時(shí)間：2023-07-06 16:13:13
序論：在您撰寫(xiě)水電監(jiān)理知識(shí)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：水利水電 工程建設(shè)施工 建立質(zhì)量 控制要點(diǎn)
Abstract: the construction of water conservancy and hydropower construction due to long construction period, many involving professional, construction technology is complex, plus external environment factors bad, and unstable, so in engineering construction in construction quality will be including scheme, material, technology, process, equipment, management, system, geology, topography, the weather, the water quality and engineering measures the influence of many factors. Therefore, in construction, should pay attention to the quality control, thus ensuring the security hidden danger and reduce the risks, so as to ensure the quality of the project to promote completely.
Keywords: water resources and hydropower， engineering construction， set up quality， control key points
中圖分類(lèi)號(hào)：TV212 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
一、我國(guó)歷來(lái)水利工程質(zhì)量事故
于1958年修建的甘肅的小海子水庫(kù)，在2007年的4月發(fā)生壩體決口，造成1018人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)179萬(wàn)多元。在查明原因的過(guò)程中，除了因歷史久遠(yuǎn)意外，水庫(kù)的質(zhì)量整體差是其主要原因。另有云南臨滄遮奈電站，在2007年的12月份，在試水運(yùn)行過(guò)程中，經(jīng)過(guò)水溝渠崩裂而引發(fā)坍塌事故，引發(fā)施工人員以及村民被掩埋，造成人員傷亡。究其原因，在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在偷工減料、設(shè)計(jì)方案存有缺陷，甚至工程還存在轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。這些令人觸目驚心的事實(shí)讓我們提出質(zhì)疑，監(jiān)理之亂，究竟該如何整治？在水利工程建設(shè)中，必須保證每一個(gè)環(huán)節(jié)的正確有序，一旦出現(xiàn)失誤，都有可能為國(guó)家以及人民帶來(lái)重大損失，每一個(gè)把關(guān)環(huán)節(jié)都需要監(jiān)理工作的萬(wàn)無(wú)一失，因此，要充分完善薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制。
二、工程施工前的監(jiān)理質(zhì)量控制
在水利水電工程建設(shè)施工前，要做好監(jiān)理工作的事前預(yù)防，這也是實(shí)施工程總體監(jiān)管的前提。首先是監(jiān)理人員要參與到工程的招投標(biāo)工作中，對(duì)進(jìn)行投標(biāo)的單位進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查。要審核承包商的資金、管理、制度、技術(shù)以及設(shè)備等條件，看其是否符合開(kāi)工資格。杜絕不合格的承包商接手工程建設(shè)。同時(shí)要防止中標(biāo)承包商將工程轉(zhuǎn)手給其他施工單位。要認(rèn)真審查施工單位設(shè)計(jì)的施工方案、施工隊(duì)伍以及制定的質(zhì)量保證制度。對(duì)于未完善的質(zhì)量管理體系或者規(guī)章制度，監(jiān)理人員要督促其立即落實(shí)，保證工程順利開(kāi)工以及施工。要對(duì)施工單位提供的材料進(jìn)行配比試驗(yàn)，各項(xiàng)施工的桉樹(shù)以及質(zhì)量都要進(jìn)行相應(yīng)的試驗(yàn)任務(wù)，從基礎(chǔ)上確定工程的質(zhì)量保障。對(duì)施工單位進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的主要原料藥檢查其合格證書(shū)，同時(shí)要抽樣檢查其質(zhì)量，徹底落實(shí)見(jiàn)證取樣的制度，要嚴(yán)保報(bào)告的真實(shí)性。在產(chǎn)品質(zhì)量上要以認(rèn)真務(wù)實(shí)的態(tài)度去分析檢測(cè)，嚴(yán)禁使用質(zhì)量次、差的產(chǎn)品。設(shè)備也要按照合同上的要求進(jìn)行全面的檢查，設(shè)備型號(hào)、性能以及完整程度都要進(jìn)行細(xì)致的檢查。另外還要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行檢查，包括水電路全通，場(chǎng)地的平整以及砂石料等因素。預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的因素，避免施工時(shí)突發(fā)因素對(duì)工程施工進(jìn)行造成干擾。最后要對(duì)整個(gè)工程的方案、工序以及組織等全部施工內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)分析，標(biāo)記出其中可能會(huì)出現(xiàn)施工質(zhì)量安全隱患的關(guān)鍵點(diǎn)，從而在施工時(shí)可以重點(diǎn)關(guān)注以及把握，并制定出應(yīng)急預(yù)案或者解決措施，使工程質(zhì)量在監(jiān)管工作的實(shí)行下達(dá)到最大限度的完善。
三、工程施工過(guò)程中的監(jiān)理質(zhì)量控制
工程施工過(guò)程中的監(jiān)理質(zhì)量控制，也是最關(guān)鍵的監(jiān)管質(zhì)量控制環(huán)節(jié)。在這一階段中，監(jiān)管人員要及時(shí)對(duì)施工過(guò)程中的管理、方法、技術(shù)、工藝、工序等程序進(jìn)行監(jiān)督。要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的檢查簽證制度、隱蔽工程、關(guān)鍵技術(shù)以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤、巡視以及控制。首先是要對(duì)整個(gè)工程建設(shè)所追求的目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)管，既是要對(duì)合同上的質(zhì)量條款要求的監(jiān)督，也要根據(jù)施工單位所制定的質(zhì)量計(jì)劃開(kāi)展。對(duì)質(zhì)量目標(biāo)要實(shí)行制定、展開(kāi)、實(shí)現(xiàn)三個(gè)程序的控制。其中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是質(zhì)量目標(biāo)的責(zé)任分配以及實(shí)施工作，從管理體系等側(cè)面入手，將工程的質(zhì)量目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)，從而讓質(zhì)量這一目標(biāo)始終貫徹在施工中的全部過(guò)程。其次，監(jiān)管隊(duì)伍要充分考慮影響工程質(zhì)量的各個(gè)因素，分析預(yù)測(cè)，制定出合理可行的措施，實(shí)行有效控制和管理。監(jiān)管的內(nèi)容包括，要檢查施工單位是否是按照移交的施工計(jì)劃書(shū)上面的內(nèi)容開(kāi)展工作，施工方法以及施工工藝是否科學(xué)合理，正確操作。投入的資金成本是否在合理使用，有無(wú)故意浪費(fèi)等。同時(shí)還要執(zhí)行檢查簽證，每一道工序完成后都要經(jīng)過(guò)審核，不合格者決不允許進(jìn)入下一道工序，必須按照制定的章程以及規(guī)范進(jìn)行有序施工。再次，要對(duì)工程的施工進(jìn)行隨時(shí)跟進(jìn)監(jiān)管，對(duì)隱蔽工程、重點(diǎn)技術(shù)以及關(guān)鍵部位要重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，派專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)巡視。一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題要及時(shí)指出并責(zé)令施工單位立即采取措施糾正，或限定期限予以整改。若問(wèn)題影響重大，要監(jiān)理通知。給予相關(guān)項(xiàng)目組返工令或者停工令，并要求項(xiàng)目組查清原因并報(bào)告，再進(jìn)行相關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)救措施。待到問(wèn)題得到解決，處理措施也已安穩(wěn)妥當(dāng)，經(jīng)監(jiān)理查實(shí)無(wú)誤后，對(duì)停工的項(xiàng)目組再發(fā)出復(fù)工令。最后，監(jiān)管單位要積極尋找各種途徑抓好質(zhì)量監(jiān)管措施，利用例會(huì)的時(shí)機(jī)，或者定期開(kāi)展質(zhì)量交流座談會(huì)，要求施工單位對(duì)工程的開(kāi)展情況、質(zhì)量保證措施進(jìn)行匯報(bào)。并討論交流。監(jiān)理單位也要講檢查得來(lái)的情況進(jìn)行通報(bào)，并協(xié)調(diào)好各個(gè)施工單位之間的事宜，彼此進(jìn)行技術(shù)交底，互相監(jiān)督，從而為工程質(zhì)量的最終目的達(dá)成一致意見(jiàn)，將各種影響工程質(zhì)量的因素盡可能的消除。
四、工程竣工后的監(jiān)理質(zhì)量控制
工程竣工不代表監(jiān)理工作也相應(yīng)結(jié)束，相反，監(jiān)理工作的最終成效顯現(xiàn)就是在工程竣工后的質(zhì)量控制。工程整體施工質(zhì)量監(jiān)理是一個(gè)龐大、復(fù)雜的項(xiàng)目工程，從事前、事中到事后，一樣都不可少。事后控制也是監(jiān)理工作中的一個(gè)特別重要的措施和手段。它包括：要對(duì)施工單位提供的工程竣工報(bào)告以及其他手續(xù)、文件進(jìn)行審查，要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，運(yùn)用科學(xué)系統(tǒng)的技術(shù)手段與專(zhuān)業(yè)知識(shí)，對(duì)相關(guān)質(zhì)量方面的質(zhì)檢報(bào)表、測(cè)量資料、抽檢報(bào)告以及現(xiàn)場(chǎng)簽證等資料，仔細(xì)核對(duì)，經(jīng)嚴(yán)格確認(rèn)后才能簽字。對(duì)施工單位自行質(zhì)量檢測(cè)的結(jié)果，要查看其真實(shí)性，手續(xù)齊全與否、數(shù)據(jù)有誤錯(cuò)誤，制定的標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)與否，評(píng)定的結(jié)果與有關(guān)質(zhì)量規(guī)定有誤沖突等。要依據(jù)項(xiàng)目部門(mén)的不同，分別進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收，對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審查，若有需要可采取預(yù)驗(yàn)收的方法，同時(shí)也要對(duì)一般的單位工程進(jìn)行平行工程質(zhì)量驗(yàn)收工作。在所有相關(guān)文件、資料、合同驗(yàn)收完畢后，監(jiān)理單位要督促施工單位將資料做好歸檔整理，再按規(guī)定送入業(yè)主手中，做好后續(xù)利用，方便查找的工作。監(jiān)理單位對(duì)于撰寫(xiě)合同的項(xiàng)目驗(yàn)收與關(guān)鍵環(huán)節(jié)的驗(yàn)收，要做好工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并按照相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對(duì)質(zhì)量檢查結(jié)果做出報(bào)告并評(píng)價(jià)。審核范圍內(nèi)，根據(jù)合格的施工圖以及合同中的工程量，進(jìn)行工程量的計(jì)算。對(duì)于施工單位申報(bào)的工程，經(jīng)檢驗(yàn)合格后才能收入計(jì)價(jià)范圍，并且工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容必須在合同規(guī)定的范圍之內(nèi)。最后，編制出竣工工程質(zhì)量控制的全面分析報(bào)告。
結(jié)束語(yǔ)
水利水電工程建設(shè)施工中的監(jiān)理質(zhì)量控制，關(guān)系著整個(gè)工程產(chǎn)品的最終好壞。因此，監(jiān)理單位在執(zhí)行過(guò)程中，要嚴(yán)格進(jìn)行施工前、施工中以及竣工后的監(jiān)督工作。監(jiān)理人員要以嚴(yán)肅、細(xì)致、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度，將質(zhì)量作為自身肩負(fù)的使命，利用科學(xué)有效的監(jiān)理手段以及精湛專(zhuān)業(yè)知識(shí)理論，做好施工中的質(zhì)量控制，抓住要點(diǎn)，從而完成工程質(zhì)量的目標(biāo)要求。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：水利水電；工程建設(shè)；施工監(jiān)理；控制措施
利水電工程項(xiàng)目作為現(xiàn)代社會(huì)中一個(gè)重要的組成部分，如一個(gè)巨大的車(chē)輪，推動(dòng)著社會(huì)這一輛龐大的車(chē)前進(jìn)。但從現(xiàn)在水利水電工程的建設(shè)施工現(xiàn)狀來(lái)看，其施工質(zhì)量普遍存在著不小的問(wèn)題，對(duì)水利水電工程施工質(zhì)量控制措施的探討也逐步引起越來(lái)越多的重視。相關(guān)的工作人員需要加強(qiáng)對(duì)水利水電工程施工質(zhì)量控制工作的重視、加強(qiáng)法律法規(guī)的制約監(jiān)督作用、加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)人員的控制管理、加強(qiáng)對(duì)工程資金的控制管理，利用一系列措施，達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。
1水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制概述
1.1施工監(jiān)理控制
水利水電工程的建設(shè)施工監(jiān)理控制工作，其概念指的是對(duì)水利水電工程的施工和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)做一個(gè)妥善的核查，以防出現(xiàn)設(shè)計(jì)不科學(xué)的后果，從而保障施工的正常進(jìn)行。除此之外，還需要對(duì)水利水電施工的諸多方案加以評(píng)估核定，保證施工方案的科學(xué)合理性。駐地監(jiān)理在施工的監(jiān)管控制方面有所投入，能夠促進(jìn)其他諸多施工作業(yè)工序都按照設(shè)計(jì)及施工圖紙的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，挖掘水利水電工程運(yùn)行中的不足之處，并考慮建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況，探討科學(xué)的優(yōu)化措施，使工程的技術(shù)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，促進(jìn)建設(shè)質(zhì)量的提高。
1.2施工監(jiān)理人員要求
在施工監(jiān)管控制體系中，監(jiān)理工作人員是最關(guān)鍵的因素，而對(duì)他們的要求也十分嚴(yán)格。施工監(jiān)理工作者必須有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)知識(shí)素質(zhì)，可以吃透工程設(shè)計(jì)交底的有關(guān)內(nèi)容，明確工程具體狀況。把操作技術(shù)引用到水利水電施工體系中，從而幫助建設(shè)事業(yè)更好地發(fā)展。施工監(jiān)理工作者要有良好的職業(yè)道德精神，監(jiān)理工作者可以公平客觀(guān)地針對(duì)工程的各個(gè)施工工序加以處理。施工監(jiān)理專(zhuān)員要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的細(xì)節(jié)，查看目標(biāo)工程在設(shè)計(jì)、規(guī)劃、作業(yè)環(huán)節(jié)中會(huì)出現(xiàn)的不足之處，并據(jù)此探討出科學(xué)的整改方案，保證水利水電工程施工的效率。
2施工監(jiān)理控制管理的具體內(nèi)容
2.1質(zhì)量控制
水利水電工程項(xiàng)目的運(yùn)行情況如何，影響著相關(guān)群眾生活中物質(zhì)資源的供應(yīng)。只有加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的控制，才能保證項(xiàng)目能正常發(fā)揮作用。質(zhì)量控制主要是指對(duì)水利水電工程施工建設(shè)的重要成果加以精準(zhǔn)合理地測(cè)驗(yàn)和把控，借助得到的結(jié)果來(lái)判斷該工程項(xiàng)目與國(guó)家設(shè)定的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否相吻合。特別要注意質(zhì)量計(jì)劃編制的信息，考慮如何采取措施有效地防止因質(zhì)量引發(fā)的嚴(yán)重后果，并且探討出有效的質(zhì)量檢驗(yàn)、組織驗(yàn)收和返工的合理方案。質(zhì)量控制是直接關(guān)系著水利水電工程的最終結(jié)果和成績(jī)的工作要素，必須引起相關(guān)工作人員的重視。在工程進(jìn)行階段的作業(yè)和操作流程加以不間斷地及時(shí)查看、評(píng)估，及時(shí)了解并抓住不合規(guī)范之處，并適時(shí)地做出有效調(diào)整,盡量幫助工作回到正常的軌道上來(lái)。
2.2投資控制
任何項(xiàng)目的興起和開(kāi)展，都離不開(kāi)資金的基本支持。只有足夠的資金，才能推動(dòng)工程的建設(shè)；只有做好投資的控制，才能保證工程的收益。投資控制作為水利水電工程監(jiān)理控制體系的另外一大重點(diǎn)工種，施工監(jiān)理工作者也要按照國(guó)家的有關(guān)法律、簽好的合同，有步驟有規(guī)程地對(duì)工程投資進(jìn)行監(jiān)管，保證各項(xiàng)投資都能把作用發(fā)揮到極致，從根本上控制好施工投資帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，最終提升整個(gè)水利水電工程的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。
2.3進(jìn)度控制
水利水電工程建設(shè)的施工監(jiān)理控制，是以目標(biāo)工程的實(shí)際執(zhí)行狀況為參考基礎(chǔ)的，把握全局，有效地控制工程的進(jìn)度問(wèn)題，促進(jìn)水利水電工程在既定周期內(nèi)圓滿(mǎn)竣工，確保經(jīng)濟(jì)效益不會(huì)受到損害。施工監(jiān)理在科學(xué)的監(jiān)控下，可以快速挖掘施工弊端，快速反應(yīng)，解決問(wèn)題。
2.4安全控制
安全控制管理就是做好安全保障。對(duì)于作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較高的建筑工程，在建設(shè)階段，及其容易出現(xiàn)安全隱患。對(duì)于水利水電工程建設(shè)來(lái)說(shuō)，就必須在開(kāi)展施工監(jiān)理控制管理工作過(guò)程中，重視安全控制環(huán)節(jié)。最基本的一點(diǎn)，就是要注意加強(qiáng)培養(yǎng)工作人員的安全意識(shí)，以免出現(xiàn)嚴(yán)重的工程安全事故。有許多單位已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，在建設(shè)水利水電工程時(shí)，做好安全控制工作。專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理人員往往會(huì)與安全管理部門(mén)互相協(xié)調(diào)合作，把安全責(zé)任制度切實(shí)明確到水利水電施工的各個(gè)單位及其負(fù)責(zé)人頭上去，從而高效地提升水利水電施工的安全質(zhì)量。當(dāng)然，也需要在開(kāi)展安全控制工作的同時(shí)，做好安全檢測(cè)，這種預(yù)防性的措施，能夠有效降低安全事故爆發(fā)的幾率。
2.5信息與合同管理
在內(nèi)部結(jié)構(gòu)比較龐大復(fù)雜的工程體系中，牽涉方也比較多。為了約束各方行為，保證工程有序合法開(kāi)展，必須擬定合同。而合同及相關(guān)信息，也就成了后期工程建設(shè)施工監(jiān)理工作的一大對(duì)象。施工合同、工程變更合同都要得到謹(jǐn)慎周到地搜集和保管。在水利水電工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)信息和數(shù)據(jù)資料，及時(shí)把握工程進(jìn)度的重要依據(jù)。工作人員可以通過(guò)建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)的辦法，對(duì)各種信息加以整理和歸納，建成高效的檢索系統(tǒng)。
3監(jiān)理控制管理的有效措施
3.1施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理控制管理
施工之前，必須做好準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)對(duì)施工監(jiān)理控制管理的各種信息加以細(xì)致的研究。在水利水電工程的施工項(xiàng)目中，就要求要對(duì)項(xiàng)目整體有科學(xué)全面的分析和設(shè)計(jì)。這個(gè)設(shè)計(jì)是全局性指導(dǎo)性的存在，它對(duì)接下來(lái)的一系列實(shí)踐操作具體事宜都有一個(gè)方向引領(lǐng)的作用，從而制約著水利水電工程施工的質(zhì)量是否較高。比如渠道的設(shè)計(jì)，充分考慮施工項(xiàng)目的位置所在和社會(huì)大環(huán)境，因地制宜、實(shí)事求是，在設(shè)計(jì)中開(kāi)發(fā)客觀(guān)優(yōu)勢(shì)條件、規(guī)避劣勢(shì)風(fēng)險(xiǎn)。除了全面的調(diào)查研究活動(dòng)，還要加強(qiáng)與專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的合作。多方考量，傾聽(tīng)上下級(jí)全體員工的意見(jiàn)，務(wù)求一個(gè)科學(xué)完美的渠道設(shè)計(jì)方案，以此來(lái)指導(dǎo)后續(xù)施工的操作問(wèn)題。
3.2施工過(guò)程中的施工監(jiān)理控制管理
施工階段的操作是否良好，決定了工程的整體質(zhì)量。而在施工過(guò)程中，需要把握好各種信息，科學(xué)處理。加強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)的施工技術(shù)和方法，方法對(duì)于行事、完成項(xiàng)目的重要性。比如在攪拌混凝土方面，不僅要注意比例和分量，也要注意場(chǎng)地的選擇。保證混凝土狀態(tài)良好，不能在施工中出現(xiàn)施工縫、變形的嚴(yán)重項(xiàng)目，不然會(huì)帶來(lái)很大的損失。
3.3竣工驗(yàn)收階段的施工監(jiān)理控制管理
在工程結(jié)束后，需要做必要的收尾工作。對(duì)竣工后的工程項(xiàng)目的質(zhì)量加以檢查和評(píng)估，驗(yàn)收項(xiàng)目是否合格，并做出正確的、具有準(zhǔn)確完備信息的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
3.4加強(qiáng)對(duì)工程資金的管理
資金作為一切企業(yè)和工程項(xiàng)目存在、運(yùn)作、發(fā)展、強(qiáng)大的基本支持，充足的資金才是維持企業(yè)和項(xiàng)目整體生命力的血液。做好資金管理工作，就意味著要強(qiáng)力控制水利水電工程項(xiàng)目施工對(duì)應(yīng)的資金體系和財(cái)務(wù)系統(tǒng)，并且跟進(jìn)施工進(jìn)程，把好施工質(zhì)量的檢查關(guān)口。比如，相關(guān)單位在適當(dāng)時(shí)機(jī)需要拒付某些工程款，這在一定程度上能起到刺激施工者的積極性效果，以免出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)不作為、施工人員作業(yè)粗糙，施工質(zhì)量低劣的情況出現(xiàn)。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，做好水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制工作，對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目都具有重要意義。相關(guān)人員需要明確該工作的要點(diǎn)，包括施工監(jiān)理控制的概念和施工監(jiān)理人員要求；同時(shí)，把握施工監(jiān)理控制管理的具體內(nèi)容，做好質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制、安全控制、信息與合同管理等；在此基礎(chǔ)上，探討施工監(jiān)理控制管理的有效措施，在施工準(zhǔn)備階段、施工過(guò)程、竣工驗(yàn)收階段三個(gè)重要時(shí)期把好關(guān)。
參考文獻(xiàn)：
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[關(guān)鍵詞] 水利施工監(jiān)理控制
中圖分類(lèi)號(hào)： U415 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
在水利工程施工階段的監(jiān)理過(guò)程中，影響項(xiàng)目投資控制的因素有很多，利潤(rùn)的大小、工程質(zhì)量的優(yōu)劣等等都有重要的影響。如工程計(jì)量的控制、控制工程的變更價(jià)款、施工過(guò)程中索賠控制等等都直接地影響工程的整體。
1、當(dāng)前水利水電工程監(jiān)理面臨的問(wèn)題
（1）監(jiān)理人員的工作職責(zé)中可能出現(xiàn)的工作漏洞
當(dāng)前部分監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、基本素養(yǎng)難以達(dá)標(biāo)，不熟悉圖紙，在正式圖紙會(huì)審前的內(nèi)部會(huì)審中對(duì)其應(yīng)負(fù)責(zé)提出的審查報(bào)告敷衍了事，就工程施工中的很多漏洞缺乏認(rèn)知，難以達(dá)到對(duì)監(jiān)理人員的監(jiān)察要求，更罔論對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控了。在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)化監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能知識(shí)、相關(guān)領(lǐng)域的基本知識(shí)培訓(xùn)是當(dāng)務(wù)之急。
（2）監(jiān)理人員的工作態(tài)度
在監(jiān)理過(guò)程中，由于檢測(cè)結(jié)果在實(shí)際效果與設(shè)計(jì)不一致時(shí)，監(jiān)理人員持“事不關(guān)已高高掛起”的態(tài)度。許多工程項(xiàng)目不存在自檢工作，自己編造工程資料向監(jiān)理部門(mén)報(bào)驗(yàn)。
（3） 施工的計(jì)量不標(biāo)準(zhǔn)
施工單位總是在施工過(guò)程的計(jì)量等方面想盡各種辦法，如多計(jì)量，提前計(jì)量，重復(fù)計(jì)量，或故意出錯(cuò)等等，爭(zhēng)取多得或者提前獲得工程款。另外，在進(jìn)行計(jì)算時(shí)，不按合同和規(guī)范辦事，使工程量擴(kuò)大。
（4） 競(jìng)標(biāo)的手段
承包商在競(jìng)標(biāo)過(guò)程中為了加大中標(biāo)機(jī)率，會(huì)使用許多非正規(guī)的手段。投標(biāo)文件在設(shè)計(jì)時(shí)，會(huì)提出乙方將承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn)或是代替甲方在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)承擔(dān)許多的風(fēng)險(xiǎn)及工作責(zé)任等等的便利條件來(lái)誘惑甲方，以此加大競(jìng)標(biāo)的籌碼；而在履行合同的時(shí)侯，當(dāng)業(yè)主對(duì)乙方提出一些合理的要求，或是因?yàn)橐曳降囊恍┬袨殄e(cuò)誤導(dǎo)致了一些糾紛等等，對(duì)于乙方不利而合乎合同范疇的情況下也往往遭到拒絕。當(dāng)承包商的利益受損時(shí)，則不分析對(duì)錯(cuò)，直接要求索賠，并且索賠的數(shù)額較大。
2、如何加強(qiáng)水利水電工程施工監(jiān)理控制
（1）加強(qiáng)工程計(jì)量的控制
目前的施工合同大多采用的是單價(jià)式的承包合同，工程主要是以完成的工程量大小作為工程款結(jié)算的依據(jù)，那么工程計(jì)量的準(zhǔn)確性就會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生直接的影響。所以進(jìn)行工程量的計(jì)量和審核時(shí)，在施工階段中的監(jiān)理人員要在高度的技術(shù)水平跟責(zé)任心的雙重標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于施工過(guò)程中的每項(xiàng)工作都要認(rèn)真地做好監(jiān)督和檢查檢測(cè)工作，細(xì)致認(rèn)真地完成工程進(jìn)度。技術(shù)的規(guī)范性和適用性至關(guān)重要，監(jiān)理人員要對(duì)圖紙進(jìn)行相當(dāng)?shù)牧私夂褪煜?，在工程審核中提出正確的審查意見(jiàn)，規(guī)范高標(biāo)準(zhǔn)的施工環(huán)境。
（2）加強(qiáng)控制工程的變更價(jià)款
在工程項(xiàng)目中，有兩種導(dǎo)致工程變更價(jià)款的原因：
①施工過(guò)程存在著不確定的因素或是在進(jìn)行文件的設(shè)計(jì)時(shí)，存在著一定的錯(cuò)、撞、碰、漏等現(xiàn)象，這樣工程的設(shè)計(jì)發(fā)生了變更是難以避免的。進(jìn)行施工時(shí)出現(xiàn)了招標(biāo)文件中對(duì)其考慮不周和錯(cuò)誤的估算情況，所以要對(duì)施工項(xiàng)目或者是工程量進(jìn)行改變與增減；
②有些施工單位在進(jìn)行投標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)不平衡，在中標(biāo)以后，借各種理由故意請(qǐng)求變更，比如以設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄為由，從而追求更大的利潤(rùn)。所以，監(jiān)理工程師要加強(qiáng)對(duì)工程變更的控制，使以上兩種現(xiàn)象盡量避免。在不得己的情況下，非常需要變更的時(shí)侯，再進(jìn)一步地分析和審核變更是否真的符合合同相關(guān)的要求，并對(duì)變更的可行性進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)價(jià)，具體判斷經(jīng)濟(jì)是否合理、會(huì)不會(huì)拖延工期等等客觀(guān)原因，然后做出相對(duì)的正確決策。工程的變更要每項(xiàng)進(jìn)行審查與匯總，使其與實(shí)際情況一致，對(duì)虛假的、沒(méi)有計(jì)算過(guò)程和沒(méi)有通過(guò)審批的變更、簽證不能進(jìn)行計(jì)量。
（3）加強(qiáng)施工過(guò)程中索賠控制
我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，很多工程建設(shè)如雨后春筍般發(fā)展壯大起來(lái)，而高速的發(fā)展伴有程序的不規(guī)范化。在工程合同設(shè)計(jì)簽訂過(guò)程中，甲方、乙方當(dāng)事人對(duì)于索賠的觀(guān)念不強(qiáng)，有些施工方甚至都不知道如何索賠，承包商的審查標(biāo)準(zhǔn)很低，為實(shí)現(xiàn)利益的最大化往往忽視很多正常的程序。在工程建設(shè)中、索賠的情況普遍存在，主要原因是：①水利工程建設(shè)的工期長(zhǎng)、規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜；②施工的現(xiàn)場(chǎng)條件、氣候條件、施工進(jìn)度不斷的變化；③ 書(shū)面合同的條款、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件和施工圖紙出現(xiàn)變更、差異、延誤等非預(yù)測(cè)性因素。因?yàn)樗髻r會(huì)追加額外工程項(xiàng)目的費(fèi)用，所以監(jiān)理人員要很好地控制項(xiàng)目進(jìn)行工程的投資重點(diǎn)。針對(duì)引起索賠的不同原因及時(shí)做好預(yù)防控制工作，盡量減少索賠的發(fā)生。另外，對(duì)施工的現(xiàn)場(chǎng)管理要協(xié)調(diào)好各方面的工作細(xì)節(jié)，及時(shí)更正工程中存在的錯(cuò)誤行為。另一方面，乙方堅(jiān)持正確的索賠要求也是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)有效措施，不能拒絕。當(dāng)乙方提出了索賠要求時(shí)，工程監(jiān)理人員要明確索賠要求和合同約定之間的差異，對(duì)索賠是否成立做出正確的判定。對(duì)于原始資料、憑證和驗(yàn)收的記錄等要做好整理，隨時(shí)歸檔，盡量減少和預(yù)防索賠的發(fā)生。
（4） 提高監(jiān)理人員素質(zhì)
水利水電工程監(jiān)理人員素質(zhì)是工程質(zhì)量的有力保證。因此，針對(duì)水利工程施工中普遍存在的監(jiān)理人員素質(zhì)低、影響施工質(zhì)量的問(wèn)題，提高人員素質(zhì)是關(guān)鍵。對(duì)于年紀(jì)輕、經(jīng)驗(yàn)不足的監(jiān)理人員，可實(shí)行老人帶新人的傳幫帶制，讓新人跟著經(jīng)驗(yàn)豐富的老監(jiān)理人員學(xué)習(xí)，并通過(guò)一定的考核才能上崗。而對(duì)于部分工程監(jiān)理人員學(xué)歷低的情況，可設(shè)立崗前培訓(xùn)制，在上崗之前進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括工作表現(xiàn)和思想表現(xiàn)，從行為和思想道德、業(yè)務(wù)知識(shí)三方面進(jìn)行考核，以確保監(jiān)理工程師的素質(zhì)和水平。
（5）監(jiān)理人員須掌握的基本工作
①能夠?qū)こ淌┕さ母鱾€(gè)環(huán)節(jié)有認(rèn)知和解釋的能力，并能夠熟悉所監(jiān)督的工程合同，嚴(yán)格按合同辦事，以合同為依據(jù)來(lái)處理施工中所發(fā)生的問(wèn)題和糾紛。
②參與施工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)了解施工動(dòng)態(tài)，復(fù)核施工單位報(bào)送的材料（原材料、成品、半成品、零部件的質(zhì)量證件或出廠(chǎng)合格證明）、設(shè)備表和工程量。在這個(gè)過(guò)程中的質(zhì)量管理是整個(gè)工程施工過(guò)程的重中之重，從材料方面的復(fù)核、設(shè)備的使用狀況、工程的進(jìn)度安排等都是承包商、材料供應(yīng)商容易出現(xiàn)利益空間和產(chǎn)生安全隱患的環(huán)節(jié)，因此，要求監(jiān)理人員務(wù)必嚴(yán)格按照工程質(zhì)量規(guī)范，依法辦事，杜絕各種漏洞，防范于未然。
③進(jìn)行信息的上傳下達(dá)。監(jiān)理人員一方面要收集并及時(shí)審查施工單位提供的工程進(jìn)度、統(tǒng)計(jì)資料，及時(shí)全面的將信息交付上級(jí)機(jī)構(gòu)，另一方面也要將上級(jí)的質(zhì)量要求及時(shí)的、準(zhǔn)確的傳達(dá)給實(shí)際操作人員，做好信息管理工作。在經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審查后，將各種形式的施工材料按時(shí)交付統(tǒng)計(jì)員，以便編制各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并以此建立對(duì)工程施工細(xì)則的質(zhì)量控制體系。
④?chē)?yán)格對(duì)工程施工過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量檢查。監(jiān)理人員嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，堅(jiān)持公正立場(chǎng)，有法必依、違法必究。
（6） 加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理公司的監(jiān)督
對(duì)于建設(shè)單位和施工單位來(lái)說(shuō)，監(jiān)理公司公正、公平、公開(kāi)的工作態(tài)度和責(zé)任心至關(guān)重要。所以選擇好工程的監(jiān)理人員很重要，既能保證工程的質(zhì)量又能規(guī)避許多工程中出現(xiàn)的糾紛。而監(jiān)理公司是培養(yǎng)監(jiān)理人員的搖籃，所以監(jiān)督和管理好監(jiān)理公司對(duì)于工程的甲方和乙方都至關(guān)重要。希望政府部門(mén)一定要進(jìn)行嚴(yán)格的審核和監(jiān)督管理來(lái)為工程的質(zhì)量作出保障。
結(jié) 語(yǔ)：
提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平是現(xiàn)代水利水電建設(shè)施工企業(yè)所面臨的重大挑戰(zhàn)。質(zhì)量是企業(yè)生存之本，只有不斷地探索質(zhì)量管理的新途徑，學(xué)習(xí)先進(jìn)的現(xiàn)代水利施工企業(yè)質(zhì)量管理，才能將企業(yè)推向更高層次的發(fā)展，才能使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中發(fā)展得更好。
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關(guān)鍵詞：水利水電工程 施工監(jiān)理 質(zhì)量控制
中圖分類(lèi)號(hào)：X830.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
目前我國(guó)的水利水電工程監(jiān)理大多都是施工階段的監(jiān)理，隨著人們對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理制度的深入認(rèn)識(shí)，項(xiàng)目法人對(duì)監(jiān)理的授權(quán)也越來(lái)越充分。水利水電工程是若干工程項(xiàng)目的集合，因此，它呈現(xiàn)出種類(lèi)繁多、點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(zhǎng)的特點(diǎn)。在水利水電建設(shè)中，要想對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行有效的監(jiān)督與管理，這就要求施工監(jiān)理人員必須在項(xiàng)目實(shí)施各階段對(duì)質(zhì)量控制的重要性要有長(zhǎng)足的認(rèn)識(shí)。
一、水利水電工程監(jiān)理人員應(yīng)具備的素質(zhì)
一個(gè)強(qiáng)有力的監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須由精干的人員組成，且具有較高業(yè)務(wù)能力，而且要有合理的分工、明確的職責(zé)。由于每個(gè)工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量，因此，提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高監(jiān)理人員的素質(zhì)，包括政治思想水平、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)及技能。監(jiān)理人員只有在監(jiān)督工作中不斷改進(jìn)和完善，建立和健全質(zhì)量保證體系，并在監(jiān)督管理過(guò)程中，按照有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定進(jìn)行對(duì)整個(gè)施工建設(shè)的監(jiān)督和管理，才能帶來(lái)高質(zhì)量的產(chǎn)品。
工程監(jiān)理工作的依據(jù)是工程承包合同和監(jiān)理合同。監(jiān)理的職責(zé)就是在貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行。建設(shè)工程監(jiān)理控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期、工程質(zhì)量；進(jìn)行安全管理、工程建設(shè)合同管理；協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系，即“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”。工程監(jiān)理根據(jù)業(yè)主需要可以為業(yè)主提供工程項(xiàng)目全過(guò)程或某個(gè)分階段管理，如施工階段的監(jiān)理。確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全，提高工程建設(shè)水平，充分發(fā)揮投資效益。
為了保證水利水電工程監(jiān)理工作的順利實(shí)施，監(jiān)理人員應(yīng)具備的素質(zhì)有：
1.技術(shù)技能以及業(yè)務(wù)方面的素質(zhì)
工程質(zhì)量的高低取決于監(jiān)理工作是否有效執(zhí)行，而監(jiān)理工作完成的好壞與監(jiān)理人員的素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平有重要關(guān)系。監(jiān)理人員除了具備較高的專(zhuān)業(yè)水平外，還應(yīng)具備較高的道德素質(zhì)及法律知識(shí)，這樣才能為監(jiān)理人員在監(jiān)督過(guò)程中為施工質(zhì)量提供保障。
2.對(duì)問(wèn)題的預(yù)見(jiàn)能力和洞察能力
在水利水電施工中，質(zhì)量安全十分重要，如果監(jiān)督管理不當(dāng)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，不僅會(huì)影響工程施工，還會(huì)涉及到生命危險(xiǎn)。水利水電工程的安全質(zhì)量具有很強(qiáng)的隱蔽性及預(yù)測(cè)性，要保證工程施工順利進(jìn)行，監(jiān)理人員必須具備敏銳的洞察力及預(yù)見(jiàn)能力，能夠在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
二、水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理的具體內(nèi)容分析
水利工程建設(shè)監(jiān)理工作包括“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”,其主要工作為“四控制”，即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全控制。其中，投資控制是基礎(chǔ)、進(jìn)度控制是條件、質(zhì)量控制是核心,安全控制是保證。因此,在水利水電工程施工監(jiān)理過(guò)程中,監(jiān)理人員必須牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)。除此之外，合同管理是四控制的依據(jù),信息管理是四控制的基礎(chǔ)，組織協(xié)調(diào)是四控制的保證。
1.質(zhì)量控制
水利水電工程施工階段是使工程設(shè)計(jì)意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)體的階段，也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量的重要階段。因此，施工階段的質(zhì)量控制不僅是施工監(jiān)理重要的工作內(nèi)容，也是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)。監(jiān)理人員對(duì)工程施工質(zhì)量的控制，從以下幾個(gè)方面進(jìn)行有效地監(jiān)督和管理。
工程項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)嚴(yán)格審查承包人現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，確保工程項(xiàng)目施工質(zhì)量并予以簽字確認(rèn)。對(duì)工程質(zhì)量有重大影響的施工機(jī)械、設(shè)備，材料進(jìn)行審核，凡不符合質(zhì)量要求的不得使用；對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的采用見(jiàn)證取樣方式進(jìn)行抽檢，以保證施工材料的質(zhì)量。最后總監(jiān)應(yīng)及時(shí)組織各監(jiān)理人員審核承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃，并根據(jù)情況提出整改意見(jiàn)，由承包人負(fù)責(zé)整改，最后由總監(jiān)審定。
在施工過(guò)程階段是質(zhì)量控制的主要階段，要以動(dòng)態(tài)控制為主。在施工管理過(guò)程中，抓重點(diǎn)部位的質(zhì)量控制，對(duì)工程施工做到全過(guò)程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控，從而有效的實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工的全面質(zhì)量控制。在這一階段，施工監(jiān)理應(yīng)定期檢查工程項(xiàng)目，對(duì)直接影響工程質(zhì)量的原材料、半成品配件、新技術(shù)、新工藝、分部工程和各項(xiàng)隱蔽工程，進(jìn)行檢查驗(yàn)收。檢查分析項(xiàng)目施工質(zhì)量狀況，并針對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題提出改進(jìn)措施。
項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定和驗(yàn)收，對(duì)分部工程、單位工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收，監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)承包人報(bào)送的工程質(zhì)量評(píng)定資料進(jìn)行審核及現(xiàn)場(chǎng)檢查，合格后予以簽認(rèn)。同時(shí)應(yīng)督促承包人做好竣工資料的整編工作，審查承包人提交的竣工資料及工程質(zhì)量報(bào)告，針對(duì)工程質(zhì)量和內(nèi)業(yè)資料存在的問(wèn)題，提出整改及時(shí)間要求，整改完畢后簽署竣工報(bào)驗(yàn)。
2. 投資控制
投資控制的重點(diǎn)是在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)，以施工承包合同為依據(jù)，認(rèn)真做好工程量支付、工程變更項(xiàng)目的工程量核定以及處理好工程索賠，把工程投資控制在合同范圍內(nèi)。施工階段監(jiān)理要協(xié)助發(fā)包人及時(shí)解決好設(shè)計(jì)不完善的問(wèn)題，以防因此引起工期延誤和承包人索賠。施工監(jiān)理人員在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書(shū)，審查和處理工程變更，下達(dá)工程變更令，處理索賠事宜。
3. 進(jìn)度控制
制定科學(xué)、合理的工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的前提，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由于某些影響進(jìn)度因素的干擾，往往會(huì)使實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間存在偏差，監(jiān)理工程師應(yīng)采用必要的監(jiān)測(cè)手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生偏差的原因，采用行之有效的方法，調(diào)整實(shí)際進(jìn)度，并按調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施，在保證工程質(zhì)量的前提下，確保工程按預(yù)定計(jì)劃完工。
4. 安全控制
目前，國(guó)家將施工安全列入監(jiān)理工作內(nèi)容，并與質(zhì)量控制同樣重要。安全控制的主要管理措施有：督促承包人建立健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系，落實(shí)以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，要求承包人建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，如安全生產(chǎn)責(zé)任制度、及時(shí)對(duì)施工人員進(jìn)行安全知識(shí)教育及技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)違章指揮和違章作業(yè)及時(shí)制止，發(fā)現(xiàn)隱患督促有關(guān)人員限期處理，針對(duì)施工中的不安全因素，研究并采取有效的安全技術(shù)措施，做好安全控制監(jiān)督檢查工作，保持良好的施工秩序和生活環(huán)境。
5. 合同管理及信息管理
合同管理主要是包括延期、索賠、工程變更等內(nèi)容。在合同管理中，督促業(yè)主及承包方妥善完成合同規(guī)定各事項(xiàng)。如果合同內(nèi)容處理不當(dāng)，會(huì)直接影響雙方利益，最重要的是影響整個(gè)工程的施工。
信息管理主要是對(duì)工程施工情況及時(shí)收集數(shù)據(jù)、整理施工材料、為了促進(jìn)信息管理，施工監(jiān)理不僅要收集好各項(xiàng)資料，還要在施工過(guò)程中及時(shí)下達(dá)各種施工命令，以更好的保證施工質(zhì)量。
6. 協(xié)調(diào)能力
監(jiān)理人員要協(xié)調(diào)好合同雙方關(guān)系，除了必須具備合同管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)外，還應(yīng)有一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)及水利水電工程施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，準(zhǔn)確掌握工程施工的第一手資料。依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)、使各方簽訂具有法律效力的合同或協(xié)議，堅(jiān)持實(shí)事求是、平等協(xié)商、公正合理維護(hù)合同雙方利益，融洽各方關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)建設(shè)各方的積極性，以保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。
三、結(jié)語(yǔ)
施工監(jiān)理對(duì)水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量控制起著重要的作用和決定性影響，因此提高施工監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)技能及技術(shù)水平，使其具有敏銳的洞察力以及預(yù)測(cè)能力，對(duì)于他們開(kāi)展相關(guān)工作及水利水電工程項(xiàng)目的健康發(fā)展有著重要的意義。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：水利水電工程 質(zhì)量控制 管理
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我國(guó)幅員遼闊，境內(nèi)江河、湖泊等水源豐富，擁有著得天獨(dú)厚的水利資源，但由于我國(guó)在發(fā)展初期只注重經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而犧牲了環(huán)境資源，造成了水利資源的不合理、不充分利用現(xiàn)象嚴(yán)重。近年來(lái)，國(guó)家逐漸意識(shí)到了水利資源對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要性，加大了對(duì)水利資源的重視力度和建設(shè)投入，致使我國(guó)的水利水電工程如雨后春筍般大量涌現(xiàn)，但是值得注意的是隨著水利水電工程數(shù)量的增多，工程的質(zhì)量問(wèn)題也隨之突顯，如何加大水利水電工程質(zhì)量的控制力度，改革項(xiàng)目管理體制，提高工程質(zhì)量是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，關(guān)系到國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全同時(shí)還直接影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。
1、水利水電工程質(zhì)量控制的重要性
水利水電工程質(zhì)量控制的重要性在于：其不但會(huì)影響建筑物的壽命和效益，而且會(huì)影響改建和維修的費(fèi)用，更嚴(yán)重的是一旦失事，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)及生命財(cái)產(chǎn)會(huì)帶來(lái)不可彌補(bǔ)的損失，因此，水利水電工程施工必須保證施工質(zhì)量。多年建設(shè)工程實(shí)踐證明，明確水利水電工程參建各方責(zé)任、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制、加強(qiáng)質(zhì)量管理、提高建設(shè)各方質(zhì)量控制和質(zhì)量保證人員的整體素質(zhì)，是保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)及人民生命財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)企業(yè)信譽(yù)，提高經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措。水利水電水電工程項(xiàng)目施工涉及面廣，是一個(gè)極其復(fù)雜的過(guò)程，影響質(zhì)量的因素很多，如設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、管理制度等，均直接影響著工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。如使用材料的微小差異、操作的微小變化、管理的疏忽，都會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量變異，造成事故。工程項(xiàng)目建成后，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題又不可能象一些工業(yè)產(chǎn)品那樣拆卸、解體、更換配件，因此工程項(xiàng)目施工過(guò)程的質(zhì)量控制，就顯得極其重要。
2、目前水利水電工程質(zhì)量管理存在的問(wèn)題
1重進(jìn)度輕質(zhì)量，質(zhì)量意識(shí)薄弱。在當(dāng)前的水利水電工程建設(shè)過(guò)程中，施工企業(yè)迫于施工進(jìn)度的壓力，為了避免因工期延誤而遭索賠，部分施工單位在進(jìn)行工程施工時(shí)往往是以工期優(yōu)先，顯然是重進(jìn)度輕質(zhì)量，這導(dǎo)致了嚴(yán)重影響水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量；
2行政干預(yù)和資金不到位。在一些水利水電工程建設(shè)中，行政干預(yù)過(guò)多，這些違反工程建設(shè)程序，施工單位任意地壓縮合理工期；而且資金不到位、資金運(yùn)作有問(wèn)題，建設(shè)方隨意壓價(jià)并要求承包方墊資，拖欠工程款，造成盲目壓縮工程建設(shè)成本。這些都嚴(yán)重影響了水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量；
3水利水電工程前期勘測(cè)和設(shè)計(jì)不規(guī)范。部分水利水電工程建設(shè)的項(xiàng)目規(guī)劃書(shū)、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件分析深度不夠，缺乏對(duì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等方面全面、綜合的分析，特別是在一些小型的水利水電工程中很少進(jìn)行可行性研究，致使設(shè)計(jì)常常不合理或不符合規(guī)范，嚴(yán)重影響了設(shè)計(jì)方案的比選，新材料、新技術(shù)和新工藝的應(yīng)用，進(jìn)而影響到工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量等；
4相關(guān)人員業(yè)務(wù)水平不夠，技術(shù)力量薄弱。在水利水電工程建設(shè)中，存在部分水利水電工程設(shè)計(jì)人員、施工設(shè)計(jì)人員、管理人員和施工人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足和業(yè)務(wù)水平不高的現(xiàn)象，對(duì)于工程上的一些復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題，這些人員無(wú)法拿出合理的解決方案，不能很好地掌握新技術(shù)、新工藝，難以承擔(dān)有一定深度的工作。
3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理力度
保證現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)力量和管理力度 駐地工程師要經(jīng)常巡查一工地，堅(jiān)持重要工程、關(guān)鍵部位“第一工序到場(chǎng)”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取果斷措施予以解決。要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序，切實(shí)做到“六不準(zhǔn)”：即材料未批準(zhǔn)不得使用；開(kāi)工報(bào)告未批準(zhǔn)不開(kāi)工；上道工序未經(jīng)過(guò)自檢不予驗(yàn)收、不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序；驗(yàn)收不合格自動(dòng)返工，不準(zhǔn)計(jì)量；準(zhǔn)備工作不充分不準(zhǔn)施工，出了問(wèn)題未得到批準(zhǔn)不準(zhǔn)擅自處理。
嚴(yán)格控制質(zhì)量問(wèn)題 出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題要及時(shí)組織整改，監(jiān)理工程師在質(zhì)量問(wèn)題的處理上要嚴(yán)格對(duì)待，該推倒、該炸掉的要毫不猶豫，絕不能有“差不多、估計(jì)沒(méi)問(wèn)題”的想法。
4、嚴(yán)格進(jìn)度控制，確保工程質(zhì)量
工程的施工，就工期而言，應(yīng)提倡“前緊后松”，避免 “前松后緊”，到最后為趕工期用搶進(jìn)度去犧牲質(zhì)量。此外，當(dāng)工程施_T質(zhì)量受季節(jié)性影響比較大時(shí)，應(yīng)抓住各階段氣候特點(diǎn)來(lái)適時(shí)安排各項(xiàng)工程的進(jìn)度，否則會(huì)導(dǎo)致工程在不利的環(huán)境中施工。只有進(jìn)度（工期）有保證，施工安排才會(huì)游刃有余，更多地體現(xiàn)科學(xué)性，有利于保證工程質(zhì)量。
5、發(fā)揮監(jiān)理抽檢的作用
監(jiān)理抽檢是指在承包人H檢結(jié)束并認(rèn)為合格后，向監(jiān)理工程師申請(qǐng)批準(zhǔn)（開(kāi)工、進(jìn)入下道工序）或驗(yàn)收時(shí)，監(jiān)理工程師對(duì)申報(bào)內(nèi)容按一定頻率進(jìn)行工序質(zhì)量抽查．鑒定自檢結(jié)果的真實(shí)可靠性，進(jìn)而決定是否批準(zhǔn)或驗(yàn)收，其包括對(duì)原材料、混合料、施工指揮、施工工藝和成品驗(yàn)收等的抽檢。抽檢運(yùn)用得當(dāng)，將會(huì)有效地控制施工質(zhì)量。 監(jiān)理抽檢取樣應(yīng)是隨機(jī)的，使樣品具有代表性。有時(shí)為了消除可能的質(zhì)量隱患，應(yīng)專(zhuān)找薄弱點(diǎn)。抽檢頻率的掌握分為3種情況：1、平時(shí)檢測(cè)，為獲取控制和指導(dǎo)施工的基礎(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)，要做100%的全頻檢測(cè)，如基礎(chǔ)填土的擊實(shí)試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)配合比試驗(yàn)、原始基礎(chǔ)點(diǎn)、基準(zhǔn)的復(fù)測(cè)、試驗(yàn)段的驗(yàn)收等；2、按一定頻率（20 010左右）進(jìn)行抽檢，用于需對(duì)工程施工中的實(shí)際品質(zhì)進(jìn)行符合性檢查，如土方壓實(shí)度、混凝土強(qiáng)度、原材料品質(zhì)等；3、通過(guò)巡查，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)并可隨時(shí)糾正錯(cuò)誤，如機(jī)械操作方法、施工工藝等情況的檢查。
6、強(qiáng)化施工管理、保證施工質(zhì)量
1施工單位質(zhì)量管理和控制是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)和基礎(chǔ)。
2要完善施工單位質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量“三檢制”，并使該體系正常、有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3要從操作人員、建筑材料、施工機(jī)械、施工工藝和方法、施工環(huán)境5個(gè)方面做好施工工序質(zhì)量控制。
4要對(duì)工程施工環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)控制，做到施工前主動(dòng)控制，施工中認(rèn)真檢查，施工后嚴(yán)格把關(guān)。
5要加強(qiáng)施工單位內(nèi)部管理，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)精心施工。
6項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢員、特種作業(yè)人員要達(dá)到全部持證上崗。
7、抓好施工質(zhì)量監(jiān)督
施工質(zhì)量控制主要為施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)控。在施工過(guò)程中應(yīng)做到：
1施工單位要建立完善的工序質(zhì)量控制體系，及時(shí)提交質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析資料和質(zhì)量控制圖表。
2及時(shí)審核變更設(shè)計(jì)及其修改的圖紙。
3對(duì)施工作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正。
4要建立質(zhì)量信息反饋體系。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，建立一個(gè)明確的、結(jié)構(gòu)完善、系統(tǒng)性的質(zhì)量管理體系。形成較有效的、一體化的技術(shù)和管理程序，并以高效、快捷、科學(xué)的方式指導(dǎo)監(jiān)督站內(nèi)部的各項(xiàng)工作，逐步提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，就現(xiàn)在的施工隊(duì)伍、施工設(shè)備、施工材料等客觀(guān)條件，保證水利水電工程質(zhì)量的關(guān)鍵是管理水平。與其說(shuō)工程質(zhì)量不高，不如說(shuō)管理水平太低。就水利水電行業(yè)的整體水平 而言，只要能善用人、機(jī)、料，是能夠達(dá)到當(dāng)前施工技術(shù)規(guī)范質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的。
總之，對(duì)水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量形成過(guò)程中的各個(gè)階段和各環(huán)節(jié)中影響工程質(zhì)量的主導(dǎo)因素進(jìn)行有效地控制，預(yù)防、減少質(zhì)量隱患，滿(mǎn)足工程質(zhì)量要求，使工程建設(shè)項(xiàng)目有良好的投資效益和社會(huì)效益具有十分重要的作用。
參考文獻(xiàn)
[1]李國(guó)忠。淺析水利工程施工質(zhì)量的保證體系措施[J].民營(yíng)科技，2008，18.
關(guān)鍵詞：水利水電工程施工階段 建設(shè)監(jiān)理 措施
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前言
隨著水利水電工程建設(shè)的不斷發(fā)展與深化，作為水利水電工程建設(shè)第三方的水利水電工程監(jiān)理單位其地位也越發(fā)重要起來(lái)。水利水電工程監(jiān)理單位在保障水利水電工程高質(zhì)的前提下，與項(xiàng)目法人、承包商之間形成了相互制約、監(jiān)督、協(xié)助和促進(jìn)的關(guān)系。然而，在水利水電工程建設(shè)監(jiān)理工作逐漸走向社會(huì)化、規(guī)范化的專(zhuān)業(yè)管理模式時(shí)，仍存在一些無(wú)法忽視的問(wèn)題影響著監(jiān)理制度的正常推行，須加以重視和解決。
一、水利水電工程的自身特點(diǎn)
1涉及面廣且發(fā)展勢(shì)頭迅猛
水利水電工程涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的諸多領(lǐng)域，事關(guān)民生的方方面面。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，水利在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位更加突出。特別是由于水利水電投資體系不斷創(chuàng)新，地方和民間投資大量涌入，今后一段時(shí)間，各地一些投資小、工期短、見(jiàn)效快的項(xiàng)目會(huì)大量涌現(xiàn)，涉及民生水利、水生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、城市水系等諸多方面的水利水電工程建設(shè)會(huì)掀起新一輪，地方水利水電工程建設(shè)呈現(xiàn)出發(fā)展勢(shì)頭迅猛且點(diǎn)多面廣、量大分散的特點(diǎn)。
2項(xiàng)目管理水平低下，管理制度不健全
現(xiàn)行的水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目管理，一般是誰(shuí)投資誰(shuí)審批。以中央投資為主的水利水電建設(shè)項(xiàng)目由水利部或流域機(jī)構(gòu)審批；以地方投資為主的大中型水利水電工程項(xiàng)目由省水利廳審批；地方投資項(xiàng)目則由省以下地方政府計(jì)劃主管部門(mén)審批。由于地方項(xiàng)目受管理層次較低、財(cái)力不足、領(lǐng)導(dǎo)意志干預(yù)等多種因素影響，往往存在前期工作不愿意多投入、地質(zhì)工作深度不夠、規(guī)劃設(shè)計(jì)程序簡(jiǎn)化、審查論證不夠充分、質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)等薄弱環(huán)節(jié)，因此建設(shè)過(guò)程中問(wèn)題相對(duì)較多。對(duì)于監(jiān)理工作而言，麻雀雖小、五臟俱全，工程雖小、工作量卻很大。
二、水利水電工程建設(shè)監(jiān)理工作現(xiàn)狀中存在的問(wèn)題
水利水電工程建設(shè)監(jiān)理是具有社會(huì)專(zhuān)業(yè)化的水利水電建設(shè)監(jiān)理單位，接受某項(xiàng)水利水電建設(shè)工程項(xiàng)目法人的委托和授權(quán)，以確保該項(xiàng)水利水電工程投資目的為宗旨，依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)、其他建設(shè)工程合同以及委托監(jiān)理的合同，對(duì)即將實(shí)現(xiàn)的此項(xiàng)水利水電建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行微觀(guān)的監(jiān)督和管理等系列活動(dòng)。因此，水利水電建設(shè)監(jiān)理在整個(gè)水利水電工程建設(shè)中起到了促進(jìn)和保障工程質(zhì)量的重要作用。然而，在實(shí)際工作中仍存在一些問(wèn)題：
1水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)的兩個(gè)主體對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)深度不夠。作為委托方的部分業(yè)主或?yàn)閼?yīng)付上級(jí)；或?yàn)轭I(lǐng)取施工許可；或認(rèn)為監(jiān)理僅是質(zhì)檢工具；或?qū)⒈O(jiān)理化為業(yè)主利益方，更有甚者常以地方慣例來(lái)決定實(shí)際工程問(wèn)題。這些都導(dǎo)致監(jiān)理單位低效服務(wù)于工程效益，往往令其扮演“替罪羊”的角色。而承包商方面也存在在施工質(zhì)檢環(huán)節(jié)過(guò)分依賴(lài)監(jiān)理，推諉其權(quán)責(zé)給監(jiān)理員；不嚴(yán)格按合同約定事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)劃組織，導(dǎo)致建設(shè)管理混亂無(wú)法實(shí)施正常施工；更有些施工單位認(rèn)為監(jiān)理與業(yè)主站在一條戰(zhàn)線(xiàn)上，在施工中不予以配合延誤施工的現(xiàn)象。
2監(jiān)理單位軟環(huán)境建設(shè)較為薄弱。主要集中在監(jiān)理單位管理水平低下和監(jiān)理員整體素質(zhì)偏低兩點(diǎn)。根據(jù)實(shí)際了解，仍存在一些非獨(dú)立的監(jiān)理單位，這些單位依舊在有任務(wù)時(shí)臨時(shí)拼湊非專(zhuān)業(yè)人員執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)，這些人在法律和經(jīng)濟(jì)管理方面缺乏理論和實(shí)際知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)，不能有效運(yùn)用現(xiàn)代管理手段控制工作質(zhì)量和效率。其中的人員組成多半是離退休人員，這類(lèi)人群的穩(wěn)定性差，吸收和接受前沿或新技術(shù)水平低、組織協(xié)調(diào)能力不高，容易給監(jiān)理單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成不良影響。
3建設(shè)施工過(guò)程監(jiān)理無(wú)法發(fā)揮控制監(jiān)管的作用。許多私有監(jiān)理單位在水利水電工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，其監(jiān)理控制極不規(guī)范。一些小型水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目，由于自身?xiàng)l件還無(wú)法嚴(yán)格按工程建設(shè)規(guī)范施工，仍存在“設(shè)計(jì)施工同時(shí)走”；或當(dāng)隸屬一家單位全包某項(xiàng)工程建設(shè)時(shí)就會(huì)出現(xiàn)承包、設(shè)計(jì)及施工部門(mén)的權(quán)責(zé)利多頭管理混亂現(xiàn)象。這些情況多導(dǎo)致監(jiān)理員的意見(jiàn)和決策無(wú)法有效實(shí)施，令工程質(zhì)量監(jiān)督漏洞頻現(xiàn)。在水利水電工程中，特別是小型水利水電工程中，投資、進(jìn)度、質(zhì)量及安全的失控就意味著整個(gè)工程的低效浪費(fèi)。因此，必須及時(shí)對(duì)這些問(wèn)題加以改進(jìn)和控制，找到切實(shí)可行的對(duì)策來(lái)改善監(jiān)理工作的現(xiàn)狀。
三、針對(duì)上述問(wèn)題的解決對(duì)策
1加大對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)管力度
各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所管轄的水利水電工程建設(shè)監(jiān)理單位的監(jiān)督管理。特別是地（市）級(jí)及其以下水利行政主管部門(mén)，不能只把監(jiān)督工作停留在“死后驗(yàn)尸”的做法上，出了問(wèn)題才去管。應(yīng)變被動(dòng)為主動(dòng)，明確日常監(jiān)管和分年度監(jiān)管工作的具體職責(zé)，使之經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化?？梢越⒈O(jiān)理“黑名單”制度，對(duì)隨意變更投標(biāo)文件中確定的監(jiān)理人員或監(jiān)理工作有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的監(jiān)理單位，要限期整改并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，整改不徹底或?qū)腋膶曳傅?，要進(jìn)入“黑名單”，并給予責(zé)任單位和責(zé)任人不良行為記錄，必要時(shí)給予一定的處罰，降低其信用或資質(zhì)等級(jí)。進(jìn)入“黑名單”的單位，參加項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)時(shí)會(huì)受到一定的限制。這樣，才能遏制監(jiān)理單位只搶業(yè)務(wù)不講質(zhì)量的不良行為發(fā)生。
2提高監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
為了適應(yīng)新形勢(shì)下監(jiān)理工作對(duì)監(jiān)理人員的要求，必須加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的繼續(xù)教育。在原有制度的基礎(chǔ)上加大教育頻次，擴(kuò)大教育范圍和對(duì)象，更加注重監(jiān)理工作的法律法規(guī)培訓(xùn)及結(jié)合實(shí)際工作案例的實(shí)踐教育。通過(guò)繼續(xù)教育，進(jìn)一步更新和提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和工作技能，提高職業(yè)道德素質(zhì)，約束和促使監(jiān)理人員認(rèn)真工作、盡職盡責(zé)、公正廉潔、遵紀(jì)守法、維護(hù)聲譽(yù)，樹(shù)立行業(yè)正風(fēng)正氣，更好地為水利工程建設(shè)服務(wù)。
3加強(qiáng)水利水電建筑市場(chǎng)管理，規(guī)范市場(chǎng)行為，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)
政府需要下大力氣對(duì)水利工程建筑市場(chǎng)秩序進(jìn)行調(diào)控和治理整頓，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。堅(jiān)決打擊行業(yè)不正之風(fēng)，制止水利工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的各種亂象。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，使項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)在競(jìng)技不競(jìng)價(jià)的良好秩序下進(jìn)行。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的監(jiān)理收費(fèi)制度，不得壓價(jià)，不得要求讓利，不得拖欠監(jiān)理費(fèi)用，保證監(jiān)理企業(yè)依法享有營(yíng)利權(quán)力。
4 完善制度，嚴(yán)格把關(guān)，創(chuàng)新資格管理
各級(jí)監(jiān)理人員的資格評(píng)定要堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正，對(duì)申報(bào)條件要嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真審查。實(shí)行公示制度，增加透明度，接受公眾監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，雖有資格但工作不在監(jiān)理崗位上的人員不得頒發(fā)上崗證書(shū)，不得從事監(jiān)理工作。實(shí)行監(jiān)理人員資格扣分制度，提高監(jiān)理人員自律能力，自覺(jué)為自己的監(jiān)理資格負(fù)責(zé)。定期不定期地對(duì)監(jiān)理人員資格進(jìn)行復(fù)查，清理并撤銷(xiāo)以各種不正當(dāng)手段獲取的資格證書(shū)，并對(duì)造假者及為之提供方便和支持的單位責(zé)任人給予責(zé)任追究和處罰，弘揚(yáng)正氣，確保監(jiān)理行業(yè)健康有序發(fā)展。
結(jié)語(yǔ)
水利水電工程監(jiān)理制度貫徹和推行的可行性，將監(jiān)督水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的安全高質(zhì)完成，可以加快水利水電工程的建設(shè)進(jìn)度，為水利水電工程的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及安全效益起到保障作用。做好監(jiān)理工作，對(duì)保證這些工程的順利建成和充分發(fā)揮效益起著重要作用。
參考文獻(xiàn)
[1] 王飛．水利工程建設(shè)監(jiān)理工作存在問(wèn)題探討[J]．城市建設(shè)理論研究，2012，（15）．
關(guān)鍵詞：建筑；水電施工；監(jiān)理；質(zhì)量控制
工程建設(shè)監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托和授權(quán)，根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同以及工程建設(shè)合同所進(jìn)行的旨在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資目的的微觀(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。水電施工監(jiān)理在建筑質(zhì)量控制中起到了十分關(guān)鍵之作用，然而在實(shí)際施工監(jiān)理過(guò)程中卻存在著一系列較為突出的問(wèn)題，對(duì)此，施工監(jiān)理單位應(yīng)該給予高度的重視，提出行之有效的措施，最終提高建筑的質(zhì)量，讓使用者能夠放心地使用。
1 建筑水電施工監(jiān)理的質(zhì)量控制現(xiàn)狀
以建設(shè)單位為服務(wù)對(duì)象的工程監(jiān)理單位，應(yīng)依照法律法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。如果不按照國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，監(jiān)理工作就會(huì)出現(xiàn)各種失職行為，難以保障水電施工的良好質(zhì)量，也不能保障人民群眾的安寧幸福生活。
工程監(jiān)理人員中存在著一些剛剛畢業(yè)的學(xué)生，這些學(xué)生缺乏必要的工作經(jīng)驗(yàn)，他們剛剛走出學(xué)校、不具備相應(yīng)的知識(shí)和資格能力，在未經(jīng)上崗培訓(xùn)的情況下投入了工作，在這種無(wú)人指導(dǎo)的情況下就會(huì)表現(xiàn)的束手無(wú)策。一些監(jiān)理人員缺乏施工常識(shí)、操作技術(shù)規(guī)范及檢驗(yàn)相關(guān)技能，沒(méi)有要求施工單位進(jìn)行自檢、專(zhuān)檢及報(bào)驗(yàn)監(jiān)理等工作，沒(méi)有對(duì)實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行檢查復(fù)驗(yàn)，種種的失誤都是監(jiān)管人員工作的失職，都會(huì)對(duì)建筑工程的質(zhì)量管理工作帶來(lái)一定的影響。
工程監(jiān)理人員中有相關(guān)一部分人員是企業(yè)的待崗、下崗和退休人員，這些人員進(jìn)入監(jiān)理崗位后，由于缺乏監(jiān)理知識(shí)，不熟悉監(jiān)理工作程序及工作方法，常常把自己置于施工方的位置，僅僅用簡(jiǎn)單的施工管理方法和自己以往的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)待監(jiān)理工作，使工程質(zhì)量受到影響。
2 建筑水電施工監(jiān)理質(zhì)量控制
監(jiān)理方受建設(shè)方的委托，代表建設(shè)方管理建設(shè)工程項(xiàng)目，包括質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全管理、合同管理、信息管理與組織協(xié)調(diào)等工作。對(duì)質(zhì)量控制，監(jiān)管單位要從材料、施工機(jī)具、施工方案與施工人員入手，材料要符合設(shè)計(jì)與業(yè)主要求，施工機(jī)具要沒(méi)有缺陷，施工方案要滿(mǎn)足工程質(zhì)量要求與進(jìn)度要求，施工作業(yè)人員持證上崗，施工單位需要有質(zhì)量保證體系認(rèn)證，并嚴(yán)格執(zhí)行，施工按已批審的方案進(jìn)行；在施工過(guò)程中，監(jiān)管人員要對(duì)重點(diǎn)工序進(jìn)行旁站，對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注；在施工結(jié)束后，要對(duì)工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
2.1事前質(zhì)量控制
首先要加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，規(guī)范質(zhì)檢程序。在工程施工前，監(jiān)理方要召開(kāi)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)監(jiān)員及有關(guān)各工程隊(duì)組長(zhǎng)質(zhì)量會(huì)議，加強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí)，要得到公司質(zhì)監(jiān)部門(mén)專(zhuān)職質(zhì)監(jiān)員的簽字驗(yàn)收，然后經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收、簽字認(rèn)定，方可進(jìn)行下道工序的施工。然后要審查施工方提交的施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)是施工單位編制的指導(dǎo)施工全過(guò)程各項(xiàng)活動(dòng)的重要綜合性技術(shù)文件，總監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審核的重點(diǎn)是：總體布置是否合理；技術(shù)措施是否得當(dāng)；施工程序安排是否合理：主要項(xiàng)目的施工方法是否可行。
2.2事中質(zhì)量控制
事中控制是工程項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行監(jiān)理的關(guān)鍵工作。事中控制的主要內(nèi)容為：質(zhì)量資料和質(zhì)量控制圖表真實(shí)性、完整性和科學(xué)性；設(shè)計(jì)變更和圖紙修改合理性；施工作業(yè)的規(guī)范性和檢查科學(xué)性；單元工程、分項(xiàng)、分部工程和各項(xiàng)隱蔽工程的檢查和驗(yàn)收合理性；原材料、半成品試驗(yàn)與抽檢的科學(xué)化；組織質(zhì)量信息反饋的先進(jìn)性。監(jiān)理單位要實(shí)行監(jiān)理旁站，在對(duì)重要部位或有特殊工藝要求的部位進(jìn)行施工時(shí)，要進(jìn)行全天候的跟班旁監(jiān)，以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。監(jiān)理工作要狠抓“第一”、“重點(diǎn)”、“臨界”項(xiàng)目，根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、工程特點(diǎn)和技術(shù)要求，從實(shí)際需要出發(fā)，確定關(guān)鍵路線(xiàn)、關(guān)鍵部位的監(jiān)督管理。
2.3事后質(zhì)量控制
工程質(zhì)量的事后控制方式，是指根據(jù)當(dāng)期施工結(jié)果與計(jì)劃目標(biāo)的分析比較，提出控制措施，在下一道施工過(guò)程中實(shí)施控制的方式，它是工程項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行監(jiān)理的必須工作。工程質(zhì)量事后控制要點(diǎn)為：要有完整的統(tǒng)計(jì)資料；確保每個(gè)產(chǎn)品合格，并把不合格產(chǎn)品及時(shí)反饋給設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)變更或返工、整改，要嚴(yán)格按檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部（子分部）工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，并進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)。
3 施工監(jiān)理質(zhì)量控制工作的措施
3.1對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)
監(jiān)理人員素質(zhì)不高已經(jīng)成為業(yè)界的熱門(mén)話(huà)題，監(jiān)理人員構(gòu)成情況復(fù)雜、學(xué)歷偏低、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、人員流動(dòng)大等現(xiàn)象是主要根源。對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)是必要的工作：監(jiān)理人員上崗前必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，培訓(xùn)考試不合格及未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員嚴(yán)禁上崗從業(yè)：相關(guān)單位在組織培訓(xùn)工作時(shí)應(yīng)嚴(yán)格控制培訓(xùn)工作質(zhì)量，使受訓(xùn)人員在思想觀(guān)念、法治意識(shí)、工作能力等方面得到提高；監(jiān)理企業(yè)應(yīng)建立健全企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)制度，采取多種形式，堅(jiān)持長(zhǎng)期開(kāi)展，不斷提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)：監(jiān)理企業(yè)應(yīng)高度重視對(duì)監(jiān)理人員的職業(yè)道德，敬業(yè)守法等職業(yè)道德觀(guān)念教育。
3.2做好人員配置工作
配備足夠數(shù)量的監(jiān)理人員，是保障監(jiān)理工作的重要一環(huán)，監(jiān)理人員配備的數(shù)量應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目類(lèi)型、規(guī)模、復(fù)雜程度以及監(jiān)理人員素質(zhì)和施工承包隊(duì)伍的資質(zhì)等因素而定，監(jiān)理的工程范圍應(yīng)當(dāng)被足夠的監(jiān)理人員和相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員所覆蓋，才能進(jìn)行有效的監(jiān)理，否則就會(huì)顧此失彼。
