時(shí)間：2022-05-26 11:16:57
序論：在您撰寫農(nóng)業(yè)辦公室工作總結(jié)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
(一)內(nèi)容的自我性。
總結(jié)是自身活動(dòng)實(shí)踐的產(chǎn)物。它以客觀評(píng)價(jià)自身工作活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為目的，以回顧自身工作情況為基本內(nèi)容，以自身工作實(shí)踐的事實(shí)為材料，其所總結(jié)出來(lái)的理性認(rèn)識(shí)也應(yīng)該反映自身工作實(shí)踐的規(guī)律。所以內(nèi)容的自我性是總結(jié)的本質(zhì)特點(diǎn)。
(二)回顧的理論性。
總結(jié)應(yīng)當(dāng)忠實(shí)于自身工作實(shí)踐活動(dòng)，但是，總結(jié)不是工作實(shí)踐活動(dòng)的記錄，不能完全照搬工作實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程。它是對(duì)工作實(shí)踐活動(dòng)的本質(zhì)概括，要在回顧工作實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程的基礎(chǔ)上，進(jìn)行分析研究，歸納出能夠反映事物本質(zhì)的規(guī)律，把感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)，這正是總結(jié)的價(jià)值所在。
工作總結(jié)范文
農(nóng)業(yè)執(zhí)法辦公室的工作在上級(jí)業(yè)務(wù)部門及局班子的大力支持和領(lǐng)導(dǎo)下，站在全面實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，貫徹科學(xué)發(fā)展觀原則，為推進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)步伐、為建設(shè)“平安農(nóng)業(yè)”、維護(hù)農(nóng)民合法利益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政和依法治農(nóng)工作向前發(fā)展而努力。充分履行法律、法規(guī)賦予農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能，按照中央、省、市、縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)要求和部署，全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作，為嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資、凈化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、消除社會(huì)不穩(wěn)定因素、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全起到積極作用，現(xiàn)就今年以來(lái)開(kāi)展的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作作如下總結(jié)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是項(xiàng)全新的工作，涉及農(nóng)業(yè)部門職能轉(zhuǎn)變和內(nèi)部利益的調(diào)整，局領(lǐng)導(dǎo)年初就把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作擺到突出的位置，還就XX年的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)議、股室負(fù)責(zé)人辦公會(huì)議、全局職工大會(huì)、全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任參加的專題執(zhí)法會(huì)議四次。局領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上專門強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法作為確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、推進(jìn)部門依法行政工作的重要性，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)定，遵循“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則，履行好管理農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管職責(zé)。根據(jù)人員的調(diào)整情況，及時(shí)調(diào)整了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)站室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在執(zhí)法辦公室設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)執(zhí)法材料的收集及各項(xiàng)信息的報(bào)送。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)的調(diào)配落實(shí)、人員安排、工作協(xié)調(diào)等方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，使農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作更加規(guī)范化，形成了有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有隊(duì)伍的執(zhí)法體系，全面提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法質(zhì)量和效率。
二、抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面加強(qiáng)我隊(duì)的執(zhí)法能力建設(shè)
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的專業(yè)性和政策性很強(qiáng)，涉及到依法管理、依法行政等多方面問(wèn)題，這也就需要一支思想觀念較高、工作態(tài)度端正、政治業(yè)務(wù)和法律知識(shí)較強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的過(guò)硬的執(zhí)法隊(duì)伍。為此，大隊(duì)在局里統(tǒng)籌下積極參加全局的“機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓專題教育活動(dòng)”，參加局里每月的普法學(xué)習(xí)，隊(duì)里還另外安排時(shí)間集中和分散自學(xué)正在使用的《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》、《種子法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等20多部相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)行深入探討，促進(jìn)下一步執(zhí)法工作的開(kāi)展。今年所有執(zhí)法人員還積極參加了市政府法制辦組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)，還有三名同志自費(fèi)在職進(jìn)修貴州省委黨校法律本科專業(yè)學(xué)習(xí)，現(xiàn)在全隊(duì)人員均為大專以上文憑。通過(guò)以上各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度的貫徹執(zhí)行和培訓(xùn)的開(kāi)展，為提高我隊(duì)執(zhí)法力度和依法辦事能力奠定了良好的基礎(chǔ)，使執(zhí)法人員真正做到執(zhí)法先懂法、辦案法制化、執(zhí)法程序化。
三、大力開(kāi)展法制執(zhí)法宣傳，提高農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者守法自覺(jué)性，增強(qiáng)人民群眾法律意識(shí)
農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)和群眾法律意識(shí)的提高是我們搞好依法治農(nóng)的基礎(chǔ)，也是農(nóng)業(yè)執(zhí)法齊抓共管的重要舉措。今年以來(lái)，執(zhí)法隊(duì)利用召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)、市場(chǎng)執(zhí)法檢查現(xiàn)場(chǎng)宣傳、到村寨和種植協(xié)會(huì)開(kāi)展宣傳指導(dǎo)等宣傳形式，大造輿論，不斷提高農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)，特別是廣大農(nóng)民朋友依法治農(nóng)的法制觀念和維權(quán)意識(shí)，營(yíng)造良好的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法氛圍。在宣傳工作中，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、多渠道公布舉報(bào)電話、發(fā)放法律法規(guī)、維權(quán)常識(shí)等宣傳資料等多種方式進(jìn)行宣傳。今年以來(lái)共發(fā)放各類執(zhí)法宣傳資料2萬(wàn)余份，接受近1000多群眾咨詢，使受到影響和教育的群眾達(dá)10多萬(wàn)人·次，使全縣依法治農(nóng)理念更加深入人心，推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作更好、更快向前發(fā)展。
四、進(jìn)一步貫徹和完善執(zhí)法制度，規(guī)范開(kāi)展農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作
執(zhí)法必須有據(jù)，制度必須健全，執(zhí)法行為才能規(guī)范，推進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范化建設(shè)。在去年，已建立農(nóng)業(yè)執(zhí)法相關(guān)配套制度20余項(xiàng)，今年在認(rèn)真貫徹執(zhí)行已有制度的基礎(chǔ)上，又完善了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查》、《受理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量舉報(bào)》、《農(nóng)業(yè)執(zhí)法案件集體討論》等制度。為了便于執(zhí)法人員充分掌握和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，還根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法所劃轉(zhuǎn)的職能職責(zé)內(nèi)容，編選印制了《鎮(zhèn)寧自治縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法辦公室集中行政處罰法律法規(guī)匯編》一書，并組織執(zhí)法人員認(rèn)真全面地學(xué)習(xí)，由執(zhí)法人員輪流領(lǐng)學(xué)，充分調(diào)動(dòng)大家學(xué)法的積極性，使執(zhí)法工作真正做到“有章可循，有法可依”，形成了“制度到位，執(zhí)行到位”的良好局面。
五、充分履行監(jiān)管職責(zé)，全面維護(hù)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)穩(wěn)定，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全
在今年的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作中，截止 11月23日，共出動(dòng)執(zhí)法人員438人·次，出動(dòng)執(zhí)法車輛150臺(tái)·次，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)79個(gè)·次，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶和種植協(xié)會(huì)593戶·個(gè)，按一般程序立案查處19個(gè)案件，已結(jié)案18件，另一件在移送法院中，共處罰款1.52萬(wàn)元，沒(méi)收違法種子58公斤，收繳違法農(nóng)藥5公斤。在處理江龍鎮(zhèn)水洞村和丁旗鎮(zhèn)五街種植協(xié)會(huì)的兩起農(nóng)藥事件中，為農(nóng)戶和協(xié)會(huì)成員挽回經(jīng)濟(jì)損失1.75萬(wàn)元。
在開(kāi)展農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管、確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的工作中，我隊(duì)切實(shí)做到三個(gè)到位：
一是在局執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)整治工作到位。今年的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)整治工作中，加大協(xié)調(diào)組織力度，在開(kāi)展常規(guī)市場(chǎng)執(zhí)法檢查的同時(shí)，還配合和牽頭組織相關(guān)部門開(kāi)展種子專項(xiàng)整治、肥料專項(xiàng)整治、農(nóng)資打假專項(xiàng)整治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治等項(xiàng)工作，形成對(duì)全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管的更大合力，使對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的執(zhí)法效果更加顯著。今年以來(lái)，農(nóng)業(yè)局牽頭組織了質(zhì)監(jiān)局、工商局、畜牧局、經(jīng)貿(mào)局、供銷聯(lián)合開(kāi)展了一次肥料專項(xiàng)整治、一次打擊假冒偽劣農(nóng)資專項(xiàng)整治、一次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，還積極配合縣食安委、縣消協(xié)、縣農(nóng)資打假辦分別開(kāi)展了食品安全專項(xiàng)整治、3·15保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益專項(xiàng)檢查和假劣肥料專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)以上專項(xiàng)行動(dòng)和我隊(duì)的常規(guī)執(zhí)法檢查，使執(zhí)法工作更加全面，管理更加徹底。
二是檢查經(jīng)營(yíng)農(nóng)資手續(xù)、農(nóng)資品種仔細(xì)到位。在市場(chǎng)執(zhí)法檢查中，執(zhí)法人員認(rèn)真核對(duì)經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)農(nóng)資證照手續(xù)，核對(duì)門市經(jīng)營(yíng)品種與許可品種是否有別，查看所經(jīng)營(yíng)農(nóng)資的進(jìn)銷憑證和來(lái)源，確保農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。
三是對(duì)違法行為查處到位。執(zhí)法人員嚴(yán)格按“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則，在市場(chǎng)檢查時(shí)，一旦查出經(jīng)營(yíng)戶手續(xù)不全或有不合格農(nóng)資，均按《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》進(jìn)行立案查處，絕不放過(guò)任一違法經(jīng)營(yíng)農(nóng)資行為，預(yù)防違法農(nóng)資和假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生，形成對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)，為保護(hù)農(nóng)民合法利益和確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全保駕護(hù)航。
六、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的幾點(diǎn)體會(huì)
農(nóng)業(yè)執(zhí)法辦公室成立并開(kāi)展執(zhí)法工作三年以來(lái)，使全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序得到了較好規(guī)范，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)得到提高，農(nóng)民群眾的法律意識(shí)也得到了增強(qiáng)，違法經(jīng)營(yíng)農(nóng)資行為得到有效揭制，結(jié)合工作實(shí)際談?wù)剮c(diǎn)體會(huì)：
一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度直接關(guān)系執(zhí)法工作的成效。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作是一項(xiàng)全新的工作，它涉及到農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部利益與職權(quán)的調(diào)整，只有領(lǐng)導(dǎo)站在推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政、實(shí)施依法治農(nóng)的高度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理好農(nóng)業(yè)部門因職權(quán)和利益劃轉(zhuǎn)而帶來(lái)的不利于農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法因素，并從人力、物力、財(cái)力方面全面給予支持，才能為執(zhí)法人員依法開(kāi)展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法創(chuàng)造良好執(zhí)法條件，才能更有力地查處各種違法經(jīng)營(yíng)農(nóng)資行為。XX年，在局班子的領(lǐng)導(dǎo)下，積極向縣財(cái)政爭(zhēng)取了3萬(wàn)元的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。在年初執(zhí)法工作安排和平時(shí)的執(zhí)法案件處理中，局班子都召開(kāi)專門工作會(huì)議，對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行專門安排、部署和商議，使今年的執(zhí)法工作得到很大提高。
二是層層落實(shí)責(zé)任制，達(dá)到齊抓共管的目的。農(nóng)業(yè)局作為縣市場(chǎng)整規(guī)委員會(huì)和縣食品安全委員會(huì)成員之一，局長(zhǎng)年初就與縣整規(guī)辦、縣食安辦簽定XX年目標(biāo)責(zé)任書，作為兩項(xiàng)工作的第一責(zé)任人進(jìn)行落實(shí)。在局農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組中，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)具體抓，各相關(guān)股站負(fù)責(zé)人為成員，根據(jù)各自職責(zé)，積極配合執(zhí)法辦公室抓好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。執(zhí)法辦公室在對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)管理中，與種子經(jīng)營(yíng)戶簽定了“種子經(jīng)營(yíng)責(zé)任書”，還與其他農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶簽定 “誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)農(nóng)資承諾書”并張貼公示，使我縣的農(nóng)業(yè)執(zhí)法與農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)管理責(zé)任得到層層落實(shí)，形成齊抓共管的良好局面。
三是法制執(zhí)法宣傳工作有力，依法治農(nóng)理念得到加強(qiáng)。法制執(zhí)法宣傳工作對(duì)營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境起到積極作用。今年我隊(duì)在經(jīng)營(yíng)戶培訓(xùn)會(huì)、農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法檢查、法制執(zhí)法宣傳活動(dòng)和農(nóng)業(yè)執(zhí)法案件調(diào)查處理中積極向農(nóng)戶和經(jīng)營(yíng)者宣傳相關(guān)法律法規(guī)，并發(fā)放了《種子法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《國(guó)家禁限用農(nóng)藥清單》、《XX年全省抽樣不合格肥料清單》、《農(nóng)藥間隔期使用規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)部就農(nóng)資問(wèn)題致全國(guó)農(nóng)民的公開(kāi)信》等宣傳資料2萬(wàn)多份，同時(shí)在鎮(zhèn)寧電視臺(tái)播放《鎮(zhèn)寧自治縣農(nóng)業(yè)局提醒廣大農(nóng)民朋友購(gòu)買種子注意事項(xiàng)》，將市農(nóng)業(yè)局制作的有農(nóng)業(yè)執(zhí)法舉報(bào)電話的《安順市農(nóng)業(yè)局特別提醒廣大農(nóng)民朋友書》下發(fā)到村寨進(jìn)行張貼，讓廣大農(nóng)民群眾充分了解國(guó)家對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的監(jiān)管規(guī)定，并了解購(gòu)買農(nóng)資注意事項(xiàng)，了解受到損失后維權(quán)途徑，達(dá)到全民共同推進(jìn)依法治農(nóng)目的。
七、存在的問(wèn)題及原因
(一)執(zhí)法人員欠缺，執(zhí)法力量薄弱。按核定的編制執(zhí)法隊(duì)?wèi)?yīng)有6名執(zhí)法員，現(xiàn)有執(zhí)法人員為4人，有一人因局工作需要抽調(diào)搞農(nóng)村沼氣建設(shè)工作，實(shí)際開(kāi)展工作的執(zhí)法人員才有3人，為核定數(shù)的一半。我縣有15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，面積1709.42平方公里，按鄉(xiāng)(鎮(zhèn))劃分責(zé)任，每個(gè)執(zhí)法員得負(fù)責(zé)5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，而農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查和案件處理都得2人以上，所以人員的欠缺在一定程度上影響執(zhí)法監(jiān)管力度。
(二)執(zhí)法人員培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制欠缺，不能對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行有計(jì)劃系統(tǒng)地培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員是XX年從其他單一的農(nóng)業(yè)執(zhí)法崗位招錄的，執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法業(yè)務(wù)有待加強(qiáng)，且綜合執(zhí)法又是一項(xiàng)在探索中的工作，這幾年由于沒(méi)有建立執(zhí)法人員培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，縣級(jí)執(zhí)法人員只能自己摸索，并利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和積極參加省、市執(zhí)法培訓(xùn)來(lái)提高自己的執(zhí)法水平。
(三)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)函待增加。今年縣財(cái)政預(yù)算農(nóng)業(yè)執(zhí)法3萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)，但到11月中旬才撥付。今年以來(lái)的執(zhí)法開(kāi)支都是占用局其他工作經(jīng)費(fèi)，也給全局的工作帶來(lái)一定影響。按照相關(guān)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管制度規(guī)定，執(zhí)法人員要經(jīng)常下到農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)進(jìn)行巡回檢查，所以每年3萬(wàn)元的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)是不夠維持的。
(四)執(zhí)法設(shè)備函待完善。目前辦公場(chǎng)地較窄，僅有18平方米左右，也無(wú)專門的存放收農(nóng)資的庫(kù)房，還沒(méi)配有必要的錄音、錄像器材設(shè)備。
八、下一年工作打算
(一)加強(qiáng)執(zhí)法人員法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間和省、市、縣的執(zhí)法培訓(xùn)機(jī)會(huì)，全面學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法務(wù)實(shí)，提高我隊(duì)的執(zhí)法水平和執(zhí)法效率。
(二)以對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的執(zhí)法監(jiān)管為重點(diǎn)，通過(guò)日常執(zhí)法檢查、專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查等形式進(jìn)行全方位監(jiān)管，形成對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)，確保明年的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)得到規(guī)范。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”工作，在代管資金方面，由工作區(qū)書記審核把關(guān)，加強(qiáng)了
代管資金的撥付和使用監(jiān)督，；在賬務(wù)處理方面，先由村居在進(jìn)行手工記賬的基礎(chǔ)上，再由會(huì)計(jì)將村居賬務(wù)納入信息化核算，互相監(jiān)督核算，大大降低了賬務(wù)核算的出錯(cuò)率。進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同的清理歸檔工作，制定了合同管理辦法及合同管理制度，將合同管理工作納入正?；壍馈?duì)部分村居社區(qū)的特殊賬務(wù)進(jìn)行了清理，規(guī)范，主要有：趙家莊社區(qū)6棟居民還建樓賬務(wù)的清理及成本核算；小李莊社區(qū)、***店社區(qū)的賬務(wù)合并工作；后河灣、前河灣、張莊子等社區(qū)常年積累的往來(lái)欠款的核對(duì)清理等工作。開(kāi)展了農(nóng)村土地突出問(wèn)題的集中整治工作，對(duì)以進(jìn)行土地延包的22個(gè)村居的土地延包過(guò)程中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了集中整治。開(kāi)展了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的檢查、審計(jì)工作。加強(qiáng)了涉農(nóng)案件的查處力度，全年共發(fā)生涉農(nóng)案件2起，及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行了逐件查實(shí)，及時(shí)結(jié)案，得到了上級(jí)減負(fù)辦高度肯定。
二、圓滿完成了小麥、水稻種植面積核實(shí)工作，為小麥直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼提供了真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)；完成了區(qū)農(nóng)業(yè)局安排的小麥科技入戶示范工程工作；積極做好良種推廣工作，完成了區(qū)里分配的小麥良種推廣任務(wù)，全街道共推廣小麥良種30萬(wàn)斤，良種覆蓋率達(dá)90%以上；完成了區(qū)農(nóng)業(yè)局分配的農(nóng)廣校招生任務(wù)14名；搞好農(nóng)技推廣工作，指導(dǎo)村級(jí)根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)搞好農(nóng)作物病蟲、草害的防治工作，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增收奠定基礎(chǔ)，一年來(lái)共發(fā)放各類技術(shù)明白紙8期400余份。搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)工作，配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售的蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行不定期抽樣檢測(cè)，確保農(nóng)藥殘留量最少。同時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)藥經(jīng)銷單位進(jìn)行清理整頓，杜絕了高毒殘留農(nóng)藥的銷售和使用。
三、汛期到來(lái)之前，制定防汛應(yīng)急預(yù)案，做好防汛物料準(zhǔn)備工作。汛期疏通排水溝1600米，及時(shí)對(duì)防汛工作檢查督導(dǎo)、搞好協(xié)調(diào)，確保了安全度汛。本年完成了李莊子、小官莊、張斜坊社區(qū)工作。蔣莊、新村、尤莊子、西莊、東莊、朱斜坊等6個(gè)村村村通自來(lái)水的規(guī)劃已經(jīng)完成。農(nóng)田水利建設(shè)工作：全街道共，新修路橋涵130座，管涵300米，硬化田間道路4000平方米，共投資90余萬(wàn)元。
四、春季植樹(shù)：完成嵐兗鐵路、膠新鐵路兩側(cè)植樹(shù)綠化，適宜植樹(shù)地段栽植楊樹(shù)，按株行距3x4，鐵路兩側(cè)各植15米，共植樹(shù)6000余棵。同時(shí)在小皇山召開(kāi)全區(qū)植樹(shù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；完成對(duì)順政路北段水產(chǎn)市場(chǎng)前、濱河?xùn)|路東側(cè)（人民大街至金橋街）、鞏村小皇山北側(cè)、聚賢路北段、內(nèi)環(huán)路北段等城市綠化和孟于卜、孫于卜、楊嶺、尤莊子、坡卜、新村、楊莊等社區(qū)示范村綠化工作；按區(qū)政府要求，對(duì)嵐兗鐵路、膠新鐵路重新綠化，共植樹(shù)近4000株，同時(shí)對(duì)鳳凰大街東段楊嶺社區(qū)北進(jìn)行了綠化。
五、做好防疫工作：春秋兩季對(duì)街道轄區(qū)內(nèi)的所有家畜、家禽、家犬進(jìn)行全面防疫、免疫注射率達(dá)95%以上，確保街道無(wú)重大疫情；對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有冷庫(kù)進(jìn)行檢疫檢驗(yàn)，確保畜禽產(chǎn)品安全衛(wèi)生，杜絕了食品安全事件的發(fā)生；對(duì)原有的養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖大戶搞好技術(shù)指導(dǎo)，盡量減少由于市場(chǎng)波動(dòng)給養(yǎng)殖戶帶來(lái)的損失，確保全街道養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。
六、認(rèn)真完成區(qū)農(nóng)機(jī)中心和黨委政府安排的農(nóng)機(jī)推廣管理工作、農(nóng)機(jī)年檢、安全檢查等工作。搞好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)及三夏、三秋機(jī)收機(jī)播等工作，無(wú)安全事故發(fā)生。完成新型農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣和購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作。
一、深入調(diào)研，積極為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀
農(nóng)業(yè)工作辦公室是縣政府農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)部門。我們發(fā)揚(yáng)摸實(shí)情、想實(shí)招、辦實(shí)事的“三實(shí)”作風(fēng)，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中帶有方向性、戰(zhàn)略性、針對(duì)性、全局性的重大問(wèn)題深入調(diào)研，掌握實(shí)際情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。制定了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的意見(jiàn)》、《關(guān)于打造××蔬菜品牌的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加快蔬菜基地建設(shè)的實(shí)施方案》，并積極做好各項(xiàng)文字材料和信息的報(bào)送工作。
二、突出重點(diǎn)，全力打造“××蔬菜”品牌
以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大蔬菜面積。在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，圍繞農(nóng)民增收，堅(jiān)持突出特色，依靠科技，分類指導(dǎo)，大棚黃瓜、小弓棚韭菜等主導(dǎo)品種已初具規(guī)模，通過(guò)全方位推進(jìn)戰(zhàn)略性調(diào)整，有效地提高了農(nóng)業(yè)素質(zhì)，涌現(xiàn)出了一大批高產(chǎn)高效典型。高標(biāo)準(zhǔn)搞好蔬菜基地的建設(shè)規(guī)劃。以東崔市場(chǎng)為依托，規(guī)劃了小拱棚韭菜生產(chǎn)區(qū)，已落實(shí)新增面積2000多畝；規(guī)劃了4個(gè)冬暖式蔬菜大棚集中生產(chǎn)區(qū)，年內(nèi)新增300個(gè)，現(xiàn)已經(jīng)全部落實(shí)并開(kāi)始?jí)w建設(shè)。今年全縣蔬菜面積新增2.5萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)蔬菜總產(chǎn)量可達(dá)8億公斤。積極實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì)。與大專院校、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)科技合作，在韭菜育苗、移栽和冬暖式蔬菜大棚的規(guī)劃、建設(shè)以及關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，聘請(qǐng)了山東農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院教授劉世奇、壽光市三元朱村王樂(lè)義等有關(guān)專家授課和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，解決菜農(nóng)生產(chǎn)中的各種技術(shù)難題。同時(shí)重點(diǎn)推廣韭菜育苗移栽、秋季延遲栽培、無(wú)公害栽培和大棚—小拱棚雙膜覆蓋等新技術(shù)，解決好韭菜的周年生產(chǎn)供應(yīng)難題。為培植工作制高點(diǎn)，正在規(guī)劃建設(shè)有機(jī)韭菜示范園，制訂了《××縣有機(jī)韭菜技術(shù)操作規(guī)程》，已開(kāi)始著手建設(shè)。5月13日，全市蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在我縣成功召開(kāi)，我縣作為唯一的先進(jìn)單位做了典型發(fā)言。
三、強(qiáng)化龍頭企業(yè)建設(shè)，加快一體化經(jīng)營(yíng)發(fā)展步伐
我們以農(nóng)產(chǎn)品的貯存、保鮮、運(yùn)銷和精深加工為重點(diǎn)，積極培植龍頭企業(yè)。到目前，我市共有規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)41家，其中省級(jí)2家（××縣瑞豐食品有限公司、山東志強(qiáng)集團(tuán)有限公司），市級(jí)10家，縣級(jí)18家。2007年銷售收入48.61億元，資產(chǎn)總額31.08億元，出口創(chuàng)匯額4574萬(wàn)美元，建有各類基地90萬(wàn)畝，其中蔬菜基地10萬(wàn)畝，糧食基地50萬(wàn)畝，棉花基地30萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶10萬(wàn)戶。全年新增龍頭企業(yè)建設(shè)資金投入10.2億元，其中新建投入3.74億元，擴(kuò)建投入6.4億元。全縣龍頭企業(yè)新增銷售收入38.6億元，新增利稅32.4億元。瑞豐集團(tuán)，通過(guò)積極爭(zhēng)取上級(jí)在項(xiàng)目、資金等方面的支持，積極搞好蔬菜加工項(xiàng)目的立項(xiàng)和建設(shè)，已經(jīng)作出規(guī)劃，計(jì)劃投資1000萬(wàn)元，新上辣椒加工項(xiàng)目，建設(shè)3000噸恒溫庫(kù)一座、蔬菜深加工車間，搞好蔬菜貯藏保鮮和深加工。同時(shí)通過(guò)合同、訂單、保護(hù)價(jià)收購(gòu)、利潤(rùn)返還等形式，發(fā)展辣椒、大蒜等基地5000多畝。東崔蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，年交易量達(dá)到12億公斤，上市品種達(dá)30多個(gè)。
四、大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度
我們以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，全縣在生產(chǎn)、加工、運(yùn)銷等各環(huán)節(jié)，因勢(shì)利導(dǎo)，大力扶持，多層次、多形式、多渠道發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，全縣新建合作經(jīng)濟(jì)組織118個(gè)，農(nóng)村供水合作組織32個(gè)。東崔蔬菜產(chǎn)銷合作社，社員由成立初期的48個(gè)股發(fā)展到297個(gè)股，股金總額達(dá)到150萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的積累，資產(chǎn)已達(dá)到800多萬(wàn)元，合作社內(nèi)部實(shí)行民主管理、按股分紅，建立了一整套管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提高了農(nóng)民的組織化程度。
一、突出管理體系建設(shè)，狠抓工作責(zé)任制的建立和完善。為了把各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任管理意識(shí)。一是適時(shí)充實(shí)和完善農(nóng)村黨支部書記、村主任工作目標(biāo)責(zé)任制，為黨委、行政決策提供科學(xué)客觀依據(jù)，使黨委、行政與各村主職簽訂的工作目標(biāo)責(zé)任制更加完善和全面;二是與村簽訂農(nóng)作物病蟲防控責(zé)任制，動(dòng)物防疫責(zé)任制，農(nóng)村政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)責(zé)任制;三是與農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、畜牧服務(wù)中心簽訂了“以錢養(yǎng)事”服務(wù)合同，通過(guò)層層簽訂責(zé)任制，把工作任務(wù)、目標(biāo)要求、責(zé)任獎(jiǎng)懲落到實(shí)處，有力促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
二、突出發(fā)展糧油生產(chǎn)，狠抓糧油的環(huán)節(jié)管理。為了抓好糧油生產(chǎn)，去冬以來(lái)，處農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線立足早動(dòng)手，早安排，早培訓(xùn)，早辦樣板，大力推廣優(yōu)良品種，農(nóng)技人員到村到戶加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)行面對(duì)面的服務(wù)，全處辦培訓(xùn)班12場(chǎng)次，培訓(xùn)人員6000人次，發(fā)技術(shù)資料8000余份，辦樣板點(diǎn)10處，開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)6場(chǎng)次。在工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)占地使農(nóng)田減少的情況下，由于措施得力、督辦及時(shí)、服務(wù)到位，糧食生產(chǎn)仍獲得了好收成，糧食總產(chǎn)33509噸。其中，夏糧6278噸、稻谷17188噸、玉米9552噸。
三、突出防汛準(zhǔn)備，狠抓抗災(zāi)保插秧。針對(duì)我處防汛環(huán)節(jié)復(fù)雜的形勢(shì)，我們立足于防大汛，救大災(zāi)的思想不動(dòng)搖，切實(shí)做到了八個(gè)到位，即：組織機(jī)構(gòu)建立到位，防汛勞力公示到位，物質(zhì)器材準(zhǔn)備到位，查險(xiǎn)整險(xiǎn)實(shí)施到位，通訊聯(lián)絡(luò)暢通到位，人員值守督促到位，防汛預(yù)案完善到位，清障除障到位。全處共落實(shí)一線勞力1600人，二線勞力3400人，三線勞力5500人，成立兩個(gè)搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，共落實(shí)草包33000個(gè)，木樁120xx個(gè)，砂石米800立方米。維修排查設(shè)備8臺(tái)(套)，爭(zhēng)取資金220萬(wàn)元，對(duì)共青、印河、先烈水庫(kù)進(jìn)行了加固整治。相繼開(kāi)展了度汛安全隱患大排查，在抓好防汛工作的同時(shí)，積極開(kāi)展抗災(zāi)自救，立足“三保”，使全處應(yīng)插秧面積29700畝全部插上，為秋糧增收打下了基礎(chǔ)。
四、突出農(nóng)業(yè)抗災(zāi)體系建設(shè)，狠抓動(dòng)植物重大疫病防控。一是運(yùn)用統(tǒng)防統(tǒng)治機(jī)制抓好農(nóng)作物重大病蟲防治。適時(shí)進(jìn)行柑桔大實(shí)蠅、稻水象甲，水稻“三蟲三病”、柑桔大頭蠅防治，防治效果全部達(dá)標(biāo)。二是利用處、村、組三級(jí)防疫體系抓好畜禽疫病的防控工作，共防生豬8.96萬(wàn)頭，家禽145萬(wàn)羽，山羊4200只，牛1610頭，全市綜合考評(píng)處于前茅，疫病防控監(jiān)測(cè)效果顯著。
五、突出畜牧產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，狠抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)合作組織的探索發(fā)展。今年全處生豬育肥出欄達(dá)8.6萬(wàn)頭，比上年增4%，其中規(guī)模養(yǎng)殖戶120戶，育肥出欄占總量60%;家禽出籠170萬(wàn)羽，比去年同期增12%，其中規(guī)模養(yǎng)禽38戶，出籠占總量70%。我處不斷扶持發(fā)展正陽(yáng)家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社，使其已發(fā)展成萬(wàn)羽現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞場(chǎng)40多幢，年出籠肉雞270萬(wàn)羽(處內(nèi)80萬(wàn)羽)，年產(chǎn)飼料12萬(wàn)噸，該社固定資產(chǎn)達(dá)3000萬(wàn)元，社員有100多人，年銷售收入達(dá)5000多萬(wàn)元，凈利潤(rùn)500萬(wàn)元。同時(shí)，擬定投資1000萬(wàn)元新建種雞場(chǎng)，年出苗500萬(wàn)羽，可創(chuàng)收250萬(wàn)元，成為湖北規(guī)模最大、組織化程度最高、技術(shù)最先進(jìn)的家禽養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)、加工銷售一條龍合作社，全方位服務(wù)支持湖北澳利龍食品股份公司上新臺(tái)階。協(xié)同躋身湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)馳名商標(biāo)”;著力推進(jìn)公司十農(nóng)戶十基地經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)行，在坳口區(qū)域落實(shí)花生種植基地20xx畝，由農(nóng)戶自種，公司代收，互利共贏，**年公司銷售收入突破2億元;打造寶塔崗萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)基地，充分利用已建優(yōu)質(zhì)柑桔板塊基地，全面啟動(dòng)引進(jìn)龍頭企業(yè)建設(shè)優(yōu)質(zhì)花卉苗木基地工程，集觀光、休閑、旅游為一體，充分發(fā)揮林業(yè)合作社帶動(dòng)作用;采取廣納社員，興建基地，提升品質(zhì)，加強(qiáng)管理等措施，使合作社成為融合式經(jīng)營(yíng)管理模式，規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益不斷提高，年末固定資產(chǎn)達(dá)1000萬(wàn)元，社員50人，基地面積20xx畝，銷售收入1200萬(wàn)元;康峰養(yǎng)蜂專業(yè)合作社先后向國(guó)家專利局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)了20多項(xiàng)專利，其中有18項(xiàng)已獲得授權(quán)，被福建農(nóng)業(yè)大學(xué)蜂學(xué)學(xué)院確定為“重點(diǎn)教學(xué)實(shí)習(xí)基地”。
六、突出責(zé)任制落實(shí)，狠抓強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的監(jiān)督檢查。在執(zhí)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策上始終立足一個(gè)“早”字(早安排，早動(dòng)手);體現(xiàn)一個(gè)“實(shí)”字(實(shí)項(xiàng)、實(shí)據(jù));突出一個(gè)“管”字(管住、管死);落實(shí)一個(gè)“查”字(檢查、督查)。通過(guò)層層簽訂責(zé)任制和扎實(shí)認(rèn)真工作，沒(méi)有發(fā)生任何單位和個(gè)人截留、挪用、抵扣惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的現(xiàn)象，全年發(fā)放補(bǔ)貼資金666.1萬(wàn)元。其中，糧食直補(bǔ)99.93萬(wàn)元，綜合補(bǔ)貼417.64萬(wàn)元，水稻良種補(bǔ)貼42.11萬(wàn)元，小麥良種補(bǔ)貼21.84萬(wàn)元，玉米良種補(bǔ)貼22.7萬(wàn)元，油菜補(bǔ)貼26.48萬(wàn)元，棉花補(bǔ)貼0.87萬(wàn)元，退耕還林35.14萬(wàn)元。
七、突出農(nóng)村“三資”管理，狠抓建設(shè)工程預(yù)審環(huán)節(jié)。對(duì)全處需建工程項(xiàng)目實(shí)行先申報(bào)，待立項(xiàng)，實(shí)地預(yù)審把關(guān)，再進(jìn)入投招標(biāo)程序。同時(shí)，對(duì)如何完善規(guī)范招投標(biāo)程序開(kāi)展了深度探索。今年通過(guò)農(nóng)村集體“三資”、“招投標(biāo)”管理平臺(tái)，對(duì)個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)，為村級(jí)節(jié)省資金近萬(wàn)元。
八、突出公益事業(yè)建設(shè)，狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套。加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐，繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)互聯(lián)共建活動(dòng)，整合各類資金，加大農(nóng)業(yè)投入力度，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年硬化通村公路9公里，維修組級(jí)道路16公里，爭(zhēng)取資金170萬(wàn)元，對(duì)白龍、望城、金塔三村鋪設(shè)飲水管道75000米，受益人口4064人，落實(shí)沼氣池建設(shè)計(jì)劃100口，新(改)建垃圾池(屋)60個(gè)。當(dāng)枝一級(jí)路擴(kuò)建工程征地，拆遷工作有序開(kāi)展，應(yīng)拆遷農(nóng)戶60戶，已完成50戶，征地460戶，已基本完成。
九、突出秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，狠抓糧食種植面積落實(shí)。為了抓好秋冬糧食生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線先后召開(kāi)了兩次會(huì)議，提出了“三保一推”，即：保種植面積、保種植季節(jié)、保種植質(zhì)量，推進(jìn)新技術(shù)、新模式運(yùn)用。
秋冬種植面積6.7萬(wàn)畝，其中，油菜面積2.8萬(wàn)畝、小麥面積2.5萬(wàn)畝、大麥面積0.7萬(wàn)畝、馬鈴薯面積0.15萬(wàn)畝、蔬菜面積0.6萬(wàn)畝。
修復(fù)水毀工程32處，清淤除雜末級(jí)渠20900米、堰塘清淤30口，全處共投入勞力18000個(gè)，動(dòng)用土石方26萬(wàn)方，投入資金180萬(wàn)元。
十、突出推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)，狠抓政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)的落實(shí)。農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)參保面達(dá)98%，水稻投保面積2.81萬(wàn)畝，油菜保險(xiǎn)面積2.264萬(wàn)畝，能繁母豬保險(xiǎn)5900頭，參保面達(dá)100%。
存在的主要問(wèn)題
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收機(jī)制還不牢固。
二是部分村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，服務(wù)功能脆弱，處置突發(fā)公共事件乏力。
三是現(xiàn)有行政村管轄范圍大，干部任務(wù)重，壓力大，有時(shí)服務(wù)跟不上。
**年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)
一是認(rèn)真執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，特別是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。通過(guò)不折不扣的兌現(xiàn)惠農(nóng)政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。
二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理和技術(shù)服務(wù)。大力推廣和運(yùn)用新品種、新模式、新技術(shù)、提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量，增大種植業(yè)綜合效益。
三是突出畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖。著力引導(dǎo)和培植120個(gè)規(guī)模養(yǎng)豬大戶，38個(gè)養(yǎng)雞大戶，充分發(fā)揮正陽(yáng)家禽專業(yè)合作社帶動(dòng)效應(yīng)，通過(guò)產(chǎn)、供、銷一體化的經(jīng)營(yíng)模式，提升養(yǎng)殖水平，避免和降低養(yǎng)殖業(yè)的各類風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高整體效益。
四是以寶塔崗基地為依托，通過(guò)招商引資、項(xiàng)目推廣、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)等方式，大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，逐步打造觀光、休閑、旅游為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。
五是發(fā)揮康峰合作社、林業(yè)合作社的輻射作用，探索產(chǎn)品加工增值新途徑。
六是探索創(chuàng)新農(nóng)村“三資”管理模式，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)運(yùn)作程序。
一、 2017年工作情況
（一）土地治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目完成情況：
1.財(cái)政資金到位情況
我市2017年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（除部門項(xiàng)目）財(cái)政總投資10925萬(wàn)元，實(shí)際到位10925萬(wàn)元，到位率100%，其中：中央財(cái)政資金6594萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政資金3763.6萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政資金290.3萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政資金277.1萬(wàn)元，均已全部到位。比2016年財(cái)政總投資9732.1萬(wàn)元增長(zhǎng)12.26%。項(xiàng)目資金執(zhí)行情況總體較好。
土地治理項(xiàng)目共11個(gè)，其中：8個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、3個(gè)小流域綜合治理項(xiàng)目。財(cái)政總投資8222萬(wàn)元，其中：中央資金4815萬(wàn)元，省級(jí)配套資金2951萬(wàn)元，市級(jí)配套資金231.5萬(wàn)元，縣級(jí)配套資金224.5萬(wàn)元，均已到位。比2016年財(cái)政總投資8133.5萬(wàn)元增長(zhǎng)0.01%。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目36個(gè)，其中：國(guó)立項(xiàng)項(xiàng)目32個(gè)（財(cái)政補(bǔ)助28個(gè)、貸款貼息4個(gè)）、省立項(xiàng)項(xiàng)目4個(gè)。項(xiàng)目總投資2703萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政資金1779萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政資金812.6萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政配套資金58.8萬(wàn)元，縣級(jí)配套資金52.6萬(wàn)元，均已到位。比2016年財(cái)政總投資1593萬(wàn)元增長(zhǎng)69.68%。
2.項(xiàng)目建設(shè)完成情況。
我市2017年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃完成4.45萬(wàn)畝，實(shí)際完成4.45萬(wàn)畝（襄垣縣基本完成，但尚未驗(yàn)收），完成率100%；生態(tài)綜合治理項(xiàng)目計(jì)劃完成1.46萬(wàn)畝，實(shí)際完成1.46萬(wàn)畝，完成率100%；產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃完成36個(gè)，實(shí)際完成29個(gè)，完成率80.56%。
3.農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)效益完成情況
通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，土地治理項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了改善，水利基礎(chǔ)設(shè)施新增灌溉面積2.56萬(wàn)畝，改善灌溉面積0.78萬(wàn)畝，增加農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積1.5萬(wàn)畝。在項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，新增糧食生產(chǎn)能力460.2萬(wàn)公斤，新增蔬菜生產(chǎn)能力324萬(wàn)公斤，有力地推進(jìn)了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)，使項(xiàng)目區(qū)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，農(nóng)民收入增加。
我市在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作中，始終把支持和扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)重要工作。通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)施和區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)，逐步形成了一個(gè)較大的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群體，加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施后，年新增生產(chǎn)能力449.9萬(wàn)公斤，其中：新增蔬菜107萬(wàn)公斤、新增肉53.8萬(wàn)公斤、新增蛋91.41萬(wàn)公斤、新增水果14萬(wàn)元、新增糧食35萬(wàn)公斤；新增加工轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品407.8萬(wàn)公斤；年新增總產(chǎn)值3024.63萬(wàn)元，年直接受益農(nóng)戶數(shù)1584 戶，年新增就業(yè)人數(shù)450人。
（二）農(nóng)發(fā)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收情況
為保證我市農(nóng)發(fā)項(xiàng)目按時(shí)、保質(zhì)保量的完成2017年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，在2017年4月下旬，市農(nóng)發(fā)辦深入各項(xiàng)目縣市區(qū)和項(xiàng)目單位，對(duì)2016年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施和管理情況進(jìn)行了中期檢查。9月初，我辦組織林業(yè)、水利專家和縣級(jí)業(yè)務(wù)骨干對(duì)2016年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了市級(jí)驗(yàn)收工作，針對(duì)市級(jí)檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我辦已下發(fā)通報(bào)并要求其限期整改，確保順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。
（三）2017年農(nóng)發(fā)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)情況
10月中旬，省農(nóng)發(fā)辦組織對(duì)各地市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行竣工項(xiàng)目綜合檢查，在此次檢查工作中我市被評(píng)為優(yōu)秀，被抽查的項(xiàng)目縣有長(zhǎng)治縣和平順縣，兩個(gè)縣也均獲得優(yōu)秀，省農(nóng)發(fā)辦以（晉農(nóng)發(fā)﹝2017﹞60號(hào)）文件對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)竣工項(xiàng)目綜合檢查情況進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。為了鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后勁，省農(nóng)發(fā)辦針對(duì)這次農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)竣工項(xiàng)目綜合檢查取得優(yōu)秀的各地市進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，我市獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金40萬(wàn)元，長(zhǎng)治縣和平順縣各獲得20萬(wàn)元。
根據(jù)《山西省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于做好2016年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理工作綜合考核的通知》文件要求，我辦高度重視、認(rèn)真對(duì)待、積極準(zhǔn)備，圓滿完成了2016年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)綜合考核工作。省農(nóng)發(fā)辦以（晉農(nóng)發(fā)﹝2017﹞68號(hào)）文件予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，我辦進(jìn)入了省級(jí)排名前五名，這將作為年度資金分配和獎(jiǎng)勵(lì)的重要因素。
（四）積極爭(zhēng)取省級(jí)追加高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目和一二三產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目
11月16日，我辦參加省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目座談會(huì)，為我市屯留縣和長(zhǎng)子縣爭(zhēng)取了省級(jí)追加的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，省級(jí)資金分別600萬(wàn)元和848萬(wàn)元，目前該項(xiàng)資金已下達(dá)市級(jí)，月底前下達(dá)縣級(jí)。
11月24日，我辦參加一二三產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目座談會(huì)，為我市爭(zhēng)取了2018年一二三產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目，該項(xiàng)目在武鄉(xiāng)縣實(shí)施，中央資金1500萬(wàn)元，總投資2250萬(wàn)元，目前該項(xiàng)目資金已提前下達(dá)市級(jí)，月底前下達(dá)縣級(jí)。
二、2018年工作計(jì)劃
1、繼續(xù)加大力度，監(jiān)督和檢查非貧困縣土地治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施完成，保證2018年驗(yàn)收中再創(chuàng)佳績(jī)。
——效益農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣初步形成了以楊梅、蜜梨為主的水果產(chǎn)業(yè)，以高山蔬菜為主的無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，以某縣雞為特色的畜禽產(chǎn)業(yè)，以有機(jī)茶為主的茶葉產(chǎn)業(yè)。建成商品林基地*多萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)林基地*萬(wàn)畝，蔬菜瓜果類基地*萬(wàn)畝，黃姜基地*萬(wàn)畝，某縣雞飼養(yǎng)量3__萬(wàn)羽，生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)*個(gè)，省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地*個(gè)。*個(gè)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)了商標(biāo)，22只農(nóng)產(chǎn)品被評(píng)為有機(jī)食品、綠色食品和綠色農(nóng)產(chǎn)品，并在各級(jí)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)上獲獎(jiǎng)。在今年的浙江省農(nóng)業(yè)博覽會(huì)上，我縣又有*只農(nóng)產(chǎn)品獲得金獎(jiǎng)。并被評(píng)為“中國(guó)楊梅之鄉(xiāng)”“全國(guó)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)縣”
——“十村示范、百村整治”順利開(kāi)展。今年創(chuàng)建了*個(gè)示范村（周巖頭村）、*個(gè)整治村（安洲街道西燦村、南峰街道黃坦樹(shù)村、橫溪下街村、高遷下屋村、下各西六村）。建成省級(jí)文明村1個(gè)、市級(jí)文明村*個(gè)、縣級(jí)文明村*個(gè)，全縣規(guī)劃*年內(nèi)整治*個(gè)行政村已有*個(gè)村全面啟動(dòng)建設(shè)。
——下山脫貧步伐加快，勞務(wù)輸出不斷擴(kuò)大。全縣農(nóng)民人均收入*元以下的村由*個(gè)減少至*個(gè)，收入*元的貧困人口由*人減少至*人。建立了*多畝的浙江省中心鎮(zhèn)脫貧試驗(yàn)區(qū)，建成移民點(diǎn)*個(gè)，*戶*人落戶新移民點(diǎn)，圓滿完成省市下達(dá)的指標(biāo)。目前，全縣高山移民*多人，移民點(diǎn)*個(gè)，其中*鎮(zhèn)接納移民*多人，接納人數(shù)居全省之首。勞務(wù)輸出人員近*萬(wàn)人，從事油漆經(jīng)銷、“三廢銀”回收、服裝干洗等各種行業(yè)，并涌現(xiàn)了許多特色勞務(wù)隊(duì)伍和專業(yè)村，每年能賺回*余億元，成為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的主渠道之一。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，環(huán)境條件明顯改善。完成52座病險(xiǎn)山塘水庫(kù)除險(xiǎn)工作，完成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)*萬(wàn)畝，新增耕地*4萬(wàn)畝。下岸水庫(kù)基本建成并于3月26日正式下閘蓄水。列入全省“千庫(kù)保安”工程計(jì)劃的4座水庫(kù)已全面動(dòng)工。“河道整治”和“百水飲水工程”深入開(kāi)展，城市防洪工程建設(shè)全面啟動(dòng)。全縣累計(jì)完成水利投資*萬(wàn)元，投工*萬(wàn)工，完成土石方*萬(wàn)方。
我們的具體做法是：
一、立足農(nóng)民增收，著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)
緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展這一目標(biāo)，堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化為方向，牢固樹(shù)立“立足生態(tài)求發(fā)展、圍繞特色做文章”的思想，樹(shù)立“能吃的食品都是糧食”和“什么效益好就種什么、養(yǎng)什么”的觀念，以幫助農(nóng)民解決“種什么、養(yǎng)什么、怎么種、怎么養(yǎng)、怎么賣、賣哪里”三個(gè)問(wèn)題為重點(diǎn)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，大力實(shí)施種子種苗工程，積極推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷壯大黃姜、高山蔬菜等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，并于8月份在全縣范圍初步劃定了*個(gè)綠色農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)。啟動(dòng)官路鎮(zhèn)千畝花木基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“百里楊梅長(zhǎng)廊”合龍，發(fā)展某縣三黃雞和三元雜交豬等畜禽養(yǎng)殖，以開(kāi)發(fā)休閑漁業(yè)為重點(diǎn)，發(fā)展淡水養(yǎng)殖。
二、立足提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，著力發(fā)展龍型經(jīng)濟(jì)
運(yùn)用工業(yè)理論，依托產(chǎn)加銷結(jié)合，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。一是修訂完善《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》，兌現(xiàn)原來(lái)優(yōu)惠政策，安排4__萬(wàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)扶持基金，加大財(cái)政支農(nóng)力度。二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行創(chuàng)辦生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)制度，對(duì)辦點(diǎn)示范作用明顯、工作成績(jī)顯著的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，辦點(diǎn)不力的予以通報(bào)批評(píng)，并采取必要的組織措施。三是按照“大小龍頭一齊上、新老企業(yè)一齊抓、內(nèi)外力量一齊用、公私模式一齊要、企戶利益一齊顧”的“五個(gè)一”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展壯大某縣種雞場(chǎng)、多美自然食品廠、番薯面（條）加工廠等現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。對(duì)全縣92家農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)原有*家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、帶動(dòng)農(nóng)民致富等各方面進(jìn)行全面評(píng)估，按照優(yōu)勝劣汰的原則，重新復(fù)核命名*家符合條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；淘汰*家企業(yè)；另外新涌現(xiàn)的*家?guī)?dòng)力強(qiáng)、發(fā)展前景好的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷企業(yè)也被命名為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。四是大力扶持培育各類農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。今年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社*家，至年底共有*家。其中廣度鄉(xiāng)高山蔬菜專業(yè)合作社被列為全省示范性高山蔬菜專業(yè)合作社和全國(guó)*個(gè)農(nóng)村專業(yè)合作社之一。加快本地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)特別是縣果品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，到年底，共建成各類批發(fā)市場(chǎng)、交易市場(chǎng)*家。五是逐步完善農(nóng)業(yè)投入機(jī)制建設(shè)。專門出臺(tái)文件，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)部門及干部職工以租賃承包、股份合作等形式參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，組建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和流通組織。積極開(kāi)展 招商引資，今年引進(jìn)兩家企業(yè)：白塔生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和某縣乳業(yè)有限公司，爭(zhēng)取到縣外掛鉤結(jié)對(duì)單位扶貧資金*萬(wàn)元。六是通過(guò)“政府抓展銷、企業(yè)搞聯(lián)銷、市場(chǎng)促營(yíng)銷、農(nóng)民跑販銷”等多種途徑，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，擴(kuò)大市場(chǎng)空間。組織評(píng)選楊梅仙子、“九峰杯”十大精品楊梅活動(dòng)，組織參加浙江省農(nóng)博會(huì)，擴(kuò)大我縣農(nóng)產(chǎn)品知名度。
三、切實(shí)抓好“十村示范、百村整治”，促進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)
省委、省政府提出實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程后，我縣高度重視，把此項(xiàng)工作作為某縣今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的重中之重，及時(shí)召開(kāi)縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，專門成立某縣“十村示范、百村整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室和調(diào)查研究組，召開(kāi)全縣“十村示范、百村整治”工作會(huì)議，全面部署該項(xiàng)工作。按照“全面規(guī)劃、分類整治、分布實(shí)施、整體推進(jìn)”的思路，制定村莊分類整治實(shí)施辦法，完善下山移民政策，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，與道路硬化、土地整理、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等結(jié)合，編制四個(gè)整治規(guī)劃：縣域的城鎮(zhèn)、中心村布局規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊布局規(guī)劃，高山深山村遷移規(guī)劃，單個(gè)村莊的修建性詳規(guī)四個(gè)規(guī)劃。實(shí)行四種整治方式：鎮(zhèn)區(qū)、中心村的集聚式改建、撤并整治村的拆遷式聯(lián)建、古村居的保護(hù)式修建、高山深山和偏僻村的移民式遷建。積極創(chuàng)建四大經(jīng)濟(jì)板塊：縣域中心經(jīng)濟(jì)板塊、下各工業(yè)型經(jīng)濟(jì)板塊、白塔旅游觀光型經(jīng)濟(jì)板塊、橫溪生態(tài)環(huán)保型經(jīng)濟(jì)板塊，全面推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
四、加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，全面實(shí)施欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村奔小康工程
把欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康作為新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的主題，制定《某縣扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃（2__3-2__5）》，全面抓好全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作。以安嶺、溪港、湫山、淡竹、廣度、上張6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入省欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程這一有利時(shí)機(jī)，及時(shí)召開(kāi)全縣欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工作會(huì)議。與安嶺、溪港、湫山、淡竹、上張6個(gè)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)簽定“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村奔小康工程責(zé)任狀”；爭(zhēng)取增加縣級(jí)財(cái)政扶貧資金，從原來(lái)的15*萬(wàn)元增至25*萬(wàn)元。狠抓開(kāi)發(fā)式扶貧，繼續(xù)實(shí)施“結(jié)對(duì)幫扶”工程，落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶政策，縣內(nèi)稅收入庫(kù)前1__名的重點(diǎn)企業(yè)、部分經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村和有關(guān)部門共177個(gè)單位與6個(gè)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)164個(gè)行政村進(jìn)行掛鉤結(jié)對(duì)，幫助他們理清發(fā)展思路，制定脫貧計(jì)劃。廣泛開(kāi)展貧困村干部群眾實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困地區(qū)自我造血功能。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、量力而行、分步實(shí)施”，有計(jì)劃、分批次、分層次推進(jìn)高山移民工作，落實(shí)高山移民優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)異/，！/地脫貧?？萍挤鲐毩Χ燃哟?，著力抓好農(nóng)科教結(jié)合，大力開(kāi)展農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)工程。今年，共舉辦培訓(xùn)班*期，講座*次，受訓(xùn)人員達(dá)到*萬(wàn)人次，并與省農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校聯(lián)合開(kāi)辦扶貧班，著重培養(yǎng)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植大戶，發(fā)揮其科技帶頭人作用。
五、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供保障
以城市防洪、清水河道、千庫(kù)保安、百村引水四大工程為重點(diǎn)，加強(qiáng)水利建設(shè)，全面完成下岸水庫(kù)主體工程建設(shè)，確保下岸電站交付使用。重點(diǎn)抓好城市防洪工程建設(shè)，完成前期工程盂溪出口8__米防洪堤，一期工程永安溪左岸*米防洪堤。切實(shí)加強(qiáng)防汛防旱工作，抓好1__座病險(xiǎn)山塘水庫(kù)除險(xiǎn)加固，扎實(shí)開(kāi)展“百庫(kù)保安”工程和“河道整治”工程，大力實(shí)施“百村飲水工程”，計(jì)劃投資884萬(wàn)元，建設(shè)1*4處飲用水工程，基本解決農(nóng)村飲用水問(wèn)題。推進(jìn)2__畝農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)建設(shè)，加快雙廟鄉(xiāng)中央溪農(nóng)業(yè)園區(qū)綜合開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)生態(tài)公益林、自然保護(hù)區(qū)和保護(hù)小區(qū)建設(shè)，大力抓好春節(jié)、元宵節(jié)期間森林防火工作，加強(qiáng)森林資源保護(hù)。
六、深化農(nóng)村改革，落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策
立足農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》等系列扶持政策，促進(jìn)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革。穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，做好二輪土地承包掃尾工作，建立健全農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，堅(jiān)決查處違規(guī)案件，確保減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。目前，我縣面向農(nóng)民的只有農(nóng)業(yè)稅和村公益事業(yè)資金，合計(jì)*萬(wàn)元，減少了*萬(wàn)元，農(nóng)民人均稅費(fèi)從*元減少至*9元，各項(xiàng)指標(biāo)均比改革前降低*。全面推行會(huì)計(jì)委托制，全縣有*個(gè)村簽定了委托協(xié)議，實(shí)現(xiàn)清帳理財(cái)，并辦理財(cái)務(wù)移交結(jié)手續(xù)。推進(jìn)最低生活保障規(guī)范化建設(shè)，確定最低生活保障年人均*元，實(shí)施全縣農(nóng)村五保對(duì)象和城鎮(zhèn)三無(wú)對(duì)象集中供養(yǎng)，保證供養(yǎng)率在*以上，保障社會(huì)弱勢(shì)群體的基本生活。深化農(nóng)業(yè)科技體制改革。進(jìn)一步完善各類激勵(lì)機(jī)制，幫助拓寬科技服務(wù)范圍、更新農(nóng)技人員知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)、措施，激發(fā)科技隊(duì)伍活力，提高科技服務(wù)水平，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。
七、深入調(diào)研，當(dāng)好政府參謀，進(jìn)一步理清農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議后，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)，圍繞當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，我們組織相關(guān)人員進(jìn)行了系列調(diào)研活動(dòng)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。一是組織開(kāi)展《充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，精心打造綠色農(nóng)業(yè)》、《提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的調(diào)查和思考》以及《當(dāng)前的三農(nóng)政策及加入WTO后對(duì)農(nóng)業(yè)的影響和對(duì)策》三課題調(diào)研，摸清了現(xiàn)狀和問(wèn)題，提出了思考性建議和意見(jiàn)。二是拓寬工作思路，轉(zhuǎn)變調(diào)研方式，分別與縣府辦、縣委辦聯(lián)合開(kāi)展《促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民增收的對(duì)策研究》和《如何破解我縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展瓶頸問(wèn)題》課題調(diào)研。由于及時(shí)提供給縣委縣政府有關(guān)我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)和材料，保證了縣委縣政府科學(xué)地確定今年的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求：第一產(chǎn)增加值*億元，增長(zhǎng)*；農(nóng)民人均純收入*元，增長(zhǎng)*。
八、整合部門力量，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
根據(jù)我縣縣委統(tǒng)一部署，著力開(kāi)展十六大主題教育活動(dòng)和樹(shù)立“新形象、推動(dòng)新發(fā)展”專題廉政教育，扎實(shí)開(kāi)展以“案件調(diào)處月”活動(dòng)為重點(diǎn)的“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作制度”，以“落實(shí)月”活動(dòng)為重點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)辦公制度，以“蹲點(diǎn)訪民情、心系老百姓”活動(dòng)為重點(diǎn)的機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)駐村幫扶制度。并根據(jù)部門自身實(shí)際，開(kāi)展“黨員干部掛場(chǎng)聯(lián)企活動(dòng)”和“爭(zhēng)做發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)帶頭人”活動(dòng)，落實(shí)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展、服務(wù)和指導(dǎo)工作，推進(jìn)我縣綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作。局黨組始終把抓干部職工政治理論學(xué)習(xí)、提高全員綜合素質(zhì)作為工作重點(diǎn)，在理論學(xué)習(xí)上做到五有：有充分的時(shí)間保證。確定每周一晚上為集中學(xué)習(xí)日，下屬支部根據(jù)自身工作特點(diǎn)，每月學(xué)習(xí)不少于4次；有專人負(fù)責(zé)召集和準(zhǔn)備，提前布置好學(xué)習(xí)場(chǎng)所，準(zhǔn)備好學(xué)習(xí)材料；有學(xué)習(xí)計(jì)劃和制度；有豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容；有學(xué)習(xí)發(fā)言交流和心得體會(huì)，每個(gè)黨員結(jié)合實(shí)際付諸文字。在干部職工業(yè)務(wù)水平提高上，結(jié)合學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作，自辦、聯(lián)辦和開(kāi)通視頻等形式組織各類培訓(xùn)班5期，對(duì)2__多名技術(shù)人員和黨員干部進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)等方面知識(shí)的培訓(xùn)，提高部門服務(wù)水平。加強(qiáng)普法教育。結(jié)合農(nóng)業(yè)兩法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月活動(dòng)，在全系統(tǒng)開(kāi)展“四五”普法宣傳和教育，動(dòng)員干部職工學(xué)法、知法、守法，做到依法行政、依法開(kāi)展農(nóng)業(yè)服務(wù)、依法保護(hù)單位和個(gè)人合法權(quán)益。
2__5年工作思路和工作重點(diǎn)
明年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：以“三個(gè)代表”重要思想為指針，以農(nóng)民增收為主題，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系，把握“十村示范、百村整治”重點(diǎn)工作，大力推進(jìn)“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，努力實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上一個(gè)新臺(tái)階。根據(jù)這一思路重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：
一、進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平
一是按照大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的要求，在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。高山蔬菜種植面積力爭(zhēng)達(dá)到*萬(wàn)畝，黃姜種植面積確保*萬(wàn)畝、力爭(zhēng)*萬(wàn)畝。加大某縣雞保種育種工作力度，擴(kuò)大某縣雞養(yǎng)殖，確保某縣雞飼養(yǎng)*萬(wàn)羽、力爭(zhēng)*萬(wàn)羽并繼續(xù)推行山坡地、果園放養(yǎng)的生態(tài)飼養(yǎng)模式。發(fā)展三元雜交豬等瘦肉型生豬生產(chǎn)，著重抓好秦洲養(yǎng)殖有限公司等規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)建設(shè)，大力發(fā)展畜牧業(yè)和淡水養(yǎng)殖。拓寬臨石線百里楊梅長(zhǎng)廊工程，啟動(dòng)?xùn)|仙線、仙清線楊梅長(zhǎng)廊建設(shè)工程，推進(jìn)*萬(wàn)畝楊梅基地和*萬(wàn)畝蜜梨基地建設(shè)。加大林業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度，全面完成省市下達(dá)的綠化造林任務(wù)。抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)、森林生態(tài)旅游休閑基地建設(shè)和官路千畝花卉苗木基地建設(shè)。二是按鞏固發(fā)展并重、兩條腿走路的方針，內(nèi)引外聯(lián)，一手抓某縣種雞場(chǎng)、多美自然食品廠、番薯?xiàng)l（面）加工廠等現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的鞏固壯大，加快林果市場(chǎng)體系建設(shè)；一手抓新興農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的培育，形成“龍頭企業(yè) 農(nóng)戶 基地”的新模式。將大宗農(nóng)產(chǎn)品加工、特色農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游產(chǎn)品加工結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)三者并舉的新格局。三是加大對(duì)專業(yè)合作組織培育力度，引導(dǎo)更多農(nóng)民參加農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)途販運(yùn)隊(duì)伍，積極發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷協(xié)會(huì)作用，搞好信息服務(wù)工作，切實(shí)解決千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)和千變?nèi)f化大市場(chǎng)對(duì)接問(wèn)題，增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度。
二、認(rèn)真實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新
一是全面啟動(dòng)“農(nóng)民素質(zhì)工程”。根據(jù)市場(chǎng)需求、農(nóng)民需求，結(jié)合本地實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)，重點(diǎn)做好失土農(nóng)民和欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村農(nóng)民的技能培訓(xùn)，建立“訂單培育、政府買單”的培訓(xùn)機(jī)制。明年將以各種形式搞活農(nóng)民培訓(xùn)。①實(shí)行訂單培訓(xùn)。與杭州、寧波有關(guān)單位聯(lián)手，簽定用工協(xié)議，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，輸送技術(shù)工人。②開(kāi)展學(xué)歷培訓(xùn)。主要是繼續(xù)辦好扶貧班，擴(kuò)大扶貧班影響。二是大力推廣科技生產(chǎn)技術(shù)，尤其是水稻強(qiáng)化栽培技術(shù)。明年計(jì)劃在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展多點(diǎn)次試驗(yàn)示范，將其作為今后無(wú)公害稻米生產(chǎn)、綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項(xiàng)有效措施，并在全縣范圍推廣1萬(wàn)畝次。三是加大良種推廣、新品種引試力度，繼續(xù)抓好浙江省糧油種子工程新品種、新技術(shù)試驗(yàn)、示范工作。四是繼續(xù)辦好農(nóng)業(yè)與科技專欄，豐富和充實(shí)相關(guān)內(nèi)容，為全縣農(nóng)民提供實(shí)實(shí)在在的科技信息服務(wù)。
三、以“十村示范、百村整治”為重點(diǎn)，切實(shí)改善農(nóng)民居住環(huán)境
以《浙江省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)綱要》為指導(dǎo)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、同步發(fā)展，按照“圍繞中心村、撤并自然村、改造空心村、遷移高山村、建設(shè)新農(nóng)村”的思路，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境改善、村莊整治和新農(nóng)村建設(shè)。全面抓好全縣“十村示范、百村整治”建設(shè)工作，2__4年力爭(zhēng)完成2*個(gè)整治村，建成兩個(gè)示范村。大力發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，著力改善農(nóng)村環(huán)境，努力達(dá)到布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)，提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。
四、大力推進(jìn)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程，加快下山移民易地 脫貧
加快下山脫貧工作進(jìn)程。把下山移民與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、土地整理結(jié)合起來(lái)，拓寬農(nóng)民增收渠道。明年將以縣下山脫貧區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下山脫貧點(diǎn)為依托，計(jì)劃完成下山移民7__戶。同時(shí)做好接對(duì)幫扶聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作，開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)干部分層次培訓(xùn)，加強(qiáng)科技扶持力度，并根據(jù)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源比較優(yōu)勢(shì)，因地制宜抓農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理督查，建立扶貧檔案管理制度，完善檔案積累。
一、加大組織力度，保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的前提和基礎(chǔ)。因此，我們積極主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，得到了縣委、縣政府的高度重視，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作擺上了統(tǒng)領(lǐng)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全局的戰(zhàn)略位置，并切實(shí)加大了組織領(lǐng)導(dǎo)力度。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h里專門成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)村工作的副書記和副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，農(nóng)口各部門、財(cái)政、發(fā)改委、經(jīng)委、金融等26個(gè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。20__年，為了進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織協(xié)調(diào)工作，經(jīng)縣委常委會(huì)議研究決定成立縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，行政副科級(jí)建制，隸屬于縣農(nóng)經(jīng)委。設(shè)主任一名，副主任一名，編制5人，現(xiàn)有3人，專門負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的綜合組織協(xié)調(diào)工作。
二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)制度，在每個(gè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)，對(duì)基地建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、市場(chǎng)銷售等實(shí)行一體規(guī)劃、一體領(lǐng)導(dǎo)、一體實(shí)施，重點(diǎn)是抓科學(xué)規(guī)劃，抓政策引導(dǎo)，抓組織協(xié)調(diào)，抓典型引路。做到開(kāi)發(fā)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，明確一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，依托一個(gè)單位，組織一支科技隊(duì)伍，制定一套實(shí)施方案，并把激勵(lì)、約束機(jī)制引入到各個(gè)環(huán)節(jié)中，明確目標(biāo)責(zé)任制，狠抓項(xiàng)目、資金、時(shí)限、責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)“五落實(shí)”。強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，協(xié)調(diào)好工農(nóng)商貿(mào)之間的關(guān)系，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)實(shí)罰虛。
三是建立檢查制度。為了切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作，我們把產(chǎn)業(yè)化工作列入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門黨政目標(biāo)責(zé)任制中，并建立了規(guī)范化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化督導(dǎo)反饋和檢查考評(píng)制度。每年進(jìn)行一次全面考核評(píng)比，考核結(jié)果通報(bào)全縣。對(duì)從龍頭企業(yè)到基地的各個(gè)環(huán)節(jié)，以及重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況層層進(jìn)行調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，從而增強(qiáng)了各級(jí)干部的責(zé)任感和緊迫感。
四是完善產(chǎn)業(yè)政策。為了切實(shí)保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的健康發(fā)展，20__年我們組織開(kāi)展了一次大規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。這次調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，歷時(shí)1個(gè)月，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、查帳、報(bào)表等方法，高質(zhì)量地完成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。在調(diào)查統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，建立了規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)檔案和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目庫(kù)。經(jīng)過(guò)充分地調(diào)研論證，制定并完善了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)政策。目前，《__縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)劃綱要》、《__縣人民政府關(guān)于扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的決定》、《__縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)運(yùn)行和監(jiān)測(cè)管理辦法》等已經(jīng)出臺(tái)，并以縣政府文件的形式下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。
二、加大引導(dǎo)力度，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
我們?cè)谕七M(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，堅(jiān)決不搞行政干預(yù)，包辦代替，而是把功夫下在引導(dǎo)上，通過(guò)加大引導(dǎo)力度，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。
一是政策引導(dǎo)。我們將落實(shí)和制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)政策放在工作的首位。20__年縣委、縣政府召開(kāi)了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議，會(huì)議 把宣傳落實(shí)國(guó)家、省，市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)政策和制定本級(jí)政府扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)政策作為重要內(nèi)容。我們協(xié)同縣扶貧開(kāi)發(fā)辦、縣經(jīng)委積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，全年共為重點(diǎn)龍頭企業(yè)和基地爭(zhēng)取落實(shí)扶貧貼息、規(guī)模企業(yè)技改貼息、產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)貸款貼息近400萬(wàn)元。在積極的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)下，工商企業(yè)者紛紛向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)靠攏，社會(huì)資金更多地向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)移。僅20__年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)投資就增加了8億元。形成了全社會(huì)關(guān)注產(chǎn)業(yè)化、參與產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的良好氛圍，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的快速發(fā)展。
二是規(guī)劃引導(dǎo)。20__年我縣制定了《__縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)劃綱要》，確定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)，并根據(jù)不同的資源優(yōu)勢(shì)規(guī)劃了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展區(qū)域：即北部瓜菜專業(yè)區(qū)、東部畜牧業(yè)專業(yè)區(qū)、南部林下產(chǎn)業(yè)專業(yè)區(qū)和遼開(kāi)公路、303國(guó)道兩側(cè)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶“三區(qū)兩帶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。目前，鹿、牛、柞蠶、瓜果菜、鵝、蛙、藥、食用菌、榛和煙十個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展格局初步形成。
三是典型引導(dǎo)。在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，我們充分發(fā)揮典型的作用，組織龍頭企業(yè)和農(nóng)戶通過(guò)參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、參觀考察等方式，學(xué)習(xí)典型的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。如__縣東日家禽制品有限公司的“五統(tǒng)一”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，即對(duì)基地農(nóng)戶采取統(tǒng)一供雛、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一收購(gòu)加工、統(tǒng)一對(duì)外銷售的配套服務(wù)，起到了很好的示范作用。為加速提高全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，重點(diǎn)培育和扶持一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、牽動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、科技水平高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，我們開(kāi)展了縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的評(píng)定工作，有10家企業(yè)被確定為縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。同時(shí)推薦6家市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，有2家被確定為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。最近,我們又向縣政府推薦遼寧美麟集團(tuán)有限責(zé)任公司、鐵嶺市吉達(dá)生物科技有限公司、__縣東日家禽制品有限公司等5家企業(yè)在縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上表獎(jiǎng)。典型引路的工作方法取得了良好的效果。
三、加大扶持力度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作中，我們深深感到，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)可以有效地解決農(nóng)產(chǎn)品賣難，增加農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì)和收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化,拉動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。可以肯定地說(shuō)扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持農(nóng)民。為此，我縣出臺(tái)了一系列農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扶持政策。
一是在資金上扶持。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，提高財(cái)政、信貸資金用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的比重，逐步建立以財(cái)政資金為導(dǎo)向，企業(yè)和農(nóng)民資金為主體，以信貸資金為支柱，以吸引外資為重要來(lái)源的多元化投入機(jī)制。我縣20__年建立了100萬(wàn)元的縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)貸款實(shí)行擔(dān)保和貼息。同時(shí)加大了信貸支農(nóng)力度,20__年，僅縣農(nóng)村信用聯(lián)社就投放貸款2.5億元，支持保護(hù)地開(kāi)發(fā)、畜牧業(yè)發(fā)展和龍頭企業(yè)建設(shè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
二是在稅收上扶持。主要是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，貫徹落實(shí)國(guó)家和省扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。對(duì)從事高新術(shù)、資源綜合利用、農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以及為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通服務(wù)的行業(yè)，給予稅收優(yōu)惠。對(duì)省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)從事種植、養(yǎng)殖和初加工取得的收入，暫免征收企業(yè)所得稅。
三是簡(jiǎn)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目審批手續(xù)。凡屬項(xiàng)目業(yè)主自籌建設(shè)資金或利用商業(yè)性貸款從事的一般性農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通類項(xiàng)目，改審批制為核準(zhǔn)制和備案制，同時(shí)在用電、用地、用水等方面，各有關(guān)部門本著手續(xù)從簡(jiǎn)，費(fèi)用從低的原則，從速辦理。這些扶持政策有力地推動(dòng)了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。
四、加大服務(wù)力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
轉(zhuǎn)變政府職能，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，這是政府在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作中的首要任務(wù)。所以，我縣在加強(qiáng)宏觀調(diào)控的同時(shí)，從環(huán)境治理、市場(chǎng)開(kāi)拓、體系建設(shè)等方面入手，全力為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)搞好服務(wù)。
一是切實(shí)抓好“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)，提供保障服務(wù)。首先是治理整頓軟環(huán)境。為了保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的健康發(fā)展，加大了治理產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展軟環(huán)境的力度。對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)施掛牌保護(hù)，重點(diǎn)解決制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的“三亂”問(wèn)題，切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。其次是建設(shè)完善硬環(huán)境。為了給企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，20__年,縣鄉(xiāng)財(cái)政共拿出300多萬(wàn)元對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集聚的__鎮(zhèn)和更刻鄉(xiāng)兩個(gè)工業(yè)園區(qū)的道路、供排水、供電等公共設(shè)施進(jìn)行建設(shè)和完善,并種植了美觀的花草樹(shù)木。
