時(shí)間：2023-07-13 16:30:16
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【關(guān)鍵詞】橋梁；工程；項(xiàng)目管理
中圖分類號(hào)：K928.78 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、前言
近年來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，在經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，我國(guó)的橋梁工程得到了前所未有的發(fā)展。連申線是江蘇省有史以來(lái)最大的水上交通工程，如皋段橋梁共16座，總造價(jià)為3.7億元，合同期為20個(gè)月。橋型以細(xì)桿拱橋和連續(xù)箱梁橋?yàn)橹?，工期緊任務(wù)重，安全風(fēng)險(xiǎn)高，使項(xiàng)目管理工作極具挑戰(zhàn)性。
橋梁工程項(xiàng)目管理不僅能使橋梁工程得到更好的發(fā)展，而且推動(dòng)了我國(guó)的交通行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，因此，對(duì)橋梁工程項(xiàng)目管理的研究具有重要意義。
二、橋梁工程項(xiàng)目管理概述
由于橋梁工程建設(shè)自身所具有的復(fù)雜性，因此，對(duì)其實(shí)施項(xiàng)目管理。而所謂的橋梁工程項(xiàng)目管理，就是從事橋梁工程管理的單位、部門、企業(yè)，受到橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主委托，進(jìn)而對(duì)橋梁工程建設(shè)的全過程以及各個(gè)階段進(jìn)行專業(yè)化的、科學(xué)的管理活動(dòng)，并為橋梁工程的建設(shè)提供一些列的服務(wù)活動(dòng)以保證橋梁工程項(xiàng)目能夠順利完成。
對(duì)橋梁工程進(jìn)行項(xiàng)目管理的管理方位主要包括幫助橋梁工程的業(yè)主，主要是政府部門進(jìn)行工程建設(shè)的前期策劃，經(jīng)濟(jì)分析以及專業(yè)性的評(píng)估與投資分析。然后組織人員對(duì)橋梁工程建設(shè)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審，進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化。在工程的建設(shè)過程中也要對(duì)每階段的工程建設(shè)情況，包括施工進(jìn)度、安全、質(zhì)量、材料采購(gòu)、設(shè)備采購(gòu)等進(jìn)行監(jiān)管。在工程完成后，要進(jìn)行橋梁工程的竣工結(jié)算和工程決算，并處理相關(guān)的工程驗(yàn)收問題。
在橋梁工程的項(xiàng)目管理中，最為重要的兩個(gè)管理程序就是質(zhì)量與成本的控制，因?yàn)檫@兩項(xiàng)直接決定了橋梁工程的使用價(jià)值與經(jīng)濟(jì)效益。因此，橋梁工程的項(xiàng)目管理要特別注意這兩項(xiàng)管理程序。橋梁工程項(xiàng)目管理工作要點(diǎn)就從領(lǐng)導(dǎo)決策的重要作用、施工人員素質(zhì)、工作氛圍、竣工總結(jié)等項(xiàng)目管理的幾個(gè)方面抓起，只有提高橋梁施工項(xiàng)目的管理水平，才能創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
三、道路橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目管理的方法
1、建立項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制
對(duì)于橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目管理來(lái)講，其核心是實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制是項(xiàng)目管理工作的保證，是項(xiàng)目管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體保障和基本條件，是項(xiàng)目經(jīng)理的工作原則，也是評(píng)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)理管理績(jī)效的依據(jù)和基礎(chǔ)，同時(shí)是項(xiàng)目管理區(qū)別于其他管理模式的顯著特點(diǎn)；是通過項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理部履行項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)目標(biāo)的責(zé)任權(quán)限、利益，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)的制度。
2、橋梁工程的項(xiàng)目建設(shè)上，項(xiàng)目經(jīng)理是這個(gè)工程的中心建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理指受企業(yè)法人代表人委托對(duì)工程項(xiàng)目施工過程全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者，是企業(yè)法定代表在工程項(xiàng)目上的代表人，為工程項(xiàng)目第一責(zé)任人，而且必須取得建造師執(zhí)業(yè)資格才能上崗；其在工程項(xiàng)目施工中處于中心地位，起著舉足輕重的作用，一個(gè)成功的項(xiàng)目經(jīng)理需要具備的基本素質(zhì)有：領(lǐng)導(dǎo)者的才能、溝通者的技巧和推動(dòng)者的激情；他的工作是和整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目緊密的聯(lián)系在一起的，是組織管理成敗的關(guān)鍵，應(yīng)在投資分析、工程技術(shù)、工程管理等方面以及對(duì)橋梁建設(shè)行業(yè)特點(diǎn)有全面的了解；只有這樣做才會(huì)保證整個(gè)工程項(xiàng)目的進(jìn)一步協(xié)調(diào)與交流，才會(huì)確保橋梁工程項(xiàng)目管理的進(jìn)一步發(fā)展。
3、橋梁項(xiàng)目建設(shè)的材料和設(shè)備的選擇
橋梁項(xiàng)目建設(shè)是否成功的完成對(duì)項(xiàng)目建設(shè)材料和勞動(dòng)力的要求，基于工程施工設(shè)備的選擇的要求是在一定的基礎(chǔ)上實(shí)行的，但是對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)來(lái)說，勞動(dòng)力的選擇和文化程度的選擇也有很高的要求，但是在素質(zhì)的要求上也是相當(dāng)高的，應(yīng)該避免那些素質(zhì)比較低的項(xiàng)目施工工作人員。素質(zhì)相對(duì)較低的施工人員會(huì)導(dǎo)致建設(shè)施工單位在信譽(yù)和形象上造成嚴(yán)重的損失。在項(xiàng)目工程的原材料選擇上，應(yīng)該采用沒有招標(biāo)底線方法的進(jìn)行采購(gòu)，確保建筑材料有很高的性價(jià)比，機(jī)械化設(shè)施的采用也是整個(gè)項(xiàng)目工程建設(shè)中的一部分，高性能的機(jī)械化設(shè)施對(duì)整個(gè)橋梁工程的質(zhì)量和進(jìn)程的速度都是不能忽視的因素，所以，對(duì)于機(jī)械化設(shè)施的選擇上，監(jiān)督管理制度是不能缺少的。
4、橋梁項(xiàng)目工程建設(shè)中對(duì)施工人員的約束制度
橋梁項(xiàng)目工程的建設(shè)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程而言，也是非常典型的項(xiàng)目建設(shè)，在整體的橋梁項(xiàng)目工程施工建設(shè)中，應(yīng)該合理的計(jì)劃和明確的規(guī)定實(shí)施目標(biāo)，這就要求我們管理層，和實(shí)行調(diào)控的工作人員進(jìn)行具體的實(shí)施方案。所以，施工人員的積極性就要在很大的程度上得到提高，合理有效的制約并且提高施工人員的積極性。
四、橋梁工程項(xiàng)目管理面臨的問題
1、橋梁工程項(xiàng)目施工難度大，建設(shè)工期短
我國(guó)橋梁建設(shè)任務(wù)非常繁重，許多橋梁工程正在緊張地施工建設(shè)中，還有很多橋梁在等待審批和開工。然而，與這種繁重工作任務(wù)不相稱的是，橋梁工程施工測(cè)繪管理方式還很落后，屬于粗放式管理模式，這種管理模式的不足主要表現(xiàn)在因?yàn)闇y(cè)量而耽擱工程進(jìn)度、土石方費(fèi)用難以精確控制、測(cè)量工程事故容易發(fā)生。
2、不能嚴(yán)格遵守施工管理程序
第一，施工管理中，存在著先開工后報(bào)告的現(xiàn)象。某些施工單位習(xí)慣于傳統(tǒng)的做法，工程開工前不打開工報(bào)告；或邊施工邊打開工報(bào)告；或提交開工報(bào)告后未經(jīng)批準(zhǔn)便施工，嚴(yán)重違反了施工監(jiān)理程序。第二，先檢驗(yàn)而后有檢驗(yàn)申請(qǐng)報(bào)告的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有的承包人沒有施工程序的概念，加之有些監(jiān)理責(zé)任心不強(qiáng)、監(jiān)督管理不嚴(yán)，使得承包人沒有預(yù)先提出質(zhì)檢申請(qǐng)，監(jiān)理卻做了質(zhì)檢工作，違反了施工監(jiān)理的正常程序。
3、資料缺、假、亂，技術(shù)資料欠缺是承包人的一大通病，由于承包人技術(shù)資料管理人員的缺乏或經(jīng)驗(yàn)不足，有的資料真實(shí)性、可靠性也不足。
4、企業(yè)自檢環(huán)節(jié)薄弱
企業(yè)自檢是工程質(zhì)量保證的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。凡是沒經(jīng)承包人自檢以及自檢不合格的工序，監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕質(zhì)檢簽字認(rèn)可。但有些承包人的質(zhì)量保證體系并不健全，自檢人員配備不足，自檢機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。承包人不先自檢而直接報(bào)監(jiān)理檢查的情況時(shí)有發(fā)生。
五、道路橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目管理的措施
在道路橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目的管理上要做好四大管理措施，即進(jìn)度管理、成本管理、質(zhì)量管理、安全管理；在管理的過程中，實(shí)際上就是將相關(guān)管理措施的原理應(yīng)用于道路橋梁建設(shè)的實(shí)踐當(dāng)中。
1、進(jìn)度管理
道路橋梁建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度管理是對(duì)道路橋梁項(xiàng)目建設(shè)過程中各種可能的進(jìn)度影響因素進(jìn)行預(yù)測(cè)分析后，對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行分析和論證；通過采用科學(xué)的進(jìn)度控制方法和先進(jìn)的控制手段來(lái)對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行管理；通過各層次的計(jì)劃控制系統(tǒng)及時(shí)反饋實(shí)際進(jìn)度信息，并將實(shí)際進(jìn)度信息與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)比，分析兩者的偏差；采取措施調(diào)整優(yōu)化原計(jì)劃，最終使項(xiàng)目按計(jì)劃順利完成。它的最終目標(biāo)是確保項(xiàng)目按預(yù)定的時(shí)間投入使用，及時(shí)發(fā)揮投資效益。
2、成本管理
道路橋梁項(xiàng)目成本管理就是要在保證工期和質(zhì)量要求的情況下，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所消耗的各項(xiàng)開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，采取相應(yīng)管理措施把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約；項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人，應(yīng)及時(shí)掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施。
實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，組建由工程技術(shù)、物資結(jié)構(gòu)、試驗(yàn)測(cè)量、質(zhì)量管理、合同管理、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門的成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各級(jí)管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任；實(shí)施有效的激勵(lì)措施和懲戒措施，通過責(zé)權(quán)利相結(jié)合，使責(zé)任人積極有效地承擔(dān)成本控制的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)
3、質(zhì)量管理
道路橋梁建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量不僅關(guān)系工程的適用性和建設(shè)項(xiàng)目投資效果，而且關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，要始終堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的原則；實(shí)行項(xiàng)目法人全面負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位控制，設(shè)計(jì)、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。
在施工中，必須嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)要求，施工技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和合同約定組織施工；嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，不得偷工減料，減少返工造成的浪費(fèi)；對(duì)高填土下沉、軟地基超限沉陷、瀝青路面早期破損、路面不平、橋梁伸縮縫和橋頭跳車、防護(hù)工程等質(zhì)量通病制定預(yù)控措施，確保工程質(zhì)量。
嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，實(shí)行“承包人自檢、監(jiān)理抽檢、質(zhì)檢站監(jiān)督”的三級(jí)控制制度；所購(gòu)材料應(yīng)滿足國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（含環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)）和設(shè)計(jì)要求，其相關(guān)證明資料中必須包括材料合格證、質(zhì)量保證書、碼單、標(biāo)牌、品質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告等；妥善保管所有進(jìn)場(chǎng)材料、成品或半成品構(gòu)件。
4、安全管理
安全生產(chǎn)工作，尤其是施工安全，是道路橋梁建設(shè)項(xiàng)目管理工作中一項(xiàng)重要的內(nèi)容，要求參加工程建設(shè)各部門和有關(guān)單位對(duì)此高度重視，建立、健全安全生產(chǎn)組織管理體系，制定相應(yīng)的制度與措施，對(duì)安全生產(chǎn)管理常抓不懈。按《交通部公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的要求，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，建立以企業(yè)法人代表是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，建立、健全安全生產(chǎn)保證體系，成立安全生產(chǎn)工作組，制度詳細(xì)的工程施工安全管理制度，安排落實(shí)施工安全措施，對(duì)安全工作負(fù)有重要責(zé)任。
六、結(jié)束語(yǔ)
橋梁是我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施之一，也是使我國(guó)道路的得以暢通的保證，橋梁工程的項(xiàng)目管理是橋梁建設(shè)的關(guān)鍵所在，我們必須加強(qiáng)對(duì)其的研究，是我國(guó)橋梁建設(shè)達(dá)到更高的水平。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：橋梁工程；項(xiàng)目管理；
橋梁工程項(xiàng)目管理作為管理學(xué)中一項(xiàng)很重要的學(xué)科，其工作內(nèi)容主要包括對(duì)橋梁建設(shè)的可行性分析、招標(biāo)、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理和勘察設(shè)計(jì)以及施工管理等。它能夠直接反映出項(xiàng)目運(yùn)作以及項(xiàng)目管理的客觀規(guī)律，同時(shí)也可以作為衡量一個(gè)建筑企業(yè)成功與否的重要標(biāo)尺。但是目前由于我國(guó)橋梁工程項(xiàng)目管理仍然處于發(fā)展階段，管理思想的滯后以及管理體系的不健全都嚴(yán)重制約了我國(guó)橋梁建設(shè)的發(fā)展，以下就對(duì)我國(guó)橋梁工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。
一、橋梁工程項(xiàng)目管理的主要特點(diǎn)
1、施工項(xiàng)目的管理者是建筑施工企業(yè)。建設(shè)單位（業(yè)主）和設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位都不進(jìn)行施工項(xiàng)目管理。
2、施工項(xiàng)目管理的對(duì)象是施工項(xiàng)目。施工項(xiàng)目管理的周期也就是施工項(xiàng)目的生命周期，包括工程投標(biāo)、簽訂工程項(xiàng)目承包合同、施工準(zhǔn)備、施工及交工驗(yàn)收等。施工項(xiàng)目管理的主要特殊性是生產(chǎn)活動(dòng)與市場(chǎng)交易活動(dòng)同時(shí)進(jìn)行；先有交易活動(dòng)，后有產(chǎn)成品，買賣雙方都投入生產(chǎn)管理，生產(chǎn)活動(dòng)和交易活動(dòng)很難分開。
3、施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容是在一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行的有序過程之中，按階段變化的。
4、施工項(xiàng)目管理要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。主要強(qiáng)化方法是優(yōu)選項(xiàng)目經(jīng)理、建立調(diào)度機(jī)構(gòu)、配備稱職的人員、建立動(dòng)態(tài)的控制體系。
二、加強(qiáng)橋梁工程項(xiàng)目管理的幾點(diǎn)建議
1、建立有效的項(xiàng)目管理制度。項(xiàng)目管理制度就是項(xiàng)目最基本的管理方法，首先制定一套好的管理制度是搞好項(xiàng)目的最重要前提之一。同時(shí)，施工項(xiàng)目管理制度也是企業(yè)管理制度的重要組成部分。一個(gè)好的施工項(xiàng)目管理制度首先應(yīng)是合法的，它的各項(xiàng)規(guī)定、基本內(nèi)容必須符合國(guó)家的法律法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)制度；二是必須是行之有效的。一個(gè)施工項(xiàng)目沒有一個(gè)有效的管理制度，就等于沒有管理。三是必須符合施工項(xiàng)目的實(shí)際。制度并不是越多越細(xì)越嚴(yán)越好，制度的制定要結(jié)合實(shí)際量力而行。
2、強(qiáng)化橋梁施工質(zhì)量管理。質(zhì)量是項(xiàng)目的生命，在施工中，要注重提高全員質(zhì)量意識(shí)，以預(yù)防為主，對(duì)質(zhì)量實(shí)行超前控制，并按照不同專業(yè)性質(zhì)和管理職能建立質(zhì)量保證體系，明確每個(gè)部門層次和個(gè)人的質(zhì)量責(zé)任。同時(shí)根據(jù)工程的不同部位以及施工條件和要求，分別采取不同措施、進(jìn)行質(zhì)量控制、監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收，保證每一分項(xiàng)目和每個(gè)關(guān)鍵工序控制點(diǎn)的質(zhì)量。具體而言：（1）材料質(zhì)量的控制。要求施工單位一是把好材料采購(gòu)關(guān)；二是對(duì)各種原材料進(jìn)行測(cè)試鑒定；三是嚴(yán)禁使用不合格材料和半成品。（2）施工質(zhì)量的控制。對(duì)施工單位的各施工階段要通過定期檢查評(píng)比，對(duì)重點(diǎn)突出的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、評(píng)比和交流，對(duì)存在的問題、施工要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等，質(zhì)監(jiān)部門以書面形式發(fā)至施工單位。對(duì)影響質(zhì)量的要害問題或帶普遍性問題，要確保工程質(zhì)量。（3）對(duì)檢驗(yàn)判斷準(zhǔn)確性的控制。質(zhì)量檢驗(yàn)要選用思想好、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的檢驗(yàn)人員，并對(duì)他們進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)儀具要經(jīng)常校正，以提高檢驗(yàn)工作的質(zhì)量。
3、強(qiáng)化橋梁施工成本管理?？梢詫?shí)行目標(biāo)成本控制，依靠推行科學(xué)的管理方法來(lái)實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)。具體而言：（1）以預(yù)防為基礎(chǔ)，對(duì)各分項(xiàng)工程項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測(cè)分解，測(cè)出每項(xiàng)工程應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)值并據(jù)此編制成本計(jì)劃，落實(shí)到每一個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)超前控制；（2）采取責(zé)任成本管理辦法，建立成本保證體系及控制圖；（3）控制材料消耗，根據(jù)工程進(jìn)度的現(xiàn)場(chǎng)要求，重點(diǎn)控制鋼材、水泥等，實(shí)現(xiàn)定額與限額管理相結(jié)合，精打細(xì)算，使材料費(fèi)明顯下降；（4）合理組織生產(chǎn)，提高工效，根據(jù)不同的施工階段，做好不同工種人員的余缺調(diào)劑，節(jié)約人工費(fèi)。
4、橋梁工程施工項(xiàng)目的人員管理。在工程的施工中，施工人員作為組成工程施工的主體單位，在工程中占據(jù)著重要的作用，同時(shí)也影響控制著工程的整體質(zhì)量。在工程中做好施工人員方面的管理，能夠?yàn)楣こ痰牧夹蚤_展創(chuàng)造出堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，故此在工程的現(xiàn)場(chǎng)施工中，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工隊(duì)伍做到施工資質(zhì)的嚴(yán)格審查，通過對(duì)比的方式進(jìn)行選取施工能力強(qiáng)、施工技術(shù)佳的隊(duì)伍，投入到工程的建設(shè)施工中，從根本上做到對(duì)工程質(zhì)量的保證。另外在工程的建設(shè)中，還應(yīng)制定出詳細(xì)的施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員管理體制，通過合理的管理方法措施及技能素質(zhì)培訓(xùn)，來(lái)刺激施工人員，使其意識(shí)到自身的工作責(zé)任，全力投入到施工建設(shè)之中。其次還應(yīng)做到獎(jiǎng)懲明確，通過良好的精神鼓勵(lì)和物質(zhì)鼓勵(lì)來(lái)促進(jìn)對(duì)施工人員的管理，將施工隊(duì)伍的整體技術(shù)業(yè)務(wù)水平推向更高的層次。
5、橋梁施工項(xiàng)目管理中的設(shè)備養(yǎng)護(hù)規(guī)劃。設(shè)備養(yǎng)護(hù)、使用的科學(xué)規(guī)劃對(duì)保障橋梁施工項(xiàng)目施工進(jìn)度、降低施工綜合成本有著重要的意義?，F(xiàn)代橋梁施工技術(shù)中對(duì)機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用原來(lái)越多，機(jī)械化程度越來(lái)越高，設(shè)備的完好情況對(duì)橋梁施工進(jìn)度有著很大的影響。針對(duì)這樣的情況，在進(jìn)行橋梁項(xiàng)目管理中，項(xiàng)目管理部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)橋梁工程施工設(shè)備的規(guī)劃管理。以設(shè)備租賃、設(shè)備養(yǎng)護(hù)、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、設(shè)備存放地點(diǎn)等多方面的規(guī)劃管理工作，有效保障施工用設(shè)備能夠準(zhǔn)時(shí)到位，并以良好的運(yùn)行狀態(tài)投入到橋梁工程的施工中。在進(jìn)行設(shè)備租賃規(guī)劃時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)以橋梁各環(huán)節(jié)的施工進(jìn)度掌握為基礎(chǔ)、根據(jù)各環(huán)節(jié)所用設(shè)備的不同科學(xué)的規(guī)劃設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，提高設(shè)備的使用效率。另外，施工單位項(xiàng)目管理部門還要根據(jù)設(shè)備對(duì)存放的要求科學(xué)的規(guī)劃場(chǎng)地存放地點(diǎn)，并按照其要求進(jìn)行存放條件的準(zhǔn)備，有效減少和降低存放不當(dāng)對(duì)設(shè)備的影響，減少設(shè)備問題對(duì)施工的影響，有效避免設(shè)備因素對(duì)施工進(jìn)度的影響。同時(shí)，設(shè)備的科學(xué)養(yǎng)護(hù)是有效保障工程施工進(jìn)度與施工質(zhì)量的關(guān)鍵，現(xiàn)代橋梁施工企業(yè)項(xiàng)目管理部門應(yīng)在工程開工前及根據(jù)施工進(jìn)度規(guī)劃制定科學(xué)的設(shè)備養(yǎng)護(hù)計(jì)劃與規(guī)劃，在不影響施工的前提下，提高養(yǎng)護(hù)效果與養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量，有效減少養(yǎng)護(hù)不及時(shí)對(duì)施工的影響，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
6、注重橋梁施工項(xiàng)目進(jìn)度管理。（1）建立現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)制度?？赏ㄟ^業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位和施工單位一起到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)；這樣一來(lái)解決施工現(xiàn)場(chǎng)的問題就會(huì)變得很容易和快捷，一方面他們之間可以相互聯(lián)系和溝通，并且對(duì)工作效率也會(huì)有大幅度提高，從而也能夠使進(jìn)度規(guī)劃合理的并得到有效的實(shí)施。（2）實(shí)行月例會(huì)制。把業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位和施工單位安排到本次的月例會(huì)中，在一起商討解決問題的措施使月計(jì)劃與工程實(shí)際進(jìn)度得到強(qiáng)有力的比較，找出進(jìn)度的差距和分析差距產(chǎn)生的原因并進(jìn)行分析，確保工期目標(biāo)的能夠按期實(shí)施。（3）及時(shí)解決施工中的關(guān)鍵問題。施工中出現(xiàn)的的重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目，施工單位應(yīng)積極加大力度去采取相關(guān)的制定措施。（4）推行目標(biāo)管理。在工程的實(shí)際進(jìn)展過程中，總目標(biāo)可分為幾個(gè)階段性目標(biāo)，針對(duì)階段目標(biāo)去制定相關(guān)的實(shí)施計(jì)劃，責(zé)任目標(biāo)可進(jìn)一步的分解到日期和到隊(duì)、班、組和作業(yè)面。由此一來(lái)，工程建設(shè)形成了以日保周、以周保月、以月保季的目標(biāo)管理體系。
總之，加強(qiáng)橋梁施工工程項(xiàng)目管理工作，既不是一個(gè)環(huán)節(jié)的問題，也不是一個(gè)部門的問題。我們要?jiǎng)訂T全體參與者提高質(zhì)量意識(shí)，采取經(jīng)濟(jì)合理的措施，加強(qiáng)每一個(gè)環(huán)節(jié)的管理，只有這樣，橋梁工程項(xiàng)目管理質(zhì)量才能有效的保征。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】：橋梁工程；項(xiàng)目管理；造價(jià)控制
中圖分類號(hào)： U445 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，公路交通也有了長(zhǎng)足的發(fā)展。人們?yōu)楂@得便利的交通，需要在更多的河流和峽谷上修建橋梁，建造立交橋。橋梁工程為我國(guó)交通事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了重要保證。工程造價(jià)是橋梁工程項(xiàng)目管理的重要部分之一，如何做好工程造價(jià)控制管理是橋梁建設(shè)單位需要面對(duì)的一項(xiàng)重要工作。
工程造價(jià)管理包涵了橋梁工程的整個(gè)階段，工程造價(jià)有效管理控制，是在合理決策、優(yōu)化建設(shè)、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，在橋梁建設(shè)工程各階段采用正確的方法和必要的措施將工程造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)。在有限的資金范圍內(nèi)盡快完成高質(zhì)量的橋梁工程，合理分配人力、物力和財(cái)力，爭(zhēng)取獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益
一、橋梁工程項(xiàng)目管理
因?yàn)闃蛄汗こ探ㄔO(shè)自身的復(fù)雜性，需要對(duì)其實(shí)施項(xiàng)目管理。而所謂的橋梁工程項(xiàng)目管理，就是從事橋梁工程管理的相關(guān)單位、部門企業(yè)，由于受到橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主委托，對(duì)橋梁建設(shè)的整個(gè)過程及各階段進(jìn)行科學(xué)的管理活動(dòng)，并為其建設(shè)提供一系列的服務(wù)活動(dòng)確保橋梁工程項(xiàng)目可以順利完成。
對(duì)橋梁工程進(jìn)行項(xiàng)目管理內(nèi)容主要是幫助橋梁工程的業(yè)主，像政府部門這樣進(jìn)行工程建設(shè)的前期策劃、專業(yè)評(píng)估和經(jīng)濟(jì)投資分析。對(duì)橋梁工程建設(shè)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審和設(shè)計(jì)優(yōu)化，在建設(shè)過程中也要對(duì)每階段的工程建設(shè)情況，施工進(jìn)度、材料購(gòu)買、設(shè)備采購(gòu)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)理。在建設(shè)竣工后，對(duì)橋梁工程進(jìn)行結(jié)算，處理工程驗(yàn)收的問題。在橋梁工程的項(xiàng)目管理中，最主要的是對(duì)質(zhì)量與成本的控制，因?yàn)橹苯記Q定了橋梁工程的使用價(jià)值與經(jīng)濟(jì)效益。
二、橋梁工程項(xiàng)目管理造價(jià)失控原因
1、施工企業(yè)自身造價(jià)管理水平不高
有的公路橋梁施工企業(yè)在工程施工建設(shè)造價(jià)控制管理過程中，因?yàn)闆]有結(jié)合工程實(shí)際情況，片面套用其它工程管理經(jīng)驗(yàn)，從而造成實(shí)際造價(jià)控制管理過程中，不能與現(xiàn)場(chǎng)施工建設(shè)情況相匹配，相應(yīng)造價(jià)控制管理水平也大大下降，造價(jià)失控問題經(jīng)常發(fā)生，影響工程項(xiàng)目建設(shè)的利潤(rùn)。
2、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)不太良好
目前，橋梁工程施工企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)還處在一個(gè)惡性的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)狀態(tài)，一些企業(yè)往往采用低價(jià)中標(biāo)的方式來(lái)獲取工程項(xiàng)目，影響公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系，必然會(huì)造成工程項(xiàng)目管理造價(jià)失控現(xiàn)象發(fā)生。
3、現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)技術(shù)人員素質(zhì)普遍較低
由于公路橋梁施工的復(fù)雜性且工程施工建設(shè)具有較強(qiáng)勞累繁瑣性，另外施工企業(yè)沒有形成良好的刺激獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，現(xiàn)場(chǎng)施工造價(jià)控制管理人員綜合水平較低，造價(jià)控制管理質(zhì)量不高，不僅影響工程造價(jià)控制管理質(zhì)量水平，同時(shí)還影響到工程施工建設(shè)進(jìn)度，降低了企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
4、橋梁工程施工企業(yè)施工階段成本控制與管理
橋梁工程企業(yè)在項(xiàng)目施工建設(shè)過程中，需要在相關(guān)法律法規(guī)和建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系下，結(jié)合工程實(shí)際情況，整合企業(yè)內(nèi)部資源，開展高效合理的造價(jià)控制管理活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)項(xiàng)目利潤(rùn)的最大化。
三、公路橋梁建設(shè)中如何做好造價(jià)控制
1、改變觀念
提高對(duì)工程造價(jià)與管理的認(rèn)識(shí),也就是說在決定投入資金的數(shù)量、設(shè)計(jì)建設(shè)以及項(xiàng)目實(shí)施等階段,將公路橋梁造價(jià)控制到最低,減少不必要的支出,及時(shí)指出并糾正出現(xiàn)的差錯(cuò),達(dá)到項(xiàng)目管理預(yù)期的目的,盡量使在工程建設(shè)中各方面的投入都能得到合理的安排與利用,力求能夠獲得更多的效益。要想很好地進(jìn)行造價(jià)控制,就一定要改變觀念,以往施工時(shí)重視后期、輕視前期;重視決算、輕視概預(yù)算的做法,改變把造價(jià)控制的重點(diǎn)由施工后期轉(zhuǎn)移到前期設(shè)計(jì)建設(shè)上,特別是設(shè)計(jì)階段,預(yù)先做好充分的準(zhǔn)備會(huì)取得非常好的效果。
2、合理有效地控制造價(jià)
公路橋梁建設(shè)工程是一項(xiàng)施工時(shí)間長(zhǎng)、數(shù)量龐大的過程,因?yàn)樵S多外界因素的影響,使施工建設(shè)單位不能在一開始就確定一個(gè)項(xiàng)目綜合造價(jià),而是在施工逐漸深入的過程中,漸漸進(jìn)行合理的估算、預(yù)算等不同的過程來(lái)完成的。合理地確定工程造價(jià)與控制應(yīng)從以下方面做起。
(1)嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序規(guī)定。公路橋梁的建設(shè)工序是由建設(shè)工程的自然規(guī)律與經(jīng)濟(jì)規(guī)律共同決定的。公路橋梁的建設(shè)程序不但能使工程高質(zhì)量、高速度地完成,并且能獲取很好的效益,而且也是合理準(zhǔn)確的確定工程造價(jià)的參考依據(jù)。公路橋梁的建設(shè)工程規(guī)模大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、技術(shù)含量高并且需要消耗的投資比較多,因此,為了科學(xué)地確定工程造價(jià),一定要在施工的全過程中進(jìn)行多次的造價(jià)計(jì)算,也就是說根據(jù)基本建設(shè)程序合理地確定在施工過程中不同時(shí)期所需的花銷,這樣能夠更加完全地表現(xiàn)出造價(jià)的合理性。
(2)重視組織、經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)的結(jié)合?？刂乒こ淘靸r(jià),要以組織、經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)等方面為切入點(diǎn)。組織方面包含了解工程的組織與結(jié)構(gòu)、控制造價(jià)的負(fù)責(zé)人以及分配任務(wù)到每個(gè)人。技術(shù)方面包含做好嚴(yán)格的監(jiān)督工作,對(duì)初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)以及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等程序進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,深入地進(jìn)行研究,并且盡量地將造價(jià)控制在最低。經(jīng)濟(jì)方面包含對(duì)工程造價(jià)的計(jì)劃值與實(shí)際值進(jìn)行比較,控制好設(shè)想經(jīng)費(fèi)的支出。我國(guó)公路橋梁建設(shè)方面的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有些不能相適應(yīng)。設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng),思想因循守舊,因此,設(shè)計(jì)的結(jié)果缺乏經(jīng)濟(jì)性。而財(cái)會(huì)人員只是按照制度辦事,缺乏對(duì)實(shí)地的了解,通常只是按照一定制度來(lái)進(jìn)行資金的支出,因此,不能有效地進(jìn)行工程造價(jià)的控制。所以,在目前的條件下,提高工程效益、控制工程造價(jià)的問題亟待解決。通過經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與組織相結(jié)合,處理經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的矛盾關(guān)系,確保在利用先進(jìn)技術(shù)的條件下減少資金的支出。
(3)對(duì)工程造價(jià)的控制要以設(shè)計(jì)為重心。在施工中的每個(gè)過程都要進(jìn)行造價(jià)的計(jì)算,但是一定要突出重點(diǎn)。工程造價(jià)的核心就是項(xiàng)目的決策以及設(shè)計(jì)過程,但是如果投資決策之后,對(duì)工程造價(jià)的控制重點(diǎn)就應(yīng)該完全放在設(shè)計(jì)階段。公路橋梁工程在實(shí)施階段通過監(jiān)理控制,不僅能夠在質(zhì)量以及速度等方面令人滿意,在項(xiàng)目實(shí)施階段投資控制也應(yīng)該有序的進(jìn)行。然而在我國(guó),項(xiàng)目前期還沒有實(shí)施監(jiān)理制度,因此,在保證規(guī)范的條件下,設(shè)計(jì)之后的造價(jià)也會(huì)因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)、技術(shù)以及其它的外界因素影響而產(chǎn)生很大的差別,而且,守舊的設(shè)計(jì)思想使工程項(xiàng)目的造價(jià)比較高。如果不切實(shí)際的追求高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn),也會(huì)使工程的造價(jià)過高。
(4)施工過程中的造價(jià)控制。我國(guó)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)理工作逐日完善。然而對(duì)造價(jià)控制仍然存在缺陷,公路橋梁項(xiàng)目實(shí)施的造價(jià)控制只是在結(jié)算時(shí)才給予重視,這是不正確的。造價(jià)工程師除處理計(jì)算一些必要的花銷并進(jìn)行控制之外,還要注意了解國(guó)家關(guān)于工程造價(jià)控制的法律法規(guī),掌握有價(jià)值的信息以及價(jià)格浮動(dòng),并對(duì)收集到的資料進(jìn)行分析,以便在施工過程中可以控制工程造價(jià)。
結(jié)束語(yǔ)
工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，建設(shè)工程造價(jià)的確定與投資控制的實(shí)質(zhì)就是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段，解決工程建設(shè)括動(dòng)中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)，經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問題，只有在政府的大力支持下，相關(guān)部門全力配合下，才能齊心協(xié)力有效的控制工程造價(jià)，從而節(jié)約國(guó)家建設(shè)資金，維護(hù)咨詢市場(chǎng)正常秩序，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。橋梁工程造價(jià)直接關(guān)系著橋梁工程施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。當(dāng)然，工程造價(jià)控制的前提是必須確保工程質(zhì)量。因此，我們應(yīng)千方百計(jì)在確保橋梁工程質(zhì)量的同時(shí)，做好橋梁工程的造價(jià)管理，想方設(shè)法降低造價(jià)，實(shí)現(xiàn)效益的最大化，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
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關(guān)鍵詞：橋梁工程；項(xiàng)目管理；造價(jià)控制
一、橋梁工程項(xiàng)目管理
由于橋梁工程建設(shè)自身所具有的復(fù)雜性，因此，對(duì)其實(shí)施項(xiàng)目管理。而所謂的橋梁工程項(xiàng)目管理，就是從事橋梁工程管理的單位、部門、企業(yè)，受到橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主委托，進(jìn)而對(duì)橋梁工程建設(shè)的全過程以及各個(gè)階段進(jìn)行專業(yè)化的、科學(xué)的管理活動(dòng)，并未橋梁工程的建設(shè)提供一些列的服務(wù)活動(dòng)以保證橋梁工程項(xiàng)目能夠順利完成。
對(duì)橋梁工程進(jìn)行項(xiàng)目管理的管理方位主要包括幫助橋梁工程的業(yè)主，主要是政府部門進(jìn)行工程建設(shè)的前期策劃，經(jīng)濟(jì)分析以及專業(yè)性的評(píng)估與投資分析。然后組織人員對(duì)橋梁工程建設(shè)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審，進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化。在工程的建設(shè)過程中也要對(duì)每階段的工程建設(shè)情況，包括施工進(jìn)度、質(zhì)量、材料采購(gòu)、設(shè)備采購(gòu)等進(jìn)行監(jiān)理。在工程完成后，要進(jìn)行橋梁工程的竣工結(jié)算和工程決算，并處理相關(guān)的工程驗(yàn)收問題。
在橋梁工程的項(xiàng)目管理中，最為重要的兩個(gè)管理程序就是質(zhì)量與成本的控制，因?yàn)檫@兩項(xiàng)直接決定了橋梁工程的使用價(jià)值與經(jīng)濟(jì)效益。因此，橋梁工程的項(xiàng)目管理要特別注意這兩項(xiàng)管理程序。
二、橋梁工程造價(jià)控制在項(xiàng)目管理中的作用
在橋梁工程的建設(shè)過程中進(jìn)行造價(jià)控制在項(xiàng)目管理中具有重要作用：
第一，橋梁工程需要根據(jù)工程造價(jià)進(jìn)行決策。在進(jìn)行工程決策之前首先要進(jìn)行的就是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和評(píng)價(jià)，而且進(jìn)行這些工作的基礎(chǔ)就是工程造價(jià)。根據(jù)工程造價(jià)我們可以掌握工程所需的建設(shè)費(fèi)用，投資者可以更具工程造價(jià)來(lái)決定是否投資。
第二，投資計(jì)劃需要根據(jù)工程造價(jià)來(lái)決定。制定投資計(jì)劃的依據(jù)是橋梁工程的建設(shè)時(shí)間，工程建設(shè)進(jìn)度以及在建設(shè)過程中的造價(jià)等信息來(lái)確定的，制定詳細(xì)的投資計(jì)劃可以提高資金的利用率。同時(shí)，對(duì)工程進(jìn)行造價(jià)分析也需要通過對(duì)工程進(jìn)行分析，評(píng)估以及最后的工程竣工時(shí)的結(jié)算結(jié)果來(lái)確定的。而每一次的工程成本預(yù)算就是實(shí)施工程造價(jià)過程的一個(gè)環(huán)節(jié)，并且每一次的結(jié)果都要小于上一次的預(yù)算結(jié)果。這類的工程造價(jià)控制在投資者進(jìn)行投資決定投資之前是必須進(jìn)行的。
第三，籌集資金需要根據(jù)工程造價(jià)來(lái)確定。隨之投資體制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革，對(duì)工程項(xiàng)目的投資者提出了新的要求，要求他們不僅自身要擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，同時(shí)還要有一定實(shí)力的籌資能力，進(jìn)而能夠?yàn)闃蛄汗こ痰捻樌瓿商峁┵Y金支持。而橋梁工程建設(shè)所需要的資金量就要依靠工程造價(jià)來(lái)決定，進(jìn)而它成為了工程投資者籌集資金的主要數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
第四，投資效果的評(píng)價(jià)需要有工程造價(jià)作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。作為衡量工程經(jīng)濟(jì)效果的指標(biāo)之一，工程造價(jià)可以用來(lái)評(píng)價(jià)橋梁工程的投資評(píng)價(jià)指標(biāo)，而且以工程造價(jià)為基礎(chǔ)可以形成價(jià)格信息以確定橋梁工程的價(jià)格，并為后續(xù)的工程建設(shè)投資提供相應(yīng)的參考。
第五，進(jìn)行利潤(rùn)和利益分配需要以工程造價(jià)作為調(diào)節(jié)手段。橋梁工程建設(shè)所涉及的各個(gè)部門進(jìn)行利益分配要以工程造價(jià)作為分配的調(diào)節(jié)手段。在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體制下，價(jià)格會(huì)受到供需狀況的影響，甚至?xí)晒┬鑱?lái)決定價(jià)格，所以，工程造價(jià)同樣會(huì)受到供需的影響，并圍繞價(jià)值對(duì)利益進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)節(jié)。所以說，價(jià)格控制是調(diào)節(jié)利益分配的重要手段。
三、橋梁工程造價(jià)控制的實(shí)施
對(duì)橋梁工程進(jìn)行造價(jià)控制是按照橋梁工程的建設(shè)階段而分階段實(shí)施的，因此，對(duì)于不同的建設(shè)階段，造價(jià)控制的內(nèi)容也有所不同，因此，橋梁工程造價(jià)控制的實(shí)施可以分為以下幾個(gè)階段：
第一階段，決策階段。決策階段的工程造價(jià)是整個(gè)橋梁工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)，工程建設(shè)的決策對(duì)工程造價(jià)有很大的影響，尤其是對(duì)工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、地點(diǎn)、材料的選擇等，這些與工程造價(jià)都有直接的影響。根據(jù)調(diào)查顯示，在每個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)階段中，在決策階段所進(jìn)行的造價(jià)控制對(duì)整個(gè)工程的影響最大，而且，它對(duì)后續(xù)階段的工程造價(jià)控制的科學(xué)性也有很大影響。而在決策階段實(shí)施工程造價(jià)控制主要按照以下步驟：首先，要做好決策前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，例如收集橋梁工程相關(guān)的資料，設(shè)備狀況等；其次，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究，并編制可行性研究報(bào)告。也就是根據(jù)市場(chǎng)的需求狀況以及未來(lái)的發(fā)展需求來(lái)決定橋梁工程的建筑規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，并申請(qǐng)工程立項(xiàng)；最后，對(duì)橋梁工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益方面的分析以及工程投資預(yù)算。而且，投資預(yù)算要精確，全面。做到從工程整體對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)控制。
第二，設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)階段是對(duì)橋梁工程建設(shè)進(jìn)行全面而詳細(xì)的規(guī)劃的過程，同時(shí)這一階段也是橋梁工程的建設(shè)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制主要以下兩個(gè)途徑：一方面，通過對(duì)設(shè)計(jì)方案的選擇來(lái)進(jìn)行工程造價(jià)的控制。通過對(duì)設(shè)計(jì)方案的對(duì)比來(lái)選擇合理的設(shè)計(jì)方案，并對(duì)所選設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化以有效減低橋梁工程造價(jià)。而且，選擇設(shè)計(jì)方案還要以現(xiàn)實(shí)為依據(jù)，以提高經(jīng)濟(jì)效益為基礎(chǔ)。所以，要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，并根據(jù)企業(yè)所具有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和資金能力來(lái)選擇合理，可行且具有經(jīng)濟(jì)性的設(shè)計(jì)方案。另一方面，對(duì)橋梁工程的造價(jià)進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。也就是根據(jù)設(shè)計(jì)方案對(duì)橋梁工程所的造價(jià)進(jìn)行限額偶那個(gè)值。在這一階段進(jìn)行限額控制主要是對(duì)橋梁工程建設(shè)所需要的設(shè)備材料進(jìn)行控制。而為了提高限額設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性，就要以可行性研究為基礎(chǔ)來(lái)確定工程的設(shè)備和材料的標(biāo)準(zhǔn)。
第三，施工階段。施工階段的造價(jià)控制主要是通過對(duì)施工單位的選擇，圖紙預(yù)算以及設(shè)備材料控制來(lái)實(shí)現(xiàn)的。對(duì)施工單位的選擇首先要對(duì)工程建設(shè)的時(shí)間、工人需求狀況、設(shè)備情況等條件進(jìn)行了解，并結(jié)合這些經(jīng)濟(jì)條件來(lái)選擇建設(shè)單位，但是最重要的是，建設(shè)單位在施工的過程中要有合理的人力、物理、財(cái)力的分配及使用。對(duì)圖紙的審核而后預(yù)算也是進(jìn)行造價(jià)控制的一個(gè)主要手段，在橋梁的施工過程中，審核人員工程的現(xiàn)場(chǎng)施工狀況和圖紙的設(shè)計(jì)方案來(lái)對(duì)造價(jià)進(jìn)行預(yù)算，對(duì)于超出的預(yù)算部分要仔細(xì)的分析原因，并工程負(fù)責(zé)人向協(xié)調(diào)以及時(shí)進(jìn)行造價(jià)目標(biāo)的控制和調(diào)整。對(duì)設(shè)備材料的控制主要是控制材料的選擇與提供，這就要求項(xiàng)目的管理者在選擇材料時(shí)要分析每種材料的性價(jià)比，而對(duì)于橋梁這類大型的工程項(xiàng)目，其材料供應(yīng)一般都是通過招標(biāo)來(lái)選擇，所以，要對(duì)招標(biāo)商的實(shí)際情況進(jìn)行了解，從中選優(yōu)。
1.工程質(zhì)量管理的因素
我國(guó)的工程管理的專業(yè)在國(guó)內(nèi)發(fā)展的還是很不完善的，不如國(guó)外的工程管理發(fā)展的完善，監(jiān)理人員大多都不是來(lái)自專業(yè)的工程管理公司，大多數(shù)的監(jiān)理都是來(lái)自施工單位或者是甲乙方的人員來(lái)?yè)?dān)當(dāng)，這就造成了自己建立自己的局面，這樣怎么能發(fā)揮監(jiān)理的作用呢？項(xiàng)目管理的監(jiān)理方如同虛設(shè)，這在很大的程度上不利已施工的質(zhì)量的把握，尤其是對(duì)于橋梁這種比較重要的交通要道，對(duì)質(zhì)量的要求更加嚴(yán)格。另外項(xiàng)目管理科學(xué)化決策少，隨意性較大造成工程在項(xiàng)目管理過程中混亂，其中還不乏有些人，貪污受賄，在施工過程中違反國(guó)家現(xiàn)行的各種程序、規(guī)范。
2.在施工上的因素
在施工中，施工單位過分的強(qiáng)調(diào)工程的進(jìn)度和利潤(rùn)，在工程管理中偷減材料，施工現(xiàn)場(chǎng)的很多必要的措施要么簡(jiǎn)陋，要么直接省略，導(dǎo)致了施工環(huán)境的既不安全和施工設(shè)備的極度缺乏，近年來(lái)施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故頻發(fā)，這也側(cè)面反映了安全設(shè)施不健全，在施工過程中偷工減料，如今的“豆腐渣工程”，都是偷工減料的結(jié)果，造成了物資的大量浪費(fèi)。在橋梁工程中發(fā)生事故，一般都是大事故，會(huì)造成人員和物資的大量損失，
二、橋梁工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新的必要性
項(xiàng)目的管理在橋梁工程中發(fā)揮著非常重要的作用，但是我國(guó)的工程項(xiàng)目的管理還停留在初級(jí)階段，沒有將外國(guó)的項(xiàng)目管理的精華采納吸收過來(lái)，存在著很多需要改進(jìn)的問題，在環(huán)境因素和人為因素的影響下，近幾年我國(guó)橋梁事故的不斷出現(xiàn)，造成我國(guó)的物資的大量浪費(fèi)，面對(duì)這樣嚴(yán)重的現(xiàn)象，就要求我們要根據(jù)我國(guó)的橋梁工程的現(xiàn)狀進(jìn)行改進(jìn)，因此具有很強(qiáng)的必要性。
三、橋梁工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新模式
對(duì)于我國(guó)現(xiàn)階段的橋梁工程以及其他工程的出現(xiàn)的問題，應(yīng)該對(duì)我國(guó)橋梁工程的項(xiàng)目管理進(jìn)行改革和創(chuàng)新，基于對(duì)工程問題的總結(jié)和對(duì)國(guó)外工程管理的借鑒，對(duì)橋梁工程的項(xiàng)目管理提出了以下的幾種創(chuàng)新：
1.橋梁工程的制度層面的創(chuàng)新
我國(guó)橋梁的項(xiàng)目承包評(píng)估機(jī)制很不完善，存在很多漏洞，責(zé)任不明確，因此加快橋梁工程的項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制很是有必要，將責(zé)任的考核分配到人，不斷細(xì)化責(zé)任的分工，將施工過程中的施工進(jìn)度，安全生產(chǎn)，材料和設(shè)備的管理以及人員的管理等都納入項(xiàng)目承包評(píng)估機(jī)制的體系里，另外，還應(yīng)該建立合理的、科學(xué)的、公正的項(xiàng)目評(píng)估考核量化標(biāo)準(zhǔn)，這樣就促進(jìn)橋梁項(xiàng)目管理的相關(guān)負(fù)責(zé)人及其他工作人員的責(zé)任感。在制度上，加強(qiáng)對(duì)管理人員的要求，進(jìn)行制度的創(chuàng)新，減少有些人鉆制度的漏洞的機(jī)會(huì)，有利于項(xiàng)目管理的完善和有效開展。
2.橋梁工程中的人員管理層面的繼續(xù)創(chuàng)新
橋梁工程中，不管是技術(shù)人員還是管理人員都是工程的主體人員，而管理人員的責(zé)任更是重大，他不僅擔(dān)任著對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量的管理和督查，還擔(dān)任著對(duì)技術(shù)人員的指導(dǎo)工作，是工程中非常重要的一部分，但是，面對(duì)我國(guó)管理人員的現(xiàn)狀，不得不提出新的要求和改進(jìn)。我國(guó)的管理人員少部分是專業(yè)的工程管理人員，因?yàn)橄嚓P(guān)專業(yè)在我國(guó)發(fā)展的還很不成熟，工程管理專業(yè)剛剛起步，發(fā)展的還很不完善，所以要進(jìn)行對(duì)管理層面人員的創(chuàng)新，可以吸收國(guó)外工程管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。少走一些彎路，加大工程管理專業(yè)的教育力度，加快培養(yǎng)我國(guó)的工程管理人才，滿足我國(guó)橋梁工程等領(lǐng)域?qū)こ坦芾砣藛T的需要。
3.橋梁工程的造價(jià)控制
對(duì)于我國(guó)造價(jià)體統(tǒng)不完善的局面，應(yīng)該盡快加以改善，構(gòu)建包括相關(guān)負(fù)責(zé)人和基層工作人員以及法人等層面的造價(jià)控制體系，有效地對(duì)造價(jià)進(jìn)行合理的、科學(xué)的控制。這三者是項(xiàng)目中最重要的三部分，只有處理好這三者之間的關(guān)系，才能更好的發(fā)揮項(xiàng)目管理的優(yōu)越性和有效地對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制。加強(qiáng)企業(yè)對(duì)工程造價(jià)的管理，企業(yè)不能一味的降低造價(jià)而不考慮質(zhì)量，也不能不考慮造價(jià)，橋梁工程等都是國(guó)家的交通建設(shè)，必須保證他的質(zhì)量，要合理的控制工程的造價(jià)才能既保證工程的質(zhì)量又不造成物資的浪費(fèi)，實(shí)屬一舉兩得之舉，對(duì)工程的直接費(fèi)用、工程項(xiàng)目的間接費(fèi)以及上部門的管理費(fèi)用等都進(jìn)行合理有效的控制，這樣才能確定工程必要的，合理的，最低的造價(jià)成本，保證工程的質(zhì)量。
四、結(jié)語(yǔ)
市政道路橋梁項(xiàng)目施工過程的管理是指，在城市建設(shè)過程中，對(duì)諸如城市給排水工程、城市道路、橋梁工程等不可缺少的施工工程進(jìn)行的管理工作，是一種協(xié)調(diào)施工組織設(shè)計(jì)與施工現(xiàn)場(chǎng)控制關(guān)系的管理工作。市政道路橋梁的項(xiàng)目工程施工管理工作水平不僅影響了施工的進(jìn)度，還直接影響了工程的質(zhì)量。根據(jù)市政道路橋梁工程項(xiàng)目的自身的特點(diǎn)，其施工環(huán)境、施工地域、施工工藝等的不同，項(xiàng)目管理的側(cè)重點(diǎn)不同，加之，市政道路橋梁工程往往牽涉面廣、涉及部門多、工期要求緊、施工難度大等特點(diǎn)，市政道路橋梁施工管理的內(nèi)容大致可以分為施工工藝的管理、施工工期的管理、施工財(cái)務(wù)管理、施工質(zhì)量控制管理、施工投資管理等幾個(gè)方面，在分析市政道路橋梁工程項(xiàng)目施工管理中，也將圍繞這幾個(gè)方面的內(nèi)容展開。
2市政道路橋梁工程項(xiàng)目施工管理的影響因素
2.1施工人員的綜合素質(zhì)不高
隨著建筑行業(yè)施工技術(shù)的進(jìn)步，機(jī)械化、自動(dòng)化已開始廣泛應(yīng)用于建筑業(yè)的各個(gè)方面，新的節(jié)能材料也大規(guī)模的使用，市政道路橋梁的建設(shè)工藝也跟著時(shí)代的步伐不斷地創(chuàng)新發(fā)展，這就對(duì)施工工作人員和工程的管理人員提出了更高的要求，一方面，要求施工人員熟練掌握市政道路橋梁的施工工藝，以及對(duì)機(jī)械設(shè)備的熟練使用；另一方面，要求市政道路橋梁工程管理人員協(xié)調(diào)各個(gè)部門的關(guān)系，協(xié)調(diào)好施工部門對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用以及維護(hù)、檢修，同時(shí)還要對(duì)施工人員加強(qiáng)監(jiān)督。但是在實(shí)際建設(shè)的過程中，大部分施工單位中的施工人員不能熟練掌握現(xiàn)代化施工工藝，對(duì)機(jī)械設(shè)備的操作缺乏科學(xué)性，影響了施工工程的質(zhì)量，管理人員缺乏專業(yè)的水平，不能充分協(xié)調(diào)各個(gè)部門的關(guān)系，造成工程延長(zhǎng)工期，不能按照合同規(guī)定的期限完成，不僅為城市居民的生活帶來(lái)不便，還增加建設(shè)成本。
2.2施工單位管理體系的不完善和制度上的缺陷
市政道路橋梁施工管理過程中的問題主要包括以下幾個(gè)方面：首先，施工前的準(zhǔn)備工作不足。一方面，市政道路橋梁的建設(shè)通常涉及的范圍比較廣泛，在施工前要充分考慮各方面的因素，如該路段的車流量、人流量、對(duì)交通的影響以及附近建筑的布局和政府的政策等等因素，但是，設(shè)計(jì)師往往只針對(duì)個(gè)別因素進(jìn)行考察，缺乏全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的考慮，造成施工過程中管理的復(fù)雜性和資源的浪費(fèi)，例如鄭州某路段的快速公交工程，在運(yùn)行幾年后由于建設(shè)地鐵的需要，予以拆除，造成人力、物力、財(cái)力等資源的巨大浪費(fèi)。另一方面，在原材料的管理上不科學(xué)，一是招標(biāo)過程存在“暗箱操作”導(dǎo)致采購(gòu)的材料不符合標(biāo)準(zhǔn)，二是對(duì)采購(gòu)的原材料不分類進(jìn)行管理，進(jìn)而在成整個(gè)工程的質(zhì)量問題。其次，監(jiān)督管理制度的缺陷。有效的監(jiān)督是管理制度執(zhí)行力的保障，而很多市政道路橋梁施工的管理缺乏監(jiān)督管理制度，沒有第三方監(jiān)理單位，或者監(jiān)理是自身單位，這就為施工的質(zhì)量埋下了安全隱患。再次，財(cái)務(wù)管理的不足。財(cái)務(wù)管理是市政道路橋梁施工管理的重要組成部分，合理的編制預(yù)算，不僅能有效的降低工程成本，避免資源浪費(fèi)，還能控制工程的工期，而實(shí)際中，施工單位缺乏財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)管理混論，對(duì)分階段的工程沒有編制預(yù)算，缺乏對(duì)突發(fā)狀況的應(yīng)變能力，甚至造成資金鏈斷裂，給工程的管理工作帶來(lái)嚴(yán)重的困難；最后，安全管理意識(shí)薄弱。安全管理是施工管理的重要原則之一，它強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)、安全施工，但是在市政道路橋梁實(shí)際的施工過程中，仍然存在眾多的安全事故，主要是由于施工人員和管理人員的安全意識(shí)薄弱，管理不到位或管理不科學(xué)，施工單位的安全預(yù)算經(jīng)費(fèi)投入不足也是引起安全事故的重要原因之一。
3加強(qiáng)市政道路橋梁工程項(xiàng)目施工管理工作的策略
3.1加強(qiáng)人員的管理，提高施工人員和管理人員的綜合素質(zhì)
一方面，應(yīng)該科學(xué)、合理、有序、高效的做到人員的配置管理，建立崗位責(zé)任制，使人員各司其職，各司其責(zé)，明確不同崗位人員的權(quán)利與責(zé)任，保證施工管理的正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。另一方面，加強(qiáng)對(duì)施工人員和管理人員的培訓(xùn)工作，提高施工人員對(duì)新技術(shù)、新材料的使用技能，提高管理人員的專業(yè)技能，進(jìn)而提高管理水平，保證工程的綜合質(zhì)量。
3.2建立有效的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量控制管理工作
市政道路橋梁工程的質(zhì)量控制是施工監(jiān)督管理的重要內(nèi)容。一是要根據(jù)不同的施工階段設(shè)置合理的質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)，如原材料質(zhì)量的控制管理等；二是要建立完善質(zhì)量檢測(cè)制度，對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控并跟跟蹤反饋，防止偷工減料，以次充好等問題的出現(xiàn)，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決；三是，要加強(qiáng)監(jiān)督，將質(zhì)量控制管理工作列入績(jī)效考核中，保證施工中質(zhì)量控制工作的有效性。
3.3合理安排預(yù)算，加強(qiáng)投資管理
市政道路橋梁工程往往投資相對(duì)大，屬于基礎(chǔ)建設(shè)，這就要求我們要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，科學(xué)的編制財(cái)務(wù)預(yù)算，根據(jù)合同的要求，編制工程分階段的預(yù)算，控制投資成本，保證施工過程中的資金流。此外，還要根據(jù)可能遇到的突發(fā)狀況編制應(yīng)急預(yù)案，例如，雨季可能會(huì)延長(zhǎng)施工的工期、機(jī)械設(shè)備折舊、故障等因素，提高應(yīng)急管理水平。
3.4加強(qiáng)施工前的準(zhǔn)備管理工作
施工前的對(duì)施工場(chǎng)地的實(shí)地考察是整個(gè)建筑工程的質(zhì)量的基礎(chǔ)，因此，一是要加強(qiáng)施工前的監(jiān)督管理工作，使在考察時(shí)充分考慮到施工地段的地質(zhì)、人流量等實(shí)際問題，世紀(jì)初合理的方案。二是要對(duì)市政道路橋梁施工的文件、政策要了解清楚，對(duì)所使用到的機(jī)械設(shè)備做好檢查維護(hù)管理，合格后才能進(jìn)入場(chǎng)地進(jìn)行施工。
4結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：施工組織設(shè)計(jì)；成本控制；索賠；項(xiàng)目管理
中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2011）13-0051-02
橋梁是跨越江河湖海及深山峽谷的大型工程，其施工特點(diǎn)是：（1）投入施工設(shè)備多，工序復(fù)雜，施工措施費(fèi)用高；（2）施工企業(yè)多，競(jìng)爭(zhēng)激烈，互相壓價(jià)；（3）業(yè)主要求工期短和降低工程造價(jià)。橋梁工程建筑施工企業(yè)已面臨微利或保本時(shí)期，工程管理稍有松懈，就可能虧本。因此必項(xiàng)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，做好下述三項(xiàng)工作，才能獲取效益。
一、優(yōu)化施工方案，完善施工組織設(shè)計(jì)
1.優(yōu)化施工方案是獲取經(jīng)濟(jì)效益的重要源頭，它不僅是指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要文件，也是編制施工圖預(yù)算的重要依據(jù)。因此，橋梁工程建筑施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目工程開工前要組織工程技術(shù)、材料設(shè)備、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、工程造價(jià)等人員認(rèn)真熟讀圖紙、深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，詳細(xì)調(diào)查和收集水文地質(zhì)、人文環(huán)境和當(dāng)?shù)刭Y源等資料，研究各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)組織措施。確立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在投標(biāo)報(bào)價(jià)的方案上再優(yōu)化，采用新技術(shù)、新工藝、新措施，用最少的投入、最快的速度、最優(yōu)的質(zhì)量完成該項(xiàng)目建設(shè)的最佳施工方案。
2.運(yùn)用系統(tǒng)工程學(xué)和運(yùn)籌學(xué)完善施工組織總設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)、分部或分項(xiàng)工程作業(yè)設(shè)計(jì)，并繪制合理的網(wǎng)絡(luò)圖。工程造價(jià)人員參與施工組織設(shè)計(jì)的編制是項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)、控制的需要，也可在投標(biāo)和工程承包合同中起經(jīng)濟(jì)監(jiān)理作用，也是克服和避免工程結(jié)算中發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛的合理有效的途徑。
二、做好項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)和強(qiáng)化成本控制
（一）做好項(xiàng)目成本的預(yù)測(cè)在優(yōu)化施工方案和完善施工組織的前提下，要做好項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)
成本預(yù)測(cè)是在分析項(xiàng)目施工進(jìn)程中各種經(jīng)濟(jì)與技術(shù)要素、水文地質(zhì)變化與對(duì)策（預(yù)案）、經(jīng)營(yíng)環(huán)境與戰(zhàn)略發(fā)展等靜態(tài)和動(dòng)態(tài)影響及風(fēng)險(xiǎn)（物價(jià)的漲落、氣候的變化）對(duì)成本升降的影響基礎(chǔ)上，推算其成本水平變化的趨勢(shì)及其規(guī)律性，預(yù)測(cè)施工項(xiàng)目的實(shí)際成本。根據(jù)制定的成本計(jì)劃和應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益，確定項(xiàng)目成本控制的目標(biāo)，作為項(xiàng)目成本控制的依據(jù)。
（二）強(qiáng)化成本控制的措施
1.成本控制措施。全面控制包括全員和全過程控制。（1）全員控制。施工項(xiàng)目成本是考核施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的綜合性指標(biāo)，它涉及到與施工項(xiàng)目形成有關(guān)的各部門，也與每個(gè)職工切身利益有關(guān)，因此，施工項(xiàng)目成本的控制需要大家共同關(guān)心。（2）全過程控制。施工項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目整個(gè)周期，因此，項(xiàng)目成本形成的全過程（從投標(biāo)始至中標(biāo)后的實(shí)施及竣工驗(yàn)交）都要有成本控制的意識(shí)。在投標(biāo)階段，做好成本的預(yù)測(cè)，簽好合同；在中標(biāo)后的施工過程中，要制訂好成本計(jì)劃和成本目標(biāo)，并采取技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效手段，控制好施工成本；在竣工驗(yàn)收階段，要辦理工程結(jié)算及追加的合同價(jià)款，做好成本的核算和分析，使施工自始至終處于有效控制之下。
2.動(dòng)態(tài)控制措施。成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動(dòng)，所以必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制的原則。所謂動(dòng)態(tài)控制就是將人工、材料、機(jī)械投入到施工過程中，收集成本發(fā)生的實(shí)際值，將其與目標(biāo)值相比較檢查有無(wú)偏差，若無(wú)偏差，則繼續(xù)進(jìn)行，否則要找出具體原因，采取相應(yīng)措施，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，以確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.目標(biāo)管理措施。目標(biāo)管理的內(nèi)容包括：目標(biāo)的設(shè)定和分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評(píng)價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo)，形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)，即PDCA循環(huán)。
4.責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的措施。在項(xiàng)目施工過程中，項(xiàng)目經(jīng)理部各部門在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)，享有成本控制的權(quán)力，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)各部門在成本控制中的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期的檢查和考評(píng)，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰，真正收到做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制的預(yù)期效果。
（三）強(qiáng)化成本控制的途徑
1.組建以項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師和財(cái)務(wù)總監(jiān)為核心的成本控制中心的項(xiàng)目部。加強(qiáng)合同管理密切注意履行合同的進(jìn)展效果，以防止被對(duì)方索賠，緊盯對(duì)方合同履約情況，積極準(zhǔn)備索賠資料；采取技術(shù)措施，在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，對(duì)優(yōu)化的施工方案和已完善的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行細(xì)化和必要補(bǔ)充，精益求精，最大限度地節(jié)約材料，提高機(jī)械利用率，降低工程成本；采取經(jīng)濟(jì)措施，嚴(yán)格控制人工費(fèi)的支出，控制材料用量消耗和采購(gòu)價(jià)格，降低材料費(fèi)的支出；通過合理施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率，同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理，減少機(jī)械臺(tái)班費(fèi)的支出；加強(qiáng)安全管理，杜絕人身事故和機(jī)械事故的發(fā)生；加強(qiáng)質(zhì)量管理，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生；研究合同中計(jì)劃計(jì)價(jià)的方式，盡量爭(zhēng)取早日工程計(jì)價(jià)撥款，以便資金周轉(zhuǎn)應(yīng)用；優(yōu)選從事專業(yè)施工時(shí)間長(zhǎng)、干過大型或重點(diǎn)工程、內(nèi)部組織嚴(yán)密、熟練工人多，并有自己專業(yè)技術(shù)人員的勞務(wù)公司分包部分工程；排除外界干擾，營(yíng)造良好的施工環(huán)境：做好信息反饋，上傳下達(dá)，調(diào)度靈活，指揮暢通，工程進(jìn)度嚴(yán)格在網(wǎng)絡(luò)圖內(nèi)運(yùn)行。
2.建立嚴(yán)密有效的項(xiàng)目成本內(nèi)控體系，具體包括三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的控制層次。（1）在項(xiàng)目部全過程中融入相互牽制、相互制約的制度，建立以防為主的監(jiān)控防線；（2）有關(guān)人員在從事業(yè)務(wù)時(shí)，必須明確業(yè)務(wù)處理權(quán)限和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，對(duì)一般業(yè)務(wù)或直接接觸客戶的業(yè)務(wù)，均要經(jīng)過復(fù)核，重要業(yè)務(wù)實(shí)行各職能部門簽認(rèn)制，專業(yè)崗位應(yīng)配備責(zé)任心強(qiáng)、工作能力全面的人員擔(dān)任此職，并納入程序化、規(guī)范化管理，將監(jiān)督的過程和結(jié)算定期直接反饋給財(cái)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人；（3）以現(xiàn)有的審計(jì)、紀(jì)律檢查部門為基礎(chǔ)，成立一個(gè)由公司直接領(lǐng)導(dǎo)并獨(dú)立于被審計(jì)項(xiàng)目部的審計(jì)小組。以上三個(gè)層次構(gòu)筑的內(nèi)部控制體系對(duì)項(xiàng)目發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行防、堵、查，遞進(jìn)式的監(jiān)督控制，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、防范和化解項(xiàng)目部的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
三、做好項(xiàng)目的索賠工作
1.可索賠的內(nèi)容。工程設(shè)計(jì)變更；不可抗力因素，如惡劣的氣候條件、地震、洪水、戰(zhàn)爭(zhēng)、禁運(yùn)等；業(yè)主要求加快施工進(jìn)度和縮短工期；施工圖紙延期交付；提供的原始數(shù)據(jù)錯(cuò)誤；業(yè)主指示進(jìn)行額外工作；拖延支付工程款；業(yè)主指示暫停施工；業(yè)主未能提供施工場(chǎng)地；合同文件錯(cuò)誤；合同額增減超5%；特殊風(fēng)險(xiǎn)；業(yè)主違約；法律法規(guī)變化；貨幣及匯率變化；勞務(wù)，生產(chǎn)資料價(jià)格變化；終止合同；業(yè)主指定分包商違約。
2.索賠的依據(jù)。（1）合同文件是索賠的最主要依據(jù)，包括：本合同協(xié)議書；中標(biāo)通知書；投標(biāo)書及附件；本合同專用條款；本合同通用條款；標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)的技術(shù)文件；圖紙；工程量清單；工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。（2）訂立合同所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
3.索賠的證據(jù)。證據(jù)可以是書證、物證、證人證言、視聽資料、簽證結(jié)論、勘驗(yàn)、檢驗(yàn)筆錄。包括：（1）招標(biāo)文件、合同文本及附件，其他各種簽約（備忘錄、修正案等），發(fā)包人認(rèn)可的工程實(shí)施計(jì)劃，工程圖紙，技術(shù)規(guī)范。（2）各種會(huì)談紀(jì)要。（3）施工進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際施工進(jìn)度記錄。（4）施工現(xiàn)場(chǎng)的工程文件。（5）工程照片、工地的交接記錄。（6）氣候報(bào)告。（7）建筑材料和設(shè)備的采購(gòu)、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)的記錄、憑證、報(bào)表。（8）市場(chǎng)行情資料。包括市場(chǎng)價(jià)格、物價(jià)指數(shù)、外匯比率。（9）各種會(huì)計(jì)核算資料。（10）國(guó)家法律、法令、政策文件。
4.索賠運(yùn)用的具體程序及應(yīng)注意的問題。（1）施工技術(shù)人員在發(fā)生索賠事件后，應(yīng)按時(shí)、定期做好索賠記錄，整理好基礎(chǔ)資料，并隨時(shí)以書面資料向施工監(jiān)理提出索賠意向。（2）填寫索賠申請(qǐng)表，包括索賠的項(xiàng)目、事件的起因、經(jīng)過和結(jié)束的詳細(xì)描述，依據(jù)、證明文件、索賠金額和日期，應(yīng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理提交最終索賠詳細(xì)報(bào)告，及時(shí)請(qǐng)監(jiān)理工程師簽字，批復(fù)索賠意向書。（3）建立健全索賠臺(tái)賬。對(duì)合同工期內(nèi)經(jīng)監(jiān)理、甲方簽字審批的每筆索賠及時(shí)登記建檔，作為工程竣工決算的重要資料。
優(yōu)化施工方案，完善施工組織設(shè)計(jì)，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，控制成本支出，做好索賠的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償工作，橋梁工程建筑施工企業(yè)才能獲利。
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