時(shí)間：2023-06-27 15:56:27
序論：在您撰寫(xiě)校園安全防控時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
摘 要 結(jié)合親自參與的校園安全防控體系建設(shè)實(shí)踐，介紹學(xué)校安全防控體系平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“一鍵式”安全管理的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。
關(guān)鍵詞 安全管理；互聯(lián)網(wǎng)+；學(xué)校安全防控體系
中圖分類號(hào)：TP393.18 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B
文章編號(hào)：1671-489X（2016）11-0154-05
1 建設(shè)背景
近年來(lái)由于不安定因素、自然災(zāi)害、校園暴力、道路交通、食品衛(wèi)生等方面引發(fā)的校園安全事件時(shí)有發(fā)生，中小學(xué)生這個(gè)特殊的弱勢(shì)群體的安全越來(lái)越受到各級(jí)政府及社會(huì)的高度關(guān)注。教育部教基一廳〔2014〕2號(hào)文《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》要求學(xué)校每月進(jìn)行安全演練，做好應(yīng)急預(yù)案。要求各學(xué)校要切實(shí)重視校園安全管理工作，加強(qiáng)“人防、物防、技防”確保校園安全。
校園安全事件不斷發(fā)生，一直深深觸痛社會(huì)的神經(jīng)。學(xué)校急需打造一個(gè)安全防控體系管理平臺(tái)來(lái)滿足安全需求。
2 現(xiàn)場(chǎng)會(huì)
2016年1月15日上午，安吉縣教育局安全科在鳳凰山小學(xué)召開(kāi)了《安吉縣校園安全管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)》?？h教育局副局長(zhǎng)王軍民、縣教育局安全科科長(zhǎng)徐文高、全縣所有學(xué)校分管安全的副校長(zhǎng)及縣消防大隊(duì)的部分官兵參與了本次會(huì)議。會(huì)議之前首先觀摩了鳳凰山小學(xué)的消防安全逃生演練活動(dòng)。全校1449名學(xué)生在2分30秒鐘內(nèi)全部撤離到操場(chǎng)安全地帶。師生和縣消防大隊(duì)的官兵們模擬了救人場(chǎng)景（如圖1所示）。這樣一系列的任務(wù)，學(xué)校的組織者都是通過(guò)手機(jī)APP軟件一鍵式完成的，如圖2所示。
會(huì)議圍繞著“互聯(lián)網(wǎng)+”的數(shù)字化智能校園安全管理主題進(jìn)行。從鳳凰山小學(xué)分管安全的副校長(zhǎng)汪麗娟的《數(shù)字化智慧校園安全管理》匯報(bào)和巨龍網(wǎng)絡(luò)安全管理軟件的使用介紹中，可以感受到“互聯(lián)網(wǎng)+”在學(xué)校安全管理上的運(yùn)用，將是學(xué)校安全管理的一個(gè)趨勢(shì)。學(xué)校管理人員可以通過(guò)手機(jī)APP“學(xué)安”軟件實(shí)時(shí)上報(bào)校園任何角落的安全隱患，按照流程分派相關(guān)人員及時(shí)處理，防患于未然。同時(shí)在發(fā)生地震、火災(zāi)等自然災(zāi)害的時(shí)候，可以第一時(shí)間啟動(dòng)疏散和報(bào)警，并下派相關(guān)指令給各個(gè)責(zé)任人。同時(shí)廣播引導(dǎo)學(xué)生做到有序疏散。還能連接學(xué)校監(jiān)控系統(tǒng)，通過(guò)手機(jī)“云眼”，監(jiān)控任何監(jiān)控點(diǎn)的情況，同時(shí)還可以通過(guò)“手機(jī)喊話”指令，做到及時(shí)應(yīng)對(duì)和有效處理，避免安全事故的發(fā)生。鳳凰山小學(xué)在安全管理工作中的特色是將學(xué)校的相關(guān)設(shè)備管理整合到一個(gè)手機(jī)APP軟件中，實(shí)現(xiàn)消防、安保、物管、廣播、逃生演練、隱患發(fā)現(xiàn)、家校聯(lián)系、安全知識(shí)宣傳、文件傳達(dá)、平安監(jiān)控等一站式管理，構(gòu)建了快捷、高效的指尖辦公模式，實(shí)現(xiàn)了校園的數(shù)字化智能管理。
3 平臺(tái)介紹
學(xué)校安全防控體系平臺(tái)采用先進(jìn)的虛擬化技術(shù)，統(tǒng)一的云操作系統(tǒng)、軟件平臺(tái)、中間件技術(shù)和資源索引技術(shù)，形成集中統(tǒng)一管理、多級(jí)分布共享、彈性平滑可擴(kuò)展的云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)（圖3）。
實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理一鍵、安全信息自動(dòng)采集、專業(yè)資源持續(xù)更新、智能廣播個(gè)性應(yīng)用、移動(dòng)互聯(lián)隨時(shí)隨地。智能語(yǔ)音終端與校園廣播網(wǎng)的對(duì)接，支持手機(jī)、PC、Pad、電話遠(yuǎn)程控制與信息的即時(shí)。信息化平臺(tái)融合校園監(jiān)控、校車監(jiān)控系統(tǒng)、校園訪客系統(tǒng)、校園考勤系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)控與統(tǒng)一應(yīng)急指揮與管理。學(xué)校安全防控體系主要包括以下設(shè)施設(shè)備。
遠(yuǎn)程智能語(yǔ)音終端（圖4） 遠(yuǎn)程智能語(yǔ)音RS-8001終端產(chǎn)品，是基于TI AM335X高性能CPU，集成CDMA/CDMA2000，
GSM/WCDMA等模塊（選配），支持10/100 Mbps有線以太網(wǎng)絡(luò)接入，支持多種方式連接到廣播管理系統(tǒng)。該產(chǎn)品通過(guò)和云服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)配合使用，完成授權(quán)GSM電話接打，錄音；短信收發(fā)，自動(dòng)播報(bào)；預(yù)置音頻內(nèi)容的定時(shí)、定次數(shù)播放等功能。
該終端產(chǎn)品可以通過(guò)RS485總線和RS-6001型分區(qū)控制模塊連接，完成各種分區(qū)單元的控制。
智能分區(qū)控制設(shè)備（圖5） 智能分區(qū)控制RS-6001終端產(chǎn)品用于實(shí)現(xiàn)多路繼電器開(kāi)關(guān)的受控通斷；同時(shí)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)輸入源（功放，遠(yuǎn)程智能語(yǔ)音終端）的同時(shí)播放仲裁。
即：6001提供多路開(kāi)關(guān)的控制，控制命令通過(guò)RS485總線傳遞，也可通過(guò)前面板的按鍵控制；同時(shí)6001提供對(duì)接收機(jī)和第三方功放（打鈴器）輸入音頻播控的仲裁。
安全信息化綜合管理平臺(tái)（圖6） 管理平臺(tái)具備一鍵、信息自動(dòng)采集、專業(yè)資源自動(dòng)更新、智能廣播個(gè)性應(yīng)用、移動(dòng)互聯(lián)等特性，融合校園廣播、校園監(jiān)控、校車監(jiān)控、訪客系統(tǒng)、校園考勤等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一應(yīng)急指揮與管理。
安全知識(shí)資源庫(kù) 安全資源知識(shí)庫(kù)主要有常用鈴聲、平安校園、文化校園、安全知識(shí)庫(kù)四大類，從類型上劃分為交通安全、衛(wèi)生安全、課間安全、消防安全、運(yùn)動(dòng)安全、周邊安全、意外傷害、自然災(zāi)害、防暴反恐、與人交往、心理防護(hù)、假日安全、網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)急演練、經(jīng)典誦讀、節(jié)日常識(shí)、文明禮儀、美文欣賞、名言感悟、成語(yǔ)故事、校園歌曲、幼兒安全教育和幼兒行為習(xí)慣，等等。
手機(jī)APP軟件 智能手機(jī)APP軟件，支持安卓、蘋(píng)果智能手機(jī)操作系統(tǒng)；實(shí)現(xiàn)廣播管理與、語(yǔ)音喊話、應(yīng)急指揮調(diào)度、一鍵啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、信息接收與、安全巡檢、隱患編輯及上報(bào)、安全信息實(shí)時(shí)查詢、安全知識(shí)學(xué)習(xí)、安全教育備課等功能。
4 學(xué)校的核心應(yīng)用
安全教育廣播 提供包括平安校園、交通安全、衛(wèi)生防疫、消防安全、意外傷害等在內(nèi)的安全教育廣播專業(yè)資源，按照設(shè)定時(shí)間每天進(jìn)行安全知識(shí)廣播，實(shí)現(xiàn)校園安全廣播“周周有專題，天天有廣播”。
應(yīng)急廣播 在發(fā)生類似校園襲擊突發(fā)事件時(shí)，校長(zhǎng)通過(guò)手機(jī)立刻啟動(dòng)校園廣播，手機(jī)變成隨身話筒，指引師生避險(xiǎn)。
應(yīng)急預(yù)案 將應(yīng)急預(yù)案電子化，通過(guò)手機(jī)一鍵啟動(dòng)預(yù)案，預(yù)案小組老師通過(guò)手機(jī)自動(dòng)收到任務(wù)分工指令，立即參與行動(dòng)，廣播同時(shí)啟動(dòng)，指引疏散，真正實(shí)現(xiàn)“由演練變實(shí)戰(zhàn)”的提升。
安全信息推送 老師、家長(zhǎng)通過(guò)手機(jī)可接收到教育局、疾控中心、公安局指揮中心、氣象局、應(yīng)急指揮中心等相關(guān)部門(mén)第一時(shí)間的安全信息。
統(tǒng)一接入管理 將校園視頻監(jiān)控、校車監(jiān)控、校園安全設(shè)施管理統(tǒng)一接入，校長(zhǎng)通過(guò)PC或手機(jī)查看各學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)視頻、監(jiān)控校車，學(xué)校安全員通過(guò)手機(jī)對(duì)學(xué)校的安全設(shè)施、設(shè)備狀況進(jìn)行排查。
考勤系統(tǒng)（圖7） 校領(lǐng)導(dǎo)（或負(fù)責(zé)考勤學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)）到辦公區(qū)查看老師到校情況，通過(guò)手機(jī)APP查閱教職工實(shí)際到校情況，可設(shè)置請(qǐng)假（事假、病假）、曠工等狀態(tài)和具體信息，考勤人員保存考勤，將信息提交到系統(tǒng)平臺(tái)，平臺(tái)將會(huì)根據(jù)不同情況給未到校用戶發(fā)送信息（病假類為慰問(wèn)信息，事假為安全叮囑信息，缺勤未通知警示信息）。
教師或者學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)可以查看學(xué)生考勤情況，并可以根據(jù)條件進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。平臺(tái)將會(huì)根據(jù)不同情況給未到校用戶家長(zhǎng)發(fā)送信息（病假類為慰問(wèn)信息，事假為安全叮囑信息，缺勤未通知警示信息）。
智能安全檢查系統(tǒng) 利用先進(jìn)的二維碼和NFC感應(yīng)技術(shù)，建設(shè)安全巡查上報(bào)系統(tǒng)。通過(guò)手機(jī)掃描二維碼或者利用 NFC感應(yīng)技術(shù)可直接對(duì)安全關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行安全排查，并上報(bào)排查結(jié)果。主要包括校車安全、消防設(shè)施安全、應(yīng)急通道、食品安全、交通安全、校舍安全、電器安全、實(shí)驗(yàn)室化學(xué)危險(xiǎn)品巡查等。實(shí)現(xiàn)了教育機(jī)構(gòu)或者安全部門(mén)對(duì)下屬部門(mén)進(jìn)行檢查評(píng)分的信息化支持。支持對(duì)檢查單位的各類檢查項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分，以及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的匯總。支持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可以拍照、錄像、錄音等方式記錄和上報(bào)。
安全隱患管理系統(tǒng)（圖8） 隱患上報(bào)學(xué)校用戶可以通過(guò)手機(jī)APP方式或者管理系統(tǒng)進(jìn)行隱患情況上報(bào)，并可以對(duì)本人上報(bào)的隱患信息進(jìn)行管理。支持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以拍照、錄像、錄音等方式記錄與上報(bào)。
隱患查看用戶可以查看本單位其他人員上報(bào)的安全隱患信息和處理結(jié)果。教育局用戶可以按照學(xué)校查看管轄范圍內(nèi)所有安全隱患信息和具體處理情況，也可以看到下級(jí)上報(bào)上來(lái)的隱患項(xiàng)目。
隱患處理學(xué)校管理人員接收到隱患信息后可以對(duì)隱患信息進(jìn)行指派人員處理、上報(bào)上級(jí)處理等。指派處理人員時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)給被指派處理人員發(fā)送即時(shí)消息通知，用戶點(diǎn)擊后可以查看隱患具體信息并給予及時(shí)的處理。
5 建設(shè)方案
建設(shè)目標(biāo) 孩子是祖國(guó)的未來(lái)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、中國(guó)夢(mèng)的后備力量，讓孩子們?cè)诎踩?、健康、適宜的環(huán)境里，利用高效率、現(xiàn)代化的管理手段，為社會(huì)培養(yǎng)健康活潑、文明樂(lè)群、勇敢自信、有社會(huì)責(zé)任感的符合21世紀(jì)時(shí)代需求的下一代，是每個(gè)父母的期望，更是每一位置身于教育事業(yè)人士的首要任務(wù)。學(xué)校應(yīng)努力創(chuàng)設(shè)一個(gè)安全的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。通過(guò)搭建智慧校園安全防控體系管理平臺(tái)，最終的目標(biāo)就是讓教育主管部門(mén)放心、讓校長(zhǎng)放心、讓家長(zhǎng)放心、讓學(xué)生受益。
構(gòu)建校園安全防控體系管理平臺(tái)，讓學(xué)校形成全新的安全管理模式，智慧校園建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
校級(jí)平臺(tái)建設(shè) 校園安全防控體系管理平臺(tái)--校平臺(tái)主要作用是提供課堂授課功能，同時(shí)提供本校校本資源及教師、學(xué)生的個(gè)性資源等的存儲(chǔ)備份功能。學(xué)校在使用課堂授課功能時(shí)，優(yōu)先使用校平臺(tái)，當(dāng)校平臺(tái)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)授課切換到上級(jí)平臺(tái)，此時(shí)資源服務(wù)由上級(jí)平臺(tái)提供；校平臺(tái)能自動(dòng)從上級(jí)平臺(tái)同步系統(tǒng)資源。
校級(jí)平臺(tái)主要由校級(jí)資源庫(kù)和安全教育授課系統(tǒng)組成，校園資源庫(kù)通過(guò)校園網(wǎng)絡(luò)與省、市、縣安全信息化云平臺(tái)資源庫(kù)相連，實(shí)時(shí)同步更新資源。安全教育授課系統(tǒng)通過(guò)教室多媒體進(jìn)行學(xué)生安全教育。
校園廣播設(shè)備接入（圖9） 語(yǔ)音終端通過(guò)寬帶互聯(lián)網(wǎng)與安全信息化云服務(wù)平臺(tái)相連，智能分區(qū)控制設(shè)備上聯(lián)遠(yuǎn)程智能語(yǔ)音終端，下聯(lián)學(xué)校分區(qū)控制功放。手機(jī)、電腦、Pad等設(shè)備通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)與安全防范云平臺(tái)相連進(jìn)行安全管理與控制。
一、高校校園安全管理現(xiàn)狀
1、高校校園安全管理意識(shí)薄弱
現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)大部分高校埋頭于學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大和生源是否優(yōu)質(zhì)，而不能充分認(rèn)識(shí)到校園安全管理的重要性，安全管理理念落后。隨著社會(huì)發(fā)展和高校教育體制的不斷完善，校園管理的環(huán)境也不斷發(fā)生變化，管理的思路和理念也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。對(duì)于高校校園安全管理而言，也應(yīng)堅(jiān)持和奉行“以人為本”的理念，學(xué)校安全管理部門(mén)應(yīng)建立為師生服務(wù)，從師生的切身利益出發(fā)的安全管理理念。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，安全管理經(jīng)費(fèi)投入不足
學(xué)校安全管理部門(mén)雖然存在，但其作為輔助部門(mén)很難得到足夠重視，經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，這就給高校安全管理部門(mén)工作開(kāi)展帶來(lái)諸多障礙。校園安全管理必然要得到人力、物力和技術(shù)方面的支持，而目前國(guó)內(nèi)諸多高校都存在安全管理人員短缺、技術(shù)防范體系建設(shè)滯后的問(wèn)題。多數(shù)高校往往在發(fā)生一定影響惡劣的校園安全事故后，校園安全問(wèn)題才會(huì)引起足夠重視。
3、校園安全管理制度不健全
健全、完善的安全管理制度是做好校園安全管理工作的保障，目前，多數(shù)高校都根據(jù)自身情況建立了安全管理制度，但由于職能不明確，政令不暢通等原因致使這些制度無(wú)法貫徹執(zhí)行，大都流于形式。往往多數(shù)人認(rèn)為，校園安全就是學(xué)校保衛(wèi)部門(mén)一個(gè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任，在教學(xué)單位中得不到廣大師生的足夠重視，缺乏全面有效的制度措施保障全員重視、全員配合。
4、沒(méi)有形成良好的校園安全文化氛圍
校園安全文化氛圍愈濃厚校園環(huán)境愈安全，越發(fā)有利于校園安全管理工作開(kāi)展。文化氛圍的營(yíng)造主要通過(guò)宣傳和教育，高校校園安全知識(shí)宣傳存在渠道少、方式單一的問(wèn)題，宣傳力度不夠，尚不足以使校園安全知識(shí)人人皆知?，F(xiàn)在一些高校管理部門(mén)也會(huì)在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)舉辦一些校園安全宣傳的展覽、講座等，但從實(shí)際情況來(lái)看，參與到宣傳活動(dòng)中的教師和學(xué)生寥寥無(wú)幾，所以宣傳的實(shí)際效果可想而知。
二、全方位構(gòu)建高校校園安全防控體系的對(duì)策
高校校園安全絕不是校園內(nèi)某個(gè)管理部門(mén)或者某幾個(gè)管理人員的事情，要做好高校校園安全工作，必須協(xié)調(diào)好各方力量，統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)，從多個(gè)角度入手構(gòu)建一個(gè)全方位校園安全防控體系。
1、以人為本，確立系統(tǒng)、和諧的系統(tǒng)化安全管理理念
以人為本，就是要突出人的重要性，校園安全管理工作應(yīng)樹(shù)立以人為本理念，強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)校師生的尊重與關(guān)心，努力將校園安全管理工作由“行政命令式”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。校園安全管理部門(mén)在日常的安全管理工作中，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，增加政治安全服務(wù)、治安安全服務(wù)、安全教育服務(wù)、安全防范服務(wù)和窗口服務(wù)的功能，加強(qiáng)與師生之間的有效溝通，塑造良好形象，為校園安全管理工作爭(zhēng)取盡可能多的支持。
校園安全防控體系的建設(shè)必須始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的理念，進(jìn)一步降低校園安全事故的發(fā)生率，提高校園安全水平。主動(dòng)協(xié)調(diào)好各部門(mén)間的關(guān)系，明確職責(zé)，使校園安全管理部門(mén)內(nèi)部形成有效合力，營(yíng)造和諧的工作氛圍，增強(qiáng)安全管理部門(mén)內(nèi)部的凝聚力，確保其更好地為校園安全服務(wù)。
校園安全防控體系的建設(shè)還應(yīng)以系統(tǒng)化、精細(xì)化為目標(biāo)。只有確保校園安全防控體系的系統(tǒng)化、精細(xì)化，才能在校園安全管理過(guò)程中切中要點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，全面梳理校園安全管理工作的各個(gè)方面，制定全面詳細(xì)且具有可操作性的安全防控體系。
2、有效整合，建立人防、物防、技防三位一體的校園安全防控體系
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)建專業(yè)化的安全管理團(tuán)隊(duì)。在校園安全管理過(guò)程中，人力防范肩負(fù)著重要任務(wù)和職責(zé)，建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)至關(guān)重要。加強(qiáng)安全管理部門(mén)人員的素質(zhì)教育，強(qiáng)化其服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提高安全管理部門(mén)工作人員的工作能力，為校園安全管理工作做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
增加投入，加強(qiáng)物防設(shè)施建設(shè)。物防實(shí)施是校園安全防控的一道關(guān)鍵防線，高校應(yīng)該增加投入，在校園內(nèi)合理配備物防措施，并進(jìn)行定期維護(hù)和檢修，提升校園安全系數(shù)。在建設(shè)好物防設(shè)施的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)配套好相關(guān)管理制度，保證物防設(shè)施充分發(fā)揮作用。
引進(jìn)技術(shù)，建立全方位智能化的技術(shù)防控體系。技術(shù)防控作為人防和物防的重要補(bǔ)充，在校園安全防控中作用日益明顯。通過(guò)將先進(jìn)科技引入校園安全管理，建立校園安全監(jiān)控樞紐，構(gòu)建一個(gè)以防盜報(bào)警系統(tǒng)、電子巡邏系統(tǒng)、緊急求助系統(tǒng)、安全防范管理系統(tǒng)為一體的全方位、智能化的技術(shù)防控體系，以適應(yīng)校園安全管理工作中遇到的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。
3、營(yíng)造氛圍，加強(qiáng)校園安全文化體系建設(shè)
建立安全教育課程體系，創(chuàng)新安全宣傳教育活動(dòng)。校園安全文化體系的建設(shè)，需要建立完整的安全教育課程體系，明確課程的設(shè)置、編排、師資力量的配備和課程的考核等，力求對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)化、體系化的安全教育。與此同時(shí)，還應(yīng)創(chuàng)新安全宣傳教育活動(dòng)的方式方法，將安全教育付諸于實(shí)踐，通過(guò)學(xué)生之間線上線下的互動(dòng)和實(shí)踐讓其更好地領(lǐng)悟和掌握安全知識(shí)。
摘要：高校輔導(dǎo)員作為高等學(xué)校教師隊(duì)伍的重要組成部分、高校思想政治教育的主力軍和學(xué)生教育管理一線的工作者，是確保教學(xué)秩序正常和學(xué)校安全穩(wěn)定的重要力量。文章分析了輔導(dǎo)員在校園安全防控和校園安全處置中存在的不足與短板，并據(jù)此提出提升輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)校園安全防控和危機(jī)處置能力的建議與方法。
關(guān)鍵詞：高校輔導(dǎo)員；大學(xué)生；安全；處置；能力
中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）26-0029-02
高校是培養(yǎng)高素質(zhì)新型人才的搖籃，大學(xué)生是中華民族的希望和未來(lái)，高校安全穩(wěn)定是自身改革和發(fā)展的前提，直接關(guān)系著學(xué)生個(gè)人的生命財(cái)產(chǎn)安全、家庭的幸福安定，同時(shí)也是保障社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要組成部分。近年來(lái)，由于各種因素的影響，高校危機(jī)事件頻頻發(fā)生，嚴(yán)重地影響和制約著高校的和諧安定與持續(xù)發(fā)展。因此，規(guī)范校園安全管理，維護(hù)高校校園安全穩(wěn)定，做好安全防控與危機(jī)事件處置具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。輔導(dǎo)員作為高等學(xué)校教師隊(duì)伍的重要組成部分、高校思想政治教育的主力軍和學(xué)生教育管理一線的工作者，在校園安全防控和危機(jī)事件處置中具有極其重要的地位和作用。因此，健全高校輔導(dǎo)員的校園安全防控參與機(jī)制，發(fā)揮其校園危機(jī)事件處置過(guò)程中的中堅(jiān)作用，培養(yǎng)其較為全面的安全防控與危機(jī)處置的素養(yǎng)和能力，讓他們?cè)趹?yīng)對(duì)高校危機(jī)事件中真正起到信息收集員、政策宣傳員、情緒疏導(dǎo)員、思想穩(wěn)定器的重要作用，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，必須引起高校的高度重視。
一、校園安全防控體系與校園危機(jī)事件的概述
1.校園安全防控體系內(nèi)涵的界定。從狹義的角度講，校園安全防范的目標(biāo)就是保障校園內(nèi)每一名師生員工的生命、財(cái)產(chǎn)安全，將可能發(fā)生的損失減到最小。但是，從安全管理所研究的對(duì)象及范疇的廣義角度來(lái)理解，保障校園安全應(yīng)包括更多方面的內(nèi)容，安全防范已不僅僅是單獨(dú)的一組人力、一個(gè)技術(shù)或一種機(jī)制所能涵蓋的問(wèn)題。我們必須結(jié)合多方面的因素，完善現(xiàn)有的多種校園安全防范手段，形成廣義上的校園安全防控體系（Campus SecurityControl Architecture），即全面加強(qiáng)人防、物防、技防措施，并從整體上有機(jī)結(jié)合人防、物防、技防，進(jìn)一步從管理上把握校園安全全局，從技術(shù)上完善動(dòng)態(tài)的安全防控體系，最大限度地保證高校校園安全。
2.校園突發(fā)安全事件概念的界定。大學(xué)生校園突發(fā)安全事件是指由于自然、人為或社會(huì)政治等內(nèi)外部因素引發(fā)，以大學(xué)生個(gè)人或群體為主體，不以高校管理者意志為轉(zhuǎn)移，在校內(nèi)無(wú)可預(yù)見(jiàn)可能而突然發(fā)生，對(duì)學(xué)校的教學(xué)、工作、生活秩序造成較大影響、沖擊或危害的事件。事件發(fā)生呈現(xiàn)突發(fā)性、組織行為呈現(xiàn)專業(yè)化、處置過(guò)程呈現(xiàn)復(fù)雜化等特點(diǎn)。
二、高校輔導(dǎo)員在校園安全防控與危機(jī)處置中的不足與短板
高校校園安全防控與突發(fā)危機(jī)事件的發(fā)生與處置考驗(yàn)著高校輔導(dǎo)員的應(yīng)對(duì)能力，而輔導(dǎo)員的應(yīng)對(duì)能力高低也直接關(guān)系到危機(jī)事件能否順利解決。現(xiàn)階段仍有部分輔導(dǎo)員在參與學(xué)校校園安全防控和應(yīng)對(duì)大學(xué)生突發(fā)危機(jī)事件的能力與素養(yǎng)上存在嚴(yán)重不足，亟待提高。
1.重視程度不夠，個(gè)人角色界定時(shí)有錯(cuò)位。部分輔導(dǎo)員在參與校園安全防控的過(guò)程中，對(duì)于自身崗位職責(zé)認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。比如一些輔導(dǎo)員認(rèn)為自己人微言輕，處于基層，沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，難以參與學(xué)校安全管理工作；一些輔導(dǎo)員在危機(jī)管理組織體系中定位模糊，對(duì)安全責(zé)任事故或危機(jī)怕承擔(dān)責(zé)任，敬而遠(yuǎn)之，做安全事件的局外者；還有一些輔導(dǎo)員缺乏危機(jī)管理的素質(zhì)與能力，考慮自身利益得失，處置危機(jī)事件被動(dòng)推諉，做被動(dòng)應(yīng)付者或片面應(yīng)付者。一些輔導(dǎo)員違背工作原則，顧及人情關(guān)系，不敢也不想處理違紀(jì)違規(guī)學(xué)生的庇護(hù)者。
2.危機(jī)意識(shí)淡薄，迅速處置能力有待增強(qiáng)。部分輔導(dǎo)員的危機(jī)意識(shí)淡薄，責(zé)任感不強(qiáng)，面對(duì)大學(xué)生突發(fā)事件要么敷衍了事，置若罔聞，要么一拖再拖，束之高閣。他們對(duì)大學(xué)生突發(fā)事件的認(rèn)識(shí)不足，不能迅速發(fā)現(xiàn)已存在的危機(jī)隱患。不能正視和解決問(wèn)題，缺乏對(duì)事件發(fā)展的應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.忽視重點(diǎn)關(guān)注，六類困難學(xué)生問(wèn)題突出。大學(xué)生突發(fā)安全事件主要是由學(xué)生群體中存在“家庭經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)業(yè)困難、就業(yè)困難、心理困難、身體困難、守紀(jì)困難”等六類學(xué)生即“六困生”問(wèn)題而引起的。日常工作中，部分輔導(dǎo)員平時(shí)只是籠統(tǒng)地對(duì)他們進(jìn)行思想政治教育，很少正確引導(dǎo)這些W生的價(jià)值取向，關(guān)注他們的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心他們的具體需求。
4.溝通協(xié)調(diào)困難，過(guò)程管控能力有待提升。部分輔導(dǎo)員對(duì)大學(xué)生的溝通、引導(dǎo)方法不科學(xué)，管理相對(duì)滯后，思想未能與時(shí)俱進(jìn)，慣用以往的經(jīng)驗(yàn)處理問(wèn)題，特別是面對(duì)突發(fā)事件時(shí)，他們習(xí)慣于傳達(dá)和執(zhí)行學(xué)校的各項(xiàng)指令，過(guò)于強(qiáng)調(diào)管教，總是處于學(xué)校與學(xué)生會(huì)的夾層中，缺乏對(duì)學(xué)生的合理引導(dǎo)。
三、輔導(dǎo)員校園安全防控與危機(jī)處置能力的要求
當(dāng)前高校大學(xué)生安全防范與法紀(jì)法規(guī)意識(shí)整體仍顯薄弱是客觀存在的事實(shí)。從高校安全防控與校園危機(jī)工作現(xiàn)狀來(lái)分析，高校必須重點(diǎn)從大學(xué)生校園安全事件從危機(jī)前的防控預(yù)警機(jī)制、危機(jī)中的應(yīng)急處置機(jī)制和危機(jī)后的善后恢復(fù)機(jī)制三個(gè)方面來(lái)界定輔導(dǎo)員校園安全防控與危機(jī)處置的相應(yīng)工作機(jī)制，強(qiáng)化輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急和必然選擇。
（一）大力培養(yǎng)輔導(dǎo)員校園安全防控與危機(jī)處置的六項(xiàng)素質(zhì)
1.增強(qiáng)輔導(dǎo)員的政治素質(zhì)。對(duì)于高校安全防控與危機(jī)處置工作，應(yīng)培養(yǎng)輔導(dǎo)員高度的政治敏銳度，以舍我其誰(shuí)的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，高效完成安全工作任務(wù)。
2.增強(qiáng)輔導(dǎo)員的道德素質(zhì)。幫助其樹(shù)立“學(xué)為人師，行為世范”的師道操守，以身示范，愛(ài)護(hù)扶持，培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì)。
3.增強(qiáng)輔導(dǎo)員的知識(shí)素質(zhì)。積極采取多種措施，幫助輔導(dǎo)員了解、掌握更多的安全防控技能，熟知安全事件處置程序，并積極主動(dòng)傳授給所帶學(xué)生，盡量減少學(xué)生意外傷亡事故，提升現(xiàn)場(chǎng)救治效果。
4.提高輔導(dǎo)員的心理素質(zhì)。在應(yīng)急事件處置過(guò)程中，重視對(duì)輔導(dǎo)員心理疏導(dǎo)，調(diào)節(jié)輔導(dǎo)員心理狀態(tài)，保持樂(lè)觀積極的生活態(tài)度，正確看待危機(jī)事件。
5.增強(qiáng)輔導(dǎo)員的身體素質(zhì)。只有具備好的身體，才能深入一線，扎實(shí)作為，在處理各項(xiàng)棘手的安全事件中保持精力，以高度的熱情出色地完成任務(wù)。
6.增強(qiáng)輔導(dǎo)員的法律素質(zhì)。只有法紀(jì)法規(guī)意識(shí)到位，才能規(guī)范輔導(dǎo)員的工作崗位職責(zé)，規(guī)范輔導(dǎo)員的日常行為操守，規(guī)范安全防控與應(yīng)急處置的流程管控。
（二）大力提高輔導(dǎo)員校園安全防控與危機(jī)處置的六種能力
1.積極培養(yǎng)輔導(dǎo)員的良好人格，對(duì)學(xué)生行為起到教育引導(dǎo)的作用。安全教育是大學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的重要內(nèi)容。培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)，從院系管理到班級(jí)管理是基礎(chǔ)，知識(shí)普及是重點(diǎn)，習(xí)慣養(yǎng)成是關(guān)鍵。
2.積極培養(yǎng)輔導(dǎo)員及時(shí)準(zhǔn)確的判斷力，對(duì)事件緣由起到客觀評(píng)價(jià)的作用。輔導(dǎo)員需要經(jīng)常深入到學(xué)生生活學(xué)習(xí)中，了解學(xué)生情況，解決學(xué)生遇到的問(wèn)題，更好地發(fā)揮輔導(dǎo)員在安全教育等各方面的作用。
3.積極培養(yǎng)輔導(dǎo)員堅(jiān)決果斷的執(zhí)行力，對(duì)科學(xué)處置起到行動(dòng)保證的作用。輔導(dǎo)員需要有豐富的安全防控和應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)和閱歷，這樣才能更好地防范和處理各種潛在和突發(fā)的事件。
4.積極培養(yǎng)輔導(dǎo)員高效全面的控制力，對(duì)事件影響起到相對(duì)弱化的作用。輔導(dǎo)員在安全事件發(fā)生后，必須第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理事件，對(duì)事件進(jìn)行預(yù)判后，采取切實(shí)有效的措施，將傷亡或者其他隱性損失降到最低。
5.積極培養(yǎng)輔導(dǎo)員及時(shí)有效的溝通力，對(duì)事件善后起到暖心化冰的作用。進(jìn)行安全主題教育，預(yù)防突發(fā)安全事件，妥善處置意外情況都離不開(kāi)當(dāng)事方之間的信息溝通。
6.積極培養(yǎng)輔導(dǎo)員總結(jié)提升的反思力，對(duì)安防工作起到不斷推進(jìn)的作用。輔導(dǎo)員經(jīng)常反思自己身邊經(jīng)歷的校園安全事件處置流程，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，可以對(duì)日后處置同類事件起到指導(dǎo)作用。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：新型校園；安全防控；體系架構(gòu)；構(gòu)筑要點(diǎn)；解析
前言：自從我國(guó)實(shí)施對(duì)外改革開(kāi)放政策以來(lái)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)獲得全面革新機(jī)遇，同時(shí)期，高等教育招生規(guī)模也日漸擴(kuò)張，因此結(jié)合一切技術(shù)手段進(jìn)行校園內(nèi)部安全維護(hù)，絕對(duì)是系統(tǒng)化提升高校教學(xué)質(zhì)量的必要性支撐條件。現(xiàn)如今社會(huì)矛盾隱患極度深化，包括宿舍失竊、校園車禍，以及暴力事件自然也頻頻滋生。為了避免和高校學(xué)生身心健康發(fā)展規(guī)則和正?；蒲?、教學(xué)、生活秩序等，產(chǎn)生過(guò)度沖突弊端，高校領(lǐng)導(dǎo)必須盡快構(gòu)筑起內(nèi)部安全綜合式防控體系，盡量明確基層保衛(wèi)工作人員職責(zé)內(nèi)容，與其合作研究全新治安問(wèn)題，并制定出科學(xué)完善的校園安全規(guī)范管制方案。
一、目前我國(guó)各類高校普遍遺留安全問(wèn)題的客觀性觀察研究
截至至今，我國(guó)高校社會(huì)化特征深入延展，一時(shí)間令高校內(nèi)部教育活動(dòng)充滿生機(jī)，但是也為后期治安和諧景致造成眾多威脅，有關(guān)其中的安全沖突狀況具體表現(xiàn)為：
（一）暴力型犯罪現(xiàn)象
因?yàn)榇髮W(xué)生身心發(fā)展特征影響，加上其本身對(duì)于社會(huì)環(huán)境認(rèn)知力度不足，經(jīng)常會(huì)遭受不良社會(huì)風(fēng)氣牽制而作出錯(cuò)誤的行為判斷，以上一切因素都將為暴力傾向土壤提供充足的滋養(yǎng)媒介，以至于包括蓄意傷害、謀殺、等犯罪現(xiàn)象，在高校內(nèi)部大頻率滋生，嚴(yán)重威脅其余學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全，令其對(duì)于今后不同難易程度課業(yè)感知積極性急速縮減，最終不管是身心健康或是職業(yè)發(fā)展前景，都必然是不夠理想的。
（二）治安災(zāi)害隱患
高校招生規(guī)模未曾出現(xiàn)下降跡象，無(wú)疑給內(nèi)部治安災(zāi)害問(wèn)題擴(kuò)展蔓延提供適用空間。透過(guò)以往實(shí)踐調(diào)查結(jié)果分析，目前我國(guó)高等教育在校人數(shù)已然超出1800萬(wàn)，加上指導(dǎo)員數(shù)量和職業(yè)道德素質(zhì)的限制，對(duì)于此類群體的治安管制監(jiān)控實(shí)效自然大面積縮減，最終火災(zāi)、爆炸等治安災(zāi)害也將難以系統(tǒng)化遏制，最終造成的生命、財(cái)產(chǎn)損失結(jié)果，將無(wú)法精準(zhǔn)預(yù)計(jì)。
另外，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如今獲得全面新生機(jī)遇，至此不同規(guī)模消費(fèi)市場(chǎng)紛紛以高校校園為中心進(jìn)行構(gòu)建擴(kuò)張，包括民房出租、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、歌舞廳、洗浴城等服務(wù)項(xiàng)目全面涌入，學(xué)生因?yàn)榈謸醪蛔『闷嫘睦矶_(kāi)始介入其中，相關(guān)治安監(jiān)管機(jī)構(gòu)根本無(wú)暇顧及，隨后衍生出盜竊、流氓斗毆等治安災(zāi)害問(wèn)題。由此看來(lái)，校園周邊人文環(huán)境，的確直接決定著校園內(nèi)部犯罪和治安問(wèn)題滋生頻率。
二、快速構(gòu)筑起創(chuàng)新型校園安全綜合式防控體系思路的細(xì)致性驗(yàn)證解析
在如此緊迫的校園治安管理局勢(shì)之下，如何快速建筑起創(chuàng)新型校園安全防衛(wèi)監(jiān)管體系，可說(shuō)是一切應(yīng)急之舉。筆者認(rèn)為關(guān)于此類環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作，主要包括物質(zhì)和技術(shù)資源修繕、利用實(shí)力層面之上，有關(guān)細(xì)致化調(diào)試解析策略內(nèi)容具體表現(xiàn)為：
（一）高校內(nèi)部創(chuàng)新型安全防范設(shè)施的合理吸納與改造沿用
實(shí)際上就是督促治安防衛(wèi)工作人員在特定監(jiān)察對(duì)象周邊區(qū)域，進(jìn)行障礙物預(yù)先安裝，避免作案分子的介入，可以說(shuō)是安全防范的基礎(chǔ)適應(yīng)媒介。隨著科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，有關(guān)高校開(kāi)始在傳統(tǒng)物防理念輔助范疇之下，進(jìn)行多元化安全防范單元搭建。具體策略內(nèi)容表現(xiàn)為：在高校校園周邊區(qū)域進(jìn)行圍欄和紅外警報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，如若發(fā)現(xiàn)有任何形跡可疑的人員進(jìn)入，就會(huì)立即引起警報(bào)器反應(yīng)，保證防衛(wèi)工作人員能夠第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處理。同時(shí)，在學(xué)校大門(mén)處安裝電動(dòng)伸縮門(mén)，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)校人員及車輛的盤(pán)查；為安保人員配備警戒裝備，包括電警棍、盾牌等，增強(qiáng)防范校園安全事故的能力；繪制校園“平安地圖”，為學(xué)生提供多方面的避險(xiǎn)方法；裝備消防、防雷等設(shè)施，為校園和師生安全增加保障。
（二）校園安全防控技術(shù)指導(dǎo)系統(tǒng)的可靠性管理控制
一級(jí)技術(shù)防范基本上是在路面、交叉路口、樓梯、電梯、出入口安裝攝像頭，作用在探測(cè)、排查；二級(jí)技術(shù)防范在教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、財(cái)務(wù)室等重點(diǎn)部位安裝攝像頭，作用在預(yù)警和反應(yīng)。需要額外加以強(qiáng)調(diào)的是，探測(cè)要準(zhǔn)確無(wú)誤、延遲時(shí)間長(zhǎng)短要合適，預(yù)警要準(zhǔn)確；另一方面，反應(yīng)要及時(shí)，反應(yīng)的總時(shí)間應(yīng)小于探測(cè)加延遲的總時(shí)間。歸結(jié)來(lái)講，唯獨(dú)針對(duì)校園治安各時(shí)段、各區(qū)域安全參數(shù)要進(jìn)行綜合評(píng)估和分析，對(duì)學(xué)校周邊各個(gè)時(shí)期的治安動(dòng)態(tài)信息要了解，才能更好的做到有針對(duì)性防范。
結(jié)語(yǔ)：按照上述內(nèi)容陳述，想要在合理時(shí)間范圍內(nèi)綻放校園安全管理前景，作為專業(yè)化治安防衛(wèi)人員，必須主動(dòng)聯(lián)合不同層級(jí)領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)要素特性，加以科學(xué)界定和交叉聯(lián)系，確保為后期完整性安全防控策略制定提供足夠豐富的指導(dǎo)線索。唯獨(dú)如此，涉及過(guò)往高校內(nèi)外隱藏的治安風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題才能得到順利克制，包括校園暴力和盜竊行為現(xiàn)象等，為日后師生高質(zhì)量安全服務(wù)供應(yīng)和和諧溫馨校園環(huán)境舒展，做足充分的過(guò)渡準(zhǔn)備工作。（作者單位：湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院）
參考文獻(xiàn)：
[1] 王艷.高校校園安全防控體系綜述[J].經(jīng)濟(jì)師，2009，15（10）：69-75.
【關(guān)鍵詞】中小學(xué)；校園安全；預(yù)防；評(píng)價(jià)
一、原因和特點(diǎn)
根據(jù)警方的調(diào)查結(jié)論以及社會(huì)學(xué)家的分析，由于社會(huì)矛盾的激化，一些長(zhǎng)期受壓抑的群體對(duì)社會(huì)以及部分人的敵視得不到有效的化解，因此把防御能力較弱的未成年人當(dāng)成了泄憤的工具，釀成了悲劇。自己也從受害者變成了造惡者。但這只是悲劇發(fā)生的一個(gè)方面，校園防控體系的形同虛設(shè)乃至缺失才是導(dǎo)致事態(tài)嚴(yán)重的直接原因，本文將重點(diǎn)圍繞這一因素，用smart模型對(duì)校園安保如何應(yīng)對(duì)突發(fā)性暴力事件做闡述，其特點(diǎn)如下：（1）犯罪人大多為中年男性，犯罪動(dòng)機(jī)表現(xiàn)為在挫折反應(yīng)的非理智性的攻擊性發(fā)泄，而且往往是長(zhǎng)期的積怨而成，行動(dòng)時(shí)犯罪人的的情緒易激動(dòng)，神色高度緊張。（2）犯罪目標(biāo)為低年級(jí)學(xué)生，自身防衛(wèi)能力較弱。受害人基本上沒(méi)有任何的反抗能力和危機(jī)意識(shí)。（3）犯罪分布在村鎮(zhèn)一級(jí)的中小學(xué)，這一類中小學(xué)安保設(shè)施簡(jiǎn)陋，沒(méi)有配備專業(yè)的安保人員，門(mén)衛(wèi)的綜合素質(zhì)較低。（4）犯罪發(fā)生在早上和下午學(xué)生上下學(xué)的階段，此時(shí)管理松懈，學(xué)生也較為集中，安保措施不易施行；同時(shí)犯罪地位學(xué)生集中的場(chǎng)所如教室、校門(mén)口。（5）犯罪手段粗暴殘忍，犯罪工具一般為普通農(nóng)具和家用刀具，作案手法單一，不存在技術(shù)含量，事前雖有計(jì)劃，但并不周密。從以上特點(diǎn)不難總結(jié)出，外向型的中小學(xué)暴力事件雖然造成的后果和影響極其的惡劣，但是其作案手段和方式并沒(méi)有新奇之處。只要學(xué)校的安保措施到位，就完全可以避免悲劇的發(fā)生。
二、Smart模型概述
Smart原則是一個(gè)管理學(xué)上用于制定目標(biāo)的原則，其一般由五個(gè)指標(biāo)組成:S-specific（特定的）、M-measurable（可測(cè)量的）、A-achievable（可達(dá)到的）、R-relevant（相關(guān)聯(lián)的，與學(xué)校全體成員相聯(lián)系）、T-timely（適時(shí)的）。本文將其與犯罪學(xué)和治安學(xué)結(jié)合起來(lái)，應(yīng)用于校園安保體系。
三、Smart模型下的防控體系
基于特定的罪前情境，學(xué)校可根據(jù)地理位置的不同，人員流動(dòng)的變化確定原發(fā)性和過(guò)渡性的組合狀態(tài)，然后根據(jù)犯罪危險(xiǎn)程度確定預(yù)防目標(biāo)。組合如下：
總的來(lái)說(shuō)，無(wú)論在何種情境下，學(xué)校都應(yīng)該加強(qiáng)和警方的合作；加強(qiáng)學(xué)校的安保力量，有條件的學(xué)校可以聘請(qǐng)保安公司的職業(yè)保安；加強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)教育，提高自我保護(hù)能力；政府主管部門(mén)則要加強(qiáng)與學(xué)校的溝通，把學(xué)校列為重點(diǎn)巡查區(qū)域，配備警力；社會(huì)要關(guān)愛(ài)弱勢(shì)全體，從源頭上避免犯罪動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生。但是，上述措施是空泛而長(zhǎng)期的，對(duì)于特定的情境，學(xué)校也可以在現(xiàn)有條件下盡最大的努力避免悲劇的發(fā)生。（1）在A型的罪前情境下，學(xué)校要在重點(diǎn)時(shí)段和區(qū)域提高戒備，綜合運(yùn)用技術(shù)設(shè)施監(jiān)控隨時(shí)可能發(fā)生的危險(xiǎn)，對(duì)接近學(xué)校的可疑分子動(dòng)向密切關(guān)注；明確責(zé)任區(qū)域，避免出現(xiàn)盲區(qū)；組織治安巡邏，強(qiáng)化正式監(jiān)控。（2）在B型的情境中，提高預(yù)警機(jī)制建設(shè)，與學(xué)校周邊的商販、居民建立協(xié)作關(guān)系，充分利用熟人社會(huì)的優(yōu)勢(shì)；對(duì)于強(qiáng)行進(jìn)入校園的外來(lái)人員采用平和的溝通手段，避免直接沖突導(dǎo)致情境的惡化；設(shè)置隔離區(qū)，加強(qiáng)進(jìn)校人員的管理；避免減少學(xué)生在危險(xiǎn)區(qū)域逗留的時(shí)間，盡量向教室等封閉的場(chǎng)所轉(zhuǎn)移。（3）在C型和D型的情境中，不易導(dǎo)致犯罪的發(fā)生，學(xué)校要維持日常安保秩序，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，定期對(duì)安保設(shè)施進(jìn)校排查。
參 考 文 獻(xiàn)
>> 淺析中國(guó)特色大學(xué)校園安全工作管理模式 建設(shè)發(fā)展“中國(guó)特色社會(huì)主義” 辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)是高校建設(shè)的根本目標(biāo) 以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè) ?？茖W(xué)校《思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》教學(xué)改革初探 全面建成小康社會(huì)視角下中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系建設(shè) 中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系中的民生思想初探 大學(xué)校園社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)路徑分析 大學(xué)校園文化對(duì)建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的影響 以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)大學(xué)校園文化建設(shè) 中國(guó)特色社會(huì)主義富華西 什么是“中國(guó)特色社會(huì)主義” 論中國(guó)特色社會(huì)主義 中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)理論 論中國(guó)特色社會(huì)主義 與中國(guó)特色社會(huì)主義 中國(guó)特色社會(huì)主義概念解析 中國(guó)特色社會(huì)主義婚禮文化 中國(guó)特色社會(huì)主義自信探析 關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：.
[2]：堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀 走中國(guó)特色國(guó)家安全道路[EB/OL].新華網(wǎng)，2014-04-15.
[3]：毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義[EB/OL].新華社，2013-01-05.
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[4]論社會(huì)主義核心價(jià)值觀――十以來(lái)重要論述選編[EB/OL].
http：///politics/2014-03/26/c_1263183-
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On the Construction of Campus Safety Control System of Socialism with Chinese Characteristics
CAO Shuang-ping
（Chengdu University of Information Technology，Chengdu，Sichuan 610225，China）
關(guān)鍵詞：高校校園 安全問(wèn)題 防控對(duì)策
一、新時(shí)期高校校園安全問(wèn)題的分析
1.校園暴力犯罪
現(xiàn)階段，校園暴力犯罪主要表現(xiàn)為兩種形式。一是校園內(nèi)學(xué)生的暴力事件，如殺人、傷害、等暴力犯罪。二是一些地方惡性暴力事件向高校滲透，涉及師生的勒索、綁架、兇殺等時(shí)有發(fā)生，危害師生人身安全。
2.消防安全事故
近年來(lái)，高校校園火災(zāi)頻繁發(fā)生，傷亡人數(shù)呈上升趨勢(shì)，消防安全問(wèn)題十分突出，由于違章用火用電、電氣線路老化等各種原因?qū)е碌幕馂?zāi)已經(jīng)成為威脅學(xué)生人身安全的重要因素。
3.交通安全事故
隨著高校改革的不斷深入，高校與社會(huì)的交流越來(lái)越頻繁，使校園內(nèi)人流量、車流量急劇增加。校園道路建設(shè)、校園交通管理滯后于高校的發(fā)展，致使高校的交通環(huán)境日益復(fù)雜，交通事故經(jīng)常發(fā)生。
4.盜竊、詐騙事件
由于高校安全防范工作的疏忽以及部分師生的安全防范意識(shí)較差等原因，給犯罪分子作案提供了可乘之機(jī)，盜竊、詐騙案件時(shí)有發(fā)生。一般來(lái)說(shuō)，校園盜竊、詐騙事件主要有以下幾種情形：一是混進(jìn)校園內(nèi)實(shí)施盜竊、詐騙等。二是將大學(xué)生引到校外實(shí)施犯罪。三是利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)騙局。四是個(gè)別大學(xué)生作案。
5.其他類型安全事故
高校校園存在的安全事故隱患還有社會(huì)交往、傳染病、食物中毒、跌傷、砸傷、觸電和自殺等等。
二、新時(shí)期高校校園安全問(wèn)題的防控對(duì)策
1.加強(qiáng)校園安全法律法規(guī)建設(shè)，推動(dòng)我國(guó)校園安全管理法制化進(jìn)程
目前，校園安全在世界范圍內(nèi)日益引起人們的普遍重視，許多國(guó)家和地區(qū)制定了關(guān)于校園安全的專項(xiàng)法律。在借鑒國(guó)外校園立法成功和失敗經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上應(yīng)盡快構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的校園安全專門(mén)法律法法規(guī)，填補(bǔ)法律空白，明確各方責(zé)任，設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)和嚴(yán)格的法定程序以及完善的校園傷害事故賠償制度等內(nèi)容，為實(shí)現(xiàn)校園安全防控提供強(qiáng)有力的法律依據(jù)和保障。
2.建立健全校園安全保衛(wèi)制度，實(shí)現(xiàn)保衛(wèi)隊(duì)伍專業(yè)化
加強(qiáng)對(duì)校門(mén)的管理，構(gòu)筑防止學(xué)生受到校外人員傷害的第一道防線。保衛(wèi)人員堅(jiān)持日常管理工作中保證24小時(shí)值班制度，及時(shí)預(yù)防、處理突發(fā)事件。另外，加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理，制訂專人負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍管理制度、晝夜值班制度等，保證學(xué)生宿舍內(nèi)防火防電設(shè)施齊備。
我國(guó)高校校園安全保衛(wèi)隊(duì)伍普遍存在學(xué)歷低、沒(méi)有經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)或在職培訓(xùn)等現(xiàn)象，不利于高校安全管理工作的有效開(kāi)展。因此，一方面要引進(jìn)專業(yè)性人才從事安全保衛(wèi)工作，另一方面要制訂并規(guī)范校園保衛(wèi)人員從業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)及考試制度、崗前和在崗培訓(xùn)制度。
3.積極開(kāi)展校園安全文化教育，提高師生的安全意識(shí)
安全文化教育是保證校園安全的有力保障手段，應(yīng)采取多樣化手段，實(shí)現(xiàn)師生員工的安全教育，端正他們對(duì)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的認(rèn)識(shí)，調(diào)整不安全、不健康的心理，使師生員工的行為更加符合安全規(guī)范和要求，自覺(jué)抵制當(dāng)前多元文化中的不良影響及校園周邊復(fù)雜的不安全因素，使學(xué)生既能有效確保自身的安全，也確保他人的人身安全。
4.加強(qiáng)校園安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
學(xué)校要加大對(duì)安全基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改造現(xiàn)有的安全設(shè)施，增添安全設(shè)備，設(shè)立警務(wù)室、保安室，增設(shè)報(bào)警點(diǎn)和報(bào)警電話，設(shè)置治安防范警示牌，設(shè)置防護(hù)網(wǎng)、道路減速標(biāo)識(shí)和消防設(shè)施，在各辦公樓、教學(xué)樓、學(xué)生公寓、學(xué)生食堂、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)要害部位配置鐵門(mén)、鐵窗欄、鐵柵欄、滅火器等。
5.構(gòu)建校園安全綜合信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)校園安全的現(xiàn)代化、數(shù)字化和動(dòng)態(tài)化管理
（1）校門(mén)信息化管理系統(tǒng)。主要由校內(nèi)人員、進(jìn)出人員身份自動(dòng)識(shí)別管理系統(tǒng)和校內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛智能化管理系統(tǒng)組成。
（2）校內(nèi)教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、禮堂、圖書(shū)館、操場(chǎng)等關(guān)鍵地方要設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)。
（3）校內(nèi)公共場(chǎng)所安全防控系統(tǒng)。該系統(tǒng)由公共場(chǎng)所監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急救援預(yù)警系統(tǒng)組成，并與學(xué)校各校門(mén)、交通道閘管理系統(tǒng)、校園分控中心、重點(diǎn)要害部門(mén)及部位進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)。
（4）校內(nèi)動(dòng)態(tài)巡邏及通信系統(tǒng)。由各院系學(xué)生與學(xué)校保衛(wèi)部門(mén)有關(guān)人員組成校內(nèi)巡邏小隊(duì)，針對(duì)校內(nèi)各區(qū)域進(jìn)行巡邏檢查（包括夜間），并且配備現(xiàn)代化通信設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，及時(shí)處理。
（5）校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)。保衛(wèi)部門(mén)與學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理中心合作，設(shè)置專門(mén)的“網(wǎng)絡(luò)保衛(wèi)人員”，對(duì)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)中的不良信息進(jìn)行監(jiān)控。
總之，在充分分析新時(shí)期校園安全問(wèn)題的基礎(chǔ)上，通過(guò)盡快實(shí)現(xiàn)校園安全立法、強(qiáng)化校園安全保衛(wèi)隊(duì)伍、積極建設(shè)校園安全文化、加強(qiáng)校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和校園安全現(xiàn)代化建設(shè)，鼓勵(lì)廣大師生、爭(zhēng)取社會(huì)各界共同參與到學(xué)校的安全管理工作中來(lái)，構(gòu)建校園安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)高校校園安全、和諧發(fā)展的良好局面。
參考文獻(xiàn)：
［1］葉燎.安全校園：立法的幾點(diǎn)思考．思想戰(zhàn)線.2006.
