時(shí)間:2023-06-29 16:41:38
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關(guān)鍵詞:信息化;工程管理;工程質(zhì)量;工程建設(shè)
改革開放以來(lái),我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)一步的提高,帶動(dòng)了工程行業(yè)的迅速發(fā)展。如今,工程行業(yè)已經(jīng)成為了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一,工程建設(shè)是一項(xiàng)比較復(fù)雜,而且系統(tǒng)繁瑣的工程,涉及的單位比較廣,人員比較多,材料種類各種各樣。因此,工程管理的好壞直接影響著工程質(zhì)量的好壞。近幾年來(lái),在信息化條件下,工程行業(yè)的管理逐漸的進(jìn)入了現(xiàn)代化管理階段。隨著工程建設(shè)行業(yè)的逐漸增加,導(dǎo)致了管理過(guò)程中混亂不堪,事故頻頻發(fā)生給人們的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了損害。想要解決工程質(zhì)量中存在的問題,就必須的加大對(duì)其管理力度,使其健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
一、加強(qiáng)施工組織管理
對(duì)于工程在進(jìn)行施工和建設(shè)的時(shí)候,要根據(jù)具體的施工狀況來(lái)有效地明確施工項(xiàng)目目標(biāo),組織和建設(shè)強(qiáng)有力的施工管理團(tuán)隊(duì),為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)提供必要的保障,同時(shí)還要不斷地完善和保障質(zhì)量體系的建立,完善《質(zhì)量控制措施及要求》、《崗位職責(zé)》和《項(xiàng)目管理辦法》等,通過(guò)對(duì)施工的過(guò)程、施工技術(shù)和施工的工序等項(xiàng)目進(jìn)行有效地管理和控制,充分的掌握好相對(duì)應(yīng)的要素,建立健全工程項(xiàng)目的管理和控制機(jī)制。人是確保工程的質(zhì)量和進(jìn)度的主導(dǎo)力量,要不斷的加強(qiáng)施工人員素質(zhì)、技術(shù)和安全意識(shí)的培養(yǎng),要建立合同制度,實(shí)施獎(jiǎng)懲機(jī)制的建立,加大在安全的基礎(chǔ)上保證施工的質(zhì)量,有效地促進(jìn)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明進(jìn)入良性循環(huán)。
二、加強(qiáng)施工技術(shù)、工藝管理
1.施工工藝和工法。在項(xiàng)目進(jìn)行施工之前,項(xiàng)目的組織部門應(yīng)該組織管理人員和技術(shù)人員對(duì)圖紙進(jìn)行審核,對(duì)所要開展的工作要進(jìn)行調(diào)查和分析,根據(jù)施工的環(huán)境條件制定施工的計(jì)劃,合理的結(jié)合本單位的實(shí)際情況配備所需要的機(jī)械設(shè)備、人力。根據(jù)管理水平和經(jīng)驗(yàn)技術(shù),制定出一套切實(shí)、可靠、可行和經(jīng)濟(jì)高效的施工方案。對(duì)于特殊的施工項(xiàng)目,要實(shí)施責(zé)任到人的制度,并制定相應(yīng)的管理措施。制定的施工工藝、技術(shù)一旦通過(guò)相關(guān)部門的批準(zhǔn),就要嚴(yán)格的落實(shí)和執(zhí)行,堅(jiān)決杜絕在施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)不按照審批的施工方案、施工工藝、工法進(jìn)行施工的違法、違紀(jì)、偷工減料等不良行為的出現(xiàn)。
2.技術(shù)交底要嚴(yán)格、安全施工。要嚴(yán)格的執(zhí)行技術(shù)交底制度,施工的工藝和操作過(guò)程要進(jìn)一步的具體化,要真正的讓每一位工人嚴(yán)格按照?qǐng)D紙進(jìn)行施工。在工程施工的整個(gè)過(guò)程中,都要注重“以為人本”的觀念,將人的理念作為重要的戰(zhàn)略思想和原則,要把安全看做第一位,要達(dá)到“零事故”的施工原則。在具體的施工過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)施工人員的教育,杜絕不帶安全帽、不系安全帶等現(xiàn)象的出現(xiàn),要建立專門的安全小組進(jìn)行檢查和管理,將安全落到實(shí)處,將人們的生命財(cái)產(chǎn)落實(shí)到第一位。
3.技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新就是一種比較綜合的經(jīng)濟(jì)行為方式,是進(jìn)行生產(chǎn)和活動(dòng)的總和,受益者和推動(dòng)者都來(lái)源于每一位員工,技術(shù)的創(chuàng)新主要來(lái)源于工程的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和環(huán)保等因素,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、提高經(jīng)濟(jì)效益、降低成本來(lái)提高效率為目的。
三、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理
1.要全面的深入質(zhì)量管理。施工質(zhì)量管理是建筑行業(yè)存在的生命力,因此加強(qiáng)質(zhì)量管理和建立質(zhì)量保障體系是當(dāng)前要首要的任務(wù)和必要的措施,在工程施工的現(xiàn)場(chǎng),要以“建筑產(chǎn)品質(zhì)量管理”作為主要依據(jù),來(lái)形成多種多樣花的管理手段,為建造優(yōu)秀工程做好鋪墊。細(xì)致地來(lái)講,就是在工程施工的現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)對(duì)施工程序進(jìn)行檢查,對(duì)存在偏差、隱患和需要改正的問題及時(shí)的提出和糾正,保障工程施工環(huán)節(jié)的正常進(jìn)行。同時(shí),質(zhì)量檢查人員要不斷地定期檢查,保障施工質(zhì)量和工程進(jìn)度相結(jié)合。
準(zhǔn)備施工的前期工作。一是要在開展項(xiàng)目施工前組織相關(guān)的技術(shù)人員制定相關(guān)的施工方案,然后按照施工方案進(jìn)行施工;二是施工過(guò)程中要堅(jiān)持節(jié)約的原則,反對(duì)材料的浪費(fèi),爭(zhēng)取較在合理的時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)的施工內(nèi)容;三是選用的施工材料要符合質(zhì)量要求,嚴(yán)禁不合格的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);四是技術(shù)檢測(cè)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量等狀況進(jìn)程及時(shí)的檢測(cè),做好相關(guān)的技術(shù)和統(tǒng)計(jì)。
現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作。按照施工的要求,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所需要的設(shè)備、機(jī)器、進(jìn)行檢查,確保施工階段的需求和人員的合理配置,好在設(shè)備進(jìn)行施工前進(jìn)行調(diào)試,確保其安全使用,一旦出現(xiàn)問題,及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處理。
四、加強(qiáng)過(guò)程重點(diǎn)管理
1.施工安全管理。在工程施工中,從業(yè)人員很多,文化素質(zhì)和道德素質(zhì)都層次不齊,文化差異比較大,知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)比較欠缺,這就需要對(duì)不同的人員進(jìn)行必要的學(xué)習(xí)和教育。在目前的工程建設(shè)中,有些施工人員必須具備從業(yè)資格證或者有關(guān)證件才能上崗;對(duì)于有些人員,我們要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)才能正式使用。所以說(shuō),人才是決定工程質(zhì)量和成功的關(guān)鍵性因素。一支有紀(jì)律、有文化的工程隊(duì)伍將會(huì)在建筑行業(yè)中立于不敗之地。
2.實(shí)施科學(xué)管理。建筑產(chǎn)品的特殊性要求工程質(zhì)量控制的持續(xù)性和發(fā)展性,產(chǎn)品的要求,是工程行業(yè)的命脈,也是工程行業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵性因素,尤其在施工的過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問題,則會(huì)影響施工的進(jìn)度。如果在施工中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,必須要停止施工,分析和查明原因。所以說(shuō)實(shí)施科學(xué)控制必須有效地從根源抓起,全面提高施工進(jìn)度,打造全方位的管理和科學(xué)有效機(jī)制的管理,為打造優(yōu)良工程奠定基礎(chǔ)。
3.合同和成本管理。合同是在進(jìn)行施工前簽訂的基礎(chǔ)性文件,工程項(xiàng)目的建設(shè)單位和施工單位都應(yīng)該以簽訂的合同作為主要的依據(jù),按照施工開始時(shí)間,安全施工標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)束時(shí)間、材料的投入量、資金等方面對(duì)施工的進(jìn)度、質(zhì)量的管理和控制。在進(jìn)行具體的施工過(guò)程中,還應(yīng)該建立施工現(xiàn)場(chǎng)的成本的控制制度,實(shí)施精細(xì)化管理,從精細(xì)化管理的角度出發(fā)來(lái)有效地保障施工質(zhì)量、成本和安全施工的全過(guò)程控制,切實(shí)保證施工的項(xiàng)目質(zhì)量,促進(jìn)施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
五、結(jié)束語(yǔ)
在信息化條件下,加強(qiáng)工程高效、優(yōu)化和精細(xì)化管理是當(dāng)今現(xiàn)代化管理的一種新理念,也是新時(shí)期工程進(jìn)行有效管理的發(fā)展趨勢(shì),將其更好的應(yīng)用在工程施工中,可以更好的發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。對(duì)于工程進(jìn)行管理,是企業(yè)能力和實(shí)力的體現(xiàn),工程管理對(duì)企業(yè)產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益有強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。因此,在信息化條件下,工程管理要不斷的優(yōu)化自身管理,加強(qiáng)自身建設(shè),不斷完善自身管理的不足與缺陷,按照國(guó)家政策制度進(jìn)行工程建設(shè),為建造出優(yōu)質(zhì)、高效工程而不斷做努力。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:土木工程;建設(shè)管理;強(qiáng)化方式;研究
1工程管理對(duì)于土木工程建設(shè)的重要性分析
土木工程建設(shè)項(xiàng)目施工周期較長(zhǎng),總體工程量大,涉及眾多因素,面臨的施工環(huán)境也始終處于變化過(guò)程中,且不確定性因素和偶然性因素較多,這就使得土木工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和安全容易受到影響,不利于土木工程建設(shè)項(xiàng)目的順利開展和質(zhì)量提升。因此引入工程管理措施,在土木工程建設(shè)的全過(guò)程中,通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、成本以及安全等多方面進(jìn)行全程的監(jiān)控,對(duì)于存在的問題進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整和改進(jìn),從而確保土木工程建設(shè)項(xiàng)目得以順利開展,最終提交一份完美的土木工程建設(shè)產(chǎn)品。
2土木工程建設(shè)管理強(qiáng)化策略
2.1強(qiáng)化土木工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理
工程建設(shè)項(xiàng)目的順利開展離不開科學(xué)合理的施工設(shè)計(jì)圖紙,因此工程建設(shè)單位需要結(jié)合工程項(xiàng)目的具體要求,深入細(xì)致的研究設(shè)計(jì)圖紙,并及時(shí)和設(shè)計(jì)部門進(jìn)行交流,確保在工程項(xiàng)目施工之前就將設(shè)計(jì)圖紙中存在的問題解決好。在工程建設(shè)過(guò)程中,由于多種不確定性因素的存在,使得工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量難以確保。因此必須強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的管理力度。施工企業(yè)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作,還應(yīng)該重點(diǎn)監(jiān)督建設(shè)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,必要情況時(shí)可以采取“旁站”方式,切實(shí)提升工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督力度,確保工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。對(duì)于具體施工過(guò)程中影響工程質(zhì)量的各種因素,可以采取如下措施予以解決:第一,構(gòu)建切實(shí)可行的質(zhì)量管控體系。工程管理部門應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的質(zhì)量要求和相關(guān)規(guī)范要求,制定科學(xué)合理的質(zhì)量管控制度,健全質(zhì)量管控體系。編制一套標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理辦法,從而系統(tǒng)化規(guī)范化的開展工程項(xiàng)目質(zhì)量管理工作。第二,強(qiáng)化人員、施工材料和機(jī)械設(shè)備的管理力度。施工人員是土木工程建設(shè)的主體,因此對(duì)于施工人員應(yīng)從工作技能和工作態(tài)度兩個(gè)方面強(qiáng)化管理。一方面通過(guò)培訓(xùn)等多種途徑提升其專業(yè)技能,確保其能夠熟練掌握施工工藝流程。另一方面通過(guò)宣傳教育等方式,努力提升施工人員的工作態(tài)度和責(zé)任心,能夠嚴(yán)格律己,遵循相應(yīng)的管理制度和工藝規(guī)范開展施工活動(dòng)。施工材料的質(zhì)量水平也直接關(guān)系到工程項(xiàng)目的最終質(zhì)量,因此從材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、入場(chǎng)以及保管等多個(gè)環(huán)節(jié)中都應(yīng)該強(qiáng)化管理工作,從而最大限度的避免材料質(zhì)量問題帶來(lái)的質(zhì)量弊端。機(jī)械化設(shè)備也是當(dāng)前土木工程建設(shè)中必不可少的內(nèi)容,機(jī)械設(shè)備的合理運(yùn)用能夠切實(shí)提升工程施工進(jìn)度,降低人員成本支出,提升工程項(xiàng)目質(zhì)量。當(dāng)然了對(duì)于機(jī)械設(shè)備的管理也不能松懈,無(wú)論是對(duì)機(jī)械設(shè)備的配置、日常維護(hù)保養(yǎng)以及操作等,都應(yīng)該強(qiáng)化管理工作,確保最大限度的發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的潛能,進(jìn)而全面提升工程項(xiàng)目的質(zhì)量水平。第三,強(qiáng)化工程項(xiàng)目施工環(huán)境的管控力度。土木工程建設(shè)項(xiàng)目施工周期較長(zhǎng),施工過(guò)程中極為容易受到施工環(huán)境的影響,進(jìn)而對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量等產(chǎn)生不良影響。因此針對(duì)自然環(huán)境變化采取適宜的施工辦法。如在夏季進(jìn)行混凝土澆筑,就應(yīng)該做好防曬工作等。同時(shí)還應(yīng)該積極構(gòu)建文明的現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境,充分的調(diào)動(dòng)施工人員的工作積極性,確保工程項(xiàng)目的施工安全和施工質(zhì)量。
2.2全面推進(jìn)工程項(xiàng)目的施工成本管理工作
工程項(xiàng)目成本管理也是工程項(xiàng)目管理中的重要內(nèi)容。只有做好工程項(xiàng)目的成本管理,才能夠最大限度的提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于土木工程建設(shè)項(xiàng)目而言,對(duì)于工程項(xiàng)目成本的管理應(yīng)采取全員控制的措施。在具體施工過(guò)程中,應(yīng)科學(xué)合理的統(tǒng)籌安排人力、物力和財(cái)力等,確保各項(xiàng)資源得到最優(yōu)化的配置,避免人員閑置等帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)。同時(shí),成本管理工作也應(yīng)該具備實(shí)時(shí)性和動(dòng)態(tài)性。由于土木工程施工環(huán)節(jié)較為復(fù)雜,不確定性因素多,因此需要在工程施工的全過(guò)程中對(duì)各種影響成本的要素進(jìn)行認(rèn)真分析,以便于及時(shí)查明原因,并采取有效措施予以應(yīng)對(duì),實(shí)現(xiàn)對(duì)成本管理的動(dòng)態(tài)把握。此外,成本管理工作也是一個(gè)有目標(biāo)和計(jì)劃的工作。因此應(yīng)在確保工程項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)的前提條件下,嚴(yán)格遵循科學(xué)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化對(duì)成本的管控力度。同時(shí)將成本管理工作進(jìn)一步細(xì)化,細(xì)化到對(duì)應(yīng)的部門和個(gè)人身上,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)利的對(duì)應(yīng)。只有這樣,才能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)成本的有效控制,并實(shí)現(xiàn)既定的成本管理目標(biāo)。
2.3完善施工項(xiàng)目的安全管理
第一,落實(shí)對(duì)施工人員的安全教育工作。實(shí)踐表明,工程建設(shè)項(xiàng)目中的很多安全事故發(fā)生都源自于于人為因素,主要是施工人員的安全意識(shí)欠缺,不遵守相關(guān)安全規(guī)范,誤操作等導(dǎo)致的。因此為確保施工安全,首要任務(wù)就是做好施工人員的安全教育培訓(xùn)工作,嚴(yán)禁未經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育的人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。從而最大限度的避免人為因素帶來(lái)的安全隱患。第二,加強(qiáng)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。土木工程建設(shè)活動(dòng)中,為確保安全施工,需要做好相關(guān)安全措施。諸如施工人員必須佩戴安全帽、安全帶,牢固搭建腳手架,多工種立體交叉作業(yè)的時(shí)候,還應(yīng)該做好安全防護(hù)設(shè)施等。再比如,進(jìn)行電焊操作的時(shí)候,在施工現(xiàn)場(chǎng)5米范圍內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃易爆材料。進(jìn)行電氣施工的時(shí)候,為避免觸電,還應(yīng)該做好相應(yīng)的防觸電措施等??傊聊竟こ淌┕み^(guò)程中,存在很多高危施工環(huán)節(jié),對(duì)于這些環(huán)節(jié)都應(yīng)該做好相應(yīng)的安全防護(hù)措施,進(jìn)而最大限度的降低安全事故的發(fā)生幾率。第三,制定完善的安全管理制度。結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際特點(diǎn),制度切實(shí)可行的安全管理制度,以便于對(duì)更好的規(guī)范和約束施工活動(dòng)。定期進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作,對(duì)于不遵循安全管理制度的行為予以嚴(yán)懲,從而更好的確保工程得以安全施工。
3結(jié)束語(yǔ)
總之,在土木工程建設(shè)項(xiàng)目中,通過(guò)強(qiáng)化工程項(xiàng)目的質(zhì)量、成本和安全管理力度,能夠最大限度的避免工程項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量弊端,成本超控以及安全事故等問題,從而最大限度的提升企業(yè)的綜合效益。
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目前,公司二期“836”工程正在如火如荼地緊張建設(shè)中,作為云天化國(guó)際磷復(fù)肥基地的建設(shè)主體之一,富瑞分公司自工程招標(biāo)開始,始終把“質(zhì)量第一”的原則放在各項(xiàng)工作的首位。
一、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)管理,規(guī)范主體行為
在總結(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,理清思路,認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo),創(chuàng)新方式,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),以日?;?、制度化、法制化、規(guī)范化、信息化的監(jiān)督方式全面規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督行為,不斷完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管手段,確保各項(xiàng)措施得到全面貫徹落實(shí)。加大對(duì)工程進(jìn)行定期檢查和不定期抽查的頻次,對(duì)工程的質(zhì)保體系、技術(shù)資料、質(zhì)量分部驗(yàn)收備案、建材臺(tái)帳、材料標(biāo)識(shí)牌、配比標(biāo)識(shí)牌、攪拌計(jì)量、非標(biāo)材料、非標(biāo)制作場(chǎng)地等方面重點(diǎn)檢查;對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量重點(diǎn)監(jiān)督,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量情況進(jìn)行資料收集存檔,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,確保所有工程的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過(guò)程均處于良好受控狀態(tài),推動(dòng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作深入持久進(jìn)行。
二、強(qiáng)化行為監(jiān)管,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任
(一)抓業(yè)主的質(zhì)量管理
作為業(yè)主,富瑞分公司根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,建立質(zhì)量管理制度,落實(shí)質(zhì)量崗位責(zé)任制,嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。根據(jù)二期“836”項(xiàng)目特點(diǎn)和技術(shù)要求,通過(guò)項(xiàng)目招投標(biāo)選擇具有相應(yīng)資格的總承包單位和監(jiān)理單位,并分別簽訂合同,實(shí)行合同管理。在公司內(nèi)部通過(guò)“競(jìng)爭(zhēng)上崗”的方式,選擇六個(gè)項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理直接責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的日常質(zhì)量行為監(jiān)管,強(qiáng)化示范帶動(dòng)作用,建立激勵(lì)約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的質(zhì)量自控意識(shí)和自控能力,實(shí)現(xiàn)全員質(zhì)量管理。
(二)抓總承包質(zhì)量管理
鑒于二期“836”項(xiàng)目技術(shù)性和復(fù)雜性要求,在建設(shè)中,富瑞分公司采用總承包建設(shè)的方式,根據(jù)裝置的不同,選擇了三家總包單位??偘鼏挝患礊樵O(shè)計(jì)單位,必須按資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)的勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù),必須建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)設(shè)計(jì)全過(guò)程的質(zhì)量控制,建立完整的設(shè)計(jì)文件的編制、復(fù)核、審查、會(huì)簽和批準(zhǔn)制度;明確各階段的質(zhì)量責(zé)任人,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位依法履行質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的監(jiān)管。總承包單位是工程質(zhì)量的第一責(zé)任主體,對(duì)建設(shè)的工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)厲查處,及時(shí)糾正,消除隱患,引導(dǎo)和督促各施工單位按照有關(guān)法律、法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)組織建設(shè),確保工程質(zhì)量。
(三)監(jiān)理單位質(zhì)量管理
工程監(jiān)理是工程質(zhì)量管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明,實(shí)行監(jiān)理制對(duì)提高工程質(zhì)量、確保工期、控制投資、提高效益起到了極大的作用,是管理領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)建設(shè)與質(zhì)量,數(shù)量與效益有機(jī)結(jié)合的重要途徑,監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。嚴(yán)格履行監(jiān)理合同,監(jiān)督工程施工承包合同的實(shí)施;根據(jù)承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)和監(jiān)理合同的要求,向工程施工現(xiàn)場(chǎng)派駐相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)備,監(jiān)理工程師必須持證上崗;認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施,審查試驗(yàn)工程施工工藝,批準(zhǔn)特殊技術(shù)措施和特殊工藝;監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施;糾正不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和承包合同的工程和施工行為,參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗(yàn)收;必須對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料和設(shè)備進(jìn)行把關(guān)驗(yàn)收,對(duì)檢驗(yàn)不合格的材料和設(shè)備不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)使用。監(jiān)理單位通過(guò)充分發(fā)揮監(jiān)理人員的技術(shù)優(yōu)勢(shì),為提高工程質(zhì)量提供智力保障。
(四)施工單位質(zhì)量管理
由于采取總承包建設(shè)模式,施工單位為總包商直接管理。施工單位必須按資質(zhì)、資信等確定的業(yè)務(wù)范圍參加投標(biāo),承攬工程施工任務(wù),并接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查;依據(jù)有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定,按照設(shè)計(jì)文件、施工合同和施工工藝要求組織施工,并對(duì)其施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
(五)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理
質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是行使政府職能的部門,富瑞分公司委托云南省化工質(zhì)檢站作為質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)以抽查為主的監(jiān)督方式,負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位建立健全質(zhì)量保證體系;負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位在資質(zhì)允許范圍內(nèi)從事的建設(shè)質(zhì)量工作;負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
三、抓好結(jié)構(gòu)質(zhì)量,確保結(jié)構(gòu)安全
關(guān)鍵詞:建筑企業(yè):建設(shè)工程造價(jià)控制管理:設(shè)計(jì)階段:施工階段
建設(shè)工程造價(jià)控制管理是企業(yè)管理的重要目標(biāo)和手段,應(yīng)該在建筑項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)控制管理工作。隨著建筑行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化的發(fā)展,特別是城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,建筑市場(chǎng)和建筑企業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期,建筑企業(yè)應(yīng)該利用各種有利條件,通過(guò)目光向內(nèi)的手段,提高建設(shè)工程造價(jià)控制管理的質(zhì)量,強(qiáng)化建設(shè)工程造價(jià)控制管理的作用,在提升建筑企業(yè)收益和管理水平的基礎(chǔ)上,確保建筑工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)今我國(guó)建筑市場(chǎng)紛繁復(fù)雜,這給建設(shè)工程造價(jià)控制管理帶來(lái)了諸多的不確定性因素,有可能會(huì)導(dǎo)致建設(shè)工程造價(jià)出現(xiàn)較大的出入,所以必須加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)的建設(shè)工程造價(jià)控制管理,進(jìn)而確保建筑企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)的完成。加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)控制管理工作應(yīng)該對(duì)當(dāng)前建設(shè)工程造價(jià)控制管理的實(shí)際要有科學(xué)的認(rèn)知和詳細(xì)的了解,應(yīng)該做好建設(shè)工程造價(jià)控制管理存在實(shí)際問題的分析,找到問題產(chǎn)生的因果關(guān)系,加強(qiáng)相關(guān)原因的研究,尋求強(qiáng)化建設(shè)工程造價(jià)控制管理的具體措施,達(dá)到為建筑企業(yè)做好建設(shè)工程造價(jià)控制管理工作的輔助作用,使建設(shè)工程造價(jià)控制管理真正發(fā)揮出長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì),更好地促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展。
1
存在于建設(shè)工程造價(jià)控制管理中的問題
建設(shè)工程造價(jià)控制管理的問題有很多,本文通過(guò)對(duì)建筑項(xiàng)目的不同階段,進(jìn)行問題的歸類,這樣既便于研究,又便于問題的展示。
1.1建設(shè)項(xiàng)目決策階段存在的問題
當(dāng)前,建設(shè)工程造價(jià)控制管理在羨慕?jīng)Q策階段存在著:忽視項(xiàng)目可行性研究、忽略投資估算和設(shè)計(jì)概算的重要作用,進(jìn)而在項(xiàng)目的初始階段喪失了對(duì)工程造價(jià)的管理良機(jī)。
1.2建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段存在的問題
忽視建設(shè)工程造價(jià)控制管理對(duì)于結(jié)構(gòu)形式,材料質(zhì)量,設(shè)備選型和投資定額的監(jiān)督和管理,使工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段就存在深度不足、結(jié)構(gòu)不合理和經(jīng)濟(jì)性差等缺陷。
1.3建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段存在的問題
當(dāng)前我國(guó)建筑行業(yè)整體上在招投標(biāo)的內(nèi)容和環(huán)節(jié)還不夠完善,著導(dǎo)致在項(xiàng)目招投標(biāo)階段存在著大量不合理競(jìng)爭(zhēng)和暗箱操作,這些不規(guī)范的問題會(huì)直接導(dǎo)致項(xiàng)目造價(jià)結(jié)果出現(xiàn)偏差,進(jìn)而為項(xiàng)目實(shí)施埋下各種隱患和問題。
1.4建設(shè)項(xiàng)目施工階段存在的問題
在建設(shè)項(xiàng)目施工階段,相關(guān)的管理和監(jiān)理機(jī)構(gòu)與各相關(guān)部門相互溝通不夠,嚴(yán)格合同管理力度不夠,對(duì)施工圖清單調(diào)整、工程變更未能及時(shí)審定,工程造價(jià)控制各環(huán)節(jié)相互脫節(jié)。
1.5建設(shè)項(xiàng)目竣工階段存在的問題
在工程竣工結(jié)算階段,建設(shè)工程造價(jià)控制管理的送審工程基礎(chǔ)資料質(zhì)量不高,這會(huì)導(dǎo)致對(duì)評(píng)審工程造價(jià)準(zhǔn)確性的負(fù)面影響。
1.6缺乏建設(shè)工程造價(jià)控制管理的體系
沒有覆蓋面廣,功能強(qiáng)大的建設(shè)工程造價(jià)控制管理財(cái)政投資評(píng)審治理信息系統(tǒng),既不利于及時(shí)把握項(xiàng)目的建設(shè)信息,又不能進(jìn)行建設(shè)工程造價(jià)控制管理的全面的收集、傳輸、加工分析、維護(hù)和使用珍貴的經(jīng)濟(jì)技術(shù)數(shù)據(jù)工作。
1.7缺乏建設(shè)工程造價(jià)控制管理的人才
當(dāng)前具備德才兼?zhèn)渚C合型的建設(shè)工程造價(jià)控制管理高素質(zhì)人才還比較匱乏,這導(dǎo)致建設(shè)工程造價(jià)控制管理工作在實(shí)際中水平一直得不到整體的全面提高。
2 強(qiáng)化建設(shè)工程造價(jià)控制管理的措施
2.1強(qiáng)化工程決策階段造價(jià)控制管理的措施
建立以建設(shè)單位為主,財(cái)政投資評(píng)審為輔的機(jī)制,充分參與對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作管理,將管理的重點(diǎn)前移,對(duì)項(xiàng)目決策階段準(zhǔn)備工作、可行性研究報(bào)告、全面細(xì)致編制投資估算、建立評(píng)價(jià)體系統(tǒng),從源頭做好工程造價(jià)確定和控制。
2.2強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制管理的措施
設(shè)計(jì)人員需要對(duì)實(shí)地進(jìn)行必要的調(diào)查研究,從而做出的估價(jià)數(shù)值,在設(shè)計(jì)過(guò)程中不僅要求產(chǎn)品具有較好的領(lǐng)先技術(shù)還要有安全可靠性,同時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程中產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性能一定要控制好。
2.3強(qiáng)化工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制管理的措施
應(yīng)選擇信譽(yù)好的承包商,這樣在施工中對(duì)質(zhì)量會(huì)有所保障,同時(shí)對(duì)工期也能實(shí)現(xiàn)很好的控制,才能保證建筑工程的質(zhì)量,建筑企業(yè)才能獲得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。
2.4強(qiáng)化工程施工階段造價(jià)控制管理的措施
嚴(yán)格執(zhí)行建筑合同,施工合同是施工階段造價(jià)控制的依據(jù),具有獨(dú)特的地位,要加強(qiáng)合同的管理,對(duì)合同的各項(xiàng)條款要逐一予以確認(rèn),要正確預(yù)測(cè)在施工過(guò)程中可能引起的索賠,從而避免出現(xiàn)條款的缺陷從而在以后有爭(zhēng)議時(shí)出現(xiàn)責(zé)任推托現(xiàn)象,同時(shí)也避免了合同糾紛的發(fā)生。合同及補(bǔ)充合同協(xié)議及至經(jīng)常性的工地會(huì)議紀(jì)要應(yīng)該完整保存,并做好強(qiáng)化建設(shè)工程造技術(shù)檔案的建立和保存工作。
關(guān)鍵詞:石油化工 建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理問題措施
Abstract: along with the development of economy, the growing demand for oil, and promoting the development of the petroleum chemical engineering. But the petrochemical engineering construction due to high investment, high scientific and technological content, risk, and safety requirements higher, its quality more and more is also high. Therefore, how to strengthen oil chemical construction quality management level, to ensure the country's oil industry, the normal production safety of people's lives and reduce unnecessary loss, has the vital role.
Keywords: petroleum chemical construction project quality management measures
中圖分類號(hào):TU201.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
近年來(lái),由于國(guó)內(nèi)石油企業(yè)由于管道漏氣等原因引起的起火甚至爆炸事故時(shí)有發(fā)生,給國(guó)家企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。并且由于管道與設(shè)備互相環(huán)繞,事故隨時(shí)可能擴(kuò)大,不僅影響企業(yè)的正常生產(chǎn),也嚴(yán)重威脅到公眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全。石油化工企業(yè)本身具備自己的生產(chǎn)特性和發(fā)展特點(diǎn),需要不斷通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)正在使用和廢棄的裝置、管線等進(jìn)行技術(shù)改造,本身就蘊(yùn)含了較大風(fēng)險(xiǎn),所以必須對(duì)石油化工工程建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范,對(duì)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。這樣才能確保國(guó)家石油產(chǎn)業(yè)的正常生產(chǎn)、保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
1 石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督的特點(diǎn)
除了具備一般建設(shè)項(xiàng)目的特性外,石油化工工程建設(shè)有還有自身鮮明的特點(diǎn):
(1)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格石化工程涉及的專業(yè)廣泛,建成后的生產(chǎn)裝置大多處于高溫高壓、易燃易爆、有毒有害的苛刻條件下工作,屬高危險(xiǎn)性項(xiàng)目,這決定了對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)要求。
(2)石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)需要多專業(yè)協(xié)同攻關(guān),既要有全局性的戰(zhàn)略安排,又對(duì)各專業(yè)的具體要求,各部門必須協(xié)同合作,才能使這一系統(tǒng)工程順利進(jìn)行。
(3)工程管理水平要求高。石油化工工程多數(shù)生產(chǎn)工藝復(fù)雜,不利因素較多,對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量要求較高;施工階段的工期一般較短,對(duì)工程進(jìn)度管理要求嚴(yán)格;施工隊(duì)伍多,工程合同多,現(xiàn)場(chǎng)管理難度大。
(4)工程技術(shù)發(fā)展迅速隨著技術(shù)的進(jìn)步,大量新材料、新設(shè)備、新技術(shù)不斷用于工程實(shí)際。如超大型設(shè)備的吊裝、特殊材料的焊接、高精密儀表的調(diào)試等等。
2 石油化工工程建設(shè)中質(zhì)量管理存在的問題
目前,我國(guó)石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督部門的工作雖然取得了一些成績(jī),但仍有很多地方亟需改進(jìn),主要有以下幾點(diǎn):
2.1管理體制不順,質(zhì)量監(jiān)管工作不夠
目前中國(guó)石化集團(tuán)對(duì)各工程質(zhì)量監(jiān)督分站由質(zhì)量監(jiān)督總站(代表總部)負(fù)責(zé)監(jiān)督各分站的業(yè)務(wù),而分站的其他管理則由所在企業(yè)負(fù)責(zé),這種模式被稱為“雙重領(lǐng)導(dǎo)”。過(guò)去,此模式在工程建設(shè)監(jiān)督管理體制下曾經(jīng)發(fā)揮過(guò)重要的作用,但現(xiàn)在已無(wú)法滿足中監(jiān)督管理工作的需要。個(gè)別分站不愿意或不主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題,處于一線的個(gè)別質(zhì)量監(jiān)督分站的作用弱化。
2.2 建設(shè)工程監(jiān)管力度不夠,市場(chǎng)主體行為不規(guī)范
由于建設(shè)工程制度、措施落實(shí)不到位,監(jiān)督管理力量薄弱,直接影響公平、公正、公開、有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體制的形成和發(fā)展,導(dǎo)致工程監(jiān)督工作不能夠規(guī)范運(yùn)作,發(fā)揮不出監(jiān)督作用。
2.3 監(jiān)理受到建設(shè)單位的制約多
由于受到某些建設(shè)單位的制約,監(jiān)理其職責(zé)不能完全到位,監(jiān)理作用發(fā)揮不出來(lái),監(jiān)理行為自然不規(guī)范,工作程序不嚴(yán)格,旁站到位不扎實(shí);與建設(shè)單位的管理職責(zé)劃分不清,導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)督檢查時(shí)互相推委扯皮,工作效率不高;對(duì)工程前期工作不能很好的參與,對(duì)施工中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、 關(guān)鍵部位、 關(guān)鍵工序不能進(jìn)行嚴(yán)格的全程監(jiān)理。
2.4設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo),勘察設(shè)計(jì)缺漏項(xiàng)較多,施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不完善
工程開工建設(shè)后,設(shè)計(jì)修改較大,變更較多,既影響施工質(zhì)量和進(jìn)度,同時(shí)給工程質(zhì)量監(jiān)督工作增大了工作量。
2.5 實(shí)體質(zhì)量方面經(jīng)常出現(xiàn)一些低老壞問題,如焊縫咬邊、混凝土厚度不夠、飛濺清理不凈、成品管線護(hù)不好,等等。
綜上所述,以上已成為近些年石化工程建設(shè)質(zhì)量管理中主要問題,項(xiàng)目執(zhí)法的監(jiān)督職責(zé)與其他參建責(zé)任主體的質(zhì)量管理職責(zé)分拆不清,導(dǎo)致某些質(zhì)量行為違法違規(guī)不能及時(shí)被查處,建設(shè)過(guò)程違反程序規(guī)定不能及時(shí)被制止,檢查驗(yàn)收不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不能被及時(shí)糾正等現(xiàn)象。
3 加強(qiáng)石油化工工程建設(shè)的質(zhì)量管理措施
按照國(guó)家工程建設(shè)管理體制改革的要求,根據(jù)中國(guó)石化工程建設(shè)管理改革的需要,對(duì)石化工程質(zhì)量監(jiān)督體系進(jìn)行調(diào)整和改革,理順組織機(jī)構(gòu),明確監(jiān)管職責(zé),延伸監(jiān)督范圍,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善和創(chuàng)新工作理念,完善公共財(cái)政保全機(jī)制,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),完善相關(guān)法律法規(guī),構(gòu)建完善的工程質(zhì)量監(jiān)督和管理體系。
3.1 建立石油化工建設(shè)工程監(jiān)督管理體系
要確保石油化工工程質(zhì)量,就要使質(zhì)量監(jiān)督部門相對(duì)獨(dú)立。具體的來(lái)說(shuō),應(yīng)將石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)改變性質(zhì),與生產(chǎn)管理單位區(qū)別開來(lái),科學(xué)地將其界定為行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),成為為法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的綜合性執(zhí)法組織,賦予獨(dú)立的執(zhí)法主體地位,并且在機(jī)構(gòu)、職能、經(jīng)費(fèi),編制等方面達(dá)到相對(duì)的獨(dú)立,以方便日后監(jiān)督工作的開展。剝離國(guó)有企業(yè)的“工程質(zhì)量監(jiān)督”職能,實(shí)行工程監(jiān)管統(tǒng)分結(jié)合、條塊結(jié)合基礎(chǔ)上的屬地管理;同時(shí),積極推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)改革和調(diào)整,變分散管理為集中管理,設(shè)在各單位的分支機(jī)構(gòu)接受石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督總站的垂直領(lǐng)導(dǎo)。
3.2 質(zhì)量行為和實(shí)體質(zhì)量監(jiān)管并重,強(qiáng)化雙重職能
雙重職能是對(duì)現(xiàn)代質(zhì)量監(jiān)管部門的新要求。除此之外,國(guó)家對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督還有其他具體的要求,主要為:以法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),對(duì)各參建主體的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督總站通過(guò)對(duì)靜態(tài)質(zhì)量行為(如各參建主體和人員的資質(zhì)情況及各種質(zhì)量管理和檢查制度的建立等)和動(dòng)態(tài)質(zhì)量行為(如各參建主體各種質(zhì)量管理和檢查制度的執(zhí)行情況等)的有效監(jiān)管來(lái)構(gòu)建良好的工程建設(shè)質(zhì)量環(huán)境,從而保證石化工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)體質(zhì)量。具體到石油化工的建設(shè),質(zhì)量監(jiān)督部門注重以下三個(gè)方面的問題:第一,要堅(jiān)持對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量與參建責(zé)任主體質(zhì)量行為并重的監(jiān)督管理原則;第二,要采用日常監(jiān)督管理與綜合質(zhì)量大檢查、專項(xiàng)質(zhì)量大檢查相結(jié)合的監(jiān)督管理模式;第三,要強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)管。通過(guò)這三個(gè)方面的提高,進(jìn)一步提高中石化質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)管和檢查的職能,并確保工程建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
3.3加強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作
勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、監(jiān)督等單位都要加強(qiáng)質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作,促進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。每個(gè)單位都要?jiǎng)悠饋?lái),每項(xiàng)政策都要落實(shí)到位。
3.4 強(qiáng)化石油化工工程隊(duì)伍的管理工作
應(yīng)參考國(guó)際上的通行做法,積極研究并推行官方工程質(zhì)量監(jiān)督師或者工程質(zhì)量監(jiān)督官制度。各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員編制應(yīng)由機(jī)構(gòu)編制部門會(huì)同財(cái)政和行業(yè)主管部門核定,努力打造一支高素質(zhì)的的工程質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍,使得化工工程項(xiàng)目建設(shè)得以順利的進(jìn)行。
3.5 建立完善的石油化工工程監(jiān)督管理工作體系
對(duì)于石油化工建設(shè)工程監(jiān)督管理過(guò)程中所涉及的行政、執(zhí)法和技術(shù)支持等工作,其所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)一管理,不可與生產(chǎn)管理等部門混淆。對(duì)石油化工建設(shè)工程監(jiān)督管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)行全額預(yù)算管理,保證人員經(jīng)費(fèi)的正常發(fā)放和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用的正常使用。
3.6 完善石油化工工程監(jiān)督管理工作的法律法規(guī)體系
要是制度得到順利執(zhí)行,必要的法律法規(guī)必須完善。具體到中國(guó)化工工程建設(shè)上,應(yīng)抓緊修訂《中華人民共和國(guó)建筑法》,全面修訂《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,使其符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,適應(yīng)政府職能和行政許可制度的改革,明確執(zhí)法主體及各方面的責(zé)任,和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的體系和地位,進(jìn)一步完善依法行政的規(guī)章制度,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè),為工程建設(shè)管理提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)支持和保障;除此之外,還有要積極研究制定《工程質(zhì)量法》、《化工法》等相關(guān)法律、法規(guī),充分發(fā)揮法律法規(guī)在石油化工建設(shè)工程監(jiān)督管理工作中的保障作用。
3.7開創(chuàng)石油化工建設(shè)工程質(zhì)量管理新模式
要依法行政,除了完善各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度外,客觀上還要求我們轉(zhuǎn)變觀念,在服務(wù)中監(jiān)督,在監(jiān)督中指導(dǎo),在指導(dǎo)中執(zhí)法,盡量運(yùn)用事前告知、事中抽查、事后審查和懲治違法的工作方式,通過(guò)建立社會(huì)誠(chéng)信體系,用市場(chǎng)的力量解決市場(chǎng)的監(jiān)管問題;改變?cè)械膶?duì)不同企業(yè)、不同工程均實(shí)施單一的、無(wú)區(qū)別質(zhì)量監(jiān)督模式,應(yīng)集中資源解決影響最突出的問題,抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié),實(shí)行差別化管理;為確保石化工程建設(shè)質(zhì)量,石化質(zhì)監(jiān)總站的質(zhì)量監(jiān)督檢查范圍在現(xiàn)階段應(yīng)逐步做到向煉化的大檢修、工程建設(shè)安全管理體系、設(shè)備制造過(guò)程三個(gè)方向延伸;同時(shí),大力發(fā)展預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)見性的質(zhì)量監(jiān)督模式,做到服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:石油;化工;項(xiàng)目建設(shè);管理
中圖分類號(hào):C93 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)19-0182-02
前言
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,石油化工企業(yè)面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇,但同時(shí)也面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),特別是石油開發(fā)、石油化工等企業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生、環(huán)保等方面提出了更高要求。如何做好新形勢(shì)下健康安全環(huán)保工作,盡快實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌,成為石油企業(yè)目前急需解決的問題。做好工程建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理,是從根本上解決健康安全環(huán)保問題的重要途徑之一。由于一些企業(yè)多年來(lái)對(duì)“三同時(shí)”管理的重視程度不足,雖然在工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作中已經(jīng)形成了一套比較完善的管理機(jī)制和管理方法,但在工程建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理的設(shè)計(jì)審查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等方面還存在薄弱環(huán)節(jié),致使一些“新、改、擴(kuò)”工程項(xiàng)目的安全環(huán)保設(shè)施、措施得不到很好落實(shí)。在企業(yè)新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制下,原來(lái)的管理模式和管理方法已經(jīng)不能充分滿足目前的工作需要,有待于進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范。因此,探索新形勢(shì)下石油化工工程建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理工作的新思路,盡快建立和形成補(bǔ)交科學(xué)系統(tǒng)的管理方法,是“三同時(shí)”管理工作得到進(jìn)一步規(guī)范,對(duì)全面提高健康安全環(huán)境管理工作水平有著積極的促進(jìn)作用。
一、做好新形勢(shì)下工程建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理工作的指導(dǎo)思想
要做好新形勢(shì)下石化工程建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理工作,必須認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于健康安全環(huán)境工作的一系列方針政策和各項(xiàng)法律法規(guī)的要求,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,按照“突出防治結(jié)合、實(shí)施系統(tǒng)管理、強(qiáng)化全面監(jiān)督、完善約束機(jī)制”的工作思路,突出做好項(xiàng)目“三同時(shí)”管理工作,以把好立項(xiàng)審查和設(shè)計(jì)審查、現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)督、進(jìn)攻驗(yàn)收“三關(guān)”工作重點(diǎn),在實(shí)際工作中本著“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“明確責(zé)任、嚴(yán)抓嚴(yán)管、嚴(yán)格考核”的原則,不斷規(guī)范和完善石化工程建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理工作。
二、石化工程建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理工作
主要是從環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生、安全管理等方面,按照“同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用”的原則,對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收和投產(chǎn)等各個(gè)階段進(jìn)行嚴(yán)格管理和把關(guān)。為保證石油化工工程建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理在實(shí)際工作中得到落實(shí),應(yīng)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化管理,創(chuàng)新工作:
(一)落實(shí)國(guó)家的法律法規(guī)要求,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)工作,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的科學(xué)管理創(chuàng)造條件
為了更好地做好建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”管理工作,首先要從完善基礎(chǔ)和工作入手,通過(guò)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范管理工作。要根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《職業(yè)病防治法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等有關(guān)法律法規(guī)要求,制定和完善企業(yè)內(nèi)部的有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理制度,明確各管理部門的責(zé)任,明確甲乙雙方在建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防、環(huán)境保護(hù)等“三同時(shí)”管理的具體要求。企業(yè)內(nèi)部各有關(guān)部門和單位根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),有針對(duì)性地對(duì)立項(xiàng)審查、合同簽訂、設(shè)計(jì)審查、施工過(guò)程監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等各項(xiàng)工作制定了具體的實(shí)施細(xì)則,使建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”管理工作都做到有據(jù)可依。要結(jié)合工作實(shí)際,按照建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”管理工作的要求,編制建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理流程和施工作業(yè)甲乙方實(shí)施HSE監(jiān)督管理工作流程等,從而使石化建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”管理工作實(shí)現(xiàn)制度化、程序化。
(二)建立系統(tǒng)管理網(wǎng)絡(luò),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,層層把關(guān),為有效實(shí)施“三同時(shí)”管理工作提供組織保障
要做好建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”管理工作,還要有針對(duì)性地建立建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),要求安全環(huán)保、規(guī)劃設(shè)計(jì)、基建工程管理、生產(chǎn)管理、物資供應(yīng)等有關(guān)部門和單位要協(xié)調(diào)配合,分工負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、合同簽訂、采購(gòu)、施工過(guò)程、竣工驗(yàn)收進(jìn)行全方位、全過(guò)程的審查、監(jiān)督和管理。各相關(guān)部單位都應(yīng)有專業(yè)人員專門負(fù)責(zé)“三同時(shí)”管理工作,形成一個(gè)完善的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,在各自管理范圍內(nèi)落實(shí)好相應(yīng)的管理責(zé)任。規(guī)劃設(shè)計(jì)部門要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范,做好項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作:安全環(huán)保部門要重點(diǎn)組織好工程項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審查和施工監(jiān)督工作;基建管理部門要切實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目合同、安全生產(chǎn)合同及HSE兩書一表的審查及管理工作;物資部門保證建設(shè)物資、設(shè)備符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);規(guī)劃設(shè)計(jì)、安全環(huán)保、基建等部門要共同做好建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和投產(chǎn)工作。通過(guò)建立和完善各級(jí)管理組織,形成分工明確、責(zé)任落實(shí)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的有效管理網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任保障體系,為切實(shí)做好工程項(xiàng)目的“三同時(shí)”管理工作奠定基礎(chǔ)。
(三)認(rèn)真審查,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格驗(yàn)收,為“三同時(shí)”管理工作見到實(shí)效提供保證
要切實(shí)抓好建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理工作,必須突出以預(yù)防為主和從源頭上杜絕隱患的管理思想,概括起來(lái)說(shuō)就是嚴(yán)把“三關(guān)”,即立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審查關(guān),施工過(guò)程監(jiān)督關(guān),項(xiàng)目竣工驗(yàn)收關(guān);做到“四不放過(guò)”,即立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審查不合格不放過(guò),現(xiàn)場(chǎng)檢查不合格不放過(guò),問題不按要求整改不放過(guò),竣工驗(yàn)收不合格不放過(guò),這樣才能充分保證建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理工作見到實(shí)效。
1.立項(xiàng)和設(shè)計(jì)審查:在立項(xiàng)審查工作中,主要是突出從源頭上杜絕隱患的指導(dǎo)思想,重點(diǎn)做好安全與環(huán)境影響預(yù)評(píng)價(jià)工作,由具備相應(yīng)資質(zhì)的部門對(duì)影響勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防安全和環(huán)境保護(hù)的各種因素進(jìn)行科學(xué)、充分的分析與評(píng)價(jià),提出切實(shí)可行的監(jiān)控和預(yù)防措施,使其達(dá)到國(guó)家相關(guān)法規(guī)的要求。
對(duì)項(xiàng)目的初設(shè)圖紙和方案,可以通過(guò)相關(guān)部門會(huì)審的方式,對(duì)初設(shè)計(jì)圖紙及方案中有關(guān)安全環(huán)保等方面內(nèi)容進(jìn)行審查,并報(bào)送安全監(jiān)督管理、消防和環(huán)保部門進(jìn)行審查,確保建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)過(guò)程中充分考慮有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施及環(huán)保設(shè)施的要求,達(dá)到規(guī)范要求。
2.施工監(jiān)督:一是在項(xiàng)目建設(shè)施工前,首先要對(duì)施工隊(duì)伍的資質(zhì)、工程合同、安全生產(chǎn)合同及HSE“兩書一表”等進(jìn)行審核,審查不合格的堅(jiān)決不許施工。二是對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行開工許可證制度,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目藍(lán)圖、施工隊(duì)伍資質(zhì)、“三廢”處理(處置)、對(duì)生態(tài)保護(hù)及植被恢復(fù)等措施預(yù)案等審核合格后方可簽訂開工許可證。三是施工過(guò)程中,要強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理,按照施工項(xiàng)目HSE作業(yè)計(jì)劃指導(dǎo)書要求嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施和應(yīng)急預(yù)案,對(duì)不符合規(guī)定要求的現(xiàn)象堅(jiān)決給予糾正、制止或停工整改,使“三同時(shí)”管理措施真正得到落實(shí)。
3.竣工驗(yàn)收:在項(xiàng)目竣工后,要由質(zhì)量安全環(huán)保部門、項(xiàng)目主管部門、規(guī)劃設(shè)計(jì)部門等共同對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收,重點(diǎn)是設(shè)計(jì)中提出的勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防、環(huán)保設(shè)施是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求,項(xiàng)目是否齊全,同時(shí)要保證這些設(shè)施與主體工程同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投產(chǎn)使用。
三、對(duì)做好工程項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”管理工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
1.領(lǐng)導(dǎo)重視是做好“三同時(shí)”管理工作的關(guān)鍵。建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理工作專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣,要真正做好這項(xiàng)工作,最重要的是領(lǐng)導(dǎo)重視。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予充分的重視,深刻地認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作對(duì)石油化工工程建設(shè)的重要意義,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),樹立系統(tǒng)管理的思想,對(duì)在管理中遇到的各類問題及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決,對(duì)各項(xiàng)具體管理工作也給予大力支持,才能切實(shí)使建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理得到很好落實(shí)。
2.完善的規(guī)章制度是做好“三同時(shí)”管理工作的基礎(chǔ)。沒有完善健全的規(guī)章制度就不能從根本上保證“三同時(shí)”管理工作實(shí)現(xiàn)大的突破。為此,要重點(diǎn)在基礎(chǔ)工作方面,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目管理的實(shí)際需要,修訂和完善各項(xiàng)管理制度和管理工作流程,明確管理要求、程序和考核,為實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理奠定基礎(chǔ)。
3.明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任是作好“三同時(shí)”管理工作的前提。要把建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理工作做為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓,首先是通過(guò)建立“三同時(shí)”管理機(jī)構(gòu),明確各有關(guān)部門和單位職責(zé),落實(shí)相關(guān)責(zé)任,分工負(fù)責(zé),齊抓共管,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行層層把關(guān)。在項(xiàng)目管理上實(shí)行管理與監(jiān)督分開、雙線管理的管理模式。對(duì)具體項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,由專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的“三同時(shí)”管理工作,安全環(huán)保部門明確專人實(shí)施協(xié)調(diào)、監(jiān)督,其他有關(guān)部門和單位密切配合,共同抓好“三同時(shí)”管理工作。
4.強(qiáng)化監(jiān)督管理是做好“三同時(shí)”管理工作的保障。沒有切實(shí)有效的監(jiān)督,很容易造成各個(gè)環(huán)節(jié)失控,最終造成“三同時(shí)”管理工作得不到落實(shí),因此必須抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,為做好建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理工作提供可靠保障。安全環(huán)保部門是實(shí)施監(jiān)督的主體,從建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、簽訂合同、設(shè)計(jì)、采購(gòu)施工過(guò)程到竣工驗(yàn)收,按照“關(guān)口前移”,全過(guò)程監(jiān)督管理“的工作要求,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段實(shí)施有效地監(jiān)督。建設(shè)管理部門要堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)施工、驗(yàn)收和投產(chǎn)各個(gè)環(huán)接進(jìn)行監(jiān)督,以保證各項(xiàng)預(yù)防和消減措施得到落實(shí)。
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;監(jiān)理;安全管理
作為建設(shè)工程施工管理工作的重要內(nèi)容,施工安全問題始終是影響工程整體建設(shè)水平的關(guān)鍵內(nèi)容。因此,只有切實(shí)強(qiáng)化施工過(guò)程中的安全監(jiān)理工作,才能從真正意義上保證建設(shè)工程施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,進(jìn)而提高建設(shè)工程的質(zhì)量與使用性能。在進(jìn)行建設(shè)工程的建設(shè)監(jiān)理的安全管理過(guò)程中,必須依據(jù)我國(guó)相關(guān)政策法規(guī),并結(jié)合具體的工程項(xiàng)目,不斷強(qiáng)化監(jiān)理措施與手段,從而保證建設(shè)工程施工安全、平穩(wěn)地開展與進(jìn)行。
一、建設(shè)工程監(jiān)理的介紹
對(duì)于建設(shè)工程來(lái)說(shuō),監(jiān)理就是依據(jù)相關(guān)的監(jiān)理委托協(xié)議及合同,在統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織的基礎(chǔ)上,按照工程的部位、項(xiàng)目進(jìn)行分別的設(shè)計(jì),通過(guò)組織多個(gè)工程建設(shè)監(jiān)理單位,從而形成一個(gè)相對(duì)完整的工程建設(shè)監(jiān)理系統(tǒng)。在建設(shè)工程監(jiān)理過(guò)程中,監(jiān)理單位與監(jiān)理工程師需要始終遵循"全過(guò)程監(jiān)理"的理念與原則,由此,又可將監(jiān)理表述為:在工程施工開始之前需要對(duì)施工合同的簽訂進(jìn)行監(jiān)督與負(fù)責(zé),協(xié)助業(yè)主做好招投標(biāo)管理工作,在工程施工的整個(gè)過(guò)程中,主要負(fù)責(zé)業(yè)主的授權(quán)與委托范圍內(nèi)的各項(xiàng)工程管理工作,此外還需要負(fù)責(zé)工程施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工造價(jià)、施工安全等方面的控制與管理,從而保證建設(shè)工程安全、順利的開展與進(jìn)行。
安全監(jiān)理是建設(shè)工程安全管理的重要內(nèi)容之一,同時(shí)也是促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平提高的必要手段。大量的實(shí)踐證明,安全監(jiān)理工作的落實(shí)有助于建設(shè)工程施工的順利開展與穩(wěn)定進(jìn)行,提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)的規(guī)范化、科學(xué)化與標(biāo)準(zhǔn)化,降低施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)程度,將安全事故隱患的出現(xiàn)頻率降至最低,降低了建設(shè)工程各參建方的損失,為社會(huì)公眾提供更為安全可靠的生產(chǎn)生活條件。
二、建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的具體內(nèi)容及優(yōu)化措施
要想保證建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn),降低安全事故與隱患的發(fā)生頻率,需要制定一套完整的管理方法措施,并不斷優(yōu)化工程施工安全監(jiān)理工作的措施與對(duì)策,具體來(lái)說(shuō),監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要做好以下幾點(diǎn):
2.1配合安全管理機(jī)構(gòu)的組建
在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建的過(guò)程中,需要以工程特點(diǎn)及專業(yè)難度作為依據(jù),并配備相應(yīng)的安全管理方面的專業(yè)人員,對(duì)管理機(jī)構(gòu)的分工、責(zé)任及職責(zé)進(jìn)行科學(xué)的分配與明確。其次,需要制定并落實(shí)安全管理責(zé)任制。總監(jiān)理工程師需要做好相應(yīng)指導(dǎo)工作,對(duì)安全管理機(jī)構(gòu)崗位職責(zé)、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、安全生產(chǎn)管理保證體系等進(jìn)行審核,并需要組織建立人員進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,配合業(yè)主與承包商調(diào)查并處理施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故與隱患;對(duì)于監(jiān)理工程師來(lái)說(shuō),需要對(duì)認(rèn)真落實(shí)工作內(nèi)容,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的各種防護(hù)措施及設(shè)備的使用情況進(jìn)行隨時(shí)檢查,強(qiáng)化日常安全檢查與巡查,并對(duì)施工操作人員的各種行為的安全性進(jìn)行監(jiān)督,在發(fā)生安全事故時(shí)需要立即匯報(bào)并協(xié)助處理;
2.2嚴(yán)格工程施工安全檢查
對(duì)于建設(shè)工程施工來(lái)說(shuō),安全檢查需要從思想、制度、紀(jì)律、隱患等多方面進(jìn)行入手,并結(jié)合具體的建設(shè)工程特點(diǎn)與監(jiān)理工作的內(nèi)容,定期進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的專業(yè)檢查,保證建設(shè)工程安全、順利地開展與進(jìn)行。
2.2.1施工單位安全管理的檢查
首先需要對(duì)總承包、分包單位的綜合實(shí)力進(jìn)行調(diào)查,保證其滿足工程施工要求,并對(duì)安全許可證的有效性進(jìn)行明確,并對(duì)安全職能部門及各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并以責(zé)任書的形式將施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理目標(biāo)依照各自職責(zé)逐級(jí)分解。其次需要明確總分包單位各自的責(zé)任,并要求兩者之間簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。此外需要設(shè)置專職安全員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并對(duì)其操作與行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督與檢查。
2.2.2施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)方案的檢查
首先對(duì)施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,保證其各項(xiàng)安排符合工程施工安全生產(chǎn)細(xì)則,其次需要針對(duì)基坑支護(hù)、模板支撐拆除、臨時(shí)施工用電等專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)施工方案的編制,此外需要對(duì)施工單位在建設(shè)工程施工中是否貫徹落實(shí)安全措施進(jìn)行監(jiān)督與檢查,對(duì)于需要更改的方案,需要經(jīng)原審批人員同意后形成書面方案。
2.2.3施工單位安全技術(shù)交底檢查
建設(shè)工程監(jiān)理單位需要對(duì)施工單位是否建立安全技術(shù)交底制度進(jìn)行檢查,并對(duì)制度與細(xì)則的可行性、科學(xué)性與可執(zhí)行性進(jìn)行審查,并對(duì)技術(shù)交底是否結(jié)合施工作業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行核查,要求并指導(dǎo)施工單位完善安全技術(shù)交底內(nèi)容。此外需要保證安全技術(shù)交底工作以書面的形式呈現(xiàn)出來(lái),并要求雙方履行簽字手續(xù)。
2.3強(qiáng)化督促整改與報(bào)告
首先需要對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)操作問題進(jìn)行嚴(yán)格的對(duì)待,采取口頭警告或者簽發(fā)監(jiān)理通知單的形式提出整改要求,督促施工單位在最短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改,在施工單位整改結(jié)束后,監(jiān)理工程師需要對(duì)整改的效果進(jìn)行審查,對(duì)整改措施是否適當(dāng)、整改過(guò)程有無(wú)產(chǎn)生新的安全隱患、整改措施是否符合具體的工程施工要求等進(jìn)行著重檢查。對(duì)于整改的原因、過(guò)程、結(jié)果、總結(jié)等,需要以書面形式向施工單位的上級(jí)與建設(shè)單位進(jìn)行報(bào)告,使上級(jí)部門與領(lǐng)導(dǎo)實(shí)時(shí)掌握建設(shè)工程施工安全管理的動(dòng)態(tài)。
2.4規(guī)范安全監(jiān)理工程程序
要想保證建設(shè)工程施工安全的開展與進(jìn)行,首先需要規(guī)范安全監(jiān)理工作程序,該程序的制定需要業(yè)主、監(jiān)理單位與施工方的協(xié)同參與,并要求各相關(guān)利益者密切配合,既要符合具體的工程施工要求,又要實(shí)現(xiàn)工程施工全過(guò)程安全生產(chǎn)的目標(biāo),同時(shí)對(duì)安全監(jiān)理工程程序進(jìn)行一定時(shí)間的試驗(yàn),對(duì)其中存在不合理、不科學(xué)的內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)的修正與調(diào)整,從而保證建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的高效開展。
2.5強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督
對(duì)于重要的施工程序、工程部位、作業(yè)活動(dòng),建設(shè)工程施工監(jiān)理人員必須在施工現(xiàn)場(chǎng)親自指導(dǎo),并對(duì)施工細(xì)節(jié)性問題與具體操作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與糾正。監(jiān)理人員還需要定期檢查并管理安全記錄資料,以為后期安全檢查提供參考。除此之外,對(duì)工程施工環(huán)境、施工材料、機(jī)械設(shè)備及施工人員等要素進(jìn)行合理的調(diào)整,保證各項(xiàng)施工要素的安全性與可靠性,從而實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置,保證建設(shè)工程施工安全、高效的進(jìn)行。
結(jié)論:總而言之,在我國(guó)建設(shè)工程施工過(guò)程中,必然會(huì)出現(xiàn)一系列的安全事故與質(zhì)量問題,因此需要進(jìn)行日常的安全建設(shè)與檢查,以充分保證工程施工的安全進(jìn)行。監(jiān)理單位需要和業(yè)主與施工方進(jìn)行協(xié)同合作,針對(duì)具體的工程項(xiàng)目,強(qiáng)化施工安全管理,為建設(shè)工程的安全施工提供保障條件。
參考文獻(xiàn):
[1]陳鯤,高孟潭. 中國(guó)大陸地區(qū)一般建設(shè)工程抗地震倒塌風(fēng)險(xiǎn)研究[J]. 建筑結(jié)構(gòu)學(xué)報(bào),2015,01:23-29.