時(shí)間:2023-07-12 16:27:11
序論:在您撰寫房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);經(jīng)濟(jì);現(xiàn)狀;
我國房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù)在2008年出現(xiàn)短暫下跌過后,即再次上漲。2010年中央出重拳遏制房地產(chǎn)價(jià)格上漲,到目前為止,雖然銷售量有所萎縮,但價(jià)格依然保持堅(jiān)挺。在幾十年的發(fā)展歷程中.房地產(chǎn)業(yè)快速崛起并成為我經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部。房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展在改善民眾居住條件提高生活水平。促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的帶動發(fā)展,提高地方財(cái)政收入、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面起到積極作用。在我國,因其特殊的國情背景,房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題不僅僅只是簡單的經(jīng)濟(jì)問題,同時(shí)承擔(dān)著難以推卸的社會責(zé)任。引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展是直接關(guān)系國計(jì)民生的大事。近幾年。針對房地產(chǎn)市場中存在的各種問題,超過了以往任何一個時(shí)期。然而從目前我國房地產(chǎn)市場的運(yùn)行情況來看。收效甚微,房地產(chǎn)市場發(fā)展中一些深層次的根本性問題仍未得到徹底解決和糾正,房價(jià)增長的勢頭仍未得到抑制,甚至于出現(xiàn)政府越管問題越升級的現(xiàn)象??梢婋m然我國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景是光明的,但在具體實(shí)踐我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理仍存在許多問題和難點(diǎn),實(shí)現(xiàn)我國房地產(chǎn)市場健康持續(xù)發(fā)展的道路充滿艱辛。
一、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀
國內(nèi)的房地產(chǎn)企業(yè)單位一般都在一定程度建立了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理制度,在基本業(yè)務(wù)管理方面算是有章可循,但依然有相當(dāng)一部分企業(yè)對經(jīng)濟(jì)管理存在許多誤解,這就使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理相對薄弱,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的隨意性變大,同時(shí)缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,導(dǎo)致企業(yè)在這方面比較混亂。首先是會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,致使會計(jì)信息失真秩序混亂,會計(jì)監(jiān)督流于形式,單位負(fù)責(zé)人違法干預(yù)會計(jì)工作,擾亂單位會計(jì)工作。其次,法人內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用不明顯,在實(shí)際工作中,董事會、監(jiān)事會的監(jiān)控作用嚴(yán)重弱化,往往缺乏有效的監(jiān)督作用。再次,法律意識薄弱,部分人員法律意識薄弱,有法不依,投機(jī)取巧,執(zhí)法不嚴(yán),姑息將就,拉人情給面子的現(xiàn)象普遍,管理松弛,造成了一系列經(jīng)濟(jì)犯罪。最后,企業(yè)經(jīng)營層以及普通員工的素質(zhì)不高,人力資源政策不健全。
二、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題
近幾年來。我國房地產(chǎn)市場管理目標(biāo)都在于盡快實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場供需的總體平衡。抑制房價(jià)的過快上漲。實(shí)現(xiàn)居者有其屋。然而對于我國當(dāng)前所處的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展初級階段的認(rèn)識不到位。我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理在房地產(chǎn)市場一些問題的認(rèn)識上和長期的規(guī)劃上還不是很清晰.甚至存在片面性和錯誤的認(rèn)識.導(dǎo)致政策目標(biāo)的短期性嚴(yán)重,缺乏前瞻性。同時(shí),政策目標(biāo)的模糊不清.短期的政策手段和中長期規(guī)劃思路不一致,甚至出現(xiàn)相違背的現(xiàn)象。政策的不連續(xù)性和科學(xué)性合理性的欠缺。造成房地產(chǎn)整個行業(yè)隨著政策的變動而出現(xiàn)上下波動.不僅擾亂房地產(chǎn)市場的正常運(yùn)行。同時(shí)政策存在的漏洞也給投機(jī)者帶來可趁之機(jī),干擾市場秩序。如經(jīng)濟(jì)適用房政策、房地產(chǎn)稅收政策、住房產(chǎn)業(yè)政策等都是我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理思路不清、目標(biāo)模糊的有力說明。再者,我國政府對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理處于被動的位置.忙于具體的事務(wù)管理和救火中,缺乏長期規(guī)劃,事后調(diào)控居多,造成“一放就亂。一放就漲.越管理越升溫”局面的出現(xiàn)。
1相關(guān)法律法規(guī)體系的不健全
從世界各國房地產(chǎn)市場的發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看,完善的法律法規(guī)體系是保障房地產(chǎn)市場良性運(yùn)行的先決條件。在我國。由于房地產(chǎn)正處于快速發(fā)展的初始階段。房地產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的健全程度有待加強(qiáng)。房地產(chǎn)市場管理應(yīng)是一個從最初的開發(fā)、建設(shè)、交易到后期管理的完整體系.但是在我國目前還沒有形成一部覆蓋整個房地產(chǎn)市場管理法。我國房地產(chǎn)市場法律法規(guī)的建設(shè)進(jìn)程明顯落后于當(dāng)前我國房地產(chǎn)高速發(fā)展的需求,導(dǎo)致法律真空現(xiàn)象越來越多。其次,我國目前主要還是依靠行政權(quán)威對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理.很大一部分文件都是以國務(wù)院名義牽頭頒發(fā)的,或是以國家部委辦的名義的,如國11條、新國四條等,缺乏法律的嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性和普遍適用性特點(diǎn)。即使在特定領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)已初步建立.但與此相配套的條例、實(shí)施細(xì)則不完備,造成房地產(chǎn)市場.特別是土地交易上政令不通、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán).陷人惡性循環(huán)中。加上已有法律法規(guī)落實(shí)不到位,使得法律應(yīng)有效力大打折扣。
2機(jī)制不完善.管理流于形式
我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理已跨過了多個年頭中。房地產(chǎn)成為我國政府經(jīng)濟(jì)管理中的重點(diǎn)和焦點(diǎn)。特別是近幾年,政府對房地產(chǎn)的管理可謂重拳出擊,政策短時(shí)間里密集推行。但效果不佳,許多政策與規(guī)定只流于形式。走走過場,執(zhí)行不到位,甚至不乏失真、變形。部分政策可操作性不強(qiáng),存在爭議。實(shí)施細(xì)則在制定頒布遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上實(shí)施原則的制定頒布。我國相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理的措施落實(shí)大部分采取自上而下的形式。中央政府與地方政府房地產(chǎn)兩級監(jiān)督、管理、調(diào)控職責(zé)、范圍未劃分清晰和明確定位.導(dǎo)致我國房地產(chǎn)行業(yè)政策的出臺都是中央與地方政府的非合作博弈。目前.我國房地產(chǎn)市場正處于快速發(fā)展的過渡階段,房地產(chǎn)業(yè)高收益與低成本的特點(diǎn)使其成為地方經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和地方財(cái)政重要來源,也成為地方政府推高地價(jià)、拉高房價(jià)的原動力。公權(quán)力與房地產(chǎn)開發(fā)商的合作,極易導(dǎo)致內(nèi)部交易、權(quán)錢交易.導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)管理操作明顯存在失誤現(xiàn)象。房地產(chǎn)市場中官商結(jié)合的鏈條若無真正打破,我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的難度將越來越大,國家宏觀政策也注定流于形式,難發(fā)揮有效作用。加上,在房地產(chǎn)市場中最為關(guān)鍵的金融、企業(yè)、土地、地方政府等多個環(huán)節(jié)上在日常運(yùn)行中各自為政.協(xié)調(diào)不足,各自決策,決策相互脫節(jié),也導(dǎo)致我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理流于形式。
三、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理建議
1完善相關(guān)法律法規(guī)體系
法律法規(guī)體系的完善一般都需經(jīng)歷一定的發(fā)展階段和經(jīng)驗(yàn)的積累。當(dāng)前。實(shí)現(xiàn)我國房地產(chǎn)市場的正常運(yùn)行,需逐步建立和完善我國房地產(chǎn)法律法規(guī).建立起具有中國特色的完整房地產(chǎn)法律體系.實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場運(yùn)行的規(guī)范化和房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理行為的合理化和合法化。首先,應(yīng)以法律來有效制約政府的經(jīng)濟(jì)管理作用的發(fā)揮,避免影響更大的擾亂。同時(shí)以法律切實(shí)保障我國房地產(chǎn)綜合、全方位的、多層次的宏觀調(diào)控體系的建立和實(shí)施。繼續(xù)完善《土地管理法》、《建筑法》和《城市房地產(chǎn)管理法》,盡快出臺各相關(guān)的實(shí)施細(xì)則,促成《房地產(chǎn)法》的出臺,將房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)管理、交易管理、中介服務(wù)管理及相關(guān)的后期服務(wù)管理等各個方面完全納入法律規(guī)范體系,提高我國房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)規(guī)范政策的層次性、穩(wěn)定性和嚴(yán)肅性.使我國房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)管理有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國的房地產(chǎn)行業(yè)也不斷進(jìn)步,并取得了碩大的成果。房地產(chǎn)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),與人們的生活息息相關(guān),對我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很大的促進(jìn)作用。但是隨著時(shí)間的推移,我國房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)存在著一些問題,影響了我國房地產(chǎn)行業(yè)健康平穩(wěn)的發(fā)展。文章主要分析了我國房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理出現(xiàn)的問題,并提出有效的策略,以此使我國房地產(chǎn)行業(yè)的更好更快的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
房地產(chǎn);經(jīng)濟(jì)管理;問題;對策
引言
我國房地產(chǎn)行業(yè)在我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,不僅提高了人們的生活水平,還帶動了地方政府財(cái)政的收入。但是在房地產(chǎn)的繁榮發(fā)展中,其中經(jīng)濟(jì)管理出現(xiàn)諸多問題,如管理目標(biāo)不明確、管理過于形式化、管理機(jī)制不夠完善等,嚴(yán)重阻礙了我國房地產(chǎn)的良好發(fā)展。因此,對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題與應(yīng)對策略進(jìn)行探討十分有必要。本文就對我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并提出有效的管理措施。
一、我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀
(一)管理目標(biāo)不明確,出臺的政策沒有落到實(shí)處
房地產(chǎn)發(fā)展不僅關(guān)系到我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且還與我國的社會生活緊密相連。因此,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理出現(xiàn)的問題應(yīng)值得重視。根據(jù)實(shí)際調(diào)查,發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)中的問題主要有以下幾點(diǎn)。
1.管理目標(biāo)不明確
為了使我國房地產(chǎn)市場實(shí)現(xiàn)供需平衡,使價(jià)格滿足人們的需求,政府在管理政策上作出了調(diào)整。但是由于我國當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,對房地產(chǎn)中的問題還不是特別了解。對房地產(chǎn)的規(guī)劃還不夠清晰,這就使我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)不夠明確。其中規(guī)劃的策略存在不合理的現(xiàn)象,直接影響房地產(chǎn)健康平穩(wěn)的發(fā)展。
2.政策缺乏連續(xù)穩(wěn)定性
近年來,我國房地產(chǎn)在政策調(diào)控房價(jià)上進(jìn)行了調(diào)整,但是房價(jià)并未下降,反而出現(xiàn)上升的現(xiàn)象。雖然在這個過程中出現(xiàn)過下降的,但是之后還是隨之增長。從整體上來看,還是呈現(xiàn)出增長的趨勢。這就對房地產(chǎn)的發(fā)展造成了很大影響。
3.政策調(diào)控沒有從根源處解決問題
由于我國的政策調(diào)控不但沒有解決我國的房地產(chǎn)出現(xiàn)的問題,反而使房價(jià)上漲。這是由于調(diào)控的手段太過單一,沒有從根本上解決房價(jià)上漲的問題。這樣不僅對我國的資源有很大浪費(fèi),而且之前出臺的降稅費(fèi)的政策而后期的二套房政策存在矛盾,就會造成消費(fèi)者打消買房的念頭。對于國家的一系列調(diào)控,對房地產(chǎn)的發(fā)展有著一定的影響,其根本沒有觸及房地產(chǎn)問題的實(shí)質(zhì)。照這種形勢發(fā)展,未來房地產(chǎn)將無法吸引消費(fèi)者的眼光。
(二)管理過于形式化,管理機(jī)制有待提升
1.管理太過形式化
我國的房地產(chǎn)發(fā)展雖然取得了良好的成果,但是近年來,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理出現(xiàn)的問題成為了熱點(diǎn)話題。尤其在最近幾年的房地產(chǎn)開發(fā),房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)管理也引起了政府的重視,并出臺了一系列政策。但是需對規(guī)定與正常都沒有真正落實(shí),導(dǎo)致出現(xiàn)管理過于形式化。另外有些政策由于不符合房地產(chǎn)的現(xiàn)狀,其規(guī)則與實(shí)施的原則存在一定的差異,引起房地產(chǎn)界的出現(xiàn)很大的爭議。我國經(jīng)濟(jì)管理策略實(shí)施按照由上到下的原則進(jìn)行,這就使地方政府、中央政府房地產(chǎn)出現(xiàn)各自實(shí)施政策,而兩者沒有進(jìn)行有效的溝通。其中導(dǎo)致其職責(zé)沒有明確。這就影響了我國房地產(chǎn)行業(yè)的政策無法落實(shí)到位。
2.過分依賴房地產(chǎn)業(yè)
房地產(chǎn)作為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要行業(yè),對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了有力的促進(jìn)作用。尤其在國際金融危機(jī)中,政府出臺了一系列的政策推動房地產(chǎn)的發(fā)展。推動了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,政府將房地產(chǎn)的發(fā)展作為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的主體。但是由于房地產(chǎn)行業(yè)具有不穩(wěn)定的現(xiàn)象,過于依賴房地產(chǎn)業(yè)來拉動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不可靠的。因此,我們要加大保障房的建設(shè),以此保證人們的居住,限制投資性需求以及支持改善性需求。
(三)相關(guān)法規(guī)體系還不夠完善
房地產(chǎn)的法律法規(guī)的不健全是影響房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的原因之一。我們從其他國家房地產(chǎn)發(fā)展來看,要保障房地產(chǎn)市場的健康運(yùn)行,其最主要的是制定相關(guān)的法規(guī)體系。但是隨著房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國的法律法規(guī)還存在著不完善的問題。房地產(chǎn)市場管理系統(tǒng)應(yīng)考慮到整體性,不但要考慮前期的開發(fā)、建設(shè)與交易,還應(yīng)對后期的管理引起重視。當(dāng)前,隨著房地產(chǎn)的不斷發(fā)展,我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理對后期的管理還存在著不足,與其發(fā)展速度明顯不相符,從而導(dǎo)致房地產(chǎn)無法良好的發(fā)展。
二、我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的有效對策
(一)資金成本進(jìn)行控制
控制開發(fā)成本解決房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的有效措施中的一種,開發(fā)成本與房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益有著緊密的聯(lián)系,其關(guān)系到經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)生以及價(jià)值。在項(xiàng)目確定之后,要對項(xiàng)目的成本進(jìn)行控制,主要是根據(jù)公司的實(shí)際情況來實(shí)施。一般的資金控制是較為簡單的,其中對業(yè)務(wù)費(fèi)用的支出很難掌握,對其控制有著一定的難度。制定過程一般有:增強(qiáng)經(jīng)辦人的主人翁感,節(jié)約開支;制定相關(guān)的制度來控制成本,其中要考慮到項(xiàng)目的實(shí)際情況實(shí)施,實(shí)施責(zé)任分包制,完善成本控制的制度。
(二)制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃
要使房地產(chǎn)良好的發(fā)展,制定長期的發(fā)展規(guī)劃是最為關(guān)鍵的內(nèi)容。首先需要明白發(fā)展目標(biāo)的意義,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,房地產(chǎn)發(fā)展方式上也發(fā)生了一些改變。房地產(chǎn)發(fā)展關(guān)系到人們的生活居住以及我國整體的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。因此,制定房地產(chǎn)長期發(fā)展規(guī)劃具有著重大的意義。其次,由于我國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展初級階段,明確發(fā)展的思路與方向是主要的一點(diǎn),制定長期的發(fā)展目標(biāo)對我國的城鎮(zhèn)發(fā)展以及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很大作用。因此,要對我國經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)進(jìn)行深入的分析,為制定我國長期的發(fā)展目標(biāo)奠定基礎(chǔ),從根本上解決我國房地產(chǎn)發(fā)展的問題。
(三)不斷完善相關(guān)法律法規(guī)體系
由于我國房地產(chǎn)正處于發(fā)展階段,不夠完善的法律法規(guī)對我國房地產(chǎn)的發(fā)展造成一定的影響。因此,只有不斷的積累經(jīng)驗(yàn),不斷的完善法律法規(guī),才能使我國房地產(chǎn)能夠健康平穩(wěn)的發(fā)展。要根據(jù)房地產(chǎn)的實(shí)際情況制定有效的法律法規(guī),使其更加科學(xué)合理。首先需要約束政府經(jīng)濟(jì)管理政策,防止政府對房地產(chǎn)市場的正常運(yùn)行造成干擾,同時(shí),對我國房地產(chǎn)宏觀調(diào)控體系落實(shí)到位,不斷完善相關(guān)的法律法規(guī),并將到后期的管理納入法律體系中,使房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)的管理更加全面。
(四)建立健全管理機(jī)制
要認(rèn)識到宏觀調(diào)控所發(fā)揮的作用,要想解決我國房地產(chǎn)的問題,不能只靠簡單的行政命令調(diào)控,最主要的是改革房地產(chǎn)的管理體制,才能從根本上解決房地發(fā)展的問題。這就需要我們根據(jù)房地產(chǎn)的實(shí)際情況出發(fā),制定出有效的、科學(xué)的、合理的運(yùn)行管理機(jī)制。其次,還需要明確地方政府房地產(chǎn)與中央政府房地產(chǎn)的責(zé)任主體,只有這樣才能使管理以及監(jiān)督工作落實(shí)到位。同時(shí),在實(shí)施政策的過程中,還需因地制宜的采取有效的策略,防止出現(xiàn)負(fù)面影響。
三、結(jié)語
總而言之,我我國房地產(chǎn)發(fā)展取得了碩大的成果,但是在經(jīng)濟(jì)管理中還存在一些問題,影響了房地產(chǎn)健康平穩(wěn)的發(fā)展。因此,解決房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的問題顯得異常艱巨。為了使房地產(chǎn)能夠良好的發(fā)展,需要建立有效的長期發(fā)展目標(biāo),不斷完善相關(guān)法律法規(guī)體系,同時(shí)還需建立健全管理體制。只有這樣,才能根本的解決房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的問題,才能推動我國房地產(chǎn)行業(yè)良好的發(fā)展。
作者:王斌 單位:山西運(yùn)城市住房公積金管理中心
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[1]趙潔.房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題與應(yīng)對策略[J].經(jīng)濟(jì)師,2015(01).
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房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理問題不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題也是一個社會問題,房地產(chǎn)業(yè)涉及面廣、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、帶動性大,是改善人民物質(zhì)生活水平和增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè),對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用。然而現(xiàn)在房地產(chǎn)業(yè)繁榮表面的背后,也存在一些突出的問題,而這些問題已經(jīng)成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。因?yàn)槲覈厥獾纳鐣尘?,房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的種種問題不僅是簡單的經(jīng)濟(jì)問題,同時(shí)也承擔(dān)著難以推卸的社會責(zé)任。如何引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展,是我們首先考慮直接關(guān)系國際民生的問題。近幾年,針對房地產(chǎn)市場中存在的各種問題,我國房地產(chǎn)不斷加大宏觀經(jīng)濟(jì)管理力度,制定出許多政策,受關(guān)注程度比以往任何一個時(shí)期都高。然而,從我國房地產(chǎn)市場運(yùn)行的情況來看收效甚本文由收集整理微,究其原因,即房地產(chǎn)市場發(fā)展中一些深層次的根本性問題,仍未得到解決和糾正,房價(jià)仍然持續(xù)上漲得不到有效的抑制,甚至出現(xiàn)政府越管問題越多的現(xiàn)象。由此可見,雖然我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景是好的,但是如果不正視我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理問題,仍然會對產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展產(chǎn)生阻礙,
一、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理過程中主要存在的問題:
(一)機(jī)制不完善, 管理流于形式
在近幾年政府對房地產(chǎn)的管理可謂重拳出擊,政策短時(shí)間里密集推行。但效果不佳,許多政策規(guī)定只流于形式,走走過場,執(zhí)行不到位,甚至不乏失真、變形例子。實(shí)施細(xì)則的制定頒布遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上實(shí)施原則的制定頒布,我國相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理的措施落實(shí)大。部分采取自上而下的形式,中央政府與地方政府房地產(chǎn)兩級監(jiān)督管理調(diào)控職責(zé)范圍未劃分清晰和明確的定位。導(dǎo)致我國房地產(chǎn)行業(yè)政策的出臺都是中央與地方政府的非合作博弈。目前我國房地產(chǎn)市場正處于快速發(fā)展的過渡階段,房地產(chǎn)業(yè)高收益與低成本的特點(diǎn)使其成為地方經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和地方財(cái)政重要來源,也成為地方政府推高地價(jià),拉高房價(jià)的原動力。公權(quán)力與房地產(chǎn)開發(fā)商的合作極易導(dǎo)致內(nèi)部交易,權(quán)錢交易,導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)管理操作明顯存在失范現(xiàn)象,房地產(chǎn)市場中官商結(jié)合的鏈條若無真正打破。我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的難度將越來越大,國家宏觀政策也注定流于形式,難發(fā)揮有效作用。加上在房地產(chǎn)市場中最為關(guān)鍵的金融、企業(yè)、土地、地方政府等多個環(huán)節(jié)上在日常運(yùn)行中各自為政、協(xié)調(diào)不足、各自決策、決策間相互脫節(jié)也導(dǎo)致我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理流于形式。
(二)相關(guān)法律法規(guī)體系的不健全
在我國,由于房地產(chǎn)正處于快速發(fā)展的初始階段,房地產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的健全程度有待加強(qiáng)。房地產(chǎn)市場管理應(yīng)是一個從最初的開發(fā)、建設(shè)、交易到后期管理的完整體系,但在我國目前還沒有形成一部覆蓋整個房地產(chǎn)市場管理法。我國房地產(chǎn)市場法律法規(guī)的建設(shè)進(jìn)程明顯落后于當(dāng)明我國房地產(chǎn)高速發(fā)展的需求,導(dǎo)致法律真空現(xiàn)象越來越多,其次我國目前主要還是依靠行政權(quán)威對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理。缺乏法律的嚴(yán)肅性,穩(wěn)定性和普遍適用性特點(diǎn),即使在特定領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)已初步建立。但與此相配套的條例,實(shí)施細(xì)則不完備造成房地產(chǎn)市場,特別是土地市場上政令不通,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),陷入惡性循環(huán)中。
二、解決措施
(一)制定長期發(fā)展規(guī)劃, 指導(dǎo)短期實(shí)踐
我國正處于體制改革不斷深入的關(guān)鍵時(shí)期。要深刻認(rèn)識到房地產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展對于解決普通民眾的居住條件和
提高生活品質(zhì)的重大作用及其在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的獨(dú)特地位。在把握住我國仍處于社會主義初級階段的基本國情的前提下,明確房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的總體思路。在追求短期效應(yīng)的同時(shí)更應(yīng)確立長期發(fā)展目標(biāo)。以滿足我國日益增長的城鄉(xiāng)居民的實(shí)際居住需求和城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要,以促進(jìn)和保障我國社會及國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和諧良性發(fā)展。在對我國房地產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展?fàn)顩r做充分實(shí)調(diào)研工作的基礎(chǔ)上,出臺房地產(chǎn)業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃,這才是確保房地產(chǎn)業(yè)長期健康穩(wěn)定發(fā)展的有效途徑。
(二)建立健全管理機(jī)制
保障管理工作切實(shí)落實(shí)到位 當(dāng)前我國房地產(chǎn)市場存在的許多問題。有著深層次的原因,單純依靠簡單的行政命令調(diào)控難以有效解決。改革房地產(chǎn)管理體制是解決當(dāng)前我國房地產(chǎn)市場不良局面的有效途徑。要正確認(rèn)識政府經(jīng)濟(jì)管理職能在市場經(jīng)濟(jì)中所能起到的作用,調(diào)整政府部門的管理職能,正視市場失靈的存在,但必須在充分發(fā)揮市場自身調(diào)節(jié)功能的基礎(chǔ)上, 根據(jù)市場的變化進(jìn)行適度的干預(yù),最終建立起有利于房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合理,有效的運(yùn)行管理機(jī)制。為促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)造良好的法制和社會環(huán)境。理順中央與地方在房地產(chǎn)管理的關(guān)系,明確責(zé)任主體,確立雙方的職責(zé)范圍,并做好監(jiān)督工作。特別是地方政府要本著可持續(xù)發(fā)展的理念,認(rèn)真把握科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的精髓,在房地產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理價(jià)值取向上要與中央保持高度的一致。從本地房地產(chǎn)市場實(shí)際情況出發(fā),因地制宜采取差異化的調(diào)控措施。避免一刀切的做法產(chǎn)生負(fù)面影響。同時(shí)對財(cái)稅體制進(jìn)行索性改革,遏制土地財(cái)政,降低地方財(cái)政收入,對于房地產(chǎn)業(yè)的依賴。
(三)完善相關(guān)法律法規(guī)體系
1.對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理存在不足的分析。
其一,是在會計(jì)基礎(chǔ)工作環(huán)節(jié)比較薄弱,進(jìn)而導(dǎo)致會計(jì)信息的失真以及隨著而來的混亂的秩序。
其二,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中法人內(nèi)部監(jiān)督作用發(fā)揮的不夠突出。監(jiān)事會以及董事會監(jiān)控力度特別薄弱,他們的監(jiān)督作用發(fā)揮得不夠有效。
其三,管理人的法律意識比較薄弱,常常投機(jī)取巧、有法不依、姑息將就、執(zhí)法不嚴(yán),一些給面子拉人情的現(xiàn)象比較普遍,故而管理必然松弛,造成了一些經(jīng)濟(jì)犯罪的出現(xiàn)。
其四,房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營層次的員工在素質(zhì)上的不夠高,其人力資源制度的不夠健全。
2.企業(yè)管理做法上的一些利弊。
我們的房地產(chǎn)企業(yè)在管理中,通常的做法是統(tǒng)一進(jìn)行核算、進(jìn)行分工管理、獎罰不確定。這樣的管理做法,雖然說有利于統(tǒng)一管理以及監(jiān)控,但是也有其弊端。
其一,導(dǎo)致項(xiàng)目開發(fā)責(zé)任和權(quán)力以及利益的嚴(yán)重的脫節(jié)。這樣做,不利于積極地將一線項(xiàng)目經(jīng)理人員的積極性機(jī)遇有效地調(diào)動起來,單單依靠房地產(chǎn)企業(yè)公司決策層的一些積極性,顯然是不夠的。
其二,這樣的企業(yè)管理做法由于存在著不具體的業(yè)績衡量指標(biāo)數(shù),導(dǎo)致房地產(chǎn)公司項(xiàng)目經(jīng)理部之間攀比的出現(xiàn),對公司的發(fā)展不利。
二、改善我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的一些具體看法
1.積極建立起科學(xué)的內(nèi)部管理環(huán)境。
為了完善和加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的有效管理,有必要對房地產(chǎn)內(nèi)部管理環(huán)境給予積極地建設(shè),這里包括經(jīng)營方式和風(fēng)格、理念,以及組織機(jī)構(gòu)等一些方法。在房地產(chǎn)內(nèi)部積極地建立起良好的管理環(huán)境,進(jìn)而保證企業(yè)管理制度的有效地落實(shí)。
2.加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的相互間的有效牽制。
房地產(chǎn)企業(yè)可以積極地采取一些工作輪換制度,以及根據(jù)企業(yè)中不同崗位在房地產(chǎn)管理中的不同程度,規(guī)定每一員工在其崗位上的履職時(shí)間,特別是對一些重要崗位做到頻繁輪換,而對一些次要的一些崗位盡可能少輪換,對這些管理漏洞崗位給予積極地填充。
3.積極加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)的稽核制度。
在房地產(chǎn)企業(yè)管理過程中,由于企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)管理中稽核部門的認(rèn)識上的不足,以為稽核部門不能夠創(chuàng)造良好的效益,還占用一些人員編制,進(jìn)而加大了房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營的成本,故而沒有從根本上對稽查制度給予有效地重視。盡管企業(yè)內(nèi)部有制度,但是缺少稽查,一些制度也就不能夠有效嚴(yán)格地執(zhí)行。
三、對我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的一些思考以及建議
1.積極地核算出公司的投資總額。
房地產(chǎn)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告在得到批復(fù)以后,就需要房地產(chǎn)公司選擇一些合適的項(xiàng)目經(jīng)理部給予有效地落實(shí),進(jìn)而進(jìn)一步得到已經(jīng)批復(fù)的可行性研究報(bào)告的最基本的依據(jù),并對該項(xiàng)目的總體投資給予初步的估算,并為此提出具體的項(xiàng)目資金流量表。
2.有效地對開發(fā)給予控制,確保資金的支出。
在房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,對開發(fā)成本的管理是房地產(chǎn)管理中的關(guān)鍵。當(dāng)對企業(yè)中某一項(xiàng)目的投資資金總額確定以后,其開發(fā)成本控制是重要的一方面。
3.積極應(yīng)對的思路。
其一,房地產(chǎn)企業(yè)管理應(yīng)該積極地把“政府”和“市場”兩只手的作用充分地發(fā)揮出來。
我們在在房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,為了有效地增強(qiáng)房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)管理能力,一方面需要房地產(chǎn)市場自身的有效地調(diào)節(jié)能力的支撐,與此同時(shí),還需要我們國家政策的調(diào)節(jié)有效地配合。加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的有效調(diào)節(jié),有利于房地產(chǎn)市場健康秩序的確立。讓市場自我調(diào)節(jié),比國家行政手段的宏觀調(diào)控更有效和快捷。故而,有效地增強(qiáng)房地產(chǎn)自身調(diào)節(jié)能力,也就成為了市場長遠(yuǎn)發(fā)展的一個必然。國家在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所發(fā)揮出的是宏觀微調(diào)的積極作用,而中央和地方有效地結(jié)合,有助于對市場進(jìn)行有效地指導(dǎo)和監(jiān)督作用。
其二,充分地讓發(fā)展目標(biāo)、政策立足長遠(yuǎn)。
在制定政策過程中,我們需要對政策機(jī)遇通盤考慮,且不朝令夕改。積極地通過個人所得稅有效地調(diào)控房價(jià),不是有效地手段。因?yàn)閭€人所得稅是屬于產(chǎn)品交易之后產(chǎn)生的一種行為,在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中,屬于下游環(huán)節(jié),只能夠間接產(chǎn)生作用。就目前來說,國內(nèi)的房地產(chǎn)市場發(fā)展缺乏穩(wěn)定性和長遠(yuǎn)的目標(biāo),這需要我們的房地產(chǎn)管理依據(jù)我國社會主義國家性質(zhì)和實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況制定出一些合理的科學(xué)的一些比較長遠(yuǎn)的政策。政府在政策制定中,充分考慮不斷增長的我國城市住房要求和民情以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的實(shí)際狀況,進(jìn)而保證我們的國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定地增長,促使我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)走上正軌軌道。就稅收而言,政府發(fā)揮的是稅收政策的調(diào)節(jié)作用。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和稅務(wù)的緊密配合,有助于促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)僅僅管理的建設(shè)。
其三,積極地對我國的法律法規(guī)體系給予建設(shè)和完善。
我們要想我國的房地產(chǎn)市場有一個健康的秩序,需要我們的政府積極地建立和完善具有我們國家特色的房地產(chǎn)企業(yè)法律法規(guī)體系,保證我們的房地產(chǎn)市場運(yùn)作步入到規(guī)范化的道路上來,即房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理合法化和合理化。我們的政府應(yīng)該在法律規(guī)范中,積極地實(shí)施其經(jīng)濟(jì)管理行為,最大可能地避免行政在干預(yù)中的過度行為導(dǎo)致房地產(chǎn)市場秩序不利局面出現(xiàn)。與此同時(shí),多層次、全方位的房地產(chǎn)積極的宏觀調(diào)控體系在實(shí)施中有可行的法律保證。
其四,積極處理好中央政府和地方政府在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中和諧關(guān)系。
中央政府和地方政府應(yīng)該積極地明確自己在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中職責(zé)范圍和責(zé)任主體。即,我們的地方政府在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中的價(jià)值取向必須跟我們的中央政府保充分地持高度的一致性。并且對財(cái)稅制度進(jìn)行有效地探索性地實(shí)踐,合理地對土地財(cái)政給予鉗制,積極地提高地方政府對中央政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理的有效落實(shí),有效地遏制房地產(chǎn)市場中一些不良風(fēng)氣的產(chǎn)生。
四、結(jié)語
我國房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù)在2008年出現(xiàn)短暫下跌過后,即再次上漲。2010年中央出重拳遏制房地產(chǎn)價(jià)格上漲,到目前為止,雖然銷售量有所萎縮,但價(jià)格依然保持堅(jiān)挺。在幾十年的發(fā)展歷程中,房地產(chǎn)業(yè)快速崛起并成為我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展在改善民眾居住條件提高生活水平。促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的帶動發(fā)展,提高地方財(cái)政收入、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面起到積極作用。在我國,因其特殊的國情背景,房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題不僅僅只是簡單的經(jīng)濟(jì)問題,同時(shí)承擔(dān)著難以推卸的社會責(zé)任。引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展是直接關(guān)系國計(jì)民生的大事。近幾年。針對房地產(chǎn)市場中存在的各種問題,超過了以往任何一個時(shí)期。然而從目前我國房地產(chǎn)市場的運(yùn)行情況來看。收效甚微,房地產(chǎn)市場發(fā)展中一些深層次的根本性問題仍未得到徹底解決和糾正,房價(jià)增長的勢頭仍未得到抑制,甚至于出現(xiàn)政府越管問題越升級的現(xiàn)象??梢婋m然我國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景是光明的,但在具體實(shí)踐我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理仍存在許多問題和難點(diǎn),實(shí)現(xiàn)我國房地產(chǎn)市場健康持續(xù)發(fā)展的道路充滿艱辛。
一、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀
國內(nèi)的房地產(chǎn)企業(yè)單位一般都在一定程度建立了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理制度,在基本業(yè)務(wù)管理方面算是有章可循,但依然有相當(dāng)一部分企業(yè)對經(jīng)濟(jì)管理存在許多誤解,這就使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理相對薄弱,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的隨意性變大,同時(shí)缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,導(dǎo)致企業(yè)在這方面比較混亂。首先是會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,致使會計(jì)信息失真秩序混亂,會計(jì)監(jiān)督流于形式,單位負(fù)責(zé)人違法干預(yù)會計(jì)工作,擾亂單位會計(jì)工作。其次,法人內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用不明顯,在實(shí)際工作中,董事會、監(jiān)事會的監(jiān)控作用嚴(yán)重弱化,往往缺乏有效的監(jiān)督作用。再次,法律意識薄弱,部分人員法律意識薄弱,有法不依,投機(jī)取巧,執(zhí)法不嚴(yán),姑息將就,拉人情給面子的現(xiàn)象普遍,管理松弛,造成了一系列經(jīng)濟(jì)犯罪。企業(yè)經(jīng)營層以及普通員工的素質(zhì)不高,人力資源政策不健全。
二、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題
近幾年來。我國房地產(chǎn)市場管理目標(biāo)都在于盡快實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場供需的總體平衡。抑制房價(jià)的過快上漲。實(shí)現(xiàn)居者有其屋。然而對于我國當(dāng)前所處的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展初級階段的認(rèn)識不到位。我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理在房地產(chǎn)市場一些問題的認(rèn)識上和長期的規(guī)劃上還不是很清晰.甚至存在片面性和錯誤的認(rèn)識.導(dǎo)致政策目標(biāo)的短期性嚴(yán)重,缺乏前瞻性。同時(shí),政策目標(biāo)的模糊不清.短期的政策手段和中長期規(guī)劃思路不一致,甚至出現(xiàn)相違背的現(xiàn)象。政策的不連續(xù)性和科學(xué)性合理性的欠缺。造成房地產(chǎn)整個行業(yè)隨著政策的變動而出現(xiàn)上下波動,不僅擾亂房地產(chǎn)市場的正常運(yùn)行。同時(shí)政策存在的漏洞也給投機(jī)者帶來可趁之機(jī),干擾市場秩序。如經(jīng)濟(jì)適用房政策、房地產(chǎn)稅收政策、住房產(chǎn)業(yè)政策等都是我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理思路不清、目標(biāo)模糊的有力說明。再者,我國政府對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理處于被動的位置,忙于具體的事務(wù)管理和救火中,缺乏長期規(guī)劃,事后調(diào)控居多,造成“一放就亂。一放就漲.越管理越升溫”局面的出現(xiàn)。
1.相關(guān)法律法規(guī)體系的不健全
從世界各國房地產(chǎn)市場的發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看,完善的法律法規(guī)體系是保障房地產(chǎn)市場良性運(yùn)行的先決條件。在我國。由于房地產(chǎn)正處于快速發(fā)展的初始階段。房地產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的健全程度有待加強(qiáng)。房地產(chǎn)市場管理應(yīng)是一個從最初的開發(fā)、建設(shè)、交易到后期管理的完整體系,但是在我國目前還沒有形成一部覆蓋整個房地產(chǎn)市場管理法。我國房地產(chǎn)市場法律法規(guī)的建設(shè)進(jìn)程明顯落后于當(dāng)前我國房地產(chǎn)高速發(fā)展的需求,導(dǎo)致法律真空現(xiàn)象越來越多。其次,我國目前主要還是依靠行政權(quán)威對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理.很大一部分文件都是以國務(wù)院名義牽頭頒發(fā)的,或是以國家部委辦的名義的,如國11條、新國四條等,缺乏法律的嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性和普遍適用性特點(diǎn)。即使在特定領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)已初步建立,但與此相配套的條例、實(shí)施細(xì)則不完備,造成房地產(chǎn)市場.特別是土地交易上政令不通、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),陷人惡性循環(huán)中。加上已有法律法規(guī)落實(shí)不到位,使得法律應(yīng)有效力大打折扣。
2.機(jī)制不完善,管理流于形式
我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理已跨過了多個年頭。房地產(chǎn)成為我國政府經(jīng)濟(jì)管理中的重點(diǎn)和焦點(diǎn)。特別是近幾年,政府對房地產(chǎn)的管理可謂重拳出擊,政策短時(shí)間里密集推行。但效果不佳,許多政策與規(guī)定只流于形式。走走過場,執(zhí)行不到位,甚至不乏失真、變形。部分政策可操作性不強(qiáng),存在爭議。實(shí)施細(xì)則在制定頒布遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上實(shí)施原則的制定頒布。我國相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理的措施落實(shí)大部分采取自上而下的形式。中央政府與地方政府房地產(chǎn)兩級監(jiān)督、管理、調(diào)控職責(zé)、范圍未劃分清晰和明確定位.導(dǎo)致我國房地產(chǎn)行業(yè)政策的出臺都是中央與地方政府的非合作博弈。目前.我國房地產(chǎn)市場正處于快速發(fā)展的過渡階段,房地產(chǎn)業(yè)高收益與低成本的特點(diǎn)使其成為地方經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和地方財(cái)政重要來源,也成為地方政府推高地價(jià)、拉高房價(jià)的原動力。公權(quán)力與房地產(chǎn)開發(fā)商的合作,極易導(dǎo)致內(nèi)部交易、權(quán)錢交易.導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)管理操作明顯存在失誤現(xiàn)象。房地產(chǎn)市場中官商結(jié)合的鏈條若無真正打破,我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的難度將越來越大,國家宏觀政策也注定流于形式,難發(fā)揮有效作用。加上,在房地產(chǎn)市場中最為關(guān)鍵的金融、企業(yè)、土地、地方政府等多個環(huán)節(jié)上在日常運(yùn)行中各自為政.協(xié)調(diào)不足,各自決策,決策相互脫節(jié),也導(dǎo)致我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理流于形式。
三、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理建議
1.完善相關(guān)法律法規(guī)體系
法律法規(guī)體系的完善一般都需經(jīng)歷一定的發(fā)展階段和經(jīng)驗(yàn)的積累。當(dāng)前。實(shí)現(xiàn)我國房地產(chǎn)市場的正常運(yùn)行,需逐步建立和完善我國房地產(chǎn)法律法規(guī).建立起具有中國特色的完整房地產(chǎn)法律體系,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場運(yùn)行的規(guī)范化和房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理行為的合理化和合法化。首先,應(yīng)以法律來有效制約政府的經(jīng)濟(jì)管理作用的發(fā)揮,避免影響更大的擾亂。同時(shí)以法律切實(shí)保障我國房地產(chǎn)綜合、全方位的、多層次的宏觀調(diào)控體系的建立和實(shí)施。繼續(xù)完善《土地管理法》、《建筑法》和《城市房地產(chǎn)管理法》,盡快出臺各相關(guān)的實(shí)施細(xì)則,促成《房地產(chǎn)法》的出臺,將房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)管理、交易管理、中介服務(wù)管理及相關(guān)的后期服務(wù)管理等各個方面完全納入法律規(guī)范體系,提高我國房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)規(guī)范政策的層次性、穩(wěn)定性和嚴(yán)肅性.使我國房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)管理有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì);房地產(chǎn);經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新
隨著近年來我國對新型經(jīng)濟(jì)增長方式支持力度的不斷加大,尤其是在可持續(xù)發(fā)展觀念的引導(dǎo)下,低碳經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了對科技與制度的創(chuàng)新,在減少廢棄物排放、降低能源消耗等方面取得了有效成果,有效推動了環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。近年來各行各業(yè)都開始關(guān)注低碳經(jīng)濟(jì),隨著低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我們的生存環(huán)境得到了有效保護(hù),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也得到了有效的優(yōu)化與調(diào)整。因此,在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,急需進(jìn)一步加快我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新發(fā)展,這樣才能切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的共同發(fā)展。
1我國房地產(chǎn)發(fā)展提倡低碳經(jīng)濟(jì)
1.1制定了低碳地產(chǎn)發(fā)展政策
目前我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境非常復(fù)雜,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中具有一定的不確定性,在這種形勢下如果不能發(fā)展低碳地產(chǎn)發(fā)展政策,低碳房產(chǎn)發(fā)展將會面臨很多問題,例如法律法規(guī)不完善,違法行為發(fā)生的幾率將會增加,在低碳房地產(chǎn)發(fā)展的過程中,犯罪的成本比較低,而房地產(chǎn)利潤較高,因此造成犯罪率非常高,還會出現(xiàn)房地產(chǎn)價(jià)格虛假的問題。因此,在目前的低碳經(jīng)濟(jì)背景下,繼續(xù)加快房地產(chǎn)相關(guān)政策與法規(guī)的健全與完善。
1.2大力倡導(dǎo)綠色與環(huán)保
在目前的低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,要想實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)的低碳目標(biāo),就要不斷加快在技術(shù)與材料方面的創(chuàng)新,充分利用環(huán)保的、綠色的材料代替高能耗材料,這樣才能實(shí)現(xiàn)建筑材料的環(huán)保和綠色目標(biāo)。在房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)該利用新型的保溫隔熱材料,這樣不僅可以達(dá)到良好的保溫效果,同時(shí)還能充分實(shí)現(xiàn)隔熱的目的,保證房屋始終處于一種良好的隔熱效果中,此外,對煤炭需求量也會相應(yīng)降低,最終達(dá)到綠色環(huán)保的目的。
1.3不斷提高環(huán)保意識
在全社會范圍內(nèi)加大對低碳環(huán)保的教育和宣傳力度,提高國民的環(huán)保意識,這樣人們在生產(chǎn)與生活中才能樹立起低碳意識,在日常生活和工作中注意節(jié)能減排,積極利用節(jié)能減排產(chǎn)品,積極轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷敕绞脚c生活方式,對人們的綠色生活進(jìn)行引導(dǎo),這樣才能為低碳房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2低碳經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響
傳統(tǒng)房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營都使用粗放型模式,然而在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,很多地產(chǎn)企業(yè)不能適應(yīng)新的發(fā)展方式,進(jìn)而出現(xiàn)了虧損甚至倒閉的現(xiàn)象。低碳經(jīng)濟(jì)是保證我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件,引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)朝著可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展,這種情況下國家和企業(yè)應(yīng)該共同努力,將房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新發(fā)展工作做好,明確低碳經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)帶來的影響,這樣才能使我國房地產(chǎn)行業(yè)更好的為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
2.1大大增加房地產(chǎn)成本
當(dāng)前我國的科學(xué)技術(shù)水平有限,這種情況下繼續(xù)進(jìn)一步提高低碳技術(shù),這種形勢下在房地產(chǎn)業(yè)中應(yīng)用低碳技術(shù),勢必會大大增加房地產(chǎn)成本,在技術(shù)研發(fā)過程中往往需要投入更多資金。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)際上就是利用新能源來代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源,當(dāng)時(shí)新能源的利用會大大增加成本投入,因此會極大的增加房地產(chǎn)企業(yè)中企業(yè)的資金投入。從目前我國房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展情況來看,大部分企業(yè)都是中小型的規(guī)模,他們沒有過多的資金投入到低碳經(jīng)濟(jì)上,這無疑為低碳房地產(chǎn)發(fā)展造成了一些困難。
2.2低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)行會使房價(jià)升溫
低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)要想得到實(shí)現(xiàn),就需要再房地產(chǎn)發(fā)展過程中積極利用新能源和新技術(shù),變相的增加了房地產(chǎn)企業(yè)在成本上的支出。當(dāng)前,很多利用低碳能源的建筑,接著低碳的幌子將房價(jià)抬高,但是消費(fèi)者只會認(rèn)為只有房屋質(zhì)量高,其價(jià)格才會提高,這在無形中使房價(jià)有了升溫的跡象。在這種情況下,一些消費(fèi)能力較低的人群,根本不能承受地產(chǎn)升溫帶來的壓力,一些人買房的欲望大大降低,這對房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展是非常不利的。
2.3阻礙房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
房地產(chǎn)在發(fā)展過程中會使用大量煤炭與木材,能耗總量非常大,據(jù)相關(guān)研究顯示,房地產(chǎn)產(chǎn)生的碳排放量在總排放量中占到了30%左右。從當(dāng)前我國的房地產(chǎn)發(fā)展情況來看,房地產(chǎn)行業(yè)要想實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)步發(fā)展的目標(biāo),首先必須有大量的能源作為保障,在目前低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境中,能源支持顯然受到了限制,同時(shí)房地產(chǎn)行業(yè)也會受到相應(yīng)限制,這不僅會嚴(yán)重影響房地產(chǎn)業(yè)在一定范圍內(nèi)的發(fā)展,同時(shí)對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的整體情況也會造成一定影響。
3低碳經(jīng)濟(jì)背景下如何做好房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新
低碳經(jīng)濟(jì)主要利用產(chǎn)業(yè)穿行、技術(shù)與制度創(chuàng)新等方式,最大限度的減少能源消耗量,減少廢氣的排放量,這樣經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能與環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅可以有效保護(hù)環(huán)境,同時(shí)還能對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,促進(jìn)能源利用率的提升。
3.1利用法律法規(guī)控制地產(chǎn)業(yè)碳排放
近年來我國房地產(chǎn)業(yè)獲得了比較大的發(fā)展,建立了一系列法律法規(guī)來促進(jìn)其發(fā)展,但是從目前我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理工作中可以看出,還有很多問題存在,特別是在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,還缺少健全的制度監(jiān)管低碳經(jīng)濟(jì)下的房地產(chǎn)業(yè),這種情況下急需進(jìn)一步完善法律法規(guī),對房地產(chǎn)業(yè)高耗能與高排放進(jìn)行有效控制,超過標(biāo)注的房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)接受嚴(yán)厲的懲罰,這樣房地產(chǎn)業(yè)才能得到健康發(fā)展。
3.2對企業(yè)成本進(jìn)行合理控制
低碳經(jīng)濟(jì)背景下要求使用新型的環(huán)保的技術(shù)與材料,這種情況下企業(yè)的成本必然會增加,怎樣將低碳經(jīng)濟(jì)背景下房地產(chǎn)業(yè)成本的控制工作做好顯得非常重要。①在技術(shù)與材料選用過程中,應(yīng)該結(jié)合最優(yōu)化原則選擇低耗能、低排放材料與技術(shù);②在具體施工過程中要保證采用的技術(shù)能夠達(dá)到低排放的目的;③在開發(fā)低碳房地產(chǎn)的過程中使用的新材料通暢價(jià)位都比較高,因此必須將材料使用情況做好統(tǒng)計(jì),避免出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象。此外,還要在前期工作中將成本控制工作做好。
3.3制定長期的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)
隨著近年來我國體制改革的不斷加快,對房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都提出了要求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變要求企業(yè)在發(fā)展過程中做到低排放和低耗能,因此國家不僅要對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形態(tài)進(jìn)行充分考慮,同時(shí)還要在發(fā)展房地產(chǎn)的過程中對其進(jìn)行宏觀指導(dǎo),保證房地產(chǎn)企業(yè)可以在低碳經(jīng)濟(jì)背景下穩(wěn)步發(fā)展,避免因?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)影響而造成的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)萎縮。
3.4完善房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制
顯然,當(dāng)前我國房地產(chǎn)發(fā)展過程中還有很多問題存在,特別是進(jìn)入低碳房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段以后,市場形勢越來越復(fù)雜,這種情況下單純依靠行政政策已經(jīng)很難實(shí)現(xiàn)對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的有效調(diào)節(jié),因此國家相關(guān)部門應(yīng)該結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)業(yè)的要求,針對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一些干預(yù),對當(dāng)前的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制進(jìn)行完善,這樣才能充分保證低碳經(jīng)濟(jì)背景下房地產(chǎn)業(yè)可以得到穩(wěn)步發(fā)展。
3.5不斷調(diào)整房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)財(cái)稅政策
在低碳經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)發(fā)展就要增加資金投入,那些依靠銀行貸款的企業(yè)必然會面臨更大的投資風(fēng)險(xiǎn),因此國家應(yīng)該采取相應(yīng)的財(cái)稅政策,對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)提供支持,可以對于高耗能房地產(chǎn)企業(yè)征收污染稅,通過這種方式可以為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展的企業(yè)提供機(jī)遇,同時(shí)還應(yīng)該利用降低稅收、增加財(cái)政補(bǔ)貼的方式,針對那些實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)提供支持,以不斷促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)朝著低碳經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展。
4結(jié)語
綜上所述,近年來能源緊缺的現(xiàn)象越來越嚴(yán)峻,低碳經(jīng)濟(jì)開始成為各行各業(yè)發(fā)展的主流趨勢。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展可以更加快速的實(shí)現(xiàn)降低能源利用、減少污染的目標(biāo),同時(shí)不斷提高節(jié)能環(huán)保的意識,進(jìn)一步推動房地產(chǎn)業(yè)朝著低碳方向發(fā)展。目前房地產(chǎn)行業(yè)低碳發(fā)展中還存在很多問題,必須在經(jīng)濟(jì)管理工作中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,不僅加快房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)還要積極改善居民生活環(huán)境質(zhì)量,最終保證經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)同發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)。
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關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);經(jīng)濟(jì)管理;問題;對策
中圖分類號: C93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
在我們國家房地產(chǎn)行業(yè)不斷的深入推進(jìn)市場化的時(shí)候,房地產(chǎn)行業(yè)在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。經(jīng)過這么多年的努力,房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展確實(shí)為國民生活水平的提高、國民居住條件的改善做出了很大的貢獻(xiàn)。而且,隨著房地產(chǎn)市場化的推進(jìn),確實(shí)也增加了地方政府在財(cái)政上的收入,對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很好的帶動作用。在我們國家目前房地產(chǎn)的市場化進(jìn)程已經(jīng)凸顯出初步的效果的情況之下,如何繼續(xù)發(fā)揮房地產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的領(lǐng)頭作用,這才是我們需要重點(diǎn)研究的問題。
一、我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理存在問題
1、管理機(jī)制不夠合理
近幾十年來,房地產(chǎn)行業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)方向和焦點(diǎn)行業(yè),我國政府制定一系列的政策和法規(guī)來努力維持房價(jià)的穩(wěn)定,但這些政策和法規(guī)實(shí)際可操作性和實(shí)際執(zhí)行效率較低,在不同地區(qū)的開展過程中存在大量的爭議內(nèi)容。另外,在不同地區(qū)開展房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的工作時(shí),其開展形式主要以自上向下為主,中央和地方政府全權(quán)承擔(dān)兩極的監(jiān)督管理工作的開展。這容易導(dǎo)致中央政府和地方政府之間工作劃分不夠清楚、各自承擔(dān)的管理職責(zé)不夠詳細(xì),從而進(jìn)一步導(dǎo)致中央政府和地方政府在房地產(chǎn)的政策和法規(guī)上產(chǎn)生不一致的意見。同時(shí)利益的驅(qū)動也導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作無法順利開展。房地產(chǎn)是地方提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和提高財(cái)政收入的重要支柱行業(yè)。由于房地產(chǎn)行業(yè)的高速發(fā)展對地方的經(jīng)濟(jì)起到積極的作用,地方政府在此利益驅(qū)動下出現(xiàn)官商合謀提高房價(jià)的現(xiàn)象,這增大了房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的難度,阻礙了中央房地產(chǎn)政策的良好實(shí)施。因此,建立一套健全合理的管理體制對我國房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理具有重大意義。
2、缺乏明確長遠(yuǎn)的目標(biāo)
缺乏明確長遠(yuǎn)的目標(biāo)是我國整個房地產(chǎn)事業(yè)存在的問題,不僅廣大的房地產(chǎn)企業(yè)缺乏明確長遠(yuǎn)的目標(biāo),政府在制定相應(yīng)的政策法規(guī)時(shí)也缺乏科學(xué)性和合理性。大部分房地產(chǎn)企業(yè)制定的發(fā)展計(jì)劃都是針對企業(yè)短期的目標(biāo),政府只對房地產(chǎn)的部分問題制定了相應(yīng)的解決措施,存在片面性和不完整性,不能有效地解決房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中存在的不足,不適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。管理的不當(dāng),使得房地產(chǎn)市場出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)男袨?,?yán)重危害到市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。政府制定政策的片面性,使得政策實(shí)施期間會引發(fā)新的問題,房地產(chǎn)事業(yè)的管理涉及很多的方面,不斷地出現(xiàn)問題,會直接影響政策的作用,最后導(dǎo)致管理力度越大房地產(chǎn)市場越混亂的現(xiàn)狀。很多的房地產(chǎn)商只顧及眼前的利益,制定不合理的發(fā)展方案,阻礙了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
3、相關(guān)法規(guī)體系的不健全
我們從各個國家房地產(chǎn)市場的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可以看出,保障房地產(chǎn)市場良性有序快速運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提條件是完善的市場的法律法規(guī)體系。在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)正處在這個快速發(fā)展初級階段的我國,非常有必要健全房地產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)。房地產(chǎn)市場管理的法律體系不僅要涉及最初的開發(fā)、建設(shè)和交易,同時(shí)還要對后期后續(xù)管理進(jìn)行完善。目前,我國還沒有出臺能夠覆蓋整個房地產(chǎn)過程的市場管理法律。我國當(dāng)前房地產(chǎn)市場的法律法規(guī)建設(shè),與現(xiàn)如今房地產(chǎn)高速發(fā)展的要求,存在明顯的不符,從而導(dǎo)致越來越多的法律不能很好地實(shí)施,并合理地在房地產(chǎn)市場中運(yùn)用?,F(xiàn)今,我國主要還是依靠政府的權(quán)威和力量對房地產(chǎn)市場的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行控制和管理,以國務(wù)院或國家部委辦名義所頒發(fā)的文件占有很大的一部分,如新“國十條”、“國八條”等,缺乏法律所應(yīng)有的穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性,且普遍適用性也不是很強(qiáng)。由于房地產(chǎn)業(yè)相配套的實(shí)施細(xì)則、條例不完備,造成房地產(chǎn)市場上執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依,陷入惡性循環(huán),使法律應(yīng)有的效力大打折扣。
二、我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理問題的對策
1、構(gòu)建合理健全的管理機(jī)制
近年來房地產(chǎn)行業(yè)的蓬勃發(fā)展出現(xiàn)了許多深層次的問題,并且僅僅依靠政府的行政命令進(jìn)行調(diào)控的效果并不樂觀。因此,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制的改革是解決這些問題的有效途徑。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制改革的重要內(nèi)容就是劃分清楚中央政府與地方政府在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中的關(guān)系,明確房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的責(zé)任承擔(dān)者,建立雙方明確的職責(zé)范圍并各自做好相應(yīng)的監(jiān)督工作。對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的詳細(xì)劃分有利于及時(shí)的發(fā)現(xiàn)市場中不良的現(xiàn)象,并且根據(jù)市場自身的可調(diào)節(jié)性,政府可以進(jìn)行合理的干預(yù)市場。同時(shí),地方的房地產(chǎn)行業(yè)需要在經(jīng)濟(jì)管理價(jià)值取向上保持與中央政府的一致性,并且從房地產(chǎn)行業(yè)本身的實(shí)際市場出發(fā),進(jìn)行差異化的經(jīng)濟(jì)調(diào)控。地方政府也需要改善財(cái)政收入政策,減少對房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)依賴,提高對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)施力度。中央政府和地方政府積極構(gòu)建合理的管理機(jī)制來保障現(xiàn)在國家房地產(chǎn)行業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而保障房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的合理性和科學(xué)性。
2、明確發(fā)展方向,制定長遠(yuǎn)的目標(biāo)
房地產(chǎn)事業(yè)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展,明確而長遠(yuǎn)的目標(biāo)是關(guān)鍵。在制定目標(biāo)時(shí),要結(jié)合社會的發(fā)展現(xiàn)狀以及自身的情況,這樣才能很好地保證目標(biāo)方案的科學(xué)性和合理性。國家政策的制定也應(yīng)該長遠(yuǎn)科學(xué),根據(jù)現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度、居民的住房需求和居民實(shí)際的生活水平來制定相應(yīng)的政策法規(guī)。政策在實(shí)施時(shí),有針對性解決房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動存在的問題,提高政策的執(zhí)行力,真正發(fā)揮政策的宏觀調(diào)控作用,促進(jìn)房地產(chǎn)事業(yè)的更好發(fā)展。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理者對政府頒布的政策法規(guī)有正確的認(rèn)識,樹立正確的管理理念,合理地利用政策法規(guī)的優(yōu)勢,自身制定的長遠(yuǎn)目標(biāo)要符合國家的政策和房地產(chǎn)的發(fā)展趨勢。
3、完善相關(guān)法律法規(guī)體系
只有不斷積累經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)歷一定的發(fā)展階段,才能不斷完善法律法規(guī)體系。要實(shí)現(xiàn)我國房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展,需要逐步建立和完善法律法規(guī)的建設(shè),根據(jù)具體的國情,建立完整的有中國特色的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的法律體系,從而實(shí)現(xiàn)國家房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理行為的合法化、合理化和房地產(chǎn)市場運(yùn)行過程的規(guī)范化。首先,對政府經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行有效約束,盡可能地避免政府對房地產(chǎn)市場的運(yùn)行進(jìn)行過多的行政干預(yù),防止給房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)秩序帶來不良的負(fù)面影響。同時(shí),切實(shí)保障我國房地產(chǎn)宏觀調(diào)控體系的建立和順利實(shí)施。不斷完善《建筑法》、《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等相關(guān)法律建設(shè),并出臺相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,積極促成《房地產(chǎn)法》的順利出臺,把房地產(chǎn)交易管理、開發(fā)建設(shè)管理、相關(guān)的后期服務(wù)管理及中介服務(wù)管理等方面納入規(guī)范化的法律體系,并提高房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)政策的穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性和層次性,使整個房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)的管理有法可依。
4、積極處理好中央政府和地方政府在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中的和諧關(guān)系
中央政府和地方政府應(yīng)該積極地明確自己在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中的職責(zé)范圍和責(zé)任主體。即,我們的地方政府在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中的價(jià)值取向必須跟我們的中央政府充分地保持高度的一致性。并且對財(cái)稅制度進(jìn)行有效地探索性地實(shí)踐,合理地對土地財(cái)政給予鉗制,積極地提高地方政府對中央政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理的有效落實(shí),有效地遏制房地產(chǎn)市場中一些不良風(fēng)氣的產(chǎn)生。
5、制定周密的經(jīng)濟(jì)管理計(jì)劃,嚴(yán)格控制成本
很多的房地產(chǎn)企業(yè)在竣工后會發(fā)現(xiàn)自己并沒有獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益,工程項(xiàng)目沒有創(chuàng)造價(jià)值,這樣的現(xiàn)象會直接影響到企業(yè)今后的正常運(yùn)營。房地產(chǎn)開發(fā)商在項(xiàng)目施工之前,分析和計(jì)算整個項(xiàng)目工程的成本,在保證質(zhì)量的同時(shí)將成本降到最低,提高自身的經(jīng)濟(jì)效益。在施工期間,采用科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)管理方案,嚴(yán)格按照方案施工,減少施工期間不必要的開支,將資金都用到實(shí)處,用最有限的資源創(chuàng)造最大的價(jià)值,這樣的方式不僅可以為下階段的工作提供經(jīng)驗(yàn),還能有效促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展。
結(jié)束語
加快房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長的主要手段,房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展,不僅改善了人民的居住環(huán)境,提高了生活質(zhì)量,同時(shí)還促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以面對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理出現(xiàn)問題的現(xiàn)狀,要及時(shí)地采取措施來解決,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理能力的加強(qiáng),不僅使得整個房地產(chǎn)事業(yè)適應(yīng)社會的發(fā)展需要,更重要的是改善了房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。相比較國外的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理能力,我國經(jīng)濟(jì)管理方面還存在很多的不足,需要進(jìn)一步的加強(qiáng)和改善。在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中,房地產(chǎn)企業(yè)要樹立正確的管理理念,重視經(jīng)濟(jì)管理的重要性。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理之前根據(jù)企業(yè)實(shí)際的情況制定科學(xué)合理的管理制度,樹立長遠(yuǎn)的目標(biāo),不能只顧眼前利益而損害房地產(chǎn)事業(yè)的長遠(yuǎn)利益。企業(yè)在加強(qiáng)自身管理的同時(shí),不能忽視法律的重要性,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為要嚴(yán)格按照法律的指示,這樣才能實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。只有采取多樣的方式全面提高房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)管理能力,才能實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的美好愿望。
參考文獻(xiàn)
[1]王向前.分析我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題與對策[J].黑龍江科技信息,2012,10(04)