiàn)虛假招投標現(xiàn)象，相關監(jiān)管部門要利用大數(shù)據(jù)等平臺實現(xiàn)對招投標專家的隨機選取，以此保證招標結果的公正性；三是要加強對合同內(nèi)容的監(jiān)管，通過格式化管理明確各項具體的工作標準和流程。
2.3強化合同管理體系建設，提高合同管理人員綜合素質(zhì)
針對合同管理人員談判能力弱、談判跟進不及時的現(xiàn)象，要強化合同管理體系建設，提升管理人員的綜合素質(zhì)：首先強化合同管理體系的建設，例如招標單位要結合項目具體要求細化合同內(nèi)容，以此在后續(xù)的合同談判中獲得主動地位；其次提高合同管理人員的風險防范意識。風險意識是合同管理人員必須具備的，在進行合同管理實質(zhì)性工作前，合同管理人員要對項目單位的履約能力、信譽等進行調(diào)查，根據(jù)分析結果提前設計風險防范條款等；三要提高合同管理人員的業(yè)務能力，通過專業(yè)化的技能提高合同管理的效率。
參考文獻：
