時(shí)間：2023-07-03 15:50:43
序論：在您撰寫培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)流程時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
培訓(xùn)前準(zhǔn)備全面。培訓(xùn)前要做到以下“五備”，理清工作思路。
備計(jì)劃。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)主管部門下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)類別、對象和數(shù)量，科學(xué)論證，精心制定培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)計(jì)劃包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)專業(yè)、課程安排等，培訓(xùn)開班前5天報(bào)農(nóng)業(yè)主管部門審批。
備教師。根據(jù)陽光工程各培訓(xùn)班的對象和內(nèi)容，從陽光工程培訓(xùn)師資庫中，遴選本專業(yè)最適合的專家為陽光工程培訓(xùn)教師。
備教材。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要組織編寫或采購?fù)ㄋ滓锥?、針對性?qiáng)的培訓(xùn)教材，免費(fèi)發(fā)放給培訓(xùn)農(nóng)民，確保每人一套。農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不得以簡單的講義、明白紙等代替教材。
備學(xué)員。嚴(yán)把培訓(xùn)對象關(guān)。要求學(xué)員農(nóng)村戶口，年齡男不超過60周歲、女不超過55周歲。培訓(xùn)前采集學(xué)員照片、身份證復(fù)印件和學(xué)員信息等，初步整理學(xué)員花名冊、點(diǎn)名冊等。培訓(xùn)開班前一天把學(xué)員花名冊報(bào)送至農(nóng)業(yè)主管部門，以備抽查。
備場所。農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)集中在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)原則上集中到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或有吃住條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)在村內(nèi)培訓(xùn)。培訓(xùn)前，要選好場所。室內(nèi)培訓(xùn)，桌椅擺放整齊，衛(wèi)生打掃干凈；田間地頭觀摩培訓(xùn)，要選好場地，便于觀摩和聽講。
培訓(xùn)期務(wù)求實(shí)效。細(xì)節(jié)決定成敗。培訓(xùn)期間要按制度辦事，要注意各個(gè)環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，保證培訓(xùn)質(zhì)量和效果?！皟蓢?yán)兩活兩配合”，是培訓(xùn)期間的主要工作任務(wù)。
“兩嚴(yán)”。嚴(yán)格學(xué)員管理。一要選好配強(qiáng)班主任，負(fù)責(zé)班級的日常管理工作；二要選舉建立班委會，引導(dǎo)、強(qiáng)化學(xué)員自我管理；三要實(shí)行一天兩點(diǎn)名，監(jiān)督學(xué)員學(xué)習(xí)，保證學(xué)員受訓(xùn)時(shí)間。嚴(yán)格培訓(xùn)要求。一要嚴(yán)把培訓(xùn)時(shí)間關(guān)。按方案要求，農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)全年不少于2次，每次培訓(xùn)在50人以上。農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)累計(jì)不少于4天，每天培訓(xùn)時(shí)間不少于6個(gè)小時(shí)。農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)累計(jì)不少于14天，每天培訓(xùn)時(shí)間不少于6個(gè)學(xué)時(shí)。二要嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)。培訓(xùn)要按培訓(xùn)方案要求實(shí)施，要按課程表授課，有針對性地開展培訓(xùn)，同時(shí)強(qiáng)化案例和實(shí)踐教學(xué)。三要嚴(yán)把結(jié)業(yè)考試關(guān)。結(jié)業(yè)考試是檢驗(yàn)受訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)效果的重要手段之一，考試時(shí)實(shí)行單人單桌，對考試不及格的學(xué)員，列為下期培訓(xùn)對象。
摘 要 本文采用了文獻(xiàn)資料法、訪談法、問卷調(diào)查法、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)法。走訪江蘇省健美操協(xié)會、健美操培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者進(jìn)行訪談，了解江蘇省健美操培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況。并對江蘇省青少年健美操培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部流程進(jìn)行了初探。對回收的調(diào)查問卷進(jìn)行整理，并對調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行分析，最終完成對江蘇省青少年健美操培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部流程的調(diào)查分析。
關(guān)鍵詞 青少年 健美操培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 內(nèi)部流程
健美操培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是指具有健美操培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，并對健美操愛好者進(jìn)行健美操相關(guān)理論知識、技術(shù)技巧等作為培訓(xùn)內(nèi)容組織機(jī)構(gòu)。在內(nèi)部流程中，首先教練員是機(jī)構(gòu)內(nèi)部流程的重要組成部分，所以教練員的滿意度是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部流程的重要組成部分。其次學(xué)員的情況能直接反應(yīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)際的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，也是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部流程的重要組成部分。
江蘇省青少年健美操培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教練員滿意度的調(diào)查分析。通過問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)教練員普遍工作年限都在6年以上，這些教練都具備有豐富的經(jīng)驗(yàn)，完全能夠勝任現(xiàn)在的工作，而且全職教練員工作年限幾乎都在6年以上，只有兼職的教練員工作的年限比較短。從工作的時(shí)間上看，兼職的教練員是按照每周來上課，每周的工作時(shí)間一般都在十小時(shí)以下，全職教練員都是根據(jù)一般工人的作息時(shí)間，一周的工作時(shí)間一般都在四十小時(shí)左右。從工作性質(zhì)來看，大部分教練員都是兼職，調(diào)查發(fā)現(xiàn)兼職的教練員達(dá)到74%，而只有26%的教練員是全職的。
江蘇省青少年健美操培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教練員對硬件設(shè)施滿意度的調(diào)查分析。在機(jī)構(gòu)發(fā)展的投入上看，機(jī)構(gòu)的管理者已經(jīng)在軟件和硬件設(shè)施上有了一定的投入。首先在機(jī)構(gòu)的場地設(shè)施的投入上，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，幾乎每年機(jī)構(gòu)都會有設(shè)備資金的投入，從投入資金和總收入之間的比例可以看出，目前投入的比例也越來越多，說明機(jī)構(gòu)的管理者已經(jīng)清楚的認(rèn)識到場地設(shè)備的更新在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展上的重要性。場地設(shè)備的好壞能讓學(xué)員最直觀的了解培新機(jī)構(gòu)運(yùn)營狀況，好的場地設(shè)施能夠更好的吸引學(xué)員的眼球，為機(jī)構(gòu)帶來更多的學(xué)員，同時(shí)也能為機(jī)構(gòu)帶來更高的利潤。通過調(diào)查教練員對于機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施還是比較滿意的。
江蘇省青少年健美操培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教練員對工作待遇滿意度的調(diào)查分析。機(jī)構(gòu)對員工都有一定的考核制度，主要反映在員工工作的時(shí)間，學(xué)員比賽的獲獎(jiǎng)，而對于員工的教科研，創(chuàng)新工作，以及員工自我提高情況都沒有統(tǒng)一的考核體制。這對員工的要求就比較的低，只要求員工能照步就搬，能完成目前的工作就可以了，沒有對員工提出更高的要求，對于員工的發(fā)展也沒有要求，這就會讓員工產(chǎn)生極大的惰性。
江蘇省青少年健美操培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)際培訓(xùn)情的調(diào)查分析。江蘇省青少年健美操培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員年齡結(jié)構(gòu)調(diào)查結(jié)果分析。健美操學(xué)員年齡結(jié)構(gòu)是指所培訓(xùn)的健美操學(xué)員系統(tǒng)內(nèi)各年齡段的比例，健美操學(xué)員在年齡上合理的組合，在一定意義上體現(xiàn)了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理的成熟度，它關(guān)系到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的生命力和可持續(xù)發(fā)展。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)健美操學(xué)員的年齡結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重的不均衡性。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員的年齡結(jié)構(gòu)組成雖說是一個(gè)梯隊(duì)，但年齡的分布存在嚴(yán)重的不均衡性。江蘇健美操培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員總體的年齡分布為，6-8歲的學(xué)員人數(shù)為9人，占總?cè)藬?shù)的4.39%；9-11的人數(shù)為53人，占總?cè)藬?shù)的25.85%；12-14的人數(shù)為56人，占總?cè)藬?shù)的27.31%；15-17歲的人數(shù)為87人占總?cè)藬?shù)的42.43%。從目前的形勢看，低年齡的健美操學(xué)員數(shù)量明顯比較少，而隨著年齡的增加學(xué)院的數(shù)量也在增加，這主要與健美操培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員的訓(xùn)練動機(jī)有著明顯的聯(lián)系，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員主要是為了獲得運(yùn)動員等級而進(jìn)行的突擊訓(xùn)練。真正從小開始訓(xùn)練的學(xué)員畢竟只是很少的一部分，著可以叢學(xué)院訓(xùn)練的年限的調(diào)查中可以看出來，大部分學(xué)員只有3-5年的訓(xùn)練周期。
江蘇省青少年健美操培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員性別特征的調(diào)查結(jié)果分析。人們對健美操的認(rèn)識在很大程度上影響了健美操項(xiàng)目的性別比例，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)健美操性別比例最大的是出現(xiàn)在9-11歲，這個(gè)階段，學(xué)員其實(shí)還沒有足夠的認(rèn)識，主要是學(xué)員父母的意識，而到了15-17歲，學(xué)員的自我意識逐漸的增強(qiáng)，越來越多的學(xué)員開始有了自己的想法和看法，同時(shí)這個(gè)年齡階段的學(xué)員對自己的未來也有了更多的想法，在這部分學(xué)員中，為了獲得運(yùn)動員等級的學(xué)員也越來越多，因?yàn)檫@個(gè)年齡階段的學(xué)員也正面臨著高考，為了獲得加分和體育特長生招生的機(jī)會，他們才積極的參加到健美操培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)中來。正因?yàn)檫@個(gè)年齡階段學(xué)員對運(yùn)動員等級的要求不存在性別的差異，所以這個(gè)階段學(xué)員的性別比例在降低。
對青少年健美操培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員年齡的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)學(xué)員各個(gè)年齡結(jié)構(gòu)有很大的差異，這種差異主要是由于健美操項(xiàng)目的特點(diǎn)和學(xué)員對自己的訓(xùn)練動機(jī)決定的，但各個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都存在一個(gè)共同點(diǎn)，就是隨著學(xué)員年齡的變大，學(xué)員的數(shù)量也在變多。
江蘇省青少年健美操培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師生比例的調(diào)查結(jié)果分析。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教練和學(xué)員的比例對培訓(xùn)的質(zhì)量有很大的影響，比例越大，教學(xué)的質(zhì)量也就越好，反之則不然。江蘇教練跟學(xué)員的比例一般在1∶15左右，也有一部分的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)這個(gè)比值過小，這對機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量有重要的影響。
江蘇省青少年健美操培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員人均訓(xùn)練面積的調(diào)查結(jié)果分析。健美操培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員人均訓(xùn)練面積是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)際訓(xùn)練的面積跟每節(jié)課學(xué)員的數(shù)量的比值。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)江蘇省青少年健美操培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員人均訓(xùn)練面積是5M2/人。大多數(shù)江蘇省青少年健美操培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的人均訓(xùn)練面積都在這個(gè)范圍之間，只有少數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的人均訓(xùn)練面積過大或者過小，人均訓(xùn)練面積過大會影響培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的利潤，而人均訓(xùn)練面積過小則會影響訓(xùn)練效果和質(zhì)量。
江蘇省青少年健美操培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員周訓(xùn)練時(shí)間的調(diào)查結(jié)果分析。運(yùn)動技能的形成是一個(gè)循序漸進(jìn)、不斷提高的過程。青少年健美操學(xué)員要掌握和提高健美操運(yùn)動技能需要一個(gè)長期的過程，要想具備一定的健美操運(yùn)動技能，必須參加系統(tǒng)的訓(xùn)練，有足夠的訓(xùn)練時(shí)間。從目前健美操培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員培訓(xùn)的時(shí)間看，大部分學(xué)生培訓(xùn)的時(shí)間主要集中在每周6-8小時(shí)，健美操培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就要根據(jù)學(xué)員的練習(xí)時(shí)間，適時(shí)的調(diào)整培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)模式，抓住學(xué)員的心理，開展適合學(xué)員要求的培訓(xùn)課程，以達(dá)到快速完成每一階段的培訓(xùn)課程，為機(jī)構(gòu)創(chuàng)造更多的利潤。通過了解青少年健美操培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員每周訓(xùn)練的次數(shù)和學(xué)員實(shí)際希望的訓(xùn)練時(shí)間的調(diào)查，可以發(fā)現(xiàn)目前學(xué)員的訓(xùn)練時(shí)間基本上滿足學(xué)生實(shí)際訓(xùn)練的要求，也就是說健美操培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目前所設(shè)置的課程跟學(xué)員要求的訓(xùn)練時(shí)間比較吻合。這樣的課程設(shè)置能夠更好的滿足學(xué)員的需求，學(xué)員對機(jī)構(gòu)的滿意度在這個(gè)方面也得到了體現(xiàn)。
結(jié)合上述調(diào)查得出以下結(jié)論：
一、根據(jù)調(diào)查分析江蘇省青少年健美操培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部流程，目前江蘇省青少年健美操培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教練員對工作設(shè)施、環(huán)境等方面還是比較滿意的。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對教練員的再學(xué)習(xí)和再培訓(xùn)的待遇，目前做的還不夠完善。
二、通過對江蘇青少年健美操培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部流程的的分析，學(xué)員對機(jī)構(gòu)提供的條件比較滿意。目前江蘇青少年健美操培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員年齡、性別存在比較大的差異性，這將影響培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展和壯大。
參考文獻(xiàn)：
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近日，教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司經(jīng)商民政部社會組織管理局、市場監(jiān)管總局登記注冊局，專門印發(fā)工作通知，就校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“營改非”工作，優(yōu)化登記工作流程、加快推進(jìn)工作進(jìn)度作出部署。以下是小編和大家分享的教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司就優(yōu)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“營改非”登記工作流程、加快工作進(jìn)度作出部署，僅供參考，希望對您有幫助。
通知強(qiáng)調(diào)，要倒排工期。要求各地做好本地區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擬登記為非營利性機(jī)構(gòu)的總量摸排工作，建立工作臺賬，牢牢把握2021年底前完成登記工作這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期、細(xì)化任務(wù)，明確時(shí)間表、路線圖，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、督查倒逼落實(shí)，確保登記工作如期完成。現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在完成非營利性機(jī)構(gòu)登記前，應(yīng)暫停招生及收費(fèi)行為。對于未選擇登記為非營利機(jī)構(gòu)的現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)設(shè)定截止日期，日期屆滿，由教育部門依法終止其辦學(xué)資格或調(diào)整辦學(xué)內(nèi)容。
通知明確，要優(yōu)化流程。要求各地充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法，不斷優(yōu)化換證、登記和變更、注銷等“營改非”登記工作流程。一是申請換發(fā)新證?，F(xiàn)有線下營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向原審批機(jī)關(guān)申請換發(fā)新的辦學(xué)許可證，同時(shí)交還原辦學(xué)許可證；經(jīng)依法依規(guī)審批，審批機(jī)關(guān)重新頒發(fā)新辦學(xué)許可證后，及時(shí)注銷或變更原辦學(xué)許可證。二是申請非營利性機(jī)構(gòu)登記。按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，現(xiàn)有線下營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)持換發(fā)的辦學(xué)許可證，向同級民政部門申請登記民辦非企業(yè)單位法人，民政部門依法依規(guī)嚴(yán)格審查登記。三是變更經(jīng)營范圍或注銷登記。辦學(xué)許可審批機(jī)關(guān)應(yīng)告知并督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自辦學(xué)許可注銷或變更之日起7個(gè)工作日內(nèi)，申請變更營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍或注銷登記，辦結(jié)后及時(shí)告知結(jié)果。
通知要求，要壓實(shí)工作責(zé)任。義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機(jī)構(gòu)是“雙減”工作關(guān)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，關(guān)系到做好義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)政策落地，關(guān)系到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)上市清理整治工作效率，關(guān)系到嚴(yán)格控制資本過度涌入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作成效，各地務(wù)必要高度重視，切實(shí)做到認(rèn)識到位、措施到位、責(zé)任到位，確保不打折扣、全面完成相關(guān)任務(wù)。
關(guān)鍵詞：企事業(yè)單位；培訓(xùn)體系；構(gòu)建
中圖分類號：G71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
培訓(xùn)是支撐企事業(yè)單位戰(zhàn)略發(fā)展不可缺少的要素之一。從迅猛發(fā)展的外部環(huán)境看，企事業(yè)單位面臨挑戰(zhàn)與機(jī)遇，特別是面對一些難度更大、領(lǐng)域更廣、風(fēng)險(xiǎn)更高、技術(shù)要求更復(fù)雜、科技含量更高的開發(fā)項(xiàng)目，需要員工接受新的未知技術(shù)領(lǐng)域的培訓(xùn)，盡快掌握過去不是很熟悉的技術(shù)；從企事業(yè)單位內(nèi)部環(huán)境看，人力資源是第一資源，人才建設(shè)是發(fā)展根本。文章根據(jù)近年中國工程物理研究院培訓(xùn)中心的培訓(xùn)體系建設(shè)與培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，從培訓(xùn)體系構(gòu)建中的培訓(xùn)師資、培訓(xùn)規(guī)劃、培訓(xùn)層級與培訓(xùn)流程四個(gè)方面進(jìn)行探研總結(jié)。
一、培訓(xùn)師隊(duì)伍的建立
構(gòu)建職責(zé)明確、有機(jī)銜接、相互配合、精干高效的培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃和管理培訓(xùn)工作，是培訓(xùn)體系構(gòu)建的主要內(nèi)容之一，是培訓(xùn)工作得以順利實(shí)施的重要保障。企事業(yè)單位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（培訓(xùn)中心），除需要考慮培訓(xùn)基本設(shè)備建設(shè)、豐富的培訓(xùn)及管理經(jīng)驗(yàn)、對先進(jìn)培訓(xùn)流程與方法的掌握、對科研生產(chǎn)與管理的諳熟要素外，建立好單位內(nèi)外培訓(xùn)師隊(duì)伍是最關(guān)鍵的要素。怎樣建立好培訓(xùn)師隊(duì)伍，中國工程物理研究院培訓(xùn)中心的經(jīng)驗(yàn)有如下兩個(gè)方面。
（一）建立“組合式”培訓(xùn)專家組
繼續(xù)教育與其它教育最本質(zhì)的區(qū)別就在于它直接使教育深入到生產(chǎn)管理行為之中，并成為生產(chǎn)管理過程中的一個(gè)組成部分。由于是按生產(chǎn)管理與技術(shù)發(fā)展需求來進(jìn)行課程、教學(xué)方法的選擇，所以教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)側(cè)重于生產(chǎn)知識與技術(shù)技能、管理知識與技術(shù)的教育，教育培訓(xùn)過程要融于生產(chǎn)與管理過程之中。基于這種理解，“組合式”培訓(xùn)專家小組應(yīng)由企事業(yè)單位人力資源部與其培訓(xùn)中心共同協(xié)商，并由培訓(xùn)中心牽頭組織?！敖M合式”培訓(xùn)專家小組成員主要由單位相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)及部分一線技術(shù)專家組成，這是因?yàn)樗麄兗扔锌蒲?、生產(chǎn)和管理經(jīng)驗(yàn)，又有工程技術(shù)的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)專家組應(yīng)兼具管理者特色和技術(shù)專家特色，所謂管理者特色是指其深諳生產(chǎn)管理各方面經(jīng)驗(yàn)，決策具有針對性、操作性，并能及時(shí)把握組織發(fā)展脈動和人才需求；所謂技術(shù)專家特色是指其對具體工程技術(shù)有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，專家組最大特點(diǎn)就是可以使領(lǐng)導(dǎo)層直接介入教育培訓(xùn)活動中，并在技術(shù)上產(chǎn)生指導(dǎo)性影響，因?yàn)樗麄儗M織發(fā)展和技術(shù)技能的現(xiàn)有要求體會最深刻、最具體，是教育培訓(xùn)方向最好的判斷者和把握者?！敖M合式”專家小組應(yīng)以制度化方式，定期地共同參與討論相關(guān)企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、學(xué)校課程設(shè)置與實(shí)施等問題，使培訓(xùn)盡量減少盲目性和無效性。
（二）建立培訓(xùn)師“兼職選聘”和“專職學(xué)習(xí)”制度
該制度是指在選聘技術(shù)專家做為技術(shù)課程培訓(xùn)師的同時(shí)，增加培訓(xùn)中心現(xiàn)有專職培訓(xùn)師的現(xiàn)場研修，即解決培訓(xùn)中心培訓(xùn)師“出”和“入”（派出去，請進(jìn)來）的問題。所謂“出”是指將培訓(xùn)中心現(xiàn)有專職培訓(xùn)師派赴現(xiàn)場研修，通過現(xiàn)場實(shí)踐增強(qiáng)其實(shí)踐經(jīng)歷和能力；所謂“入”是指培訓(xùn)師的導(dǎo)入，即本著以“能者為師”、“來源廣泛”、“兼職為主”原則，從一線單位（那里是新技術(shù)技能產(chǎn)生的發(fā)源地）引進(jìn)專業(yè)知識水平高又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家、業(yè)務(wù)骨干、管理者做為兼職培訓(xùn)師，例如，可將單位已退休的技術(shù)專家，或?qū)⑺团鄦挝坏膬?yōu)秀技術(shù)人員、管理人員、生產(chǎn)骨干做為時(shí)間制培訓(xùn)師加以靈活選聘，必要時(shí)定期選聘（具體流程如圖1所示）。
二、培訓(xùn)規(guī)劃的建立
從以往的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)看，企事業(yè)單位培訓(xùn)工作往往呈現(xiàn)出各個(gè)部門培訓(xùn)工作各自為陣的局面。各單位雖然分別制訂了職工教育培訓(xùn)年度計(jì)劃，但由于沒有統(tǒng)一的培訓(xùn)規(guī)劃，使得有些計(jì)劃缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性，而且各單位制定的計(jì)劃在執(zhí)行過程中又缺乏剛性統(tǒng)領(lǐng)。因此，怎樣幫助送培單位進(jìn)行培訓(xùn)規(guī)劃是培訓(xùn)需求分析后的第一個(gè)工作環(huán)節(jié)。
中國工程物理研究院培訓(xùn)中心的經(jīng)驗(yàn)主要有三點(diǎn)：第一，人力資源管理部門應(yīng)制訂、編制企事業(yè)單位“中長期教育培訓(xùn)規(guī)劃”，由其單位職工教育培訓(xùn)管理部門，結(jié)合單位戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展方向及科研生產(chǎn)實(shí)際，提出有一定前瞻性的培訓(xùn)目標(biāo)，以便給培訓(xùn)工作指引方向。規(guī)劃應(yīng)明確對不同類別、不同層次人員的培訓(xùn)要求。第二，協(xié)助送培單位制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃，由送培單位主導(dǎo)，培訓(xùn)部門列出菜單，依據(jù)“中長期教育培訓(xùn)規(guī)劃”及送培單位當(dāng)年科研生產(chǎn)情況，制定出本年度培訓(xùn)計(jì)劃。第三，培訓(xùn)中心應(yīng)根據(jù)每個(gè)單位年度培訓(xùn)計(jì)劃匯總、合并同類、整合資源，制定出詳細(xì)的培訓(xùn)實(shí)施規(guī)劃，經(jīng)主管部門審核后再組織實(shí)施。
三、培訓(xùn)層級的劃分
基于繼續(xù)教育與生產(chǎn)管理在結(jié)構(gòu)上的相對應(yīng)性特點(diǎn)，針對生產(chǎn)管理的各種要求去進(jìn)行有效教育培訓(xùn)，而且要體現(xiàn)出層級性，企事業(yè)單位繼續(xù)教育層級應(yīng)當(dāng)劃分為以下四種：一是技能教育培訓(xùn)，以提高更新生產(chǎn)技術(shù)技能為目的，使受訓(xùn)者具有完成崗位任務(wù)要求的各種基本能力（如程序、工藝、設(shè)備等）和職責(zé)的執(zhí)行能力，包括與任務(wù)復(fù)雜程度相關(guān)的創(chuàng)新能力，其對象為生產(chǎn)一線技工與崗前受訓(xùn)者，其方式為崗位訓(xùn)練，即在現(xiàn)場由生產(chǎn)骨干（車間主任、技術(shù)人員、班組長、技師）指導(dǎo)受訓(xùn)者掌握新工藝、技術(shù)技能的現(xiàn)場培訓(xùn)或技能比賽，受訓(xùn)者通過培訓(xùn)達(dá)到相應(yīng)技師或高級技師水平；二是專業(yè)教育培訓(xùn)，指對各類工程技術(shù)人員實(shí)施的以更新專業(yè)技術(shù)知識為目的的教育培訓(xùn)，通常在單位內(nèi)進(jìn)行或與高校聯(lián)合進(jìn)行培養(yǎng)；三是行政管理教育培訓(xùn)，指以更新行政管理專業(yè)知識和技術(shù)為目的，通過以各種方式、途徑分層次為行政管理人員提供學(xué)習(xí)交流機(jī)會的教育培訓(xùn)，使他們及時(shí)獲取最新行政管理信息、經(jīng)驗(yàn)，更新行政管理理念，掌握先進(jìn)的行政管理技術(shù)，該教育培訓(xùn)對象為低、中、高層的行政管理者；四是經(jīng)營開發(fā)教育培訓(xùn)，指以研究市場開發(fā)、產(chǎn)品銷售為內(nèi)容的教育培訓(xùn)，包括市場信息技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)、銷售手段、公共關(guān)系技巧等，其教育培訓(xùn)對象主要是民品部門的中層管理者、銷售人員、產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)人員，其方式為短期集中培訓(xùn)。
在上述各種層級、類別的教育培訓(xùn)中要達(dá)到：每位職工在其相應(yīng)層次崗位上，均要受到相應(yīng)對等的教育培訓(xùn)，每位職工在晉級或換崗時(shí)也必須以接受相應(yīng)教育培訓(xùn)為先決條件，而且要使這種教育培訓(xùn)貫穿職工在崗工作始終，并要融教育于管理行為之中。其教育培訓(xùn)結(jié)構(gòu)是一種“正金字塔型”的多層次多類別的結(jié)構(gòu)，具體結(jié)構(gòu)如圖2所示。
四、培訓(xùn)流程的建立
在培訓(xùn)實(shí)踐中，缺乏對教育培訓(xùn)資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、單位培訓(xùn)管理部門和培訓(xùn)實(shí)施部門職能不明確、培訓(xùn)流程不清楚，會導(dǎo)致無效培訓(xùn)，使培訓(xùn)目的無法充分達(dá)到。因此，設(shè)計(jì)一個(gè)培訓(xùn)流程十分必要（以中國工程物理研究院培訓(xùn)中心為例，如圖3所示）。
多年的繼續(xù)教育實(shí)踐證明，繼續(xù)教育如發(fā)生在一個(gè)特定教育情境中，并基于成人自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，其教學(xué)效果最佳，因?yàn)槌扇说膶W(xué)習(xí)通常是從復(fù)雜的實(shí)踐中去分析理論概念，再從理論概念中尋找現(xiàn)實(shí)答案的過程。在遵循成人學(xué)習(xí)規(guī)律與特點(diǎn)的同時(shí)，注重理論內(nèi)容與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的一種教育培訓(xùn)，能將教育培訓(xùn)內(nèi)容融入到成人工作狀態(tài)之中，這與傳統(tǒng)的教師單一課堂講授的教育方法相比，其教學(xué)的有效性大大提高。
繼續(xù)教育要想使送培單位對其進(jìn)行投資，其培訓(xùn)方式必須由過去傳統(tǒng)單一的理論講授向?qū)嵺`應(yīng)用能力的訓(xùn)練轉(zhuǎn)變，其課程設(shè)計(jì)應(yīng)以管理目標(biāo)、工作任務(wù)、技術(shù)技能的需要來確定，要以靈活的教學(xué)方式使整個(gè)教育培訓(xùn)過程處于一個(gè)動態(tài)、開放的交流過程，而非靜態(tài)封閉式書本知識學(xué)習(xí)，例如，可增加課程中現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)時(shí)間，實(shí)行教育培訓(xùn)內(nèi)容彈性制，吸收技術(shù)專家參加課程的編制與指導(dǎo)等，應(yīng)使教育培訓(xùn)內(nèi)容與具體生產(chǎn)管理內(nèi)容掛鉤，由理論內(nèi)容向崗位或技術(shù)技能實(shí)際需求內(nèi)容轉(zhuǎn)移。
例如，中國工程物理研究院培訓(xùn)中心為某研究所車間班組長進(jìn)行的一次培訓(xùn)課程的流程，如圖4所示。
對上述流程中每個(gè)子模塊的內(nèi)容解釋：
“集中學(xué)習(xí)，理解體驗(yàn)”是對此次教育培訓(xùn)的主題所涉及的基本理論內(nèi)容進(jìn)行必要的系統(tǒng)講授，受訓(xùn)者對這些基本理論進(jìn)行學(xué)習(xí)，并根據(jù)自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來體驗(yàn)理會。
“經(jīng)驗(yàn)反思，學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)”是批判性地學(xué)習(xí)培訓(xùn)者指定的教材和文獻(xiàn)資料，闡述自身學(xué)習(xí)后的感受，結(jié)合前面的學(xué)習(xí)理解和感受回憶，反思自身在工作中所遇到的成功、失敗、困惑的關(guān)鍵事件及自身處理這些事件的方法與手段。
“交流分享，”是教育培訓(xùn)者和受訓(xùn)者共同就自身的理論學(xué)習(xí)、方法學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)反思、感想體會進(jìn)行交流，并就實(shí)踐中所發(fā)現(xiàn)的疑難、困惑、問題展開討論，既可以求同，合作共同解決問題，也可以求異，實(shí)現(xiàn)在場的每個(gè)受訓(xùn)者的經(jīng)驗(yàn)都能彼此分享。
“積極實(shí)踐，榜樣學(xué)習(xí)”是將在此次教育培訓(xùn)中所獲得的知識與經(jīng)驗(yàn)，返回并運(yùn)用到自身的實(shí)踐工作中去，總結(jié)成文字材料，同時(shí)進(jìn)行參觀、典型經(jīng)驗(yàn)交流和介紹等學(xué)習(xí)活動。
【關(guān)鍵詞】教師培訓(xùn)；流程；論證階段；專業(yè)化
【中圖分類號】G40－057 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【論文編號】1009－8097(2012)03－0016－06
隨著優(yōu)質(zhì)教育的實(shí)施和教育均衡的發(fā)展，新課程改革對教師專業(yè)素質(zhì)(教育理念，學(xué)科知識，教學(xué)方法，師德標(biāo)準(zhǔn))提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。職后培訓(xùn)會提高教師質(zhì)量，會促進(jìn)教育公平，于是各種培訓(xùn)項(xiàng)目如火如荼地進(jìn)行著，其培訓(xùn)方式也各式各樣，培訓(xùn)雖取得了一定的成效，可有很多培訓(xùn)存在費(fèi)力不討好，培訓(xùn)形式化，管訓(xùn)不管用，只訓(xùn)無責(zé)評的現(xiàn)象。這不僅讓學(xué)員產(chǎn)生失落情緒，進(jìn)而形成培訓(xùn)形式論，大大地影響了培訓(xùn)效果和培訓(xùn)聲譽(yù)，浪費(fèi)了好大的物力、財(cái)力和人力。培訓(xùn)學(xué)員是不會經(jīng)劣質(zhì)培訓(xùn)隨意折騰的，因此有些學(xué)者研究培訓(xùn)有效性問題和探究其原因和對策，其原因大致有：培訓(xùn)前需求調(diào)查不足，培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)不周密，培訓(xùn)內(nèi)容難遷移到教學(xué)實(shí)踐中，培訓(xùn)缺乏可行論證和量化評價(jià)，培訓(xùn)缺少漸進(jìn)性和后續(xù)支持等；其有效性策略有：增強(qiáng)學(xué)員積極參與度，健全評價(jià)反饋機(jī)制，學(xué)、研、踐三位一體，面授網(wǎng)授優(yōu)勢互補(bǔ)，重視培訓(xùn)前期調(diào)查和設(shè)計(jì)等。這些現(xiàn)有研究從微觀角度來探討如何更好地進(jìn)行教師培訓(xùn)，形成了各種各樣的教師培訓(xùn)模式和策略。從這些研究來看，其培訓(xùn)質(zhì)量不高的根因在于教師培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)不夠?qū)I(yè)化，不夠系統(tǒng)化，不夠具體化。教師專業(yè)化發(fā)展就要求教師培訓(xùn)項(xiàng)目必須走向?qū)I(yè)化，無論從項(xiàng)目主題的設(shè)計(jì)，項(xiàng)目運(yùn)行模式的設(shè)計(jì)，還是項(xiàng)目監(jiān)控與評價(jià)等方面都需要進(jìn)行專業(yè)化的實(shí)踐與探索。筆者將從宏觀角度以設(shè)計(jì)理論，管理理論，學(xué)教理論為基礎(chǔ)，借鑒教學(xué)設(shè)計(jì)方法、項(xiàng)目管理方法等理念，探討并構(gòu)建教師培訓(xùn)流程模型，為教師培訓(xùn)規(guī)范化、專業(yè)化提供指導(dǎo)。讓培訓(xùn)在教師專業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮更好的作用，激發(fā)教師學(xué)習(xí)興趣和教學(xué)潛能，進(jìn)而提高教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、均衡發(fā)展。
一、教師培訓(xùn)流程模型構(gòu)建
1.教師培訓(xùn)中ADDIE模型借鑒分析
目前教師培訓(xùn)的設(shè)計(jì)模型，大都采用通用ADDLE設(shè)計(jì)模型進(jìn)行。ADDLE模型也是逐步發(fā)展的，其核心要素?cái)?shù)目己基本固定，有五個(gè)階段(成分)，但圖形表征并不相同，箭頭的方向、多少、含義都存在差異，筆者選擇了兩個(gè)ADDIE圖形表征模型：通用模型(圖1a)和最基本模型(圖1b)進(jìn)行分析。
ADDLE通用模型，是一個(gè)非線性模型，每個(gè)部分既影響著其他部分，又被其他部分所影響，最大特點(diǎn)是其隨時(shí)可進(jìn)入評估階段，并隨時(shí)從評估階段走向其他階段，也稱為內(nèi)省循環(huán)特征。這作為一個(gè)邏輯模型是可以的，這說明評估不僅是單獨(dú)的一大階段，還能隨時(shí)影響其他階段，但作為一個(gè)流程模型是很不好的，這容易造成一種誤解，其他環(huán)節(jié)隨時(shí)能進(jìn)出評估環(huán)節(jié)，就出現(xiàn)如“分析－評估－實(shí)施－分析”和“分析－評估－實(shí)施－評估－設(shè)計(jì)”等流程，其實(shí)這里的評估包含兩種含義：形成性評價(jià)和總結(jié)性評價(jià)，隨時(shí)能進(jìn)出是形成性評價(jià)，正因其評價(jià)的復(fù)雜性和隨意性使人們曲解此模型和難把握此流程，造成了很多不專業(yè)的培訓(xùn)設(shè)計(jì)。目前好多培訓(xùn)其質(zhì)量不高、設(shè)計(jì)不夠?qū)I(yè)，往往是因受此影響使得培訓(xùn)設(shè)計(jì)缺少其中某個(gè)階段或設(shè)計(jì)流程混亂所造成的。ADDIE最基本模型，其基本體現(xiàn)開展各項(xiàng)活動的線性程：分析－設(shè)計(jì)－開發(fā)－實(shí)施－評價(jià)并修改前階段，這作為一個(gè)流程模型也是挺清晰地，值得借鑒，此圖唯獨(dú)沒有研究前四階段之間是否存在形成性評價(jià)。ADDIE流程模型要強(qiáng)化ADDIE模型的序列化特征并突出模型的步驟化程序和可操作性。綜上ADDIE模型，其五要素(階段、成分)及基本線性程(分析－設(shè)計(jì)－開發(fā)－實(shí)施－評價(jià))對教師培訓(xùn)流程模型很有借鑒意義，其各環(huán)節(jié)任務(wù)分明、漸序影響、環(huán)環(huán)相扣，這正是很多人應(yīng)用此模型的原因，但是這里的評估環(huán)節(jié)的成分很復(fù)雜，有總結(jié)性評價(jià)，形成性評價(jià)，其實(shí)做任何事都是邊做邊評的，形成性評價(jià)永遠(yuǎn)貫穿在每一個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)，筆者認(rèn)為默認(rèn)各階段內(nèi)都固有形成性評價(jià)，只探究各環(huán)節(jié)間的形成性評價(jià)關(guān)系，將有利于清晰表征流程模型，更突出其他要素之間的關(guān)鍵關(guān)系。
2.中小學(xué)教師培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)框架分析
張懷浩在他的碩士論文中從設(shè)計(jì)研究的角度提出了中小學(xué)教師培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)研究實(shí)踐框架(圖2)，該實(shí)踐框架主要包含廣博性探究(問題的識別，績效分析，教師培訓(xùn)目標(biāo)確定)、教育干預(yù)的設(shè)計(jì)(教師初級教育干預(yù)方案形成，干預(yù)的快速原型，原型的再設(shè)計(jì)與調(diào)整)和教育干預(yù)的實(shí)施與評價(jià)(教育干預(yù)實(shí)施，培訓(xùn)證據(jù)采集，程性評價(jià)和總結(jié)性評價(jià))三個(gè)階段，十個(gè)步驟。筆者認(rèn)為程性數(shù)據(jù)采集和后階段對前階段的深化與精制很有借鑒價(jià)值，實(shí)施程中采集那些難以保留而又很有價(jià)值的數(shù)據(jù)是非常重要的。黑色雙向箭頭的含義是什么文中并未交代，可能是指互相影響，還是前端決定后端，后端反作用與前端。這八條黑色雙向箭頭之間太靈活、關(guān)系太復(fù)雜，可能也是對ADDIE通用模型中內(nèi)省循環(huán)特征的曲解，其各環(huán)節(jié)間不見得都有直接相互關(guān)系，如從原型的再設(shè)計(jì)與調(diào)整到問題識別的箭頭，問題識別是后續(xù)各階段的基礎(chǔ)和前提，后續(xù)階段只能依據(jù)前提和基礎(chǔ)，何能反饋改變它?應(yīng)尋求有意義的直接相互關(guān)系，規(guī)范培訓(xùn)設(shè)計(jì)的整體序列。
3.教師培訓(xùn)流程模型構(gòu)建
筆者分析目前培訓(xùn)效果不佳的原因時(shí)發(fā)現(xiàn)：最基本的是培訓(xùn)實(shí)施前的各項(xiàng)工作沒做到位。于是作者在培訓(xùn)實(shí)施階段前增加了一個(gè)培訓(xùn)方案論證階段，只有通論證的可行方案才能進(jìn)入培訓(xùn)實(shí)施階段，以杜絕次品方案進(jìn)入實(shí)施階段，其實(shí)它本質(zhì)上屬于ADDIE設(shè)計(jì)模型中的評估，因其重要性和特殊性及ADDIE設(shè)計(jì)模型中的評估的復(fù)雜成分和隨意性，故筆者單列此階段，并對ADDIE設(shè)計(jì)模型中的評估成分進(jìn)行細(xì)化，分成了論證評價(jià)，形成性評價(jià)，總評(終結(jié)性評價(jià))三個(gè)細(xì)類。在教師培訓(xùn)中設(shè)計(jì)與開發(fā)之間相互密切影響、時(shí)有交錯(cuò)，筆者將其合并到一個(gè)階段內(nèi)以探求與其他階段的關(guān)系。進(jìn)而重構(gòu)出了培訓(xùn)模型的五個(gè)階段：分析階段，設(shè)計(jì)階段，論證階段，實(shí)施階段，總評階段。筆者借鑒以上兩個(gè)理論模型和項(xiàng)目管理的相關(guān)理論和思想，并結(jié)合自己的培訓(xùn)實(shí)踐提出較合理的教師培訓(xùn)流程規(guī)則如下：
(1)只有在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上才能設(shè)計(jì)出有用的方案。分析自身必須科學(xué)真實(shí)且完成后不能輕易改變，要改變必須在一輪培訓(xùn)完成的總評階段中大家認(rèn)同后可調(diào)整和重做。
(2)設(shè)計(jì)方案完成后必須經(jīng)論證通才能實(shí)施，若通不則必須根據(jù)修改意見修改完善直至方案通才能實(shí)施，以保證高質(zhì)量的培訓(xùn)。
(3)只有通論證的設(shè)計(jì)方案才能進(jìn)入實(shí)施階段，或在總評后對實(shí)施做出完善。如實(shí)施不太滿意(形成性評價(jià))則
重返設(shè)計(jì)階段做修改。
(4)只有在實(shí)施完成后才能進(jìn)入總評階段，總評中發(fā)現(xiàn)問題可提議分析，設(shè)計(jì)，和實(shí)施階段持續(xù)改進(jìn)。也可結(jié)束這一輪的培訓(xùn)。
(5)每階段內(nèi)可進(jìn)行形成性評價(jià)直至自我完善?？傇u階段是對整個(gè)培訓(xùn)的評價(jià)，主要目的是甄別、把關(guān)，適當(dāng)對其他階段的問題提出改進(jìn)意見。
根據(jù)上述結(jié)論，利用編譯原理中的確定有限自動機(jī)(DFA)對狀態(tài)圖進(jìn)行形式化表示，DFA則可定義如下：DFAM＝(｛0，A，B，C，D，E，1｝，｛a，b｝，f，O，｛1｝)，其中：0，A，B，C，D，E表示開始，分析，設(shè)計(jì)，論證，實(shí)施，總評，結(jié)束的狀態(tài)；a，b表示順沿(順序流程)和反饋(形成性評價(jià))：f定義如下：
得到狀態(tài)轉(zhuǎn)換矩陣表1，進(jìn)而得出狀態(tài)轉(zhuǎn)換圖(圖3)，即教師培訓(xùn)流程模型圖。
二、教師培訓(xùn)流程模型解析
1.教師培訓(xùn)流程模型的內(nèi)涵解析
流程是解決怎么做的問題，是在完成一件任務(wù)中核心環(huán)節(jié)(階段)的關(guān)系序列，有個(gè)“先做什么、接著做什么、最后做什么”的先后順序，前環(huán)節(jié)是后環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)，后環(huán)節(jié)對前環(huán)節(jié)有依賴。流程能系統(tǒng)、清晰、直觀的反映各階段間的關(guān)系即各階段內(nèi)輸入是什么、中間做什么、要輸出什么。課堂教學(xué)的流程是備課(教學(xué)設(shè)計(jì))，上課，課后，教師培訓(xùn)和學(xué)生上課是相似的但有很大差異。筆者用任務(wù)分解矩陣(表2)來詳細(xì)闡釋教師培訓(xùn)流程模型圖。
表中第一列是五大階段及其每階段的工作量所占的大致比率，這就說明每個(gè)階段都不能省，尤其論證階段，非?？少F的10％!其論證方法有可行性論證(專家論證法)、改善性論證(快速原型法)、有效性論證(經(jīng)驗(yàn)對比法)，只有論證較可行的方案才可進(jìn)入實(shí)施階段。第二列是要進(jìn)行該階段工作的基礎(chǔ)和前提，我們稱為輸入，是相關(guān)階段研究的依據(jù)和基石。第三列是各階段的中心任務(wù)，是核心，是各階段要實(shí)際做的工作內(nèi)容。第四列是該階段的總結(jié)和結(jié)論，我們稱為輸出，它是前面階段的產(chǎn)出又是后面階段的基礎(chǔ)。第五列是誰完成該階段，即主體。隨著社會的發(fā)展，人們對事物質(zhì)量的要求越來越高，則分工越來越細(xì)，讓每人做自己最擅長做的工作，通分工協(xié)作把整個(gè)事情做得最好。教師培訓(xùn)也一樣，要做的最好就要分工，當(dāng)前社會已漸漸出現(xiàn)這種傾向，一項(xiàng)教師培訓(xùn)不再是一個(gè)單位完成，而是出現(xiàn)了培訓(xùn)管理方，培訓(xùn)分析方，培訓(xùn)設(shè)計(jì)方，培訓(xùn)實(shí)施方，培訓(xùn)評價(jià)方等角色分工協(xié)作，這樣做的好處是既具有較強(qiáng)專業(yè)性，又可進(jìn)行相互監(jiān)督。設(shè)計(jì)階段的第二行和第三行及實(shí)施階段中的第二行都是后階段提供的形成性評價(jià)輸入、任務(wù)、輸出，要求改進(jìn)和完善此工作以至最優(yōu)。
2.教師培訓(xùn)設(shè)計(jì)流程模型的具體流程
為了更明確的說明此表的內(nèi)涵，增強(qiáng)教師培訓(xùn)流程模型的可操作性，筆者深入研究了各階段的具體活動流程并構(gòu)建了其流程圖。
(1)分析階段
培訓(xùn)管理方應(yīng)首先發(fā)起需求分析，讓培訓(xùn)需求分析方客觀的進(jìn)行需求分析調(diào)研，它是培訓(xùn)立項(xiàng)的前提和的基礎(chǔ)。所有的一切培訓(xùn)應(yīng)起端于實(shí)際問題，不管培訓(xùn)初衷為何，都應(yīng)折射成現(xiàn)實(shí)中存在的問題，培訓(xùn)才有現(xiàn)實(shí)意義。接著探究出現(xiàn)問題的原因，尋求解決問題的最佳方案，看是否有必要通培訓(xùn)解決問題，如果有的話那就進(jìn)一步調(diào)查學(xué)員學(xué)情，了解學(xué)員的學(xué)情現(xiàn)狀，學(xué)習(xí)特征等，這為后期工作提供可對癥下藥的依據(jù)基礎(chǔ)，并根據(jù)與理想的差距制定合理的績效目標(biāo)。再根據(jù)現(xiàn)實(shí)環(huán)境已有資源和約束資源的狀況，較科學(xué)的預(yù)算成本效益，最終形成分析階段的科學(xué)調(diào)研報(bào)告供培訓(xùn)管理方制定決策，為培訓(xùn)設(shè)計(jì)方設(shè)計(jì)科學(xué)的培訓(xùn)方案提供參考依據(jù)，如圖4a。
(2)設(shè)計(jì)階段
培訓(xùn)設(shè)計(jì)方應(yīng)以分析階段的調(diào)研報(bào)告為依據(jù)，首先細(xì)化績效標(biāo)準(zhǔn)為具體目標(biāo)體系，使之具有可操作性、可量化性，進(jìn)而設(shè)計(jì)評價(jià)量規(guī)。具體目標(biāo)體系就是設(shè)計(jì)階段和實(shí)施階段的綱領(lǐng)，評價(jià)量規(guī)是衡量目標(biāo)是否達(dá)到的尺度。根據(jù)目標(biāo)體系和細(xì)化理論、成分顯示理論、加涅教學(xué)九大事件理論等來確定信息內(nèi)容組織序列和學(xué)習(xí)活動組織序列，根據(jù)信息組織與活動序列制定出培訓(xùn)實(shí)施傳遞策略(實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，信息傳播策略和方式)，至此設(shè)計(jì)方案已完成。接著根據(jù)設(shè)計(jì)方案選擇資源：可利用那些資源、須調(diào)整那些資源、待開發(fā)那些資源，進(jìn)而調(diào)整已有資源和開發(fā)新資源，組成所需資源包。再制定培訓(xùn)管理策略：人員組織策略，資源管理策略，制度保證，激勵(lì)機(jī)制等等。最終形成設(shè)計(jì)階段的科學(xué)培訓(xùn)實(shí)施方案提交給培訓(xùn)管理方和培訓(xùn)論證方，如圖4b。
(3)論證階段
此階段形象地說相當(dāng)于一個(gè)“大門”，杜絕那些劣質(zhì)培訓(xùn)方案進(jìn)入實(shí)際培訓(xùn)活動中，可以說是非?？少F的!培訓(xùn)管理方、培訓(xùn)分析方、培訓(xùn)設(shè)計(jì)方、和培訓(xùn)實(shí)施方根據(jù)培訓(xùn)設(shè)計(jì)方案和資源包，共同協(xié)商決策選擇那種論證方法進(jìn)行論證，其論證方法有可行性論證(專家論證法)、改善性論證(快速原型法)、有效性論證(經(jīng)驗(yàn)對比法)三大類，看培訓(xùn)方案是否科學(xué)，是否可行，是否需要修改等形成方案論證意見，只有論證可行的方案才可實(shí)施階段，如圖4c。
(4)實(shí)施階段
培訓(xùn)實(shí)施方以設(shè)計(jì)階段的培訓(xùn)實(shí)施方案為依據(jù)，首先為優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)做全面的準(zhǔn)備工作：創(chuàng)設(shè)培訓(xùn)環(huán)境，訓(xùn)練培訓(xùn)教師，組織培訓(xùn)人員，這里特別強(qiáng)調(diào)訓(xùn)練培訓(xùn)教師，很多培訓(xùn)沒有訓(xùn)練培訓(xùn)教師，在培訓(xùn)期間出現(xiàn)了很多可笑的問題，有的教師竟然連自己也沒弄懂就去教。再者培訓(xùn)設(shè)計(jì)人員不一定是很好的培訓(xùn)教師，所以要找能知會道的人來擔(dān)當(dāng)培訓(xùn)教師。當(dāng)一切準(zhǔn)備充分后就深入開展培訓(xùn)活動，這是落實(shí)培訓(xùn)的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，決定著培訓(xùn)質(zhì)量高低。在培訓(xùn)的實(shí)際活動中記錄程性數(shù)據(jù)，填寫評價(jià)量規(guī)，作為培訓(xùn)成果匯報(bào)和培訓(xùn)評價(jià)中的事實(shí)證據(jù)。最后形成實(shí)施階段的實(shí)施情況報(bào)告提交給培訓(xùn)管理方和培訓(xùn)評價(jià)方以供評價(jià)，如圖4d。
(5)總評階段
培訓(xùn)評價(jià)方要根據(jù)分析階段，設(shè)計(jì)階段，實(shí)施階段的各種報(bào)告，針對現(xiàn)實(shí)問題解決的程度，制定科學(xué)的培訓(xùn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，再按此標(biāo)準(zhǔn)采集所需培訓(xùn)結(jié)果數(shù)據(jù)，結(jié)合培訓(xùn)程性數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析處理，形成科學(xué)的評價(jià)結(jié)論，向參與此培訓(xùn)的單位和個(gè)人公布其培訓(xùn)結(jié)果，并總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，對其不足提出改進(jìn)意見，最后完成培訓(xùn)終結(jié)評價(jià)報(bào)告提交給培訓(xùn)管理方。培訓(xùn)管理方根據(jù)對這次培訓(xùn)效果，進(jìn)行重新推廣，讓更多的教師接受這樣培訓(xùn)，提高自己，進(jìn)而提高教學(xué)質(zhì)量，如圖4e。
三、教師培訓(xùn)流程模型實(shí)踐
目前，全國如火如荼地開展著教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)，甘肅省x縣在城區(qū)內(nèi)的四所中學(xué)中全面開展教師教育技術(shù)能力校本培訓(xùn)。為了防止這次培訓(xùn)再次形式化，讓這次培訓(xùn)實(shí)有成效，該縣嚴(yán)格采用了此流程模型。此培訓(xùn)在分析階段中發(fā)現(xiàn)教師們主要對新課程下的教學(xué)設(shè)計(jì)感到力不從心，教學(xué)課件的修改和制作覺得不盡如人意；設(shè)計(jì)階段很有針對的用支架式教學(xué)法來設(shè)計(jì)和開發(fā)個(gè)性化的學(xué)習(xí)資源：論證階段采取了快速原型法進(jìn)行了論證：實(shí)施階段中對培訓(xùn)師進(jìn)行了嚴(yán)格培訓(xùn)并在教學(xué)中記錄了參訓(xùn)教師的學(xué)習(xí)情況；總評工作、論證工作和分析、設(shè)計(jì)、實(shí)施工作由教研室、教育技術(shù)中心
和高校培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)三方各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)調(diào)交流，共同提高了這次培訓(xùn)的質(zhì)量。這次培訓(xùn)效果得到了教師們的普遍贊可，筆者也參與了此次培訓(xùn)活動，現(xiàn)將一些評價(jià)歸納如下：
1.培訓(xùn)效果斐然
總評人員組通對比培訓(xùn)前和培訓(xùn)后學(xué)員們獨(dú)立完成的教學(xué)設(shè)計(jì)發(fā)現(xiàn)：68％的教師其新課程下的教學(xué)設(shè)計(jì)能力顯著提高，28％的教師其能力有所進(jìn)步。教師們說：“新課程下的教學(xué)設(shè)計(jì)也沒想象的那么難嘛”，“課件比以前做的好多了，也能篩選優(yōu)質(zhì)課件用于教學(xué)了”。就連好多參加其他培訓(xùn)的教師說：“這次培訓(xùn)真學(xué)了點(diǎn)本事，比以前的培訓(xùn)好多了，沒有白費(fèi)時(shí)間”。此培訓(xùn)效果顯著，得到了所有參與者的一致好評。
2.培訓(xùn)流程規(guī)范
大家一致認(rèn)為取得如此好的培訓(xùn)效果主要是因?yàn)橛幸?guī)范、嚴(yán)格的培訓(xùn)流程。分析階段做得更深入、更準(zhǔn)確、更細(xì)致，為后續(xù)提供了科學(xué)依據(jù)；設(shè)計(jì)階段根據(jù)需要，有針對性地，分層次地開發(fā)學(xué)習(xí)資源，再加上采取快速原型論證法來修改設(shè)計(jì)階段資源包的不足，使得培訓(xùn)設(shè)計(jì)方案更優(yōu)，讓優(yōu)秀的培訓(xùn)方案進(jìn)入實(shí)施階段，在實(shí)施中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中依然存在的瑕疵，進(jìn)而完善設(shè)計(jì)方案，在后續(xù)實(shí)施中使用，整個(gè)實(shí)施階段完成后進(jìn)入總評階段予以客觀評價(jià)。
3.評訓(xùn)分離有益
總評工作、論證工作和分析、設(shè)計(jì)、實(shí)施工作的角色分離使得三方各負(fù)其責(zé)，相互制約，相互協(xié)調(diào)，共同保障這次培訓(xùn)的高質(zhì)量。打破了既當(dāng)“裁判”又當(dāng)“運(yùn)動員”的全包培訓(xùn)，切實(shí)提高了培訓(xùn)的責(zé)任心和培訓(xùn)效果。培訓(xùn)人員A說：“由于培訓(xùn)和評價(jià)角色分離，尤其是有了論證階段有力阻止了不完善的培訓(xùn)方案進(jìn)入實(shí)施階段，所以不敢怠慢，不敢湊合，積極聽取各方意見努力打造優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)方案”。
4.成本效益較高
“普通教育有高考，職業(yè)教育有大賽”，山東省職業(yè)院校物流技能大賽的開展，折射出儲配實(shí)訓(xùn)課程中存在的諸多的問題，比如實(shí)訓(xùn)內(nèi)容不是典型工作任務(wù)，實(shí)訓(xùn)過程不能夠?qū)庸ぷ鬟^程、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師不具備“雙師”素質(zhì)、實(shí)訓(xùn)基地不完善等問題。本文就是基于這些職業(yè)教育中的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行研究，提出了針對性的解決方案。
【關(guān)鍵詞】
物流技能大賽；儲配實(shí)訓(xùn)；課程構(gòu)建
為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中關(guān)于“定期開展全國性的職業(yè)技能競賽活動，對優(yōu)勝者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)”的精神，經(jīng)山東省政府同意，省教育廳、財(cái)政廳、勞動和社會保障廳、經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合決定，山東省自2009年起，每年舉辦一次全省職業(yè)院校技能大賽。山東華宇職業(yè)技術(shù)學(xué)院選派代表隊(duì)參加了2011年、2012年和2013年三屆大賽，雖然獲得了三等獎(jiǎng)的成績，但是我們發(fā)現(xiàn)，大賽中大多數(shù)選手的表現(xiàn)與大賽的操作要求差距較大，這就說明了我們現(xiàn)在的課程實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式不能夠適應(yīng)新形勢下社會對于高職人才的需求要求。因此，《基于物流技能大賽導(dǎo)向的儲配實(shí)訓(xùn)課程構(gòu)建》是物流管理專業(yè)課改的一項(xiàng)重要課題。
1 物流技能大賽折射出儲配實(shí)訓(xùn)課程中的問題
1.1 高職教育的本科化傾向嚴(yán)重
1999年教育部和國家發(fā)展計(jì)劃委員會聯(lián)合《試行按新的管理模式和運(yùn)行機(jī)制舉辦高等職業(yè)技術(shù)教育的實(shí)施意見》中明確指出：高職學(xué)校教學(xué)管理要“按社會需要調(diào)整專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)目標(biāo)，教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)置按適應(yīng)職業(yè)崗位群的職業(yè)能力的要求來確定。強(qiáng)調(diào)理論教學(xué)與實(shí)踐訓(xùn)練并重，畢業(yè)生具有直接上崗工作的能力?！?/p>
1.2 技能培訓(xùn)人為分割，不成體系
現(xiàn)代物流技能大賽設(shè)計(jì)多方面的知識，比如儲存方案設(shè)計(jì)、配送線路優(yōu)化和成本分析，但是這些知識又分散在倉儲管理、配送管理和成本控制管理三門課程里面，比較分散，不成體系，學(xué)生使用起來比較困難。
1.3 指導(dǎo)教師不具備“雙師”素質(zhì)
現(xiàn)階段，很多高職院校師資隊(duì)伍和高職教育改革要求嚴(yán)重不符，由于物流是新興學(xué)科，很多教師是從相關(guān)學(xué)科轉(zhuǎn)過來的，只進(jìn)行簡單的培訓(xùn)就開始教學(xué)，知識體系不完備，動手操作技能更談不上了。另外，還有一部分教師是“從校門到校門”，畢業(yè)之后直接就到學(xué)校當(dāng)老師，由于本科教育或者研究生教育注重理論研究，沒有實(shí)訓(xùn)課程，實(shí)踐技能在學(xué)校就沒有辦法培養(yǎng)。企業(yè)里面具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)能手大部分學(xué)歷達(dá)不到學(xué)校的教師任職要求，也沒有辦法到學(xué)校來任教。最后造成大部分教師不具備“雙師”素質(zhì)。
1.4 實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)不足
《關(guān)于全面提高高等教育職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高[2006]16號）中指出：“人才培養(yǎng)模式的改革的重點(diǎn)是教學(xué)過程的實(shí)踐性、開放性和職業(yè)性，實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)十三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要重視學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)與實(shí)際工作的一致性，將校內(nèi)成績考核與企業(yè)實(shí)踐考核相結(jié)合，探索課堂與實(shí)習(xí)地點(diǎn)一體化?！边@就明確指出來，實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)是職業(yè)教育必不可少的環(huán)節(jié)。實(shí)訓(xùn)的開展目前有兩種形式，一種是校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室實(shí)訓(xùn)，一種是企業(yè)頂崗實(shí)訓(xùn)。但是，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室受制于資金的問題，很多實(shí)訓(xùn)室都是流于形式，實(shí)訓(xùn)室的生產(chǎn)不足，沒有辦法開展企業(yè)實(shí)踐性實(shí)訓(xùn)活動。校外實(shí)訓(xùn)基地也面臨著問題，企業(yè)出于生產(chǎn)活動正常進(jìn)行和實(shí)訓(xùn)學(xué)生安全兩方面考慮，不愿意接受大批量學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐活動。最終導(dǎo)致，實(shí)訓(xùn)基地沒有辦法真正意義上建設(shè)起來。
2 課程實(shí)施體系的構(gòu)建
2.1 以“工作過程為導(dǎo)向”來組織實(shí)訓(xùn)內(nèi)容
在職業(yè)教育中，不能把形式化的知識看作必須掌握的獨(dú)立知識體系。因?yàn)檫@些形式化的知識缺乏內(nèi)在的一致性、相互依賴性，也缺乏具有普遍性的理論框架。課程實(shí)訓(xùn)要堅(jiān)持“工作任務(wù)導(dǎo)向，貼近企業(yè)”的原則來組織實(shí)訓(xùn)內(nèi)容，結(jié)合山東省高職院?！艾F(xiàn)代物流—儲配方案設(shè)計(jì)與執(zhí)行”的競賽要求，儲配實(shí)訓(xùn)課程的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容主要包括三個(gè)方面：
一是貨位優(yōu)化及入庫作業(yè)。這個(gè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目中主要包括以下內(nèi)容：物動量ABC分析、貨物組托設(shè)計(jì)、儲位的選擇、編制條碼。
二是訂單處理。該實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目主要包括以下內(nèi)容：訂單有效性分析、客戶優(yōu)先權(quán)分析、庫存分配、揀選單的設(shè)計(jì)和月臺碼放設(shè)計(jì)等。
三是配送方案設(shè)計(jì)。該實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目主要包括以下內(nèi)容：配送線路的優(yōu)化、車輛配載方案的設(shè)計(jì)和配送預(yù)案的制定等。
2.2 優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，增加“雙師”素質(zhì)教師比例
教師是學(xué)生學(xué)習(xí)的領(lǐng)路人，“雙師”素質(zhì)的教師才能夠培養(yǎng)出懂理論、高技能和高素質(zhì)的學(xué)生。鑒于目前教師隊(duì)伍的整體情況，我們有三種思路來解決這個(gè)問題，一是讓青年教師“走出去”，學(xué)校給教師完整的時(shí)間或者教師利用假期到企業(yè)中進(jìn)行真實(shí)的生產(chǎn)活動操作，來鍛煉教師的動手能力。二是聘請企業(yè)的技術(shù)能手到學(xué)校擔(dān)任兼職實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師，指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)訓(xùn)活動。但是，在聘請企業(yè)能手到學(xué)校兼職的時(shí)候，需要和企業(yè)協(xié)調(diào)好兼職教師的上課時(shí)間，不能夠影響企業(yè)的正常生產(chǎn)活動。三是，學(xué)校要出臺一系列相關(guān)政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)教師參加技能大賽，通過大賽的鍛煉提高教師的實(shí)踐動手能力和分析解決問題的能力，同時(shí)教師也能夠利用比賽的平臺和大賽的組織或者贊助企業(yè)進(jìn)行交流，增長見識，擴(kuò)大自己的專業(yè)視野，加強(qiáng)溝通，對平時(shí)的教學(xué)起到促進(jìn)作用。
2.3 完善校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)條件
針對目前實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)所面臨的兩個(gè)尷尬局面，在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方面可以進(jìn)行“校中企”模式改革，學(xué)校提供場地，建設(shè)廠房和車間，引進(jìn)資金雄厚企業(yè)的設(shè)備、項(xiàng)目和技術(shù)，企業(yè)利用實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行生產(chǎn)活動，學(xué)生在實(shí)踐中鍛煉了技能。學(xué)校利用有限的資源解決了學(xué)生實(shí)訓(xùn)的大問題，企業(yè)也利用了學(xué)校的資源擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，雙方真正意義上實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。那物流專業(yè)來說，學(xué)校可以建設(shè)倉庫，利用區(qū)位優(yōu)勢吸引快遞物流企業(yè)入駐，也可以作為工科類校辦企業(yè)的倉儲中心。
2.4 開啟校企共育人才模式
開展“校中企”實(shí)訓(xùn)模式，在與企業(yè)共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上，引入企業(yè)共同設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案、共同制定課程標(biāo)準(zhǔn)、共同實(shí)施培養(yǎng)計(jì)劃、共同評價(jià)人才質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)專業(yè)共建，人才共育的目標(biāo)。從而使實(shí)訓(xùn)課程真正基于工作過程，工作任務(wù)來自于企業(yè)工作實(shí)際，形成典型的工作任務(wù)。另外，這種培養(yǎng)模式下培養(yǎng)的學(xué)生畢業(yè)后到相應(yīng)企業(yè)工作真正實(shí)現(xiàn)零轉(zhuǎn)換，受到用人單位的歡迎。大大提高企業(yè)對學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的滿意度。
3 小結(jié)
綜上所述，山東省物流技能大賽的持續(xù)開展逐步推動職業(yè)院校發(fā)現(xiàn)人才培養(yǎng)中的諸多問題，特別折射出儲配實(shí)訓(xùn)課程實(shí)訓(xùn)效果不佳的問題。今后，我們要注意利用技能大賽的引領(lǐng)、推動作用，通過技能大賽形成對職業(yè)教育課程改革的倒逼機(jī)制，促進(jìn)儲配實(shí)訓(xùn)課程實(shí)訓(xùn)內(nèi)容的合理選取，促進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)“校中企”實(shí)訓(xùn)模式的開展，大力推動職業(yè)教育的大力發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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【關(guān)鍵詞】 石油教育； 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)； 內(nèi)部控制； 體系建設(shè)
中圖分類號：F233 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-5937（2014）08-0049-03
中國石油天然氣集團(tuán)公司（下文簡稱“集團(tuán)公司”）于2003年起在上市公司開展內(nèi)控體系建設(shè)，隨后于2008年開展未上市第一批企業(yè)的內(nèi)控體系建設(shè)，又于2009年開展第二批未上市單位內(nèi)控體系建設(shè)，截止到2010年1月1日，集團(tuán)公司直屬各單位全部按照集團(tuán)公司的要求，建立起了現(xiàn)代內(nèi)控體系。作為集團(tuán)公司的下屬單位，石油教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也必須建立現(xiàn)代內(nèi)控體系。但是，石油教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有別于生產(chǎn)型企業(yè)，有其獨(dú)特的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，本文在對石油教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)控體系建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出了石油教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)控體系建設(shè)內(nèi)容。
一、石油教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)控體系建設(shè)現(xiàn)狀分析
為了解集團(tuán)公司下屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)控體系建設(shè)情況，筆者面向集團(tuán)公司下屬37家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取發(fā)放電子問卷的方式進(jìn)行了問卷調(diào)查。共發(fā)放電子問卷37份，收到回復(fù)14份，回收率為37.84%。問卷的調(diào)查內(nèi)容分為“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單位的基本情況”和“內(nèi)控體系建設(shè)情況”兩部分，第一部分“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單位的基本情況”主要了解石油教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理概況、培訓(xùn)業(yè)務(wù)概況、內(nèi)控體系建設(shè)及管理的總體概況。第二部分“內(nèi)控體系建設(shè)情況”主要了解石油教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)控體系建設(shè)的具體情況。通過統(tǒng)計(jì)和分析，對石油教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)控體系建設(shè)現(xiàn)狀得出了如下結(jié)論：1.教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重視內(nèi)控體系建設(shè)。在回復(fù)的14份答卷中，9家成立了內(nèi)控管理部門，約占樣本總量的65%；設(shè)立專職人員的有7家，占樣本總量的50%；配備兼職的有4家，約占樣本總量的29%。2.建設(shè)的原因來自上級的要求?；貜?fù)建設(shè)原因的11家中，全部來自上級的要求，約占樣本總量的79%。3.培訓(xùn)規(guī)模大，需要內(nèi)控體系建設(shè)。年培訓(xùn)量達(dá)到5 000人次以上的有8家，約占樣本總量的57%，說明培訓(xùn)工作常態(tài)化，有必要建立內(nèi)控管理體系。4.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)控體系建設(shè)存在一定的研究空間。6家單位沒有回復(fù)內(nèi)控體系涵蓋的培訓(xùn)業(yè)務(wù)，約占樣本總量的43%，說明大部分石油教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)控體系建設(shè)范圍尚未包含主營的培訓(xùn)業(yè)務(wù)。5.對于如何改進(jìn)培訓(xùn)業(yè)務(wù)內(nèi)控體系建設(shè)缺乏認(rèn)識。沒有一家對“需要納入內(nèi)控體系的培訓(xùn)業(yè)務(wù)還有哪些”這一問題提出建議，表明在該問題的認(rèn)識上缺乏思考和想法。產(chǎn)生這種情況的客觀原因是，培訓(xùn)服務(wù)不屬于集團(tuán)公司的主營業(yè)務(wù)，因此集團(tuán)公司層面對培訓(xùn)業(yè)務(wù)流程沒有統(tǒng)一的規(guī)范，需要各教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行建設(shè)。站在風(fēng)險(xiǎn)防范角度，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，梳理培訓(xùn)業(yè)務(wù)流程，識別培訓(xùn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，從而健全和完善內(nèi)控體系。
二、石油教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)控體系建設(shè)主要內(nèi)容
（一）建設(shè)考慮因素
1.管理制度。石油教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都存在既有的一些培訓(xùn)管理制度，需要將這些制度進(jìn)行整理、分析、優(yōu)化、修訂，使得流程有制度可循。2.整體架構(gòu)。分析和設(shè)計(jì)石油教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)管理業(yè)務(wù)流程架構(gòu)時(shí)須考慮系統(tǒng)化、層級化的目標(biāo)。3.潛在風(fēng)險(xiǎn)。石油教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在實(shí)施培訓(xùn)過程中存在培訓(xùn)行業(yè)特有的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)，只有對內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識、評估和分析，才能綜合應(yīng)用多種風(fēng)險(xiǎn)策略規(guī)避或降低風(fēng)險(xiǎn)。4.控制措施。針對石油教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的各類風(fēng)險(xiǎn)，在業(yè)務(wù)流程描述時(shí)設(shè)置控制節(jié)點(diǎn)，提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施。5.信息溝通。培訓(xùn)業(yè)務(wù)環(huán)環(huán)相扣，哪一環(huán)出了問題，都會對整個(gè)培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果有不同程度的影響，在流程設(shè)計(jì)時(shí)必須考慮信息的順暢傳遞。
（二）建設(shè)總體思路
石油教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制建設(shè)現(xiàn)狀表明無須再側(cè)重財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、物資管理、采購管理等業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)與控制的設(shè)計(jì)，這些在集團(tuán)公司《內(nèi)部控制管理手冊（統(tǒng)一分冊）》中已有相應(yīng)的規(guī)范可依循，需要重點(diǎn)研究的是培訓(xùn)管理業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)與控制。培訓(xùn)管理業(yè)務(wù)作為石油教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的核心經(jīng)營業(yè)務(wù)，是石油教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)控體系不可或缺的重要內(nèi)容。通常，內(nèi)控體系建設(shè)按風(fēng)險(xiǎn)及控制所作用的層面不同，分為公司層面控制和業(yè)務(wù)活動層面控制，石油教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)控體系建設(shè)也應(yīng)以這兩個(gè)層面來開展。
（三）業(yè)務(wù)層面控制建設(shè)的主要內(nèi)容
首先，要對石油教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)流程架構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)。業(yè)務(wù)流程架構(gòu)是對石油教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部業(yè)務(wù)流程分類和分級的結(jié)構(gòu)化反映，包括流程總圖、流程目錄和流程定義。業(yè)務(wù)流程架構(gòu)設(shè)計(jì)是開展內(nèi)控體系建設(shè)的基礎(chǔ)，也是反映石油教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整體業(yè)務(wù)走向、滿足不同管理層次需求的重要工作。雖然石油教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)組織管理在文字表述上可能略有不同，但基本都包含了培訓(xùn)需求分析培訓(xùn)項(xiàng)目立項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目效果評估培訓(xùn)課程開發(fā)培訓(xùn)師資管理培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告等環(huán)節(jié)。因此，石油教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)管理業(yè)務(wù)所涉及的流程目錄可按表1設(shè)定。
然后，在流程目錄基礎(chǔ)上梳理和規(guī)范業(yè)務(wù)流程，評估業(yè)務(wù)活動層面風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。石油教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)業(yè)務(wù)潛在風(fēng)險(xiǎn)示例見表2。
總體來說，培訓(xùn)業(yè)務(wù)非?，嵥?，從了解學(xué)員名單、制定教學(xué)計(jì)劃、制作培訓(xùn)手冊、匯總接站信息開始，到落實(shí)學(xué)員住宿和用餐、落實(shí)課堂教室和現(xiàn)場教學(xué)、提交用車計(jì)劃等事項(xiàng)之外，還需考慮各類應(yīng)急事項(xiàng)的處置，如學(xué)員生病就醫(yī)等。鑒于培訓(xùn)管理工作特定的瑣碎性與不確定性，表1和表2的內(nèi)容未涵蓋全部的培訓(xùn)管理業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)，且不同的石油教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)營方式上的不同也會導(dǎo)致差異，應(yīng)依據(jù)單位實(shí)際業(yè)務(wù)狀況進(jìn)行具體設(shè)計(jì)。在實(shí)施具體設(shè)計(jì)時(shí)，可采取確定控制目標(biāo)整合控制流程鑒別控制環(huán)節(jié)確定控制措施的方法，最終以流程圖和風(fēng)險(xiǎn)控制文檔的形式加以體現(xiàn)。
（四）公司層面控制建設(shè)的主要內(nèi)容
公司層面風(fēng)險(xiǎn)是指公司層面上形成的與公司整體相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)根據(jù)企業(yè)性質(zhì)和業(yè)務(wù)運(yùn)行特點(diǎn)以及管理的需要進(jìn)行分析。公司層面風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括外部和內(nèi)部兩方面。石油教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面臨的外部風(fēng)險(xiǎn)有客戶需求變化、行業(yè)競爭、法規(guī)和政策的調(diào)整等；內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)有培訓(xùn)觀念風(fēng)險(xiǎn)、培訓(xùn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等。舉例來說，在組織結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)層面，可將其定義為“石油教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致運(yùn)作效率低下，從而影響教育培訓(xùn)實(shí)施或者長期戰(zhàn)略發(fā)展的實(shí)現(xiàn)”。其風(fēng)險(xiǎn)影響因素有：部門職能交叉、職能缺位以及部門考慮自身局部利益等因素所帶來的部門與部門之間工作不協(xié)調(diào)；上下級之間集權(quán)與分權(quán)關(guān)系處理不當(dāng)。此外，石油教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還會面臨培訓(xùn)市場需求風(fēng)險(xiǎn)、健康安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)、信息風(fēng)險(xiǎn)、舞弊及誠信風(fēng)險(xiǎn)、知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部基礎(chǔ)管理風(fēng)險(xiǎn)等。對于公司層面風(fēng)險(xiǎn)，需要進(jìn)行公司層面風(fēng)險(xiǎn)控制，公司層面控制是使得管理層確保在機(jī)構(gòu)內(nèi)部各個(gè)領(lǐng)域獲得適當(dāng)、有效控制的重要機(jī)制。石油教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公司層面控制措施可以包括：
1.加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化。石油教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)較于其他生產(chǎn)型企業(yè)，其風(fēng)險(xiǎn)意識相對來說是比較薄弱的，在大力推行全面風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)代，培育和塑造良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化，將風(fēng)險(xiǎn)管理意識轉(zhuǎn)化為員工的共同認(rèn)識和自覺行動，并融入石油教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的企業(yè)文化中，有利于促進(jìn)石油教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在激烈的競爭面前立于不敗之地。
2.建立風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系。石油教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立內(nèi)部控制管理部門，涵蓋決策、管理、執(zhí)行、監(jiān)督四個(gè)層次管理架構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系，形成內(nèi)部控制體系的運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)。
3.完善內(nèi)部控制機(jī)制和規(guī)范。石油教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對部門職責(zé)和崗位職責(zé)進(jìn)行全面細(xì)致的規(guī)范，建立清晰的授權(quán)審批制度，編制權(quán)限審批表，完善績效考核機(jī)制，盡可能將內(nèi)控納入績效考核，同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)調(diào)信息與溝通，建立反舞弊機(jī)制，完善信息系統(tǒng)控制等。
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