時間：2023-06-26 16:06:52
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【關(guān)鍵詞】徐州花卉行業(yè)；目標(biāo)客戶集中；市場前景
一、大學(xué)生消費市場
目前，花卉行業(yè)在徐州各個高校屬于起步行業(yè)，據(jù)筆者實地調(diào)查得出，徐州高校鮮花消費還未普及，大多以個人消費為主。
隨著中國改革開放的發(fā)展，人民的生活水平也有顯著提高，當(dāng)代大學(xué)生的生活和消費水平也逐漸提高。大學(xué)生正處于特殊的年齡階段，隨著經(jīng)濟來源的改變，大學(xué)生消費心理與結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生了巨大的變化。從大部分經(jīng)濟支出用于直接或間接的學(xué)習(xí)消費，到現(xiàn)在消費結(jié)構(gòu)的多元化、娛樂化。由于大學(xué)的半社會化的特殊背景，根據(jù)問卷調(diào)查顯示，從大學(xué)生生活費整體的消費結(jié)構(gòu)來看，用在飲食方面的消費為504.25元、日用方面160.02元、人際方面107.40元、學(xué)習(xí)和娛樂。經(jīng)過統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，其在各方面消費的月人均消費值分別為153.88元。
鮮花作為一種大眾都消費的起的消費品，如今已經(jīng)存在于人們生活的方方面面，更涉及到在校大學(xué)生的日用，人際，娛樂等眾多方面，鮮花消費已經(jīng)是在校大學(xué)生眾多消費中不可或缺的一大部分。
1.日用消費
鮮花作為一種裝飾品，觀賞品，高雅情操的象征，已經(jīng)被廣大高校大學(xué)生所接納，根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果顯示百分之三十六的同學(xué)買花用于裝飾，并且絕大部分同學(xué)愿意在宿舍里養(yǎng)殖花草。按保守的算法計算，徐州現(xiàn)有在校大學(xué)生人數(shù)約為20萬，按平均八個人一個宿舍，每個宿舍兩盆花來計算，徐州高校所需鮮花數(shù)量為5000盆，并且隨著徐州城市形象的提高，徐州在校大學(xué)生數(shù)量在不斷提高，隨著時展在校大學(xué)生的生活情操也在不斷提高，就宿舍裝飾用花而言就是一個相當(dāng)可觀的市場，而且這一市場會隨著時代的發(fā)展進一步擴大。
2.人際消費
有研究表明，在校大學(xué)生月消費支出中，人際消費占有相當(dāng)一部分比重，人際消費與日用消費比重相當(dāng)，僅次于飲食消費。同學(xué)生日、比賽獲獎、節(jié)日祝福，上述中提到，高校學(xué)生消費心理具有盲目性，從眾性兩大特征。花是禮品最佳的選擇，花自身所具有的特質(zhì)，還有各種人們主觀臆造出的花花語、寓意?；ɑ苤参飵缀蹩梢员磉_消費者所要表達的任何含義。因此在人際消費中，鮮花在目前的情形下還是具有一定市場空間。
二、辦公市場分析
高校鮮花消費除了學(xué)生消費外，還有一大市場――學(xué)校辦公用花。徐州總共擁有6所本科院校，5所?？圃盒?，擁有20多萬的在校大學(xué)生，1.5萬多的教職工團隊。
對于現(xiàn)代人來說，空氣質(zhì)量是人們普遍關(guān)注的話題。室外空氣無法改變，但是室內(nèi)空氣環(huán)境是可以改變的。辦公設(shè)備的普及，打印機、電腦等辦公工具的廣泛應(yīng)用，帶來了的大量電子輻射，影響了身心健康。有效治理辦公室污染，光靠強通風(fēng)透氣是不夠的，一個最簡單有效的方法就是擺放盆栽花卉[1]。據(jù)統(tǒng)計，在室內(nèi)花卉布置合理的情況下，塵埃的吸收量可達到20%～70%[2]。
三、現(xiàn)有市場分析
鮮花消費具有典型的時效性，節(jié)日期間銷售量是平時的3倍，平時特殊節(jié)日也是鮮花銷售的黃金時期。情人節(jié)期間，花店的鮮花售量甚至達到平時的10倍之多，其次是母情節(jié)，教師節(jié)等其他節(jié)日。人們喜歡在逢年過節(jié)的時候購買鮮花，來表達一定的情感。雖然鮮花銷售具有典型的時效，因此，把握住市場的高峰期，鮮花消費可帶來更大的經(jīng)濟效益。
四、新型經(jīng)營模式
鮮花行業(yè)同時作為典型的服務(wù)性行業(yè)，以顧客享受到的服務(wù)的品質(zhì)為作為存在的價值，良好的服務(wù)態(tài)度會留給消費者良好的印象，也方便顧客的再次光臨。O2O商業(yè)模式作為現(xiàn)如今最典型的商業(yè)模式之一，將銷售信息在互聯(lián)網(wǎng)上公布，顧客依據(jù)商家信息選擇商家，從線上消費轉(zhuǎn)化為線下消費。方便商家的同時更方便消費者，支付寶、財付通等支付方式的加入，讓付款更加便捷；全方位的信息數(shù)據(jù)，讓顧客享受更加個性化的服務(wù)。在O2O商業(yè)模式的配合下，鮮花企業(yè)整合線上線下數(shù)據(jù)，提供更精致的線下服務(wù)體驗，使得鮮花市場得到進一步擴展。作為電子商務(wù)的直接使用者的在校大學(xué)生，更加能凸顯O2O模式下鮮花市場的發(fā)展。隨著O2O模式的發(fā)展，線上消費逐漸發(fā)展，但線下消費并沒有多少發(fā)展。
五、結(jié)論
據(jù)市場調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn)，徐州工程學(xué)院中心校區(qū)，江蘇醫(yī)科大學(xué)，江蘇師范大學(xué)賈汪校區(qū)，江蘇建院等很多院校內(nèi)都沒有專門的鮮花店，而部分開有花店的院校，也因為離學(xué)校遠，服務(wù)不到位等原因，沒有完全打開市場。徐州高校的鮮花市場仍然處于一個有待開拓的境地。
參考文獻
[1]張俊英.在客戶群相對穩(wěn)定的市場內(nèi)開設(shè)鮮花店應(yīng)考慮的問題[J].經(jīng)濟關(guān)注.2009（09）.
[2]司銀元.基于O2O云南鮮花電子商務(wù)發(fā)展模式的研究[J].中國管理信息化.2015（02）.
無線技術(shù)的普及，很容易讓人聯(lián)想到無線鼠標(biāo)的普及。而無線鼠標(biāo)的普及成就了雷柏在這一細分市場上的領(lǐng)導(dǎo)地位。也許有很多人會產(chǎn)生類似的對比，無線耳機將會延續(xù)無線鼠標(biāo)的神話，成就一個無線品牌。時過境遷，幾年前的無線鼠標(biāo)與今年的無線耳機市場情況不能同日而語。幾年前，雷柏定位為無線鍵鼠專業(yè)品牌，并占有了上游廠商資源，先入為主及成本優(yōu)勢讓雷柏迅速打開了市場。而如今，無線耳機作為剛起步的細分產(chǎn)品，各個品牌廠商之間的成本優(yōu)勢、時間優(yōu)勢已經(jīng)沒有差距。誰是最后的勝者將考驗各個品牌的營銷策劃能力。
縱觀目前的無線耳機推廣情況，第一波開始，各個廠家重點都焦距在“價格戰(zhàn)”上，宣傳99元的普及價格成為各個品牌的重點，在這一戰(zhàn)役中，消費者除了記住無線耳機有99元的普及價格外，對哪個品牌沒有特別的印象。這一輪較量中，可以說是打了個平手。第二波開始，各個品牌廠家都在尋找自己與其他品牌不同之間的差別，刻畫自己獨特的USP主張。于是乎，各路高手都列顯神通。
我們在各類的品牌宣傳中不難發(fā)現(xiàn)，有的品牌廠家把自己的無線耳機與“游戲”掛鉤，宣傳無線耳機在游戲中的感覺。初一看感覺還可以，但仔細推敲，玩游戲與“無線”有什么必然的聯(lián)系？這個就很難再解釋清楚。
有的品牌重點宣傳自己的無線耳機的“音質(zhì)”有多好、“重低音”有多高。一般稍微懂一點行情的人都了解，無線耳機的音質(zhì)差別都不大，都能達到CD級的聽覺效果。如果把自己全部精力花在宣傳自己的音質(zhì)方面，只要競爭對手在終端進行一個試聽的對比演示，就可以使自己的所有廣告、推廣付諸流水。無線耳機把寶壓在了音質(zhì)上，那么有線耳機呢？“音質(zhì)”是否是無線與有線的最大差別？
更有的品牌把自己的外觀設(shè)計搬了出來，甚至還拿出獲得XX設(shè)計大獎進行了宣傳。如果無線耳機之間的最大競爭是外觀設(shè)計的話，市場上所有品牌在其他技術(shù)上應(yīng)該都沒有差別了。
USP是R雷斯在20世紀50年代提出的有廣泛影響的廣告創(chuàng)意策略，被廣大策劃人員所推崇，在現(xiàn)實運用中，也成就了不少知名品牌。在做USP挖掘的時候要把好關(guān)，不能有任何的閃失，以免本來是做細分市場差異化的，最后做到了另外一個需求利益的產(chǎn)品市場中去了，例如：無線耳機的USP主張為“音質(zhì)”，就會進入到與有線耳機“音質(zhì)”的對比上去。很多企業(yè)中，經(jīng)常會出現(xiàn)類似的營銷策略行為的混亂狀態(tài)。
產(chǎn)品的獨特賣點一般人都會聯(lián)想到“人無我有”、“人有我優(yōu)”的絕對差異化上。在這里，筆者還是想強調(diào)一點：“人有，我有，但別人沒有說，我先說”也是我們獨特賣點挖掘的一種方法。特別是在當(dāng)今產(chǎn)品高度同質(zhì)化的今天，先入為主的概念導(dǎo)入將會使產(chǎn)品的優(yōu)勢深植于消費者心中?！跋擦⒆唐【啤钡莫毺刭u點刻畫就是成功的一個例子。
筆者在接手雷柏?zé)o線耳機策劃項目時，也經(jīng)過了多番的思考，“無線”與“有線”的差別到底在哪里？我們的推廣該如何打才能形成有效的差異化，并深植與消費者心中。我們認為“無線”與“有線”本質(zhì)的區(qū)別是傳輸?shù)倪^程，無線帶來的無束縛的感覺及自由的聆聽是與“有線”最大的差別。結(jié)合這條線索，我們從無線技術(shù)的芯片開始進行研究。雷柏M3無線音頻芯片的產(chǎn)生，是雷柏與競爭對手最大的差異化所在。結(jié)合雷柏的M3無線音頻芯片，及雷柏具有的技術(shù)特征，我們把雷柏的芯片功能進行具體化分解。提出：“芯”傳輸、“芯”音質(zhì)、“芯”操控、“芯”節(jié)能4個差異化的賣點。
把握無線音頻技術(shù) 樂享雷柏“芯”時代
“芯”傳輸 “芯”音質(zhì) “芯”操控 “芯”節(jié)能
1、 獨特?zé)o線數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議的抗干擾10米傳輸；
2、 雙接收天線，享受360°全方位無障礙聆聽； 1、 高保真音樂非壓縮傳輸；
2、 高到達48KHz的采樣速率和91dB的信噪比，到達HI-FI級效果； 1、 通過耳機端就可以遠程遙控多媒體；
2、 固定傳輸延遲完美實現(xiàn)唇語同步 1、 集成芯片更節(jié)能；
2、 超過5分鐘未使用自動關(guān)機；
“把握無線音頻技術(shù)，樂享雷柏芯時代”成為了我們統(tǒng)一宣傳的產(chǎn)品傳播語。結(jié)合無線“芯”的思路，先后發(fā)起了《締造無線音頻“芯”時代——雷柏M3無線音頻方案（之）行業(yè)影響篇》、《締造無線音頻“芯”時代——雷柏M3無線音頻方案（之）性能詳解篇》、《締造無線音頻“芯”時代——雷柏M3無線音頻方案（之）產(chǎn)品介紹篇》的網(wǎng)絡(luò)炒作。并在各類媒體舉辦了“樂無限 享于芯”的專題推廣活動，將“無線技術(shù)”概念的宣傳放到最大化。
“芯”只是屬于產(chǎn)品概念的宣傳點，而傳輸、音質(zhì)、操控與節(jié)能是產(chǎn)品能給消費者帶來的利益點。我們在做產(chǎn)品線的推廣策劃時，除了考慮需要挖掘USP主張，還需要考慮產(chǎn)品的定位及整合傳播問題。定位可以在行業(yè)定位、企業(yè)定位、產(chǎn)品定位的三個層次上進行。無論在那個層次上進行定位，行業(yè)定位、企業(yè)定位、產(chǎn)品定位都是相關(guān)的。行業(yè)定位是企業(yè)選擇在哪個行業(yè)進行競爭，無疑，我們選擇的行業(yè)是“無線音頻”；企業(yè)定位是企業(yè)對自己在行業(yè)中的角色進行定位，決定企業(yè)在行業(yè)中是作為領(lǐng)先者、挑戰(zhàn)者還是追隨者。作為新細分產(chǎn)品的市場，雷柏作為早期的加入者，并具有一定的優(yōu)勢，我們把其定位為“引領(lǐng)者”，因此，雷柏?zé)o線耳機的“無線音頻引領(lǐng)者”的角色定位便產(chǎn)生了。
『關(guān)鍵詞安全管理；技術(shù)管理；強化措施分析
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一、引言
近年來，隨著建筑工程拔地而起，建筑工程的安全事故更是不絕于耳。無論是施工工程中的安全事故，還是事后因工程質(zhì)量造成的安全事故，工程項目現(xiàn)場管理的混亂或不夠縝密都難逃其責(zé)。只有建筑工程現(xiàn)場管理工作做到嚴格縝密，科學(xué)合理的安排，及時嚴格的檢查驗收，建筑工程安全事故必然能夠良好的預(yù)防，從而減少因不良的建筑工程現(xiàn)場管理工作造成的此生災(zāi)害，最大程度的減少無謂的人員財產(chǎn)損失。
合理高效的現(xiàn)場管理辦法有助于科學(xué)的安排施工進度，根據(jù)不同的環(huán)境，不同的設(shè)備材料等要素，綜合管理協(xié)調(diào)，充分高效的利用資源，調(diào)配人力，從而達到資源的最大程度優(yōu)化配置，加快工程進度，實現(xiàn)工程高效優(yōu)質(zhì)完工，最終促進企業(yè)利潤最大化。
二、工民建施工現(xiàn)場管理主要內(nèi)容
1.“人”的管理
“人”是影響工程的主要因素之一，所以必須要抓好“人”的管理工作。人員管理層次不清，分工不明確，責(zé)任承擔(dān)不清晰。建筑項目施工現(xiàn)場管理人員責(zé)任分工出現(xiàn)模糊地帶，從而導(dǎo)致出現(xiàn)問題相互推脫。施工人員素質(zhì)層次不齊，管理效果不明顯。對于管理人員管理方法不科學(xué)，問題處理方式欠妥當(dāng)，造成管理和實施分化，很難保證管理制度的良好落實，對于現(xiàn)場施工人員，態(tài)度不端正造成施工質(zhì)量出現(xiàn)瑕疵等問題。
人是工程項目建設(shè)的實施者，工程項目建設(shè)的全過程，例如項目的規(guī)劃、決策、勘探、測量、設(shè)計和施工等，都是通過人來實現(xiàn)的，人的素質(zhì)，即人的思想水平、文化水平、技術(shù)水平、管理水平、決策能力，身體素質(zhì)等，都將直接和間接地對工程項目勘測、設(shè)計和施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響，而規(guī)劃是否合理，決策是否正確，設(shè)計是否符合所需要的功能和使用價值，施工是否滿足合同、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準的要求等等，都將對工程項目的質(zhì)量產(chǎn)生不同程度的影響，所以人的因素是影響工程項目質(zhì)量的一個重要因素，一定要做好“人”的管理工作。
2.技術(shù)管理
在貫徹施工規(guī)范和驗收規(guī)范時，依據(jù)技術(shù)標(biāo)準，嚴格執(zhí)行施工工藝規(guī)程、施工操作規(guī)程。施工企業(yè)內(nèi)設(shè)質(zhì)檢員，配合監(jiān)理工程師和質(zhì)監(jiān)站進行檢驗批、分項工程、分部工程及單位工程的質(zhì)量檢查和驗收。技術(shù)管理工作的一項主要內(nèi)容是建立和健全技術(shù)原始記錄，包括建材、構(gòu)配件、建筑工程質(zhì)量檢驗記錄、質(zhì)量安全事故分析、處理記錄、設(shè)計變更記錄和施工日志記錄。做好技術(shù)原始記錄是評定施工質(zhì)量、制定維修、加固或改建方案的重要技術(shù)依據(jù)，也是查驗工程質(zhì)量、查找質(zhì)量事故起因的重要原始憑據(jù)。
技術(shù)管理工作的另一項內(nèi)容是建立工程技術(shù)檔案，包括歸納工程施工圖，竣工工程項目一覽表，圖紙會審記錄，設(shè)計變更和技術(shù)核定單，材料、構(gòu)配件及設(shè)備的質(zhì)量合格證明，隱蔽工程驗收記錄，工程質(zhì)量評定和質(zhì)量事故處理記錄，設(shè)備調(diào)試、試壓、試運轉(zhuǎn)記錄，建筑物、構(gòu)筑物在施工過程中測量定位記錄；主體結(jié)構(gòu)和重要部位的構(gòu)件、試塊、焊接、材料試驗、檢查記錄；其它有關(guān)該項工程的技術(shù)決定、注意事項等方面的文件及承包合同；施工組織設(shè)計；技術(shù)革新、技術(shù)改進、新材料、新工藝的推廣應(yīng)用情況記錄；技術(shù)管理的經(jīng)驗總結(jié)；施工日志等都要歸集到技術(shù)檔案中。技術(shù)檔案的技術(shù)文件及資料的匯集與整理必須從工程報建開始，直至交工為止，貫穿于施工的全過程之中。技術(shù)擋案必須如實反映施工情況，不得擅自修改、偽造和事后補做，經(jīng)各級技術(shù)負責(zé)人審定簽字后才有效。
3..質(zhì)量管理
為了取得合格的建筑產(chǎn)品，在質(zhì)量管理要做大量的細致工作，在建筑安裝生產(chǎn)過程中，認真抓好工序質(zhì)量和工作質(zhì)量才能保證合格的建筑產(chǎn)品質(zhì)量。要在建筑施工企業(yè)干部職工中樹立為用戶服務(wù)的觀點，全面管理的觀點，以預(yù)防為主的觀點，用數(shù)據(jù)說話的觀點，全面落實標(biāo)準化工作、計量工作、質(zhì)量情報工作、質(zhì)量責(zé)任制、質(zhì)量教育工作措施；建立質(zhì)量保證體系，開展群眾性的質(zhì)量管理活動；認真落實自檢、互檢、交接檢查制度；嚴格對分部、分項工程，特別是隱蔽工程的監(jiān)督檢查。從施工圖設(shè)計、材料質(zhì)量、工程質(zhì)量監(jiān)督到建設(shè)單位、施工單位的密切配合，層層把關(guān)，不放松每一個環(huán)節(jié)，才能保證建筑工程的質(zhì)量。
4.安全管理
施工現(xiàn)場安全問題的預(yù)防和管控，保證建筑工程施工的安全進行是建筑工程項目現(xiàn)場管理的靈魂。確保施工現(xiàn)場的財產(chǎn)安全及人員的人身安全是相對于建筑工程項目本身更加重要的目標(biāo)，因為建筑工程項目現(xiàn)場一旦出現(xiàn)安全事故造成的損害往往是無法估量也是無法挽回的。拋開施工現(xiàn)場的安全管理，只談建筑工程施工項目本身造成安全事故必然與初衷背道而馳，因此施工現(xiàn)場安全問題的預(yù)防和管理工作應(yīng)當(dāng)作為首要問題予以關(guān)注。
建筑施工現(xiàn)場不安全因素很多，施工企業(yè)應(yīng)制定切實可行的安全措施，積極貫徹國家“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強勞動保護，樹立“生產(chǎn)必須安全、安全促進生產(chǎn)”的思想。某建筑工地曾發(fā)生過傷亡事故，一度引起施工企業(yè)的高度重視，但不安全隱患仍然存在，應(yīng)建立完善的安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全技術(shù)措施制度、工傷事故調(diào)查和處理制度、施工項目安全第一責(zé)任人制度。只有采取了明確具體、操作性強的預(yù)防措施，消除一切安全隱患，就可以最大限度的避免和減少安全事故的發(fā)生。
5.物的管控，即對建筑工程項目施工現(xiàn)場施工設(shè)備、原材料及附屬設(shè)施的管理。很多建筑工程施工現(xiàn)場材料設(shè)備利用效率不高，材料的質(zhì)量難以保證。建筑工程施工現(xiàn)場施工材料不能有效充分的利用，造成資源的浪費；建筑材料設(shè)備的來源監(jiān)督管控不嚴，導(dǎo)致一些不合格的材料流入，魚目混珠，影響整個建筑工程項目的質(zhì)量。
建筑工程施工的設(shè)備材料等“物”，是整個建筑工程的硬件支撐。如果不能做好施工現(xiàn)場“物”的良好利用和調(diào)配，必將造成工程進度的推遲，施工材料的浪費或荒置，甚至次生的污染或損害。抓好建筑工程項目現(xiàn)場施工設(shè)備等硬件設(shè)施的管控和充分利用，才能實現(xiàn)工程項目的順路推進，否則只能是巧婦難為無米之炊。
三、精心組織，嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場管理規(guī)定，確保施工現(xiàn)場井然有序
施工現(xiàn)場的規(guī)范化管理，往往是開工時抓得緊，開工后忙起來就抓的松，使施工現(xiàn)場處于混亂狀態(tài)，從而埋下了事故隱患。因此，必須做到精心組織，嚴格按各項規(guī)章辦事，保證施工現(xiàn)場忙而不亂，秩序井然。施工組織者和管理人員，要時時刻刻把工地的規(guī)范化管理工作掛在心上，帶頭按規(guī)章辦事，經(jīng)常檢查督促整個工地的施工管理情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時改正。此外，要加強施工現(xiàn)場內(nèi)業(yè)資料的科學(xué)管理，做到手續(xù)完備，日日積累，天天整理，資料健全，為整個工程科學(xué)化管理提供保障。
四、嚴格把關(guān)，加強施工現(xiàn)場人員的素質(zhì)管理
施工人員的素質(zhì)直接關(guān)系到施工質(zhì)量問題，特別是特種作業(yè)人員。在組織施工人員時，一定要堅持嚴格把關(guān)，凡不符合條件的堅決不用。在施工人員的管理和控制上，一定要做到凡進入施工現(xiàn)場的施工管理人員，必須要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并持有專業(yè)管理人員崗位證書；特種作業(yè)人員必須持有勞動部門頒發(fā)的崗位證書；勞務(wù)人員必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)教育才能上崗、達到所有人員都具備所從事的崗位專業(yè)的基本要求。
五、文明施工，樹立良好的建筑施工隊伍形象
很多施工企業(yè)不注意文明施工和周圍環(huán)境保護，往往是開工時野蠻施工，竣工時一片狼籍。文明施工是企業(yè)形象的標(biāo)志，施工企業(yè)不可忽視。開工前要按文明工地標(biāo)準做好施工現(xiàn)場的文明宣傳，做到有標(biāo)牌，有圍墻設(shè)施，場地三通一平，防火措施完備，創(chuàng)造一個良好的文明施工環(huán)境。施工中要妥善安排處理好噪聲和震動問題，以不影響周圍居民夜間休息為原則。工程結(jié)束時，要及時清除場地廢土和垃圾，排出污水，平整場地，樹立一個良好的施工企業(yè)形象。
結(jié)語
施工現(xiàn)場的規(guī)范化管理涉及方方面面，管理手段多種多樣，隨著現(xiàn)代化科技手段的不斷應(yīng)用，管理水平也在不斷提高。建筑施工項目現(xiàn)場管理決定了整個建筑施工項目施工質(zhì)量及施工進度的決定性因素，在當(dāng)下建筑工程火熱發(fā)展的形勢下，只有建立科學(xué)、高效、人性化的建筑工程項目現(xiàn)場管理措施，提高現(xiàn)場施工的質(zhì)量和效率，才能保證企業(yè)效益的進一步優(yōu)化。
參考文獻
縣市報面臨的發(fā)展環(huán)境
經(jīng)過治理整頓保留下來的縣市報，不再作為當(dāng)?shù)攸h委的機關(guān)報，按新聞出版總署的規(guī)定，應(yīng)該是“面向縣（市、區(qū)）區(qū)域性綜合報紙”，辦報宗旨變更為主要在本區(qū)域發(fā)行、面向市場、自費訂閱的報紙，在發(fā)行上不再享受黨報待遇，在經(jīng)濟上與縣（市、區(qū)）財政脫鉤。同時，縣市報作為區(qū)域性主流媒體，新聞采寫、報業(yè)經(jīng)營、事業(yè)建設(shè)都離不開地方黨委的支持，必然要長期接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)負著黨報的任務(wù)。因此，大部分縣市報目前既要按黨報模式辦報，又要按市場經(jīng)濟模式運營。
同時，縣市報面臨著日益激烈的外部競爭態(tài)勢，一方面要應(yīng)對電視媒體和地方廣告公司的競爭，應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的挑戰(zhàn)；同時，由于保留下來的縣市報大多處于東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，外來報紙紛紛搶灘開設(shè)地方版，新聞和廣告資源被分割。如2006年排名全國百強縣首位的昆山，近兩年蜂擁出現(xiàn)了揚子晚報昆山版、蘇州廣播電視報昆山版、城市商報昆山版、名城早報昆山版等地方版；珠江商報所處的順德，也是廣州三大報業(yè)集團的覆蓋目標(biāo)，南方日報、南方都市報、廣州日報、羊城晚報、新快報等均開設(shè)順德地方新聞版。
可以說，這兩年縣市報是在夾縫中求生存、謀發(fā)展。在必須承擔(dān)黨報義務(wù)但又不能享受黨報待遇，必須走向市場但又受到種種制約的情況下，一些縣市報轉(zhuǎn)變辦報觀念，注重新聞立報，強化經(jīng)營創(chuàng)新，取得了豐碩業(yè)績。如珠江商報2007年經(jīng)營總收入達到6000萬元，蕭山日報2007年經(jīng)營總收入達到5000萬元，①義烏商報2007年廣告收入達到5270萬元。②
提升新聞生產(chǎn)質(zhì)量
1.立足本土優(yōu)勢，做好身邊新聞
近年來，縣市報以本土化為方向的改版、擴版效果明顯。本土化和貼近性是縣市報的最大優(yōu)勢所在。在報紙內(nèi)容定位上，縣市報的重點大都放在本地人本地事、外地人本地事、本地人外地事以及本地人關(guān)心的外地人外地事上。
順德報改名為珠江商報后，服務(wù)范圍擴展到佛山市乃至整個珠三角，但報社仍然堅持“立足順德，輻射佛山及泛珠三角”的方針，提出“把順德的新聞做得最充分，把佛山的經(jīng)濟新聞做得最好”的策略，加大地方新聞、原創(chuàng)新聞的分量。
義烏商報在2003年報業(yè)治理整頓時停辦，其子報小商品世界報得以保留，2003年12月改版時，將頭版變?yōu)樯藤Q(mào)新聞，2版為義烏新聞，其他6版分別為商貿(mào)、經(jīng)濟生活、社會文化?？?。這次改版引起部分讀者不滿，于是報社進行第二次改版，將報紙化為兩疊各4個版，前4版以專業(yè)報定位，后4版以地方主流媒體定位，擴大義烏當(dāng)?shù)匦侣劦娜萘俊?006年小商品世界報更名為義烏商報，進一步明確這張報紙姓“義烏”。
2.強化考核機制，提升新聞質(zhì)量
缺少重點稿、突發(fā)稿、深度稿，這是當(dāng)前縣市報普遍面臨的難題，而采編考核涉及到員工切身利益，發(fā)揮著指揮棒和方向標(biāo)的作用。
近年來，蕭山日報注重圍繞質(zhì)量抓采編，從以前解決稿量問題轉(zhuǎn)向重視稿件質(zhì)量，2005年開始，逐年增加“質(zhì)”的考核。該報規(guī)定記者稿件質(zhì)量設(shè)置底線，A、B、C三個等級有獎，以下等級要罰，要求記者不寫一般稿，要寫重量稿、深度稿、突發(fā)稿，一般稿讓通訊員寫，調(diào)動通訊員積極性。記者寫一般稿不再計分考核，只考核記者大稿和重頭稿。同時，蕭山日報采取滿負荷考核法，經(jīng)過測算確定每個崗位的工作量，根據(jù)工作量設(shè)定采編人員的考核標(biāo)準，解決精確考核問題，讓每個人的能力發(fā)揮到極致。
強化報業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新
縣市報加快經(jīng)營市場化的體制和機制變革勢在必行，義烏商報、蕭山日報等已經(jīng)邁出了堅實的步伐。
1.創(chuàng)新經(jīng)營機制，筑好發(fā)展平臺
隨著縣市報廣告經(jīng)營額的增大，廣告承包經(jīng)營體制帶來的風(fēng)險不斷增大，廣告經(jīng)營不可能再讓一人來承擔(dān)高風(fēng)險，廣告經(jīng)營要從量的擴張為主向量的擴張和質(zhì)的提高并重轉(zhuǎn)變，必須創(chuàng)新體制。義烏商報從2004年開始實施團隊集體目標(biāo)經(jīng)營方式，即由一人競聘廣告中心主任，再由主任組閣，業(yè)務(wù)人員分線承包，這種“有合有分”的體制和機制，集合了集體經(jīng)營和承包機制兩個優(yōu)勢，既有利于廣告中心人員整體合力的發(fā)揮，減少了廣告經(jīng)營的風(fēng)險，又強化了廣告中心人員的個人積極性。
2.開拓版外資源，實施立體經(jīng)營
一些縣市報開始從傳統(tǒng)的廣告經(jīng)營、印刷加工、報刊發(fā)行三大經(jīng)營項目，擴展到報業(yè)資源經(jīng)營、物流配送經(jīng)營、品牌經(jīng)營、知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營等方面，謀求報業(yè)經(jīng)濟效益的最大化，如設(shè)立閱報與廣告于一體的報刊亭、拓展會展業(yè)、設(shè)立文化禮品公司、開展報業(yè)品牌的授權(quán)生產(chǎn)等。
對縣市報發(fā)展的思考
從縣市報狀況來看，長期的機關(guān)報作風(fēng)一時仍難以根除，采編部門更加重視上級意見，考慮較多的是導(dǎo)向正確，極少關(guān)注新聞是否有“賣點”，是否會被市場接受，市場意識和讀者意識不強。發(fā)行廣告人員對如何辦報也不甚了解，更談不上將每天報紙上的精彩報道向讀者或廣告商推薦。因此，報紙采編環(huán)節(jié)和發(fā)行廣告環(huán)節(jié)仍然存在著脫節(jié)的傾向。
目前，縣市報的發(fā)行主要還是依靠公費訂閱，能否擴大自費訂閱和零售數(shù)量，對于縣市報的未來發(fā)展至關(guān)重要?？h市報應(yīng)該努力打破產(chǎn)銷環(huán)節(jié)的隔膜，強化記者編輯的“賣點”意識，編輯不能只辦報紙，還要盯著發(fā)行市場。
筆者以為，縣市報應(yīng)該更好地發(fā)揮采編考核這根指揮棒的作用，現(xiàn)有的對采編的考評體系基本上還是報社內(nèi)部的評分機制，存在著兩個弊端：一是仍然是脫離市場的生產(chǎn)導(dǎo)向式主觀評價，缺乏讀者的評價；二是難于做到量化評價。因此，這種考評仍然是以主觀評價為主?？h市報有必要引入專業(yè)媒介調(diào)查公司進行版面監(jiān)測，這不僅可以具體了解分眾對每一個版面或者板塊的具體需求，而且可以通過各項量化指標(biāo)對報社的采編部門進行考核，從而達到量化的考核效果。
在經(jīng)營方面，縣市報應(yīng)該加強創(chuàng)新，在以報紙運行為優(yōu)勢的平臺上突破，變傳統(tǒng)的“賣內(nèi)容、賣廣告”的雙重售賣，為“賣內(nèi)容、賣廣告、賣活動、賣流通、賣展覽……”的多重售賣。
注釋：
①李家連：《堅持“三個為王”提升“落地”效應(yīng)――蕭山日報廣告經(jīng)營的實踐與思考》，《中國報業(yè)》，2008年第4期
【關(guān)鍵詞】大病保險；運作；分析；對策
2012年8月，國家發(fā)改委、衛(wèi)生部、財政部、人力資源和社會保障部、民政部、保監(jiān)會等六部委聯(lián)合公布了《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險的指導(dǎo)意見》，明確提出了城鄉(xiāng)居民大病保險“采取向商業(yè)保險機構(gòu)購買大病保險的方式”，意味著大病保險政府主導(dǎo)與市場機制相結(jié)合的模式得到肯定，那么，大病保險市場化運作模式具有哪些利弊，又需要怎樣的運行發(fā)展策略呢？
一、大病保險的市場化運作模式
城鄉(xiāng)居民大病保險，是在基本醫(yī)療保障的基礎(chǔ)上，對大病患者發(fā)生的高額醫(yī)療費用給予進一步保障的一項制度性安排，可進一步放大保障效用，是基本醫(yī)療保障制度的拓展和延伸，是對基本醫(yī)療保障的有益補充。
大病保險本質(zhì)上是“二次保險”，就是針對參保人大病負擔(dān)重的情況，引入市場機制，建立大病保險制度，在原有基本醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上，增加大病保險報銷的額度，減輕城鄉(xiāng)居民的大病負擔(dān)。
大病保險基本運行模式，是用一部分的醫(yī)?；馂樗袇⒈Ｈ颂峁┐蟛”ｋU服務(wù)，采取向商業(yè)保險機構(gòu)購買大病保險的方式，通過政府招標(biāo)選定承辦大病保險的商業(yè)保險機構(gòu)，符合基本準入條件的商業(yè)保險機構(gòu)自愿參加投標(biāo)，中標(biāo)后以保險合同形式承辦大病保險，承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，自負盈虧。在基本的操作模式之外，并無國家統(tǒng)一的支付標(biāo)準，具體操作以統(tǒng)籌地區(qū)為單位自行權(quán)衡，這使得大病保險在一定程度上將繼續(xù)依托地方政府的積極性，所考驗的更多是地方政府的決策智慧。
二、市場化運作模式利弊分析
（一）市場化運作模式的優(yōu)勢
大病保險采取商業(yè)保險機構(gòu)承辦運作的方式，能充分發(fā)揮商業(yè)保險機構(gòu)的專業(yè)特點，更多發(fā)揮市場機制作用。商業(yè)保險機構(gòu)對比政府醫(yī)保機構(gòu)，在醫(yī)保管理的專業(yè)性、積極性、長效性等方面都具有一定優(yōu)勢。
1.在專業(yè)性方面，商業(yè)保險機構(gòu)在風(fēng)險測算、保險精算、理賠網(wǎng)點和管理人員的操作經(jīng)驗上都普遍優(yōu)于大多數(shù)政府醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)；商業(yè)保險機構(gòu)承辦醫(yī)保還可以節(jié)省相應(yīng)管理費用，增加機構(gòu)管理效率。
2.在積極性方面，商業(yè)保險機構(gòu)擁有強烈的降低運行成本、控制醫(yī)療費用的欲望，經(jīng)營過程中節(jié)約的每一分錢都將作為公司盈利，直接與經(jīng)辦人員收人掛鉤，而政府醫(yī)保經(jīng)辦人員屬于政府工作人員，醫(yī)保的結(jié)余多寡、運營成本的高低與其自身沒有直接利益關(guān)系，缺乏相應(yīng)的降費動力，醫(yī)保商辦模式更能加強對于過度醫(yī)療、騙保等行為的制約，從而確保醫(yī)保資金運行的高效。在德國，高效的大病保險機制一年可幫助政府節(jié)省近16億歐元的醫(yī)療開支，商業(yè)保險機構(gòu)對于控制不合理醫(yī)療費用支出“作用重大”。
3.在長效性方面，通過市場化運作，由商業(yè)保險公司向社保部門銷售大額醫(yī)療保障服務(wù)的方式來建立長效機制，憑借信息系統(tǒng)建設(shè)、風(fēng)險控制、服務(wù)創(chuàng)新等多方面的比較優(yōu)勢，商業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)精細化、專業(yè)化的管理不僅能從根本上降低政府運行成本，提高管理效率，而且能規(guī)范醫(yī)療行為，管控不合理的醫(yī)療費用，真正能保障民眾的利益。大病保險的全面實施，勢必將帶動其他商業(yè)醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險的快速發(fā)展，其引擎作用將日益顯現(xiàn)。
（二）市場化運作模式的存在問題
大病保險實行市場化運作模式，商業(yè)保險公司必須兼顧公益事業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)的利益，既不能偏倚，又不能缺失，大病保險從社會屬性來看，屬于公益事業(yè)，可稱之為“益”；商業(yè)保險屬于服務(wù)產(chǎn)業(yè)，從商業(yè)角度看，可稱之為“利”，而醫(yī)保的利又是涉及民生的大利。大病保險要持續(xù)健康運行，需要“益”和“利”兼顧，從商業(yè)運作的角度看，這是個兩難的問題，在醫(yī)療保障建設(shè)還不夠完善的現(xiàn)階段，必然會存在不少的問題。
1.據(jù)報載，大病保險涉及全國10.5億城鄉(xiāng)居民，按照相關(guān)部門進行的一億樣本數(shù)據(jù)測算來看，要達到政策要求實際支付比例不低于50%的保障目標(biāo)，2011年人均需要籌資45元，對保險行業(yè)而言，相當(dāng)于每年會新增400多億元的保險業(yè)務(wù)市場，而且這個數(shù)字還會隨著社會經(jīng)濟發(fā)展而逐年增加。對保險公司來說，一旦保險公司獲得承辦權(quán)，無疑是重大利好。為爭取大病保險這塊“大蛋糕”，商業(yè)保險機構(gòu)間可能會產(chǎn)生競爭過度，進行惡性競爭，從而放棄應(yīng)有的風(fēng)險管控，最終因經(jīng)營效益差而影響大病保險的運行持續(xù)性。
2.各地商業(yè)保險機構(gòu)和醫(yī)療管理機構(gòu)管理水平、管理能力參差不齊，可能會影響大病保險運行成效，影響公眾對于大病保險的信任度及參與積極性。
3.雖然商業(yè)保險效率較高，但由于商業(yè)保險機構(gòu)沒有行政手段的強制性，也不可能有足夠的人力、物力和財力去監(jiān)督醫(yī)院，由保險公司去厘定哪些用藥是在合理范圍內(nèi)的，再決定是否報銷，這是不現(xiàn)實的。因此隱藏的商業(yè)道德風(fēng)險也不可忽視，即有可能誘發(fā)一些不合理的就醫(yī)和過度醫(yī)療。
4.商業(yè)保險公司由于其商業(yè)性質(zhì)，有可能在經(jīng)營過程中，過分考慮自身的利益，不按政府的規(guī)定生產(chǎn)銷售，出現(xiàn)合理賠款惜賠，經(jīng)營不好就甩給別的保險公司經(jīng)營等問題。
三、大病保險運行發(fā)展對策
大病保險是項民生工程，以力爭避免城鄉(xiāng)居民發(fā)生家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出為目標(biāo)，目的是減輕人民群眾大病負擔(dān)，解決因病致貧、因病返貧的問題，同時不再額外增加群眾個人繳費負擔(dān)。因此做好大病保險是商業(yè)保險機構(gòu)的責(zé)任，更是各級政府的責(zé)任。大病保險采取委托商辦的經(jīng)營模式，能兼顧公平和效率。但是，商業(yè)保險機構(gòu)是趨利的，是以利益最大化開展各項活動，政府應(yīng)主導(dǎo)規(guī)劃大病保險的生產(chǎn)和銷售，監(jiān)督商業(yè)保險機構(gòu)行為，在試點的基礎(chǔ)上逐步推開良政的實施，積極有序發(fā)展大病保險。
1.要堅持運轉(zhuǎn)的政府主導(dǎo)。大病保險屬于社保范疇，是與基本醫(yī)療保險相配套的公共產(chǎn)品，具有很強的政策性。因此開展大病保險要堅持政府主導(dǎo)的原則，政府應(yīng)在考慮當(dāng)?shù)厝丝诜植?、醫(yī)療價格上漲、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素后，統(tǒng)籌制定籌資方式、籌資標(biāo)準、報銷范圍、補償比例、服務(wù)標(biāo)準、產(chǎn)品價格以及就醫(yī)、結(jié)算管理等基本政策要求。同時要加強市場管理、信息平臺建設(shè)，深化醫(yī)療改革等配套措施，科學(xué)有效地創(chuàng)建利益聯(lián)結(jié)機制，把“利”和“益”兩者統(tǒng)一起來，形成全面、和諧、統(tǒng)一的市場運作模式。
2.要保證經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展。在市場化運作模式形成過程中，要防止兩種傾向。一方面要防止保險機構(gòu)利用大病保險的公益性，以獲利為唯一目的的商業(yè)運作模式，這種模式往往會導(dǎo)致保險機構(gòu)短期行為，降低保障標(biāo)準；另一方面要防止把大病保險只作為公益事業(yè)來對待，缺少對保險客觀規(guī)律的研究，導(dǎo)致保險機構(gòu)投入的熱情不高，影響了大病保險市場化的可持續(xù)投入與可持續(xù)發(fā)展，對做大、做強大病保險不利。大病保險的經(jīng)營要體現(xiàn)穩(wěn)定性和可持續(xù)性，其經(jīng)營好不好，與大病保險的定價是否科學(xué)有很大的關(guān)系，這集中體現(xiàn)在產(chǎn)品的定價要突出“收支平衡、保本微利”的基本原則。政府委托商業(yè)保險機構(gòu)經(jīng)營大病保險，若定價過低，商業(yè)保險公司經(jīng)營虧損，他們將失去經(jīng)營持續(xù)性的基礎(chǔ)，也打擊商業(yè)保險機構(gòu)的積極性。若定價過高，利潤過大，老百姓的福利將會減少，商業(yè)保險機構(gòu)也失去改進服務(wù)、提高生產(chǎn)效率的動力。大病保險定價的主動權(quán)在政府，政府應(yīng)該采取科學(xué)的方法和手段，根據(jù)被保險人的分布狀況、當(dāng)?shù)厣鐣骄杖?、?dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保障水平、自費負擔(dān)醫(yī)療支出水平等情況，在合理確定產(chǎn)品價值的基礎(chǔ)上，使市場價格在價值上下合理波動。既要讓商業(yè)保險機構(gòu)在補償經(jīng)營成本后，能獲得社會平均利潤外，又要讓民眾能得到大病保障，降低大病患者負擔(dān)，實現(xiàn)互助共濟，可持續(xù)發(fā)展。一是在實際操作中，可采用以合同約定盈利和虧損區(qū)間的經(jīng)營模式，統(tǒng)籌兼顧業(yè)務(wù)的政策性和商業(yè)性。例如可設(shè)定一個區(qū)間，虧損不超過5%，超過部分由政府兜底，盈利不超過5%，超過部分返還統(tǒng)籌基金，由政府進行調(diào)節(jié)，商業(yè)保險機構(gòu)的收益與賠付率掛鉤。這樣的機制安排既能調(diào)動保險公司主動控制風(fēng)險與成本的積極性，又能夠保證醫(yī)?；鸬睦眯省６墙討B(tài)風(fēng)險調(diào)節(jié)機制，根據(jù)實際經(jīng)營結(jié)果、醫(yī)保政策調(diào)整和醫(yī)療費用變化情況，通過調(diào)整下一保險期間保險責(zé)任、保險費率等方式，對保險期間的超額結(jié)余和政策性虧損等盈虧情況進行風(fēng)險調(diào)節(jié)，確保大病保險業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展。
3.要加強對商業(yè)保險機構(gòu)的規(guī)范和約束。政府需采取一些激勵懲罰措施，對大病保險的市場準入和退出條件做出明確規(guī)定，對經(jīng)營不好、信用不佳的保險公司要建立市場退出機制，使大病保險市場競爭適度，良性發(fā)展。同時政府監(jiān)管部門要健全招標(biāo)機制，規(guī)范招標(biāo)程序，依法進行招標(biāo)，對保險公司的投標(biāo)行為進行嚴格監(jiān)管，嚴禁投標(biāo)人不正當(dāng)競爭，以維護市場健康。
4.要有效管控醫(yī)療風(fēng)險。大病保險業(yè)務(wù)經(jīng)營要防范醫(yī)療風(fēng)險，主要是被保險人的道德風(fēng)險和醫(yī)療供給方的誘導(dǎo)需求，后者是矛盾的主要方面。對于醫(yī)療風(fēng)險管控，首先要建立聯(lián)合辦公機制，即建立政府醫(yī)療及醫(yī)保主管部門、商業(yè)保險機構(gòu)聯(lián)合辦公機制。政府利用其有利地位，對醫(yī)療機構(gòu)開展監(jiān)督檢查。保險機構(gòu)在政府主導(dǎo)下，將政府的行政方式和保險機構(gòu)市場化的激勵機制相結(jié)合，實行“風(fēng)險共擔(dān)，利益共享”利益機制，充分調(diào)動社保機構(gòu)風(fēng)險控制積極性，利用社保平臺進行風(fēng)險控制。其次要建立全流程、全方位的醫(yī)療費用控制機制，開展醫(yī)院巡查及醫(yī)療行為監(jiān)控工作。保險公司應(yīng)在醫(yī)保主管部門的授權(quán)下，選派專職醫(yī)保審核醫(yī)生，針對醫(yī)療保險費用產(chǎn)生的過程進行全方面審查、稽核，依據(jù)診療規(guī)范和臨床路徑等標(biāo)準或規(guī)定，通過醫(yī)療巡查、駐點駐院、抽查病歷等方式，做好對醫(yī)療行為的監(jiān)督管理，及時將發(fā)現(xiàn)的冒名就醫(yī)、掛床住院、過度醫(yī)療等違規(guī)問題通報投保人和政府有關(guān)部門，并提出相關(guān)處理建議。保險公司對醫(yī)療費用的控制作用不能只體現(xiàn)在支出發(fā)生后的事后減免，還要加強醫(yī)療費用支出的事中控制乃至事前預(yù)防。最后要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，控制看病成本，特別是控制醫(yī)療服務(wù)項目價格及醫(yī)院藥品價格的上漲，解決看病難、看病貴的問題。在加強對醫(yī)院監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，推行以總額預(yù)付制為基礎(chǔ)，實行預(yù)付制與后付制有機組合制度，利用利益激勵機制調(diào)動醫(yī)院降低醫(yī)療成本的積極性，減少醫(yī)療供給方的誘導(dǎo)需求，解決居高不下的不合理醫(yī)療費用支出問題。
5.要加強大病保險服務(wù)能力建設(shè)。商業(yè)保險機構(gòu)要建立專業(yè)化的組織機構(gòu)，建立大病保險專業(yè)隊伍，充分發(fā)揮在精算定價、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面的專業(yè)優(yōu)勢，根據(jù)被保險人分布情況，設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點，為投保人和被保險人提供便捷服務(wù)。加強大病保險與基本醫(yī)保、醫(yī)療救助的銜接，努力提供“一站式”即時結(jié)算服務(wù)和異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)。要建立有醫(yī)學(xué)背景的健康管理隊伍，不斷豐富健康管理服務(wù)內(nèi)容，幫助參保人群提升健康水平，幫助其預(yù)防疾病、少得病，減少醫(yī)?；鹬С觥?/p>
6.要提供大病保險發(fā)展的政策支持。首先，應(yīng)建立大病保險管理信息平臺。大病保險是公共產(chǎn)品，一方面和基本醫(yī)療保險相連接，另一方面和商業(yè)保險機構(gòu)相連接，政府應(yīng)建立信息管理平臺，將兩方面結(jié)合起來，及時糾正信息偏差，加強實時監(jiān)控，有利于大病保險精細化經(jīng)營管理。其次，對商業(yè)保險機構(gòu)經(jīng)營大病保險給予減免保險監(jiān)管費、減免稅收等政策支持，有利于減低經(jīng)營成本，直接將政策優(yōu)惠反饋給更多的受益民眾，提高大病保障能力。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：房屋建筑；工程施工；成本；優(yōu)化
建筑行業(yè)不斷發(fā)展，同時因為建筑行業(yè)會受到市場經(jīng)濟發(fā)展和深化的影響，所以建筑行業(yè)內(nèi)部之間的競爭也日益激烈起來，在這樣的情況下，在房屋建設(shè)和施工的過程中，加強成本管理工作就顯得格外重要，從項目的準備到工程最終的驗收，成本管理都發(fā)揮著十分重要的作用，它在施工管理中的每一個環(huán)節(jié)都發(fā)揮著非常重要的作用，同時它對企業(yè)經(jīng)濟利益的實現(xiàn)效果和企業(yè)對建筑市場本身的吸引力都有著十分重大的作用，所以在工程施工的過程中也要采取有效的措施來對成本進行更加有效的管理，這樣才能更好的在施工的過程中降低施工成本，提高施工質(zhì)量，加快施工的進度，從而也幫助企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟效益。
1 房屋建筑施工成本管理的概念
成本即項目施工過程中各種開銷、各種耗費的總和，它可以分為直接成本和間接成本兩部分。直接成本是由材料費，機械使用費，人工費和其他直接費構(gòu)成，間接成本則指為組織管理施工過程，從事施工的單位所需要的各種支出，具有一定的靈活性和不確定性，受人為因素較大。成本管理則是一項系統(tǒng)的工程，貫穿于房屋建筑施工的全過程，它是在保證滿足工程質(zhì)量的前提下，對項目中所需要的費用，通過計劃和控制，運用一定手段，在最大程度上降低成本費用，達到預(yù)定成本目標(biāo)的協(xié)調(diào)的、科學(xué)的管理活動。加強成本管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要手段，是企業(yè)在強手如林的市場環(huán)境中立于不敗之地的前提。要想使本企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，就必須進行成本管理優(yōu)化。
2 房屋建筑施工成本管理中存在的問題
2.1 施工成本管理體制機制存在不足
當(dāng)前，有很多施工企業(yè)對成本管理的作用沒有正確的認識，同時在施工的過程中也沒有非常完整的成本意識，在企業(yè)運行的過程中也沒有建立一個相對比較科學(xué)和完善的管理制度，同時在成本管理機構(gòu)的設(shè)置上也存在著非常明顯的缺陷，這樣就使得施工成本管理工作的質(zhì)量一直得不到有效的提升。
2.2 合同管理不完善
一些施工企業(yè)在運行的過程中沒有將合同管理工作放在一個非常重要的位置，這在無形之中就加大了施工中所投入的成本，有些施工企業(yè)甚至在簽訂施工合同的時候都沒有仔細的閱讀和分析合同中相應(yīng)的內(nèi)容，所以對雙方權(quán)利和義務(wù)的劃分也不是十分的清晰，這樣就會給施工后期留下一定的隱患，如果出現(xiàn)了法律上的糾紛，施工企業(yè)所處的位置是非常不利的，從而施工企業(yè)的經(jīng)濟損失也會大大增加，還有一些企業(yè)并沒有完全的按照合同的要求去執(zhí)行，甚至還出現(xiàn)了明顯違反合同規(guī)定的行為，工程不得不返工，業(yè)主就會不滿甚至是所要賠償，如果索賠管理質(zhì)量不高還會進一步增加施工的成本。
2.3 現(xiàn)場施工規(guī)劃混亂
在施工當(dāng)中對施工現(xiàn)場的管理并不是非常嚴格，這也導(dǎo)致了施工現(xiàn)場經(jīng)常處于無序甚至是混亂的狀態(tài)，經(jīng)常會出現(xiàn)材料隨意堆放，這樣在施工中就需要經(jīng)過很多次的倒運，從而使運輸?shù)某杀敬蟠笤黾?，同時在運輸?shù)倪^程中還浪費了大量的時間，施工的總體成本也會有所增加，現(xiàn)場車輛的行駛也不是十分的合理，這會使車輛運行的效率降低，同時對施工的正常進行也造成了十分不利的影響。有些工程中甚至出現(xiàn)了因為材料供應(yīng)不足而被迫中止施工的現(xiàn)象，這樣不僅浪費了時間，也浪費了大量的人力資源。
2.4 沒有正確處理好施工質(zhì)量與成本的關(guān)系
建筑施工管理主要分成兩個部分，一個部分是質(zhì)量管理，一個部分是成本管理，但是，當(dāng)今有很多企業(yè)對二者之間的關(guān)系都沒有予以正確的認識，所以在二者關(guān)系的處理上也存在著很大的偏頗，一些企業(yè)片面的重視施工質(zhì)量的管理工作，同時施工質(zhì)量管理也耗費了非常多的時間和精力，所以使得施工的成本也超出了預(yù)算。也有一些單位比較重視成本管理，但是施工質(zhì)量上無法保證，經(jīng)常出現(xiàn)頭功減料的現(xiàn)象，在質(zhì)量驗收的時候經(jīng)常無法通過質(zhì)檢關(guān)，這樣就必須要返工，反而增加了施工中需要的成本。
3 房屋建筑施工成本管理優(yōu)化措施
3.1 建立健全成本管理體系
我們要建立一個成本管理方面的責(zé)任體系，在每一項工程開工以前，對成本管理與工程管理的每一項工作，要采用崗位責(zé)任制的形式，建立起完善的責(zé)任控制體系。在組織結(jié)構(gòu)方面，建立一個由項目經(jīng)理帶隊，各專業(yè)施工隊隊長參與的成本管理體系。確立項目成本責(zé)任制，分解控制成本的責(zé)任，把它落實到每一個項目管理班子成員的身上，使工程項目形成一個分工明確、責(zé)任分明的項目成本管理體系。
3.2 加強施工合同的管理
工程管理的過程中一定要對合同的管理予以重視，在簽合同的時候要仔細的閱讀合同中的所有條款，同時對合同中的權(quán)利和義務(wù)要予以明確，還要對合同中表述不是非常清晰并且容易出現(xiàn)糾紛的條款進行一定的調(diào)整和更正，對一些重要的內(nèi)容還要進行深層的分析，這樣才能更好的在施工中做好成本控制工作。
3.3 優(yōu)化施工規(guī)劃
在工程施工前，要做好工程施工規(guī)劃，編制工程進度計劃，同時要具有一定的預(yù)見性與前瞻性，同時所做的工程施工規(guī)劃切實的符合施工現(xiàn)場條件。要熟練的掌握施工圖紙，滿足工程合同的要求做好工程施工規(guī)劃工作。為了使得安裝工程與土建工程相結(jié)合，安裝人員同樣應(yīng)該參與到工程施工規(guī)劃中，根據(jù)工程施工的實際需求情況，規(guī)劃好機械設(shè)備、人員、材料投入等的工作。應(yīng)當(dāng)對整個工程實行分段控制，并根據(jù)實際進度情況制定相應(yīng)的規(guī)劃。
3.4 強化對施工質(zhì)量的管理
在建筑施工企業(yè)中，質(zhì)量投入的不足或過多，都會對施工成本的控制產(chǎn)生不良影響，如果過于苛刻的要求施工質(zhì)量，忽視成本的控制，必然會導(dǎo)致施工成本的增加，而輕視施工質(zhì)量，這就會使得工程施工質(zhì)量不合格，導(dǎo)致工程返工，損失更多的人力、財力與物力，從而提升了施工成本。因此，要想處理好施工質(zhì)量和成本之間的關(guān)系，就必須對整個工程施工進行全面的質(zhì)量管理，對于每一個工程，在開始前都要進行技術(shù)交底，在施工過程中對工程質(zhì)量嚴格把關(guān)，嚴格遵守規(guī)范施工，按照合同履行合約。
結(jié)束語
房屋的成本管理在施工的過程中是一個十分重要的工作，當(dāng)前建筑行業(yè)之間的競爭也逐漸的激烈起來，所以建筑企業(yè)要想在這樣的市場環(huán)境中謀得發(fā)展就必須要做好成本管理工作，在企業(yè)的經(jīng)營中還要建立一個科學(xué)的成本管理體系，這樣才能保證企業(yè)的經(jīng)濟利益，提高建筑產(chǎn)品的質(zhì)量。
參考文獻
關(guān)鍵詞：建筑工程；施工現(xiàn)場；安全管理；強化措施；分析
建筑工程項目施工過程涉及的環(huán)節(jié)眾多，施工時間較長，為了更好的實現(xiàn)安全施工的要求施工單位需要對施工現(xiàn)場安全管理工作產(chǎn)生足夠的重視，但是當(dāng)前一些施工單位在施工現(xiàn)場安全管理工作中仍然存在一些問題，對實際施工過程產(chǎn)生一定不利影響，為了最大程度的保證施工順利展開施工單位需要對現(xiàn)存問題進行研究，制定有效的措施進行處理，進而為施工進度和質(zhì)量提供更多保障。
1 建筑施工現(xiàn)場安全管理問題分析
現(xiàn)階段社會各界人士對建筑工程施工安全性的重視程度不斷增加，但是通過實際調(diào)查發(fā)現(xiàn)在建筑施工現(xiàn)場安全管理工作中仍然存在一些問題，下面對一些問題進行闡述。
第一，建筑施工現(xiàn)場安全管理機制缺乏完整性。安全管理機制完整與否將直接影響實際管理效果，但是當(dāng)前一些施工單位在安全管理體系上存在不完整的問題，在此種情況下管理人員對自身職責(zé)和工作內(nèi)容不明確，存在一人管理幾項內(nèi)容和管理內(nèi)容無人管理的情況，并且因為管理制度不健全在實際管理過程中一些管理人員會出現(xiàn)走形式的情況，導(dǎo)致每項管理內(nèi)容無法落實到實處，使建筑施工現(xiàn)場安全性無法得到保證。
第二，施工人員和管理人員安全意識較為淡薄。安全意識的高低可以間接反映出相關(guān)人員對安全管理工作的重視程度，當(dāng)前一些施工人員和管理人員對安全管理工作未產(chǎn)生足夠重視，安全意識較為淡薄，具體體現(xiàn)在：施工人員進入施工場地未按照要求做好安全防護工作，不能積極配合管理人員的工作；管理人員對每項安全內(nèi)容進行管理時只是草草了事，未做好徹底排查，無法及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全問題和隱患，上述種種情況導(dǎo)致施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全問題的可能性增加，對建筑工程項目施工過程產(chǎn)生較多不利影響。除上述兩種問題外還存在機械設(shè)備管理力度不夠以及未做好現(xiàn)場安全防護措施等問題，在此不做過多贅述。
2 建筑施工現(xiàn)場安全管理強化措施
為了提高建筑施工現(xiàn)場安全管理效果，給施工人員創(chuàng)造安全的施工環(huán)境，施工單位需要針對現(xiàn)存問題進行分析研究，制定有效的應(yīng)對措施，筆者根據(jù)相關(guān)資料和自身經(jīng)驗現(xiàn)提出如下措施，僅供參考。
第一，構(gòu)建健全的施工現(xiàn)場管理管理機制。為了合理應(yīng)對安全管理機制不完善的問題，施工單位需要結(jié)合相關(guān)規(guī)定的條例和施工具體情況進行分析，對現(xiàn)有安全管理機制進行不斷的完善和更新，施工單位可以從如下幾點入手：其一，成立專業(yè)化的管理部門。為了更好的將建筑工程項目施工現(xiàn)場安全管理工作落實到位，施工單位需要成立專門的管理部門，管理部門的人員以建筑工程負責(zé)人為首，在各部門選擇優(yōu)秀的人員作為下級管理人員，這種情況能夠最大程度的保證管理隊伍的專業(yè)水平和素質(zhì)，為后期實際管理過程奠定堅實的基礎(chǔ)；其二，制定合理的管理制度。通過科學(xué)合理的管理制度可以對管理人員的各種行為進行約束和規(guī)范，為此施工單位需要對管理制度進行制定，借助管理制度對管理人員走形式的情況進行規(guī)避，保證將每項管理內(nèi)容落實到實處，為建筑施工現(xiàn)場安全性有所保證；其三，推廣責(zé)任制。建筑施工現(xiàn)場安全管理工作貫穿于整個建設(shè)施工過程，涉及的內(nèi)容較多且較為繁瑣，為了避免管理內(nèi)容遺漏的情況施工單位需要對責(zé)任制進行合理應(yīng)用，將安全管理內(nèi)容進行分區(qū)劃分，將每項管理內(nèi)容分配至人頭上，讓管理人員對自身職責(zé)及具體工作內(nèi)容進行明確，減少一人管理多個區(qū)域多個內(nèi)容的情況出現(xiàn)，使每項安全管理內(nèi)容均由直接負責(zé)人，可以按照相關(guān)規(guī)定的要求逐一進行管理和排查，可以及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全問題和隱患，在經(jīng)過分析研究后可以盡快采取應(yīng)對措施進行處理，減少建筑施工現(xiàn)場安全問題出現(xiàn)的幾率，從而實現(xiàn)安全、文明施工的要求。
第二，提高施工人員和管理人員的安全意識。針對施工人員和管理人員安全意識淡薄的問題施工單位在工程項目正式開工前需要組織安全教育培訓(xùn)，在教育培訓(xùn)過程中對國家相關(guān)規(guī)定的要求進行講述，對一些建筑工程目出現(xiàn)安全事件產(chǎn)生的不利影響進行說明，讓施工人員和管理人員對施工現(xiàn)場安全管理工作產(chǎn)生足夠認識，且安全意識會有所提升，施工人員進入施工現(xiàn)場時會按照要求做好安全防護措施，并且能夠積極配合管理人員的工作，能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場中存在的安全隱患主動上報給管理人員，為安全管理工作效果的提升提供更多有利條件。除此之外施工單位需要對管理人員進行更加專業(yè)的培訓(xùn)，其是建筑施工現(xiàn)場安全管理工作的重要角色，其專業(yè)性和素質(zhì)將直接影響管理效果，為此需要對其進行不定期的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)過程讓其對新時期的要求進行了解，并且可以對學(xué)習(xí)到一些新式的管理方式方法和理念，在掌握后可以應(yīng)用于實際管理中，通過培訓(xùn)過程對管理人員的專業(yè)水平、素質(zhì)和責(zé)任感進行提升，從而實現(xiàn)提高建筑施工現(xiàn)場安全管理效果的目標(biāo)。
第三，加大施工現(xiàn)場安全防護管理工作的力度。通過安全防護措施可以對建筑施工現(xiàn)場安全問題出現(xiàn)的幾率進行降低，為此施工單位需要對安全防護管理工作產(chǎn)生足夠重視，不斷加大管理力度。施工單位需要做好如下幾項工作：其一，為施工人員配備齊全的安全防護工具，主要包括安全帽和安全帶等，并且要求施工人員進入施工場地時必須對安全帽進行佩戴，對于高空作業(yè)的施工人員需要扎好安全帶，減少施工人員出現(xiàn)安全事件的可能；其二，在施工現(xiàn)場具有一定危險性的位置設(shè)置明顯的標(biāo)志，讓走過的人員對其進行避讓，從而降低安全事件出現(xiàn)的幾率；其三，對機械設(shè)備進行嚴格管控。在建筑工程項目施工過程中涉及的機械設(shè)備較多，例如：塔吊、起重機等，以往因為機械設(shè)備防護裝置安裝不到位出現(xiàn)安全問題的情況較多，為此施工單位需要對機械設(shè)備防護裝置的安裝產(chǎn)生足夠重視，按照不同機械設(shè)備的要求對相應(yīng)的防護裝置進行安裝，與此同時需要做好機械設(shè)備檢修養(yǎng)護工作，通過檢修及時發(fā)現(xiàn)其存在的問題，盡快采取措施進行處理，在保證施工進度的情況下可以實現(xiàn)安全運行的要求；其四，做好防火工作。在建筑工程施工現(xiàn)場如果發(fā)生火災(zāi)將會帶來不可估量的后果，為此施工單位需要對防火工作產(chǎn)生足夠重視，對各類電線進行定期排查，如果存在問題及時采取有效措施進行解決，同時需要在施工現(xiàn)場的不同位置對消防設(shè)備進行合理設(shè)置，在發(fā)生火災(zāi)時可以立即進行撲救，減少其帶來的不利影響。
3 結(jié)束語
施工現(xiàn)場安全管理是建筑工程項目管理工作中的關(guān)鍵內(nèi)容，上文對當(dāng)前管理現(xiàn)存問題進行分析，并且提出構(gòu)建健全的施工現(xiàn)場管理管理機制、提高施工人員和管理人員的安全意識以及加大施工現(xiàn)場安全防護管理工作力度等強化措施，希望施工單位可以借鑒文中內(nèi)容對自身存在的問題進行調(diào)整，從而使施工現(xiàn)場安全管理工作的效果有所提升，更好的實現(xiàn)安全、文明施工的目標(biāo)。
參考文獻
[1]劉健.針對建筑施工現(xiàn)場安全管理的探究[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2015（33）：828-829.
