時(shí)間：2023-07-12 16:27:33
序論：在您撰寫(xiě)跨區(qū)電力交易時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
[關(guān)鍵詞]輸電；跨區(qū)輸電工程；價(jià)格體系
中圖分類號(hào)：F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）45-0051-01
1989年，我國(guó)第一條跨區(qū)輸電線路――葛滬直流輸電線路的投運(yùn)，拉開(kāi)了我國(guó)跨區(qū)聯(lián)網(wǎng)的序幕。截止2015年底，我國(guó)已建成跨區(qū)輸電聯(lián)網(wǎng)工程9個(gè)，實(shí)現(xiàn)了東北――華北聯(lián)網(wǎng)工程、山西陽(yáng)城電廠向江蘇送電工程、葛南直流工程、龍政直流工程、江城直流工程、三滬直流工程、華北――華中聯(lián)網(wǎng)工程、神木電廠向華北電網(wǎng)送電工程等區(qū)域電網(wǎng)的互聯(lián)，跨區(qū)輸電規(guī)模已經(jīng)由2003年的7500MW左右增加到25000MW左右，年跨區(qū)輸電電量已經(jīng)由2003年的38.7GWh增加到108GWh，跨區(qū)輸電為我國(guó)電力行業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。
目前，我國(guó)跨區(qū)輸電工程經(jīng)營(yíng)模式分為兩種：一種是點(diǎn)對(duì)網(wǎng)交易，指的是特定電源與電網(wǎng)間的交易，例如三峽松華中、華東電網(wǎng)的電力交易；二是網(wǎng)對(duì)網(wǎng)交易，指的是，電網(wǎng)和企業(yè)間的電力交易，如華中電網(wǎng)送華東電網(wǎng)的電力交易。而網(wǎng)對(duì)網(wǎng)的跨區(qū)交易，由于目前輸配電價(jià)沒(méi)有獨(dú)立的價(jià)格形式，為這種模式的經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)了很大困難。
一、我國(guó)目前跨區(qū)輸電經(jīng)營(yíng)管理中的問(wèn)題
（一）跨區(qū)輸電經(jīng)營(yíng)中電力價(jià)格不合理。
目前， 跨區(qū)輸電價(jià)格體系主要包括送端電網(wǎng)送電價(jià)格、相應(yīng)輸電線路的輸配電價(jià)和輸電損耗、受端電網(wǎng)的受電價(jià)格。主要的跨區(qū)定價(jià)方式，有計(jì)劃內(nèi)交易和計(jì)劃外交易。計(jì)劃內(nèi)交易指的是長(zhǎng)期或年度交易，這種交易的定價(jià)方式主要由國(guó)家核定，實(shí)行定價(jià)單一制或者兩部制，但主要以單一制為主[1]。而計(jì)劃外交易的價(jià)格主要是由電廠、輸電方、受電方協(xié)商而定或者競(jìng)爭(zhēng)形成。我國(guó)電網(wǎng)跨區(qū)輸電經(jīng)營(yíng)體系基本上采用單一制電量電價(jià)，單筆輸電費(fèi)用較高，電網(wǎng)跟電網(wǎng)為了最大限度地獲取這些效益，有可能需要頻繁交換電量，而按照電量征收輸電費(fèi)用的模式將在一定程度上減小雙方的收益，不利于聯(lián)網(wǎng)效益的充分發(fā)揮。
（二）跨區(qū)電網(wǎng)缺乏形成市場(chǎng)價(jià)格的環(huán)境
電量電價(jià)一般由電廠、輸電方、受電方等各方協(xié)商確定或競(jìng)爭(zhēng)形成，輸電價(jià)定價(jià)機(jī)制為分層分段累加方式，對(duì)于經(jīng)過(guò)多個(gè)網(wǎng)省公司的交易，累加的輸電價(jià)和受端落地價(jià)往往較高，影響交易的實(shí)現(xiàn)；缺乏形成市場(chǎng)價(jià)格的社會(huì)環(huán)境，使得競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中存在的價(jià)格分歧比較大，影響經(jīng)濟(jì)效益；同時(shí)還存在價(jià)格機(jī)制與體系也不完善不統(tǒng)一，不利于資源優(yōu)化配置等等問(wèn)題[2]。
（三）經(jīng)營(yíng)管理體制改革落后
我國(guó)電力行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了快速發(fā)展階段，許多地區(qū)的電網(wǎng)管理體制都比較落后，不能公平的對(duì)待區(qū)外電源，同時(shí)輸電價(jià)格制定與執(zhí)行的透明度不夠，使用戶對(duì)輸電費(fèi)用合理性產(chǎn)生疑慮，引起一些不必要的矛盾，也在一定程度上阻礙了輸電工程資源的優(yōu)化配置，影響電力企業(yè)效益。
二、跨區(qū)輸電工程價(jià)格體制改革措施
跨區(qū)輸電工程的價(jià)格體制應(yīng)該遵循《電力法》制定合理電價(jià)，按照“制定電價(jià)，應(yīng)當(dāng)合理補(bǔ)償成本，合理確定受益，依法計(jì)入稅金”的原則規(guī)定，保證輸電工程業(yè)主獲得收益的權(quán)利， 大限度地發(fā)揮送電及聯(lián)網(wǎng)效益。
（一）實(shí)行統(tǒng)一的跨區(qū)（省）輸電價(jià)格機(jī)制。跨區(qū)輸電價(jià)統(tǒng)一執(zhí)行以省為價(jià)區(qū)的輸電價(jià)與安全價(jià)，價(jià)格水平由政府按成本加收益方式核定價(jià)，形成合理的價(jià)格費(fèi)用在各省級(jí)電網(wǎng)間的分?jǐn)俒3]。
1、如果在某省區(qū)水、火、電基底開(kāi)發(fā)建設(shè)大型發(fā)電站向省區(qū)外送電，雙方應(yīng)該簽訂長(zhǎng)期送電合同，建設(shè)相應(yīng)的輸電工程，此輸電工程的成本費(fèi)用以及運(yùn)行費(fèi)用由受電電網(wǎng)完全承擔(dān)。如果輸電工程與送電地區(qū)電網(wǎng)相連，那么輸電工程的費(fèi)用應(yīng)該由送電電網(wǎng)承擔(dān)一部分。
2、不同類型的輸電工程費(fèi)用分?jǐn)偡椒?/p>
（1） 輸電工程費(fèi)用的分擔(dān)應(yīng)該按照公平負(fù)擔(dān)的原則，同時(shí)應(yīng)該最大限度的發(fā)揮送電以及聯(lián)網(wǎng)效益。
（2） 以送電為主的輸電工程，由受電電網(wǎng)承擔(dān)全部費(fèi)用，而以獲得送電跟聯(lián)網(wǎng)兩部分效益的輸電工程的費(fèi)用則應(yīng)該由這兩部分承擔(dān)。
（3） 聯(lián)網(wǎng)效益承擔(dān)費(fèi)用的分?jǐn)傓k法
聯(lián)網(wǎng)容量效益指的是，聯(lián)網(wǎng)后達(dá)到的滿足系統(tǒng)負(fù)荷需求，同時(shí)減少裝機(jī)容量所節(jié)約的容量成本的指標(biāo)。根據(jù)輸電工程聯(lián)接的兩個(gè)電網(wǎng)各自電源的構(gòu)成、運(yùn)行成本、負(fù)荷特性及電網(wǎng)可靠性等基本數(shù)據(jù)，根據(jù)上述幾種效益的不同實(shí)現(xiàn)形式，計(jì)算跨區(qū)輸電工程帶來(lái)總效益及聯(lián)網(wǎng)雙方各自實(shí)現(xiàn)的效益，按比例分?jǐn)傔@部分費(fèi)用。
（二）選用合理的電價(jià)模式。輸電電價(jià)的模式主要有一部制電量電價(jià)、一部制容量電價(jià)和兩部制輸電價(jià)。
1、一部制電量電價(jià)是指把輸電工程的成本分?jǐn)偟筋A(yù)計(jì)通過(guò)輸電工程的每kWh電量中，形成具體的電量電價(jià)水平，然后按照實(shí)際電量收取輸電費(fèi)用，一部電量電價(jià)違背了價(jià)格制定反映成本的基本原則，無(wú)法保證用戶間公平負(fù)擔(dān)。
2、兩部制輸電價(jià)是指把輸電工程成本的一部分分?jǐn)偟筋A(yù)計(jì)通過(guò)輸電工程的每kWh電量中，而另一部分則按照輸電工程各用戶預(yù)計(jì)對(duì)工程使用的情況分?jǐn)?，形成容量電價(jià)，然后分別按照計(jì)量到的電量和使用情況收取輸電費(fèi)用。
3、一部制容量電價(jià)
一部制容量電價(jià)是指把輸電工程的成本費(fèi)用按照輸電工程各用戶對(duì)其使用和受益的多少進(jìn)行分?jǐn)偅纬扇萘侩妰r(jià)。各輸電工程的用戶按照分?jǐn)偨Y(jié)果，按一定期限向輸電工程的經(jīng)營(yíng)者繳納固定費(fèi)用，之后無(wú)需再為使用輸電工程送電或進(jìn)行電力電量交換而支付費(fèi)用[4]。一部制容量電價(jià)，符合“價(jià)格反映成本”的定價(jià)基本原則，能夠使得用戶公平負(fù)擔(dān)，同時(shí)由于各電網(wǎng)使用輸電工程送電或進(jìn)行電力電量交換的邊際成本為零，將會(huì)極大地促進(jìn)電網(wǎng)間聯(lián)網(wǎng)效益的發(fā)揮。
（三）跨區(qū)電力交易中引入市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制
1、可以在跨區(qū)計(jì)劃外交易輸電價(jià)格中引入拍賣(mài)定價(jià)機(jī)制。電力交易拍賣(mài)指的是，受電方將自己的發(fā)電量向交易中心報(bào)價(jià)，交易中心將報(bào)價(jià)依次排序，按照一個(gè)的拍賣(mài)規(guī)則達(dá)成一個(gè)均衡價(jià)格。當(dāng)買(mǎi)方所需的電量小于輸電電量，買(mǎi)方支付的拍賣(mài)價(jià)格就為零，如果買(mǎi)方需要的電量超過(guò)了輸電電量，那么就按一定價(jià)格機(jī)制確定電價(jià)。
2、目前我國(guó)跨區(qū)電力交易價(jià)格主要是政府實(shí)行統(tǒng)一的價(jià)格形式，忽略了市場(chǎng)需求關(guān)系。建議政府應(yīng)該按照市場(chǎng)的需求來(lái)制定不同的交易價(jià)格，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)化的目的。
3、政府定價(jià)和市場(chǎng)定價(jià)相結(jié)合形成合理的跨區(qū)輸電交易。政府定價(jià)簡(jiǎn)單易行，有利于回收成本并取得一定收益，但它的弊端就在于沒(méi)有辦法了解市場(chǎng)供求，因此需要加大市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制。
（四）合理收取電價(jià)費(fèi)用，完善定價(jià)體制
跨區(qū)輸電工程屬于獨(dú)家壟斷經(jīng)營(yíng)，因此需要根據(jù)總費(fèi)用以及相應(yīng)的分?jǐn)偡椒?，按照可靠的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算出合理的收取費(fèi)用。建議跨區(qū)輸電工程總費(fèi)用計(jì)算中采用較低水平的投資回報(bào)率，既保證輸電工程業(yè)主獲得收益的權(quán)利，又能夠降低輸電工程費(fèi)用。
結(jié)束語(yǔ)
目前，我國(guó)電力工業(yè)已經(jīng)進(jìn)入大力發(fā)展的階段，我國(guó)跨區(qū)輸電工程也進(jìn)入了一個(gè)新階段，跨省區(qū)輸電價(jià)格體系的改革，對(duì)促進(jìn)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)跨省區(qū)聯(lián)網(wǎng)，發(fā)揮送電聯(lián)網(wǎng)效益具有深遠(yuǎn)意義。首先需要完善跨區(qū)省電力網(wǎng)絡(luò)輸配電價(jià)體系，制定合理的輸電價(jià)格，并且按照合理的費(fèi)用分?jǐn)偡椒?，運(yùn)用合理的收費(fèi)方式，提高跨區(qū)輸電工程的經(jīng)營(yíng)效益。同時(shí)跨區(qū)電力交易價(jià)格體系改革，還需要引入市場(chǎng)規(guī)律，推進(jìn)跨省區(qū)輸電價(jià)格體制改革的進(jìn)程。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵字】電力交易 電網(wǎng)互聯(lián)輸送 運(yùn)輸問(wèn)題 經(jīng)濟(jì)效益 合作博弈 魯棒性
一、引言
電力交易與運(yùn)輸是運(yùn)籌學(xué)中運(yùn)輸問(wèn)題的一種典型運(yùn)用。應(yīng)該說(shuō)電力交易管理是公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中的重點(diǎn)，直接關(guān)系到公司業(yè)務(wù)的最終體現(xiàn)，設(shè)計(jì)公司的核心利益，具有重要的研究意義與價(jià)值。電力輸送指由發(fā)電廠或電源由某處輸送到另一處的一種方式，由于早期技術(shù)不成熟，電能輸送多采用直流輸電，而后期逐漸演變成交流傳送，相信以后技術(shù)成熟，會(huì)出現(xiàn)更加合適的電能傳輸方式。實(shí)質(zhì)上，電力跨距離輸配是一類具有特殊約束的運(yùn)輸問(wèn)題，由此，文章從運(yùn)輸問(wèn)題角度對(duì)電力交易和輸送研究進(jìn)行文獻(xiàn)梳理和總結(jié)與展望。具體從如下幾個(gè)方面進(jìn)行闡述。
二、電力交易及電網(wǎng)輸送互聯(lián)商業(yè)化
1.國(guó)外的電力交易及電網(wǎng)輸送研究
20世紀(jì)90年代以來(lái)，在國(guó)外，PANTO(S) M 和 GUBINA F[1]研究了電力輸送分配因素對(duì)于電力交易服務(wù)定價(jià)的影響；KRASENBRINK B 和 PRIBICEVI C B[2]等就競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中的綜合規(guī)劃發(fā)電和交易進(jìn)行了研究；2002年，NGUYEN D H M 和 WONG K P[3]則研究了自然條件下的動(dòng)態(tài)電力均衡狀況和多均衡的競(jìng)爭(zhēng)力市場(chǎng)。
Rau N[4]指出想要提出一整套標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)方案，在當(dāng)前是不現(xiàn)實(shí)的，并列舉了許多暫時(shí)無(wú)法很好解決的問(wèn)題，包括形成的區(qū)域輸電組織與原有價(jià)格體系的沖突問(wèn)題，規(guī)劃統(tǒng)籌問(wèn)題，輸電過(guò)程中費(fèi)用分?jǐn)倖?wèn)題，阻塞管理問(wèn)題等等，并分析了可能的實(shí)用性舉措。Ilic M[5]的研究描述了覆蓋多個(gè)電力市場(chǎng)的跨區(qū)域輸電組(IRTO)的組織設(shè)計(jì)構(gòu)思。Khal Le[6]介紹了發(fā)電公司在區(qū)域輸電組織模式下，如何進(jìn)行報(bào)價(jià)。Li Chaoan 、Fu Shuti和Yi Su[7]則介紹了區(qū)域輸電組織中實(shí)時(shí)平衡市場(chǎng)的優(yōu)化和組織，用基于改進(jìn)單純性的線性規(guī)劃算法來(lái)計(jì)劃市場(chǎng)出清價(jià)格。Erli G[8]基于非合作博弈模型，分析了多區(qū)域電力市場(chǎng)下定價(jià)和系統(tǒng)運(yùn)行的模型。Yoon X、Collison K和Hie M[9]共同，描述了在考慮各個(gè)區(qū)域是獨(dú)立市場(chǎng)，且具有獨(dú)立的價(jià)格體系的情況下，如何在多區(qū)域互聯(lián)系統(tǒng)中確定電能傳輸服務(wù)價(jià)格。
總體來(lái)看，國(guó)外有關(guān)電力市場(chǎng)交易及輸送的文獻(xiàn)研究主要集中在如何將區(qū)域電價(jià)作為輸電系統(tǒng)阻塞管理的手段，認(rèn)為市場(chǎng)的收益將不僅僅局限在解除阻塞這樣的問(wèn)題上(KENT S、MARK H S、JORGE V，2004)[10]，而更需要依靠更多的基礎(chǔ)投資，比如STAMTSIS G C 和 ERLICH I[11]提出要通過(guò)合理的發(fā)電廠投資及運(yùn)營(yíng)來(lái)獲得收益。一個(gè)好的市場(chǎng)設(shè)計(jì)必須能避免傳輸約束之間的博弈，因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題在管制系統(tǒng)里不會(huì)遇到。
目前，國(guó)外電力市場(chǎng)已發(fā)展到一定的成熟階段，研究的重點(diǎn)已放到轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用的分析計(jì)算上。
2. 國(guó)內(nèi)的電力交易及電網(wǎng)輸送研究
1998年，鐘金[12]在其學(xué)位論文《電力市場(chǎng)條件下的交易分析與發(fā)電計(jì)劃》中闡明了要在結(jié)合國(guó)外電力市場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)電網(wǎng)互聯(lián)初步商業(yè)化運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究探討電網(wǎng)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)應(yīng)遵循的一些基本原則及其實(shí)現(xiàn)方法。文章對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行從統(tǒng)一調(diào)度到分散調(diào)度的變化所引起的系統(tǒng)優(yōu)化分析方法的改變進(jìn)行了研究，分析了幾種典型交易分析方法，并提出了兩種可用于不同情況的交易分析與決策模型。同時(shí)，文章分析了中國(guó)互聯(lián)電網(wǎng)在向商業(yè)化運(yùn)行方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出了可能的解決辦法。
由于文章理論算法性較強(qiáng)而忽視了模型在現(xiàn)實(shí)中的具體應(yīng)用實(shí)際情況，而體現(xiàn)出一定程度的不足。但是，文章在中國(guó)電網(wǎng)輸送的互聯(lián)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模型方面，仍帶給學(xué)術(shù)界和國(guó)家以巨大的理論意義與現(xiàn)實(shí)意義。
Wei guo Xing [13]介紹了中國(guó)第一個(gè)跨區(qū)域電力交易的市場(chǎng)――三峽市場(chǎng)的前景，討論了市場(chǎng)可能的組織結(jié)構(gòu)，提出了未來(lái)中國(guó)電力市場(chǎng)主要為國(guó)家電力市場(chǎng)和區(qū)域電力市場(chǎng)的兩層市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。王芝茗和馮慶東[14]給出了一個(gè)解決區(qū)域電力市場(chǎng)有約束實(shí)時(shí)調(diào)度的實(shí)用方法――等值發(fā)電機(jī)成本增量曲線法，以應(yīng)用于區(qū)域電力市場(chǎng)輸電服務(wù)決策。柏瑞，劉福斌，李燦等三人[15]提出了直接考慮網(wǎng)絡(luò)約束的交易計(jì)劃新方法，通過(guò)引入發(fā)電貢獻(xiàn)因子和負(fù)荷汲取因子解決多級(jí)電力市場(chǎng)中存在的協(xié)調(diào)問(wèn)題，并針對(duì)雙邊交易的特點(diǎn)，采用交易矩陣的方式建立了區(qū)域電力市場(chǎng)中Broker系統(tǒng)制定交易計(jì)劃的數(shù)學(xué)模型。曾鳴和劉敏[16]針對(duì)我國(guó)目前的六大區(qū)域互聯(lián)電網(wǎng)在形成區(qū)域性電力市場(chǎng)過(guò)程中面臨的價(jià)格問(wèn)題，通過(guò)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，尤其是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)實(shí)際，分析研究促進(jìn)我國(guó)區(qū)域電力市場(chǎng)形成的價(jià)格方案及調(diào)控機(jī)制。主要內(nèi)容包括：躉售電價(jià)、包含轉(zhuǎn)供和開(kāi)放輸電通道在內(nèi)的輸電價(jià)格、電力庫(kù)運(yùn)營(yíng)模式、各類合同以及電力市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)等方面。劉坤[17]則針對(duì)區(qū)域電網(wǎng)公司所擁有的調(diào)峰電廠在電網(wǎng)安全運(yùn)營(yíng)和平衡市場(chǎng)需求兩個(gè)方面的重要作用，運(yùn)用委托一模型，對(duì)電網(wǎng)公司和調(diào)峰電廠間最優(yōu)合同模型進(jìn)行設(shè)計(jì)，證明在對(duì)稱信息條件下，當(dāng)委托人是風(fēng)險(xiǎn)中性而人是風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避型時(shí)，該最優(yōu)合同能夠達(dá)到帕累托最優(yōu)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和帕累托最優(yōu)努力水平；電網(wǎng)公司可以在保證整個(gè)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的安全性和穩(wěn)定性的同時(shí)實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)整體的利潤(rùn)最大。
王紅蕾和魏一鳴（2007）[18]結(jié)合南方互聯(lián)電網(wǎng)的實(shí)際情況，在滿足電力撮合交易的條件下，運(yùn)用貪心算法中的任務(wù)時(shí)間表方法分析了現(xiàn)行模擬電力市場(chǎng)中購(gòu)售雙方存在”就近購(gòu)買(mǎi)”的行為，指出經(jīng)濟(jì)利益的分配是重要因素，并提出了具體的建議。這一點(diǎn)較之前的各類文獻(xiàn)已經(jīng)有很大進(jìn)步，然而在理論應(yīng)用和經(jīng)濟(jì)管理中的博弈思想體現(xiàn)的仍不明顯。
進(jìn)一步地，他們對(duì)南方互聯(lián)電網(wǎng)從形成之初便開(kāi)展商業(yè)化運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，各主體行為進(jìn)行了研究，認(rèn)為只有對(duì)每一次電力交換所帶來(lái)的利益進(jìn)行合理的分配，才能調(diào)動(dòng)區(qū)域電網(wǎng)的積極性，但是如果不真正實(shí)現(xiàn)利益共享，互聯(lián)運(yùn)行就難以實(shí)現(xiàn)（王紅蕾，魏一鳴，2007）[19]；并指出聯(lián)網(wǎng)效果不佳不是技術(shù)上的原因，而是由于在統(tǒng)一電力市場(chǎng)電能交易中存在著整體和局部利益的沖突。省間電力交易的價(jià)格應(yīng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)調(diào)度和交易計(jì)劃分析后確定，送電端所獲利潤(rùn)應(yīng)與受電端分享，依靠市場(chǎng)博弈來(lái)解決問(wèn)題。而為了求出“購(gòu)電整體最優(yōu)”方案，文章運(yùn)用了帶權(quán)擬陣的貪心算法。
曾鳴、孫昕和張啟平[20]考慮到我國(guó)電力系統(tǒng)管理和調(diào)度的實(shí)際情況，指出互聯(lián)電網(wǎng)效果不大的深層次原因是電力運(yùn)輸在價(jià)格形成機(jī)制上和區(qū)域電力市場(chǎng)管理體制上的問(wèn)題。在區(qū)域電力市場(chǎng)內(nèi)省間電網(wǎng)的電力交易中，主要是由于管理體制的缺陷形成鏈?zhǔn)椒磻?yīng)，引發(fā)一系列的矛盾和沖突，進(jìn)而影響了各方參與跨省網(wǎng)交易的積極性。
由上述文獻(xiàn)看來(lái)，我國(guó)的電力市場(chǎng)交易和電網(wǎng)輸送研究還剛剛起步，國(guó)內(nèi)確實(shí)有學(xué)者針對(duì)具有輸電網(wǎng)絡(luò)約束的電力市場(chǎng)模型進(jìn)行了分析和研究，但是在輸配電市場(chǎng)的建立與完善還有許多工作要做。電力交易與電網(wǎng)互聯(lián)輸送中存在著巨大的經(jīng)濟(jì)效益潛力，如何同時(shí)調(diào)動(dòng)電網(wǎng)內(nèi)供給者與接受者的積極性，充分發(fā)揮互聯(lián)電網(wǎng)的效益，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸問(wèn)題的最優(yōu)，是目前的理論研究亟需解決的重要問(wèn)題。
3. 中國(guó)的電力交易與跨區(qū)域電網(wǎng)輸送――西電東送
“全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、西電東送、南北互供”是國(guó)家電力公司十五規(guī)劃的工作重點(diǎn)。
史連軍、韓放和張曉園[21]在2001年的《互聯(lián)電網(wǎng)電力市場(chǎng)運(yùn)行模式的研究》一文中研究了建立以運(yùn)輸問(wèn)題理論為基礎(chǔ)的互聯(lián)電網(wǎng)電力交易的機(jī)制，促進(jìn)東西部地區(qū)間的電力交換，優(yōu)化資源配置，獲取聯(lián)網(wǎng)效益，迫在眉睫。他們針對(duì)互聯(lián)電網(wǎng)電力市場(chǎng)運(yùn)行模式，分析了互聯(lián)電網(wǎng)的效益，提出了組織互聯(lián)電網(wǎng)電力交易的三種基本模式，并討論了電力交易類型和價(jià)格，研究出了互聯(lián)電網(wǎng)聯(lián)絡(luò)線的調(diào)頻與控制模式。這一文獻(xiàn)，對(duì)運(yùn)輸問(wèn)題在中國(guó)電力交易市場(chǎng)與跨區(qū)域電網(wǎng)輸送領(lǐng)域的理論研究和中國(guó)西電東送工程在現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)用具有重要意義。
隨著西電東送工程的推進(jìn)，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)區(qū)域電力市場(chǎng)的研究與實(shí)踐也在不斷深入，調(diào)度、定價(jià)、規(guī)劃、公平合理的費(fèi)用分?jǐn)偱c利益分配等已成為跨區(qū)域電力市場(chǎng)化交易的主要問(wèn)題。
2007年，馬文斌[22]在前人研究的基礎(chǔ)上，在其《跨區(qū)域電力市場(chǎng)電力交易及管理研究》的學(xué)位論文中通過(guò)分析比較國(guó)外電力市場(chǎng)化進(jìn)程，借鑒國(guó)外電力市場(chǎng)構(gòu)建的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)電力工業(yè)運(yùn)營(yíng)實(shí)際，系統(tǒng)地研究了我國(guó)跨區(qū)域電力市場(chǎng)的框架和運(yùn)營(yíng)的理論與方式，分析了在不增加電力需求側(cè)用電成本的前提下增加電力企業(yè)收益、進(jìn)而加強(qiáng)電力行業(yè)管理、實(shí)現(xiàn)和諧電力輸送的一個(gè)重要思路。文章真正實(shí)現(xiàn)將運(yùn)輸問(wèn)題從理論到實(shí)際的運(yùn)用，對(duì)我國(guó)的“西電東送”事業(yè)擁有重要意義。
針對(duì)以上文獻(xiàn)對(duì)中國(guó)西電東送工程研究的貢獻(xiàn)和尚存不足，專家和學(xué)者在今后還需要在優(yōu)化資源配置、實(shí)現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益、完善電力輸送調(diào)度方式和管理模式等方面加以重點(diǎn)研究。
4. 運(yùn)輸問(wèn)題在民營(yíng)電力交易與輸送中的應(yīng)用研究
在我國(guó)民營(yíng)的電力交易與電力輸送網(wǎng)絡(luò)中，民營(yíng)送變電工程企業(yè)是電力行業(yè)內(nèi)電網(wǎng)基建的施工方。而運(yùn)輸則是整個(gè)系統(tǒng)中具有增值效應(yīng)的環(huán)節(jié)之一，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè)背景下，提高運(yùn)輸效益是該類企業(yè)發(fā)展的必然要求，也是我國(guó)民營(yíng)電力交易發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)效益的必然要求。從運(yùn)籌學(xué)中運(yùn)輸問(wèn)題的角度出發(fā)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，該類企業(yè)可考慮從以下幾方面進(jìn)行相關(guān)改善：建立管理信息系統(tǒng)；制定合作博弈的合理運(yùn)榆計(jì)劃；合理結(jié)合多種運(yùn)榆方式和路線等。
基于上述實(shí)際經(jīng)濟(jì)意義，韋琦和劉秋蘭[23]發(fā)表了論文《民營(yíng)送變電施工企業(yè)的運(yùn)輸問(wèn)題研究――以廣東某送變電工程有限公司為例》，論文以廣東某送變電工程有限公司為例，用運(yùn)籌學(xué)的理論與思想，對(duì)民營(yíng)送變電工程企業(yè)的運(yùn)輸問(wèn)題進(jìn)行了深入探究。其旨在探討從運(yùn)輸問(wèn)題方面提高該類企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的途徑，從而提高整個(gè)民營(yíng)電力交易網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)濟(jì)效益，為我國(guó)民營(yíng)電力交易和輸送網(wǎng)絡(luò)整合出合理可行的運(yùn)營(yíng)方案。
總體而言，由于電力交易與輸送在民營(yíng)企業(yè)中的應(yīng)用實(shí)際較少，因而關(guān)于運(yùn)輸在此類民營(yíng)企業(yè)的電力輸送中的研究文獻(xiàn)也較少，盡管其運(yùn)用可借鑒國(guó)家宏觀的跨區(qū)域電力交易與輸送，但是由于微觀個(gè)體的差異性與獨(dú)特性，不同民營(yíng)企業(yè)中的電力交易與輸送仍存在差異?；诖?，學(xué)者在今后的研究中，應(yīng)在對(duì)民營(yíng)企業(yè)有個(gè)體獨(dú)特性的分析上，具體問(wèn)題具體分析，為不同類型和規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)提供適合其發(fā)展的電力輸送方案。
三、電力輸送中的合作博弈
目前已有一些學(xué)者運(yùn)用博弈論對(duì)區(qū)域間交易決策優(yōu)化進(jìn)行了研究，包括Jukka R 、Harri E、Raimo P H、Bai X 、Shahidehpour S M、Ramesh V C、Tan X和Lie T T的合作與不協(xié)作情況下雙邊電力交易決策的研究[24-26]。J.Cardell、C.hitt和W.Hogan[27]提出電力市場(chǎng)并不是一個(gè)能夠?qū)崿F(xiàn)完全自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。發(fā)電廠和大用戶都具有一定市場(chǎng)力，如果放任市場(chǎng)成員在市場(chǎng)中自由交易，將導(dǎo)致市場(chǎng)交易秩序混亂，市場(chǎng)價(jià)格失控，嚴(yán)重影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 Hirsch P、Lee S、Alvarado F 、Mares A Bolton Zammit、David J Hill和R John Kaye[28-30]等人則認(rèn)為電力市場(chǎng)化的改革以及區(qū)域電力市場(chǎng)的建立應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)狀，在現(xiàn)有調(diào)度和交易機(jī)制的基礎(chǔ)上，利用市場(chǎng)的手段和方式，改進(jìn)、完善和規(guī)范現(xiàn)有的調(diào)度和交易機(jī)制，而不是重新設(shè)計(jì)和建立一套全新的機(jī)制，使電力市場(chǎng)化改革給電力系統(tǒng)帶來(lái)的安全隱患降到最小。
在費(fèi)用分?jǐn)偡矫妫珼．Chatttopadhyay[31]首次在國(guó)際上提出應(yīng)用Shapley值來(lái)分?jǐn)偮?lián)網(wǎng)效益，隨后，J．W. Marangon Lima、M．V F．Pereira和J．L．R．Pereira[32]提出運(yùn)用同樣的原理分析輸電費(fèi)用，而Y Tsukamoto、I.Iyoda和 J．E F．Wu[33-34]則研究了輸電線路擴(kuò)建成本的分?jǐn)傇?。D．Chattopadhyay和 B．B．Chakrabarti[35]提出了無(wú)功網(wǎng)損的公理分?jǐn)偡椒ǎ芯苛溯旊姵杀镜墓矸謹(jǐn)偟取?/p>
隨著我國(guó)電力行業(yè)體制的改革，形成了利益主體多元化的分散管理格局。王先甲和李湘姣[36]提出，在這種格局下進(jìn)行電網(wǎng)互聯(lián)，就可能產(chǎn)生決策主體與多利益主體之間的利益沖突。電力跨區(qū)域交易決策時(shí)的特點(diǎn)是相應(yīng)聯(lián)絡(luò)線的傳輸極限必須計(jì)及，以及相應(yīng)輸電費(fèi)用必須計(jì)及，并應(yīng)計(jì)算區(qū)域間交易帶來(lái)的各種效益的量化值，以確定最優(yōu)交易量、價(jià)格及時(shí)間。
一般來(lái)說(shuō)，運(yùn)輸問(wèn)題只能解決一個(gè)可以控制調(diào)度的運(yùn)輸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)該系統(tǒng)中的運(yùn)輸優(yōu)化。運(yùn)用于電力系統(tǒng)中，由于市場(chǎng)機(jī)制和自由競(jìng)爭(zhēng)，一個(gè)較大的電網(wǎng)布局系統(tǒng)通常是由若干子系統(tǒng)所構(gòu)成的，并且這些子系統(tǒng)相對(duì)于大系統(tǒng)來(lái)說(shuō)通常是獨(dú)立的（不論從經(jīng)濟(jì)上還是行政上來(lái)看都是如此）。因此，在一個(gè)大的電網(wǎng)布局系統(tǒng)中，例如地區(qū)或全國(guó)等，盡管可以建立運(yùn)輸問(wèn)題的優(yōu)化模型并采用運(yùn)籌學(xué)中的方法求得最佳調(diào)運(yùn)方案，但是，這些最佳調(diào)運(yùn)方案通常是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。因?yàn)槿肿罴颜{(diào)運(yùn)方案可能會(huì)損害一些在市場(chǎng)機(jī)制下具有優(yōu)勢(shì)的子系統(tǒng)的利益，給一些弱勢(shì)的子系統(tǒng)帶來(lái)額外獲利。另一方面，全局最佳調(diào)運(yùn)方案與市場(chǎng)機(jī)制下的自由競(jìng)爭(zhēng)原則相違背，由于大系統(tǒng)不能控制子系統(tǒng)的調(diào)度，所以，必然會(huì)有一些子系統(tǒng)拒絕全局最佳調(diào)運(yùn)方案。因此，在考慮運(yùn)輸費(fèi)用或營(yíng)運(yùn)盈利時(shí)，每個(gè)子系統(tǒng)都會(huì)為了自身利益而局部地優(yōu)化本子系統(tǒng)的調(diào)運(yùn)方案，當(dāng)從而破壞整體的帕累托最優(yōu)性。
針對(duì)這一問(wèn)題，張建高，鄭乃偉[37]曾有所探究，他們?cè)凇逗献鞑┺呐c運(yùn)輸優(yōu)化》（2002年7月）中從博弈論的角度分析了區(qū)域性大系統(tǒng)中的運(yùn)輸問(wèn)題，考慮了在這種運(yùn)輸系統(tǒng)中，由于各個(gè)子運(yùn)輸系統(tǒng)之間的相對(duì)獨(dú)立性和彼此之間的競(jìng)爭(zhēng)，采用運(yùn)籌學(xué)中通常的運(yùn)輸問(wèn)題模型是無(wú)法使這樣的一個(gè)運(yùn)輸系統(tǒng)達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)的。
這一文獻(xiàn)從理論和實(shí)踐的分析中證明出，要在區(qū)域性運(yùn)輸大系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸問(wèn)題的最優(yōu)解，允許各子運(yùn)輸系統(tǒng)之間結(jié)盟是必要的。遺憾的是，盡管此文已經(jīng)初步闡明了博弈論在電力運(yùn)輸中的重要應(yīng)用價(jià)值極其應(yīng)用方法，但是它仍然沒(méi)有擺脫理論算法的限制，也沒(méi)有將運(yùn)輸問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)的管理問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題所結(jié)合。具體來(lái)看，表現(xiàn)在仍然遺留了關(guān)于運(yùn)輸合作博弈的兩個(gè)問(wèn)題：
（1）如果公共銷地假設(shè)條件不成立，即至少有一個(gè)子系統(tǒng)壟斷某個(gè)銷地，運(yùn)輸合作博弈的特征函數(shù)還滿足超可加性嗎？
（2）對(duì)于運(yùn)輸合作博弈，是否存在一個(gè)線性規(guī)劃或某種較好的算法，能同時(shí)求解全局運(yùn)輸問(wèn)題最優(yōu)解和運(yùn)輸合作博弈的核心，或者最小核心，或者核仁。
馬文斌、唐德善和陸琳[38]分析了互聯(lián)電網(wǎng)的特點(diǎn)和問(wèn)題，指出跨區(qū)域互聯(lián)電網(wǎng)合作的必要性，并結(jié)合運(yùn)輸問(wèn)題的思想，運(yùn)用博弈論構(gòu)建了基于多人合作對(duì)策的互聯(lián)電網(wǎng)合作對(duì)策模型，并采用核心法、Shapley值法和簡(jiǎn)化的MCRS法等分配方式進(jìn)行了算例分析，探討了不同計(jì)算結(jié)果的寓意。結(jié)果表明，博弈合作對(duì)策模型可以更好地體現(xiàn)各合作電網(wǎng)之間的相互影響，使得電力分配運(yùn)輸結(jié)果較傳統(tǒng)方法更為合理，可以較好地應(yīng)用于互聯(lián)電網(wǎng)電力交易的優(yōu)化決策。據(jù)此，他們發(fā)表了《基于合作博弈的互聯(lián)電網(wǎng)電力交易優(yōu)化分配模型》(2007)。
孔祥榮，韓伯棠[39]在其論文《基于合作博弈的運(yùn)輸分配方法》(2010)中指出，要按照合作博弈規(guī)則劃分計(jì)算運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的夏普里值，提出了新型的運(yùn)輸分配方法。而在對(duì)物資進(jìn)行科學(xué)分配的同時(shí)，綜合考慮了運(yùn)輸資源的合理利用和成本最優(yōu)，便于利益相關(guān)者形成穩(wěn)定的合作同盟。
綜合上述文獻(xiàn)來(lái)看，基于合作博弈的電力運(yùn)輸分配方法超越了單純追求費(fèi)用最小或時(shí)間最短的傳統(tǒng)原則，從管理角度合理利用各方資源，優(yōu)化運(yùn)輸成本，同時(shí)達(dá)到穩(wěn)定和均衡，真正實(shí)現(xiàn)了以管理學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的完美結(jié)合。
四、魯棒性在電力交易與輸送中的體現(xiàn)
盧強(qiáng)、王仲鴻和韓英鐸[40]指出，在現(xiàn)有的電力系統(tǒng)魯棒控制策略中，有些是以單機(jī)無(wú)窮大系統(tǒng)為模型進(jìn)行設(shè)計(jì)，但由于缺乏各個(gè)控制器之間的協(xié)調(diào)從而形成了“各自為政”的局面，達(dá)不到理想的控制效果。而另一些是以大系統(tǒng)整體模型為基礎(chǔ)，以預(yù)先選定各控制器的結(jié)構(gòu)作為約束條件而得到。理論上按這種方法所設(shè)計(jì)出的各子系統(tǒng)控制規(guī)律可使得總體性能指標(biāo)在給定控制結(jié)構(gòu)條件下達(dá)到最優(yōu)，但當(dāng)系統(tǒng)較大時(shí)，計(jì)算量可能無(wú)法接受。
張文泉、董福貴、張世英和陳永權(quán)[41]進(jìn)行了發(fā)電側(cè)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使發(fā)電廠如何組合、發(fā)電資產(chǎn)如何重組成為電力市場(chǎng)的重要研究課題。研究敘述了近年來(lái)，在電源規(guī)劃過(guò)程中，負(fù)荷需求、發(fā)電成本等許多因素日益呈現(xiàn)不確定性，制定發(fā)電規(guī)劃必須考慮這些不確定性因素，從而使發(fā)電組合成為魯棒性組合，即為《電廠魯棒性組合研究》(2003)一文。他們的研究表明了，電廠魯棒性組合的發(fā)電成本對(duì)不確定因素變化不敏感或反應(yīng)遲鈍，這不僅真正充分反映出電廠組合魯棒性的真實(shí)內(nèi)涵，也充分說(shuō)明電廠組合魯棒性研究的現(xiàn)實(shí)意義。
陳卓、李少波及郝正航[42]的《復(fù)雜電力系統(tǒng)魯棒性協(xié)調(diào)控制研究》(2008)針對(duì)現(xiàn)有的電力系統(tǒng)魯棒控制策略中存在的不足，提出了將關(guān)聯(lián)測(cè)量控制理論與魯棒控制相結(jié)合的控制策略。
魯棒性在運(yùn)輸問(wèn)題中的運(yùn)用體現(xiàn)研究是一個(gè)比較新穎的課題，以往的研究大多強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)的控制策略和組合等，而對(duì)魯棒性與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系研究較少。專家和學(xué)者今后可就此方面進(jìn)行進(jìn)一步深入探析。
五、總結(jié)及展望
運(yùn)輸問(wèn)題在電力方面的運(yùn)用已經(jīng)得到國(guó)家和各類民營(yíng)企業(yè)的普遍重視，如我國(guó)的西電東送工程就是最好的例證。此前國(guó)內(nèi)外專家和學(xué)者也已經(jīng)對(duì)電力交易及電網(wǎng)互聯(lián)輸送、電力輸送中的合作博弈理論和魯棒性在電力交易與輸送中的運(yùn)用等各方面問(wèn)題進(jìn)行了研究。
對(duì)于運(yùn)輸問(wèn)題在跨區(qū)域電力市場(chǎng)交易中應(yīng)用的研究，在國(guó)內(nèi)外都屬于較新的課題。結(jié)合我國(guó)的特點(diǎn)，目前的研究和分析基本符合我國(guó)廣大區(qū)域電力交易和輸送的實(shí)際，對(duì)于建立和完善我國(guó)區(qū)域電力交易及電網(wǎng)輸送理論，和進(jìn)行跨區(qū)域電力市場(chǎng)交易研究具有一定的指導(dǎo)意義。但是，從整理的文獻(xiàn)中，可以看到，當(dāng)前的研究?jī)?nèi)容普遍比較零散，缺乏系統(tǒng)性和深度。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.未能提出系統(tǒng)、具體、實(shí)用的跨區(qū)域電力交易體系、價(jià)格機(jī)制和跨區(qū)域輸電費(fèi)用分?jǐn)偡椒ā?/p>
2.對(duì)于跨區(qū)域電力市場(chǎng)交易過(guò)程中的電力需求、尤其是長(zhǎng)期需求的預(yù)測(cè)沒(méi)有相對(duì)比較精確的方法。
3.對(duì)于供電企業(yè)管理的研究較少，沒(méi)有在電力體制改革逐漸深化的情況下從供電企業(yè)內(nèi)部管理上迸行深入分析研究，也沒(méi)有對(duì)直接參與電力市場(chǎng)的電力大用戶的管理機(jī)制進(jìn)行深入研究。
由此可見(jiàn)，運(yùn)輸問(wèn)題在我國(guó)跨區(qū)域電力市場(chǎng)的研究還有待進(jìn)一步的深入。尚需要進(jìn)一步研究的內(nèi)容有主要以下幾方面：
1.在跨區(qū)域電力市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中如何限制與消除地方保護(hù)主義和寡頭主義對(duì)跨區(qū)域電力交易的障礙與影響。
2.怎樣保證跨區(qū)域的電力市場(chǎng)交易規(guī)模與各個(gè)區(qū)域電網(wǎng)的發(fā)展相協(xié)調(diào)。
3.在根據(jù)適度超前及成本效益原則不斷擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)規(guī)模的同時(shí)，怎樣保證跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)工程的整體經(jīng)濟(jì)性。
另外，魯棒性在電力運(yùn)輸中的體現(xiàn)是運(yùn)輸問(wèn)題在電力交易與輸送領(lǐng)域運(yùn)用的另一個(gè)研究方向與要點(diǎn)。在當(dāng)前學(xué)術(shù)界研究的基礎(chǔ)上，若能更加深入地對(duì)其進(jìn)行實(shí)際運(yùn)用上的探究，明晰系統(tǒng)魯棒性與經(jīng)濟(jì)效益的深層關(guān)系，則能給中國(guó)的電力運(yùn)輸界帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。
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現(xiàn)貨市場(chǎng)中的投資者也無(wú)法通過(guò)正常的渠道參與進(jìn)行投資，所以在現(xiàn)貨市場(chǎng)上資源的配置是無(wú)效率的。通過(guò)金融市場(chǎng)的改革后，投資者和公司內(nèi)部的零散資金可以進(jìn)行投資，而中小供電公司也可以進(jìn)行融資，進(jìn)而使市場(chǎng)資金趨向于高效配置，也擴(kuò)大了投資者的投資種類和范圍。同時(shí)衍生物合約又可以使投資者進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)控制。（3)擴(kuò)大交易主體。傳統(tǒng)的現(xiàn)貨市場(chǎng)只有國(guó)家電網(wǎng)公司可以進(jìn)入，而金融市場(chǎng)化后，豐富了交易主體，有利于電力市場(chǎng)從壟斷到競(jìng)爭(zhēng)。2009年改革后，我國(guó)目前形成東北，華北，華中，華東，西北和南方6大供電區(qū)域，形成從原來(lái)的小范圍的省內(nèi)供電到跨省，跨區(qū)域供電。這種跨區(qū)域供電模式依賴于各種衍生物的金融合約，其中包括用以長(zhǎng)期對(duì)資源稀缺區(qū)域提供支持和補(bǔ)充的長(zhǎng)期期權(quán)期貨合約，用以短期補(bǔ)充資源需求的日前期權(quán)期貨合約，通過(guò)這種合約的模式使資源達(dá)到合理配置。
二、對(duì)我國(guó)電力金融市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)路徑的分析
（一）交易主體傳統(tǒng)電力現(xiàn)貨交易的參與者只有國(guó)家電網(wǎng)公司，區(qū)域電網(wǎng)公司，發(fā)電企業(yè)等，普通的供電公司或者普通投資者根本無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng)交易。而傳統(tǒng)模式下造成的壟斷價(jià)格并不是基于眾多的有效信息形成，而是由政府或者部分議價(jià)形成，這種模式造成的不完善的機(jī)制隨著我國(guó)電力改革而有所改進(jìn)。新型的電力金融市場(chǎng)交易主體種類豐富，既包括傳統(tǒng)模式下的國(guó)家電網(wǎng)等部門(mén)，又包括小型供電公司，投資者，做市商，電力經(jīng)紀(jì)人，電力兼營(yíng)機(jī)構(gòu)。這種金融市場(chǎng)模式打破了傳統(tǒng)電力工業(yè)一體化模式，使電力市場(chǎng)開(kāi)始從壟斷市場(chǎng)走向競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。嚴(yán)格管制、高度壟斷、垂直管理等電力工業(yè)所具有的傳統(tǒng)屬性隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入而逐步減弱。
（二）交易對(duì)象從傳統(tǒng)實(shí)物交割到金融合約交割是一個(gè)飛躍的過(guò)程。金融市場(chǎng)下交易的對(duì)象是電力衍生物合約，該合約分為三種類型，即電力期貨合約，電力期權(quán)合約和電力遠(yuǎn)期合約。正如期貨本身的特點(diǎn)一樣，交易雙方基于最有價(jià)值，最全面的信息分析得到的結(jié)果可以很好的預(yù)測(cè)未來(lái)的合約價(jià)格和趨勢(shì)，所以，電力期貨合約有現(xiàn)貨市場(chǎng)不具有的發(fā)現(xiàn)價(jià)格的功能。并且這種期貨合約中，并不要求實(shí)物交割，而是在到期日之前平倉(cāng)，這種交割手段大大減少了交易的風(fēng)險(xiǎn)，在鎖定了風(fēng)險(xiǎn)范圍的同時(shí)，可以經(jīng)過(guò)套期保值使電力期貨的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)格在短時(shí)間內(nèi)保持在同一水平。作為標(biāo)準(zhǔn)化的合約，交易所交易的特點(diǎn)使交易更加變得安全可靠，從而在此之上再次降低交易風(fēng)險(xiǎn)，這種內(nèi)在的特點(diǎn)可以吸引廣大投資者進(jìn)行投資，豐富金融產(chǎn)品，穩(wěn)定物價(jià)。由電力特殊的內(nèi)在特點(diǎn)決定的其不適宜儲(chǔ)存，所以電力不同于普通商品，這也就要求了電力銷售的高度流動(dòng)性。而金融市場(chǎng)吸收了眾多參與者后，提高了產(chǎn)品的流動(dòng)性，有利于電力市場(chǎng)高效公平的競(jìng)爭(zhēng)。而電力期權(quán)合約則是在期貨合約的基礎(chǔ)上免除投資者的義務(wù)，投資者可以根據(jù)市場(chǎng)的價(jià)格和信息決定是否行使權(quán)力，通過(guò)期權(quán)費(fèi)來(lái)相對(duì)減少風(fēng)險(xiǎn)。在電力這樣一個(gè)價(jià)格不穩(wěn)定且高度壟斷的行業(yè)，這一創(chuàng)新無(wú)疑削弱了價(jià)格的波動(dòng)，減輕了來(lái)自市場(chǎng)的各個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合電力金融合約北歐和美國(guó)等公司成功的案例，這種發(fā)展趨勢(shì)推進(jìn)中國(guó)電力市場(chǎng)改革的進(jìn)程。
（三）交易機(jī)制電力金融市場(chǎng)交易機(jī)制主要包括了電力衍生品交易的結(jié)算機(jī)制、信息披露機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制、價(jià)格形成機(jī)制和價(jià)格穩(wěn)定機(jī)制。衍生品交易結(jié)算諸如期貨合約到期前平倉(cāng)，而不是實(shí)物交割。這種結(jié)算方式方便了投資者，投資者不必實(shí)物持有不易儲(chǔ)存的電力。而期權(quán)合約可以根據(jù)電力的市場(chǎng)價(jià)格決定是否執(zhí)行期權(quán)。正是基于各種衍生品的特性，全面的信息，風(fēng)險(xiǎn)的控制，從而發(fā)現(xiàn)電力的真正價(jià)格，利用有效的價(jià)格預(yù)測(cè)未來(lái)的價(jià)格信息。一系列的新型交易機(jī)制使電力市場(chǎng)在原有的現(xiàn)貨交易不穩(wěn)定的狀態(tài)下轉(zhuǎn)為穩(wěn)定，公平的競(jìng)爭(zhēng)。
三、結(jié)束語(yǔ)
作為新電改的第四個(gè)配套文件，華北電力大學(xué)教授，能源與電力經(jīng)濟(jì)研究咨詢中心主任曾鳴告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息》記者，“其明確了通過(guò)市場(chǎng)來(lái)確定電能交易的量和價(jià)，符合本次電改的總體思路，將鼓勵(lì)具備條件的省份在相關(guān)職能部門(mén)的指導(dǎo)下建立規(guī)范的跨省跨區(qū)電力市場(chǎng)交易機(jī)制?！睒?biāo)志著即深圳等地區(qū)電價(jià)向市場(chǎng)化邁進(jìn)后，跨省區(qū)交易率先實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。
跨省區(qū)輸電率先市場(chǎng)化
在中國(guó)，跨省區(qū)輸電的規(guī)模正日益擴(kuò)大?！氨彪娔纤汀焙汀拔麟姈|送”等工程已經(jīng)是人們耳熟能詳?shù)?。僅去年一年，我國(guó)的跨省區(qū)送電量就已經(jīng)達(dá)到1.12萬(wàn)億千瓦時(shí)（俗稱“度”），是全年全社會(huì)用電總量的五分之一。隨著電能跨省區(qū)流動(dòng)逐年增加，也暴露出我國(guó)送受電結(jié)構(gòu)不合理、輸送費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)不合理、需研究補(bǔ)償機(jī)制等問(wèn)題。
市場(chǎng)化被認(rèn)為是解決上述問(wèn)題的有效途徑。《通知》要求，首先，送電與受電市場(chǎng)主體要通過(guò)協(xié)商或者市場(chǎng)化的交易方式確定電能交易的規(guī)模即電量，以及價(jià)格，并建立起相應(yīng)的價(jià)格調(diào)整機(jī)制。同時(shí)，對(duì)于新建送電項(xiàng)目的業(yè)主和電價(jià)，鼓勵(lì)在競(jìng)爭(zhēng)中形成。其次，鼓勵(lì)以中長(zhǎng)期的合同形式確定送受電雙方的電量交易，并建立價(jià)格調(diào)整機(jī)制。最后，由于之前國(guó)家已經(jīng)核定了部分跨省區(qū)電能交易的送電價(jià)格，此后可以由送受電雙方自行協(xié)商并重新確定價(jià)格，只需將協(xié)商結(jié)果報(bào)送國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局，如若無(wú)法達(dá)成一致，可以在有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)下協(xié)商確定。
自2014年底起，我國(guó)在深圳開(kāi)始了全國(guó)首個(gè)電價(jià)改革試點(diǎn)。為了推進(jìn)這一改革，我國(guó)又相繼在蒙西、寧夏、安徽、云南、湖北等地進(jìn)行試點(diǎn)，目的是讓更多的省區(qū)探索區(qū)域內(nèi)的電價(jià)改革。而《通知》的，則促進(jìn)了跨省區(qū)輸送電能的電價(jià)市場(chǎng)化，將改革延伸至區(qū)域之間的電力市場(chǎng)。
據(jù)曾鳴介紹：“總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)跨省跨區(qū)電力交易的總量還是比較大的。我國(guó)能源需求和供應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi)是‘逆向’分布的，尤其是未來(lái)大量新能源發(fā)電并網(wǎng)之后，西北地區(qū)的大量清潔能源將通過(guò)外送通道送到東部負(fù)荷中心，因此未來(lái)我國(guó)跨省區(qū)電力交易的規(guī)模還會(huì)進(jìn)一步增加?！敝须娐?lián)公布的數(shù)據(jù)顯示，去年，全國(guó)完成跨區(qū)送電量2740億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)13%；全國(guó)完成跨省送電量合計(jì)8500億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)10%。
在我國(guó)，長(zhǎng)期以來(lái)各省間的電能交易一直是以計(jì)劃為主，具體到交易的電價(jià)和電量都是由地方政府確定。在眾多跨省區(qū)交易中，東北所有的跨省區(qū)交易、三峽外送、皖電東送和川電東送等都是由國(guó)家直接指令電量和電價(jià)并核準(zhǔn)審批。南方區(qū)域的西電東送等主要由地方政府主導(dǎo)。
每年，國(guó)家電網(wǎng)都會(huì)在年初向各個(gè)省級(jí)公司下達(dá)年度跨區(qū)電能交易指導(dǎo)計(jì)劃，要求各省市電力公司將其計(jì)劃進(jìn)入本年度的電力電量的安排。各個(gè)省級(jí)電網(wǎng)還會(huì)簽訂具有法律效力的購(gòu)電合同，成為一種剛性的計(jì)劃指導(dǎo)。
而問(wèn)題隨“計(jì)劃”的方式產(chǎn)生了。由于計(jì)劃的不靈活性導(dǎo)致了供電量失衡和電價(jià)分歧。2014年年中，在國(guó)家能源局的《電力交易秩序駐點(diǎn)華中監(jiān)管報(bào)告》（下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）中提及，2013年第一季度，華中地區(qū)電力供應(yīng)雖然供大于求，但國(guó)家電網(wǎng)仍然按照計(jì)劃向其輸送了來(lái)自河南和山西的電力86億千瓦時(shí)，造成電力浪費(fèi)。
除了供電量失衡，電價(jià)也有問(wèn)題。上述能源局的《報(bào)告》中顯示，跨省區(qū)電量交易由于一直不能及時(shí)反映市場(chǎng)供需，違背了交易主體的意愿。以西北電力輸送華中的跨區(qū)交易為例，某些交易的電價(jià)和電量違背了一方意愿，價(jià)格高出購(gòu)電方的訴求。
曾鳴說(shuō)：“各省之間的‘壁壘’問(wèn)題在跨省區(qū)電力交易中一直存在，是我國(guó)跨省區(qū)電力市場(chǎng)建設(shè)的一個(gè)難題，也在一定程度上阻礙了省間的資源優(yōu)化配置?！彪S著跨省區(qū)交易市場(chǎng)化，可以在一定程度上解決上述問(wèn)題。他認(rèn)為：“未來(lái)，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，從全局角度出發(fā)，不僅省內(nèi)要電力電量平衡，還要注意更廣范圍內(nèi)的電力輸送、相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)?！?/p>
再核定成本促“形成”電價(jià)
輸電成本核算一直是新電改成敗的關(guān)鍵。《通知》提出，國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局將組織對(duì)跨省跨區(qū)送電專項(xiàng)輸電工程進(jìn)行成本監(jiān)審，并根據(jù)成本監(jiān)審結(jié)果重新核定輸電價(jià)格。輸電價(jià)格調(diào)整后，按照“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則將調(diào)整幅度在送電方、受電方之間按照1∶1比例分?jǐn)偂?/p>
據(jù)曾鳴介紹：“跨省區(qū)電力交易是一個(gè)系統(tǒng)性工程，涉及的主體包括參數(shù)良好并且規(guī)模相對(duì)較大的發(fā)電站或發(fā)電基地，具備遠(yuǎn)距離大規(guī)模輸送能力的電網(wǎng)，用電較為集中的負(fù)荷中心（包括大用戶及未來(lái)的售電公司等）?！逼渲校娋W(wǎng)的輸電費(fèi)過(guò)高、收費(fèi)不合理等問(wèn)題一直受到相關(guān)交易主體的抱怨。
跨省區(qū)電能交易的輸電成本包括：電網(wǎng)使用費(fèi)、管理服務(wù)費(fèi)、輔助設(shè)施費(fèi)和網(wǎng)絡(luò)接入費(fèi)等。而最終的售電價(jià)格是由送電價(jià)格、輸電價(jià)格、線損和管理服務(wù)費(fèi)共同組成的。
國(guó)家相關(guān)主管部門(mén)也曾指出，輸電費(fèi)存在收費(fèi)不合理的問(wèn)題?！秷?bào)告》也曾提及，實(shí)際物理送電量才是收取輸電費(fèi)的基礎(chǔ)，但在之前的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，某些區(qū)域跨省區(qū)電能交易輸電費(fèi)是按照之前簽訂的合同雙向累加后得出的絕對(duì)值進(jìn)行計(jì)算。得出的輸電費(fèi)用高于關(guān)口表記錄的實(shí)際物理量。
早在三年前，原電監(jiān)會(huì)就曾將云南貴州送廣東、西北送華中、四川送華東、東北送華北等跨省交易規(guī)模較大的電力通道作為樣本，核查電力輸送成本。形成的結(jié)論是，首先，電網(wǎng)公司收費(fèi)環(huán)節(jié)過(guò)多、標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高、存在多收費(fèi)等問(wèn)題。同時(shí)，電網(wǎng)公司網(wǎng)損的分?jǐn)偛灰?guī)范，網(wǎng)損費(fèi)用過(guò)高。最后，輸電線綜合折舊率偏高。
此前，深圳等地的電價(jià)改革的一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是重新核定本地區(qū)的輸電成本?，F(xiàn)在又要重新核定跨省區(qū)輸電價(jià)格，擴(kuò)大了核定輸電成本的范圍，這對(duì)于電網(wǎng)公司厘清成本，以后專注于輸電業(yè)務(wù)具有重要意義。
關(guān)鍵詞：電力工業(yè)；節(jié)能減排；資源優(yōu)化配置；發(fā)電權(quán)交易
中圖分類號(hào)：F123 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）23-0070-03
1 基于政策面落實(shí)節(jié)能減排思路
首先要將可再生能源的作用充分發(fā)揮出來(lái)，全面推行節(jié)能調(diào)度工作模式，提高水電廠來(lái)水預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性，保證水電廠水庫(kù)可以保持穩(wěn)定高水位，提高水電機(jī)組運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性與穩(wěn)定性。其次，全面推行火電減排政策，遵循“上大壓小”的原則，通過(guò)市場(chǎng)補(bǔ)償機(jī)制、發(fā)電權(quán)置換交易等技術(shù)，按照既定計(jì)劃關(guān)停小火電機(jī)組，提高機(jī)組的運(yùn)行效率與效能。再次，提高電網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性，降低輸電損耗，主要是對(duì)電網(wǎng)的運(yùn)行電壓進(jìn)行合理調(diào)整，提高負(fù)荷功率等。最后，要對(duì)污染排放進(jìn)行嚴(yán)格控制，與政府環(huán)保部門(mén)互相配合，做好電廠排污的監(jiān)管工作，針對(duì)某些排污不達(dá)標(biāo)的發(fā)電企業(yè)可以采取相應(yīng)的懲治措施，比如降低其發(fā)電利用小時(shí)數(shù)等；如果電廠機(jī)組的排放總量大于其年度指標(biāo)，則要堅(jiān)決對(duì)其發(fā)電生產(chǎn)進(jìn)行限制管理，必要時(shí)可以勒令停止。
2 電力節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用
2.1 發(fā)電權(quán)交易
2.1.1 發(fā)電權(quán)交易相關(guān)概念闡釋。所謂發(fā)電權(quán)交易主要是針對(duì)一些無(wú)法執(zhí)行合約發(fā)電量合同的發(fā)電機(jī)組而制定的一種多邊協(xié)商交易或集中撮合交易。在電力生產(chǎn)過(guò)程中，某些發(fā)電機(jī)組可能由于某種原因無(wú)法繼續(xù)執(zhí)行其所簽訂的合約發(fā)電量合同，那么可以通過(guò)專門(mén)的電力調(diào)度交易組織的集中撮合交易或者多邊協(xié)商等手段，購(gòu)買(mǎi)節(jié)能環(huán)保機(jī)組一定的電量，將這些電量合同用于對(duì)沖自身無(wú)法執(zhí)行的合約發(fā)電量合同，其目的是為了降低違約損失。而有些高效節(jié)能環(huán)保機(jī)組，其在完成所簽訂的電量合同后，可能還會(huì)剩余一些發(fā)電能力，這部分剩余的發(fā)電能力可以通過(guò)上述手段以合理的價(jià)格出售，從中獲取利潤(rùn)。由此可見(jiàn)，通過(guò)發(fā)電權(quán)交易，可以實(shí)現(xiàn)買(mǎi)、賣(mài)雙方的共贏，當(dāng)然，前提條件是發(fā)電權(quán)出讓機(jī)組的邊際發(fā)電成本要高于受讓機(jī)組的邊際成本，其中燃料成本占機(jī)組邊際發(fā)電成本的大部分比例。通過(guò)發(fā)電權(quán)交易，一些高耗、高排、高成本的機(jī)組可以被一些低耗、低排、低成本的機(jī)組取代，最終實(shí)現(xiàn)降低發(fā)電總能耗、總成本的節(jié)能減排目標(biāo)。
2.1.2 發(fā)電權(quán)交易的種類。嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，發(fā)電權(quán)交易屬于期貨交易的范疇，其通過(guò)市場(chǎng)的方式實(shí)現(xiàn)發(fā)電機(jī)組之間的電量替代交易行為。相應(yīng)的發(fā)電權(quán)交易的種類包括以下四種：首先，將小火電的全部發(fā)電權(quán)電量關(guān)停，以高效、大容量的火電機(jī)組取而代之；其次，以大代小交易及用高效、大容量的火電機(jī)組取代火電機(jī)組的部分發(fā)電權(quán)電量；再次，水火置換交易，即采用更加環(huán)保的水電機(jī)組取代火電機(jī)組的部分發(fā)電量；最后，利用不受電網(wǎng)約束的高效、節(jié)能、環(huán)保機(jī)組取代受電網(wǎng)約束的低效機(jī)組等。一般情況下，發(fā)電權(quán)電量轉(zhuǎn)讓屬于二次交易，與初次取得的發(fā)電權(quán)電量有很大差別，所以在發(fā)電企業(yè)內(nèi)部以及不同的發(fā)電企業(yè)之間可以進(jìn)行發(fā)電權(quán)電量的轉(zhuǎn)讓。
2.1.3 發(fā)電權(quán)交易的影響?，F(xiàn)階段發(fā)電權(quán)交易在省內(nèi)應(yīng)用的相對(duì)較多，原因如下：跨省、跨區(qū)進(jìn)行發(fā)電權(quán)交易，發(fā)電權(quán)電量出讓省的稅收就可能受到影響。通常省政府會(huì)將省內(nèi)的發(fā)電指標(biāo)做出明確規(guī)定，即確定發(fā)電權(quán)電量，如果電力裝機(jī)有剩余，跨省、跨區(qū)轉(zhuǎn)讓發(fā)電權(quán)電量，則出讓地區(qū)的發(fā)電利用小時(shí)數(shù)會(huì)受到影響而降低。在本省內(nèi)進(jìn)行發(fā)電權(quán)交易過(guò)程中，涉及到的相關(guān)單位部門(mén)相對(duì)較少，比如出讓企業(yè)、受讓企業(yè)及省電力公司，關(guān)系簡(jiǎn)單，協(xié)調(diào)過(guò)程相對(duì)容易；而跨省跨區(qū)進(jìn)行發(fā)電權(quán)交易，則僅在輸電過(guò)程中就需要調(diào)節(jié)出讓企業(yè)、受讓企業(yè)、區(qū)域電網(wǎng)公司等多家單位，增加了協(xié)調(diào)工作的難度。此外，受大環(huán)境體制的影響，跨省跨區(qū)進(jìn)行發(fā)電權(quán)交易會(huì)對(duì)出讓省電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生負(fù)面影響。不過(guò)，跨省跨區(qū)發(fā)電權(quán)交易也存在一定的積極影響，比如跨省跨區(qū)電力生產(chǎn)過(guò)程中，電煤供應(yīng)、水電季節(jié)性來(lái)水影響等多個(gè)因素，可能會(huì)導(dǎo)致區(qū)域電網(wǎng)內(nèi)各省電力供應(yīng)出現(xiàn)季節(jié)性發(fā)電不足的問(wèn)題，此時(shí)進(jìn)行跨省發(fā)電權(quán)交易可以緩解這一問(wèn)題；如果電煤供應(yīng)普遍緊張，也可以借助外省政府及電力企業(yè)的支持，營(yíng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。由此可見(jiàn)，如果跨省跨區(qū)發(fā)電權(quán)交易可以保證各方合理利益，同樣可以將其積極性充分發(fā)揮出來(lái)，實(shí)現(xiàn)多方共贏。
2.2 大用戶直購(gòu)電交易
所謂大用戶直購(gòu)電交易是指電力企業(yè)的大用戶向發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)電或者向售電商直接購(gòu)電的行為。在購(gòu)電過(guò)程中，用戶與電力企業(yè)通過(guò)協(xié)商或市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等形成具體的交易價(jià)格?？梢灶A(yù)見(jiàn)，隨著電力產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)機(jī)制的不斷形成與完善，大用戶直購(gòu)電交易將是大用戶實(shí)施其選擇權(quán)的重要方式，并且該方式還會(huì)促進(jìn)電力市場(chǎng)形成良性競(jìng)爭(zhēng)，提高電力市場(chǎng)資源配置的有效性。
一般情況下，大用戶直購(gòu)電交易是基于省電力市場(chǎng)交易平臺(tái)來(lái)完成的，具體交易模式包括集中撮合交易、掛牌交易等，分年度、月度來(lái)進(jìn)行。不過(guò)，現(xiàn)階段我國(guó)大用戶直購(gòu)電交易模式還存在一定的問(wèn)題，比如公平性問(wèn)題。現(xiàn)行的電價(jià)機(jī)制中存在嚴(yán)重的交叉補(bǔ)貼現(xiàn)象，而且電力市場(chǎng)中未形成一套合理的輸配電定價(jià)機(jī)制，因此現(xiàn)階段的大用戶直購(gòu)電試點(diǎn)其實(shí)就是在回避交叉補(bǔ)貼問(wèn)題的情況下進(jìn)行的優(yōu)惠電價(jià)，那么不同的用戶、不同的發(fā)電企業(yè)就存在一個(gè)公平性的問(wèn)題，并且會(huì)降低輸配電價(jià)水平，損害電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。因此，未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，業(yè)界還需針對(duì)大用戶直購(gòu)電交易模式中的多個(gè)問(wèn)題進(jìn)行深入研究，比如市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題、交叉補(bǔ)貼問(wèn)題以及交易模式等等。
2.3 年度差別電量計(jì)劃
所謂差別電量計(jì)劃就是在進(jìn)行機(jī)組省內(nèi)年度發(fā)電利用小時(shí)數(shù)的安排過(guò)程中，不再延用傳統(tǒng)的對(duì)各類機(jī)組平均分配發(fā)電利用小時(shí)數(shù)的“一刀切”的安排方式，而是充分考慮影響機(jī)組發(fā)電能力的各個(gè)因素后再進(jìn)行計(jì)劃安排。影響機(jī)組發(fā)電能力的因素包括機(jī)組類型、實(shí)際容量與能耗、環(huán)保、區(qū)域等等。在年度差別電量計(jì)劃模式中，一些容量大、效率高、環(huán)保性好的機(jī)組的發(fā)電小時(shí)數(shù)會(huì)增加，而一些能耗高、排放大的小機(jī)組其發(fā)電小時(shí)數(shù)會(huì)減少，實(shí)現(xiàn)電力生產(chǎn)的節(jié)能減排。具體操作過(guò)程中，要針對(duì)機(jī)組類型、機(jī)組能耗、機(jī)組容量、環(huán)保差別、區(qū)域差別等五個(gè)因素，通過(guò)科學(xué)計(jì)算得出合理權(quán)重，以保證年度發(fā)電利用小時(shí)數(shù)計(jì)劃安排的科學(xué)性與合理性，引導(dǎo)電源投資，優(yōu)化電源
布局。
3 結(jié)語(yǔ)
總之，在環(huán)境能源問(wèn)題日益突出的今天，電力產(chǎn)業(yè)實(shí)行節(jié)能減排、資源優(yōu)化配置是必然趨勢(shì)，而現(xiàn)階段我國(guó)電力工業(yè)市場(chǎng)化程度還相對(duì)較低，因此，要逐步建立健全市場(chǎng)機(jī)制，采用各種節(jié)能減排與資源優(yōu)化配置策略，比如發(fā)電權(quán)交易、跨省外送電交易、大用戶直購(gòu)電交易等方法，摸索出一條電力節(jié)能減排的新路子，增加大容量、高效率、環(huán)保機(jī)組的市場(chǎng)占有率，最終實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的社會(huì)效益與企業(yè)多方和諧共贏的經(jīng)濟(jì)效益。
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國(guó)外電力雙邊交易主體構(gòu)成情況分析國(guó)外電力雙邊交易的主體包括:交易性主體和非交易性主體。國(guó)外典型國(guó)家電力雙邊交易的交易性主體一般包括:發(fā)電商、售電商(包括躉售商和零售商)、中間商(包括交易商和經(jīng)紀(jì)商)、終端用戶;而國(guó)外電力雙邊交易的非交易性主體一般包括:輸配電服務(wù)提供商、交易管理機(jī)構(gòu)與調(diào)度管理機(jī)構(gòu)。在交易性主體方面，各國(guó)交易性主體的多樣性主要體現(xiàn)在電力雙邊交易的中間環(huán)節(jié)，即售電環(huán)節(jié)。在售電環(huán)節(jié)，各國(guó)參與主體主要包括:售電商和中間商。售電商主要是指通過(guò)與其他交易性主體簽訂雙邊合約，進(jìn)行電力轉(zhuǎn)運(yùn)的市場(chǎng)主體，售電商主要包括躉售商和零售商;中間商主要指為促成電力供需雙方雙邊交易的達(dá)成，從事電力轉(zhuǎn)買(mǎi)轉(zhuǎn)賣(mài)，或起居中撮合作用的市場(chǎng)主體，中間商包括交易商和經(jīng)紀(jì)商。售電商與中間商最大的區(qū)別在于:售電商一般擁有自己的輸配電網(wǎng)絡(luò)，而中間商則沒(méi)有自己的輸配電網(wǎng)。在非交易性主體方面，各國(guó)非交易性主體的多樣性主要體現(xiàn)在調(diào)度管理機(jī)構(gòu)與交易管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置方式以及交易管理機(jī)構(gòu)的細(xì)分上。目前，各國(guó)電力雙邊交易調(diào)度管理與交易管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置方式主要分為兩種:一種是調(diào)度管理機(jī)構(gòu)與交易管理機(jī)構(gòu)分開(kāi)設(shè)置;另一種是調(diào)度管理機(jī)構(gòu)與交易管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置。而部分國(guó)家對(duì)電力雙邊交易的管理機(jī)構(gòu)又進(jìn)行了細(xì)分，包括:電力金融交易管理機(jī)構(gòu)、平衡交易管理機(jī)構(gòu)等。國(guó)外電力雙邊交易的交易種類分析隨著各國(guó)電力工業(yè)市場(chǎng)化改革的逐漸深入，各國(guó)電力雙邊交易種類也日漸多樣化?？傮w來(lái)說(shuō)，根據(jù)劃分規(guī)則的不同，各國(guó)電力雙邊交易的種類可以分為以下幾種:按交易的地域跨度劃分，各國(guó)電力雙邊交易可以分為:跨國(guó)雙邊交易、跨區(qū)(省)雙邊交易、區(qū)域(省)內(nèi)雙邊交易;按交易的時(shí)間跨度來(lái)劃分，各國(guó)電力雙邊交易可以分為:遠(yuǎn)期雙邊交易、日前雙邊交易;按交易的主體劃分，各國(guó)電力雙邊交易方式可以分為:發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)的雙邊交易、電網(wǎng)企業(yè)之間的雙邊交易、發(fā)電企業(yè)與用戶的雙邊交易、電網(wǎng)企業(yè)與用戶的雙邊交易，以及發(fā)電企業(yè)之間的雙邊交易;按交易標(biāo)的劃分，各國(guó)電力雙邊交易可以分為:實(shí)物雙邊交易和金融雙邊交易、電量雙邊交易和容量雙邊交易;電能雙邊交易和服務(wù)雙邊交易(包括輸配電服務(wù)、輔助服務(wù)等)。國(guó)外電力雙邊交易的交易方式分析按照交易組織方式劃分，國(guó)外電力雙邊交易的交易方式可以分為:集中撮合(場(chǎng)內(nèi))交易和OTC(場(chǎng)外)交易;按照交易達(dá)成方式劃分，國(guó)外電力雙邊交易可分為:基于物理合約的雙邊交易和基于電子平臺(tái)的雙邊交易。集中撮合雙邊交易主要是指在交易場(chǎng)所內(nèi)達(dá)成的，由交易管理機(jī)構(gòu)“牽線搭橋”，受交易管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管的雙邊交易，集中撮合交易一般都有標(biāo)準(zhǔn)化的合約。OTC雙邊交易主要是指在交易場(chǎng)所外，由雙方自由談判達(dá)成的雙邊交易，有標(biāo)準(zhǔn)式的合同也有根據(jù)雙方需要特別訂立的合同。在發(fā)達(dá)電力市場(chǎng)國(guó)家的電力雙邊交易中，OTC交易一般占比較大;而在電力市場(chǎng)尚未完全成熟，市場(chǎng)化程度不高的國(guó)家，OTC交易一般占比較大。國(guó)外典型國(guó)家OTC交易大致比例為:英國(guó):65%;美國(guó)PJM:70%;美國(guó)德克薩斯:80%;澳大利亞:65%;俄羅斯:30%;北歐:60%。隨著各國(guó)信息技術(shù)的發(fā)展，基于電子平臺(tái)的電力雙邊交易越來(lái)越普遍，特別是對(duì)于短期電力雙邊交易，電子交易平臺(tái)的優(yōu)越性更加凸顯。在英國(guó)，超過(guò)80%的年度內(nèi)雙邊交易都是通過(guò)電子平臺(tái)達(dá)成的。2．4國(guó)外電力雙邊交易機(jī)制分析國(guó)外電力雙邊交易機(jī)制包括:組織機(jī)制、平衡機(jī)制、價(jià)格形成機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。隨著各國(guó)電力工業(yè)市場(chǎng)化改革的不斷深入，各國(guó)分別從組織機(jī)制、平衡機(jī)制、價(jià)格形成機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制4個(gè)方面不斷完善電力雙邊交易機(jī)制。
典型國(guó)家電力雙邊交易模式對(duì)我國(guó)的啟示
提高電力雙邊交易的靈活性，促進(jìn)電力雙邊交易的大規(guī)模開(kāi)展國(guó)外經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明僅僅依靠交易管理機(jī)構(gòu)的“牽線搭橋”很難保證大規(guī)模電力雙邊交易情況下市場(chǎng)的運(yùn)行效率。為此，各國(guó)紛紛在在電力雙邊交易的售電環(huán)節(jié)引入中間商從事“轉(zhuǎn)買(mǎi)轉(zhuǎn)賣(mài)”和“居中撮合”，降低了交易成本，提高了市場(chǎng)的流動(dòng)性，從而促進(jìn)了各國(guó)電力雙邊交易的大規(guī)模開(kāi)展。目前，我國(guó)已開(kāi)展的電力雙邊交易尚存在市場(chǎng)主體交易積極性不高，缺乏交易自主性等問(wèn)題。適時(shí)引入中間商，對(duì)提高市場(chǎng)交易主體的積極性和自主性，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)電力雙邊交易的大規(guī)模開(kāi)展具有重要意義。明確各參與主體的責(zé)權(quán)義務(wù)，有利于實(shí)現(xiàn)電力雙邊交易全面、規(guī)范的管理，提高管理效率國(guó)外電力雙邊交易中涉及主體較多，因此，各國(guó)電力市場(chǎng)對(duì)主體的準(zhǔn)入、主體應(yīng)承擔(dān)的責(zé)權(quán)義務(wù)進(jìn)行了明確的規(guī)定。各交易主體在交易過(guò)程中履行相應(yīng)的義務(wù)，由此保證了市場(chǎng)的有序運(yùn)行。我國(guó)開(kāi)展電力雙邊交易的過(guò)程中，有必要借鑒國(guó)外電力交易主體的管理模式，設(shè)計(jì)符合我國(guó)實(shí)際國(guó)情的規(guī)定，有效約束交易主體的行為，確保市場(chǎng)的規(guī)范化運(yùn)作。國(guó)外雙邊交易種類構(gòu)成對(duì)我國(guó)的啟示(1)大力推進(jìn)跨區(qū)(省)電力雙邊交易的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)資源大范圍優(yōu)化配置通過(guò)對(duì)國(guó)外典型國(guó)家的電力雙邊交易的分析可以看出，各國(guó)跨區(qū)(省)電力雙邊交易占雙邊交易的比例較大。英國(guó)主要有英格蘭—威爾士跨區(qū)交易;澳大利亞則是通過(guò)更大范圍內(nèi)的雙邊交易建立起了國(guó)家電力市場(chǎng);美國(guó)主要依托其區(qū)域電力市場(chǎng)，大力開(kāi)展跨區(qū)電力雙邊交易;北歐四國(guó)則依靠統(tǒng)一的交易管理機(jī)構(gòu)(NordPool)，積極開(kāi)展跨國(guó)電力雙邊交易;歐盟則建立其統(tǒng)一電力雙邊交易市場(chǎng)。目前，我國(guó)已經(jīng)開(kāi)展的發(fā)電企業(yè)與電力用戶雙邊交易主要局限于各省的地域范圍內(nèi)。以省為單位的電力雙邊交易既不利于各區(qū)域內(nèi)資源的優(yōu)化配置，也不利于“西電東輸”“南電北送”等國(guó)家能源戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)。隨著我國(guó)電力供需緊張狀況的緩解，各發(fā)電企業(yè)為實(shí)現(xiàn)較高的發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)，都希望在本省以外開(kāi)拓市場(chǎng)，要求參與跨省、跨區(qū)電力交易;用電企業(yè)也希望打破地區(qū)界限，在更大范圍采購(gòu)電力，降低生產(chǎn)成本，規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。因此，我國(guó)應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展跨區(qū)(省)電力雙邊交易，實(shí)現(xiàn)我國(guó)電力資源更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置。(2)積極開(kāi)展不同時(shí)間跨度的電力雙邊交易，充分利用不同時(shí)間跨度下電力雙邊交易之間的套利關(guān)系，規(guī)避相應(yīng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)對(duì)國(guó)外典型國(guó)家電力雙邊交易開(kāi)展情況的分析，我們可以看出各國(guó)根據(jù)交易時(shí)間跨度的不同，建立了不同的電力雙邊交易。各國(guó)的電力雙邊交易按照時(shí)間跨度可以分為:中遠(yuǎn)期雙邊交易和日前雙邊交易。通過(guò)賦予各交易主體對(duì)于不同時(shí)間跨度下各類電力雙邊交易的選擇權(quán)，市場(chǎng)中的各個(gè)交易主體可以充分利用不同時(shí)序下各類雙邊交易之間的經(jīng)濟(jì)套利關(guān)系，規(guī)避市場(chǎng)中價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。目前，我國(guó)的電力雙邊交易種類單一，主要以中長(zhǎng)期交易為主，缺乏近期甚至是日前的雙邊交易，這使得我國(guó)電力雙邊交易市場(chǎng)流動(dòng)性不足。因此，我國(guó)應(yīng)當(dāng)盡快完善電力雙邊交易的時(shí)序種類，提高市場(chǎng)流動(dòng)性，規(guī)避市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。(3)適時(shí)開(kāi)展電力金融雙邊交易，利用金融工具確保市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行國(guó)外典型國(guó)家電力金融雙邊交易主要分為:期貨交易、期權(quán)交易與差價(jià)合約交易。國(guó)外典型國(guó)家電力雙邊交易開(kāi)展的情況可以看出，各國(guó)普遍建立起了電力金融衍生市場(chǎng)，廣泛開(kāi)展電力金融雙邊交易，電力金融雙邊交易量占總交易量的比例較大(以澳大利亞為例，該市場(chǎng)的期貨交易量占NEM物理能量交易總量的22%)。期權(quán)、期貨等金融產(chǎn)品的引入為市場(chǎng)參與者管理電力市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)提供了有價(jià)值的工具。目前，我國(guó)尚未開(kāi)展電力金融雙邊交易，各市場(chǎng)交易主體缺乏規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)的金融工具。隨著我國(guó)電力工業(yè)市場(chǎng)化改革的深入，我國(guó)電力市場(chǎng)運(yùn)行方式將更加靈活，市場(chǎng)參與者將面臨更大的交易風(fēng)險(xiǎn)，因此我國(guó)應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)引入電力金融產(chǎn)品，開(kāi)展電力金融雙邊交易，確保未來(lái)我國(guó)電力市場(chǎng)的穩(wěn)定、高效運(yùn)行。國(guó)外電力雙邊交易達(dá)成方式對(duì)我國(guó)的啟示(1)在雙邊交易開(kāi)展初期，應(yīng)主要開(kāi)展集中撮合的電力雙邊交易根據(jù)以上對(duì)各典型國(guó)家電力雙邊交易開(kāi)展情況的分析可以看出，在英國(guó)、美國(guó)等發(fā)達(dá)電力市場(chǎng)國(guó)家，電力雙邊交易主要為OTC交易;而在俄羅斯等電力市場(chǎng)欠發(fā)達(dá)國(guó)家，主要開(kāi)展集中撮合的電力雙邊交易。在電力雙邊交易開(kāi)展初期，各項(xiàng)配套機(jī)制尚不完善，雙邊交易面臨著信用風(fēng)險(xiǎn)等諸多風(fēng)險(xiǎn)，因此應(yīng)當(dāng)大力開(kāi)展場(chǎng)內(nèi)雙邊交易，充分發(fā)揮交易管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管作用和信用保證作用，確保電力雙邊交易的順利達(dá)成。而在電力雙邊交易的成熟階段，各項(xiàng)配套機(jī)制均已建立，各市場(chǎng)主體均已相互熟悉，此時(shí)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)場(chǎng)外雙邊交易，以提高交易的靈活性和市場(chǎng)的流動(dòng)性。目前，我國(guó)尚處于電力雙邊交易大規(guī)模開(kāi)展的醞釀期，各項(xiàng)政策法規(guī)與相應(yīng)的配套機(jī)制亟待完善。因此，在交易方式的選擇方面，應(yīng)在現(xiàn)階段開(kāi)展以集中撮合為主的場(chǎng)內(nèi)交易，而在電力市場(chǎng)成熟階段適時(shí)開(kāi)展OTC交易。(2)加強(qiáng)電力雙邊交易電子平臺(tái)建設(shè)，提高電力雙邊交易的信息化水平電力雙邊交易的順利進(jìn)行，需要以大量的數(shù)據(jù)信息為支撐，電子平臺(tái)中技術(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè)是交易市場(chǎng)中不可或缺的環(huán)節(jié)。在電力雙邊交易市場(chǎng)成熟階段，雙邊交易的類型將日趨多樣化，更需要通過(guò)電子平臺(tái)建設(shè)以提高雙邊交易效率。電力雙邊交易過(guò)程中所涉及的數(shù)據(jù)申報(bào)、負(fù)荷預(yù)測(cè)、合同管理、交易計(jì)劃的編制、安全校核、計(jì)劃執(zhí)行、輔助服務(wù)、市場(chǎng)信息、考核與結(jié)算等環(huán)節(jié)均需要通過(guò)相應(yīng)的技術(shù)支持系統(tǒng)完成。這些系統(tǒng)包括:能量管理系統(tǒng)、交易管理系統(tǒng)、電能量計(jì)量系統(tǒng)、電能量考核與結(jié)算系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、報(bào)價(jià)處理系統(tǒng)、市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)系統(tǒng)、交易信息系統(tǒng)、報(bào)價(jià)輔助決策系統(tǒng)等。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)在電力雙邊交易開(kāi)展過(guò)程中應(yīng)當(dāng)高度重視電子平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)制定電力雙邊交易技術(shù)支持系統(tǒng)的實(shí)施方案、發(fā)展目標(biāo)和運(yùn)營(yíng)規(guī)則要求，保證技術(shù)支持系統(tǒng)的實(shí)用性和適應(yīng)性，提高電力雙邊交易的信息化水平。國(guó)外電力雙邊交易機(jī)制對(duì)我國(guó)的啟示(1)優(yōu)化交易管理機(jī)制，促進(jìn)電力市場(chǎng)和電力系統(tǒng)健康發(fā)展國(guó)外電力雙邊交易的執(zhí)行過(guò)程中，維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，是電網(wǎng)企業(yè)、購(gòu)售方、售電方共同的社會(huì)責(zé)任。北歐和英國(guó)的電力市場(chǎng)交易機(jī)構(gòu)和電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)在形式上相互獨(dú)立，但由國(guó)家電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)主導(dǎo)電力平衡市場(chǎng)。電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)(系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商)主要負(fù)責(zé)平衡服務(wù)而不參與正常的市場(chǎng)交易，有效避免了電網(wǎng)作為自然壟斷環(huán)節(jié)參與經(jīng)營(yíng)可能產(chǎn)生的不公平行為。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)在開(kāi)展電力雙邊交易過(guò)程中，應(yīng)充分把握各相關(guān)主體的職責(zé)義務(wù)，做到分工清楚、權(quán)責(zé)明確，為市場(chǎng)參與者搭建公平合理的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分配關(guān)系。(2)建立高效的平衡機(jī)制，確保各類雙邊交易的有序開(kāi)展從國(guó)外典型國(guó)家電力雙邊交易開(kāi)展的情況可以看出，電力雙邊交易過(guò)程中因供需形式變化、聯(lián)絡(luò)線約束等客觀原因?qū)е潞霞s無(wú)法順利執(zhí)行，而出現(xiàn)交易不平衡的現(xiàn)象，需要引入平衡機(jī)制，處理雙邊交易達(dá)成與執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的電力電量不平衡，包括由發(fā)電企業(yè)、用戶或輸配電服務(wù)等環(huán)節(jié)引起的不平衡問(wèn)題，提高市場(chǎng)運(yùn)行效率。我國(guó)目前雖然已經(jīng)進(jìn)行了發(fā)電側(cè)的集中競(jìng)價(jià)試點(diǎn)，但真正意義上的基于市場(chǎng)的平衡機(jī)制尚未建立。因此，隨著電力雙邊交易建設(shè)的提速，我國(guó)應(yīng)適時(shí)建立電力現(xiàn)貨交易市場(chǎng)(實(shí)時(shí)市場(chǎng))，以之作為電力雙邊交易市場(chǎng)的補(bǔ)充，提高雙邊交易市場(chǎng)的運(yùn)行效率。(3)明晰輸配電價(jià)與輔助服務(wù)價(jià)格，保證電力雙邊交易的公平開(kāi)展電力雙邊交易真實(shí)價(jià)格的發(fā)現(xiàn)有賴于明確、清晰的輔助服務(wù)與輸配電價(jià)格。通過(guò)對(duì)國(guó)外典型國(guó)家經(jīng)驗(yàn)分析可知，輸配電價(jià)格與輔助服務(wù)價(jià)格是準(zhǔn)確評(píng)估雙邊交易成本的關(guān)鍵。目前，我國(guó)尚未建立合理的價(jià)格機(jī)制。近年來(lái)，國(guó)家重點(diǎn)疏導(dǎo)了發(fā)電價(jià)格矛盾，但輸配電價(jià)兩頭受擠的狀況始終未得到合理的解決，電網(wǎng)建設(shè)的還本付息和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益缺乏必要的保障;此外，我國(guó)仍未實(shí)現(xiàn)輔助服務(wù)交易機(jī)制的市場(chǎng)化，輔助服務(wù)缺乏明確的價(jià)格。因此必須盡快推動(dòng)我國(guó)的輸配電價(jià)改革，形成市場(chǎng)化的輔助服務(wù)交易機(jī)制，為我國(guó)電力雙邊交易的開(kāi)展創(chuàng)造條件。(4)充分發(fā)揮交易管理機(jī)構(gòu)的平臺(tái)作用，避免電力雙邊交易過(guò)程的潛在風(fēng)險(xiǎn)從國(guó)外典型國(guó)家經(jīng)驗(yàn)可以看出，交易管理機(jī)構(gòu)在電力雙邊交易過(guò)程中發(fā)揮重要的平臺(tái)作用，如美國(guó)PJM市場(chǎng)針對(duì)電力實(shí)物交易建立了電力交易中心(PX)，針對(duì)電力金融交易建立了電力交易所，以此管理市場(chǎng)中的各類雙邊交易。電力雙邊交易的結(jié)算大多表現(xiàn)為信用結(jié)算，因此對(duì)交易雙方信用有較高要求。因此，加強(qiáng)交易管理機(jī)構(gòu)對(duì)結(jié)算過(guò)程的介入有助于提高整個(gè)交易的信用等級(jí)，有效控制結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。在PJM市場(chǎng)，電力交易管理機(jī)構(gòu)不僅為場(chǎng)內(nèi)雙邊交易提供結(jié)算平臺(tái)，而且為場(chǎng)外非標(biāo)準(zhǔn)雙邊交易提供了交易、結(jié)算服務(wù)，并對(duì)此類交易的結(jié)算同樣進(jìn)行嚴(yán)格的信用管理。若發(fā)電商和負(fù)荷服務(wù)商簽署大額、交割時(shí)間長(zhǎng)的雙邊交易合同，則往往通過(guò)場(chǎng)外結(jié)算平臺(tái)進(jìn)行結(jié)算，減少交易風(fēng)險(xiǎn)和降低交易成本。電力雙邊交易往往存在較大的信用風(fēng)險(xiǎn)，因此，在我國(guó)電力雙邊交易市場(chǎng)建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮電力交易中心在雙邊交易、管理、結(jié)算等過(guò)程中的平臺(tái)作用，在交易撮合、信息的基礎(chǔ)上，做好信用管理工作，以保證我國(guó)電力雙邊交易結(jié)算的公正性，維護(hù)各市場(chǎng)交易主體的利益。
結(jié)語(yǔ)
寧夏電力交易市場(chǎng)體系建設(shè)的實(shí)施路徑
完善市場(chǎng)管理體系，提升市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率全面升級(jí)電力交易機(jī)構(gòu)為有效促進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作，寧夏電力機(jī)構(gòu)采取以下措施開(kāi)展交易機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)升級(jí)。一是升級(jí)服務(wù)理念。面向市場(chǎng)主體，秉承公平化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化服務(wù)理念，簡(jiǎn)化電力交易業(yè)務(wù)流程，縮短辦理時(shí)間；建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)交易信息公開(kāi)共享。二是服務(wù)承諾。以客戶為中心，從市場(chǎng)主體管理、交易組織、電費(fèi)結(jié)算、信息、政策落實(shí)、信息安全保障等方面向市場(chǎng)主體服務(wù)承諾，通過(guò)踐行承諾，推動(dòng)服務(wù)能力和服務(wù)水平全面升級(jí)。三是升級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同。交易機(jī)構(gòu)、調(diào)度、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)等部門(mén)建立橫向貫通管理機(jī)制，制定“輸電能力-交易計(jì)劃-安全校核-關(guān)口計(jì)量-月清月結(jié)”交易全過(guò)程管理流程，著力解決電能“上網(wǎng)”和“送出”的通道受阻問(wèn)題。建立多維“安全網(wǎng)絡(luò)”為提升市場(chǎng)化交易的安全管理水平，建立多維協(xié)同的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是建立“縱向統(tǒng)一”工作體系。建立與北京電力交易中心、政府電力主管部門(mén)協(xié)同的工作體系，實(shí)現(xiàn)“業(yè)務(wù)全覆蓋、業(yè)務(wù)顆粒度大小一致、業(yè)務(wù)唯一、業(yè)務(wù)四級(jí)分類”，確保政策統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一貫徹，有效提升電力市場(chǎng)交易在國(guó)家與省級(jí)電網(wǎng)協(xié)同通暢。二是是建立政企、網(wǎng)廠“多方聯(lián)動(dòng)”溝通體系。積極與政府電力主管部門(mén)及電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立多方聯(lián)動(dòng)溝通機(jī)制，建立電力市場(chǎng)交易信息定期制度，確保電力市場(chǎng)準(zhǔn)入及注冊(cè)、電價(jià)疏導(dǎo)、市場(chǎng)化交易等工作滿足國(guó)家和地方政策和監(jiān)管要求。四是建立閉環(huán)管理機(jī)制。交易機(jī)構(gòu)內(nèi)部各職能專業(yè)之間通過(guò)建立電力消納市場(chǎng)分析、交易計(jì)劃編制、電能結(jié)算等業(yè)務(wù)服務(wù)流程閉環(huán)管理模式。
發(fā)揮電網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)新能源交易模式
充分發(fā)揮寧夏地區(qū)清潔能源富集、特高壓密集的特殊優(yōu)勢(shì)，圍繞新能源消納能力提升積極創(chuàng)新交易模式。實(shí)施“風(fēng)火打捆”交易模式為促進(jìn)區(qū)內(nèi)新能源消納，創(chuàng)新實(shí)施“風(fēng)火打捆”交易模式，“風(fēng)火共濟(jì)”釋放改革紅利。通過(guò)交易機(jī)構(gòu)新能源企業(yè)與火電企業(yè)開(kāi)展大用戶交易合同電量轉(zhuǎn)讓交易，鼓勵(lì)和引導(dǎo)新能源企業(yè)通過(guò)“風(fēng)火打捆”的形式參與區(qū)內(nèi)直接交易，發(fā)揮火電運(yùn)行穩(wěn)定持續(xù)發(fā)電特點(diǎn)，推動(dòng)風(fēng)電和光伏的發(fā)電利用率雙提升。擴(kuò)大新能源省間交易規(guī)模為加大跨省區(qū)新能源外送規(guī)模，依托寧夏電網(wǎng)超、特高壓直流外送電通道優(yōu)勢(shì)，以電網(wǎng)安全為首要原則開(kāi)展新能源跨區(qū)跨省外送電交易組織，通過(guò)與山東、浙江等東部用電負(fù)荷大省建立長(zhǎng)期外送電合作模式，努力擴(kuò)大中長(zhǎng)期外送電交易規(guī)模。開(kāi)展新能源與火電發(fā)電權(quán)交易結(jié)合寧夏火電機(jī)組和新能源機(jī)組運(yùn)轉(zhuǎn)特性，通過(guò)創(chuàng)新開(kāi)展省內(nèi)新能源與火電發(fā)電權(quán)交易和跨區(qū)跨省發(fā)電權(quán)交易，力促發(fā)電成本高的燃煤火電機(jī)組將計(jì)劃電量轉(zhuǎn)讓新能源發(fā)電企業(yè)，進(jìn)一步拓寬寧夏新能源消納途徑和范圍。開(kāi)發(fā)多元交易品種結(jié)合現(xiàn)貨市場(chǎng)和清潔能源配額機(jī)制的準(zhǔn)備、建設(shè)，研究探索電力金融交易、綠色證書(shū)交易等交易品種，同時(shí)開(kāi)展網(wǎng)上公開(kāi)公示交易專項(xiàng)行動(dòng)，做好交易組織前、過(guò)程中、執(zhí)行后全流程的公開(kāi)公示。優(yōu)先購(gòu)電掛牌交易為優(yōu)先購(gòu)電交易品種，年度雙邊交易、月度雙邊交易、月度掛牌交易、月度集中交易、跨區(qū)跨省交易為電力直接交易品種，合約轉(zhuǎn)讓交易、月度預(yù)掛牌交易、日平衡交易為平衡類交易品種，富裕新能源外送交易為現(xiàn)貨交易品種，調(diào)峰輔助服務(wù)為輔助服務(wù)交易品種。
健全市場(chǎng)配套機(jī)制，助力市場(chǎng)有序運(yùn)作
完善省間交易機(jī)制配合北京電力交易中心研究、編制《北京電力交易中心省間中長(zhǎng)期交易實(shí)施細(xì)則》，完善省間中長(zhǎng)期電力交易機(jī)制，推動(dòng)建立科學(xué)合理的省間中長(zhǎng)期電力交易實(shí)施細(xì)則，方便市場(chǎng)主體更好地參與省間交易。健全市場(chǎng)輔助機(jī)制以激發(fā)市場(chǎng)活力為核心，開(kāi)發(fā)多種交易輔助機(jī)制，同時(shí)與當(dāng)?shù)仉娏χ鞴懿块T(mén)、監(jiān)管部門(mén)配合推進(jìn)電能消納的政策機(jī)制，試點(diǎn)開(kāi)展調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，積極推動(dòng)電能替代交易，激活電能消納市場(chǎng)。建立偏差考核機(jī)制2017 年4 季度售電公司作為新的市場(chǎng)成員類別參加了電力市場(chǎng)交易，更多的市場(chǎng)主體對(duì)交易結(jié)果的剛性執(zhí)行提出更高要求。目前合同偏差由簽約雙方線下處理，處理方式不規(guī)范，且隨著合同的進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行，發(fā)用雙方正負(fù)偏差電量均需進(jìn)行偏差考核，需要為合同雙方提供更多的偏差處理方式。
建立市場(chǎng)風(fēng)控體系，提升市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范
建立市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)體系開(kāi)展寧夏電力市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)體系適用性研究，從評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)周期、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等多個(gè)方面進(jìn)行論證分析，建立科學(xué)、適用的電力市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)分為場(chǎng)外評(píng)價(jià)和場(chǎng)內(nèi)評(píng)價(jià)。場(chǎng)外評(píng)價(jià)使用場(chǎng)外指標(biāo)，主要評(píng)價(jià)市場(chǎng)主體的財(cái)務(wù)狀況和通過(guò)其他渠道獲取的信用記錄；場(chǎng)內(nèi)評(píng)價(jià)使用場(chǎng)內(nèi)指標(biāo)，場(chǎng)內(nèi)指標(biāo)分為綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)、懲罰指標(biāo)、獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)以及預(yù)警指標(biāo)。建立行業(yè)聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制圍繞建設(shè)公平、公正、公開(kāi)的電力市場(chǎng)環(huán)境，完善行業(yè)聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。一是建立守信聯(lián)合獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)良好的市場(chǎng)主體，地方政府主管部門(mén)對(duì)其實(shí)施守信聯(lián)合獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。二是建立失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)發(fā)生嚴(yán)重失信行為的市場(chǎng)主體，一律列入“黑名單”，執(zhí)行聯(lián)合懲戒。同時(shí)，視情況啟動(dòng)強(qiáng)制退出市場(chǎng)措施、注銷其注冊(cè)信息、依法依規(guī)追究其法律責(zé)任。
效果及展望
能夠有效提升市場(chǎng)化交易規(guī)模
通過(guò)建立健全完善的市場(chǎng)化交易機(jī)制，主動(dòng)搭建公開(kāi)透明的市場(chǎng)化交易平臺(tái)，積極服務(wù)參與市場(chǎng)改革的市場(chǎng)交易主體，能夠不斷提升市場(chǎng)服務(wù)水平，參與交易的市場(chǎng)主體和交易規(guī)模大幅提升。
能夠探索出省級(jí)電力交易市場(chǎng)建設(shè)的新路
通過(guò)積極發(fā)揮大范圍資源優(yōu)化配置優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新開(kāi)展跨區(qū)、跨省風(fēng)光替代交易，實(shí)現(xiàn)政企、網(wǎng)廠、供用多方和諧共贏和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境治理有機(jī)統(tǒng)一的目標(biāo)，引導(dǎo)政府、火電企業(yè)、電力用戶逐步認(rèn)同并樹(shù)立了打破省間壁壘、放開(kāi)市場(chǎng)主體參與省間交易的購(gòu)電選擇權(quán)對(duì)激活市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、活躍市場(chǎng)、釋放更多電改紅利的觀點(diǎn)。能夠提升寧夏地區(qū)新能源消納能力通過(guò)組織新能源參加跨區(qū)跨省交易，能夠有效提高風(fēng)、光、火打捆外送新能源電量占比，2018 年上半年，新能源參與各類市場(chǎng)化交易電量達(dá)到69.88 億kW?h，占新能源上網(wǎng)電量的48.97%。同時(shí)，有效降低了新能源棄電量，2018 年上半年，新能源累計(jì)棄電量3.54 億kW?h，棄電率2.42%，同比下降2.29 個(gè)百分點(diǎn)，新能源消納均位居國(guó)內(nèi)前列。
參考文獻(xiàn)
