時(shí)間：2023-07-12 16:27:38
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【關(guān)鍵詞】 項(xiàng)目管理 控制部 矩陣式管理
【中圖分類號(hào)】 TU712.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1727-5123（2012）02-013-02
1 工程項(xiàng)目控制管理組織形式
工程項(xiàng)目控制管理組織形式為：矩陣式管理或直線式管理。一般而言：對(duì)于工程復(fù)雜、分布范圍較廣的項(xiàng)目采用矩陣式管理，即控制部依據(jù)控制業(yè)務(wù)職責(zé)，對(duì)本項(xiàng)目各單項(xiàng)工程項(xiàng)目組委派合同、費(fèi)用、進(jìn)度控制經(jīng)理參與其控制管理；控制部對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的合同、費(fèi)用、進(jìn)度進(jìn)行矩陣式管理。
而對(duì)于工程技術(shù)新、界面復(fù)雜度高、周期長(zhǎng)、規(guī)模大的項(xiàng)目采用直線式管理，合同、費(fèi)用、進(jìn)度人員被組建到項(xiàng)目管理的團(tuán)隊(duì)中去，在項(xiàng)目建設(shè)周期內(nèi)接受項(xiàng)目經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)。下面以矩陣式管理的組織形式為例具體講述工程項(xiàng)目管理。
2 控制部管理范圍與崗位職責(zé)
在項(xiàng)目管理部的領(lǐng)導(dǎo)下，建立和維護(hù)項(xiàng)目進(jìn)度、投資和合同管理體系，組織開展項(xiàng)目進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、風(fēng)險(xiǎn)管理。
主要職責(zé)如下：①組織制定項(xiàng)目進(jìn)度、投資、合同控制目標(biāo)，編制項(xiàng)目進(jìn)度、投資、合同控制管理規(guī)定。②負(fù)責(zé)策劃項(xiàng)目合同結(jié)構(gòu)，編制招標(biāo)方案，組織工程招標(biāo)工作。③負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理部合同歸口管理；負(fù)責(zé)起草工程類合同文本，組織合同談判，辦理合同評(píng)審和簽訂手續(xù)；負(fù)責(zé)工程造價(jià)咨詢、招標(biāo)等業(yè)務(wù)管理。④監(jiān)督檢查工程類合同執(zhí)行，負(fù)責(zé)合同變更管理工作。⑤參加現(xiàn)場(chǎng)變更、設(shè)計(jì)變更的評(píng)審工作，及時(shí)商簽補(bǔ)充協(xié)議等事宜。⑥負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程合同款支付管理，按權(quán)限辦理支付審批手續(xù)。⑦組織編制項(xiàng)目總體統(tǒng)籌控制計(jì)劃，批準(zhǔn)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等相關(guān)部門編制的二級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。⑧負(fù)責(zé)編制年度投資計(jì)劃和月度工程投資資金計(jì)劃，填報(bào)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表。⑨負(fù)責(zé)組織對(duì)進(jìn)度重大偏差進(jìn)行評(píng)估，提出糾偏措施建議。⑩編制項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告，及時(shí)項(xiàng)目月度報(bào)告。 負(fù)責(zé)項(xiàng)目概預(yù)算管理工作，辦理概算調(diào)整報(bào)批手續(xù)；分解落實(shí)項(xiàng)目投資控制指標(biāo)，組織投資控制考核工作。 負(fù)責(zé)工程結(jié)算管理工作，審批工程結(jié)算和材料預(yù)算核銷，配合項(xiàng)目的工程結(jié)算審計(jì)和竣工決算審計(jì)工作。 委派單項(xiàng)工程控制經(jīng)理參加單項(xiàng)工程項(xiàng)目組的項(xiàng)目管理工作，督促指導(dǎo)單項(xiàng)工程項(xiàng)目組嚴(yán)格履行合同、有效開展項(xiàng)目控制工作。
3 控制部崗位、角色分配及職責(zé)
依據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目工程規(guī)模的大小及單項(xiàng)工程的個(gè)數(shù)，控制部可設(shè)立經(jīng)理1名、合同經(jīng)理1名、合同工程師2～4名、風(fēng)險(xiǎn)管理工程師1名；進(jìn)度經(jīng)理1名、進(jìn)度測(cè)量師1～2名；費(fèi)用經(jīng)理1名、費(fèi)用工程師2～4名；文檔信息管理員1名。
控制部經(jīng)理：負(fù)責(zé)全面工作。
合同經(jīng)理：負(fù)責(zé)合同工作的日常管理、負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程潛在投標(biāo)人資格預(yù)審和合格投標(biāo)人名單的建立及維護(hù)、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目工程的招投標(biāo)工作及招標(biāo)計(jì)劃的編制、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目工程的合同談判和合同簽約、負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目工程合同管理體系、負(fù)責(zé)評(píng)估重大合同變更事宜、負(fù)責(zé)考評(píng)各單項(xiàng)工程合同的執(zhí)行和提出解決問題的措施、負(fù)責(zé)項(xiàng)目組控制經(jīng)理合同事務(wù)的指導(dǎo)。
合同工程師：參加潛在投標(biāo)人資格預(yù)審，建立和維護(hù)合格投標(biāo)人名單、熟悉設(shè)計(jì)文件，編寫招標(biāo)文件，辦理招標(biāo)相關(guān)事宜、參加合同談判，完善合同文本，辦理合同簽約事宜、建立合同臺(tái)賬，監(jiān)督檢查合同執(zhí)行，定期評(píng)估合同履約、定期檢查工程進(jìn)度款支付、協(xié)助辦理合同變更和辦理合同索賠審核、協(xié)助辦理合同價(jià)款的扣減手續(xù)，公正、準(zhǔn)確、及時(shí)處理合同事宜、督促合同履約和關(guān)閉。
風(fēng)險(xiǎn)管理工程師：負(fù)責(zé)組織編制工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃，制定工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃；建立工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)賬、定期開展工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析，完成工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；編制工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和提出工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。
進(jìn)度經(jīng)理：負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的進(jìn)度計(jì)劃的日常管理；負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目工程的進(jìn)度控制體系、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目工程總體統(tǒng)籌計(jì)劃的編制和里程碑的確定；負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目工程WBS的分級(jí)；負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目工程月報(bào)/周報(bào)的編制、負(fù)責(zé)考評(píng)各單項(xiàng)工程進(jìn)度的執(zhí)行和提出解決問題的措施。
計(jì)劃/統(tǒng)計(jì)：參加項(xiàng)目工程項(xiàng)目WBS結(jié)構(gòu)分級(jí)的確認(rèn)、參加編制項(xiàng)目工程總體統(tǒng)籌計(jì)劃和確定工程項(xiàng)目里程碑、編制項(xiàng)目進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖、指導(dǎo)/審查單項(xiàng)工程控制經(jīng)理編制二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃、定期審查單項(xiàng)工程項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告、編制工程項(xiàng)目月報(bào)和周報(bào)、組織工程項(xiàng)目進(jìn)度念頭分析和提出糾偏措施建議。
費(fèi)用經(jīng)理：負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資控制，組織編制項(xiàng)目投資控制計(jì)劃；建立項(xiàng)目預(yù)算管理體系，組織項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)劃執(zhí)行情況評(píng)審；組織編制項(xiàng)目變更有關(guān)費(fèi)用估算；組織項(xiàng)目工程結(jié)算；復(fù)核工程進(jìn)度款報(bào)告、工程預(yù)算、承包人的支付申請(qǐng)；復(fù)核工程結(jié)算，配合工程審計(jì)、融資和稅務(wù)工作。
3.1 費(fèi)用工程師：
3.1.1 概算管理：① 負(fù)責(zé)組織概預(yù)算審核;②負(fù)責(zé)項(xiàng)目概算管理，按照項(xiàng)目合同結(jié)構(gòu)分解項(xiàng)目概算；建立項(xiàng)目概算執(zhí)行情況臺(tái)帳；③分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目概算執(zhí)行偏差趨勢(shì)；辦理項(xiàng)目概算調(diào)整手續(xù)。
3.1.2 土建安裝估算師：①負(fù)責(zé)承包商報(bào)價(jià)審核；②建立項(xiàng)目?jī)r(jià)格信息庫(kù)；③編制項(xiàng)目變更估算；④審核工程結(jié)算。
3.1.3 土建安裝復(fù)核：①負(fù)責(zé)承包商報(bào)價(jià)復(fù)價(jià)；②復(fù)核工程結(jié)算；③復(fù)核工程進(jìn)度款；④建立項(xiàng)目費(fèi)用臺(tái)賬。
3.1.4 材料預(yù)算管理：①負(fù)責(zé)材料預(yù)算的管理工作，復(fù)核供貨范圍、資產(chǎn)號(hào)、審核程序等內(nèi)容，建立維護(hù)材料預(yù)算臺(tái)帳；②負(fù)責(zé)材料領(lǐng)用管理工作，根據(jù)預(yù)算內(nèi)容在領(lǐng)料單上簽字并加蓋；③負(fù)責(zé)材料費(fèi)用核算，參與施工部和監(jiān)理公司組織的材料核銷工作。
3.2 文檔信息管理：①負(fù)責(zé)控制部會(huì)議會(huì)務(wù)管理及會(huì)議紀(jì)要;②負(fù)責(zé)控制部文件資料的處理歸檔工作；負(fù)責(zé)定期輸入內(nèi)部發(fā)文文件內(nèi)容供控制部及各有關(guān)部門查閱；③負(fù)責(zé)控制部合同、招投標(biāo)、計(jì)劃進(jìn)度、費(fèi)用控制等工作的臺(tái)賬管理；定期收集需要立卷、歸檔的文件資料，辦理各類檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作；④負(fù)責(zé)接受上級(jí)主管部門及相關(guān)部門文件，并進(jìn)行登記、轉(zhuǎn)發(fā)催辦、退件工作；辦理控制部發(fā)文、登記、傳閱、催辦、歸檔及文件銷毀工作。
4 控制部?jī)?nèi)、外系統(tǒng)工作程序圖
4.1 進(jìn)度計(jì)劃控制程序圖
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理、前期管理、建設(shè)期管理、竣工期管理
中圖分類號(hào)： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言：工程項(xiàng)目管理工作涉及到項(xiàng)目實(shí)施階段的全過程，即在設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和竣工階段等分別進(jìn)行安全管理、投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理及協(xié)調(diào)各參建單位等7項(xiàng)工作，即三控三管一協(xié)調(diào)。另外，對(duì)項(xiàng)目前期管理（包括立項(xiàng)、規(guī)劃、施工許可、招投標(biāo)、開工審批等各項(xiàng)管理）、工程施工階段的管理（包括工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全控制及供應(yīng)商、設(shè)計(jì)及其他單位的管理等）、竣工資料移交、項(xiàng)目后評(píng)估等階段進(jìn)行全過程的工程項(xiàng)目總控制。在工程項(xiàng)目管理和控制方面，已經(jīng)開展了各種研究[1，2]。馬瀛[3]在總結(jié)巴基斯坦恰?，敽穗娬径诠こ虒?shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，分析費(fèi)用與進(jìn)度的關(guān)聯(lián)性，提出一整套合理的實(shí)施方法。付孝泉等[4]運(yùn)用模糊規(guī)劃理論構(gòu)建了核電進(jìn)度計(jì)劃的模糊目標(biāo)及模糊約束的模糊集成模型，然后應(yīng)用遺傳算法解決了進(jìn)度計(jì)劃動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整問題。
新建深水港工程結(jié)構(gòu)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工程的重要程度與其他項(xiàng)目有著不同，對(duì)管理團(tuán)隊(duì)的能力與管理思維要求具有先進(jìn)性、合理性、代表性。本文將對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工程建設(shè)項(xiàng)目管理的內(nèi)容按時(shí)間順序可分為三個(gè)階段的內(nèi)容，通過對(duì)“重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”工程管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，研究和分析工程項(xiàng)目管理的要點(diǎn)及注意事項(xiàng)。
1項(xiàng)目前期管理
這一階段項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是項(xiàng)目立項(xiàng)的分析與決策、項(xiàng)目目標(biāo)的確立、規(guī)劃許可、確定各參建單位、報(bào)監(jiān)、施工許可。具體內(nèi)容包括了以下幾方面：
（1）項(xiàng)目策劃：進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行優(yōu)化并初步確定，確定項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資等目標(biāo)。
（2）設(shè)計(jì)管理：編制設(shè)計(jì)任務(wù)書，提供各項(xiàng)設(shè)計(jì)參數(shù)，審核工程初步設(shè)計(jì)，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度管理，對(duì)設(shè)計(jì)施工圖組織各類技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家進(jìn)行審核，確定圖紙的功能合理、造價(jià)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)先進(jìn)。
（3）前期手續(xù)辦理：辦理工程各手續(xù)，包括通過招標(biāo)確定設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、勘察等單位且簽訂合同，初步設(shè)計(jì)批復(fù)、施工圖審查、供水、電手續(xù)、消防手續(xù)、規(guī)劃許可證、報(bào)質(zhì)監(jiān)手續(xù)、施工許可證等。
（4）確定項(xiàng)目實(shí)際方案、計(jì)劃：編制項(xiàng)目管理大綱、項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施用款計(jì)劃，并對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理方案、材料設(shè)備供應(yīng)方案進(jìn)行審批及溝通。
（5）外部關(guān)系協(xié)調(diào)：包括與相關(guān)職能政府部門以及周邊環(huán)境等進(jìn)行關(guān)系協(xié)調(diào)，在開工前辦理相關(guān)一切的備案手續(xù)。
（6）審核施工圖預(yù)算、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理等工作。
2項(xiàng)目建設(shè)期的管理
這一階段項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的保證、施工進(jìn)度的控制、施工安全的保障、資金使用的計(jì)劃與審核以及竣工驗(yàn)收?！爸攸c(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”工程建設(shè)期間，針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)結(jié)合自身管理?xiàng)l件，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期的管理進(jìn)行了詳細(xì)區(qū)分，然后定崗定責(zé)，做到各項(xiàng)工作都能落實(shí)到位。
2.1現(xiàn)場(chǎng)目標(biāo)控制
（1）質(zhì)量目標(biāo)控制
對(duì)承包商、材料供應(yīng)商的工作進(jìn)行管理，對(duì)工程的質(zhì)量情況進(jìn)行檢查，對(duì)專項(xiàng)工程的驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督，組織工程竣工驗(yàn)收，對(duì)不符合合同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行糾正，確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（2）進(jìn)度目標(biāo)控制
審批承包商的總進(jìn)度及分段進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)形象進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比，要求承包商做好進(jìn)度分析與糾偏，并且每月監(jiān)督施工單位提交下月工作計(jì)劃，并對(duì)當(dāng)月形象進(jìn)度進(jìn)行評(píng)價(jià)，如在專項(xiàng)節(jié)點(diǎn)上有延期，要求施工單位對(duì)影響進(jìn)度的原因進(jìn)行分析。
（3）投資目標(biāo)控制
進(jìn)行成本核算，準(zhǔn)確反映工程的實(shí)際造價(jià)，充分利用價(jià)值原理，提出可合理降低工程造價(jià)的建議。按照合同約定，對(duì)施工單位提出的工程款支付申請(qǐng)進(jìn)行審查，需經(jīng)監(jiān)理審量、投資監(jiān)理審單價(jià)、最后由建設(shè)單位審批、確保工程款按合同撥付，避免撥付不合理費(fèi)用或超撥工程款。
（4）安全管理
要求各參建單位對(duì)工程人員加強(qiáng)安全教育，建立安全組織機(jī)構(gòu)完善規(guī)章制度，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，加大隱患排查力度和嚴(yán)控重大危險(xiǎn)源。在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工程安全管理上，要求施工單位結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別，列出重大危險(xiǎn)源，制定保證措施，編制專項(xiàng)防護(hù)方案，提供專家論證意見并到安全監(jiān)督部門備案。
2.2承包商的管理
審查承包商組織機(jī)構(gòu)的人員相關(guān)資格，檢查其管理體系的健全性。審查分包單位的資質(zhì)和業(yè)績(jī)，并審查總包單位與分包單位的分包合同。在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中，要求總包單位對(duì)重要分包單位進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼袠?biāo)比選，對(duì)大型分包項(xiàng)目建設(shè)單位有權(quán)參與確定供應(yīng)商隊(duì)伍，以確保工程質(zhì)量的可靠。
2.3設(shè)備、材料供應(yīng)商的管理
對(duì)于項(xiàng)目管理方，首先編制初步的設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃、用款計(jì)劃確定主要設(shè)備的采購(gòu)周期，安排落實(shí)進(jìn)度表。然后將采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃與施工進(jìn)度計(jì)劃銜接起來，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工進(jìn)度計(jì)劃之間發(fā)生的矛盾。
2.4設(shè)計(jì)管理
針對(duì)“重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”工程的復(fù)雜性，要求設(shè)計(jì)單位派駐現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表，并對(duì)設(shè)計(jì)代表的工作進(jìn)行監(jiān)督管理；在工程圖紙確定以后，對(duì)業(yè)主、承包商、設(shè)計(jì)單位提出的圖紙變更均進(jìn)行技術(shù)、投資上的審查，確定設(shè)計(jì)變更的合理。
2.5合同管理
加強(qiáng)索賠管理，提前考慮可能造成索賠的因素，嚴(yán)格按程序、合理辦理工程付款。預(yù)防、杜絕承包商、設(shè)備、材料供應(yīng)商等的索賠；對(duì)于承包商的違約，協(xié)助業(yè)主編制索賠協(xié)議書，向承包商提出索賠，保障建設(shè)單位的利益。當(dāng)雙方的爭(zhēng)議由政府建設(shè)行政主管部門調(diào)解或仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或法院審理時(shí)，項(xiàng)目管理應(yīng)提供充分的事實(shí)材料作證。
2.6項(xiàng)目?jī)?nèi)部及周邊關(guān)系協(xié)調(diào)
協(xié)調(diào)項(xiàng)目?jī)?nèi)部各參建單位的關(guān)系，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與周邊、政府主管部門的關(guān)系，每月提交工作完成情況。重要協(xié)調(diào)事項(xiàng)事先向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3項(xiàng)目竣工管理
（1）組織各參建單位工程竣工驗(yàn)收，編制竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，辦理建設(shè)工程竣工備案手續(xù)；
（2）根據(jù)項(xiàng)目管理竣工交接指導(dǎo)書，要求施工單位進(jìn)行竣工交接，各竣工手續(xù)分項(xiàng)驗(yàn)收均要求施工單位全程參與；
（3）參加工程結(jié)算，為結(jié)算提供詳細(xì)的依據(jù)，對(duì)結(jié)算結(jié)果進(jìn)行審核；
（4）整理工程檔案材料，向檔案部門進(jìn)行移交；
（5）在工程保修期間，組織項(xiàng)目后評(píng)估。
4結(jié)論
通過對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工程的管理經(jīng)驗(yàn)，論述了工程項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，通過加強(qiáng)項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)，進(jìn)行項(xiàng)目成本控制，提高工程投資效益，才能達(dá)到最終提高企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的目的。
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【關(guān)鍵字】建設(shè)項(xiàng)目；管理要點(diǎn)
1 積極推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，不斷完善項(xiàng)目?jī)?nèi)部的崗位責(zé)任
目前，大多數(shù)施工單位對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的監(jiān)督機(jī)制還不完善，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的約束機(jī)制尚不健全，從項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理看，項(xiàng)目經(jīng)理自身素質(zhì)參差不齊，管理水平和能力相差較大，或是責(zé)任心不強(qiáng)或是財(cái)務(wù)上控制不嚴(yán)，容易造成資金流失，這些都會(huì)加大工程成本，降低施工企業(yè)的利潤(rùn)。 同時(shí)，項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)，在項(xiàng)目?jī)?nèi)部，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)分工技術(shù)和質(zhì)量，搞施工的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，搞材料的只負(fù)責(zé)材料的進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)工作，表面上職責(zé)分工明確，各盡其職，但實(shí)際上當(dāng)合同價(jià)款確定后，唯有成本管理才是增效的有效途徑，而這些分工卻不約而同地回避了成本管理這一核心。 因此積極推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，不斷完善項(xiàng)目?jī)?nèi)部的崗位責(zé)任制，樹立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)，建立起一套責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項(xiàng)目成本管理制度，對(duì)于加強(qiáng)成本、降低造價(jià)具有非常重要的作用。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理，把工程成本控制與項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任心和積極性，在抓好工程質(zhì)量的同時(shí)控制好工程成本，并協(xié)調(diào)好項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理人員；對(duì)施工人員，則應(yīng)搞好生產(chǎn)進(jìn)度，嚴(yán)格按圖及規(guī)范施工，嚴(yán)格質(zhì)量關(guān)，盡量減少因質(zhì)量問題而造成的返工或返修所帶來的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)對(duì)施工過程耗用的工、料和其他費(fèi)用認(rèn)真把關(guān)，對(duì)增減或更改項(xiàng)目要做好現(xiàn)場(chǎng)簽證；對(duì)材料員，則要做好材料的驗(yàn)收、保管、使用、回收，并與預(yù)算人員及施工人員加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)調(diào)整材料的采購(gòu)需求計(jì)劃，減少因計(jì)劃不妥造成的損失。同時(shí)，應(yīng)把好質(zhì)量數(shù)量驗(yàn)收關(guān)，不使不合格或不符合質(zhì)量要求的材料進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，而且還應(yīng)做好限額領(lǐng)料，杜絕各個(gè)環(huán)節(jié)的材料浪費(fèi)；對(duì)預(yù)算人員，應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握實(shí)際施工情況，包括施工進(jìn)度及工程款撥付情況、材料的購(gòu)置等，還應(yīng)配合項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)簽證，并根據(jù)施工進(jìn)度及有關(guān)定額計(jì)算好下一階段的材料、人工、機(jī)械設(shè)備需用量，為材料的購(gòu)置、人工、機(jī)械設(shè)備的安排提供依據(jù)。此外，作為預(yù)算人員，應(yīng)認(rèn)真研究施工合同，熟悉相關(guān)定額，按照合同規(guī)定的結(jié)算方式和有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行計(jì)算，為竣工結(jié)算做好準(zhǔn)備。
2 編制合理的施工組織設(shè)計(jì)并組織實(shí)施
施工組織設(shè)計(jì)是用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備乃至施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，其內(nèi)容視工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工復(fù)雜程度、工期要求和建設(shè)地區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)條件不同而不同，一份好的施工組織設(shè)計(jì)能指導(dǎo)項(xiàng)目部合理利用人力、物力、財(cái)力，以最低投入滿足合同要求。施工組織設(shè)計(jì)的編制對(duì)工程造價(jià)的影響至關(guān)重要，采用的施工方案不同，所需的費(fèi)用也不同，甚至相差很大，因此，在施工前應(yīng)組織包括技術(shù)、質(zhì)量、施工、機(jī)械、材料、勞力等相關(guān)人員，共同研究編制施工組織設(shè)計(jì)，在施工過程中針對(duì)工程實(shí)際情況編制相應(yīng)的施工方案，反復(fù)斟酌，優(yōu)化方案，更為重要的是在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格按所選擇的施工設(shè)計(jì)或施工方案組織實(shí)施。
3 抓好機(jī)械與材料管理
建筑安裝工程所用的材料費(fèi)用約占工程造價(jià)的60 %～70 %，因此在安裝工程的項(xiàng)目管理中，材料管理的成效直接影響到工程造價(jià)。作為施工單位，在施工前，對(duì)工程所需材料不僅要進(jìn)行貨源的調(diào)查研究，廣泛收集供貨信息，盡量尋找貨和價(jià)的最佳結(jié)合點(diǎn)，而且還要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)計(jì)算實(shí)際需要的材料、設(shè)備總量，編制好需求計(jì)劃。 在施工中做好旬、月計(jì)劃，要充分考慮資金的合理運(yùn)轉(zhuǎn)和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地實(shí)際情況以及工程進(jìn)度需要，合理安排施工所需機(jī)械的進(jìn)退場(chǎng)，特別要注意材料的保管，以免出現(xiàn)如水泥在保管中因違規(guī)堆放出現(xiàn)受潮及底層結(jié)塊、鋼筋未墊好而出現(xiàn)銹蝕導(dǎo)致不能使用等現(xiàn)象，避免不必要的浪費(fèi)。 制定合理的材料采購(gòu)、保管制度，建立材料價(jià)格信息中心和材料價(jià)格監(jiān)管機(jī)制，提高采購(gòu)人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證貨比三家，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的購(gòu)買材料，減少工程成本，提高企業(yè)利潤(rùn)。
4 加強(qiáng)過程控制，抓好工程質(zhì)量
工程質(zhì)量是建筑產(chǎn)品的最基本要求，它要求在竣工后建筑產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙的技術(shù)要求，符合國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。在工程施工中把好質(zhì)量關(guān)，可控制和降低工程的質(zhì)量成本。如果工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，則需要進(jìn)行返修甚至返工，由此而造成的返修損失、廢品損失、復(fù)檢費(fèi)、停工費(fèi)、事故處理費(fèi)或是在工程交付使用后因?qū)Υ嬖诘娜毕葸M(jìn)行彌補(bǔ)所需的一切費(fèi)用，這些都將造成工程成本的增加，并且在施工過程中如上道工序質(zhì)量控制不好往往會(huì)影響下道工序施工，甚至下面所有工序的施工，造成不必要的材料浪費(fèi)、人工費(fèi)增加及工期延誤。 如果在施工過程中意識(shí)到這些，做好施工前準(zhǔn)備，加強(qiáng)過程控制，嚴(yán)格監(jiān)控施工過程，把不合格因素消除于萌芽狀態(tài)，并采取必要的糾正預(yù)防措施，防止不合格品的出現(xiàn)，就能夠抓好工程質(zhì)量，將不必要的損失控制在最低限度，對(duì)控制好工程造價(jià)十分有利。 當(dāng)然，那種在施工過程中片面追求工程質(zhì)量，不惜代價(jià)多耗費(fèi)材料和人工，置成本于不顧的做法是不可取的，施工單位應(yīng)精心組織、合理施工，在滿足合同的條件下努力降低成本。
5 考慮周圍環(huán)境對(duì)工程的影響
建筑工程與周邊環(huán)境是密切相關(guān)的，施工單位在進(jìn)入工地施工時(shí)，必須充分考慮到周邊環(huán)境對(duì)工程的影響，充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源，特別是原材料采購(gòu)方面，根據(jù)不同的場(chǎng)地情況做好施工前的準(zhǔn)備工作。在施工階段還必須考慮到冬季、雨季對(duì)施工的影響，根據(jù)工期合理安排進(jìn)度，編制相應(yīng)的施工方案，做好場(chǎng)地內(nèi)的排水設(shè)施及準(zhǔn)備所需的設(shè)備，預(yù)防引起場(chǎng)地坍塌等嚴(yán)重事件的發(fā)生，避免造成不必要的損失。
一、工程項(xiàng)目概況
__公路__至__段工程項(xiàng)目，全長(zhǎng)53.15公里。其中：主線全長(zhǎng)50.24公里，采用一級(jí)半幅公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；路基寬度12米；支線全長(zhǎng)2.91公里（鏡泊鄉(xiāng)支線2.56公里，水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)支線0.35公里），采用一般三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，路基寬度8.5米。
全線路基土石方271萬(wàn)立方米，防護(hù)工程圬工體積10.6萬(wàn)立方米，原設(shè)計(jì)路面采用瀝青混凝土，因?yàn)r青漲價(jià)及貨源緊張，經(jīng)省高速公路建設(shè)局組織專家論證，省交通廳于20__年6月22日以黑交發(fā)〔20__〕226號(hào)文件批復(fù)，將原瀝青混凝土路面改為水泥混凝土路面。
全線新建大橋1,413.84米/3座，中橋323.04米/5座，小橋229.2米/8座，涵洞85道；全線設(shè)交叉道64處，其中與三級(jí)公路交叉12處，與大車道交叉52處。設(shè)收費(fèi)站一處。
工程建設(shè)用地132.3公頃。其中：耕地19.2公頃，林地108.9公頃，其他用地4.2公頃。
建設(shè)資金來源及構(gòu)成：本項(xiàng)目概算總金額為48,723萬(wàn)元，其構(gòu)成為：1、交通部8,800萬(wàn)元，2、開行貸款6,270萬(wàn)元，3、地方籌資33,653萬(wàn)元（其中：波蘭貸款2,850萬(wàn)美元，約23,000萬(wàn)元人民幣，其余10,635萬(wàn)元為國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行貸款）。
標(biāo)段劃分情況：本工程共分為14個(gè)標(biāo)段。其中：路基標(biāo)段6個(gè)，橋梁標(biāo)段3個(gè)，路面標(biāo)段2個(gè)，房建標(biāo)段1個(gè)，機(jī)電標(biāo)段1個(gè)，監(jiān)理標(biāo)段1個(gè)。
建設(shè)總工期為36個(gè)月，20__年10月18日開工，計(jì)劃20__年9月30日完工交付使用。
基本建設(shè)程序，按公路工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定，嚴(yán)格履行了逐級(jí)申報(bào)審批手續(xù)，批文按要求進(jìn)行了立卷歸檔。
二、工程進(jìn)展情況及目前存在的問題
（一）工程進(jìn)展情況
截止20__年8月26日，全線路基土石方已基本完成（除因山體滑坡段K26 300～K28 285改線段外），路基工程經(jīng)檢測(cè)合格后，均已交給了路面施工單位進(jìn)行了路面下基層施工；涵洞工程基本完成；中、小橋已完成橋面鋪裝50；紅嶺高架橋11號(hào)塊已經(jīng)澆筑完畢；復(fù)興泡大橋95片梁板，已預(yù)制完成84片尚差11片，已架梁70片；路面下基層施工已完成58,300㎡，占總量的11；防護(hù)工程已完成總量的25。今年開工以來完成工作量5,380萬(wàn)元，累計(jì)完成工作量32,159萬(wàn)元，占概算投資的60。
（二）目前存在的問題
一是本項(xiàng)目地方籌集資金大部分是引進(jìn)外資（韓國(guó)政府貸款），因出現(xiàn)變化改為引進(jìn)波蘭貸款，致使工程建設(shè)資金短缺，影響制約了工程進(jìn)度。
二是該項(xiàng)目地處山嶺重丘區(qū)，地質(zhì)條件復(fù)雜，加之又是舊路路段改擴(kuò)建工程，新舊路結(jié)合及交叉路段多，即要進(jìn)行工程施工，又要保證社會(huì)車輛通行，給工程施工帶來了一定的難度，同時(shí)也影響了工程進(jìn)度。
三是今年人工費(fèi)用，各種材料，特別是燃料（汽柴油）爆漲，增大了工程造價(jià)。
四是在工程管理上還有不到位的問題。
三、以交通管理年為動(dòng)力，促進(jìn)工程建設(shè)
20__年是“十一五規(guī)劃開局之年，也是交通管理之年，更是__公路__至__段工程建設(shè)關(guān)鍵之年，對(duì)此，本項(xiàng)目建設(shè)緊緊圍繞“與時(shí)俱進(jìn)、強(qiáng)化管理、求真務(wù)實(shí)、不畏困難、科學(xué)安排、精心施工、確保質(zhì)量、廉政安全”的指導(dǎo)思想，積極穩(wěn)妥推進(jìn)工程建設(shè)有序進(jìn)行。
（一）貫徹省交通工作會(huì)議精神，開展交通管理年活動(dòng)
今年省交通工作會(huì)議文件下發(fā)后，指揮部立即召開了領(lǐng)導(dǎo)班子成員、指揮部工作人員、各施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹了省交通工作會(huì)議精神，并根據(jù)文件要求結(jié)合本項(xiàng)目今年工程建設(shè)實(shí)際，對(duì)本年度工程建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署。接到省交通管理年活動(dòng)實(shí)施方案后，指揮部根據(jù)本項(xiàng)目情況，制定下發(fā)了《__公路__至__段工程項(xiàng)目交通管理年活動(dòng)實(shí)施方案》。在隨后召開的項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)議上，要求項(xiàng)目經(jīng)理、駐地監(jiān)理辦主任匯報(bào)工程建設(shè)情況的同時(shí)，匯報(bào)交通管理年實(shí)施情況。
為推動(dòng)交通管理年活動(dòng)有效開展，指揮部對(duì)指揮部各部（辦）及施工、監(jiān)理單位，開展交通管理年活動(dòng)情況進(jìn)行了檢查，在檢查過程中肯定了好的單位的做法及指出了個(gè)別單位不足之處。經(jīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行省交通工作會(huì)議精神，啟動(dòng)交通管理年活動(dòng)，促進(jìn)了工程建設(shè)各方面的工作上了新臺(tái)階。
（二）強(qiáng)化工程管理，促進(jìn)工程建設(shè)有序進(jìn)行
20__年本工程項(xiàng)目建設(shè)遇到了諸多不利條件和困難。一是地質(zhì)條件復(fù)雜，施工難度大；二是雨天多、降水量大；三是資金不足等等。在上述困難和不利因素面前，參與本項(xiàng)目施工建設(shè)的單位沒有被困難所壓倒，大家積極想辦法，克服戰(zhàn)勝困難。精心組織安排，強(qiáng)化管理手段，科學(xué)調(diào)配人力、財(cái)力和機(jī)械，促使工程建設(shè)有序地向前推進(jìn)。
一是根據(jù)上述情況在請(qǐng)示上級(jí)有關(guān)部門的同意下，適當(dāng)?shù)恼{(diào)整了工程計(jì)劃；二是針對(duì)本項(xiàng)目實(shí)際情況制定了工程施工組織設(shè)計(jì)；三是采取了有效的獎(jiǎng)罰機(jī)制，調(diào)動(dòng)施工單位的主動(dòng)能動(dòng)性。如資金不足，施工單位自行解決資金，指揮部支付利息、提前完成生產(chǎn)計(jì)劃，予以獎(jiǎng)勵(lì)；四是對(duì)施工單位、監(jiān)理單位每月進(jìn)行一次目標(biāo)檢查考核。對(duì)達(dá)標(biāo)的先進(jìn)單位予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的落后單位予以通報(bào)批評(píng)，以此推動(dòng)工程建設(shè)。
（三）強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，確保工程建設(shè)質(zhì)量
質(zhì)量是工程建設(shè)中永恒的主題，為確保交通管理年工程建設(shè)質(zhì)量上臺(tái)階做了以下工作：一是提升質(zhì)量意識(shí)，廣泛開展工程質(zhì)量重于泰山的 教育，逢會(huì)必講工程質(zhì)量，使工程質(zhì)量形成了所有參建單位人員的共識(shí)；二是從指揮部到施工、監(jiān)理單位，20__年進(jìn)一步強(qiáng)化了工程質(zhì)量保證體系。每項(xiàng)工程首先由施工單位自檢，在自檢合格的基礎(chǔ)上，然后報(bào)監(jiān)理辦抽檢，合格后進(jìn)行下道工序。另外，指揮部設(shè)中心試驗(yàn)室，隨機(jī)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行核檢試驗(yàn)。每月進(jìn)行一次綜合性大檢查，每半月進(jìn)行一次質(zhì)量抽查，隨著工程進(jìn)展定期與不定期的進(jìn)行質(zhì)量控制和檢查；三是落實(shí)責(zé)任，層層簽訂責(zé)任狀。指揮部同施工、監(jiān)理單位再次簽訂了工程質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任狀，施工單位同本單位工程管理人員、檢測(cè)人員、施工人員分別簽訂了責(zé)任狀，把工程質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人；四是按設(shè)計(jì)和技術(shù)規(guī)范施工，克服預(yù)防工程質(zhì)量通病。本工程地處山嶺重丘區(qū)，地質(zhì)條件十分復(fù)雜。對(duì)此，指揮部依據(jù)設(shè)計(jì)要求、部頒技術(shù)規(guī)范、工程施工管理辦法、外地經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)不同施工項(xiàng)目，制定具體施工技術(shù)要點(diǎn)下發(fā)施工單位。在施工過程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工或達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的工程推倒重做。同時(shí)，在材料進(jìn)場(chǎng)上嚴(yán)格檢測(cè)把關(guān)，對(duì)不合格的材料決不準(zhǔn)使用。本項(xiàng)目紅嶺高架橋，橋高和跨度為東北三省同類型橋梁之最，施工技術(shù)難度大。為了保證工程質(zhì)量，指揮部指揮及各部（辦）主任經(jīng)常到工地現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工程施工，研究解決施工的技術(shù)難點(diǎn)問題。為保證路基壓實(shí)度和盡量減小新舊路基的不均勻沉降，根據(jù)省交通廳有關(guān)文件要求，采用了沖擊式壓路機(jī)對(duì)主線路基進(jìn)行了檢測(cè)性補(bǔ)壓。
已完工的施工項(xiàng)目，經(jīng)檢測(cè)達(dá)到部頒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
（四）注重文明施工，保護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境
本項(xiàng)目地處黑吉兩省交界處、旅游風(fēng)景區(qū)、森林密集地，因此，工程建設(shè)文明施工、注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防止水土流失及地質(zhì)災(zāi)害極為重要。為使公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同步進(jìn)行，展現(xiàn)交通路橋建設(shè)形象，強(qiáng)化了以指揮為組長(zhǎng)的文明施工和環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案》、《文明施工階段要點(diǎn)》。為強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)控的力度，三個(gè)駐地監(jiān)理辦都安排了環(huán)保監(jiān)理工程師，負(fù)責(zé)對(duì)文明施工、環(huán)境保護(hù)的監(jiān)控工作。同時(shí)，指揮部定期與不定期的對(duì)文明施工、環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出，并強(qiáng)令施工單位限期整改。
（五）強(qiáng)化內(nèi)業(yè)工作，工程與內(nèi)業(yè)同步進(jìn)行
工程內(nèi)業(yè)是查找工程施工歷史的寫照。指揮部本著工程內(nèi)業(yè)必須真實(shí)、齊全的原則，把工程內(nèi)業(yè)納入工程建設(shè)重要日程，做到工程施工與內(nèi)業(yè)同步進(jìn)行。一是從指揮部到施工、監(jiān)理單位都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，安排一名專職人員做內(nèi)業(yè)工作；二是根據(jù)本工程特點(diǎn)和上級(jí)部門對(duì)工程內(nèi)業(yè)檔案資料的規(guī)定要求，制定了工程內(nèi)業(yè)檔案管理制度；三是定期對(duì)指揮部及施工、監(jiān)理單位的工程內(nèi)業(yè)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)素質(zhì)；四是每月工程大檢查，都把工程內(nèi)業(yè)作為一項(xiàng)重要檢查內(nèi)容，與其他檢查項(xiàng)目一起打分、評(píng)比。進(jìn)而，促使內(nèi)業(yè)資料規(guī)范、真實(shí)、及時(shí)、齊全立卷歸檔。
（六）重視安全工作，杜絕責(zé)任事故發(fā)生
為避免和杜絕各類事故的發(fā)生，確保人身和財(cái)產(chǎn)安全，指揮部對(duì)安全工作進(jìn)行了細(xì)化。一是指揮部和施工、監(jiān)理單位對(duì)安全組織機(jī)構(gòu)，又進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整，并明確落實(shí)了安全工作第一責(zé)任人。制定了安全生產(chǎn)、安全防火、安全防汛實(shí)施方案和預(yù)案。同時(shí)，指揮部與各施工、監(jiān)理單位簽訂了《安全生產(chǎn)、安全防火責(zé)任狀》；二是進(jìn)行了經(jīng)常性安全教育，使參建人員牢固樹立“安全第一”的觀念。每次項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)、生產(chǎn)例會(huì)等會(huì)議，逢會(huì)必講安全，做到安全第一，預(yù)防為主，警鐘長(zhǎng)鳴；三是大力開展“安全月”活動(dòng)。根據(jù)省交通廳、__市交通局關(guān)于開展好“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”的指示精神，從指揮部到施工、監(jiān)理單位，都制定了《開展安全生產(chǎn)活動(dòng)月實(shí)施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，張貼了開展“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”主題標(biāo)語(yǔ)，以及各種宣傳口號(hào)和掛圖，對(duì)參建人員進(jìn)行了“安全法宣傳教育”，使“安全發(fā)展、國(guó)泰民安”在全線形成了共識(shí)；四是未雨綢繆做好安全防汛工作。針對(duì)本項(xiàng)目地處山嶺重丘區(qū)，地質(zhì)條件復(fù)雜的形勢(shì)，為預(yù)防汛期暴雨山洪給工程建設(shè)帶來可能的傷害，制定了安全防汛應(yīng)急預(yù)案，層層落實(shí)了責(zé)任人，安排了安全防汛緊急搶險(xiǎn)人員和機(jī)械物資；五是開展了定期與不定期安全檢查。指揮部每月25日對(duì)工程進(jìn)行一次大檢查，其中將安全作為一項(xiàng)重要檢查內(nèi)容打分、評(píng)比，并實(shí)行一票否決權(quán)。平時(shí)工作檢查也不放過安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患責(zé)令其立即采取措施整改，防患于未然。
（七）強(qiáng)化廉政建設(shè)，預(yù)防商業(yè)賄賂和公路工程腐敗
為預(yù)防公路重點(diǎn)工程領(lǐng)域商業(yè)賄賂，防止公路工程腐敗現(xiàn)象發(fā)生，強(qiáng)化了廉政建設(shè)工作。一是指揮部強(qiáng)化了廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。各施工、監(jiān)理單位根據(jù)指揮部的要求，完善了廉政領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確落實(shí)了廉政第一責(zé)任人，把廉政建設(shè)和預(yù)防商業(yè)賄賂納入工程建設(shè)重要日程，常抓不懈。二是明確提出了廉政建設(shè)目標(biāo)。即：杜絕違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生，做到廉政建設(shè)受教育面100，無違紀(jì)犯罪100。三是制定了《廉政建設(shè)工作實(shí)施方案》，《切實(shí)治理公路重點(diǎn)工程領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的文件》印發(fā)到各施工、監(jiān)理單位、指揮部各部（辦）認(rèn)真貫徹執(zhí)行。四是簽訂廉政責(zé)任承諾保證書。指揮部與省高速公路建設(shè)局、__市西安區(qū)檢察院，與施工、監(jiān)理單位分別簽訂了《廉政責(zé)任承諾保證書》。另外，還設(shè)立了舉報(bào)電話和舉報(bào)箱。五是進(jìn)行經(jīng)常性廉潔防腐教育。指揮部所召開的會(huì)議，逢會(huì)必講廉政建設(shè)和預(yù)防商業(yè)賄賂，做到警鐘長(zhǎng)鳴。此外，指揮部還不定期通過典型教育、警示教育，提供正反兩方面的典型，提高對(duì)預(yù)防犯罪和商業(yè)賄賂重大意 義的認(rèn)識(shí)。六是實(shí)行陽(yáng)光工程增大工作透明度。指揮部對(duì)公路工程易滋生腐敗的關(guān)鍵部位（招標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、資金撥付、材料采購(gòu)等），實(shí)行陽(yáng)光透明工程，制定了嚴(yán)格的審批制度，避免和杜絕了腐敗問題的發(fā)生。七是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，合理使用建設(shè)資金。在財(cái)務(wù)管理上嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度，按照規(guī)范認(rèn)真做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，積極籌集、合理使用資金，嚴(yán)格控制概算，努力做到無計(jì)劃外支出，合理的計(jì)提了稅金，基本保證了工程計(jì)量及時(shí)、撥款合理、征地拆遷款、民工工資按期支付，并嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)決定。
四、下一步工作安排
本項(xiàng)目今年工程施工任務(wù)繁重，為按期完成施工計(jì)劃，爭(zhēng)取今年完成以下工程量。
8月末完成路基主體工程，驗(yàn)收合格后，交路面施工單位進(jìn)行路面工程施工。路面下基層和上基層9月30日前完成總量的40，路面面層完成先導(dǎo)段施工。石砌排水防護(hù)工程，9月30日前完成總量的50。9月30日前完成中、小橋施工任務(wù)，紅嶺高架橋10月10日前完成合攏。房建工程10月15日前完成場(chǎng)地平整及基礎(chǔ)工作，同時(shí)完成下年度房建備料工作。路面施工單位完成下年度所用儲(chǔ)備材料總量的90。
為完成上述任務(wù)，主要抓緊做好以下工作。
第一，加大工程建設(shè)資金籌措力度，爭(zhēng)取波蘭貸款及國(guó)內(nèi)銀行貸款盡早到位。
引言
我國(guó)工程建設(shè)由來已久，在這些年的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)支持下，取得了非?？捎^的成效。在具體的工程建設(shè)過程中，往往會(huì)遇到大量的關(guān)于物流方面的活動(dòng)，比如物資的采購(gòu)、運(yùn)輸、保管及儲(chǔ)存等。從目前的工程建設(shè)運(yùn)作形勢(shì)來看，在上述物流活動(dòng)中，依然存在著一些問題，比如管理組織上的不協(xié)調(diào)從而導(dǎo)致了物資的閑置；重復(fù)搬運(yùn)從而造成了無價(jià)值的附加活動(dòng)等。筆者認(rèn)為，為了提高工程建設(shè)的效率與質(zhì)量，降低相關(guān)的工程造價(jià)成本，從而實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的最終目標(biāo)，就應(yīng)合理組織工程建設(shè)物流管理，及時(shí)處理好在管理中遇到的問題，并盡量滿足工程建設(shè)的相關(guān)設(shè)計(jì)要求?；诖耍疚尼槍?duì)工程建設(shè)項(xiàng)目物流管理問題進(jìn)行了研究與探討，希望對(duì)相關(guān)行業(yè)有所借鑒。
1 工程建設(shè)物流概述
1.1 含義 工程建設(shè)物流主要指的本文由收集整理是對(duì)建筑相關(guān)材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、配送及信息處理等過程，其中與建筑相關(guān)的材料包括了物料、配件、設(shè)備及商品混凝土等。通過這個(gè)過程，可以保障在施工前及施工中的相關(guān)計(jì)劃、組織、指揮及控制活動(dòng)得以順利進(jìn)行。當(dāng)然，為了使得建設(shè)過程順利完成，還需要尋找合適的時(shí)間、正確的位置，利用低廉的成本與高質(zhì)量的物料供應(yīng)，并加強(qiáng)物料的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工及現(xiàn)場(chǎng)管理等過程，盡量做好現(xiàn)場(chǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施的布置，保證機(jī)械設(shè)備的供應(yīng)，才能更好的做好工程建設(shè)。此外，還需要控制好計(jì)劃的內(nèi)容，并做好勞動(dòng)力供應(yīng)需求，管理好所有的物流及有關(guān)的物流消息?？傊?，工程建設(shè)物流管理就是對(duì)整個(gè)工程建設(shè)中的物流活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織及調(diào)控，其目的在于使得整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目在具體的操作中更加便捷與容易，同時(shí)對(duì)于某些特殊環(huán)節(jié)能更好的加以控制。
1.2 特征 一般來講，工程建設(shè)物流屬于工程物流中最常見的一類，其也是最具代表性且所占比例最大的一類。就目前而言，工程建設(shè)物流和其他物流之間相比，其采購(gòu)與運(yùn)輸?shù)牧慷枷喈?dāng)大，而且技術(shù)相當(dāng)復(fù)雜，操作中又會(huì)遇到一些驟變的情況，影響操作的不確定因素也很多?？傊こ探ㄔO(shè)物流具有如下方面的特點(diǎn)：
1.2.1 成果目標(biāo)性 這個(gè)特點(diǎn)主要指的是成果要求與時(shí)間目標(biāo)，其中成果要求指的是當(dāng)預(yù)期的物流服務(wù)結(jié)束之后，工程建設(shè)指定的物資在相關(guān)擬定的合同（初擬合同）要求下安全順利達(dá)到了工程建設(shè)目的地；而時(shí)間目標(biāo)指的是不管何種工程建設(shè)物流，它都有自己明確要求的開始與完成時(shí)間。
1.2.2 短期性 工程建設(shè)物流與工程建設(shè)項(xiàng)目共存亡，在工程建設(shè)項(xiàng)目開始的時(shí)候，其物流便開始了，一旦結(jié)束那么其物流也就結(jié)束。從這里可以看出，工程建設(shè)物流其實(shí)屬于短期工作，這也是其最基本的特征，與其他物流之間的最大區(qū)別也恰恰在于此。
1.2.3 風(fēng)險(xiǎn)性 我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目往往都會(huì)涉及一些大型的設(shè)施與設(shè)備，在具體的運(yùn)輸及裝卸過程中不僅存在很大的難度而且風(fēng)險(xiǎn)性很高，但是這些設(shè)施和設(shè)備往往對(duì)整個(gè)工程建設(shè)都有著決定性的影響，因此往往得冒著很大的風(fēng)險(xiǎn)去完成。
1.2.4 綜合性 工程建設(shè)物流管理中的綜合性主要指的是在具體的工作中操作的復(fù)雜性及關(guān)系的廣泛性，其中涉及的部分主要有規(guī)劃、運(yùn)輸、環(huán)境等，而一些國(guó)際工程建設(shè)項(xiàng)目還涉及到了國(guó)際運(yùn)輸及海關(guān)等。
1.2.5 獨(dú)特性 由于工程建設(shè)項(xiàng)目物流管理工作有著自身的獨(dú)特性，因此其具體的操作方案也是獨(dú)一無二的，而所需的物流服務(wù)也是獨(dú)特的。
2 當(dāng)前工程建設(shè)物流管理中面臨的問題
從這些年的工程建設(shè)物流管理來看，當(dāng)前面臨的主要問題包括以下幾個(gè)方面：
2.1 管理體制落后，無法適應(yīng)當(dāng)前物流發(fā)展需求 由于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的影響，我國(guó)目前工程建設(shè)項(xiàng)目管理體制還比較落后，而物流在不斷發(fā)展與進(jìn)步中，兩者之間必然存在差距，從而影響了物流管理的發(fā)展。對(duì)于大部分的工程建設(shè)單位而言，采用的物資管理方式比較粗放，缺乏了必要的現(xiàn)代化物流管理思想，加之也沒有將工程建設(shè)物流的自身特征考慮在內(nèi)，因此在實(shí)際操作中成本增加了，而工程進(jìn)度與質(zhì)量也受到了影響。一些企業(yè)看到舊的體制帶來的影響，進(jìn)行了一些改革，但是由于改革不徹底或者沒有將具體的思路理清，而對(duì)條塊及部門的分割較為嚴(yán)重，從而與現(xiàn)代化的物流理念背道而馳，最后的結(jié)果依然不理想。例如，施工單位的內(nèi)部物資部門由于權(quán)力大大削弱，而采用多頭管理的方式，這就使得計(jì)劃在提報(bào)過程中受到了很大的限制，并且無法系統(tǒng)的組織資源。
2.2 工程建設(shè)物流活動(dòng)自我服務(wù)的比重太大 就當(dāng)前我國(guó)施工材料物流供給來看，大部分都是由企業(yè)或者供應(yīng)商提供，而依靠第三方物流企業(yè)來承擔(dān)的情況還不到20%。由于工程建設(shè)物流活動(dòng)自我服務(wù)的比重太大，這就使得施工單位物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程受到了嚴(yán)重的阻礙，而這個(gè)“瓶頸”若不能得到有效緩解，那么對(duì)于物流管理而言是十分不利的。此外，由于自我服務(wù)比重太大，往往還會(huì)造成原材料的堆積過大，從而占用了大量的可利用資金，使得自備運(yùn)輸及儲(chǔ)存的相關(guān)設(shè)施利用率較低，而成本開支卻很大。
2.3 成本管理意識(shí)淡薄，缺乏必要的評(píng)價(jià)及考核 對(duì)于我國(guó)施工單位的成本管理而言，當(dāng)前扔將重點(diǎn)放在了施工中的作業(yè)成本上，而對(duì)于物流管理中的成本控制缺乏必要的重視。例如一些施工單位沒有單獨(dú)計(jì)算物流成本，更沒有建立相關(guān)的歷史使用數(shù)據(jù)庫(kù)，這樣就無法與當(dāng)前現(xiàn)場(chǎng)的物流成本進(jìn)行對(duì)比，從而無法為實(shí)際的物流成本控制提供必要的依據(jù)。分析其原因，主要在施工單位的成本管理意識(shí)淡薄，并且缺乏必要的評(píng)價(jià)及考核體系。
3 工程建設(shè)項(xiàng)目物流管理問題的應(yīng)對(duì)策略
為了提高工程建設(shè)的進(jìn)度與質(zhì)量，做好工程管理工作，本文將提出以下幾個(gè)方面的策略來應(yīng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目物流管理中遇到的問題。
3.1 與供應(yīng)商的關(guān)系應(yīng)經(jīng)營(yíng)管理恰當(dāng)，同時(shí)不斷挖掘新的利潤(rùn)資源
3.1.1 適當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)與淘汰機(jī)制，對(duì)雙方關(guān)系進(jìn)行監(jiān)控：施工建設(shè)單位應(yīng)有意識(shí)的在供應(yīng)商之間引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，這樣可以促進(jìn)供應(yīng)商在產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量及價(jià)格水平上進(jìn)行優(yōu)化，從而獲得施工建設(shè)單位的青睞。同時(shí)，供應(yīng)商為了能獲取長(zhǎng)期合作機(jī)會(huì)，就必然會(huì)對(duì)自身的產(chǎn)品及供應(yīng)過程負(fù)責(zé)，這樣也能有效控制某些短期行為的發(fā)生。
3.1.2 共同參與，共創(chuàng)良好的雙贏合作局面：工程建設(shè)項(xiàng)目物流管理應(yīng)改變傳統(tǒng)的方式，不能僅僅依靠采購(gòu)部門和供應(yīng)商之間商談就決定購(gòu)買哪個(gè)廠家的產(chǎn)品，相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人也應(yīng)加入具體的業(yè)務(wù)談判、交流及信息傳遞環(huán)節(jié)中，對(duì)于服務(wù)質(zhì)量、態(tài)度及效益良好的供應(yīng)商而言，可以建立一種長(zhǎng)期合作關(guān)系。此外，還可以建立一種長(zhǎng)期合作信息評(píng)估機(jī)制，單位及各個(gè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人都應(yīng)參與到同供應(yīng)商的協(xié)商與溝通中，從而建立一種長(zhǎng)效的互通及資源共享機(jī)制，做好全員共同參與，共創(chuàng)良好的雙贏合作局面。
3.2 利用自身優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌采購(gòu)，降低采購(gòu)的成本
3.2.1 工程建設(shè)單位選擇的材料必須質(zhì)量穩(wěn)定，杜絕退貨現(xiàn)象的發(fā)生，同時(shí)還應(yīng)盡量節(jié)約采購(gòu)及物流管理成本。對(duì)于那些長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商而言，也可以通過“貨比三家”或者競(jìng)標(biāo)的方式來選擇最后的中標(biāo)商家，確保供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量可靠，信譽(yù)好，同時(shí)價(jià)格也合理公道。供應(yīng)商為了自身利益，能與建設(shè)單位長(zhǎng)期合作，便會(huì)把好自身產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)，除了按照相關(guān)的材料圖紙來制作之外，同時(shí)也會(huì)保證產(chǎn)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能更好的達(dá)到合同的需求。采用這樣的方式，能最大化地減少退貨的發(fā)生，同時(shí)也會(huì)減少交通、通訊、檢驗(yàn)試驗(yàn)等環(huán)節(jié)的重復(fù)操作費(fèi)用，從而降低了工程項(xiàng)目的成本。此外，供應(yīng)商滿足了建設(shè)單位的需求，并且獲得建設(shè)單位的認(rèn)可之后，也能避免自身信譽(yù)受到影響，鞏固了與建設(shè)單位之間的長(zhǎng)期合作關(guān)系，間接地節(jié)約了建設(shè)單位的采購(gòu)流程及物流管理成本。
3.2.2 聯(lián)合招標(biāo)，盡量降低采購(gòu)的單價(jià)，從而降低總的采購(gòu)成本。工程建設(shè)項(xiàng)目往往造價(jià)很高，工期也很長(zhǎng)，因此在具體的建設(shè)過程中，建設(shè)單位往往會(huì)將多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行，為了減少工程項(xiàng)目中的重復(fù)操作增加的成本開支，建設(shè)單位便可以將這幾個(gè)項(xiàng)目聯(lián)合起來進(jìn)行招標(biāo)。一般應(yīng)選擇那些長(zhǎng)期合作的對(duì)象作為理想對(duì)象，但也不是絕對(duì)化的，而應(yīng)在具體的協(xié)商中尋求最好的合作關(guān)系，確保供應(yīng)商的信譽(yù)良好，保證服務(wù)態(tài)度及質(zhì)量的同時(shí)，還要使得采購(gòu)單價(jià)的盡量低，這樣才能降低總的采購(gòu)成本。
3.3 建立一種信息共享及互助共贏的機(jī)制 對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目中的材料需求計(jì)劃等涉及到了相應(yīng)供應(yīng)商的事務(wù)而言，當(dāng)簽訂了相關(guān)的合同之后，應(yīng)盡快將具體的信息傳達(dá)給供應(yīng)商，這樣做的目的主要有兩個(gè)：①供應(yīng)商得到了建設(shè)單位的材料信息之后，在生產(chǎn)材料的時(shí)候就會(huì)有目的性地進(jìn)行，同時(shí)也能根據(jù)進(jìn)貨要求來生產(chǎn)，從而提高了產(chǎn)品的符合度，有效避免了盲目生產(chǎn)而造成的貨物不足或者堆積。②準(zhǔn)確的貨物需求計(jì)劃，能讓供應(yīng)商及早做好準(zhǔn)備，從而保障交貨時(shí)可以保質(zhì)保量，同時(shí)也是降低供貨成本及協(xié)助供應(yīng)商管理產(chǎn)品的一種有效手段。
我國(guó)工程建設(shè)由來已久,在這些年的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)支持下,取得了非常可觀的成效。在具體的工程建設(shè)過程中,往往會(huì)遇到大量的關(guān)于物流方面的活動(dòng),比如物資的采購(gòu)、運(yùn)輸、保管及儲(chǔ)存等。從目前的工程建設(shè)運(yùn)作形勢(shì)來看,在上述物流活動(dòng)中,依然存在著一些問題,比如管理組織上的不協(xié)調(diào)從而導(dǎo)致了物資的閑置;重復(fù)搬運(yùn)從而造成了無價(jià)值的附加活動(dòng)等。筆者認(rèn)為,為了提高工程建設(shè)的效率與質(zhì)量,降低相關(guān)的工程造價(jià)成本,從而實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的最終目標(biāo),就應(yīng)合理組織工程建設(shè)物流管理,及時(shí)處理好在管理中遇到的問題,并盡量滿足工程建設(shè)的相關(guān)設(shè)計(jì)要求?；诖?本文針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目物流管理問題進(jìn)行了研究與探討,希望對(duì)相關(guān)行業(yè)有所借鑒。
1 工程建設(shè)物流概述
1.1 含義 工程建設(shè)物流主要指的是對(duì)建筑相關(guān)材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、配送及信息處理等過程,其中與建筑相關(guān)的材料包括了物料、配件、設(shè)備及商品混凝土等。通過這個(gè)過程,可以保障在施工前及施工中的相關(guān)計(jì)劃、組織、指揮及控制活動(dòng)得以順利進(jìn)行。當(dāng)然,為了使得建設(shè)過程順利完成,還需要尋找合適的時(shí)間、正確的位置,利用低廉的成本與高質(zhì)量的物料供應(yīng),并加強(qiáng)物料的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工及現(xiàn)場(chǎng)管理等過程,盡量做好現(xiàn)場(chǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施的布置,保證機(jī)械設(shè)備的供應(yīng),才能更好的做好工程建設(shè)。此外,還需要控制好計(jì)劃的內(nèi)容,并做好勞動(dòng)力供應(yīng)需求,管理好所有的物流及有關(guān)的物流消息?？傊?工程建設(shè)物流管理就是對(duì)整個(gè)工程建設(shè)中的物流活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織及調(diào)控,其目的在于使得整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目在具體的操作中更加便捷與容易,同時(shí)對(duì)于某些特殊環(huán)節(jié)能更好的加以控制。
1.2 特征 一般來講,工程建設(shè)物流屬于工程物流中最常見的一類,其也是最具代表性且所占比例最大的一類。就目前而言,工程建設(shè)物流和其他物流之間相比,其采購(gòu)與運(yùn)輸?shù)牧慷枷喈?dāng)大,而且技術(shù)相當(dāng)復(fù)雜,操作中又會(huì)遇到一些驟變的情況,影響操作的不確定因素也很多?？傊?工程建設(shè)物流具有如下方面的特點(diǎn):
1.2.1 成果目標(biāo)性 這個(gè)特點(diǎn)主要指的是成果要求與時(shí)間目標(biāo),其中成果要求指的是當(dāng)預(yù)期的物流服務(wù)結(jié)束之后,工程建設(shè)指定的物資在相關(guān)擬定的合同(初擬合同)要求下安全順利達(dá)到了工程建設(shè)目的地;而時(shí)間目標(biāo)指的是不管何種工程建設(shè)物流,它都有自己明確要求的開始與完成時(shí)間。
1.2.2 短期性 工程建設(shè)物流與工程建設(shè)項(xiàng)目共存亡,在工程建設(shè)項(xiàng)目開始的時(shí)候,其物流便開始了,一旦結(jié)束那么其物流也就結(jié)束。從這里可以看出,工程建設(shè)物流其實(shí)屬于短期工作,這也是其最基本的特征,與其他物流之間的最大區(qū)別也恰恰在于此。
1.2.3 風(fēng)險(xiǎn)性 我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目往往都會(huì)涉及一些大型的設(shè)施與設(shè)備,在具體的運(yùn)輸及裝卸過程中不僅存在很大的難度而且風(fēng)險(xiǎn)性很高,但是這些設(shè)施和設(shè)備往往對(duì)整個(gè)工程建設(shè)都有著決定性的影響,因此往往得冒著很大的風(fēng)險(xiǎn)去完成。
1.2.4 綜合性 工程建設(shè)物流管理中的綜合性主要指的是在具體的工作中操作的復(fù)雜性及關(guān)系的廣泛性,其中涉及的部分主要有規(guī)劃、運(yùn)輸、環(huán)境等,而一些國(guó)際工程建設(shè)項(xiàng)目還涉及到了國(guó)際運(yùn)輸及海關(guān)等。
1.2.5 獨(dú)特性 由于工程建設(shè)項(xiàng)目物流管理工作有著自身的獨(dú)特性,因此其具體的操作方案也是獨(dú)一無二的,而所需的物流服務(wù)也是獨(dú)特的。
2 當(dāng)前工程建設(shè)物流管理中面臨的問題
從這些年的工程建設(shè)物流管理來看,當(dāng)前面臨的主要問題包括以下幾個(gè)方面:
2.1 管理體制落后,無法適應(yīng)當(dāng)前物流發(fā)展需求 由于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的影響,我國(guó)目前工程建設(shè)項(xiàng)目管理體制還比較落后,而物流在不斷發(fā)展與進(jìn)步中,兩者之間必然存在差距,從而影響了物流管理的發(fā)展。對(duì)于大部分的工程建設(shè)單位而言,采用的物資管理方式比較粗放,缺乏了必要的現(xiàn)代化物流管理思想,加之也沒有將工程建設(shè)物流的自身特征考慮在內(nèi),因此在實(shí)際操作中成本增加了,而工程進(jìn)度與質(zhì)量也受到了影響。一些企業(yè)看到舊的體制帶來的影響,進(jìn)行了一些改革,但是由于改革不徹底或者沒有將具體的思路理清,而對(duì)條塊及部門的分割較為嚴(yán)重,從而與現(xiàn)代化的物流理念背道而馳,最后的結(jié)果依然不理想。例如,施工單位的內(nèi)部物資部門由于權(quán)力大大削弱,而采用多頭管理的方式,這就使得計(jì)劃在提報(bào)過程中受到了很大的限制,并且無法系統(tǒng)的組織資源。
2.2 工程建設(shè)物流活動(dòng)自我服務(wù)的比重太大 就當(dāng)前我國(guó)施工材料物流供給來看,大部分都是由企業(yè)或者供應(yīng)商提供,而依靠第三方物流企業(yè)來承擔(dān)的情況還不到20%。由于工程建設(shè)物流活動(dòng)自我服務(wù)的比重太大,這就使得施工單位物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程受到了嚴(yán)重的阻礙,而這個(gè)“瓶頸”若不能得到有效緩解,那么對(duì)于物流管理而言是十分不利的。此外,由于自我服務(wù)比重太大,往往還會(huì)造成原材料的堆積過大,從而占用了大量的可利用資金,使得自備運(yùn)輸及儲(chǔ)存的相關(guān)設(shè)施利用率較低,而成本開支卻很大。
2.3 成本管理意識(shí)淡薄,缺乏必要的評(píng)價(jià)及考核 對(duì)于我國(guó)施工單位的成本管理而言,當(dāng)前扔將重點(diǎn)放在了施工中的作業(yè)成本上,而對(duì)于物流管理中的成本控制缺乏必要的重視。例如一些施工單位沒有單獨(dú)計(jì)算物流成本,更沒有建立相關(guān)的歷史使用數(shù)據(jù)庫(kù),這樣就無法與當(dāng)前現(xiàn)場(chǎng)的物流成本進(jìn)行對(duì)比,從而無法為實(shí)際的物流成本控制提供必要的依據(jù)。分析其原因,主要在施工單位的成本管理意識(shí)淡薄,并且缺乏必要的評(píng)價(jià)及考核體系。
3 工程建設(shè)項(xiàng)目物流管理問題的應(yīng)對(duì)策略
為了提高工程建設(shè)的進(jìn)度與質(zhì)量,做好工程管理工作,本文將提出以下幾個(gè)方面的策略來應(yīng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目物流管理中遇到的問題。
3.1 與供應(yīng)商的關(guān)系應(yīng)經(jīng)營(yíng)管理恰當(dāng),同時(shí)不斷挖掘新的利潤(rùn)資源
3.1.1 適當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)與淘汰機(jī)制,對(duì)雙方關(guān)系進(jìn)行監(jiān)控:施工建設(shè)單位應(yīng)有意識(shí)的在供應(yīng)商之間引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,這樣可
以促進(jìn)供應(yīng)商在產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量及價(jià)格水平上進(jìn)行優(yōu)化,從而獲得施工建設(shè)單位的青睞。同時(shí),供應(yīng)商為了能獲取長(zhǎng)期合作機(jī)會(huì),就必然會(huì)對(duì)自身的產(chǎn)品及供應(yīng)過程負(fù)責(zé),這樣也能有效控制某些短期行為的發(fā)生。 3.1.2 共同參與,共創(chuàng)良好的雙贏合作局面:工程建設(shè)項(xiàng)目物流管理應(yīng)改變傳統(tǒng)的方式,不能僅僅依靠采購(gòu)部門和供應(yīng)商之間商談就決定購(gòu)買哪個(gè)廠家的產(chǎn)品,相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人也應(yīng)加入具體的業(yè)務(wù)談判、交流及信息傳遞環(huán)節(jié)中,對(duì)于服務(wù)質(zhì)量、態(tài)度及效益良好的供應(yīng)商而言,可以建立一種長(zhǎng)期合作關(guān)系。此外,還可以建立一種長(zhǎng)期合作信息評(píng)估機(jī)制,單位及各個(gè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人都應(yīng)參與到同供應(yīng)商的協(xié)商與溝通中,從而建立一種長(zhǎng)效的互通及資源共享機(jī)制,做好全員共同參與,共創(chuàng)良好的雙贏合作局面。
3.2 利用自身優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌采購(gòu),降低采購(gòu)的成本
3.2.1 工程建設(shè)單位選擇的材料必須質(zhì)量穩(wěn)定,杜絕退貨現(xiàn)象的發(fā)生,同時(shí)還應(yīng)盡量節(jié)約采購(gòu)及物流管理成本。對(duì)于那些長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商而言,也可以通過“貨比三家”或者競(jìng)標(biāo)的方式來選擇最后的中標(biāo)商家,確保供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量可靠,信譽(yù)好,同時(shí)價(jià)格也合理公道。供應(yīng)商為了自身利益,能與建設(shè)單位長(zhǎng)期合作,便會(huì)把好自身產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān),除了按照相關(guān)的材料圖紙來制作之外,同時(shí)也會(huì)保證產(chǎn)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),這樣才能更好的達(dá)到合同的需求。采用這樣的方式,能最大化地減少退貨的發(fā)生,同時(shí)也會(huì)減少交通、通訊、檢驗(yàn)試驗(yàn)等環(huán)節(jié)的重復(fù)操作費(fèi)用,從而降低了工程項(xiàng)目的成本。此外,供應(yīng)商滿足了建設(shè)單位的需求,并且獲得建設(shè)單位的認(rèn)可之后,也能避免自身信譽(yù)受到影響,鞏固了與建設(shè)單位之間的長(zhǎng)期合作關(guān)系,間接地節(jié)約了建設(shè)單位的采購(gòu)流程及物流管理成本。
3.2.2 聯(lián)合招標(biāo),盡量降低采購(gòu)的單價(jià),從而降低總的采購(gòu)成本。工程建設(shè)項(xiàng)目往往造價(jià)很高,工期也很長(zhǎng),因此在具體的建設(shè)過程中,建設(shè)單位往往會(huì)將多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行,為了減少工程項(xiàng)目中的重復(fù)操作增加的成本開支,建設(shè)單位便可以將這幾個(gè)項(xiàng)目聯(lián)合起來進(jìn)行招標(biāo)。一般應(yīng)選擇那些長(zhǎng)期合作的對(duì)象作為理想對(duì)象,但也不是絕對(duì)化的,而應(yīng)在具體的協(xié)商中尋求最好的合作關(guān)系,確保供應(yīng)商的信譽(yù)良好,保證服務(wù)態(tài)度及質(zhì)量的同時(shí),還要使得采購(gòu)單價(jià)的盡量低,這樣才能降低總的采購(gòu)成本。
3.3 建立一種信息共享及互助共贏的機(jī)制 對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目中的材料需求計(jì)劃等涉及到了相應(yīng)供應(yīng)商的事務(wù)而言,當(dāng)簽訂了相關(guān)的合同之后,應(yīng)盡快將具體的信息傳達(dá)給供應(yīng)商,這樣做的目的主要有兩個(gè):①供應(yīng)商得到了建設(shè)單位的材料信息之后,在生產(chǎn)材料的時(shí)候就會(huì)有目的性地進(jìn)行,同時(shí)也能根據(jù)進(jìn)貨要求來生產(chǎn),從而提高了產(chǎn)品的符合度,有效避免了盲目生產(chǎn)而造成的貨物不足或者堆積。②準(zhǔn)確的貨物需求計(jì)劃,能讓供[！]應(yīng)商及早做好準(zhǔn)備,從而保障交貨時(shí)可以保質(zhì)保量,同時(shí)也是降低供貨成本及協(xié)助供應(yīng)商管理產(chǎn)品的一種有效手段。
在工程建設(shè)管理中，存在很多的影響因素，本文立足于物流管理展開了相關(guān)的研究?，F(xiàn)階段，對(duì)于部分工程建設(shè)項(xiàng)目中的物流管理來說，還存在很多問題，例如組織不合理以及管理不完善等，本文針對(duì)這些問題進(jìn)行了分析，進(jìn)一步給出了針對(duì)性建議，希望可以為工程建設(shè)的良好、快速、健康的發(fā)展提供一些參考。
關(guān)鍵詞：
工程建設(shè)項(xiàng)目；物流管理；制度；施工單位
正文：
引言：對(duì)于我國(guó)的工程建設(shè)來說，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，也獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)，一般會(huì)與物流活動(dòng)相關(guān)聯(lián)，例如儲(chǔ)存、保管、運(yùn)輸以及采購(gòu)物資等。根據(jù)現(xiàn)階段的工程建設(shè)現(xiàn)狀來看，還有許多問題沒有得到解決，為了實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的高質(zhì)量、高效率性，本文立足于工程建設(shè)項(xiàng)目，針對(duì)其中的物流管理展開了相關(guān)的研究，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)的行業(yè)提供一些參考。
1現(xiàn)階段的工程建設(shè)項(xiàng)目中物流管理存在的問題
1.1管理體制不先進(jìn)
因?yàn)閭鹘y(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的影響較大，因此，存在管理體制不能和新階段的物流發(fā)展需求相適應(yīng)的問題，隨著物流的迅猛發(fā)展，兩者之間存在的差距越來越大，嚴(yán)重的阻礙了物流管理的可持續(xù)性發(fā)展。國(guó)內(nèi)很對(duì)工程建設(shè)單位，選擇的物流管理方式為粗放型，不具備現(xiàn)代化的管理思想，同時(shí)也沒有與實(shí)際的情況相結(jié)合，增加了實(shí)際操作過程中的化肥，影響了工程進(jìn)度，同時(shí)了降低了工程的質(zhì)量。還有的工程建設(shè)單位認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問題，但是因?yàn)楦鞣N因素，導(dǎo)致改革不徹底，效果不理想。
1.2工程建設(shè)物流活動(dòng)之中占據(jù)較大比重的是自我服務(wù)
根據(jù)現(xiàn)階段的施工材料來說，一般都是供應(yīng)商或者是企業(yè)進(jìn)行物流供給，第三方物流企業(yè)占據(jù)的比例較少，阻礙了施工單位實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化物流的發(fā)展，若是不及時(shí)解決，那么必然會(huì)對(duì)物流管理造成負(fù)面的影響。除此之外，因?yàn)樽晕曳?wù)占據(jù)的比重較大，導(dǎo)致堆積了過多的原材料，將可利用資金進(jìn)行了大量的占用，導(dǎo)致利用自備儲(chǔ)存以及運(yùn)輸?shù)男什桓撸侵С龅某杀緟s很大。
1.3不具備較強(qiáng)的成本管理意識(shí)，考核制度不完善
現(xiàn)階段的施工單位進(jìn)行成本管理時(shí)，只對(duì)作業(yè)成本進(jìn)行重視，對(duì)于物流管理方面的成本卻有所忽視。部分單位對(duì)物流成本沒有經(jīng)過單獨(dú)的計(jì)算統(tǒng)計(jì)，也不具備相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，因此對(duì)成本進(jìn)行對(duì)比時(shí)找不到相關(guān)的數(shù)據(jù)。對(duì)其原因進(jìn)行分析，主要就是施工單位不具備較強(qiáng)的成本管理的意識(shí)，而且也沒有對(duì)成本支出進(jìn)行分析，沒有完善的考核制度。
2工程建設(shè)項(xiàng)目的物流管理中存在問題的解決對(duì)策
2.1根據(jù)淘汰和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，監(jiān)控雙方的關(guān)系。施工單位應(yīng)該學(xué)會(huì)利用淘汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，如此便可以優(yōu)化供應(yīng)商供應(yīng)的服務(wù)和產(chǎn)品的價(jià)格和質(zhì)量，從而更好的為施工企業(yè)所服務(wù)。與此同時(shí)，供應(yīng)商若是想要和施工單位進(jìn)行長(zhǎng)期的合作，那么就會(huì)對(duì)供應(yīng)的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量的保證，這樣也可以將短期行為進(jìn)行有效的控制。恰當(dāng)?shù)墓芾砗凸?yīng)商的關(guān)系，對(duì)新的資源進(jìn)行挖掘。2.2全體參與，實(shí)現(xiàn)互惠雙贏。工程建設(shè)項(xiàng)目中的物流管理需要對(duì)傳統(tǒng)的方式進(jìn)行改變，不能單純的根據(jù)自身采購(gòu)部門的決定就選擇某個(gè)供應(yīng)商，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人也應(yīng)該參與到材料的談判、信息的傳遞以及交流之中，若是供應(yīng)商具備較好的效益、服務(wù)態(tài)度以及服務(wù)質(zhì)量，那么可以選擇進(jìn)行長(zhǎng)期的合作，簽訂長(zhǎng)期的合同。除此之外，還需要對(duì)長(zhǎng)期的信息建立相應(yīng)的評(píng)估機(jī)制，各個(gè)單位以及相關(guān)的負(fù)責(zé)人均應(yīng)對(duì)供應(yīng)商的選擇環(huán)節(jié)進(jìn)行參與，這樣可以實(shí)現(xiàn)互惠雙贏的良好局面。
3借助于自身的優(yōu)勢(shì)，將采購(gòu)的成本降低
3.1合理的選擇供應(yīng)商。工程建設(shè)單位需要對(duì)材料的采購(gòu)嚴(yán)加把控，以免退貨，這樣還可以有效的對(duì)物流管理成本進(jìn)行控制。若是供應(yīng)商要長(zhǎng)期的合作，還可以利用“貨比三家”的方式或者是利用競(jìng)標(biāo)進(jìn)行供應(yīng)商的選擇，一定要盡量綜合的根據(jù)價(jià)格、信譽(yù)以及質(zhì)量進(jìn)行考慮，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行選擇。供應(yīng)商若是為了自身的長(zhǎng)期發(fā)展，一定會(huì)對(duì)提品的質(zhì)量進(jìn)行把控，根據(jù)有掛圖紙進(jìn)行生產(chǎn)，而且還會(huì)符合國(guó)家的相關(guān)要求，這樣才可以滿足合同對(duì)材料的需求。這樣的好處就是可以減少退貨的概率，避免實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)、通訊以及交通等方面的重復(fù)操作，實(shí)現(xiàn)成本的較低。除此之外，供應(yīng)商為了保證自身的信譽(yù)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期合作的目的，一般都會(huì)間接的達(dá)到替建設(shè)單位節(jié)約物流管理成本的目的。3.2聯(lián)合進(jìn)行招標(biāo)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)成本的降低。在工程建設(shè)項(xiàng)目中一般的特點(diǎn)為工期長(zhǎng)、造價(jià)高，所以建設(shè)單位會(huì)選擇同時(shí)進(jìn)行對(duì)個(gè)項(xiàng)目的方式來達(dá)到節(jié)約成本開支的目的，這樣建設(shè)單位就可以針對(duì)這些聯(lián)合施工的項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合招標(biāo)。通常情況之下，理想的對(duì)象為可以長(zhǎng)期進(jìn)行合作的單位，但是為了實(shí)現(xiàn)合作關(guān)系的最優(yōu)化，保證供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量，還應(yīng)該確保采購(gòu)的價(jià)格較低，這樣才可以實(shí)現(xiàn)采購(gòu)成本的降低。3.3建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互助雙贏。因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目之中對(duì)材料的需求與供應(yīng)商相關(guān)聯(lián)，因此進(jìn)行合同的簽訂之后，應(yīng)該及時(shí)傳遞信息給供應(yīng)商，這樣可以達(dá)到兩個(gè)目的：一個(gè)就是供應(yīng)商得到信息之后，就會(huì)按照要求進(jìn)行材料的生產(chǎn)，這樣就能會(huì)實(shí)現(xiàn)高符合度，避免生產(chǎn)產(chǎn)品不合格而導(dǎo)致的退貨或延誤工期，增加額外的物流成本。第二個(gè)目的就是制定較為詳細(xì)的貨物需求的計(jì)劃，這樣供應(yīng)商準(zhǔn)備的時(shí)間就會(huì)比較長(zhǎng)，就可以合理的安排生產(chǎn)進(jìn)度，從而實(shí)現(xiàn)交貨質(zhì)量的保障，將供貨的成本進(jìn)行降低，同時(shí)也可以對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品進(jìn)行良好的管理，實(shí)現(xiàn)互助雙贏的目的。
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