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部室本職:工程管理與策劃、項目管理PRP系統(tǒng)、經(jīng)營合同和計劃統(tǒng)計等工作。
主要職能:
負責制定工程公司工程管理與策劃、經(jīng)營管理程序文件，并組織實施。
負責工程公司的生產(chǎn)經(jīng)營計劃和統(tǒng)計管理工作。
負責制定工程公司年度及季度生產(chǎn)經(jīng)營計劃，及時掌握各項目的生產(chǎn)經(jīng)營計劃完成情況。
對在建工程項目施工進度及項目履約進行監(jiān)控管理。
參與在建工程項目的組織與協(xié)調(diào)，負責對項目部與顧客的溝通聯(lián)絡(luò)進行監(jiān)控管理。
負責對項目部的工程分包工作進行監(jiān)控管理。
負責國內(nèi)在建項目工程月度考核工作的匯總上報。
負責項目管理PRP系統(tǒng)與公司的配合協(xié)調(diào)及工程管理與策劃、經(jīng)營管理錄入的監(jiān)督管理。
負責工程公司合同管理與經(jīng)營活動分析工作，指導(dǎo)和幫助重點項目的變更索賠調(diào)差工作。
指導(dǎo)和幫助項目加強成本控制，負責中標項目成本預(yù)測的編制、收集、備案、監(jiān)控。
負責指導(dǎo)和幫助新開工項目的前期策劃和年度策劃工作。
協(xié)助財務(wù)部門及時完成建造合同——預(yù)計總收入、總成本的初始與變更調(diào)整的審核、批準等有關(guān)工作。
負責工程公司、項目及公司日常溝通協(xié)調(diào)管理。
【關(guān)鍵詞】質(zhì)量控制；進度控制；招投標；過渡期；建設(shè)發(fā)展；企業(yè)管理
1 引言
安徽華塑股份有限公司2011.10.16日實現(xiàn)聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，2012年3月28日一期工程將實現(xiàn)試生產(chǎn)，二期工程何時開工、是在一期工程結(jié)束后立即施工，還是運營一段時間后再開工，筆者不得而知。而先前成立的工程部、項目管理部將發(fā)揮不了先前在建設(shè)期的作用，他們的職責相應(yīng)的該做了一些相應(yīng)的調(diào)整，筆者將在本篇中做部分的研究與探討。
1.1 項目研究背景
進入21世紀中央提出調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展式的號召下，全國各大煤礦紛紛開始戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，淮北礦業(yè)集團適應(yīng)國家調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展方式的方針在集團公司“做大做強煤炭主業(yè)、適度鞏固發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)”的方針指導(dǎo)下度011rh 2005年開始對定遠鹽化項目開始立項，隨后中鹽東興鹽礦股份公司、馬鞍山鋼鐵集團、安徽建設(shè)投資發(fā)展公司、中國成達工程公司（原化工部第八設(shè)計院）四家國有大型企業(yè)紛紛響應(yīng)決定成立安徽華塑股份有限公司，廠址經(jīng)多次考查論證最后選擇在定遠縣爐橋鎮(zhèn)。2008年12月21日項目開始奠基。2009年3月28日正式破土動工。
1.2 安徽華塑股份有限公司是安徽大型鹽化工項目是省“861”行動計劃重點項目，是振興皖北發(fā)展“一號工程”――“煤化―鹽化一體化工程”的重要組成部分。安徽華塑股份有限公司整體規(guī)劃分兩期建成年產(chǎn)100萬噸聚氯乙烯，140萬噸電石、76萬噸燒堿、250萬噸電石渣制水泥裝置，以及自備熱電站、采輸鹵、石灰石礦山、鐵路專用線等配套工程。其中一期工程將建設(shè)年產(chǎn)46萬噸聚氯乙烯、56萬噸電石、30萬噸離子膜燒堿、115萬噸電石渣水泥、60萬噸真空制鹽裝置，以及2×300MW熱電站、采輸鹵、石灰石礦山、鐵路專用線、總變電站和供電外線等配套工程。項目建成后，將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和加快地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，促進氯堿工業(yè)實現(xiàn)由東向西的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。一期工程將于2011年8月18實現(xiàn)投料試車。
2 建設(shè)期項目管理部、工程部的職能
建設(shè)期項目管理部、工程部技術(shù)部宣告成立。項目管理部的職能是：具體采用WBS項目管理工具對節(jié)點采用項目分解結(jié)構(gòu)、一步步實施最終保證進度目標的實現(xiàn)。工程部主要的職能設(shè)置是對監(jiān)理咨詢公司、EPC總承包單位、承包單位、施工單位的管理；與設(shè)計院的協(xié)調(diào)與溝通。對地方政府部門的管理與協(xié)調(diào)；對各項目部提供技術(shù)支持與智力服務(wù)，必要時可進入工地現(xiàn)場辦公。
2.1 對施工單位的管理 。EPC總承包單位包括設(shè)計、采購、施工三方面，這種總承包方式在國外相當盛行，而且已經(jīng)普便推廣，EPC總承包模式的取費方式與先勘察、再設(shè)計、后施工的取費方式不同，當然會增加造價。土建施工與設(shè)備安裝單位下稱施工單位的管理。EPC工程總承包+項目管理模式在華塑公司2×300MW熱電站工程中采用，而電石裝置、氯堿裝置、公輔均只采用EPC總承包+工程監(jiān)理模式。水泥裝置與石灰石礦山裝置采用普通DB承包模式?？偝邪鼏挝回撚泄芾碡熑?，而且是直接責任者?？偘鼏挝煌窃O(shè)計單位，他們主要負責重要設(shè)備的訂貨采購以及相關(guān)的設(shè)計、他們不具備土建施工與設(shè)備安裝資質(zhì)。對施工單位的管理相對比較薄弱，特別是工期特別緊張的時期,施工單位野蠻施工、偷工減料、使用不合格材料、不按建設(shè)程序施工等的現(xiàn)象時有發(fā)生，對他們的管理相對比較薄弱，而監(jiān)理單位有時也存在監(jiān)管不到位現(xiàn)象.華塑公司工程部對施工單位管理主要是從專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)對施工單位進行管理，隨著工程建設(shè)的向前推進，華塑公司土建質(zhì)量問題相繼出現(xiàn)，冬季施工時，出現(xiàn)混凝土板受凍現(xiàn)象；柱根部施工縫處理不到位，柱漏筋、孔洞現(xiàn)象，已經(jīng)嚴重影響結(jié)構(gòu)的安全。華塑公司工程部從專業(yè)的領(lǐng)域內(nèi)著手、對涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位進行重點控制，重大分部工程的驗收包括地基與基礎(chǔ)工程驗收、主體結(jié)構(gòu)工程驗收、竣工驗收必須通過華塑公司工程部參與,其他分部工程驗收可視情況而定。
3 華塑公司工程管理部門與各大項目部的橫向聯(lián)系
3.1 各大業(yè)主項目部在建設(shè)期作為業(yè)主方參與對華塑公司各子項工程的建設(shè)，除了EPC外所有大宗設(shè)備的采購、工程建設(shè)與安裝的招標投標、與設(shè)計院、施工圖的審查機構(gòu)的招標與投標，并在具體施工階段做為合同約定的甲方代表行使甲方的權(quán)力。各大項目部絕大多數(shù)都是生產(chǎn)運營期的骨干，所學(xué)專業(yè)與工程建設(shè)完全不相符，而華塑公司工程部技術(shù)部大多數(shù)人員參與過中型或特大型工程的建設(shè)。華塑公司工程部主要是給項目部提供技術(shù)支持。總結(jié)有以下幾項內(nèi)容:
3.1.1 負責解決項目部的技術(shù)難題，審定各種施工方案特別在采用順標（所謂順標指的事在招標情況下，工程量規(guī)模較小的工程順延給已經(jīng)中標的施工單位進行施工）；為各項目提供技術(shù)支持與服務(wù)并在方案的審批中為業(yè)主項目經(jīng)理部提供技術(shù)支持。
3.1.2 參與項目部施工圖內(nèi)審，組織施工圖會審；雖說施工圖由施工圖審查機構(gòu)審查，但是在施工圖具體實施時，特別是在民用建筑、道橋、水渠上施工圖內(nèi)審，可以為項目部節(jié)省不少的資金.重大的工業(yè)建筑經(jīng)過工程部門的審查也可以為項目部節(jié)省不少的資金，例如在華塑公司南水渠擋土墻施工時，原設(shè)計為重力式擋土墻，后經(jīng)過斷面優(yōu)化后采用護坡形式為華塑公司節(jié)省約三百萬元，
3.1.3 負責組織對施工單位的共性問題、專項難點技術(shù)、重大技術(shù)問題、強制性條文貫徹執(zhí)行情況，進行監(jiān)督與控制。
4 工程部與地方政府部門的交流溝通
4.1 工程部在建設(shè)期主要與地方建設(shè)行政主管部門的交流主要體現(xiàn)在與政府部門地方質(zhì)量監(jiān)督站的交流、溝通、在實驗室設(shè)置、工作程序等各方面報監(jiān)等。華塑公司已經(jīng)得到國家發(fā)展與改革委員會的批文，在前期的準備工作中已經(jīng)經(jīng)過周密的布署，批文拿到手后就可以免去做建設(shè)許可證的麻煩。
5 與集團公司、股東單位的縱向聯(lián)系
安徽華塑股份有限公司， 企業(yè)注冊資金 15億元。其中淮北礦業(yè)集團公司處于絕對控股的地位占58%的股份，建設(shè)期全華塑公司上下及在公司主體還沒有形成之前及公司前身為鹽化籌備處主要管技人員為淮北礦業(yè)集團公司所屬員工組成，公司最早的發(fā)起人為淮北礦業(yè)集團公司，與集團公司的聯(lián)系和股東單位的聯(lián)系很重要，華塑公司的發(fā)展在短期內(nèi)仍然離不開集團公司和股東單位的支持，特別是在資金上和項目的立項上，二期工程的開工、技改與擴建、員工福利待遇上都需要與集團公司和股東保持密切的聯(lián)系。
6 結(jié)語
總地來講，目前國內(nèi)大型企業(yè)都面臨過這種職能過渡的情況，有的大企業(yè)會成立自己的監(jiān)理公司，有的從事物業(yè)管理科，有的成基本建設(shè)處、房地產(chǎn)開發(fā)商會選擇繼續(xù)尋找開發(fā)用地、通過對安徽華塑股份有限公司項目管理部、工程部崗位職能在過渡時期的分析與探討，讓我們對未來充滿了希望。
參考文獻：
[1]吳成福 宮福滿 科技論文寫作 黃河水利出版社 2011.7
[2]毛龍泉 沈北安 建筑工程施工質(zhì)量檢查與驗收手冊 2002.1
一、部門管理職責
1、參與公司重大經(jīng)營決策，保證公司經(jīng)營活動的合法、合規(guī)，提出法律意見，防范法律風險；
2、參與公司規(guī)章制度的起草、審核，確保規(guī)章制度的合法性，避免與國家法律法規(guī)相沖突；
3、參與公司重大合同的談判，負責公司簽訂合同的法律審核和合同執(zhí)行中的監(jiān)督管理；
4、協(xié)助公司相關(guān)部門處理非訴訟法律糾紛；
5、經(jīng)公司授權(quán)公司參加訴訟、仲裁、行政聽證等訴訟活動；
6、為公司相關(guān)部門解答法律咨詢，對相關(guān)人員進行法律知識培訓(xùn)及法制宣傳教育。
二、人員崗位職責及工作流程
1、法務(wù)部部長：
（1）在主管副總的直接領(lǐng)導(dǎo)下，全面負責法務(wù)部工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排各崗位的工作任務(wù)。
（2）參與公司經(jīng)營決策，保證決策的合法性，并對相關(guān)法律風險提出防范意見。
流程：依據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門提出的事項進行法律審核，提交《法律意見書》或《法律風險提示》主管副總或總經(jīng)理。
（3）參與公司規(guī)章制度的起草、審核，提出修改意見，并說明法律依據(jù)。
流程：依據(jù)公司安排或總經(jīng)辦發(fā)送的相關(guān)制度提出修改意見反饋給交辦的領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)辦。
（4）協(xié)助公司相關(guān)部門處理非訴訟法律糾紛。
流程：依據(jù)相關(guān)部門的請求，針對涉及的糾紛事件提出處理意見或出具《法律意見書》反饋給交辦領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)辦。
（5）
經(jīng)公司授權(quán)，公司參加訴訟、仲裁、行政聽證等訴訟活動。
流程：起訴案件，申請部門應(yīng)填寫訴訟申請，申請中應(yīng)有請求事項、請求理由及相關(guān)證據(jù)材料部門領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部門主管領(lǐng)導(dǎo)審批提交給法務(wù)部，法務(wù)部部長指定承辦人準備起訴材料向法院辦理立案事宜。
應(yīng)訴案件，法務(wù)部接到起訴狀等訴訟文書當事單位，查找相關(guān)證據(jù)材料，經(jīng)辦人員介紹相關(guān)情況法務(wù)部部長指定承辦人組織證據(jù)材料，查找法律依據(jù)法務(wù)部人員合議案件形成出庭意見。
（6）
負責公司簽訂的各類合同在履行過程中的監(jiān)督管理，定期對合同執(zhí)行情況進行檢查。
流程：每季度對業(yè)務(wù)部門簽訂合同履行情況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促業(yè)務(wù)部門及時整改，并及時下達《整改通知書》或《法律意見書》。
（7）其他公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)法律事務(wù)工作
2、法務(wù)主管
（1）協(xié)助公司相關(guān)部門處理非訴訟法律糾紛。
流程：依據(jù)相關(guān)部門的請求，針對涉及的糾紛事件出具法律意見反饋給交辦領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)辦
（2）經(jīng)公司授權(quán)公司參加訴訟、仲裁、行政聽證等訴訟活動。
流程：起訴案件，申請部門應(yīng)填寫訴訟申請，申請中應(yīng)有請求事項、請求理由及相關(guān)證據(jù)材料部門領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部門主管領(lǐng)導(dǎo)審批提交給法務(wù)部，法務(wù)部部長指定承辦人準備起訴材料向法院辦理立案事宜。
應(yīng)訴案件，法務(wù)部接到起訴狀等訴訟文書當事單位，查找相關(guān)證據(jù)材料，經(jīng)辦人員介紹相關(guān)情況法務(wù)部部長指定承辦人組織證據(jù)材料，查找法律依據(jù)法務(wù)部人員合議案件形成出庭意見。
（3）負責公司簽訂合同的法律審核，參與重大合同的談判。
流程：按公司OA合同審核流程進行法律審核和提出審核意見，對業(yè)務(wù)部門在發(fā)起OA合同審核前報送的合同初稿提出修改意見，完善合同條款。
（4）協(xié)助部長對公司簽訂的各類合同在履行過程中的監(jiān)督管理，定期對合同執(zhí)行情況進行檢查。
（5）為公司相關(guān)部門解答法律咨詢，對相關(guān)人員進行法律知識培訓(xùn)。
流程：電話咨詢電話解答，法務(wù)內(nèi)部做好法律咨詢登記。按照培訓(xùn)計劃對業(yè)務(wù)人員進行培訓(xùn)，由人資部負責組織相關(guān)人員參加培訓(xùn)學(xué)習。
（6）法務(wù)部內(nèi)務(wù)管理工作。內(nèi)部建立登記臺賬，及時更新內(nèi)容，跟蹤工作的進展。
3、法務(wù)專員
（1）協(xié)助公司相關(guān)部門處理非訴訟法律糾紛。
流程：依據(jù)相關(guān)部門的請求，針對涉及的糾紛事件出具法律意見反饋給交辦領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)辦。
（2）經(jīng)公司授權(quán)公司參加訴訟、仲裁、行政聽證等訴訟活動。
流程：起訴案件，申請部門應(yīng)填寫訴訟申請，申請中應(yīng)有請求事項、請求理由及相關(guān)證據(jù)材料部門領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部門主管領(lǐng)導(dǎo)審批提交給法務(wù)部，法務(wù)部部長指定承辦人準備起訴材料向法院辦理立案事宜。
應(yīng)訴案件，法務(wù)部接到起訴狀等訴訟文書當事單位，查找相關(guān)證據(jù)材料，經(jīng)辦人員介紹相關(guān)情況法務(wù)部部長指定承辦人組織證據(jù)材料，查找法律依據(jù)法務(wù)部人員合議案件形成出庭意見。
（3）為公司相關(guān)部門解答法律咨詢，對相關(guān)人員進行法律知識培訓(xùn)。
流程：電話咨詢電話解答，法務(wù)內(nèi)部做好法律咨詢登記。按照培訓(xùn)計劃對業(yè)務(wù)人員進行培訓(xùn)，由人資部負責組織相關(guān)人員參加培訓(xùn)學(xué)習。
（4）
1、目的：使新員工全面了解公司基本情況，知曉公司規(guī)章制度;使新員工克服初入公司以后各種各樣疑惑、焦慮的心理，完成從新員工角色的轉(zhuǎn)換，盡快適應(yīng)工作崗位要求。
2、適用范圍：所有分/子公司的新入職員工。
3、培訓(xùn)講師：人力資源部經(jīng)理、培訓(xùn)部講師或相關(guān)人員。
4、培訓(xùn)工具：利用PPT、WORD、EXCEL、視頻短片等多種形式工具，編寫結(jié)合實際的簡練易懂的教材。
5、主要內(nèi)容：此文件主要為總部級教育的新員工入職培訓(xùn)管理流程細則。(注：新員工實行三級教育：總部級教育、分公司級教育、崗位級教育三部分內(nèi)容。)
6、流程說明：
6.1、流程圖：
6.2、說明:
由各分/子公司將新入職員工的名單匯總交給總部人資部,再由總部人資部根據(jù)各分公司的新員工人數(shù)及崗位情況安排好培訓(xùn)的時間、地點后告知分/子公司，由分/子公司HR協(xié)助通知當?shù)匦聠T工準時參加培訓(xùn)。
第二條 《條例》第二條規(guī)定的建設(shè)工程項目的招標、投標和管理，按《條例》和本實施細則執(zhí)行。
第三條 實行招標投標（包括議標、邀請招標）的工程項目，招標單位向建設(shè)行政主管部門遞交的招標申請書應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：
（一）招標單位名稱及其基本情況；
（二）工程概況；
（三）項目批文及資金落實證明文件；
（四）招標方式及對投標單位的技術(shù)資質(zhì)要求，屬邀請招標的，需提出擬邀投標單位的名稱；
（五）評標定標辦法；
（六）標底的審核方案；
（七）招標評標小組負責人的姓名、職務(wù)、職稱及成員單位名稱、人數(shù)。
第四條 申請投標的單位向招標單位遞交的申請書應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：
（一）企業(yè)概況，包括營業(yè)執(zhí)照和技術(shù)資質(zhì)等級證書，企業(yè)現(xiàn)有固定資產(chǎn)、流動資金、技術(shù)力量、技術(shù)裝備水平等情況；
（二）本單位近期承包的主要工程規(guī)模、質(zhì)量、工期、安全及履約信譽等情況。
投標申請經(jīng)招標單位同意后，發(fā)給招標文件。
第五條 評標定標工作由招標單位或項目主管部門主持。
招標評標小組由招標單位、項目主管部門、建設(shè)行政主管部門、經(jīng)辦銀行等單位單數(shù)組成，成員不少于5人。大中型項目或技術(shù)性要求較高的項目，應(yīng)邀請有關(guān)專家參加評標工作。
第六條 施工、設(shè)備供應(yīng)投標保證金為標價的2％，最高不超過30萬元。如投標單位沒有按招標書要求提交保證金的，投標書無效。設(shè)計、項目建設(shè)總承包、建設(shè)監(jiān)理等投標保證金，由建設(shè)單位自行確定。
投標單位也可提交其開戶銀行出具的投標保函。
第七條 建設(shè)工程經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準實行招標的，建設(shè)單位可從工程投資中提取標價2‰以下的資金，作為招標活動的開支。
第八條 外省依法登記注冊從事項目總承包、設(shè)計、施工、設(shè)備供應(yīng)、建設(shè)監(jiān)理的法人，到本省申請參加投標的，應(yīng)向廣東省建設(shè)行政主管部門或其委托的市建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)。
第九條 中外合資、合作項目和跨地區(qū)的合作項目，如本省無投資方的，由項目所在地的建設(shè)行政主管部門管理。
第十條 實行設(shè)計招標投標的工程應(yīng)具備下列條件：
（一）設(shè)計任務(wù)書或可行性研究報告已獲批準；
（二）具有設(shè)計所必需的可靠基礎(chǔ)資料。
第十一條 設(shè)計招標文件的主要內(nèi)容：
（一）工程概況；
（二）設(shè)計基礎(chǔ)資料；
（三）評標定標辦法，編制投標書的要求，招標投標活動安排；
（四）合同草案。
第十二條 設(shè)計單位編制投標書的主要內(nèi)容：
（一）綜合說明；
（二）設(shè)計方案及其主要技術(shù)指標和工藝要求；
（三）設(shè)計進度的安排；
（四）主要施工技術(shù)和工藝要求；
（五）工程投資估算和經(jīng)濟分析；
（六）設(shè)計費用取費辦法和數(shù)額。
第十三條 實行施工招標投標的工程應(yīng)具備下列條件：
（一）建設(shè)工程已列入年度投資計劃，建設(shè)資金（含自籌資金）已按規(guī)定存入銀行；
（二）施工前期工作已基本完成；
（三）有持證設(shè)計單位設(shè)計的施工圖紙和有關(guān)設(shè)計文件。
第十四條 施工招標文件主要內(nèi)容：
（一）工程概況和承發(fā)包方式；
（二）施工條件及施工技術(shù)、工藝、質(zhì)量要求；
（三）施工圖紙及有關(guān)資料；
（四）材料與設(shè)備供應(yīng)及價款結(jié)算方式；
（五）建設(shè)工期，工程款預(yù)付、進度款支付及結(jié)算方式；
（六）標價計算依據(jù)及取費等級標準；
（七）評標定標辦法，編制投標書的要求，招標投標有關(guān)活動安排及其他需要說明的事項；
（八）合同草案。
第十五條 施工投標單位編制投標書的主要內(nèi)容：
（一）企業(yè)概況、承包內(nèi)容、投標價、工期、鋼材水泥用量和對合同草案的確認程度等。一個投標書只準有一個投標價；
（二）分部或分項工程和單位工程預(yù)算表；
（三）施工組織設(shè)計及保證工程進度、工程質(zhì)量、安全的主要措施；
（四）工程施工的組織機構(gòu)，包括工地負責人和質(zhì)量員、安全員的姓名、職務(wù)、職稱等；
（五）分部工程分包安排；
（六）開戶銀行出具的投標保函。
第十六條 實行設(shè)備供應(yīng)招標投標的建設(shè)項目應(yīng)具備下列條件：
（一）建設(shè)項目已列入年度投資計劃，建設(shè)資金（含自籌資金）已按規(guī)定存入銀行；
（二）具有批準的初步設(shè)計或施工圖設(shè)計所附的設(shè)備清單，專用、非標設(shè)備應(yīng)有設(shè)計圖紙、技術(shù)資料等。
第十七條 設(shè)備供應(yīng)招標文件的主要內(nèi)容：
（一）項目概況、承發(fā)包方式（含設(shè)備的提取、運輸、安裝、調(diào)試、驗收等）；
（二）招標設(shè)備的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、性能、交貨日期，非標設(shè)備的設(shè)計圖紙和其他有關(guān)資料；
（三）付款方式，可提供的原材料、外匯等情況；
（四）評標定標辦法，編制投標書的要求，招標投標活動的安排，投標保證金及其他需要說明的事項；
（五）合同草案。
第十八條 設(shè)備供應(yīng)投標單位編制投標書的主要內(nèi)容：
（一）企業(yè)概況，投標單價和對合同草案的確認程度；
（二）供應(yīng)設(shè)備的名稱、型號、規(guī)格、性能、技術(shù)說明書或有關(guān)技術(shù)資料，隨機所附備品、配件；
（三）供應(yīng)設(shè)備的數(shù)量，報價清單及交貨日期、地點；
（四）售后服務(wù)范圍及期限。
第十九條 實行項目建設(shè)總承包招標投標的項目應(yīng)具備下列條件：
（一）計劃文件或設(shè)計任務(wù)書已獲批準；
（二）建設(shè)資金和地點已經(jīng)落實。
第二十條 項目建設(shè)總承包招標文件主要內(nèi)容：
（一）工程概況；
（二）批準的計劃文件或設(shè)計任務(wù)書；
（三）建設(shè)工期要求及其階段性安排；
（四）材料與設(shè)備供應(yīng)及價款結(jié)算方式；
（五）工程款支付及結(jié)算方式；
（六）評標定標辦法，編制投標書的要求，招標投標活動安排及其他需要說明的事項；
（七）合同草案。
第二十一條 項目建設(shè)總承包單位編制投標書的主要內(nèi)容：
（一）單位概況、承包內(nèi)容、承包價（即投標價）、建設(shè)工期及其階段性安排、對合同草案的確認程度；
（二）分部或分項工程、單位工程估算或預(yù)算；
（三）設(shè)計方案及其技術(shù)指標和工藝要求；
（四）工程進度安排，施工方案及保證工程質(zhì)量、安全的主要措施；
（五）材料與設(shè)備供應(yīng)的安排；
（六）項目總承包的組織機構(gòu)和主要管理人員及技術(shù)人員情況。
第二十二條 實行建設(shè)監(jiān)理招標投標的工程應(yīng)具備下列條件：
（一）設(shè)計任務(wù)書或初步設(shè)計已獲批準；
（二）工程建設(shè)的主要技術(shù)工藝要求已確定。
第二十三條 建設(shè)監(jiān)理招標文件主要內(nèi)容：
（一）工程概況；
（二）監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍、主要技術(shù)、工藝質(zhì)量要求；
（三）評標定標辦法，編制投標書的要求，招標投標活動的安排及其他需要說明的事項；
（四）合同草案。
第二十四條 建設(shè)監(jiān)理單位編制投標書的主要內(nèi)容：
（一）投標單位概況、承擔監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍，對合同草案的確認程度；
（二）監(jiān)理費用取費方式和總費用；
（三）實施監(jiān)理的組織機構(gòu)、管理人員及技術(shù)人員的配備；
（四）實施監(jiān)理的方法和措施。
第二十五條 建設(shè)單位和中標單位在簽訂承包合同后，應(yīng)到建設(shè)行政主管部門辦理備案等手續(xù)。
第二十六條 中標單位承包的建設(shè)工程被評定為優(yōu)質(zhì)工程的，建設(shè)行政主管部門可將政府確認的特殊工程下達給該單位承包；對檢舉或揭發(fā)擅自將工程發(fā)包、轉(zhuǎn)包的單位或個人，建設(shè)行政主管部門應(yīng)予以獎勵，獎勵金從招標的活動經(jīng)費中提取。
第二十七條 違反《條例》第十五條規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門按下列規(guī)定處理；
（一）招標單位泄露標底，在開工前被查實的，原標底無效，所簽合同中止，由建設(shè)行政主管部門重新組織招標，由此造成的經(jīng)濟損失，由招標單位承擔；在開工后被查實的，予以通報批評，并處以10萬元以上20萬元以下的罰款。
（二）投標單位接受泄露標底報價中標，在開工前被查實的，中標無效，所簽合同中止，由招標單位重新組織招標。由此造成的經(jīng)濟損失由責任者承擔。
（三）投標單位接受泄露標底報價中標，在開工后被查實的，合同中止履行，由建設(shè)行政主管部門與招標單位重新商定施工單位，由此造成的經(jīng)濟損失由責任者承擔。
（四）對泄露標底的直接責任人，沒收其違法所得，并處以人民幣5000元至1萬元罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究其刑事責任。
第二十八條 中標單位或分包單位違反《條例》第十八條規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門責令其不準開工，已開工的，停止施工，并沒收非法所得；情節(jié)嚴重的，取消6個月至12個月的投標資格。由此造成的經(jīng)濟損失由責任者承擔。
第二十九條 建設(shè)單位違反《條例》第十九條規(guī)定發(fā)包工程的，由建設(shè)行政主管部門通知其開戶銀行暫停撥付工程款，中止合同，通報批評，并重新組織招標投標。
施工單位違反《條例》第十九條規(guī)定承接工程的，中止合同，由建設(shè)行政主管部門與建設(shè)單位重新組織招標或商定新的施工單位。
編號：SA-012-01-20190203
第一條 目的
為了規(guī)范公司對內(nèi)對外信息溝通, 確保體系的有效運行, 特制定本程序.
第二條 適用范圍
本程序適用于公司對內(nèi)對外有關(guān)社會責任的信息溝通的活動.
第三條 職責
1．綜合辦公室:與內(nèi)部員工、當?shù)卣?、工會和其他外部利益相關(guān)方進行社會責任溝通.
2．采購部:與供應(yīng)商和分包商進行社會責任溝通.
3．市場部:與顧客進行社會責任溝通.
4．社會責任代表:就社會責任溝通提供必要的指導(dǎo)和支持,若需要,向總經(jīng)理報告社會責任有關(guān)事宜.
5．其他各部門/員工代表:支持和配合社會責任對內(nèi)對外信息溝通.
第四條 工作程序
1. 總則
A. 信息溝通方式可視需要而定, 可以為書面、口頭、電話、傳真、電子郵件、座談會、研討會和新聞會, 等等.
B. 必要時, 對內(nèi)對外社會責任信息溝通應(yīng)該保留記錄. 如: 《聯(lián)絡(luò)單》, 《會議記錄》等.
C. 一旦收到有關(guān)質(zhì)疑、質(zhì)詢和投訴信息, 應(yīng)盡快核實質(zhì)疑或投訴者的身份(包括: 姓名、職位、服務(wù)機構(gòu)和聯(lián)絡(luò)辦法等), 查清質(zhì)疑回投訴的原因.
D. 應(yīng)該及時作出反應(yīng), 對質(zhì)疑或投訴的問題進行解釋公司政策和程序, 重大問題應(yīng)上報總經(jīng)理, 以期妥善處理質(zhì)疑或投訴.
E. 一旦發(fā)現(xiàn)有違反公司政策、法律法規(guī)或SA8000標準的事項, 應(yīng)及時采取補救和糾正行動. 情況嚴重時, 應(yīng)該及時報告總經(jīng)理.
F. 信息溝通過程中, 應(yīng)該注意保護個人隱私和公司商業(yè)秘密.
G. 若有員工向外提供公司資料, 應(yīng)該及時解釋公司內(nèi)部投訴和申訴程序, 不得采取懲罰或歧視性措施.
2. 對內(nèi)信息溝通
2.1. 公司社會責任政策、管理體系運行情況, 由社會責任代表和綜合辦公室及時傳達到公司各部門和員工.
2.2. 社會責任管理體系運行中產(chǎn)生的信息資料, 應(yīng)該根據(jù)政策和程序要求及時傳達到相關(guān)部門和人員, 并記錄其內(nèi)容和處理結(jié)果.
2.3. 員工的咨詢、質(zhì)疑與投訴, 由員工代表或綜合辦公室收集, 并負責答復(fù).
3. 對外信息溝通
A. 與供應(yīng)商和分包商的信息溝通由采購部負責;
與顧客的信息溝通由業(yè)務(wù)部負責;
與當?shù)卣⒐推渌獠坷嫦嚓P(guān)者的信息溝通由綜合辦公室負責.
社會責任代表應(yīng)該對上述溝通提供支持和溝通, 必要時, 向總經(jīng)理報告.
B. 公司任何人收到來自外部有關(guān)社會責任的文件、電話、傳真或其它信息資料, 應(yīng)及時轉(zhuǎn)交給上述部門進行處理.
C. 當?shù)卣?、工會或其它外部利益相關(guān)者提出的檢查、參觀或訪問要求, 由社會責任代表與綜合辦公室進行接待, 并報告總經(jīng)理.
D. 外部利益相關(guān)方提出的意見、建議、投訴或質(zhì)疑, 應(yīng)由社會責任代表責成相關(guān)部門進行調(diào)查核實, 并進行處理和回復(fù).
處理和回復(fù)的結(jié)果應(yīng)該報告總經(jīng)理.
E. 社會責任代表應(yīng)定期訪問本地利益相關(guān)方團體, 征求他們的意見和建議, 并公布《SA8000社會責任管理報告》以通報公司實施SA 8000 標準的進展和效果, 提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料, 包括社會責任管理評審和監(jiān)督活動的結(jié)果.
F. 如果有合約要求, 社會責任代表應(yīng)對利益相關(guān)方提供合理的資料和獲取資料的渠道, 以核實公司是否符合SA8000的要求.
若合約有進一步的要求, 公司應(yīng)通過采購合同的條款, 要求供應(yīng)商和分包商提供上述安排和渠道.
第五條 相關(guān)文件
《事故、不符合項、補救及糾正行動程序》
第六條 附件
6.1 《聯(lián)絡(luò)單》
各區(qū)縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，市級各部門：
為扎實做好脫貧攻堅收尾工作，全力鞏固脫貧成效，確保高質(zhì)量脫貧。市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要求，全市各級各部門和全體幫扶干部務(wù)必保持攻堅態(tài)勢，全力以赴對標補短，善始善終，善作善成，堅決奪取收官之戰(zhàn)全面勝利?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、對標達標全面梳理。各級各部門要組織幫扶干部再梳理、再校對、再錄入，確?！百~實相符、賬賬相符”。幫扶干部要對標《幫扶責任人決勝脫貧攻堅對標工作清單》進一步全面熟悉幫扶對象的家庭基本情況、政策落實情況、幫扶措施、幫扶成效及對標補短情況，看脫貧措施是否扎實、收入來源是否穩(wěn)定，綜合研判貧困戶“一超六有”能否交賬。駐村工作隊要對所在貧困村對標“一低五有”逐項進行清理，要確保村“五有”全面達標不漏一項。
