時間：2023-07-02 09:22:18
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關鍵詞：水利工程；水利管理；新要求；新思路
中圖分類號： TV 文獻標識碼： A
前言
對于水利工程來說，水利工程的管理是十分關鍵的，它關系著未來經濟發(fā)展的大局。所以逐漸地受到國家的重視。水利建設也在這樣的形勢下，實現(xiàn)了非常大的跨越。無數(shù)的水利工程，也在國家的關注下相繼建成，并且逐漸地產生著相應的經濟效應，為民生創(chuàng)造了良好的水利條件。當然，水利工程建設和管理還有待進一步地加強，可以支撐水利事業(yè)往更良好的方向發(fā)展。本文就重點地分析一下，當前我國新形勢之下，對于水利工作有哪些相關的要求，并且提出相應的解決新思路。
一、當前水利建設的新要求
目前的水利工程建設，對于我國來說，是一個重點的轉折時期，是傳統(tǒng)水利向著現(xiàn)代水利的轉折點，也是我國走向全面的小康社會，不可缺少的一個環(huán)節(jié)，所以水利建設的任務，相對來說就會更加繁重。管理方面的責任會逐漸加大，對于水利工程管理，明顯有新的要求。
1.水利改革新要求
隨著我國改革開放，經濟發(fā)展獲得了突飛的成果，而對于水利建設，也越來越頻繁。水利工程建設的不斷增加，顯然，不管是管理的理念，還是管理的體制、思路等，都在不斷地完善和進步。如今，我國的水利建設已經進入到一個關鍵的時期，在水利工程方面面臨的困難在逐漸地加大，任務也在逐漸加重。因為水利項目對于我國國民來說，是一項利民的措施。但是對于國家來說，這是一項公益性的項目，主要都是采取國家財政撥款的辦法，隨著水利工程的逐漸增多，對于國家來說也是一項比較大的負擔。因此應當建立起完善的水利項目申請及管理模式，提高公共財政的使用效率以及投資效益。從建設管理的角度來看，也必須要建立一個健全化、完善化和規(guī)范化的水利建筑市場，讓競爭更加具備公平和公正性。形成一個比較完善和規(guī)范的市場信用體系。
2.水利現(xiàn)代化要求
水利現(xiàn)代化，對于水利的可持續(xù)發(fā)展來說，是一個宏偉的目標。目前，在我國很多的水利工程，都存在著年久失修，或者是有一些隱患的危險存在。而一些水利工程的管理單位，因為管理觀念比較落后，采用傳統(tǒng)粗放式的管理。使得水利工程得不到有效的管理，再加上維修經費的不足，使得整個水利工程系統(tǒng)運行相對困難，而且在我國很多的地方，由于基礎工作比較地薄弱，很多的基礎資料都是采用文本式存放，監(jiān)測手段也非常落后，導致信息資源出現(xiàn)分割狀況，這些問題，都是阻礙水利現(xiàn)代化的重要因素。這些問題如果處理不好，水利想實現(xiàn)現(xiàn)代化、傳統(tǒng)水利想要向現(xiàn)代水利轉換就相當困難。所以必須要努力地適應現(xiàn)代水利發(fā)展新形勢，積極地推行各種可持續(xù)發(fā)展的治水思路，轉換管理者的工作理念，讓現(xiàn)代水利盡快地實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、水利工程管理的意義
水利工程的發(fā)展對我國經濟社會的發(fā)展具有非常大的意義。目前，水利事業(yè)隨著社會生產力的發(fā)展而不斷發(fā)展，并成為人類社會文明和經濟發(fā)展的重要支柱。加強水利工程管理確保其正常運行和生產，是對國家和人民的負責，維護水利工程的良好性能不僅能保證人民的生命財產安全，還能為人民和國家?guī)斫洕蜕鐣б?，水利工程管理部門要運用科學技術和現(xiàn)代化的管理手段加強工程管理工作，實現(xiàn)資源的優(yōu)化組合，生產任務的合理分配，在高科技技術的支持下發(fā)揮高效率取得高效益，為企業(yè)和國家?guī)砭C合效益。
三、水利工程管理新思路
1.責任落實明確
對于傳統(tǒng)水利存在的各種問題，比如說病險水庫的除險加固，大壩運行安全，工程建設管理，水管體制以及河道管理等各個不同的領域，都需要健全管理制度。建立完善的規(guī)章制度，照章辦事。將責任徹底地落實到具體的崗位，甚至是具體的人員，實現(xiàn)工作責任制，一定要做到管理到位，責任到位，任務到位，形成一個循環(huán)的管理模式，一環(huán)扣一環(huán)，層層相扣，層層監(jiān)督。當然，為了提供工作人員的積極性，還應當建立健全獎懲制度，來約束工作人員的行為，對于一些出現(xiàn)重大責任事故的相關責任人，一定要給予追究。對于管理到位，工作表現(xiàn)優(yōu)秀的，也要給予適當?shù)莫剟?，這樣才能使管理工作更好地開展。
2.健全管理法規(guī)
水利工程，是一項利民的措施，所以一定要抓好，抓緊，才能夠讓民心所向。所以對于新形式下的水利，也一定要建立完善的法律法規(guī)來約束相應的管理機構。比如說建立質量法規(guī)，河道采砂方面的管理法規(guī)以及安全管理方面的法規(guī)等等；其次，對于病險水庫除險加固工程管理經費不到位，或者是拖欠工程款，以及影響到民生方面的問題，也應該有正確的管理辦法；對于河湖管理，以及水域岸線管理方面的，也應該有相應的法律法規(guī)出臺，讓水利管理更加現(xiàn)代化、規(guī)范化、法律化。
3.強化基礎設施
對于水利工程管理現(xiàn)代化，最明顯的表現(xiàn)就是要使它更加地信息化，這樣才可以提高管理效率。所以，應該將一些水庫大壩的基礎數(shù)據(jù)，以及關于水庫病險加固等處理措施，水利施工企業(yè)相關信用等建立信息數(shù)據(jù)庫，河道水域的管理數(shù)據(jù)庫等。這些我們都應該摒棄傳統(tǒng)的方法，要將他們盡早地信息化，將這些數(shù)據(jù)全部建成相關數(shù)據(jù)庫，以方便查閱和調取。對于一些重大的問題，也要加強它的深入研究，加快水利現(xiàn)代化的進程。其次，就是對于水利管理，最重要的還是管理的團隊，我們應當建立一個專業(yè)的水利管理人才班子，使用各種手段，健全水利管理的用人機會，對水利管理人才進行全面的管理，加強他們的管理能力。當然，對于一些有能力的人才，還需要通過政策的優(yōu)惠來吸引他們加盟。當然，對于這些管理人才，我們在培訓的同時，也必須要加強他們的社會主義道德觀念的建設，水利建設是一項利民的措施，要讓他們意識到也感受到奉獻的價值，加強他們法規(guī)方面的富有，這樣就能夠使得他們的綜合能力，得到進一步地提高，能夠更好地落后水利現(xiàn)代化的管理。
結語
俗話說“三分建，七分管”，水利工程管理的好與壞將影響到其正常運行以及效益的發(fā)揮。實踐表明，一個無論設計是否存在缺陷的工程，只要針對具體問題，采取有效的管理措施，并在運行中不斷加以改善，仍然能充分發(fā)揮其作用；反之，如果管理不善，工程損壞不能及時得到維護與修復，就不能充分發(fā)揮其作用。綜上可知，水利建設是民生的重要基礎，也是國家正在積極落實的思想方針政策，對于水利工程的管理，我們應當改變舊的觀念，提高水利工程管理人員的管理水平。加強水利現(xiàn)代化、信息化的建設與管理，為我國推進可持續(xù)發(fā)展的治水思路作出應有的貢獻，必然使水利事業(yè)高速發(fā)展，是我國小康社會建設的重要基礎。
參考文獻：
[1]金龍.淺談農村水利工作管理的新思路[J]《農民致富之友》2013年第07期.
[2]林平宏.淺談我國水利水電工程的發(fā)展新思路[J]《科學之友》2010年第18期.
[3]宋曉黎.劉穎慧.宋立英.姚新會.淺談白沙灌區(qū)水利工程經營管理新思路[J].《河南水利》2006年第05期.
[關鍵詞] 小型農田水利工程 管理 農村
[中圖分類號] S27 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2017）01-0284-01
農村小型農田水利工程建設在農村水利建設中是最基礎也是最重要的環(huán)節(jié)，發(fā)揮著防汛抗旱、保障洪水排泄安全的重要作用，在農業(yè)生產中扮演著不可替代的角色。隨著我國對建設社會主義新農村的重視力度不斷加大，農村農業(yè)生產面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，農田水利工程管理工作首當其沖。解決農村小型農田水利工程管理問題成為新農村建設工作中的重中之重。
1 當前我國農村水利工程管理特點
1.1 服務范圍廣
農村小型農田水利工程作為一項服務公眾的公益性項目，其目的是為了保障所在區(qū)域避免遭受水災和旱災的不良影響，確保農業(yè)生產的順利進行，維護農民的正常生活和經濟效益。目前，云南省農村許多水利工程大多建于上個世紀八十年代，是政府為了滿足和保證群眾生產生活需要所建。
1.2 特定區(qū)域的服務
當前農村水利工程建設很大一部分屬于飲水工程，因此，飲水工程建設都是在特定區(qū)域建設的民生工程，對固定面積區(qū)域產生影響，不存在禮儀沖突，反而很好的做到利益共享和利益共存。
1.3 公益性特點
農村小型農田水利工程往往都是由政府出資、群眾出力建設，屬于不計經濟效益的公益性富民工程。這也成為農村小型農田水利工程建設的制約因素，由于收不到經濟回報，工程很難吸引外來投資的管理，只存在政府的干預和宏觀管理，由政府出錢進行維護、維修和管理，漸漸的提高了生產成本，政府難以承受與日俱增的工程建設消耗，水利工程的建設和管理開始出現(xiàn)了被忽視和力不從心的局面，甚至許多工程遭到破壞，價值大打折扣，最終喪失了原有功能[1]。
2 農村小型農田水利工程運行管理的現(xiàn)狀
2.1 管理制度的不完善
農村小型水利工程涉及到農村農民生產生活的方方面面，是一項關系重大的民生工程。在建設過程中會有相關專業(yè)部門進行技術指導和建設監(jiān)管。但是就目前的現(xiàn)行水利工程建設來看，工程建設竣工后隨著相關部門工作人員撤離，水利工程立即處于無人管理的狀態(tài)，極容易遭受到自然災害等不定因素的破壞。小型農田水利工程一般由引水、輸水和配水等部分構成。其中，配水是直接惠及農民生產生活，也是農民唯一能使用的部分，引水和輸水兩部分屬于農民集體共用的部分，這兩個環(huán)節(jié)也是最容易出現(xiàn)問題的地方。引水和輸水經常出現(xiàn)技術問題，且一旦出現(xiàn)問題就難以維修。另外，農村小型農田水利工程很大一部分都是承包給建筑商全權承辦，承包建筑商一般只管建設不管維修，造成了水利工程管理上出現(xiàn)斷節(jié)現(xiàn)象，管理制度不完善等諸多因素。
2.2 水利工程管理職責模糊
管理制度的不完善勢必造成管理職責的不明確，管理職責主體概念模糊。由于農田水利工程屬于公益性的公眾項目，由農戶、村名小組、村民委員會等共同使用，當工程出現(xiàn)問題需要維護和維修時，就會出現(xiàn)互相推諉責任的情況，往往因此而影響工程維修被擱置，引起更嚴重的破壞，不利于小型農田水利工程高效、持久使用，由于維護不到位導致引水工程、輸水、配水工程等不能及時修復，而最終造成工程得不償失 [2]。
2.3 農民觀念守舊
農民習慣于靠天吃飯，依賴自然，加之每年的農業(yè)生產活動的收入有限，對經濟投入較大、人工投入較多的農田水利工程心存疑慮，很大程度上會質疑水利工程建設對農業(yè)生產產生效益能否達到水利工程建設投入的預期？小型農田水利工程建設會對農作物產生怎樣的積極影響。這些觀念是普遍存在于農民之間的，就算農業(yè)生產活動喜獲豐收也會將功勞歸功于“天”，對小型水利工程的效益忽略不計，甚至張冠李戴。云南省這樣的現(xiàn)象甚是嚴重，大關縣的氣候和降水條件同等情況下能基本滿足農民的生產生活需要，這就更加深了農民對小型農田水利工程的不認可程度。
3 新農村背景下農村小型農田水利工程管理建設發(fā)展途徑
3.1 完善管理制度，明確管理職責
完善小型農田水利工程管理制度，首先要將管理職責落實到人、村民小組或村民委員會。大關縣目前小型農田水利工程管理主體模糊極易造成水利工程因長久未修而產生技術性問題，見于此考慮，可以通過各村民委員會輪流管理的方式來明確管理職責和主體，一村民委員會管理或多村民委員會輪流管理，自行對水利工程進行維護和維修。為了避免技術難題難以解決狀況的出現(xiàn)，也可以通過平均分配維修費用，進行繳納，雇傭專門技術人員進行維修管理等。這樣不僅能夠確保水利工程引水、輸水、配水充足，還能延長水利工程壽命，提高農民農業(yè)生產效率。
3.2 增強農民科技認知，普及節(jié)水灌溉理念
要想改變農民對小型農田水利工程的看法，就必須從實際出發(fā)。農民在進行農業(yè)生產中最看重的兩個因素就是生產效率和經濟投入收益，這從根本上決定了農民對生產方式的選擇，小型農田水利可以此為出發(fā)點，加強水利工程管理的同時，讓農民真切的感受到水利工程建設的效益和益處，從而使農民認可小型農田水利工程的好，進而促進農民對水利工程的管理，形成良性循環(huán)。除此之外，要普及節(jié)水灌溉理念[3]。大關縣由于所處地理位置，降水豐富，水利工程建設的引水、輸水和配水工作相對簡單，但是節(jié)約用水的灌溉方式也是務必要普及，這樣才能保障水利工程防洪抗旱的主要功效。
總結
總之，農村小型農田水利工程作為一項惠及民生的公益性項目，在農業(yè)生產和農民生活中起著不可忽視的作用，加強水利工程的管理，要完善小型農田水利工程管理制度，明確管理主體，將水利工程管理責任落實在具體管理主體上，確保水利工程的正常運行，轉變農民觀念，相信技術，為農民農業(yè)生產的正常進行提供保障。
參考文獻
論文摘要：伴隨我國經濟的發(fā)展并結合我國水利工程建設的實際，我們應該不斷完善水利工程建設及管理技術標準，以適應我國新時期水利工程建設事業(yè)的發(fā)展。
伴隨著經濟建設的發(fā)展，我國近年來興建了一大批河道堤防、水庫、水閘、大壩等水利工程。我國的水利行業(yè)不斷發(fā)展，尤其是我國成為WTO的一員，新的發(fā)展形勢要求建設更加符合這些標準的技術標準體系來促進我國水利工程建設的進一步發(fā)展。本文從我國現(xiàn)行水利工程建設及管理技術的標準進行分析，揭示現(xiàn)行體系中存在的問題，并總結建設適應新時期發(fā)展的水利工程建設及管理技術新標準，以便更好地完善我國水利工程建設的標準，配套相關水利工程管理項目標準。逐步改變現(xiàn)行體系缺項多、起點較低、技術工藝不配套等現(xiàn)狀，使新時期的水利工程建設及管理得到更快更好的發(fā)展。
1、我國現(xiàn)行標準體系的簡介
我國現(xiàn)行水利工程建設與管理技術標準主要由《水利技術標準體系表》、《水利技術標準匯編》、《水利部建設與管理司負責的標準項目現(xiàn)狀表》中的相關水利工程建設管理標準及工程建設所采用的國家標準、、建設項目環(huán)境保護及機電設備的安裝等方面的施工標準。水利工程管理標準根據(jù)工程類別進行分類，包括了對我國水利工程管理的綜合技術、河道堤防工程項目管理、水庫大壩工程建設項目管理、水閘工程項目管理等。
2、我國現(xiàn)行標準體系中存在的問題
我國現(xiàn)行的水利工程與管理技術標準體系中，一共有163項技術標準。其中綜合類標準為19項、水利工程建設類標準為102項、水利工程管理類標準為42項，三者分別占標準總數(shù)的12％、62％、26％。另外，我國現(xiàn)行的標準體系中，強制性標準106項，推薦性標準23項。因此，在水里工程建設與管理技術標準體系中強制性的標準占主要部分。在水利工程建設標準中，施工質量檢驗類的標準有6項，驗收及評定類的標準有14項。因此，在目前我國水利工程建設與管理技術的現(xiàn)行標準體系中，涉及工程建設的安全及環(huán)境標準的只有2項，明顯較少。同時，對于驗收及評定的標準只有14項，其中10項都是評定類的標準，驗收標準明顯不足。
3、建設水利工程建設與管理技術標準新體系
從對我國現(xiàn)行的水利工程建設及管理技術標準的分析中可以看出：現(xiàn)行體系主要以強制性標準為主，推薦性標準為輔，這種體系標準不適應我國加入WTO協(xié)定的相關要求。因此，在建設水利工程建設與管理技術標準新體系中，我們應該后對現(xiàn)行體系中的強制類標準做出一定的修改。并且，應按照國家相關法規(guī)來修改并組編強制類標準較低的水利工程建設及管理技術標準。
其次，對于加入WTO后，現(xiàn)行水利工程建設與管理技標準中出現(xiàn)的結構不合理、不配套的項目建設標準要予以修改。進一步按照水利工程建設的需要來配套相關的施工技術標準。同時，建立配套的施工技術標準并符合我國相關行業(yè)的標準。伴隨我國經濟建設的進一步發(fā)展，市場不斷完善，我國新的《建設工程質量管理條例》，對于水利工程質量的建設與評定做出了新的規(guī)范。水利建設行業(yè)等建設行業(yè)要實現(xiàn)驗評分離，嚴格實施好工程驗收標準。
第三，對于我國水利工程建設及管理技術標準中技術內容相對比較陳舊的部分要加以修改。由于我國現(xiàn)行體系標準是在上世界八九十年代編制的，，應該把這些工程建設施工的新技術、新成果及時的反應上去，以更好的配合水利工程建設的需要。同時，對于水利工程建設與管理標準中缺少與環(huán)境安全及衛(wèi)生等方面的內容加以補充。
第四，重新整合并編制相關強制性的工程建設標準。我國《建設工程質量管理條例》之后，為了加強水利工程建設的質量與管理，工程建設與管理部門應該對我國現(xiàn)行的工程建設標準中的強制類標準加以認真審核并從“安全、環(huán)保、質量”等方面考慮，全面貫徹實施相關標準。并對零散不完整等條文進行填充，完善水利工程建設標準的匯編。水利工程建設與管理技術新體系的建設一定要符合國家現(xiàn)行法規(guī)的要求，并且新體系的核心內容要以我國法律、法規(guī)、WTO／TBT協(xié)定為基礎依據(jù)。
第五，加快對水利工程建設標準的修訂。水利工程建設作為一項特殊的工程建設項目，加強對水利工程建設與管理，提高對水利工程管理的標準制訂，不斷促進我國水利工程建設的發(fā)展。同時，由于水利工程建設是利國利民的必然舉措。因此，通過新體系的建設確保水利工程建設的質量及技術標準，是我國建設的水利工程有標準可依，適應新時期的發(fā)展。同時，作為我國國民經濟的基礎設施水利工程建設項目能夠有效的保障我國江、河、湖、庫等安全；保護人民的生命及財產安全。
綜上所述，建設適應新時期發(fā)展的水利工程建設及管理技術新標準體系能夠更好的完善我國水利工程建設的標準，配套相關水利工程管理項目標準。改變現(xiàn)行體系缺項多、起點較低、技術工藝不配套等現(xiàn)狀，使新時期的水利工程建設及管理得到更快更好的發(fā)展。
4、結論
水利工程建設與管理技術標準新體系的建立一定要嚴格遵守相關的WTO協(xié)議，深化建設標準以適應我國加入WTO后水利工程建設的需要。同時，新的體系建設還能促進我國水利工程建設及管理技術標準與國際接軌，促進我國工程建設標準“國際化”。并且， 隨著我國經濟建設的進一步發(fā)展，我國對于河道堤防、水庫、水閘、大壩等水利工程建設的標準也在不斷提高，需要新的標準進行有效的管理并保障工程建設的質量。同時，我國的建設水利工程中出現(xiàn)的新技術、新工藝、新的經驗也應加入到新的標準體系中以更好的適應行業(yè)的不斷進步與發(fā)展。尤其是在我國成為WTO一員之后，新的發(fā)展形勢要求建設更加符合這些標準的技術標準體系來促進我國水利工程建設的進一步發(fā)展。
參考文獻
論文摘要：伴隨我國經濟的發(fā)展并結合我國水利工程建設的實際，我們應該不斷完善水利工程建設及管理技術標準，以適應我國新時期水利工程建設事業(yè)的發(fā)展。
伴隨著經濟建設的發(fā)展，我國近年來興建了一大批河道堤防、水庫、水閘、大壩等水利工程。我國的水利行業(yè)不斷發(fā)展，尤其是我國成為wto的一員，新的發(fā)展形勢要求建設更加符合這些標準的技術標準體系來促進我國水利工程建設的進一步發(fā)展。本文從我國現(xiàn)行水利工程建設及管理技術的標準進行分析，揭示現(xiàn)行體系中存在的問題，并總結建設適應新時期發(fā)展的水利工程建設及管理技術新標準，以便更好地完善我國水利工程建設的標準，配套相關水利工程管理項目標準。逐步改變現(xiàn)行體系缺項多、起點較低、技術工藝不配套等現(xiàn)狀，使新時期的水利工程建設及管理得到更快更好的發(fā)展。
1、我國現(xiàn)行標準體系的簡介
我國現(xiàn)行水利工程建設與管理技術標準主要由《水利技術標準體系表》、《水利技術標準匯編》、《水利部建設與管理司負責的標準項目現(xiàn)狀表》中的相關水利工程建設管理標準及工程建設所采用的國家標準、、建設項目環(huán)境保護及機電設備的安裝等方面的施工標準。水利工程管理標準根據(jù)工程類別進行分類，包括了對我國水利工程管理的綜合技術、河道堤防工程項目管理、水庫大壩工程建設項目管理、水閘工程項目管理等。
2、我國現(xiàn)行標準體系中存在的問題
我國現(xiàn)行的水利工程與管理技術標準體系中，一共有163項技術標準。其中綜合類標準為19項、水利工程建設類標準為102項、水利工程管理類標準為42項，三者分別占標準總數(shù)的12％、62％、26％。另外，我國現(xiàn)行的標準體系中，強制性標準106項，推薦性標準23項。因此，在水里工程建設與管理技術標準體系中強制性的標準占主要部分。在水利工程建設標準中，施工質量檢驗類的標準有6項，驗收及評定類的標準有14項。因此，在目前我國水利工程建設與管理技術的現(xiàn)行標準體系中，涉及工程建設的安全及環(huán)境標準的只有2項，明顯較少。同時，對于驗收及評定的標準只有14項，其中10項都是評定類的標準，驗收標準明顯不足。
3、建設水利工程建設與管理技術標準新體系
從對我國現(xiàn)行的水利工程建設及管理技術標準的分析中可以看出：現(xiàn)行體系主要以強制性標準為主，推薦性標準為輔，這種體系標準不適應我國加入wto協(xié)定的相關要求。因此，在建設水利工程建設與管理技術標準新體系中，我們應該后對現(xiàn)行體系中的強制類標準做出一定的修改。并且，應按照國家相關法規(guī)來修改并組編強制類標準較低的水利工程建設及管理技術標準。
其次，對于加入wto后，現(xiàn)行水利工程建設與管理技標準中出現(xiàn)的結構不合理、不配套的項目建設標準要予以修改。進一步按照水利工程建設的需要來配套相關的施工技術標準。同時，建立配套的施工技術標準并符合我國相關行業(yè)的標準。伴隨我國經濟建設的進一步發(fā)展，市場不斷完善，我國新的《建設工程質量管理條例》，對于水利工程質量的建設與評定做出了新的規(guī)范。水利建設行業(yè)等建設行業(yè)要實現(xiàn)驗評分離，嚴格實施好工程驗收標準。
第三，對于我國水利工程建設及管理技術標準中技術內容相對比較陳舊的部分要加以修改。由于我國現(xiàn)行體系標準是在上世界八九十年代編制的，，應該把這些工程建設施工的新技術、新成果及時的反應上去，以更好的配合水利工程建設的需要。同時，對于水利工程建設與管理標準中缺少與環(huán)境安全及衛(wèi)生等方面的內容加以補充。
第四，重新整合并編制相關強制性的工程建設標準。我國《建設工程質量管理條例》之后，為了加強水利工程建設的質量與管理，工程建設與管理部門應該對我國現(xiàn)行的工程建設標準中的強制類標準加以認真審核并從“安全、環(huán)保、質量”等方面考慮，全面貫徹實施相關標準。并對零散不完整等條文進行填充，完善水利工程建設標準的匯編。水利工程建設與管理技術新體系的建設一定要符合國家現(xiàn)行法規(guī)的要求，并且新體系的核心內容要以我國法律、法規(guī)、wto／tbt協(xié)定為基礎依據(jù)。
第五，加快對水利工程建設標準的修訂。水利工程建設作為一項特殊的工程建設項目，加強對水利工程建設與管理，提高對水利工程管理的標準制訂，不斷促進我國水利工程建設的發(fā)展。同時，由于水利工程建設是利國利民的必然舉措。因此，通過新體系的建設確保水利工程建設的質量及技術標準，是我國建設的水利工程有標準可依，適應新時期的發(fā)展。同時，作為我國國民經濟的基礎設施水利工程建設項目能夠有效的保障我國江、河、湖、庫等安全；保護人民的生命及財產安全。
綜上所述，建設適應新時期發(fā)展的水利工程建設及管理技術新標準體系能夠更好的完善我國水利工程建設的標準，配套相關水利工程管理項目標準。改變現(xiàn)行體系缺項多、起點較低、技術工藝不配套等現(xiàn)狀，使新時期的水利工程建設及管理得到更快更好的發(fā)展。
4、結論
水利工程建設與管理技術標準新體系的建立一定要嚴格遵守相關的wto協(xié)議，深化建設標準以適應我國加入wto后水利工程建設的需要。同時，新的體系建設還能促進我國水利工程建設及管理技術標準與國際接軌，促進我國工程建設標準“國際化”。并且， 隨著我國經濟建設的進一步發(fā)展，我國對于河道堤防、水庫、水閘、大壩等水利工程建設的標準也在不斷提高，需要新的標準進行有效的管理并保障工程建設的質量。同時，我國的建設水利工程中出現(xiàn)的新技術、新工藝、新的經驗也應加入到新的標準體系中以更好的適應行業(yè)的不斷進步與發(fā)展。尤其是在我國成為wto一員之后，新的發(fā)展形勢要求建設更加符合這些標準的技術標準體系來促進我國水利工程建設的進一步發(fā)展。
參考文獻：
關鍵詞：水利工程 建設管理體系 技術標準
伴隨著經濟建設的發(fā)展，我國近年來興建了一大批河道堤防、水庫、水閘、大壩等水利工程。我國的水利行業(yè)不斷發(fā)展，尤其是我國成為WTO的一員，新的發(fā)展形勢要求建設更加符合這些標準的技術標準體系來促進我國水利工程建設的進一步發(fā)展。本文從我國現(xiàn)行水利工程建設及管理技術的標準進行分析，揭示現(xiàn)行體系中存在的問題，并總結建設適應新時期發(fā)展的水利工程建設及管理技術新標準，以便更好地完善我國水利工程建設的標準，配套相關水利工程管理項目標準。逐步改變現(xiàn)行體系缺項多、起點較低、技術工藝不配套等現(xiàn)狀，使新時期的水利工程建設及管理得到更快更好的發(fā)展。
一、我國現(xiàn)行標準體系的簡介
我國現(xiàn)行水利工程建設與管理技術標準主要由《水利技術標準體系表》、《水利技術標準匯編》、《水利部建設與管理司負責的標準項目現(xiàn)狀表》中的相關水利工程建設管理標準及工程建設所采用的國家標準、建設項目環(huán)境保護及機電設備的安裝等方面的施工標準。水利工程管理標準根據(jù)工程類別進行分類，包括了對我國水利工程管理的綜合技術、河道堤防工程項目管理、水庫大壩工程建設項目管理、水閘工程項目管理等。
二、我國現(xiàn)行標準體系中存在的問題
我國現(xiàn)行的水利工程與管理技術標準體系中，一共有163項技術標準。其中綜合類標準為19項、水利工程建設類標準為102項、水利工程管理類標準為42項，三者分別占標準總數(shù)的12%、62%、26%。另外，我國現(xiàn)行的標準體系中，強制性標準106項，推薦性標準23項。因此，在水里工程建設與管理技術標準體系中強制性的標準占主要部分。在水利工程建設標準中，施工質量檢驗類的標準有6項，驗收及評定類的標準有14項。因此，在目前我國水利工程建設與管理技術的現(xiàn)行標準體系中，涉及工程建設的安全及環(huán)境標準的只有2項，明顯較少。同時，對于驗收及評定的標準只有14項，其中10項都是評定類的標準，驗收標準明顯不足。
三、建設水利工程建設與管理技術標準新體系
首先，從對我國現(xiàn)行的水利工程建設及管理技術標準的分析中可以看出：現(xiàn)行體系主要以強制性標準為主，推薦性標準為輔，這種體系標準不適應我國加入WTO協(xié)定的相關要求。因此，在建設水利工程建設與管理技術標準新體系中，我們應該后對現(xiàn)行體系中的強制類標準做出一定的修改。并且，應按照國家相關法規(guī)來修改并組編強制類標準較低的水利工程建設及管理技術標準。
其次，對于加入WTO后，現(xiàn)行水利工程建設與管理技標準中出現(xiàn)的結構不合理、不配套的項目建設標準要予以修改。進一步按照水利工程建設的需要來配套相關的施工技術標準。同時，建立配套的施工技術標準并符合我國相關行業(yè)的標準。伴隨我國經濟建設的進一步發(fā)展，市場不斷完善，我國新的《建設工程質量管理條例》，對于水利工程質量的建設與評定做出了新的規(guī)范。水利建設行業(yè)等建設行業(yè)要實現(xiàn)驗評分離，嚴格實施好工程驗收標準。
第三，對于我國水利工程建設及管理技術標準中技術內容相對比較陳舊的部分要加以修改。由于我國現(xiàn)行體系標準是在上世界八九十年代編制的，應該把這些工程建設施工的新技術、新成果及時的反應上去，以更好的配合水利工程建設的需要。同時，對于水利工程建設與管理標準中缺少與環(huán)境安全及衛(wèi)生等方面的內容加以補充。
第四，重新整合并編制相關強制性的工程建設標準。我國《建設工程質量管理條例》之后，為了加強水利工程建設的質量與管理，工程建設與管理部門應該對我國現(xiàn)行的工程建設標準中的強制類標準加以認真審核并從“安全、環(huán)保、質量”等方面考慮，全面貫徹實施相關標準。并對零散不完整等條文進行填充，完善水利工程建設標準的匯編。水利工程建設與管理技術新體系的建設一定要符合國家現(xiàn)行法規(guī)的要求，并且新體系的核心內容要以我國法律、法規(guī)、WTO/TBT協(xié)定為基礎依據(jù)。
第五，加快對水利工程建設標準的修訂。水利工程建設作為一項特殊的工程建設項目，加強對水利工程建設與管理，提高對水利工程管理的標準制訂，不斷促進我國水利工程建設的發(fā)展。同時，由于水利工程建設是利國利民的必然舉措。因此，通過新體系的建設確保水利工程建設的質量及技術標準，是我國建設的水利工程有標準可依，適應新時期的發(fā)展。同時，作為我國國民經濟的基礎設施水利工程建設項目能夠有效的保障我國江、河、湖、庫等安全；保護人民的生命及財產安全。
綜上所述，建設適應新時期發(fā)展的水利工程建設及管理技術新標準體系能夠更好的完善我國水利工程建設的標準，配套相關水利工程管理項目標準。改變現(xiàn)行體系缺項多、起點較低、技術工藝不配套等現(xiàn)狀，使新時期的水利工程建設及管理得到更快更好的發(fā)展。
四、結論
水利工程建設與管理技術標準新體系的建立一定要嚴格遵守相關的WTO協(xié)議，深化建設標準以適應我國加入WTO后水利工程建設的需要。同時，新的體系建設還能促進我國水利工程建設及管理技術標準與國際接軌，促進我國工程建設標準“國際化”。并且， 隨著我國經濟建設的進一步發(fā)展，我國對于河道堤防、水庫、水閘、大壩等水利工程建設的標準也在不斷提高，需要新的標準進行有效的管理并保障工程建設的質量。同時，我國的建設水利工程中出現(xiàn)的新技術、新工藝、新的經驗也應加入到新的標準體系中以更好的適應行業(yè)的不斷進步與發(fā)展。尤其是在我國成為WTO一員之后，新的發(fā)展形勢要求建設更加符合這些標準的技術標準體系來促進我國水利工程建設的進一步發(fā)展。
參考文獻：
關鍵詞：水利工程；建設管理；創(chuàng)新思路
水利工程建設管理對于水利工程來說是十分關鍵的，它關系著國計民生，關系到國家的經濟效益。目前我國的水利工程建設發(fā)展到了一種高水平狀態(tài)，但是仍然存在著不小的問題，這就要求進一步加強水利工程建設管理的水平，支持我國的水利工程向更好的方向發(fā)展。
1水利工程建設管理概述
水利工程大多是由國家投資招標建設的，一些非盈利或者公益性質的工程。我國過去的幾十年里一直處于計劃經濟時代，水利工程在這段時期里都是由政府單位組建的臨時團體來負責，雖然為我國的水利建設做出了巨大的貢獻，但是由于管理人員不夠專業(yè)，缺乏相應的工程管理制度和機構，所以水利工程沒有得到有效的監(jiān)管，從而出現(xiàn)了水利工程重建設、輕監(jiān)管的現(xiàn)象。到了改革開放年代，我國政府更加重視水利工程建設管理。這一時期，我國的水利工程建設單位明確了自身的職責，制訂了詳細的制度要求，使得水利工程建設管理有了有效的保障。
2水利工程建設管理的內容
2.1前期的準備工作
前期首先需要確定水利工程建設的程序流程，然后組建工程。與其他工程相似，水利工程建設的程序包括項目建議書，項目可行性報告，設計招投標，施工招投標，項目施工，完工驗收等階段。此外，最好盡快辦理完成各項手續(xù)，保證在枯水季節(jié)施工建設。
2.2質量管理
質量管理是所有工程建設不可忽視的重要一點。水利工程建設受環(huán)境影響巨大，因此更應該重視起質量管理。①設計單位應該對監(jiān)管單位和施工單位進行設計圖紙的會審和技術交底，及時解決設計圖紙上的問題，避免因設計問題對水利工程的質量產生影響。施工單位要嚴格按照設計方案的要求進行施工，不能私自更改方案。②對施工材料要進行嚴格把關。監(jiān)管人員要對進入施工現(xiàn)場的材料進行抽檢，符合標準才能使用。③強化施工過程中的質量管理。監(jiān)管單位要嚴格按照要求進行監(jiān)管和驗收，一道工序不合格就不能繼續(xù)下一道工序。隱蔽工程、關鍵部位的施工一定要全程監(jiān)督，一旦出現(xiàn)質量問題，必須返工重做。
2.3安全管理
隨著社會經濟水平的提高，人民的安全生產意識也不斷加強。安全生產也是水利工程建設管理的關鍵一環(huán)，需要全過程都貫徹落實安全生產這一理念。施工單位要在施工現(xiàn)場配置一定數(shù)量的專業(yè)安全工程師，負責施工現(xiàn)場的安全管理。單位還需定期組織進行安全檢查，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患及時解決，安全隱患消除前，不能開工。安全管理還需要對施工人員進行安全意識的培養(yǎng)，定期組織安全生產的培訓，提高施工人員和管理人員的安全意識。
2.4投資管理
投資管理就是在合理的范圍內，最大限度的進行工程投資管理。設計圖紙完工后，需要組織專業(yè)人員進行預算審查，得出預算范圍，再進行招投標活動。施工過程中，要嚴格控制預算，不能隨意更改設計，增加預算。一旦設計圖紙必須更改，要嚴格審查，盡力控制，降低損失。監(jiān)管人員要及時做好現(xiàn)場確認工作，避免施工單位弄虛作假。
3水利工程建設管理的重要性
隨著社會經濟的不斷發(fā)展，水利工程市場的不斷擴大，對水利工程建設的質量和水平有了更高的要求。水利工程建設的正常運行和生產，不但能夠保障人民的生命財產安全，還能夠為國家和人民帶來經濟效益。這就需要有科學合理的管理方法，提高水利工程建設管理的水平，從而加強水利工程建設的質量水平，保障水利工程建設順利進行。
4水利工程建設管理存在的問題
4.1工程資金落實不到位
資金支持是工程順利進行的基礎，缺少資金的支持，工程將不能順利正常進行。水利工程作為民生工程，關系到國家經濟的命脈，對于資金的依賴性也遠遠超過其他普通工程。但是由于水利工程的資金消耗巨大，往往會出現(xiàn)資金落實不到位，或者資金被層層剝削貪污的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象會影響水利工程建設的施工過程，還會影響水利工程建設人員的積極性。
4.2材料檢驗力度不夠
施工材料是水利工程建設的重要組成部分，直接關系到水利工程建設的成本和質量。如果施工材料質量不合格，水利工程建設會出現(xiàn)很大的質量問題。所以，對施工材料進行必要的檢驗是保障水利工程建設的質量的重要工作。但是目前一些單位為了節(jié)省資金，選擇了質量較差的原材料，對水利工程建設的質量埋下了隱患。
4.3工程建設項目與實際不符
水利工程建設往往都是大型的工程建設，所以建設前一定要進行科學合理的調研和計劃制定，首要的是與當?shù)氐膶嶋H情況相結合。但是，在實際的水利工程建設中，往往會出現(xiàn)水利工程建設與實際需求不相符合的情況。這不僅僅對施工單位提出了不小的難題，還不利于當?shù)亟洕陌l(fā)展。
4.4工程立項缺乏科學依據(jù)
工程立項是水利工程建設的第一步，決定著水利工程建設順利與否。所以，工程立項是一項涉及到多方面的，科學的工作。但是目前一些管理人員忽視了工程立項的重要性，不結合當?shù)氐膶嶋H情況，盲目開工，不到不能實現(xiàn)預期的效果，還引起了人民的不滿。
4.5驗收不到位
驗收是檢驗水利工程建設的最后一步。但是一些單位為了自身利益，不按照標準進行驗收，或者驗收力度不夠，為日后水利工程的使用埋下了隱患。
4.6管理人員水平低
目前一些單位為了節(jié)省勞務成本，雇傭專業(yè)水平不高的人作為水利工程建設管理人員。但是，不專業(yè)的管理人員會嚴重影響水利工程建設的質量，甚至可能耽誤工期，埋下安全隱患。
5水利工程建設管理的創(chuàng)新思路
5.1強化工程管理的認識
水利工程關系到國計民生，要想提高水利工程建設水平，必須重視起水利工程建設管理。需要建立健全專業(yè)的管理機構，同時加強水利工程建設的財政管理。
5.2加強管理人員整體素質
提高管理人員的整體素質，首先要定期選拔優(yōu)秀的人才，同時加強管理人員的培訓，并且定期進行管理人員的業(yè)務水平考核。
5.3創(chuàng)新資金管理分配方法
①嚴格控制水利工程建設的成本，最好安排專職人員進行管理，采用先進的管理方式安排好資金的去處，保障水利工程建設的順利進行。②對資金進行合理分配，通過前期預算和施工過程中的具體情況，合理的調整資金分配。
5.4創(chuàng)新材料檢驗方法
施工材料的質量直接關系到水利工程的質量，所以原材料的驗收至關重要。①施工單位需要充分了解材料供應單位，檢查單位的合格證。②要對原材料進行檢驗，不合格的材料必須退回，保障只有合格的材料才能進去施工場地。③施工單位要加強材料的管理工作，避免材料質量的損壞和缺料少料。
5.5創(chuàng)新驗收方法
驗收單位必須按照國家相關規(guī)章制度進行驗收，在驗收過程中嚴格把關，不放過每一個細節(jié)，消除所有的安全隱患，為水利工程順利安全運行奠定基礎。一旦發(fā)現(xiàn)不符合要求或者安全隱患，必須要求施工單位進行整改，直至合格。
5.6提升水利工程管理科技含量
為了更好地管理水利工程建設，應該不斷提高水利工程管理的技術含量。①及時將竣工的水利工程提交到有關部門進行專業(yè)管理，使水利工程正常運行。②為水利工程建設好配套設施，輔助其發(fā)揮最大效益。③根據(jù)實際情況，及時調整管理措施，加強管理措施的技術含量。
6小結
綜上所述，水利工程建設管理是保障水利工程質量的重要工作，必須受到重視。所以，我們需要結合我國水利工程建設的實際情況，創(chuàng)新思路，加強水利工程建設管理水平，營造良好的水利工程建設氛圍，整頓規(guī)范水利工程建設市場。
作者:馮永權 單位:佛山市南海區(qū)西樵鎮(zhèn)水利排灌養(yǎng)護站
參考文獻
[1]戴龍.新時期水利工程建設管理創(chuàng)新思路探究.水利技術監(jiān)督，2016（01）.
關鍵詞：水利工程； 建設管理體系 ；技術標準
中圖分類號： TV 文獻標識碼： A 文章編號：
前言：伴隨著經濟建設的發(fā)展，我國近年來興建了一大批河道堤防、水庫、水閘、大壩等水利工程。我國的水利行業(yè)不斷發(fā)展，尤其是我國成為WTO的一員，新的發(fā)展形勢要求建設更加符合這些標準的技術標準體系來促進我國水利工程建設的進一步發(fā)展。本文從我國現(xiàn)行水利工程建設及管理技術的標準進行分析，揭示現(xiàn)行體系中存在的問題，并總結建設適應新時期發(fā)展的水利工程建設及管理技術新標準，以便更好地完善我國水利工程建設的標準，配套相關水利工程管理項目標準。逐步改變現(xiàn)行體系缺項多、起點較低、技術工藝不配套等現(xiàn)狀，使新時期的水利工程建設及管理得到更快更好的發(fā)展。
1、我國現(xiàn)行標準體系的簡介
我國現(xiàn)行水利工程建設與管理技術標準主要由《水利技術標準體系表》、《水利技術標準匯編》、《水利部建設與管理司負責的標準項目現(xiàn)狀表》中的相關水利工程建設管理標準及工程建設所采用的國家標準、、建設項目環(huán)境保護及機電設備的安裝等方面的施工標準。水利工程管理標準根據(jù)工程類別進行分類，包括了對我國水利工程管理的綜合技術、河道堤防工程項目管理、水庫大壩工程建設項目管理、水閘工程項目管理等。
2、我國水利工程項目組織管理體系現(xiàn)狀
我國國家水利管理體制是以國務院授權水利部統(tǒng)一管理，國務院其他相關部門按照職責分工協(xié)同管理。流域機構在流域內按照水利部的授權行使水資源管理職責。各省市下設水利廳局履行各自區(qū)域內水資源管理職責。由于水利工程的多樣性，水利工程管理單位的管理內容也存在差異。但是其管理模式大同小異，機構設置繁雜全面，分工太細，職責交叉。另外，由于各方面原因的影響，水利工程管理單位長期存在著體制不順、機構臃腫、經費短缺、管理粗放等問題。長期以來，我國興建了一大批水利工程，由于行政主體和業(yè)務主體的分離，經常出現(xiàn)對水資源的統(tǒng)一管理權、防洪安全的執(zhí)法權和管理權、水政漁政的執(zhí)法權和管理權等工作的錯位或缺位，以及在水利工程管理機構、水費計收體制、水利工程管理或養(yǎng)護、收益分配等方面的諸多矛盾。在運行機制方面，習慣于商品生產和工程建設嚴重依賴上級的行政命令，單位職工吃“大鍋飯”， 職工收入差、內部缺乏有效的激勵機制、水土資源的綜合收益率低，忽視經濟效益、社會效益，不能充分調動職工的積極性。水利工程管理單位內部機構設置不科學，機構臃腫，因人設事，因人設崗，造成了人員臃腫且人才比例失衡的問題。由于沒有經費，長期以來，沒有加入社會保障體系，單位和個人的后顧之憂非常嚴重。另外，大部分水利工程管理單位內部規(guī)章制度不健全，資產、財務管理薄弱，難以做到規(guī)范化管理。大多數(shù)水利工程管理單位創(chuàng)新能力差，沒能依托行業(yè)和自身優(yōu)勢，大力開展多種經營。而水價、電價偏低，水費收取困難，未能實現(xiàn)良性循環(huán)。并且我國大多數(shù)的大中型水利工程修建的年代時間都已經過長，受當時技術、資金條件的限制，設計要求低、建設標準低、施工質量不高。水利工程老化失修、跨塌水毀嚴重、水資源損失浪費驚人、存在重大的水利工程安全隱患。鑒于以上的這些問題，我國水利工程項目組織管理體系必須要適應時代的需求，進行改革和創(chuàng)新設計。
3、水利工程建設現(xiàn)代化管理系統(tǒng)建設的基本解決方案
工程建設管理雖具有相應的國家管理規(guī)定和基本建設程序，但工程建設現(xiàn)代化管理卻沒有固定的模式和具體標準，也缺少現(xiàn)成的經驗借鑒。如何根據(jù)水利工程建設管理的業(yè)務特點，制定臨時（建設期）與永久（運行期）相結合的現(xiàn)代化管理系統(tǒng)的解決方案，是水利工程建設管理部門十分關注和急需的課題，也是涉及水利信息化建設戰(zhàn)略實施的關鍵。根據(jù)長期的工程實踐，我們認識到工程建設管理應以傳統(tǒng)的管理模式為基礎，結合工程建設管理工作中所積累的經驗，并應用現(xiàn)代的先進科學技術，擇優(yōu)配置相應的硬件設施和軟件系統(tǒng)，構成一個技術先進、性能穩(wěn)定、質量可靠、系統(tǒng)開放、擴展靈便和實用的綜合業(yè)務現(xiàn)代化管理操作控制平臺，提供信息交互、資源共享的網絡服務環(huán)境，將是水利工程建設現(xiàn)代化管理的基本發(fā)展方向。鑒于水利工程建設管理的業(yè)務特點，系統(tǒng)中通信傳輸鏈路的建設擬采用有線、無線兼容，多鏈路迂回的基本原則，其骨干性傳輸鏈路擬選擇技術先進成熟、性能穩(wěn)定可靠的光纖、衛(wèi)星或數(shù)字微波等通信方式，以確保通信暢通、傳輸可靠和安全運行。計算機網絡的建設擬根據(jù)工程建設管理體制的實際情況，配置相應的服務器、交換機、路由器、客戶終端和網絡管理等硬件和應用軟件，并研制開發(fā)相關的工程建設管理專用軟件，完成工程建設管理局域網絡的建設，在此基礎上，做好與上級業(yè)務主管部門計算機網絡的匯聯(lián)，從而構成一個完整的工程建設管理廣域網絡。
4、現(xiàn)行標準體系存在的問題
現(xiàn)行標準體制的不適應，我國加入WTO后現(xiàn)行的“以強制性標準為主體，推薦性標準為補充體制”不符合WTO/TBT的協(xié)定的要求，也不符合我國《標準化修訂草案（送審稿）》精神。
（1）現(xiàn)行體系中的強制性標準
現(xiàn)行體系中強制性標準的占該體系標準的82%，實踐證明，這些標準不可能都強制執(zhí)行，2004年的《工程建設標準強制性條文》（水利工程部分）原本是為了貫徹《建設工程質量管理條例》主要內容是由老標準個別條文匯編而成，雖然涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保等相關條文，但不能充分體現(xiàn)《水法》 《安全法》 《環(huán)境保護法》 《建筑法》以及《建筑工程質量管理條例》等國家現(xiàn)行政主管部門進行工程監(jiān)督的依據(jù)。需盡快按《標準化法修訂草案》（送審稿）的要求（即TBT技術法規(guī)的要求）重新組編有限數(shù)量的強制性的標準。
（2）現(xiàn)行技術標準系中的推薦性標準就水利行業(yè)的推薦性標準而言，其立項、編制、審查批準與實施等，與強制性標準基本相同，其標準內容也并非全部純屬技術要求，同樣也包含部分管理性條文。
5、建議
5.1重新編制強韌性標準
重新整合并編制相關強制性的工程建設標準。我國《建設工程質量管理條例》之后，為了加強水利工程建設的質量與管理，工程建設與管理部門應該對我國現(xiàn)行的工程建設標準中的強制類標準加以認真審核并從“安全、環(huán)保、質量”等方面考慮，全面貫徹實施相關標準。并對零散不完整等條文進行填充，完善水利工程建設標準的匯編。水利工程建設與管理技術新體系的建設一定要符合國家現(xiàn)行法規(guī)的要求，并且新體系的核心內容要以我國法律、法規(guī)、WTO／TBT協(xié)定為基礎依據(jù)。
5.1加快對水利工程建設標準的修訂
水利工程建設作為一項特殊的工程建設項目，加強對水利工程建設與管理，提高對水利工程管理的標準制訂，不斷促進我國水利工程建設的發(fā)展。同時，由于水利工程建設是利國利民的必然舉措。因此，通過新體系的建設確保水利工程建設的質量及技術標準，是我國建設的水利工程有標準可依，適應新時期的發(fā)展。同時，作為我國國民經濟的基礎設施水利工程建設項目能夠有效的保障我國江、河、湖、庫等安全；保護人民的生命及財產安全。
綜上所述，建設適應新時期發(fā)展的水利工程建設及管理技術新標準體系能夠更好的完善我國水利工程建設的標準，配套相關水利工程管理項目標準。改變現(xiàn)行體系缺項多、起點較低、技術工藝不配套等現(xiàn)狀，使新時期的水利工程建設及管理得到更快更好的發(fā)展。
6、結束語
水利工程建設與管理技術標準新體系的建立一定要嚴格遵守相關的WTO協(xié)議，深化建設標準以適應我國加入WTO后水利工程建設的需要。同時，新的體系建設還能促進我國水利工程建設及管理技術標準與國際接軌，促進我國工程建設標準“國際化”。并且， 隨著我國經濟建設的進一步發(fā)展，我國對于河道堤防、水庫、水閘、大壩等水利工程建設的標準也在不斷提高，需要新的標準進行有效的管理并保障工程建設的質量。同時，我國的建設水利工程中出現(xiàn)的新技術、新工藝、新的經驗也應加入到新的標準體系中以更好的適應行業(yè)的不斷進步與發(fā)展。尤其是在我國成為WTO一員之后，新的發(fā)展形勢要求建設更加符合這些標準的技術標準體系來促進我國水利工程建設的進一步發(fā)展。
參考文獻：
