時(shí)間：2023-06-27 15:56:08
序論：在您撰寫農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)特征時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞:管理學(xué);農(nóng)業(yè);經(jīng)濟(jì)管理;學(xué)科
經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展也同時(shí)帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步，針對(duì)農(nóng)業(yè)管理而言，它又屬于一門涉及多個(gè)學(xué)科的復(fù)雜性強(qiáng)的工作，基于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下，社會(huì)對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要求更高。因此，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在充分融合管理學(xué)科發(fā)展的內(nèi)容基礎(chǔ)上，才能使更多科學(xué)技術(shù)適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，從而進(jìn)一步為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更好地服務(wù)。
1以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
1．1促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的合理化
對(duì)此要求將經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行生產(chǎn)銷售和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)分析來(lái)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)而科學(xué)研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的流通以及市場(chǎng)的銜接，從細(xì)節(jié)之間為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供決策依據(jù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多元化?；谵r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，并能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)學(xué)科自身的成熟及豐富，進(jìn)而達(dá)到助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科建設(shè)的根本目的。
1．2徹底實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”矛盾問(wèn)題的正確處理
“三農(nóng)”問(wèn)題是當(dāng)前比較突出的首要問(wèn)題，怎樣結(jié)合農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及農(nóng)民實(shí)現(xiàn)此三者的協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)的城市化和現(xiàn)代化，是目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理發(fā)展過(guò)程中需要重視的首要問(wèn)題?；诖?，必須以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論當(dāng)作主要支點(diǎn)，迎合區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)生產(chǎn)的特點(diǎn)，進(jìn)一步分析農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、現(xiàn)代化和專業(yè)化之間的關(guān)系，并予以正確處理。再者，通過(guò)加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織體系及運(yùn)行模式的優(yōu)化和發(fā)展，正確對(duì)待處理“三農(nóng)”問(wèn)題，徹底實(shí)現(xiàn)農(nóng)民管理、合作經(jīng)營(yíng)以及股份制管理的綜合實(shí)施，推動(dòng)農(nóng)業(yè)管理邁向多元化。
2以政策研究帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)用
2．1發(fā)揮出大規(guī)模的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的應(yīng)用價(jià)值
基于學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)上特別注重怎樣使農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展在既定的規(guī)定下更加規(guī)范化，屬于一項(xiàng)基礎(chǔ)性的內(nèi)容。對(duì)此要求制定出科學(xué)有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)扶貧政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為其提供足夠的資料，同時(shí)結(jié)合農(nóng)民主體與社會(huì)參與的科學(xué)性分配，促成市場(chǎng)運(yùn)作當(dāng)中的新格局，不斷對(duì)農(nóng)業(yè)管理中深加工、銷售和物流間的指導(dǎo)管理進(jìn)行完善，從而行成一個(gè)科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)鏈，借助政策來(lái)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的進(jìn)步，推動(dòng)整體行業(yè)的發(fā)展［1］。
2．2決策支持助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
當(dāng)前有很多附屬機(jī)構(gòu)都在為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提供各種決策支持，包括國(guó)務(wù)院辦事處、國(guó)務(wù)院研究室、農(nóng)村經(jīng)理研究司等，它的參與更加傾向于對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)與農(nóng)民收入、扶貧開發(fā)等諸多問(wèn)題的調(diào)查。
3引入可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)學(xué)科科學(xué)進(jìn)步
3．1側(cè)重環(huán)境問(wèn)題，可持續(xù)促進(jìn)學(xué)科進(jìn)步
基于學(xué)科建設(shè)的具體要求，需要進(jìn)一步深刻融入可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保理念，并且在農(nóng)業(yè)規(guī)模的適度控制以及對(duì)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用當(dāng)中，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的管理工作不斷向著更加高層次的方向前進(jìn)。
農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素主要有農(nóng)業(yè)土地、水資源、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)資本及農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，其中，農(nóng)業(yè)土地和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力又是最基本的要素。自20世紀(jì)80年代末期以來(lái)，我國(guó)各地就自發(fā)地開展了一系列土地流轉(zhuǎn)的創(chuàng)新實(shí)踐以克服分散經(jīng)營(yíng)的家庭承包責(zé)任制無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、規(guī)?；?、信息化等發(fā)展要求的缺陷。盡管全國(guó)各地農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)已基本建立，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中介組織開始發(fā)揮作用，但農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)化程度仍然不高，尚未形成一套統(tǒng)一的農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的定價(jià)體系。由于我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織不發(fā)達(dá)，尚未成為提供市場(chǎng)信息的主要力量；傳統(tǒng)的信息傳播方式不僅覆蓋面小、信息量少、還具體時(shí)滯性；而政府提供的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息則渠道狹窄，發(fā)揮的作用有限。面對(duì)過(guò)高的搜尋成本和信息費(fèi)用，農(nóng)戶更傾向于在熟人之間或村集體內(nèi)部進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，這使得土地流轉(zhuǎn)的作用受到了很大的局限。因此，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》應(yīng)該增加農(nóng)業(yè)土地的分類及其標(biāo)準(zhǔn)的介紹，并對(duì)我國(guó)不同等級(jí)農(nóng)業(yè)土地的數(shù)量及其變化趨勢(shì)進(jìn)行描述，以便學(xué)生更全面了解我國(guó)農(nóng)業(yè)土地的現(xiàn)狀、趨勢(shì)及存在的問(wèn)題，并將農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的培育作為重點(diǎn)，詳細(xì)分析各個(gè)市場(chǎng)主體的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，進(jìn)一步明確土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)容及邊界。水資源直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的灌溉和產(chǎn)量，水資源的匱乏還會(huì)改變農(nóng)業(yè)土地的形態(tài)，使水田變成旱地，間接地影響農(nóng)產(chǎn)品種植的品種與結(jié)構(gòu)，這一問(wèn)題隨著我國(guó)水資源的污染與匱乏變得越來(lái)越嚴(yán)重?！掇r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》應(yīng)該重視這個(gè)問(wèn)題，并對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行統(tǒng)計(jì)描述和經(jīng)濟(jì)分析。信息是有價(jià)值的，農(nóng)業(yè)信息對(duì)農(nóng)業(yè)具有廣泛的影響。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總供給是否能與總需求相匹配、涉農(nóng)交易能否順利、涉農(nóng)微觀個(gè)體能否找到更有盈利潛力的產(chǎn)品、更合適的交易伙伴來(lái)獲取盈利都取決于農(nóng)業(yè)信息的掌握，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》應(yīng)該增加農(nóng)業(yè)信息市場(chǎng)的介紹，并對(duì)我國(guó)目前農(nóng)業(yè)信息的使用現(xiàn)狀進(jìn)行分析?！掇r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》不只要介紹農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力流動(dòng)的一般理論，還應(yīng)該對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力流動(dòng)的新趨勢(shì)進(jìn)行深入的分析。農(nóng)民分化就是近年來(lái)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)出現(xiàn)的一個(gè)不可忽視的新現(xiàn)象，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的規(guī)模、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的改變，這種改變將會(huì)對(duì)糧食生產(chǎn)、農(nóng)村土地制度安排產(chǎn)生重大的影響，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的分化將是影響我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》應(yīng)該增加我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力分化的內(nèi)容，并對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力分化的主要途徑及其影響進(jìn)行深入分析。在農(nóng)業(yè)資本方面，應(yīng)充分重視外國(guó)資本及農(nóng)村金融的作用，外國(guó)資本特別是跨國(guó)公司在種子的培育、銷售環(huán)節(jié)的控制力對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)安全造成了重大影響，這是我們不得不正視的一個(gè)重要問(wèn)題。農(nóng)村金融市場(chǎng)的不斷創(chuàng)新將有利于緩解個(gè)體農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)企業(yè)的融資困難，將會(huì)促進(jìn)整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)化升級(jí)。農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步是《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》持續(xù)關(guān)注的問(wèn)題，應(yīng)列舉具體的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步內(nèi)容對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，一個(gè)農(nóng)業(yè)新品種的推廣、一次農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的革新具體帶來(lái)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其經(jīng)濟(jì)效益的多少改變，可以用具體數(shù)據(jù)展示農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的力量。
二、農(nóng)業(yè)組織形式的變革
改革開放以來(lái)，隨著家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的建立，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體相伴而生，它是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工、分業(yè)不斷深化的產(chǎn)物，是農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。隨著城市化的發(fā)展，農(nóng)民在不斷分化，農(nóng)村土地在不斷減少，傳統(tǒng)的家庭經(jīng)營(yíng)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)的效率也一直是制約我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重大障礙，現(xiàn)實(shí)迫切地需要農(nóng)業(yè)組織形式領(lǐng)域的創(chuàng)新與變革，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育將是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)中心任務(wù)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體具有市場(chǎng)化、專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化的基本特征。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)方式主要有三大類：一是家庭經(jīng)營(yíng)，包括專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)；二是合作經(jīng)營(yíng)，包括專業(yè)合作社、股份合作社；三是公司制經(jīng)營(yíng)，包括龍頭企業(yè)、專業(yè)服務(wù)公司。不同經(jīng)營(yíng)主體在不同領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的發(fā)揮著各自的優(yōu)勢(shì)和作用，種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)比較適宜采取家庭經(jīng)營(yíng)的方式，未來(lái)培育的重點(diǎn)將是種養(yǎng)專業(yè)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶；農(nóng)資采購(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)則比較適合采用合作經(jīng)營(yíng)的方式，未來(lái)培育的重點(diǎn)將是農(nóng)民合作社和其他各類農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織；農(nóng)產(chǎn)品加工、物流環(huán)節(jié)更適合采取公司制經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)是做大、做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)?！掇r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》應(yīng)該進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)的概念和標(biāo)準(zhǔn)，為實(shí)踐發(fā)展指明方向。隨著2006年《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》的通過(guò)，農(nóng)民專業(yè)合作社將會(huì)成為專業(yè)戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門之外的又一重要的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織形式，并將逐步由政府推動(dòng)型向農(nóng)民自發(fā)組織轉(zhuǎn)變。黨的“十”明確指出要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。我國(guó)的農(nóng)民專業(yè)合作社之路還在不斷的探索中，國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)固然可以借鑒，但更多地應(yīng)該依靠國(guó)內(nèi)的實(shí)踐及創(chuàng)新不斷完善，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》應(yīng)該用數(shù)據(jù)對(duì)我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社的現(xiàn)狀進(jìn)行具體的描述，對(duì)存在的問(wèn)題及成功的案例進(jìn)行深入地分析，而不僅僅局限于基本理論和原則的介紹。隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化改革的深入以及新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織———專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)的迅速興起，加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成為人才培育的當(dāng)務(wù)之急，各農(nóng)業(yè)院校應(yīng)該重點(diǎn)面向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、合作社帶頭人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)機(jī)手和植保員等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體設(shè)置專門的學(xué)科，以滿足培養(yǎng)熟悉農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的專業(yè)化人才的要求。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人將會(huì)是未來(lái)農(nóng)村及農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要資源和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的重要載體。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的供給、需求、技術(shù)革新、農(nóng)業(yè)政策等信息的充分掌握，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)提供有效及時(shí)的服務(wù)，提高整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。
三、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展及價(jià)格系形成機(jī)制的新動(dòng)向
隨著市場(chǎng)化改革的深入，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格形成機(jī)制將逐漸與世界接軌，國(guó)家干預(yù)將逐漸讓位于市場(chǎng)供求決定。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的核心問(wèn)題是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的形成，而農(nóng)產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)問(wèn)題又是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成的核心，誰(shuí)掌握了定價(jià)權(quán)，誰(shuí)就控制了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格。雖然農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格由生產(chǎn)成本決定并受到供求的影響，但是國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)對(duì)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品的定價(jià)具有重要影響。農(nóng)產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)除了受到一國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)或消費(fèi)占該種農(nóng)產(chǎn)品的世界生產(chǎn)或消費(fèi)總量的份額的影響，還與該國(guó)在世界農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)上的影響有關(guān)，一國(guó)生產(chǎn)或消費(fèi)的市場(chǎng)占有率并不完全與其對(duì)該種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的控制程度相匹配?！掇r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》應(yīng)該通過(guò)世界主要農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)的分布與地位來(lái)深入分析國(guó)際主要的農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)權(quán)的歸屬。應(yīng)結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，分析我國(guó)在國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上的地位與爭(zhēng)取更大定價(jià)權(quán)益的發(fā)展方向。在農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷方面，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》應(yīng)該重點(diǎn)分析過(guò)路費(fèi)、運(yùn)銷渠道的長(zhǎng)短對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的影響，以具體的數(shù)據(jù)說(shuō)明過(guò)路費(fèi)等交易成本對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的影響程度，并從具體案例出發(fā)深入剖析運(yùn)銷渠道造成售價(jià)與生產(chǎn)成本脫節(jié)的原因。食品安全問(wèn)題是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)存在的最嚴(yán)重的問(wèn)題。食品安全突發(fā)事件的頻繁發(fā)生給我國(guó)食品安全的管理提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我國(guó)政府2013年成立了專門的食品藥品監(jiān)督管理總局，這一機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變究竟能多大程度改善食品安全問(wèn)題還有待檢驗(yàn)?！掇r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角深入分析影響食品安全問(wèn)題的各個(gè)微觀行為主體的行為，為完善宏觀管理找到突破口。糧食問(wèn)題是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題，糧食市場(chǎng)是最重要的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，糧食安全也是近年來(lái)學(xué)術(shù)界討論的焦點(diǎn)問(wèn)題。這一問(wèn)題包含豐富的內(nèi)涵，耕地的保護(hù)、農(nóng)業(yè)的種植結(jié)構(gòu)、農(nóng)民的種糧積極性等問(wèn)題是影響糧食市場(chǎng)的重要問(wèn)題，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》應(yīng)該對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行深入研究。
四、農(nóng)民收入與消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的新趨勢(shì)
改革開放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，收入結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化。隨著越來(lái)越多的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)民的工資性收入在總收入中的比重顯著提高，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際成本和機(jī)會(huì)成本的增加，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入比重下降，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)和農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)，部分地區(qū)農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入大幅增加，農(nóng)民收入的不平衡性尤其是地區(qū)收入差距繼續(xù)擴(kuò)大。黨的“十”和“十三中”全會(huì)明確提出依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，改革征地制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。隨著農(nóng)民收入總量的增加與結(jié)構(gòu)的變化，農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生著深刻的變化。生活消費(fèi)支出比重持續(xù)下降，服務(wù)性支出比重持續(xù)上升，累積性消費(fèi)特征非常明顯，尤其體現(xiàn)在居住改善和婚嫁支出，將汽車作為婚嫁品的現(xiàn)象已經(jīng)司空見慣了。制約農(nóng)民消費(fèi)的主要因素仍然是可支配收入的數(shù)量及其性質(zhì)，但是消費(fèi)環(huán)境對(duì)農(nóng)民消費(fèi)的制約越來(lái)越凸顯，尤其是對(duì)農(nóng)民的服務(wù)性支出制約作用明顯?！掇r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》應(yīng)持續(xù)關(guān)注農(nóng)民收入與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，這是關(guān)系農(nóng)村穩(wěn)定與發(fā)展的重大問(wèn)題。
五、其他領(lǐng)域的新動(dòng)向
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 價(jià)格波動(dòng) 風(fēng)險(xiǎn)
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的周期性波動(dòng)是經(jīng)濟(jì)學(xué)中最有趣的現(xiàn)象之一。農(nóng)產(chǎn)品在本質(zhì)上屬于一個(gè)經(jīng)濟(jì)的再生產(chǎn)的過(guò)程，而這個(gè)過(guò)程需要建立在對(duì)自然的再生產(chǎn)的基礎(chǔ)之上，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者首先要承受起自然不可控風(fēng)險(xiǎn)，其次還要接受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷考驗(yàn)。[1]目前我國(guó)正在不斷深入發(fā)展農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程，全方位地引入市場(chǎng)的機(jī)制，在這樣的大環(huán)境下，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)及銷售過(guò)程就有了很多的不可控因素，這就對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提出了新的課題。如何有效地應(yīng)對(duì)周期性波動(dòng)以及回避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，是值得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者學(xué)習(xí)的地方。
一、對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的分析
跟隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程，在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出了較大的難題。唯一不同的是，因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品之間存在著這樣那樣的不同，因此不同種類的農(nóng)產(chǎn)品承受的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)都是不一樣的。比如像水稻、棉花、小麥和玉米等有較小需求彈性的農(nóng)產(chǎn)品，這些產(chǎn)品都受著國(guó)家的價(jià)格保護(hù)，因此它們的價(jià)格不會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)的波動(dòng)而發(fā)生太大的改變;但是對(duì)于像豬肉、水果和苗木等非基本的而且有著較大的需求彈性的農(nóng)產(chǎn)品，國(guó)家沒有對(duì)他們進(jìn)行價(jià)格保護(hù)，因此大部分農(nóng)戶都會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)變化而受到較大的影響[2]。
農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生周期性波動(dòng)的原因可以概括為：生產(chǎn)成本，也就是農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品加工的過(guò)程中的投入，具體包括了化肥、種子、飼料、豬圈、苗圃的管護(hù)等。如果農(nóng)產(chǎn)品本身的價(jià)格保持不變，而成產(chǎn)的成本去增高的時(shí)候，農(nóng)民只能減少農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，對(duì)市場(chǎng)的供給變少了，最終農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格就上漲了。由此可見，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本直接影響著農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格;如果貨幣的供給量超過(guò)了正常的需求水平，就會(huì)出現(xiàn)“較多的貨幣追求較少的農(nóng)產(chǎn)品”，這就容易導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的增長(zhǎng)。這是因?yàn)槭Ｓ噘Y金越多意味著投機(jī)倒把的可能性越大，作為商品的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也就容易產(chǎn)生波動(dòng)。一般情況下，大宗農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)槠鋬?chǔ)量大、產(chǎn)量大、受政府保護(hù)等原因，價(jià)格會(huì)比較的穩(wěn)定;而小宗的農(nóng)產(chǎn)品比如生豬肉、水果、苗木等，因?yàn)槠浔旧硪子诒４?，就容易變成游資的投機(jī)對(duì)象，因此小宗農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格就容易產(chǎn)生較大的波動(dòng);流通的成本。和其他的商品一樣，農(nóng)產(chǎn)品在賣到消費(fèi)者手中之前，都經(jīng)過(guò)了運(yùn)輸、加工等各個(gè)過(guò)程，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格也在一個(gè)個(gè)的環(huán)節(jié)中慢慢地累加。經(jīng)銷商在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行收購(gòu)的時(shí)候往往把價(jià)格壓的很低，而逐步的把價(jià)格加在流通的環(huán)節(jié)上，因此農(nóng)產(chǎn)品在收購(gòu)時(shí)價(jià)格往往不高，但是賣到消費(fèi)者的時(shí)候價(jià)格卻增漲了數(shù)倍;自然災(zāi)害的影響。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中最重要的影響因素非自然環(huán)境莫屬了，如果自然環(huán)境突然出現(xiàn)洪水、干旱等惡習(xí)條件，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量必定飛速下降而生產(chǎn)成本必定急劇上升，這都會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)價(jià)格的上漲。
二、基于蛛網(wǎng)理論分析農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
“蛛網(wǎng)理論”是一種分析動(dòng)態(tài)均衡的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，由荷蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊?丁博根、意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家白托?里齊和美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家亨利?舒爾同于20世紀(jì)30年代提出，在1934年由英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼拉古斯?卡多命名[3]。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的需求彈性和供給彈性的關(guān)系，它的實(shí)際產(chǎn)量和實(shí)際價(jià)格就會(huì)產(chǎn)生動(dòng)態(tài)的變化并且在直角坐標(biāo)系中產(chǎn)生圍繞著某一個(gè)均衡點(diǎn)而進(jìn)行的運(yùn)動(dòng)，由此產(chǎn)生的形狀就像一張蜘蛛網(wǎng)，因此就被稱作為蛛網(wǎng)理論。根據(jù)運(yùn)動(dòng)情況屬性的不同，蛛網(wǎng)模型又可以細(xì)分成收斂型、發(fā)散型、封閉型蛛網(wǎng)。
一般來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)可以看成是實(shí)際情況與預(yù)期情況發(fā)生了偏離，偏離越大就說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)越大，反之亦然，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)供給數(shù)量和市場(chǎng)初始產(chǎn)量的偏離導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中存在風(fēng)險(xiǎn)。以蛛網(wǎng)模型的三種模型為例，不管是哪種類型的蛛網(wǎng)，風(fēng)險(xiǎn)的存在以及大小都是由與均衡點(diǎn)的偏離程度決定的。對(duì)于收斂型的蛛網(wǎng)來(lái)說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)供給數(shù)量長(zhǎng)期情況下會(huì)和需求數(shù)量保持一種平衡的狀態(tài)。但是如果突然發(fā)生了突況的干擾，比如出現(xiàn)惡性自然環(huán)境，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量就會(huì)偏離那個(gè)供求的均衡點(diǎn)，于是這種農(nóng)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)就此產(chǎn)生，而且還會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)影響到下一周期。我們?cè)賮?lái)看發(fā)散型的蛛網(wǎng)，在這種模型中市場(chǎng)供給數(shù)量以及價(jià)格的波動(dòng)一般都會(huì)增大，隨之變大的就是所面臨的市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，除非一種情況，那就是農(nóng)產(chǎn)品的初始產(chǎn)量和市場(chǎng)的供求均衡點(diǎn)恰好互相匹配。最后再看封閉型的蛛網(wǎng)，在這個(gè)模型中農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格和供給的數(shù)量一般都會(huì)發(fā)生對(duì)等的波動(dòng)，其中波動(dòng)的幅度由初始產(chǎn)量偏離相對(duì)應(yīng)的均衡點(diǎn)的程度決定。偏離點(diǎn)就像物理計(jì)算中的誤差，我們可以通過(guò)努力地實(shí)踐或者調(diào)整，盡量減小風(fēng)險(xiǎn)的大小，但是不是完全地讓風(fēng)險(xiǎn)消失，這是因?yàn)樯詈褪袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)永遠(yuǎn)處于一種動(dòng)態(tài)的發(fā)展和變化之中。
蛛網(wǎng)效應(yīng)存在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，也就必然存在于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中。遺憾的是在我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中存在著比西方發(fā)達(dá)國(guó)家更為突出的蛛網(wǎng)效應(yīng)，不得不承認(rèn)這是因?yàn)槲覈?guó)的農(nóng)民目前素質(zhì)還是偏低，另一方面在我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中極度缺乏有效并且對(duì)稱的市場(chǎng)信息，農(nóng)民因此不能科學(xué)地判斷市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，而這又是在所難免的?，F(xiàn)如今我國(guó)涉及農(nóng)業(yè)信息的網(wǎng)站有數(shù)以萬(wàn)計(jì)，但是大部分網(wǎng)站都存在著缺乏對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的有效預(yù)測(cè)和指導(dǎo)，這就導(dǎo)致了農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中存在較大的盲目性，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也就很難得到有效的控制。
三、農(nóng)業(yè)從業(yè)者的出路
如今農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)已經(jīng)完全進(jìn)入到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的范疇，農(nóng)民在種植作物水果、培植苗圃的同時(shí)，還要面對(duì)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，這就對(duì)新時(shí)期的農(nóng)民提出了更高的要求。筆者基于對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)狀，對(duì)農(nóng)業(yè)從業(yè)者提出以下建議。
不斷地加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)升級(jí)到產(chǎn)業(yè)化的道路，并盡可能地克服大市場(chǎng)和小規(guī)模的生產(chǎn)之間存在的矛盾。在這同時(shí)，要有計(jì)劃的著手發(fā)展設(shè)施種植，不只是種植蔬菜，也包括種植糧食作物，在經(jīng)濟(jì)條件允許的前提下，創(chuàng)立自己的品牌基地，并根據(jù)市場(chǎng)的需求以及自然氣候條件，加大設(shè)施種植的建設(shè)，通過(guò)反季作物補(bǔ)充淡季的需求、露天生產(chǎn)和設(shè)施生產(chǎn)相補(bǔ)充配合，從而達(dá)到縮小市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的需要。建立了品牌基地并進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)民，要實(shí)行品牌戰(zhàn)略，大力發(fā)展多種不同種類的農(nóng)作物的生產(chǎn)，以滿足不同層次的消費(fèi)需要。
結(jié)合實(shí)際情況建立風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的體系。在進(jìn)行集中和連片種植的大宗農(nóng)產(chǎn)品基地里，更多的發(fā)展一些農(nóng)產(chǎn)品加工以及出口的企業(yè);大型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好對(duì)天氣情況的預(yù)測(cè)工作，并建立惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)了惡劣天氣，要盡可能的盡早告知所有的農(nóng)民，讓農(nóng)民能夠有效的建立起應(yīng)對(duì)措施。
農(nóng)民要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)能力的提高，通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)提高自己的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。農(nóng)民要提高素質(zhì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者要學(xué)習(xí)營(yíng)銷等知識(shí)，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。各個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或者村鎮(zhèn)應(yīng)該建立起屬于自己的營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，通過(guò)不斷的進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，建立起健全的營(yíng)銷體系和運(yùn)營(yíng)體系，只有這樣農(nóng)民的應(yīng)急能力才能得到根本提高，才能更好的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。
除了農(nóng)業(yè)從業(yè)者本身需要努力之外，我們的政府以及社會(huì)各界也需要向農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)伸出援手，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中更好的保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者有效的應(yīng)對(duì)價(jià)格周期性波動(dòng)，提高農(nóng)民的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)他們的的增產(chǎn)、增收。
重視發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。這是保障我國(guó)糧食安全、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的一項(xiàng)重要措施。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中各要素的綜合投入，可以相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)水平。
降低農(nóng)產(chǎn)品在流通過(guò)程中的成本。有數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的損耗而造成的經(jīng)濟(jì)損失每年都超過(guò)了1000億元，其中的原因上文已經(jīng)闡述過(guò)，因此加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程的控制是必不可少的。因此可以加大“農(nóng)超對(duì)接”模式的建設(shè)，也就是讓更多的農(nóng)民直接與商家直接進(jìn)行合作，直接向菜市場(chǎng)或者超市提供農(nóng)產(chǎn)品，這樣就省下了中間冗雜的流通環(huán)節(jié)，節(jié)約了成本。
政府部門要對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行積極科學(xué)地引導(dǎo)，在政策方針方面積極傾斜，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者更好的應(yīng)對(duì)產(chǎn)品在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)波動(dòng)。
四、結(jié)束語(yǔ)
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格是影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素，穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格會(huì)緩解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的幸福指數(shù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者需要不斷地給自己充電，提高自己適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，更有效的規(guī)避市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)并提高自己能競(jìng)爭(zhēng)力。政府部門也要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視，在制度建設(shè)上加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的傾斜，幫助農(nóng)民增產(chǎn)、增收。
參考文獻(xiàn)：
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的分析。而厘清這些問(wèn)題對(duì)于正確選擇農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的內(nèi)容、堅(jiān)定落實(shí)“統(tǒng)分結(jié)合”的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制、通過(guò)政府主導(dǎo)推動(dòng)我國(guó)目前的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作都將具有十分重要的意義。
一、在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)家庭生產(chǎn)組織形式的相對(duì)合理性
從歷史學(xué)的認(rèn)知方式來(lái)看,19世紀(jì)中期以來(lái),東西方國(guó)家的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作都鮮有在種植生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行的,家庭經(jīng)營(yíng)形式在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段種植生產(chǎn)過(guò)程中長(zhǎng)期延存的事實(shí)本身就已經(jīng)證明家庭生產(chǎn)組織形式具有相對(duì)的合理性。的確,任何理論都需要放在歷史運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐過(guò)程中去驗(yàn)證,但是,若要更深入地把握其內(nèi)在本質(zhì)聯(lián)系,那就必須從多維度進(jìn)行邏輯分析。和工業(yè)以及農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)相比,農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)一般具有自身一系列特征,因此使農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)不宜采取大規(guī)模集體同質(zhì)勞動(dòng),相反,家庭生產(chǎn)組織形式更具有相對(duì)的合理性。
首先,農(nóng)作物生產(chǎn)發(fā)育的季節(jié)性、周期性、時(shí)序性,決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中同一時(shí)期內(nèi)作業(yè)具有單一性特征,因此使整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程都可由同一勞動(dòng)者連續(xù)完成。正如亞當(dāng)·斯密所注意到的:“紡紗工和織布工,幾乎都是個(gè)別的兩個(gè)人,但鋤耕、耙掘、播種和收割,卻常由一個(gè)人兼作……”[1](P362)而且,我們還注意到:不僅是手工工具時(shí)代,即便是到現(xiàn)代化大機(jī)器時(shí)代,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具也多由個(gè)人操作;即便是大型農(nóng)業(yè)機(jī)械也不過(guò)二人共同協(xié)作,所以,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段,不論是較大種植規(guī)模的歐美家庭農(nóng)場(chǎng),還是較小種植規(guī)模的亞洲兼業(yè)農(nóng)戶,種植生產(chǎn)過(guò)程大都仍是一至二個(gè)人完成。在法國(guó),自20世紀(jì)60年代起,“所有的農(nóng)場(chǎng)都越來(lái)越朝著以兩個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者為中心的家庭化方向轉(zhuǎn)變:丈夫和妻子,或者父親和兒子”[2](P284)。
其次,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中投入的要素具有可分性,從而使家庭或個(gè)體分散勞動(dòng)得以進(jìn)行。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入可概括為三大類:土地、勞動(dòng)、資金。資金投入又可再分解為兩個(gè)亞類:第一類為機(jī)械動(dòng)力性質(zhì)的資金投入品,像各類農(nóng)用機(jī)械,其功能在于改善農(nóng)地作業(yè)的物理過(guò)程,它的實(shí)質(zhì)作用在于替代人力勞動(dòng);第二類投入屬于農(nóng)業(yè)生化性質(zhì)的資金投入品,如化肥、農(nóng)藥、良種和農(nóng)用薄膜等,它的功能在于改變農(nóng)地生產(chǎn)過(guò)程的生化性質(zhì),其實(shí)質(zhì)作用在于替代土地。而土地、勞動(dòng)和農(nóng)業(yè)生化類資本投入都具有可分性特征,都便于生產(chǎn)過(guò)程中的分散勞動(dòng),唯有機(jī)械類資本投入具有一定的不可分性,但作為生產(chǎn)要素和工具,可以通過(guò)合作購(gòu)買、分散使用,也可以通過(guò)家庭經(jīng)營(yíng)形式的型塑,去適應(yīng)家庭規(guī)模經(jīng)營(yíng)。比如目前在耕地面積狹小的國(guó)家,大多發(fā)展起小型機(jī)械,或者推出租賃式機(jī)械服務(wù)項(xiàng)目等。因此,可以說(shuō),機(jī)械類資本投入在一定程度上也可以看做是可碎分的。正是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的這種可分性特征,從勞動(dòng)的客觀對(duì)象上和物質(zhì)條件上決定了它和個(gè)體家庭分散勞動(dòng)經(jīng)營(yíng)形式的統(tǒng)一。
再次,農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)具有勞動(dòng)場(chǎng)域廣闊性、勞動(dòng)活動(dòng)非定位性等特征,極不適宜把勞動(dòng)者強(qiáng)制集中在一起進(jìn)行固定性的勞動(dòng),而適宜進(jìn)行個(gè)體的、自由的分散性活動(dòng)。家庭生產(chǎn)組織形式解決了農(nóng)業(yè)種植活動(dòng)中監(jiān)督難的問(wèn)題。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理告訴我們:在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中普遍存在一個(gè)交易費(fèi)用問(wèn)題;任何一種經(jīng)濟(jì)組織都存在一個(gè)管理、監(jiān)督問(wèn)題,而且,“共同體的擴(kuò)大,還將增加協(xié)調(diào)生產(chǎn)決策和分配共同體產(chǎn)品的費(fèi)用”[3](P38、P93)。解讀制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的交易成本理論,可以使我們避免對(duì)大規(guī)模勞動(dòng)組織的盲目崇拜。以此為視角觀察農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式就可以發(fā)現(xiàn):家庭組織形式適應(yīng)了農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)的分散勞動(dòng),能夠解決勞動(dòng)過(guò)程監(jiān)督難、管理成本高的問(wèn)題。
在農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)過(guò)程中,尤其是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、手工勞動(dòng)形態(tài)下,勞動(dòng)監(jiān)督起著至關(guān)重要的作用。因?yàn)樵谵r(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)中勞動(dòng)的質(zhì)量對(duì)產(chǎn)業(yè)影響巨大,這就要求勞動(dòng)者具有高度的責(zé)任心和自律性,具有極大的勞動(dòng)熱情進(jìn)行勞動(dòng)的有效投人,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恰恰只有在家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式下勞動(dòng)者才蘊(yùn)含著極高的勞動(dòng)欲望,才能夠?qū)崿F(xiàn)無(wú)監(jiān)督的激勵(lì)。這是因?yàn)?
第一,家庭生產(chǎn)組織形式使勞動(dòng)者能夠占有一定的生產(chǎn)手段以及由自己來(lái)管理勞動(dòng)過(guò)程,從而得以獨(dú)立、自主地進(jìn)行生產(chǎn)。生產(chǎn)手段以及生產(chǎn)資料是勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象的總和,是人們從事物質(zhì)資料生產(chǎn)所必須的物質(zhì)條件。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,勞動(dòng)者占有生產(chǎn)資料以 及由自己來(lái)管理勞動(dòng)過(guò)程,就意味著生產(chǎn)資料和勞動(dòng)者的統(tǒng)一,意味著勞動(dòng)者的獨(dú)立、自由、自主。勞動(dòng)者對(duì)生產(chǎn)手段的占有和使用,使勞動(dòng)者擁有了收益的可能和條件,尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料中的土地具有重復(fù)使用價(jià)值,如果被勞動(dòng)者占有使用,就會(huì)使勞動(dòng)者積極地去提高土地的質(zhì)量和使用價(jià)值,并進(jìn)行土地的附加投入,同時(shí),由勞動(dòng)者自己來(lái)管理勞動(dòng)過(guò)程,就意
味著勞動(dòng)者擁有決策權(quán)、靈活處置權(quán)、自由行動(dòng)權(quán),從而使勞動(dòng)者能夠主動(dòng)、負(fù)責(zé)、自律性很高地進(jìn)行適宜性勞動(dòng)。
第二,家庭生產(chǎn)組織形式具有明晰的成果對(duì)應(yīng)關(guān)系以及勞動(dòng)產(chǎn)品的個(gè)人處分權(quán),一定條件下,能夠較好地體現(xiàn)多勞多得的原則。在很大程度上,勞動(dòng)的熱情來(lái)自于對(duì)成果的預(yù)期以及對(duì)應(yīng)的報(bào)酬獲利。以家庭為單位的個(gè)體勞動(dòng)形式能夠使勞動(dòng)者明確地看到自己的勞動(dòng)成果,并從中得到獎(jiǎng)懲,因此,為追求勞動(dòng)收益的最大化,古今中外的農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)者都煥發(fā)出極大的勞動(dòng)熱情。
第三,個(gè)體小家庭內(nèi)部利益的高度一致性和利己性,消除了機(jī)會(huì)主義產(chǎn)生的根源。農(nóng)業(yè)家庭生產(chǎn)形式以個(gè)體家庭為勞動(dòng)成果歸屬單位,應(yīng)合了家庭私有制產(chǎn)生以來(lái),個(gè)體小家庭占有財(cái)富的社會(huì)心理要求。在一夫一妻制小家庭中,夫婦二人為養(yǎng)育未成年子女和追求利益的目標(biāo)是高度一致的,因此,父子之間、夫妻之間,勞動(dòng)監(jiān)督成本幾乎為零。在當(dāng)今世界上已進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各個(gè)國(guó)家,都呈現(xiàn)出一個(gè)共同的現(xiàn)象,那就
是伴隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的應(yīng)用,反而使務(wù)農(nóng)的家庭規(guī)模變得更小。比如目前在我國(guó)農(nóng)村普遍存在著獨(dú)生兒子在結(jié)婚成家后和尚未喪失勞動(dòng)能力的父母分家單過(guò)的情況,絕大多數(shù)的微型家庭即三口之家、兩口之家,只有一對(duì)夫妻構(gòu)成。導(dǎo)致此種狀況的原因無(wú)外乎兩個(gè)方面:~是現(xiàn)代化生產(chǎn)手段的應(yīng)用,大大降低了勞動(dòng)量和勞動(dòng)強(qiáng)度,使尚未喪失勞動(dòng)能力的父母在兒子結(jié)婚成家后能夠獨(dú)立地進(jìn)行生產(chǎn);二是一對(duì)對(duì)夫妻之間必然呈現(xiàn)內(nèi)部利益的高度一致性,可以最大限度地消除“搭便車”行為。
二、家庭生產(chǎn)組織形式具有很強(qiáng)的彈性和張力
長(zhǎng)期以來(lái),學(xué)界對(duì)生產(chǎn)規(guī)模較小的農(nóng)戶,不論生產(chǎn)手段和生產(chǎn)目的、內(nèi)容,均習(xí)慣稱之為“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”。其實(shí),“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”、“小農(nóng)”、“家庭生產(chǎn)組織形式”,各自有著不同的內(nèi)涵。“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”概念來(lái)自于馬克思、恩格斯的闡述,并由此成為一個(gè)具有特定內(nèi)涵的經(jīng)濟(jì)范疇。在馬克思那里,“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”就是“小土地所有制;—自耕小農(nóng),后來(lái)恩格斯把租佃者也包括在“小農(nóng)”之中。“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”的主要特征是:規(guī)模狹小,孤立分散、生產(chǎn)手段簡(jiǎn)單落后、自足自給等。這里可以看出:馬克思恩格斯只賦予小農(nóng)經(jīng)濟(jì)以自然經(jīng)濟(jì)的屬性。正是基于這些特征和屬性界定,人們?cè)谡摷靶∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí),往往帶著輕蔑的貶低口吻。而“小農(nóng)”應(yīng)該是指以家庭為生產(chǎn)單位的小規(guī)模生產(chǎn),雖然規(guī)模小,但它未必是自然經(jīng)濟(jì),可以是半自然半商品復(fù)合性質(zhì)的經(jīng)濟(jì),還可以是完全商品性質(zhì)的經(jīng)濟(jì),這就有了學(xué)界的“自然小農(nóng)”、“商品小農(nóng)”之說(shuō)。近代以來(lái),中西方都大量存在著商品小農(nóng),在擁有現(xiàn)代生產(chǎn)手段要素背景下,由于自然條件方面的原因,在亞洲各國(guó)仍然盛行著小規(guī)模的家庭農(nóng)業(yè)。而“家庭生產(chǎn)組織形式”的概念屬于形式和工具的范疇,它可以是小規(guī)模的“小農(nóng)”,也可是較大規(guī)模的“大農(nóng)”,還可能是適度規(guī)模的“家庭農(nóng)場(chǎng)”。所以,肯定家庭生產(chǎn)組織形式的相對(duì)合理性絕不等于肯定“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”的相對(duì)合理性,即便馬克思恩格斯原本就以歷史主義觀點(diǎn)肯定過(guò)具有自然經(jīng)濟(jì)屬性的“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”的歷史作用。
通過(guò)我們對(duì)歷史發(fā)展和長(zhǎng)期實(shí)踐的觀察思考,可以得到這樣一個(gè)較為準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)判斷:家庭經(jīng)營(yíng)形式作為一種經(jīng)濟(jì)組織形式,作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)內(nèi)容的承載工具,可以是為滿足自己需要而進(jìn)行生產(chǎn)的自然經(jīng)濟(jì),也可能是商品小農(nóng);家庭經(jīng)濟(jì)在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段是小規(guī)模的自然經(jīng)濟(jì)或商品經(jīng)濟(jì),但在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段,它也可以是適度規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng),但絕不能界定它只能是小規(guī)模的。由于農(nóng)業(yè)家庭生產(chǎn)組織形式具有適宜于農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程特征的合理性,因此作為一種生產(chǎn)組織形式,它可以存在于不同歷史時(shí)期容納不同的生產(chǎn)手段,為著不同的生產(chǎn)目的,并可以和不同的所有制實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一。
第一,家庭作為一種生產(chǎn)組織形式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)內(nèi)容的承載工具,可以是為滿足自己需要而進(jìn)行生產(chǎn)的自然經(jīng)濟(jì),也可以是半自然半商品復(fù)合性質(zhì)的經(jīng)濟(jì),還可以是完全商品性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)。這種雙重性質(zhì)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)也存在于 中國(guó)封建社會(huì)乃至近現(xiàn)代各個(gè)時(shí)期。近代以來(lái),隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,社會(huì)交換的擴(kuò)大和專業(yè)化程度的加深,各種商品農(nóng)戶普遍發(fā)展。權(quán)且不論西歐,就中國(guó)近代以來(lái)農(nóng)村各地都相繼出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化生產(chǎn)的趨勢(shì),形成區(qū)域性的、專業(yè)生產(chǎn)農(nóng)戶。尤其是20世紀(jì)80年代以來(lái),在我國(guó)新時(shí)期商品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下,農(nóng)村已廣泛全面發(fā)展起了農(nóng)戶商品經(jīng)濟(jì)。
第二,家庭作為一種生產(chǎn)組織形式,可以容納不同的生產(chǎn)力,更不排斥先進(jìn)的生產(chǎn)手段。從中世紀(jì)的鐵器工具到近代的半機(jī)械化工具,再到現(xiàn)代機(jī)械化工具、良種、化肥、農(nóng)藥等一切現(xiàn)代科技手段的應(yīng)用,農(nóng)戶組織形式表現(xiàn)出巨大的張力,吸納著一切先進(jìn)的生產(chǎn)要素,豐富著自身的內(nèi)涵,使其由傳統(tǒng)小農(nóng)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者及家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化。
第三,家庭生產(chǎn)組織形式可以和不同的所有制實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接,不拘泥于生產(chǎn)資料私有制?！稗r(nóng)戶作為一種組織方式,其作用在于通過(guò)一定的激勵(lì)機(jī)制實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的有效組合,它本身并沒有‘公’或‘私’的社會(huì)屬性,可以以不同的所有制為基礎(chǔ),其屬性取決于其借以發(fā)展的生產(chǎn)資料所有制性質(zhì),及其所依附的經(jīng)濟(jì)體制的社會(huì)屬性?！盓43(P46)
【摘 要 題】農(nóng)村改革與發(fā)展
【關(guān) 鍵 詞】小農(nóng)經(jīng)濟(jì)/公共產(chǎn)品供給/二元結(jié)構(gòu)
【 正 文】
一、土地制度和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)：“二元均衡”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的形成和變動(dòng)趨勢(shì)
西方制度經(jīng)濟(jì)理論指出，不同的產(chǎn)權(quán)安排會(huì)導(dǎo)致不同的制度績(jī)效。因此，以制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率時(shí)，必須考察特定的產(chǎn)權(quán)安排背景。事實(shí)上，在經(jīng)營(yíng)方式和效率等方面，中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所體現(xiàn)出來(lái)的特點(diǎn)，與其特有的土地產(chǎn)權(quán)制度有著極強(qiáng)的相關(guān)性。
中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)里，在土地私有和自由買賣合法的制度安排下，土地的兼并成為一種不可抑制和逆轉(zhuǎn)的必然趨勢(shì)。兼并者為了從土地資源中獲取更多的地租收益，有最大限度擴(kuò)大土地規(guī)模的激勵(lì)。在一定的技術(shù)生產(chǎn)條件下，他會(huì)選擇能夠最大化其地租收益的人地結(jié)合比例，這與資本主義中企業(yè)家行為選擇存在著相似之處，就是以最佳的規(guī)模來(lái)實(shí)現(xiàn)自身利益最大化的目標(biāo)。大土地所有者會(huì)根據(jù)土地占有的多少，規(guī)模的大?。俣夹g(shù)條件是一定的），來(lái)決定租佃或雇傭勞動(dòng)者的多寡，吸納或滲出農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者，產(chǎn)生如傅筑夫?qū)⒅袊?guó)的土地兼并與英國(guó)的圈地運(yùn)動(dòng)比較研究后指出的，土地私有和兼并造就了大量的農(nóng)業(yè)無(wú)產(chǎn)者，使中國(guó)的租佃關(guān)系中土地所有者一方能夠?qū)ψ舛愡M(jìn)行極端索取，對(duì)農(nóng)民殘酷剝削，農(nóng)民只有以此作為交換才能與土地相結(jié)合，從而“在形式上也形成了像鳥一樣無(wú)拘無(wú)束的無(wú)產(chǎn)者”。［1］
這些農(nóng)業(yè)無(wú)產(chǎn)者失去生產(chǎn)資料又不能全部被大土地所有者吸納，就產(chǎn)生了極大的生存危機(jī)。由于當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力發(fā)展的限制，城市工商業(yè)不夠發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)中產(chǎn)生的相對(duì)過(guò)剩人口沒有渠道滲出，游離在生產(chǎn)領(lǐng)域邊緣，成為社會(huì)動(dòng)蕩的根源和威脅統(tǒng)治者生存的一個(gè)群體。因此，國(guó)家就必須擔(dān)負(fù)起安置流民的責(zé)任。而最重要的方法之一，就是將國(guó)有土地平均分割，給無(wú)地農(nóng)民經(jīng)營(yíng)。這就是均田制，中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)中一種最有代表性和典型性意義的土地制度安排。國(guó)家將國(guó)有土地平均分配給他的編戶齊民，一方面是為了保證穩(wěn)定可靠和最大限度的租稅來(lái)源，另一方面也是出于對(duì)政局穩(wěn)定和國(guó)家安全方面的考慮。當(dāng)國(guó)家使土地承擔(dān)起這種農(nóng)業(yè)失業(yè)人口“蓄水池”的功能時(shí)，對(duì)于人地結(jié)合的比例是否為一定技術(shù)前提下的最佳規(guī)模，可能考慮的就會(huì)比大土地所有者欠缺得多。
馬克思在論述這種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)說(shuō)：這種生產(chǎn)方式是以土地及其他生產(chǎn)的分散為前提的，它既排斥生產(chǎn)資料的積聚，也排斥協(xié)作，排斥同一生產(chǎn)過(guò)程內(nèi)部的分工，排斥社會(huì)對(duì)自然的統(tǒng)治和支配，排斥社會(huì)生產(chǎn)力的自由發(fā)展。它只同生產(chǎn)和社會(huì)的狹隘的自然產(chǎn)生的界限相容。［2］小塊土地所有制按其性質(zhì)來(lái)說(shuō)就排斥社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展、勞動(dòng)的社會(huì)形式、資本的社會(huì)積聚、大規(guī)模的畜牧和科學(xué)不斷擴(kuò)大的應(yīng)用。［3］據(jù)此，長(zhǎng)期在我國(guó)史學(xué)界就有觀點(diǎn)認(rèn)為，這是我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯不前、不能發(fā)展的根源，甚至造成了對(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程的阻礙。
近年來(lái)開始出現(xiàn)其他角度的分析，認(rèn)為這樣的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)造成了高效的農(nóng)業(yè)，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)繁榮作出了貢獻(xiàn)。趙岡就認(rèn)為家庭農(nóng)場(chǎng)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較合適的經(jīng)營(yíng)方式。一來(lái)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所要求的最佳規(guī)模不大，二來(lái)因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特性決定的：首先，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的監(jiān)督很難，因此監(jiān)督費(fèi)用會(huì)比其他產(chǎn)業(yè)部門高很多。其次，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)耕作的各個(gè)環(huán)節(jié)工作質(zhì)量無(wú)法按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)逐一檢查，各環(huán)節(jié)步驟質(zhì)量的好壞，只能從最后收成的好壞多寡體現(xiàn)。這樣一來(lái)，家庭農(nóng)場(chǎng)因依靠家庭成員而具有可靠的激勵(lì)機(jī)制，比大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要有較大的優(yōu)勢(shì)。這種以家庭為經(jīng)營(yíng)單位的耕作方式，是在井田制私田經(jīng)營(yíng)中，以及土地私有后自發(fā)形成的經(jīng)營(yíng)方式。國(guó)家在為了安置個(gè)體家庭分配土地給無(wú)地農(nóng)民的均田制度中，沿襲了這種經(jīng)營(yíng)方式。對(duì)于大土地所有者，多采用租佃制方式將土地租給佃農(nóng)，尤其是土地規(guī)模大時(shí)，也同樣體現(xiàn)出大土地所有和小土地家庭經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)來(lái)。雖然在后期土地經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)了雇傭制，但是根據(jù)考證對(duì)于租佃制或雇傭制的選擇中，雇傭制的替代與土地所有者性質(zhì)與其土地規(guī)模大小雖有一定的相關(guān)性，更重要的卻是來(lái)源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的提高。
傅筑夫認(rèn)為在中國(guó)，土地兼并導(dǎo)致的土地所有權(quán)的集中，伴隨的是經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷縮小，經(jīng)營(yíng)方式的更加分散。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱之為中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的“過(guò)密化”。這種特色的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)歷史上能長(zhǎng)期占據(jù)主導(dǎo)地位，是依靠國(guó)家的支持實(shí)現(xiàn)的，這種支持一方面體現(xiàn)在國(guó)家通過(guò)政策（如均田、摧抑兼并等）穩(wěn)定保持土地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)方式上，另一方面，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中國(guó)家主動(dòng)承擔(dān)起了具有公共產(chǎn)品性質(zhì)的技術(shù)創(chuàng)新和推廣、水利設(shè)施建設(shè)等方面的職能，也成為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)歷史上長(zhǎng)期興旺發(fā)達(dá)的重要原因。
二、公共物品的供給與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的保障
1.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的技術(shù)創(chuàng)新和信息傳播
前文論及土地私有和自由買賣的合法化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的影響，首先是產(chǎn)生出大量的與土地相脫離的“自由人”。這些人的存在會(huì)對(duì)政權(quán)的穩(wěn)定帶來(lái)嚴(yán)重的威脅，更重要的是，當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，也還難以提供如此多的剩余產(chǎn)品養(yǎng)活過(guò)剩人口。因此，一方面為了保證國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)定安全，“授田與民”來(lái)達(dá)到“人得耕種，不得買賣，以贍貧弱”的目的，另一方面為了能從產(chǎn)出中提取更多的租稅收入，統(tǒng)治者對(duì)于能夠提高授田農(nóng)戶勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的技術(shù)創(chuàng)新和推廣十分重視。為此，各朝統(tǒng)治者都不遺余力地鼓勵(lì)推廣使用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和新的工具，通過(guò)提高土地單位面積的產(chǎn)量來(lái)增加總的產(chǎn)量。在土地授民的基礎(chǔ)上，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為了歷朝歷代統(tǒng)治者責(zé)無(wú)旁貸的職能。
反觀中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)史，農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)明、使用和推廣都深深打上了國(guó)家行為的烙印。早在漢武帝的時(shí)候，就曾在全國(guó)范圍內(nèi)由政府倡導(dǎo)新技術(shù)和新工具的采用，大力推廣犁耕和新的耕作方法（代田制和區(qū)田制），是中國(guó)歷史上首次由政府出面在全國(guó)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法的轉(zhuǎn)變，從而在短期內(nèi)普及了新的技術(shù)，并迅速提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，使中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就此走上精耕細(xì)作的道路。
國(guó)家以完備的層級(jí)官僚體制為依托，承擔(dān)起技術(shù)創(chuàng)新和推廣的主要責(zé)任，在客觀上部分地替代了市場(chǎng)形成的自發(fā)力量。以至于有些學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)封建地主政權(quán)雖然不是由于管理水利灌溉而出現(xiàn)的東方專制國(guó)家，但在實(shí)行重農(nóng)政策，保護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)，卻類似地采取了一系列直接促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施。在國(guó)家干預(yù)下的幾次重要的農(nóng)業(yè)耕作工具的發(fā)展推廣使用，先進(jìn)的耕作方法傳播普及速度之快，范圍之廣，足以證明這種方式對(duì)于市場(chǎng)自發(fā)形成的傳播機(jī)制有很好的替代性。
同以上分析相映證的是，在我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和傳播中，最活躍的行為主體是統(tǒng)治者在各區(qū)域中對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)負(fù)責(zé)的人，某些朝代稱之為農(nóng)官。據(jù)史料記載，很多當(dāng)時(shí)先進(jìn)的生產(chǎn)工具、耕作技術(shù)的創(chuàng)新也多是來(lái)源于他們的聰明才智。他們集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、技術(shù)使用者和租稅收入執(zhí)行者于一身，既有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又兼有國(guó)家賦予的提高生產(chǎn)率的職責(zé)，是當(dāng)時(shí)最具有創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)新能力，以及傳播動(dòng)力和傳播能力的行為主體。固然有提高國(guó)家收入的意圖，但這種模式對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有很高的貢獻(xiàn)率。這也可以看作是國(guó)家為了換取收入而向在國(guó)有土地上勞動(dòng)者提供的一種服務(wù)。
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)控制權(quán)力被削弱和侵蝕，均田制度的逐步瓦解，這種技術(shù)創(chuàng)新和傳播的信息體系也因之解體了。因此在中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)后期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面再?zèng)]有發(fā)生什么重大的突破，更多地是對(duì)原有技術(shù)體系的細(xì)化和完善。相較于國(guó)家主導(dǎo)型的技術(shù)創(chuàng)新和推廣機(jī)制而言，這一階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)值的提高，更多地體現(xiàn)了市場(chǎng)化導(dǎo)向的特征。
2.基本農(nóng)田水利設(shè)施的供給
小農(nóng)經(jīng)濟(jì)細(xì)微的生產(chǎn)組織和廣泛的地理分布不僅帶來(lái)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上技術(shù)變革的麻煩，而且使得“公共物品”——水利工程灌溉設(shè)施及運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)等方面產(chǎn)生了先天供給不足的缺陷。對(duì)于自然條件不穩(wěn)定、不平衡的農(nóng)業(yè)大國(guó)，為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、保障穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和防止因天災(zāi)引起的農(nóng)業(yè)波動(dòng)，統(tǒng)治者以其所獲取的租金中的一部分用于向社會(huì)提供必須的服務(wù)。這類服務(wù)的特征是必須有龐大的資金支持，有序的協(xié)作、計(jì)劃和組織，復(fù)雜的技術(shù)和相應(yīng)的大規(guī)模的勞動(dòng)投入，這是國(guó)家機(jī)器所擁有和擅長(zhǎng)的能力，可以憑借整個(gè)國(guó)家掌握的資源和權(quán)力作為支撐。
固然小農(nóng)個(gè)體都可以意識(shí)到這類物品的供給對(duì)其再生產(chǎn)的重要性，但由其能力和性質(zhì)決定，組織一個(gè)系統(tǒng)工程所需要的交易成本（組織費(fèi)用、談判、磨擦等等）足以破滅任何一個(gè)自發(fā)的小農(nóng)組織下的雄心壯志。因此在初期，這類物品的供給是完全依賴國(guó)家意志來(lái)實(shí)現(xiàn)的。尤其是在各朝發(fā)展農(nóng)業(yè)的初期，中央集權(quán)的力量最為強(qiáng)大時(shí)，往往伴隨著大規(guī)模、大投資的水利系統(tǒng)工程的進(jìn)行。從漢武帝至三國(guó)期間，各政權(quán)都曾普遍興修水利。這有助于我們觀測(cè)國(guó)家在對(duì)經(jīng)濟(jì)資源控制力比較，對(duì)其“編戶齊民”的授田者的經(jīng)濟(jì)效率既承擔(dān)后果（獲取所有權(quán)收益租金與稅收）又負(fù)有責(zé)任（經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)安定）時(shí)，大型的水利工程、灌溉設(shè)施等有穩(wěn)定、周期性和地域性增長(zhǎng)的現(xiàn)象。
由于水利工程的供給是以大規(guī)模、大系統(tǒng)、大協(xié)作、大投入的方式組織起來(lái)的，這樣的國(guó)家供給部分替代了農(nóng)戶個(gè)體可能需要的投入。對(duì)于經(jīng)濟(jì)能力弱小、缺乏應(yīng)對(duì)危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)能力的小型家庭農(nóng)場(chǎng)，提供了較高層次的生產(chǎn)保障，使他們比較容易在現(xiàn)實(shí)復(fù)雜多變的自然環(huán)境下生存。這樣小規(guī)模、家庭經(jīng)營(yíng)、簡(jiǎn)單協(xié)作、小投入的生產(chǎn)方式與大規(guī)模、系統(tǒng)組織、高度分工協(xié)作、大投入的公共物品的供給相配合，宏觀上減弱并消解了可能因缺乏此類供給而帶來(lái)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，提高了農(nóng)業(yè)整體產(chǎn)出效率和生產(chǎn)水平；微觀上為小型家庭農(nóng)業(yè)的存在和延續(xù)提供了必要的保障，防止了小農(nóng)階層的迅速分化，使小規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)在兼并和自由買賣的威脅下，有可能維持最低限度的再生產(chǎn)，降低了自耕農(nóng)階層瓦解的可能性。
一方面是國(guó)家機(jī)器上精密先進(jìn)極具現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的系統(tǒng)工程，另一方面是大量分散細(xì)小的家庭農(nóng)耕方式的簡(jiǎn)單生產(chǎn)單位；不同于劉易斯二元經(jīng)濟(jì)中兩部門的劃分和兩者間存在的巨大勢(shì)差和隔離，他們都統(tǒng)一在中央集權(quán)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中。這兩個(gè)規(guī)模、形式全然相反的二元結(jié)合在一起，創(chuàng)造了中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效率，維護(hù)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。
與技術(shù)擴(kuò)散的特征相類似，我們可看到隨著國(guó)家所有的土地的削減，國(guó)家“授田于民”的能力喪失，以及由此產(chǎn)生的財(cái)政收入的銳減，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)后期（宋后），由政府規(guī)劃實(shí)施的大型的農(nóng)田水利設(shè)施寥寥無(wú)幾。后期農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)主要致力于既有水利設(shè)施的修復(fù)與改善。這一時(shí)期可數(shù)的較大規(guī)模的工程多是在天災(zāi)人禍的背景下被動(dòng)實(shí)施的，而且往往因?yàn)閷?duì)人力、物力和正常耕作的妨礙而受到相關(guān)利益階層、豪強(qiáng)貴族的阻撓，最終半途而廢。對(duì)原有水利設(shè)施的修修補(bǔ)補(bǔ)就成為這一階段水利建設(shè)的主流。
其次，中小型水利工程的興起和水利環(huán)境的破壞相伴。中小型水利工程的興起與國(guó)家權(quán)力向地方權(quán)力，主要是人口、土地和財(cái)力資源各方面的轉(zhuǎn)移和分化直接相關(guān)。同國(guó)家追求的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相似，地方政府和地方豪強(qiáng)對(duì)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任和自身利益極其關(guān)注，使區(qū)域性、小范圍的水利設(shè)施建設(shè)既成為必要又成為可能。但與此同時(shí)，由于私有權(quán)（大土地私有和小土地私有）的強(qiáng)化和國(guó)家控制力的減弱，使土地利用方面的短期行為大量滋生。太湖流域就曾因豪強(qiáng)任意兼并和圈圍，個(gè)體農(nóng)民自筑騰岸止水旱，使得大圩田被分割為零亂的小圩，使塘埔圩田系統(tǒng)始終未得到有效的改變。
這種由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、混亂無(wú)序?qū)е碌霓r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的破壞，用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)可以解釋為“個(gè)體理性導(dǎo)致的集體非理性”以及“公共物品提供中的市場(chǎng)失靈”。徐浩在解釋為何中國(guó)華北農(nóng)業(yè)由先進(jìn)變?yōu)槁浜螅谇宕r(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率呈現(xiàn)出停滯和下降趨勢(shì)時(shí)，認(rèn)為農(nóng)田水利失修是最根本的原因。農(nóng)田水利失修造成水旱災(zāi)害，使農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)被破壞，是對(duì)農(nóng)村宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的周期性打擊，即使在一般年景也使農(nóng)業(yè)水平下降，糧食單位產(chǎn)量普遍偏低?！昂臃啦簧?，廬舍難保，水利未興，耕鑿何賴，試觀歷年以來(lái)土地之肥瘠，煙村之多寡，以及小民之貧富，大半均由河防水利之所致，合境大利大害無(wú)過(guò)于此。”［4 ］但我們也不能小視在這一過(guò)程里中心工程中私人投資興起的意義，這是當(dāng)國(guó)家財(cái)力有限卻又需要提供必需的公共物品時(shí)，逐漸發(fā)展出的一種公私合作的權(quán)宜之計(jì)。它以給予合作投資個(gè)體某種優(yōu)惠政策為前提，同時(shí)投資個(gè)體往往也是當(dāng)?shù)赝恋厮写髴簦?dāng)這種合作觸犯到其自身利益時(shí)，工程往往就會(huì)半途而廢。
由于國(guó)家勢(shì)力的變動(dòng)和土地所有權(quán)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，這種“二元均衡”在中后期尤其是均田、屯田逐漸縮小的趨勢(shì)下，逐步失去了存在的基礎(chǔ)。隨著這種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中個(gè)體農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和國(guó)家保障的“二元結(jié)構(gòu)”逐步退出歷史舞臺(tái)，體現(xiàn)并加劇了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及其經(jīng)營(yíng)模式的逐步分化衰落，直至被現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)方式所替代。
參考文獻(xiàn)
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1加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是“十二五”及今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇。雖然與轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式相比，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的內(nèi)涵更為豐富。在農(nóng)業(yè)自然資源剛性約束不斷增強(qiáng)、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力日益緊缺的形勢(shì)下，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，依然是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的基本路徑。而農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，實(shí)質(zhì)就是通過(guò)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不斷提升農(nóng)業(yè)集約化水平的農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程，簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展。因而，深入剖析農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理及其制約因素，對(duì)于正確認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的基本路徑具有重要的理論價(jià)值，對(duì)于科學(xué)制定轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的相關(guān)政策具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
有關(guān)農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展的研究，很早就受到了學(xué)者的關(guān)注，但長(zhǎng)期局限于古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)觀。而從近期研究成果看，學(xué)者們對(duì)農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了評(píng)價(jià)、揭示了農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展中存在問(wèn)題、提出了農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展的路徑及相關(guān)政策建議［1－5］。但這些研究側(cè)重的是各種經(jīng)驗(yàn)分析，而對(duì)農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理缺乏系統(tǒng)性的理論思考。本文借鑒新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論，從農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展的內(nèi)涵出發(fā)，在揭示農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展內(nèi)在機(jī)理的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)實(shí)際分析農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展的制約因素，并提出相應(yīng)的政策建議。
一、農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展的內(nèi)涵分析。
由于農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展是以農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為基礎(chǔ)、以農(nóng)業(yè)集約化水平不斷提升為主要特征的農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程。因而，對(duì)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)的概念以及農(nóng)業(yè)集約化水平的衡量標(biāo)準(zhǔn)的界定，是理解農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展內(nèi)涵的前提。而從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)典著作中可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)此存在2種不同的理解。
1。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的理解。
古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·李嘉圖在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及稅賦原理》一書中率先對(duì)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)與粗放式經(jīng)營(yíng)的概念進(jìn)行了辨析。他認(rèn)為：同量資本和勞動(dòng)投入在不同的土地上，就屬于“粗放”的農(nóng)業(yè)耕種方式；而等量資本和勞動(dòng)投入在同一塊土地上，就屬于“集約”的農(nóng)業(yè)耕種方式［6］。隨后，馬克思以及德國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)學(xué)派代表人物布林克曼繼承了李嘉圖的觀點(diǎn) ，并認(rèn)為農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)就是“在一定面積的土地上，集中投入更多的資本或者勞動(dòng)力”的經(jīng)營(yíng)方式［7－8］；據(jù)此，農(nóng)業(yè)集約化水平便可以用單位土地面積的資本和勞動(dòng)力投入量來(lái)衡量；而農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展便可以視為通過(guò)在一定面積的土地上集中投入更多的資本或勞動(dòng)力要素，以不斷提升土地利用率的農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程。
2。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的理解。
與古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家把資本積累和勞動(dòng)力增加視為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心過(guò)程不同的是，以Solow、Swan等為代表的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，技術(shù)進(jìn)步才是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素［9－10］。正是基于新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想，西奧多·W·舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》一書中提出：改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是要引入新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，而引入新生產(chǎn)要素的過(guò)程實(shí)際就是農(nóng)業(yè)技術(shù)的變化［11］。由此可見，根據(jù)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的理解，農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)就是通過(guò)采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)來(lái)降低土地、勞動(dòng)力等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入，以全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的經(jīng)營(yíng)方式。農(nóng)業(yè)集約化水平便主要體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率上，可以通過(guò)全要素生產(chǎn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率等指標(biāo)來(lái)衡量。農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展便可以視為通過(guò)廣泛采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程。
盡管，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展觀仍然具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，而且仍然被當(dāng)前許多文獻(xiàn)所沿用；但是，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展觀更能反映現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，而且也被許多重要決策文件所認(rèn)可。
二、農(nóng) 業(yè) 集 約 化 發(fā) 展 的 內(nèi) 在 機(jī)理分析。
基于新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展是以采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的集約化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率或集約化水平不斷提升為主要特征的農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程。對(duì)農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展的研究，便可從農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)行為與農(nóng)業(yè)集約化水平提升兩個(gè)互相關(guān)聯(lián)的層面展開。這二者的內(nèi)在聯(lián)系是：農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)行為是農(nóng)業(yè)集約化水平提升的前提和基礎(chǔ)；農(nóng)業(yè)集約化水平的提升是農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不斷擴(kuò)散、集約化經(jīng)營(yíng)效率不斷改進(jìn)的結(jié)果。
1。農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)行為分析。
（1）農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)行為的誘因。根據(jù)速水佑次郎等的誘致性農(nóng)業(yè)技術(shù)變遷理論，可以假設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是以戶或家庭為主（以下統(tǒng)稱為農(nóng)戶）［12］。如果某些農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求量增加并引發(fā)其價(jià)格上漲，那么農(nóng)戶為了獲取更多的農(nóng)產(chǎn)品銷售收入，必將擴(kuò)大該農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。但是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，在生產(chǎn)技術(shù)不變的情況下，只能靠增加土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的投入。而隨著這些生產(chǎn)要素投入的不斷增加，將導(dǎo)致這些生產(chǎn)要素變得更為稀缺，從而反映在要素市場(chǎng)上生產(chǎn)要素價(jià)格的上漲，這無(wú)疑會(huì)促使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的快速增加。
因此，為了降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，獲取更多的農(nóng)產(chǎn)品銷售利潤(rùn)，農(nóng)戶會(huì)主動(dòng)尋求可以減少稀缺農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。也即是說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素稀缺程度的變化，將通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的價(jià)格，誘導(dǎo)農(nóng)戶采用節(jié)約稀缺生產(chǎn) 要素的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技 術(shù) 從 事 集 約 化 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
（2）農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)行為的實(shí)現(xiàn)。在農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)為主的前提假設(shè)下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體便不具備工業(yè)企業(yè)那樣的自主研發(fā)或創(chuàng)新能力，他們從事農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)就只能夠通過(guò)外部獲取。而農(nóng)業(yè)公共科研部門正是承擔(dān)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)任務(wù)，農(nóng)資廠商則負(fù)責(zé)將農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化為可以被農(nóng)戶使用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)資料。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素稀缺程度的變化誘導(dǎo)農(nóng)戶去尋求資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí)，農(nóng)戶便將這種需求反映給農(nóng)業(yè)公共科研部門和農(nóng)資廠商。這些機(jī)構(gòu)在接收到農(nóng)戶技術(shù)需求信息后，便據(jù)此開展技術(shù)研發(fā)和農(nóng)資生產(chǎn)活動(dòng)，并最終將所取得的相關(guān)成果通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)或農(nóng)資市場(chǎng)提供給農(nóng)戶。由此，農(nóng)戶集約化經(jīng)營(yíng)所需的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)便可以獲取，農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)便得以實(shí)現(xiàn)。也即是說(shuō)，農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)得以實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，實(shí)際上就是農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)公共科研部門和農(nóng)資廠商三者之間的合作互動(dòng)過(guò)程。
2。農(nóng)業(yè)集約化水平提升機(jī)理分析。
由于農(nóng)業(yè)集約化水平的提升是農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不斷擴(kuò)散、集約化經(jīng)營(yíng)效率不斷改進(jìn)的結(jié)果。因此，對(duì)農(nóng)業(yè)集約化水平提升機(jī)理的研究可以劃分為以下2個(gè)方面：
（1）農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的擴(kuò)散機(jī)理。農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的擴(kuò)散主要表現(xiàn)為采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)戶數(shù)量的增加。Bass研究指出，技術(shù)擴(kuò)散活動(dòng)主要受到兩方面因素的影響：一是基于大眾傳媒的外部因素；二是基于已采納者與未采納者之間信息交流的內(nèi)部因素［13］。就農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的擴(kuò)散而言，這種外部影響因素主要來(lái)自相關(guān)政府部門。政府部門可以從公共利益出發(fā)，通過(guò)多種路徑對(duì)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的擴(kuò)散產(chǎn)生積極外部影響。比如：政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門通過(guò)各種農(nóng)技推廣培訓(xùn)活動(dòng)；政府財(cái)政部門通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼方式激勵(lì)農(nóng)戶采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)；政府的公共傳媒通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道對(duì)采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行宣傳等。而農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)活動(dòng)擴(kuò)散的內(nèi)部影響因素，主要來(lái)自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之間相互模仿、相互感染。其傳播網(wǎng)絡(luò)與傳染病感染網(wǎng)絡(luò)具有極大的相似性，可以用傳染病模型對(duì)其擴(kuò)散機(jī)理進(jìn)行理論解釋［14］。根據(jù)傳染病模型把某地區(qū)農(nóng)戶劃分為2類，即“感染個(gè)體”（已采用技術(shù)者）和“易感個(gè)體”（未采用技術(shù)者）。
在“感染個(gè)體”的示范帶動(dòng)下，“易感個(gè)體”對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)會(huì)逐步由觀望向模仿采用轉(zhuǎn)變，繼而成為“感染個(gè)體”再對(duì)其他“易感個(gè)體”產(chǎn)生影響。
（2）農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)效率的改進(jìn)機(jī)理。農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)效率就是采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)后，農(nóng)戶實(shí)際農(nóng)業(yè)產(chǎn)出與該技術(shù)的理論產(chǎn)出的對(duì)比。通常而言，由于自身能力的限制，農(nóng)戶的實(shí)際農(nóng)業(yè)產(chǎn)出會(huì)低于理論產(chǎn)出。但是，農(nóng)戶可以通過(guò)對(duì)該技術(shù)的不斷學(xué)習(xí)，最終到達(dá)熟練并有效利用該技術(shù)，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)效率的改進(jìn)。而舒爾茨認(rèn)為，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行人力資本投資是農(nóng)戶能夠熟練并有效利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的關(guān)鍵。人力資本水平越高農(nóng)戶學(xué)會(huì)使用農(nóng)業(yè)技術(shù)的時(shí)間就越短，其集約化經(jīng)營(yíng)效率就越高。
Lucas在吸收阿羅“干中學(xué)”理論和舒爾茨人力資本理論的基礎(chǔ)上，建立了一個(gè)以人力資本積累為核心的內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型。他認(rèn)為，人力資本積累主要來(lái)自2個(gè)方面，一是通過(guò)正規(guī)教育獲取的人力資本；二是通過(guò)“干中學(xué)”獲取的人力資本。而且相對(duì)于前者而言，“干中學(xué)”獲取的人力 資本 更加重 要［15］。
Foster等則進(jìn)一步論述了通過(guò)“干中學(xué)”積累的人力資本對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)變化所產(chǎn)生的影響。他們認(rèn)為，農(nóng)戶在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的人力資本積累主要來(lái)自2個(gè)方面：一是自身的“干中學(xué)”；二是與他人學(xué)習(xí)交流的“干中學(xué)”
［16］。由此可見，農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)效率的提高主要是因?yàn)檗r(nóng)戶在集約化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，通過(guò)自身以及農(nóng)戶間的“干中學(xué)”促進(jìn)了自身人力資本水平的不斷提升。
三、我國(guó)農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展的制約因素分析。
1。農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)中的制約因素分析。
（1）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求受限、價(jià)格信號(hào)失靈難以對(duì)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生誘導(dǎo)。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求增長(zhǎng)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)從事農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)的重要誘因。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求主要受到以下2個(gè)方面的限制：一是農(nóng)產(chǎn)品本身缺乏需求彈性，隨著收入水平的提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)可能出現(xiàn)下降。比如《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒2011》顯示，我國(guó)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的糧食消費(fèi)分別由2000年的82。3kg／人、250。2 kg／人，下 降 到 了2010年 的81。5 kg／人、181。4kg／人。二是根據(jù)阿林·楊格分工水平?jīng)Q定市場(chǎng)規(guī)模的思想，農(nóng)村勞動(dòng)力的非有效轉(zhuǎn)移，將制約工農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間分工水平，從而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求增長(zhǎng)形成限制［17］。這是因?yàn)?，農(nóng)村勞動(dòng)力在向城市轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，難以享有城市居民同等的社會(huì)保障與工資待遇，致使其不得不在工業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間徘徊。對(duì)于這部分農(nóng)民工而言，其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求很大程度上靠自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自給解決，而不是通過(guò)市場(chǎng)需求實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)形成制約。
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求增長(zhǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)的誘導(dǎo)作用主要是通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)實(shí)現(xiàn)的。在我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中，工業(yè)資本的積累長(zhǎng)期依賴于工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差。雖然，近年來(lái)國(guó)家提出了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略。但是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)對(duì)廉價(jià)農(nóng)產(chǎn)品形成了嚴(yán)重的路徑依賴，一旦農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲將可能導(dǎo)致全面的通貨膨脹。
由于對(duì)上述問(wèn)題的擔(dān)憂，國(guó)家在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在進(jìn)行保護(hù)的同時(shí)也存在一定程度上的控制。這就使得農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格難以反映真實(shí)的市場(chǎng)需求，價(jià)格信號(hào)由此失靈，對(duì)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)的誘導(dǎo)作用便由此降低。
（2）農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)公共科研部門及農(nóng)資廠商間缺乏有效互動(dòng)阻礙了農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)的實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)公共科研部門與農(nóng)戶的互動(dòng)缺乏與之相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。由于現(xiàn)行科研評(píng)價(jià)制度的缺陷，農(nóng)業(yè)公共科研部門技術(shù)研發(fā)活動(dòng)對(duì)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的關(guān)注度降低，而對(duì)于發(fā)表高級(jí)別科研論文、申請(qǐng)高級(jí)別科研課題的關(guān)注度提高。在這種激勵(lì)機(jī)制下，農(nóng)業(yè)公共科研部門研究成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際存在嚴(yán)重的脫節(jié)。即一方面存在大量的科研成果難以有效轉(zhuǎn)化，另一方面農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求得不到滿足，農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也就難以實(shí)現(xiàn)。
農(nóng)資廠商與農(nóng)戶的互動(dòng)缺乏必要的約束機(jī)制。當(dāng)前農(nóng)資廠商在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中把賺取利潤(rùn)放在首要位置，卻忽視自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，導(dǎo)致對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)不到位。農(nóng)資廠商的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)手段，除了普遍意義上的廣告宣傳外，更多是采用低價(jià)劣質(zhì)策略，而不是靠提升服務(wù)質(zhì)量。由此一方面導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買中經(jīng)常受到欺詐而利益受損；另一方面由于農(nóng)資廠商對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者缺乏必要的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者難以有效掌握新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，進(jìn)而對(duì)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)形成制約。
2。農(nóng)業(yè)集約化水平提升中的制約因素分析。
（1）產(chǎn)業(yè)集聚度低、合作組織功能弱化制約了農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的擴(kuò)散。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度低、生產(chǎn)分散強(qiáng)，增加了農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的擴(kuò)散難度。
雖然，現(xiàn)有文獻(xiàn)利用省域?qū)用娴臄?shù)據(jù)的研究表明，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集 聚 度 由1981年 的0。41提 高 到 了2008年的0。66［18］。然而，由于地理?xiàng)l件的差異，對(duì)于以丘陵山區(qū)地形為主的中西部地區(qū)而言，省域?qū)用娴霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度可能并不能代表其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集中性。這是因?yàn)椋瑢?duì)于中西部地區(qū)而言，即使省域?qū)用娴霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度提高，但是省域內(nèi)部由于地理?xiàng)l件的制約，以及土地流轉(zhuǎn)存在的障礙，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散性仍然較強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度較低、生產(chǎn)分散性強(qiáng)，無(wú)疑會(huì)增加農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的擴(kuò)散成本，進(jìn)而對(duì)其形成制約。
農(nóng)民合作組織技術(shù)服務(wù)功能弱化，不利于農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的擴(kuò)散。農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的擴(kuò)散，一方面得益于政府公共部門的技術(shù)推廣、財(cái)政扶持、媒體宣傳等行為，另一方面則依賴于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之間的相互“感染”。而農(nóng)民合作組織的蓬勃發(fā)展，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者間的相互“感染”提供了很好的載體和平臺(tái)。然而，現(xiàn)有研究表明，農(nóng)民合作組織更多的是為農(nóng)戶提供農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)，以農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)相對(duì)欠缺且服務(wù)內(nèi)容單一，難以滿足農(nóng)戶的差異化需求［19］。由于農(nóng)民合作組織技術(shù)服務(wù)職能的弱化，農(nóng)戶從事集約化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相互“感染率”會(huì)下降，進(jìn)而對(duì)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的擴(kuò)散形成制約。
（2）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、人力資本不足制約了農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)效率的提升。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提升農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)效率的重要保障。這是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)使經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)與自然再生產(chǎn)的結(jié)合，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠有效發(fā)揮作用需要一定的自然條件和基礎(chǔ)設(shè)施與之相適應(yīng)。近年來(lái)，雖然國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資的強(qiáng)度不斷增加，但結(jié)構(gòu)性問(wèn)題比較突出。
比如，大型水利工程的投資比重較大，而小型農(nóng)田水利設(shè)施的投入不足；建設(shè)性投資比重較大，而農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施后續(xù)維護(hù)投入不足。這將在一定程度上導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，或者農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不能正常發(fā)揮其作用。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較欠缺或無(wú)法發(fā)揮作用的情形下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用效果會(huì)受到削弱，即相對(duì)理論產(chǎn)出而言農(nóng)戶采用技術(shù)的實(shí)際產(chǎn)出會(huì)更低，從而制約農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)效率的提升。
人力資本投資是農(nóng)戶熟練掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)提升農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)效率的內(nèi)在要求。隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)部門比較效益較低會(huì)損害農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行人力資本投資的積極性。這主要表現(xiàn)在2個(gè)方面：一是通過(guò)接受正規(guī)教育提升人力資本的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在比較利益的誘導(dǎo)下從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)人力資本存量縮減；二是各級(jí)地方政府對(duì)通過(guò)非正規(guī)教育提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人力資本重視程度不夠，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者人力資本的長(zhǎng)期積累。在農(nóng)業(yè)人力資本存量不斷縮減和有效積累不足的情形下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)熟練掌握并有效使用的難度增加，進(jìn)而制約農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)效率的提升。
四、結(jié)論與政策啟示。
綜上所述，農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展就是通過(guò)采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的集約化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率或農(nóng)業(yè)集約化水平的農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求變化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的稀缺程度變化可以誘發(fā)農(nóng)戶開展集約化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)公共科研部門以及農(nóng)資企業(yè)之間的有效互動(dòng)又為集約化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)提供了保障。隨著農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不斷擴(kuò)散和農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)效率的不斷改進(jìn)，農(nóng)業(yè)集約化水平將得以提升，進(jìn)而促使農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展。然而，就我國(guó)農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展而言，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求受限、價(jià)格信號(hào)失靈難以對(duì)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生誘導(dǎo)；農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)公共科研部門及農(nóng)資廠商間缺乏有效互動(dòng)阻礙了農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)的實(shí)現(xiàn)；產(chǎn)業(yè)集聚度低、合作組織功能弱化制約了農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的擴(kuò)散；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、人力資本不足制約了農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)效率的提升。
根據(jù)上述研究結(jié)論，在推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展的過(guò)程中，可以得到的政策啟示主要有以下幾點(diǎn)：
一是切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工利益促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移，進(jìn)而提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求量；并逐步建立農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，使其能客觀反映農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求狀況。二是完善農(nóng)業(yè)公共科研部門激勵(lì)機(jī)制，支持發(fā)展民間農(nóng)業(yè)科研組織，促進(jìn)農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)科研部門有效互動(dòng)；增強(qiáng)對(duì)農(nóng)資廠商的社會(huì)責(zé)任監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為，提升其對(duì)農(nóng)戶的服務(wù)職能。
三是優(yōu)化省域范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品種植布局，提高生產(chǎn)業(yè)集聚和專業(yè)化程度，增強(qiáng)農(nóng)民合作組織的技術(shù)服務(wù)職能，為農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的擴(kuò)散創(chuàng)造條件。
四是優(yōu)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施公共投資結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)對(duì)小型農(nóng)田水利設(shè)施和后續(xù)維護(hù)的投資支出，積極探索民間資本投資機(jī)制；建立有效的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)吸引城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，從而提升農(nóng)業(yè)部門人力資本水平。
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【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)自然資源 可持續(xù)利用 觀點(diǎn)
農(nóng)業(yè)自然資源,主要是指一切可供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所需的自然界存在的物質(zhì)和能量。它是相對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)資源(如勞動(dòng)力、資本等)而提出的,并與其一同構(gòu)成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的兩大物質(zhì)基礎(chǔ),即農(nóng)業(yè)資源。對(duì)農(nóng)業(yè)自然資源的可持續(xù)利用研究,主要有以下觀點(diǎn)。
1.農(nóng)業(yè)自然資源區(qū)劃觀
農(nóng)業(yè)自然資源區(qū)劃,就是從區(qū)域的角度深入揭示自然資源的區(qū)域分布特征、資源利用的空間結(jié)構(gòu)、資源開發(fā)利用的潛力和限制因素,從而引導(dǎo)并實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)自然資源持續(xù)利用的空間優(yōu)化。
事實(shí)上,農(nóng)業(yè)自然資源區(qū)劃觀點(diǎn)主要是根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)原理,尤其是稟賦比較優(yōu)勢(shì)理論而提出的。比較優(yōu)勢(shì)原理起源于亞當(dāng)?斯密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論,后經(jīng)李嘉圖的發(fā)展而形成。再后來(lái),赫克歇爾和俄林進(jìn)一步發(fā)展了李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)理論,總結(jié)成稟賦比較優(yōu)勢(shì)說(shuō)。該學(xué)說(shuō)認(rèn)為,不同的商品生產(chǎn)需要不同的生產(chǎn)要素比例,而不同國(guó)家或地區(qū)擁有不同的生產(chǎn)要素;各國(guó)或地區(qū)如能集中于生產(chǎn)并出口其相對(duì)比較豐富的生產(chǎn)要素所加工的商品,進(jìn)口自己相對(duì)比較稀缺的生產(chǎn)要素所加工的商品,必然會(huì)有比較利益的產(chǎn)生。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)說(shuō),資源的合理區(qū)劃以實(shí)現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì),主要就是體現(xiàn)在各地的生產(chǎn)可能性曲線的外移和消費(fèi)者選擇集的擴(kuò)張(以交換的可能性為前提),從而實(shí)現(xiàn)有限自然資源利用的社會(huì)福利的增加。
我國(guó)地大物博,農(nóng)業(yè)自然資源總量豐富,但分布及不平衡,而人們的需求卻是多樣的。因此,單純依靠各地自己的生產(chǎn)以滿足當(dāng)?shù)厝藗兌鄻踊男枨笫遣豢赡軐?shí)現(xiàn)的,這就需要進(jìn)行各地區(qū)間的協(xié)調(diào)。而實(shí)施農(nóng)業(yè)自然資源區(qū)劃并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行生產(chǎn)的合理地域分工,則是達(dá)到區(qū)域間協(xié)調(diào)以滿足人們多樣化需求的有效途徑。在自然資源區(qū)劃觀的指導(dǎo)下,羅其友等人(1999)根據(jù)資源分布特征,在構(gòu)建分區(qū)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,采用聚類分析的方法,將我國(guó)農(nóng)業(yè)基本資源可持續(xù)利用分為了四個(gè)一級(jí)區(qū)和十四個(gè)二級(jí)區(qū),并具體分析了各區(qū)資源的可持續(xù)利用模式。這種劃分在當(dāng)時(shí)反映了我國(guó)資源的地理分布和利用特征,具有相當(dāng)?shù)目茖W(xué)合理性。但是,時(shí)隔六七年,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的不斷利用以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí),以上這種分區(qū)的合理性已經(jīng)降低,因此有必要結(jié)合目前需要及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)重新進(jìn)行農(nóng)業(yè)自然資源的區(qū)劃。另外,區(qū)劃只是反映了資源的空間分布特征和為區(qū)域資源的合理開發(fā)和利用提供了一定依據(jù),但要實(shí)現(xiàn)資源的持續(xù)利用還應(yīng)該根據(jù)各區(qū)內(nèi)具體的資源特征制定科學(xué)合理的開發(fā)利用方案。
2.自然資源和環(huán)境“閾值”觀
為了描述的方便,此處借用生物經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“經(jīng)濟(jì)閾值”概念(Stern et al.提出)而使用了“閾值”一詞。一般研究中,通常采用的是自然資源存量的“臨界值”和環(huán)境 “容量”兩個(gè)更專業(yè)的術(shù)語(yǔ)。資源是一個(gè)寬泛的概念,自然資源從不同角度可以有多種分類。按照資源的可更新(可再生)能力可分為可更新資源與可枯竭資源?！伴撝怠庇^認(rèn)為,無(wú)論是可更新資源還是可枯竭資源,都存在著一個(gè)存量上的“臨界值”,對(duì)其利用超過(guò)這個(gè)“臨界值”,則資源就會(huì)絕對(duì)減少以至完全消失;如果利用率控制在“臨界值”允許的范圍內(nèi),則可以實(shí)現(xiàn)資源持續(xù)不斷的利用。這一“臨界值”對(duì)于可更新資源來(lái)說(shuō),就是維持其自身再生產(chǎn)的最低數(shù)量(如生物資源的最低種群數(shù)量);對(duì)于可枯竭資源而言,則是其潛在儲(chǔ)量被探明和開采的可能性概率或者其可替代資源開發(fā)的可能性概率。
對(duì)于環(huán)境,其“閾值”則是針對(duì)其承載能力提出的。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,環(huán)境作為一種資源,本身在向經(jīng)濟(jì)過(guò)程提供投入的同時(shí)也具有吸納經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終產(chǎn)物(即廢物)的功能。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向環(huán)境排放廢物,也就是對(duì)環(huán)境資源的利用是不可避免的事情;環(huán)境對(duì)廢物的吸納能力和其提供資源的能力也有一個(gè)最大限度,如果超過(guò)這一限度,環(huán)境就被破壞(表現(xiàn)為環(huán)境惡化、生態(tài)失衡)。因此,對(duì)于環(huán)境的利用同樣不能超過(guò)其最大承載能力或環(huán)境“容量”。
當(dāng)前農(nóng)業(yè)自然資源利用過(guò)度(如地下水超采)、農(nóng)業(yè)環(huán)境破壞嚴(yán)峻(如化肥、農(nóng)藥污染)的形勢(shì),要求我們對(duì)資源環(huán)境的開發(fā)利用不可忽視其“閾值”約束。目前實(shí)施的一些環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)(如各種污染排放標(biāo)準(zhǔn))已經(jīng)取得了一定成效,但具體資源的“閾值”標(biāo)準(zhǔn)似乎還比較少見,這應(yīng)該是今后的一項(xiàng)重要工作。尤其在當(dāng)前人們的資源環(huán)保意識(shí)還不夠強(qiáng)、僅以經(jīng)濟(jì)利益為主要目標(biāo)的情況下,科學(xué)合理地確定出自然資源的“閾值”和環(huán)境的最大承載“容量”并強(qiáng)制實(shí)施這一標(biāo)準(zhǔn),或許可以暫時(shí)抑制住對(duì)自然資源和環(huán)境的破壞。此外,還要說(shuō)明的是,對(duì)自然資源和環(huán)境的可持續(xù)利用,并不是指簡(jiǎn)單的將開發(fā)利用率控制在“閾值”許可范圍內(nèi)即可,還需要考慮經(jīng)濟(jì)效益。也即是說(shuō),要在不損害自然資源自我更新能力和不超過(guò)替代資源開發(fā)能力的前提下,實(shí)現(xiàn)自然資源社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益最大化的配置。
3.資源有效利用技術(shù)對(duì)策觀
人類對(duì)農(nóng)業(yè)自然資源和環(huán)境的開發(fā)利用,是在特定歷史時(shí)期的特定技術(shù)水平下進(jìn)行的。某一時(shí)期的科學(xué)技術(shù)水平?jīng)Q定了此時(shí)的資源利用方式和生產(chǎn)手段,從而影響并決定了該時(shí)期的資源利用狀況。近代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),由于科學(xué)技術(shù)水平低下導(dǎo)致生產(chǎn)方式落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平不高與人口的急劇膨脹和人類需求的持續(xù)增加之間的矛盾日益突出,從而引發(fā)了人類對(duì)自然資源的掠奪式經(jīng)營(yíng),最終導(dǎo)致了資源與環(huán)境的破壞。技術(shù)論觀點(diǎn)認(rèn)為,要解決資源短缺與需求之間的矛盾,實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用和人與自然的和諧,主要依賴于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。
技術(shù)進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)自然資源可持續(xù)利用的作用機(jī)理主要體現(xiàn)在:(1)技術(shù)進(jìn)步能提高人類利用農(nóng)業(yè)自然資源的效率和能力。一方面,技術(shù)進(jìn)步可以優(yōu)化各種農(nóng)業(yè)自然資源在生產(chǎn)利用過(guò)程中的結(jié)合方式(改變生產(chǎn)函數(shù)),使人們通過(guò)既定的投入可以得到更大的產(chǎn)出,提高資源利用效率從而節(jié)約了資源。表現(xiàn)在等產(chǎn)量曲線上就是,技術(shù)進(jìn)步會(huì)使等產(chǎn)量曲線向坐標(biāo)原點(diǎn)方向移動(dòng),表明生產(chǎn)等量的產(chǎn)品只需較少的投入;而表現(xiàn)在生產(chǎn)可能性曲線上就是,生產(chǎn)可能性邊界向外移動(dòng),表明以前不能生產(chǎn)的點(diǎn)而現(xiàn)在可以生產(chǎn)(見圖1)。另一方面,技術(shù)進(jìn)步不斷擴(kuò)大資源的范疇。技術(shù)進(jìn)步通過(guò)改變勞動(dòng)手段和勞動(dòng)對(duì)象(改變生產(chǎn)方式),使以往人們難以利用的或不知其用途的農(nóng)業(yè)自然資源逐漸被發(fā)現(xiàn)和利用,從而突破了資源供給的限制。(2)技術(shù)進(jìn)步可以提高人力資源的質(zhì)量,進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)自然資源的可持續(xù)利用。技術(shù)進(jìn)步本身是各種人力資本積累的結(jié)果,是由勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)的;反過(guò)來(lái),技術(shù)進(jìn)步也可以提高勞動(dòng)者的素質(zhì)。因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步引起生產(chǎn)工具的不斷變革,從而要求使用和掌握這些生產(chǎn)工具的勞動(dòng)者接受教育和培訓(xùn),提高其素質(zhì)。高素質(zhì)的人力資源體現(xiàn)為技能、技術(shù)工藝操作水平的提高,認(rèn)識(shí)資源環(huán)境的能力及改善、治理環(huán)境的技術(shù)水平的提高,從而對(duì)資源的可持續(xù)利用產(chǎn)生影響。此外,技術(shù)進(jìn)步還會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,從而影響資源的可持續(xù)利用。
4.結(jié)構(gòu)調(diào)整觀
簡(jiǎn)單的說(shuō),結(jié)構(gòu)調(diào)整是對(duì)事件或者任務(wù)的主次、輕重緩急程度根據(jù)實(shí)際需要并結(jié)合限制條件進(jìn)行的時(shí)間上和空間上的重新安排。將結(jié)構(gòu)調(diào)整的觀點(diǎn)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng),就是要按照市場(chǎng)導(dǎo)向、效益和效率、比較優(yōu)勢(shì)等原則,結(jié)合一國(guó)或地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源狀況和技術(shù)水平,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的統(tǒng)籌安排,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)業(yè)自然資源的可持續(xù)利用。根據(jù)調(diào)整內(nèi)容和范圍,可以分為以下主要類型:農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是指對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中第一、二、三次產(chǎn)業(yè)的合理配置,是針對(duì)廣義的農(nóng)業(yè)而言,對(duì)種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)進(jìn)行的合理安排。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整包括農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整和種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,主要是就狹義的農(nóng)業(yè)而言,是指對(duì)種植業(yè)內(nèi)部糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、油料作物等的生產(chǎn)比例以及各作物品種安排的調(diào)整;農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空間布局而言的,農(nóng)業(yè)具有鮮明的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)必須依據(jù)各地區(qū)地理位置、區(qū)域資源和環(huán)境、人口素質(zhì)、市場(chǎng)狀況、區(qū)域文化科技狀況等來(lái)綜合考慮、綜合安排,這是實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源合理配置和高效利用的基礎(chǔ)。
目前,區(qū)域間農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨同,是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要特征,也是有限的農(nóng)業(yè)自然資源利用效率不高、農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)性過(guò)剩、農(nóng)業(yè)比較利益低下、農(nóng)民增收困難等問(wèn)題的主要原因。李曉明認(rèn)為,新一輪的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)堅(jiān)持以下原則:市場(chǎng)導(dǎo)向原則,效益優(yōu)先原則,發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)原則,科教興農(nóng)原則,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力原則,政府合理引導(dǎo)、扶持與農(nóng)民自愿相結(jié)合原則。具體實(shí)踐中,首先要發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,東部地區(qū)要注重發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)和出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),中部地區(qū)繼續(xù)發(fā)揮糧食生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì),西部地區(qū)抓住大開發(fā)的機(jī)遇因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè);其次,根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,要注重農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化和專用化,以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;再次,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。總之,結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的就是要將有限的資源用于最需要的生產(chǎn)中,以發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)生最大的社會(huì)福利。
5.結(jié)束語(yǔ)
5.1 對(duì)于農(nóng)業(yè)自然資源的可持續(xù)利用觀點(diǎn),還有諸如自然資源價(jià)值論與“資產(chǎn)化管理”觀、循環(huán)經(jīng)濟(jì)論、資源保護(hù)論等,因其內(nèi)容與這里所討論的幾種觀點(diǎn)本質(zhì)上并沒有太多區(qū)別,因而沒有一一列舉。同樣要說(shuō)明的是,關(guān)于本文的幾種觀點(diǎn),并沒有見有關(guān)文獻(xiàn)明確提出,但它們實(shí)際上卻體現(xiàn)于眾多的資源利用研究中,出于更好探討資源持續(xù)利用的目的,我們將其進(jìn)行了總結(jié)并概括為以上論點(diǎn)。
