時間：2023-06-26 16:06:36
序論：在您撰寫工程審計的意義和價值時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
【關鍵字】：建筑工程；審核結算；造價；控制；
正文：
1. 建筑工程審核結算中總造價的影響因素分析
建筑工程審核結算過程，采取科學、有效的方法對造價的影響因素進行有效的控制，提高總造價的合理性，對于保障建設方的利益具有重要的作用。目前，在建筑工程審核結算中，影響工程造價的因素通常包括：工程驗收記錄的不真實，建筑施工材料的報價過高，工程量的不合理記錄以及審核結算程序不規(guī)范等問題。這些問題的存在使得最終工程總造價通常較高，影響到了建設方的利益，不利于建筑領域的發(fā)展。因此，采取有效的措施，對建筑工程總造價進行控制具有重要的意義。
2. 工程審核結算中建筑工程總造價的控制措施
2.1規(guī)范驗收記錄
規(guī)范驗收記錄，對于保障工程審核結算過程中總造價的合理性具有重要的作用。驗收記錄是保證工程審核結算有效、準確的重要前提，只有合理、真實的驗收記錄才能保證結算工作的準確性。目前，在建筑工程審核結算過程中，經常會遇到由于驗收記錄不規(guī)范造成的總造價過高現(xiàn)象。許多驗收記錄準確性和規(guī)范性不強，尤其是在一些隱蔽工程中。為了提高驗收記錄的準確性，切實避免建筑工程中出現(xiàn)的不真實記錄或者是事后臨時補辦記錄的情況。相關人員要完善驗收記錄的審核程序。首先，在工程造價結算過程之前，對相關手續(xù)要進行嚴格的審查，檢驗其是否完整，是否符合法律上的各個程序。其次，相關核算人員在具體的核算過程前，要逐一驗收記錄上各項內容進行嚴格的審核。其中包括驗收記錄中是否存在有效的建設單位公章，相關法定簽字人員的簽字是否真實，相關記記錄日期和條款是否標清等。此外，為了有效的防止建筑工程審核結算過程中徇私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生，相關人員要切實加強驗收記錄審核工作的法律化和程序化。只有科學的落實好上述措施，使審核程序科學化、嚴謹化、規(guī)范化，才能真正有效避免工程造價不合理提高現(xiàn)象的發(fā)生，實現(xiàn)工程造價的有效控制，保證建設單位的利益。
2.2確保建筑施工材料報價的合理性
施工材料是建筑工程所必備的要素。在建筑工程的總造價中，施工材料所占的費用是總造價的一個重要的組成部分。因此，在結算的過程中，施工材料的價格是否科學、準確，對于保證最終造價的合理性意義重大。有效而合理的材料價格能有效的控制好工程造價。目前，我國建筑項目在審核結算過程中，經常會出現(xiàn)由于施工材料的價格的不合理造成的糾紛問題。其中最常見的就是施工單位過高的上報工程所用材料價格。
結算過程中，材料價格過高，通常包括兩種原因：
（1）施工單位為了獲得較大的經濟收益，而對建筑工程所用材料的價格，進行了不合理提高。為了有效的避免這類問題的發(fā)生，最大程度的保證施工材料在價格上的合理性，在進行工程審核結算前，建設單位的相關人員要對主要材料的價格進行嚴格的調查和審核，確保施工單位所報價格的合理性。
（2）建筑工程材料的價格，通常會受到購買時間、購買地點和購買數量等因素的影響。這些因素的存在，經常會使得工程材料的價格產生差異。相關管理人員要進行市場調查，充分考慮施工材料價格受到時間、銷售地點以及材料一次購買量等方面的影響，并根據市場材料價格的變化趨勢以及實際情況，進行綜合的分析和匯總。同時，相關管理人員還要在綜合考慮各方面因素的情況下合理的對材料價位差進行調整，進而保證工程材料價格的合理性。
2.3確保工程量和工程造價的一致性
確保工程量和工程造價的一致性是確保最終工程造價科學、準確的前提。工程量也是影響建筑工程總造價的一個重要因素。我們經常會看到，施工方為了提高收益而多記工程量的現(xiàn)象，使得工程總造價提高。為了有效的防止由于工程量多記或者漏記現(xiàn)象，所帶來的工程造價的不合理性的問題，建設單位應當根據實際情況，派審計人員去施工現(xiàn)場進行認真、細致的勘察工作，并記錄一些重要的施工信息以及相關情況。對于規(guī)模比較大的工程項目，建設方要實行分級、多層次質量審計的方法，把各項重要的施工項目分別分配給相應審核人員，使審核人員在明確分工的情況下，更好的進行工作質量的審查，形成有效的、規(guī)范化的機制。最后，審核人員把信息進行一定的匯總，通過對比和計算等方法，對工程的具體設計以及施工有個比較深入和系統(tǒng)的把握。這樣就可以更清晰的看到建筑工程的具體施工量，合理的控制工程總造價。
2.4確保審核結算程序規(guī)范化
在工程審核結算中，我們要保證程序規(guī)范化，使工程總造價科學、準確性。許多工程審核結算程序目前還不是很完善，在工程結算過程中還存在諸多的問題。由于各個審核結算人員的能力參差不齊，工程結算中經常出現(xiàn)了一些施工項目的漏記或者是重復多記現(xiàn)象，從而使得工程最終的總造價出現(xiàn)問題。同時，許多審核結算人員由于審核計算程序化意識不是很強，對于一些驗收記錄的蓋章以及相關簽證不是很重視，審查的力度不夠，使得許多不合理的驗收記錄沒有被檢查出來，造成總工程造價的提高。因此，在工程審核結算前，應對相關人員進行審核程序的教育和指導，并在思想方面提高他們對此類問題的重視程度，從根本上減少結算人員主觀因素對工程總造價產生的影響。
2.5提高費用計取和計算的合理
工程審核結算的過程中，取費和計費的準確、合理，是保證工程總造價合理性的重要環(huán)節(jié)。在工程核算過程中，建設單位要根據國家以及地方的相關調整結算文件中的一些規(guī)定，來進行合理的結算并記取費用，進而保證工程總造價的準確。在具體的審核過程中，要按費用核實的相關計算程序來進行審查，防止不該計費時卻進行了計費。在確定取費標準時，相關管理人員要使其與地區(qū)分類的工程類別相一致，并保證取費定額和使用的預算定額想匹配。
2.6根據工程質量合理套用定額
在建筑工程審核結算過程中，為了有效的保證工程總造價的合理性，建設單位還要根據工程的實際施工質量，進行合理的套用定額。目前，許多施工單位在結算時，經常出現(xiàn)高套定額的現(xiàn)象，大多就高不就低，這樣造成了最終的工程總造價明顯偏高，造成諸多的分歧。因此，在對套定額進行審核時，我們一定要依據經過建設方簽證同意的施工圖紙以及建設單位的現(xiàn)場簽證記錄等，進行合理、準確的套用定額。此外，對于一些實際建筑工程質量不高的工程，應當根據建設方的相關管理人員的建議，對套用定額進行適當調整，不能僅僅依據原有的相關約定。要做到科學、有效的套用定額，建設方應考慮建筑工程的實際質量情況，不能單純的由施工單位隨意取用較高套用定額。
總之，在建筑工程審核結算工作中，合理的控制好影響最終工程造價的各個因素，才能有效的控制好工程造價，減少建設單位和施工單位雙方的經濟糾紛，維護好各自的利益。在具體的造價控制工作中，施工單位、監(jiān)理工程師以及建設單位三方人員要進行良好的溝通。此外，建筑工程中相關的審核人員要有較高的工作素質和豐富的審核經驗，在具體審核工作中要有較強的責任心，確保記錄的真實性、準確性，使建筑工程最終造價審核工作更加完善，促進我國建筑領域方面更好的發(fā)展。
【參考文獻】：
[1] 張學工；提高工程造價的審核質量策略[J].科技資訊, 2007.
[2] 吳麗莉：工程造價全過程控制方法的研究[D]. 吉林大學,2008.
關鍵詞：深基坑；邊坡支護；安全管理
Abstract: The deep foundation pit is the foundation of high-rise buildings, it is the building to ensure safety running. Deep foundation pit supporting project is extremely standard, it can be said to have a decisive influence on the use of the high-rise building. Through the analysis of deep foundation pit slope supporting engineering extremely, it can improve the quality of the project, improve the level of construction. This paper analyzed deep excavation and slope support construction safety management.
Key words: deep foundation pit; slope; safety management
中圖分類號：TU7文獻標識碼A 文章編號
引言
基坑工程主要包括基坑支護體系設計與施工和土方開挖，是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程。它要求巖土工程和結構工程技術人員密切配合?；又ёo體系是臨時結構，在地下工程施工完成后就不再需要。根據相關規(guī)定，我們一般所說的深基坑是指開挖深度超過5米或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過5米，但地質條件和周圍環(huán)境及地下管線特別復雜的工程。深基坑工程由于其結構復雜，施工工藝要求高，所以需要詳細的論證和設計。通常，深基坑工程是通過由地表向下挖開一個空間，然后再空間周圍架設支護結構，在穩(wěn)固后形成深基坑。深基坑在形成后需要不斷的予以維護和加固，從而保證其穩(wěn)定性，保障建筑施工的順利進行。
深基坑工程中一個很重要的方面就是基坑圍護，所謂深基坑圍護，就是指為了保證基坑的安全性和使用上的穩(wěn)定性，需要對基坑架設一定的結構，從而保證基坑及其周圍環(huán)境的穩(wěn)定與安全?；又ёo之所以重要，原因在于基坑機構在建筑體系中的特殊地位，基坑結構是建筑的基礎，如果其出現(xiàn)故障或是質量問題，其直接結果將是整個建筑體系的崩塌，影響極其嚴重。一般來說，基坑圍護結構包括了板（樁）墻、圍檁（冠梁）及其他附屬構件。其中，板（樁）墻主要承受基坑開挖卸荷所產生的土壓力和水壓力，并將此壓力傳遞到支撐，是穩(wěn)定基坑的一種施工臨時擋墻結構。就目前的施工情況而言，基坑圍護結構主要包括了工字鋼樁圍護結構、工字鋼樁圍護結構、鉆孔灌注樁圍護結、SMW樁和地下連續(xù)墻等類型。在具體的施工過程中，需要結合不同的施工條件和環(huán)境，有針對性的選擇合適的基坑圍護結構類型，從而達到最佳的施工效果[1]。
由上可知，深基坑工程包括了深基坑的開挖和基坑的圍護，這兩個方面是深基坑工程的核心。深基坑工程在建筑施工中占據重要的位置，我們需要嚴格的按照相關的施工程序，落實施工的規(guī)范標準，保證施工的準確性和安全性。
二、深基坑和邊坡支護工程施工的整體思路
眾所周知，如今的城市建筑中，高層建筑已經成為了建筑發(fā)展的重要趨勢。隨著城市經濟的發(fā)展和技術條件的成熟，包括超高層建筑在內的建筑工程必然將陸續(xù)登上城市建設的舞臺，為城市注入更多現(xiàn)代化的氣息。然而，我們也必須看到，由于高層建筑在施工上的難度比較大，在具體的施工過程中需要考慮的問題很多，其中，需要重點關注就是基坑及其支護工程。就目前建筑故障產生的原因進行分析，由基坑造成的建筑事故其后果是最嚴重的，因此，有必要在深基坑工程開工之前進行全面的分析和設計。安全性是首先需要考慮的問題，其次則是需要依據工程設計的要求，優(yōu)先保證工程質量，再次保證工程設計的成本優(yōu)化和施工效率的優(yōu)化。一般來說，可以依據以下步驟進行：
首先，勘察施工環(huán)境，了解施工背景。深基坑設計和施工開始之前，要做的是對環(huán)境進行實地調查，要廣泛的收集施工場地的土質、地址水文條件等信息，做出總結性的地質勘察報告。其次，是要對施工的具體步驟進行安排。一般來說，深基坑施工包括了鋼管樁施工和后期的土方開挖、錨桿和混凝土施工等內容。在具體的實施過程中，需要結合地質勘察報告，結合施工地的施工條件，綜合考慮各方面因素，選擇合適的施工工藝，并開始施工。再次，在施工的后期，要通過適當的監(jiān)測系統(tǒng)來進行現(xiàn)場的位移和沉降情況的監(jiān)測，并在土方開挖的層級加深時進行實施的土層狀況調查，在監(jiān)測的過程中要對支護樁頂部水平位移、支護樁深層位移、豎向沉降值等等進行嚴密的檢測。當這些數據出現(xiàn)變動時，要敏感的察覺到變動的原因，擬出應對的辦法，防止出現(xiàn)安全事故。在事故發(fā)生后，要第一時間啟動應急預案和機制，按照相應的程序和標準開展搶救工作，力爭將損失降到最低點。
深基坑和邊坡支護的施工方法分析
深基坑工程涉及面廣，施工內容復雜，施工工藝要求較高，需要結合具體的情況分析。一般的，在深基坑工程施工過程中，主要包括了鋼管樁施工、土方開挖、預應力錨桿施工和普通錨桿施工四個部分。
鋼管樁施工時深基坑工程的首先需要解決的部分。通常的，鋼管樁施工的場所是在基坑的坡邊上，其施工流程是首先進行孔位制定，然后在制定的孔位上實施鉆孔，在鉆孔機開始施工前要先對垂直度、機位等進行細致的調節(jié)，從而保證與孔位的嚴格吻合。其次是鉆孔完成之后經過清孔、去漿等一系列過程完成對根樁的確定。一般來說鋼管樁選用的鋼管是要于相關規(guī)定相吻合的，在施工還需要特別注意對鋼管底部的清理，防止氣體進入，進而導致注漿的困難。土方開挖是深基坑工程的另一個重要方面，土方開挖之前需要進行全面的分析，確定好開挖土方的位置和層級，為了保證土方開挖的安全性，一般采用分段式開挖的方式。在開挖的過程中需要注意及時的將土石方搬運走，避免出現(xiàn)工地的正常運行。預應力錨桿施工主要是為了輔助其他施工工序的，其通過將鋼筋固定在邊坡之中，形成對土層的加固和穩(wěn)定效果。常規(guī)錨桿是另一種加工方式，它通過對土層進行常規(guī)的拉伸加固，其一端連接工程建筑，另一端深入土層，在深基坑的支護中起到側面的加固和牽拉作用[2]。
當然，這些施工工序都是相對而言的，在具體的深基坑施工過程中，還需要結合具體的施工環(huán)境，有目的性的，靈活地調整施工方案和程序，保證深基坑工程的穩(wěn)定與安全。
四、深基坑和邊坡支護的安全管理和維護
如前所述，深基坑工程在建筑構造中的重要性是根本性和決定性的，深基坑工程的安全施工和運行，是建筑特別是高層建筑穩(wěn)定運行的基礎。在施工過程中需要注意嚴格按照相關的施工方案，落實施工標準，妥善的處理施工出現(xiàn)的問題，最終保證施工的順利進行。一般來說，深基坑工程安全管理和維護的內容主要包括對施工過程的監(jiān)測，嚴密關注施工對周邊環(huán)境的影響，尤其是對道路的影響，同時對施工指標進行觀察，并根據監(jiān)測信息對施工進行指導，防止基坑工程出現(xiàn)故障，保障深基坑施工的順利進行。
具體而言，對深基坑施工數據的監(jiān)測包括了沉降監(jiān)測、位移監(jiān)測、深層監(jiān)測以及基坑周邊等的變形觀側等。在監(jiān)測過程中，可以采取沉降監(jiān)測、位置監(jiān)測和肉眼巡查的方法。前兩者是應用先進的觀測儀器，通過對施工過程和周邊環(huán)境的檢測，得出相關的施工數據。后者是建立專門的巡邏制度，安排相應人員24小時巡查施工進度，對施工出現(xiàn)的問題及時進行反饋并處理。在獲取了監(jiān)測信息之后，另一個需要處理的問題就是對信息進行分析并指導施工，為此需要制定相應的監(jiān)測制度，對監(jiān)測數據進行匯總并分析，對于出現(xiàn)比較大變動的數據需要進行深入的討論和分析，探討出現(xiàn)問題的原因，并決定是否采取補救措施。此外，安全管理還需要關注施工人員和施工制度的問題，要保證施工人員具備相應的施工資質，避免因為施工技術不過關導致的施工故障，此外，還需要建立專門的施工制度，嚴格落實施工標準，保證施工質量。
參考文獻：
1 開展工程項目審計工作的目的
工程項目審計工作包含很多環(huán)節(jié)，設計工作包含的范圍很廣，工程項目的招標環(huán)節(jié)、施工設計圖紙完善、工程施工工作和工程財務支出狀況、工程后期處理工作等都在整個工程的審計范圍內。對這些環(huán)節(jié)進行審計可以提升每一個工程環(huán)節(jié)操作的規(guī)范性，對整體工程施工效果及工程質量增強具有十分重要的意義。面對人們對國家及城市建設的要求越來越高，工程項目施工的需求也越來越多，審計計工作在工程中的地位也日益提升，同時也使在項目工程施工操作的過程中開展審計工作成為必然趨勢。這是為了使得項目工程的具體實施方案結構得到合理優(yōu)化、促進工程建設的效率提高、推動我國工程建設行業(yè)發(fā)展，同時增強我國工程建筑行業(yè)施工的規(guī)范性和嚴謹性，在結構上實現(xiàn)對項目工程優(yōu)化，從而促使建筑工程的施工質量得到提高，進而為我國國家建設成果完善奠定制度基礎，為我國綜合國力增強及國際地位持續(xù)提升提供充足的動力。
2 工程項目審計工作的具體措施
2.1 措施之-跟蹤審計工作中的事前控制
第一點是制定科學的審計方案，它不僅是實現(xiàn)建設項目跟蹤審計目標所需要的審計方法與需要注意的事項，而且是強化跟蹤審計工作的指導性文件要根據建設項目的規(guī)模、投資資金以及項目發(fā)起人的級別明確跟蹤審計項目的總負責人、財務審計工作人員。
第二點是做好審前調查工作，首先要了解建設項目的基本情況并做好分析工作，其內容包括工程建設的依據、工程建設的資金來源、工程建設的土地征遷；其次是采取措施收集和建設項目相關的資料，這包括跟蹤審計的相關法律法規(guī)與建設技術資料。
2.2 措施之二-跟蹤審計工作中的事中控制
第一點是事中控制的設計階段，在這一階段，要注重設計的優(yōu)化以及細化，堅持在費用相同的情況下，達到功能最齊全，功能相同時成本最低效果的原則。因此，要做好事中控制中的設計工作，需要采取的措施包括：一是運用技術分析或者多種方案相比較的方式來確定事中控制的設計方案；二是可以運用招投標的方法選擇最優(yōu)質的設計機構，從而降低因設計而導致建設項目造價的風險。
第二點是事中控制中的決策階段，在這一階段，要做好工程項目的審計工作、投資資金額審核工作以及決策的落實情況。其中需要注意地是要調查該決策是不是符合國家有關建設項目審計的法律法規(guī)。
第三點是事中控制中的土地征遷階段，在這一階段，需要采取的措施包括：一是要嚴格審查該土地征遷是不是符合相關政策與法律法規(guī)的規(guī)定，其中的補償標準是不是符合規(guī)定，失地農民的合法權益是不是真正得到保障；二是要嚴格地審查建設項目的征地與征地面積是不是符合國家有關政策的規(guī)定。
3 開展工程項目審計工作的意義
工程項目經濟效益審計，是指審計機構和人員審查和評價被審計項目的投入、產出全過程經濟活動及共劉社會環(huán)境所產生的影響，評定共合理性、有效性，從而促進提高項目經濟效益及社會效益的一種獨立經濟監(jiān)督和評價活動。
在一個工程項目開始之前，相關管理員和審計人員需要首先對項目工程的具體情況進行了解，要保證對項目投資的具體情況有一個非常清晰的認知及掌握。大多數工程項目投資以國家對工程建設成本的財政投入數量、以國家財政規(guī)范為基礎向國內外各銀行申請融資業(yè)務、通過民間法人或海外商人投資等形式向銀行申請貸款業(yè)務所獲得的項目資金、運用債券融資方式獲得的資金還有采取轉讓項目收費及經營權的方式向國內外各類融資機構及銀行申請融資業(yè)務都是工程項目投資的重要資金來源。通過實行上述幾種融資行為項目建設企業(yè)可以完成對工程項目中涵蓋的各工程要素進行占用及控制管理。另外，換一個角度來看，我們可以從項目的經濟收益結果來對審計工作的意義進行分析，通過具體項目工程勞動可以形成我們可以觀察到的有形資產成果，而有形資產的使用性能發(fā)揮效果和資金投入占所有項目效益總額的占比。而工程項目所形成的無形資產也是體現(xiàn)審計工作價值的重要依據，所謂無形資產指的是依靠實物資產取得的經營權，而這種經營權需要經過相關政策允許和政府審核通過后才能得到。
開展工程項目經濟效益審計是十分必要的。通過審計，可以貫徹落實科學發(fā)展觀，提高創(chuàng)新能力，保障基礎設施建設和國民經濟的持續(xù)、健康、協(xié)調發(fā)展；完善項目投資管理，提高建設和經營管理水平，控制決策失誤率及經營風險，保障建設速度，質量和效果，實現(xiàn)預定的經濟效益指標，增加工程項目價值；促進項目沿線地區(qū)的經濟快速發(fā)展，產業(yè)合理布局及交通網絡建設，提高工程項目的社會價值；增強反腐倡廉力度。易杜絕有此上管領導及有關人員的腐敗行為。
工程項目的經濟效益正是在工程項目產生價值人于其投入價值的意義上實現(xiàn)的。即工程項目本身的經濟效益，其大小主要取決于對投入建設資源的合理配置和有效運用，讓所建成之項目通行能力實現(xiàn)的數量多、質量好，而消耗小，占用資金少。再是工程項目所帶動或促進的社會經濟效益，其大小主要體現(xiàn)在項目通過建設與運行所帶動的間接的經濟效益的盈虧。
Abstract： In each stage of the construction project， the design stage is an important part of the project from concept to entity， and plays an important role in construction project cost. Extending the audit scope to this stage by tracking audit personnel is of positive significance to control object cost， improve audit value-added services， perfect function， and improve economic benefits. The value engineering theory considers its function goal and cost goal， and combines the function applicability and economic rationality. From the perspective of the whole process auditing， this paper considers the function goal and cost goal of the design stage comprehensively and reasonably， which improves the economic benefits effectively.
關鍵詞： 建設項目；設計階段；成本控制；價值工程
Key words： construction project；design stage；cost control；value engineering
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）29-0111-02
0 引言
根據全壽命周期成本控制理念，工程項目的造價控制應貫穿于項目的決策立項、勘察設計、現(xiàn)場施工、交付使用、后評價等各個環(huán)節(jié)。在不同建設階段中，項目的決策立項階段和勘察設計階段占整個工程造價的比重最小，但對項目整體的造價控制影響最大，相反，施工階段占整個工程造價的比重最大，但是對項目總造價的控制程度卻最小，因此，從控制項目的總投資、總造價的角度上，最為有效的方式就是把握好前期投資決策和勘察設計工作。
1 價值工程對基建工程項目的設計階段造價審計的重要意義
價值工程理論統(tǒng)籌考慮了項目的功能目標和費用目標，將項目的功能適用性和經濟合理性有機地結合在一起，而不是片面地考慮降低成本，從而損害項目的功能要求，因此，在項目的設計階段有效地使用價值工程理論進行跟蹤審計，能夠更好地促進管理，發(fā)揮審計的增值服務功能，對控制造價、完善功能、提高經濟效益有著顯著的影響。[1]
2 價值工程的工作程序
根據價值工程理論的特點，結合設計階段工作的特點，價值工程的基本工作程序是：①選擇價值工程對象。選擇的具體方法有：重點選擇法、百分比法、產品生命周期法等。②收集相關的信息資料，對其進行系統(tǒng)的整理。③進行功能分析。功能分析是針對工程的細目是價值工程的核心和重要手段。④提出改進設想，擬訂改進方案。⑤分析與評價方案。常用的方案評價方法有：優(yōu)缺點列舉法、打分評價法、成本分析法、綜合選擇法等。⑥可行性試驗。一方面驗證方案選擇過程中的準確性。另一方面從性能上、工藝上、經濟上證明方案實際可行的程度。⑦檢查實施情況，評價價值工程活動的成果。
3 建設項目設計階段應用價值工程的方法
基建工程項目的功能目標體系中涵蓋了一系列的子目標、子功能。在目標設計階段，需要將這些子系統(tǒng)、子目標分類重點研究，從而確定出一個有效的功能目標序列。在這個過程中間，確定功能目標系統(tǒng)的方法有很多，較為有效的一種是強制確定法。具體操作過程如下：
3.1 確定功能重要性系數 功能重要性系數就是指在功能目標系統(tǒng)中，不同的子目標功能所代表的重要程度，在確定功能重要性系數的過程中，就要將這些子目標功能進行兩兩比較，得出一個構造矩陣，通過對這個構造矩陣進行分析，可以得出每一個子系統(tǒng)功能在總的功能目標體系中所占有的權重，這個權重就是這個子系統(tǒng)功能的功能重要性系數。
3.2 設計方案成本系數確定方法 成本系數是指在成本（費用）總系統(tǒng)中，某項子目標功能所需要投入的成本（費用），占整個工程總造價的比重，每個子目標功能都是有一個或者幾個構配件所實現(xiàn)，因此，對子功能系統(tǒng)的成本分析可以通過對構配件的成本分析來完成[2]，成本系數的技術公式如下：成本系數=■
3.3 價值評價模型的選擇與設計 價值工程的理念在于尋求功能和費用的最佳契合點，因此在構建價值評價體系時，首先應對功能系統(tǒng)和費用系統(tǒng)進行量化分解，分別形成功能系統(tǒng)構造矩陣和費用系統(tǒng)構造矩陣，在此基礎上對項目的價值目標進行分析，價值工程的表達式為：V=F/C。式中V代表項目價值系數，F(xiàn)代表評價的功能系數，C代表項目成本系數[3]。
4 進行改進方案的制定方法――價值系數V計算結果的使用
價值系數是對某子目標功能價值進行評價的重要參數，在目標功能系統(tǒng)中，各子目標功能的功能重要性系數之和應為1，同理，在目標成本系統(tǒng)中，各子目標成本系數之和也應為1，對于每一項子目標功能（構配件），其功能重要性系數與成本系數的比值為價值系數，即：Vi=Fi/Ci，如果Vi1，表明此子目標功能（構配件）的費用對功能的貢獻比較大，不需要再行優(yōu)化，只有Vi值較小的子目標功能（構配件）是需要優(yōu)化和完善的重點。進一步分析來看：可是如果費用的值較大時，哪怕價值系數>1，還是要考慮對此子目標功能（構配件）進行優(yōu)化和完善，同理，如果費用系數比較小，即使價值系數
5 實證研究
某高校研究生公寓一期于2008年8月至2009年5月建設施工，建筑面積為11715m2，結構形式為框架結構，七層，工程類別為三類，耐火等級一級，設計使用年限50年，屋面防水等級為二級，建筑抗震設防烈度為七度。工程初步設計結束后，審計部門及時針對該工程進行了單方造價分析，以墻柱面工程為例，單方材料造價為35.86元/m2，其各材料構成因素中，功能重要性系數、成本系數、價值系數如表1所示。
由表1可以看出，聚氨酯防水層的價值系數較低，為0.88，因此，跟蹤審計人員向建設單位提出了審計建議，結果表明：在此項目的建設環(huán)境中，業(yè)主方對墻面防水的功能要求比設計單位的設計功能目標要低，因此，設計單位對此項目標功能進行了優(yōu)化，節(jié)省了工程造價。
6 結論
在基建工程項目的全壽命周期的各個階段中，勘察設計階段對基建工程項目總投資造價的影響程度非常大，因此，跟蹤審計人員將審計范圍向這個階段進行延伸對控制工程的造價意義十分重大。因此，在項目的設計階段有效地使用價值工程理論進行跟蹤審計，能夠更好地促進管理。本文從建設項目全過程審計的視角，以價值工程在工程實踐中的具體應用為例做了實證研究，對勘察設計階段全面合理統(tǒng)籌考慮功能目標與費用目標，有效提高了項目的經濟效益。
參考文獻：
[1]馬慶國.價值工程中成本―功能分析的一個新方法[J].浙江大學學報，1982（1）：175-185.
【關鍵詞】公路；經濟效益；審計；內容；特點意義
公路建設大大地改善了各地區(qū)的交通條件，同時也帶動了各地區(qū)的旅游、運輸等各類產業(yè)及地方經濟的發(fā)展，產生了很好的經濟效益和社會效益，這都是黨和政府為廣大人民的根本利益著想，本著“要致富、先修路”的理念，而結出的累累碩果。但當前公路建設中由于有關決策失誤，管理上出現(xiàn)偏頗，投產后低效運營等問題的存在，以及財政資金投入有限等原因，以致部分項目難以收回投資。有些路段標榜“貸款修路，收費還貸”，但償還貸款就無法確定日期了。以致無法實現(xiàn)經濟效益。故開展公路工程項目經濟效益審計是十分必要的。
一、公路工程項目經濟效益審計之意義
公路工程項目經濟效益審計，是指審計機構和人員審查和評價被審計公路項目的投入、產出全過程經濟活動及其對社會環(huán)境所產生的影響，評定其合理性、有效性，從而促進提高項目經濟效益及社會效益的一種獨立經濟監(jiān)督和評價活動。
開展公路工程項目經濟效益審計前，有必要了解這些項目投資的基本狀況，首先從公路工程項目的投資來看，主要來源為：國家財政投入的交通建設資本金；根據“貸款修路，收費還貸”政策向國內外銀行吸納的債權融資；外商、民間法人投入的資本金及其向銀行申請取得的貸款；公路債券融資；通過轉讓公路收費經營權向國內外融資。以上幾項投、融資活動，便可以向公路工程項目全過程投入大量的人力、物力、財力等資源消耗及資金占用。再從公路工程項目的經濟效益的產出來看，勞動成果主要是有形的公路資產，包括公路、橋梁、涵洞及其附屬設施等，其價值取決于公路“通行能力的形成”及其資產投入的比例。其次是無形的公路資產，指依賴于公路實物資產上的公路經營權，包括經省級以上人民政府批準，對過往車輛收取通行費的收費權等，其價值取決于公路“通行能力的實現(xiàn)”及其政策取向。
開展公路工程項目經濟效益審計是十分必要的。通過審計，可以貫徹落實科學發(fā)展觀，提高創(chuàng)新能力，保障交通基礎設施建設和國民經濟的持續(xù)、健康、協(xié)調發(fā)展；完善項目投資管理，提高建設和經營管理水平，控制決策失誤率及經營風險，保障建設速度，質量和效果，實現(xiàn)預定的經濟效益指標，增加公路工程項目價值；促進項目沿線地區(qū)的經濟快速發(fā)展，產業(yè)合理布局及交通網絡建設，提高公路工程項目的社會價值；增強反腐倡廉力度。易杜絕有些主管領導及有關人員的腐敗行為。
公路工程項目的經濟效益正是在公路工程項目產生價值大于其投入價值的意義上實現(xiàn)的。即公路工程項目本身的經濟效益，其大小主要取決于對投入建設資源的合理配置和有效運用，讓所建成之項目通行能力實現(xiàn)的數量多、質量好，而消耗小，占用資金少。再是公路工程項目所帶動或促進的社會經濟效益，其大小主要體現(xiàn)在公路項目通過建設與運行所帶動的間接的經濟效益的盈虧。
二、公路工程項目經濟效益審計之特點
隨著審計在維護社會主義市場經濟體制的建立和運行過程中地位和作用的日益重要，審計已越來越成為社會經濟生活中不可缺少的重要組成部分。在對各行各業(yè)審計中有其自身的特點。在公路工程項目方面除了其他方面的審計外，還有最重要的一項的是經濟效益方面的審計，其特點概知為：
1、審計對象廣泛性，除對建設單位、公路收費站等單位審計外，還要審計或調查設計、施工、監(jiān)理、供貨等相關單位以及公路沿途與這條公路有密切關系的單位、部門。諸如占用的農田、要拆遷的房舍及其他設施與經濟活動有關的內容。
2、審計標準復雜性，因公路工程項目評估標準復雜，諸如用料、工期交付使用期等無法以統(tǒng)一的標準來衡量這就增加了審計的力度和難度。
3、審計目的明確性，提高公路工程項目的直接經濟效益和間接經濟效益，控制投資風險。以審計的行為來促進和協(xié)助公路項目達到預期經濟利益和質量指標。
4、審計方法合理性，對公路工程項目實施過程、全方位的審計，要廣泛運用現(xiàn)代化審計技術方法，才能達到有效的審計效果。
三、工程項目經濟效益審計之內容
為了保障工程項目建設前、建設中、建設后不出現(xiàn)任何經濟上的問題，或盡量少出問題故需重點從如次方面來確立審計的內容。
1、投資定項決策的審計。即是否按規(guī)定編制，是否有嚴格的審批程序、決策程序是否合理、審查工程可行性報告是否切實可行等。
2、工程建設成本的審計。重點審查工程造價是否按規(guī)定計算工程量、合理套用定額及取費標準，有無采用多計工程量、高套定額及高套取費標準等手法弄虛作假等。
3、運行收入的審計。重點審查車流量和通行費收入是否達到工程可行性論證所要求的設計通行能力，審查和分析車流量、通行費收入的增、減狀況等。
4、運行成本費用的審計。重點審查公路養(yǎng)護費用是否合理、合規(guī)，審查管理費用是否合規(guī)、合理等。
關鍵詞 工程分包結算 內部審計 問題及對策
一、前言
在工程建設中，工程分包作為一種重要的管理形式，對工程建設起到了重要的推動作用。但是在工程分包的同時，如何規(guī)范工程分包結算行為，提高工程分包結算的準確性，成了工程分包結算的主要內容。基于工程分包結算的實際需要，以及內部審計的重要作用，認真分析工程分包結算中內部審計存在的問題及原因，并制定具體的應對策略，對提高工程分包結算內部審計質量具有重要的促進作用。基于這一認識，我們應認識到工程分包結算中內部審計的必要性，并結合工程建設分包結算實際，制定具體的內部審計措施。
二、內部審計的價值分析
在目前工程建設領域，積極開展內部審計不但能夠規(guī)范工程結算行為，同時也能夠提高企業(yè)的整體效益，內部審計已經成為企業(yè)發(fā)展不可或缺的重要因素之一。結合內部審計的實行，內部審計的價值主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）內部審計幫助企業(yè)實現(xiàn)收益最大化。通過采取必要的內部審計手段，企業(yè)在資金管理和財務管理方面更加規(guī)范，在資金結算行為和結算過程中，有了更多的依據和可靠的手段，使企業(yè)的整體效益得到了較多的保障，對企業(yè)發(fā)展而言具有重要意義。
（2）內部審計有效控制了企業(yè)的資金支出。在內部審計中，對企業(yè)的資金支出有著明確的審計要求，企業(yè)只有合理控制資金支出，才能滿足內部審計需要。在這一管理目標的指導下，企業(yè)在資金支出方面建立了預算制度等多種審查制度，達到了控制資金支出的目的。
（3）內部審計幫助企業(yè)建立了風險管理體系。通過采取內部審計措施，企業(yè)對經營管理風險和資金風險有了更加清醒的認識，通過內部審計查找出漏洞，并根據漏洞建立起的風險管理體系，對企業(yè)規(guī)范經營管理行為和有效抵御經營管理風險和資金風險有著重要意義。
三、工程分包結算中內部審計存在的主要問題
基于內部審計的重要作用和價值，在工程分包結算中開展內部審計是十分必要的。但是從目前工程分包結算中內部審計取得的效果來看，距離理想狀態(tài)還有一定的差距，其問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）結算工程量的審計不夠準確。結算工程量的審計，應獲取圖紙以及統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，按規(guī)定方法和程序對分包工程細目進行逐項計算、匯總，然后與分包結算工程量進行比對，審核其是否存在差異。但是從目前分包結算內部審計來看，在審計過程中，工程量在統(tǒng)計過程中存在不準確因素，對內部審計結果造成了影響。
（2）結算單價和總價的審計缺乏統(tǒng)一標準。在結算單價和總價的審計過程中，審計人員應審查結算綜合單價與分包合同約定是否一致，除合同另有約定外，綜合單價的調整應參照工程量清單計價規(guī)范的原則確定。但是從目前工程分包的內部審計來看，缺乏統(tǒng)一的標準是導致工程分包結算內部審計難以取得實效的關鍵。
（3）合同外計量的審計力度較小。程分包過程中存在大量的合同外工程量，這部分工程量也是導致建設單位增加預算的主要原因。但是從目前工程分包內部審計來看，對合同外計量的審計力度相對較小，不能達到有效審計合同外工程量結算金額的目的。
（4）主要工程材料的審計不規(guī)范。在工程分包內部審計中，主要工程材料的審計是內部審計的關鍵。但是在工程建設中，主要工程材料由于消耗量和剩余量不明確，并且有些材料的剩余價值無法統(tǒng)計，導致了主要工程材料的內部審計不規(guī)范，存在審計失誤的風險，對于這一問題，應引起足夠的重視，并采取有效方法應對和解決。
（5）分包往來賬目的審計，缺乏基礎資料支撐。在工程分包結算內部審計中，分包往來賬目的審計是內部審計的重要組成部分，關系到內部審計的整體效果。但是在實際審計中，有些分包單位在往來賬目上無法提供更為詳細具體的證據材料，導致了分包往來賬目的內部審計因缺乏基礎材料支撐而無法達到預期目的。
四、工程分包結算中內部審計的主要對策
基于工程分包結算內部審計的特殊性，以及內部審計對工程分包結算的重要意義，如何做好內部審計工作，對提高企業(yè)的整體效益具有重要影響。結合當前工程分包結算中內部審計存在的問題，只有從以下幾個方面入手，才能提高內部審計的整體效果：
（1）按照合同內容核對工程量，提高內部審計的準確性。在內部審計過程中，為了提高內部審計的準確性，在工程量的核查過程中，應以合同內容為主，并做到以合同核查圖紙，以圖紙確定實際工程量，提高內部審計的準確性。
（2）在結算單價和總價的審計中，采用統(tǒng)一的審計標準。在結算單價和總價的審計中，為了避免出現(xiàn)多重標準，應根據結算實際和內部審計需要，采用統(tǒng)一審計標準，并加強對結算單價和總價真實性的審計，避免多重標準造成內部審計結果不準確。
（3）加強對合同外工程量的審計，提高內部審計的全面性。由于合同外工程量的客觀存在，以及合同外工程量在核算中容易出現(xiàn)超預算的情況，在合同外工程量的內部審計中，應嚴格依據圖紙及相應的見證材料予以認定，對沒有依據的合同外工程量不予確認。
（4）認真核對主要工程材料的剩余價值，提高內部審計的規(guī)范性。考慮到主要材料剩余價值認定困難的特點，在內部審計中，應對主要工程材料的剩余價值進行認真核對，并采用統(tǒng)一規(guī)范的標準核對剩余價值，提高內部審計的規(guī)范性。
（5）加強對分包往來賬目基礎資料的核查力度，以原始材料為準?；诜职鶃碣~目缺乏基礎資料支撐的問題，在內部審計中，只有加大對分包往來賬目基礎資料的核查力度，才能解決此問題。如果存在沒有相關見證材料的情況，對存在問題的賬目不予認定。
五、結論
通過本文的分析可知，在工程分包結算內部審計過程中，只有按照合同內容核對工程量，提高內部審計的準確性、在結算單價和總價的審計中，采用統(tǒng)一的審計標準、加強對合同外工程量的審計，提高內部審計的全面性、認真核對主要工程材料的剩余價值，提高內部審計的規(guī)范性以及加強對分包往來賬目基礎資料的核查力度，以原始材料為準，才能保證工程分包結算內部審計取得實效，進而滿足工程分包結算的實際需要。
（作者單位為中石化寧波工程有限公司）
參考文獻
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一、構建內部審計文化
1.內部審計文化的基本含義
內部審計文化是指在長期審計實踐活動中，逐步形成并為大家認可、遵循，帶有審計特色的價值取向、行為方式、審計作風、審計精神、道德規(guī)范、發(fā)展目標和思想意識等因素的總和，其核心內容是審計人員的群體價值觀。內部審計文化與審計事業(yè)相伴而生，并為審計事業(yè)的發(fā)展提供方向指引、智力支持和精神激勵。審計文化建設對審計監(jiān)督的長期效應有著重大的作用，是審計事業(yè)健康發(fā)展的關鍵性因素之一。
2.內部審計文化的基本特征
內部審計文化的特征概括起來主要可分為以下幾種：
2.1 內部性。內部審計組織是一個內部管理機構，盡管在開展工作的同時，要保持它的相對獨立性，但是它的經費來源，組織管理都隸屬于組織，它開展審計工作的方式同政府審計與社會審計有本質上的不同，帶有明顯的內部性。
2.2 強制性。作為一種行業(yè)文化，它的形成是經過長時間積累，為組織大部分成員所認同的。這些積累作為一種行業(yè)文化確定下來后，就需要全體組織成員都共同遵守，具有強制執(zhí)行的效應。
2.3 創(chuàng)造性。內部審計工作者既是實踐工作者，也同時是理論研究者，在發(fā)展過程中理論聯(lián)系實際，把兩者有機的結合了起來。
3.建設內部審計文化的必要性
首先，這是適應構建社會主義和諧社會的時代要求，實踐證明，審計事業(yè)的發(fā)展過程中，審計物質文化是基礎，審計制度文化是保障，審計精神文化是動力。加強內部審計建設，必須高度重視審計文化的培育與構建。
其次，內部審計文化是內部審計組織的靈魂，對其發(fā)展與建設具有十分重要意義。內部審計文化為內部審計工作提供一種持久的精神動力，是內部審計機構不斷發(fā)展與創(chuàng)新的力量源泉與不竭的動力，對提高組織的凝聚力、競爭力以及增加組織價值具有潛移默化的作用。
第三，它具有擴張力，能對包括管理層、各職能部門等在內的企業(yè)群體施加影響，對內部審計人員自身起著凝聚、導向、約束、激勵作用，對提高內部審計的執(zhí)行力有著顯著的作用。
二、內部審計文化建設的基本內容
1.審計價值觀
審計價值觀是審計組織對所期求的目標做出的價值選擇，對自身存在的意義的認識，確定審計組織行為合理性原則以及指導審計組織健康發(fā)展的價值取向等。因此，審計價值觀在審計文化中居于核心地位。對于我國，新時期的審計價值觀表現(xiàn)為：獨立、謹慎、依法、公正、公共責任、以人為本、可持續(xù)發(fā)展、崇尚理性與證據、主張證明與公開、建設性等。
2.審計精神
審計精神是指審計組織在為實現(xiàn)自己的價值體系和社會責任所進行的審計活動的基礎上形成的，并為廣大審計人員所認同的一種正向心理定式、價值取向和主導意識。審計精神是審計文化的一個重要內容，是審計文化的靈魂。審計組織只有明朗、清晰的職業(yè)精神才能形成強烈的凝聚力，從而激發(fā)審計人員的工作熱情，形成促進審計組織發(fā)展的強大推動力。
3.審計心理
審計心理，是審計實踐中審計主、客體心理活動的總稱。審計心理從其性質和功能的角度可分為審計認識過程、審計情感過程和審計意志過程。審計心理對審計組織和審計人員、審計客體、審計目標等都有重要的影響，如能對此展開深入研究，找出其中的規(guī)律，并在審計實踐中加以運用，自然有利于高質量地完成審計工作。
4.審計道德
審計道德，是以善惡為評價標準的道德原則、道德規(guī)范和道德活動的總和。它包括審計組織道德和審計職業(yè)道德兩方面。它是針對職業(yè)行為的道德原則和規(guī)范，并通過審計人員的職業(yè)活動、職業(yè)關系、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)作風及其社會效果表現(xiàn)出來。加強審計道德教育，有利于審計文化的建設和審計部門精神文明的建設，提高審計效率和質量。
三、內部審計文化建設的具體措施
1.要取得領導的重視
領導重視是搞好審計文化的前提，它的作用貫穿于內部審計文化建設的方方面面，主要表現(xiàn)在協(xié)調、組織、領導與激勵幾個方面。
2.深入調查、研究，緊密聯(lián)系所在行業(yè)的實際
“沒有調查，就沒有發(fā)言權”，只有深入調查與研究才能發(fā)現(xiàn)和解決內部審計文化建設過程中存在的突出問題，才能結合實際情況，準確把握建設過程中的主要矛盾，結合實際，有重點的分層次穩(wěn)步推進。
3.要加以科學的、系統(tǒng)的設計
內部審計文化建設是一個系統(tǒng)的、復雜的工程，是一種大科學文化建設，它需要我們在建設之前加以精心設計，科學歸納。通過對歷史的、國外的一些先進的經驗加以歸納，并在此基礎上建立內部審計文化建設的模式方案。
4.要加強文化建設的管理
在內部審計文化建設的過程中應該注意到以下二方面。
第一要回歸人性。它突出體現(xiàn)“以人為本”、“以心為本”和“以人性為本”的管理新思路。文化管理本身是一種人性化的管理方式，它給人類帶來的最大成效莫過于管理過程中人性的復活。
第二要回歸和諧?，F(xiàn)代人的發(fā)展、管理、競爭最終歸結為一個“和”字。正如諾貝爾獎獲得者彭齊亞斯所說，人類在經歷過“數量時代”、“質量時代”以后，隨著信息技術和經濟全球化的發(fā)展，必將進入“和諧時代”。
四、關于中國內部審計文化建設的幾點思考
1.審計文化的傳承和創(chuàng)新
繼承和發(fā)展是相互依存的，不講繼承，審計精神就會成為無源之水，無本之木；不強調發(fā)展，繼承也就失去了意義。必須結合審計工作者的業(yè)務實踐，才能創(chuàng)造具有時代感和實用性的現(xiàn)代審計文化，傳承和發(fā)展同樣重要。在傳統(tǒng)的精神文化基礎上創(chuàng)造新型的審計物質文化和制度文化，二者相互補充，互相帶動，不斷地給審計文化的創(chuàng)新提供動力和源泉。
2.關于制度層面的審計文化建設
