時(shí)間：2023-06-25 16:04:26
序論：在您撰寫高層建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：高層建筑事故原因事故樹措施
中圖分類號：TD745+.25 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
通過對各種事故災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查分析，我們可以發(fā)現(xiàn)火災(zāi)是各種災(zāi)害中發(fā)生頻率較高的一項(xiàng)災(zāi)害。通過國際技術(shù)委員會對火災(zāi)事故所進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)分析來看，全球范圍內(nèi)每年發(fā)生的火災(zāi)事故高達(dá)700萬起，有近6萬多人死于火災(zāi)，此外每年因火災(zāi)所付出的經(jīng)濟(jì)代價(jià)也高達(dá)10億元以上，火災(zāi)給人們的身心造成了無法彌補(bǔ)的損害，嚴(yán)重影響了社會的和諧與穩(wěn)定。高層建筑火災(zāi)受高層建筑結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的影響，在進(jìn)行火災(zāi)撲救時(shí)有一定的困難，為此如何有效控制高層建筑火災(zāi)成為消防部門管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容。對高層建筑火災(zāi)問題進(jìn)行有效地防控，必須事先明確高層建筑火災(zāi)發(fā)生的具體原因。
1導(dǎo)致高層建筑火災(zāi)發(fā)生的基本原因
為全面了解高層建筑火災(zāi)事故發(fā)生的具體原因，我國消防部門針對多起高層建筑火災(zāi)事故進(jìn)行了分析，通過對事故的調(diào)查與分析了解到，導(dǎo)致高層建筑火災(zāi)發(fā)生的具體原因主要集中在以下幾個(gè)方面：因電氣問題是引起高層建筑火災(zāi)的最主要原因；用火不慎以及吸煙問題同樣也是引起高層建筑火災(zāi)的重要原因之一；動(dòng)火引起的火災(zāi)；違章操作；防火、雷擊以及其他原因引起的高層建筑火災(zāi)。通過導(dǎo)致高層建筑火災(zāi)的基本情況來看，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的原因是多方面，既有人為原因，同時(shí)還涉及到管理原因及其他方面的多種原因。各種原因相互作用相互影響，共同造成了我國高層建筑火災(zāi)的嚴(yán)重局面。
2對高層建筑火災(zāi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析所應(yīng)采取的基本方法
2.1事故樹方法( FTA)
事故樹分析源于美國貝爾電話實(shí)驗(yàn)室,是一種描述事故因果關(guān)系的有方向的“樹”,從要分析的特定事故或故障開始,層層分析事故發(fā)生的原因,直到找出事故的基本原因。事故樹分析作為安全評價(jià)和事故預(yù)測的一種先進(jìn)的科學(xué)方法,已得到國內(nèi)外公認(rèn),并被廣泛采用。
2.2進(jìn)行事故樹分析所依據(jù)的主要步驟
事故樹的繪制涉及到人身安全、系統(tǒng)安全等,具有綜合性的特點(diǎn)。只有準(zhǔn)確繪制事故樹,才能進(jìn)行正確的分析,提出確實(shí)有效的防護(hù)措施,起到真正作用。事故樹繪制步驟內(nèi)容,根據(jù)定性、定量分析,分為以下幾步:第一步，確定所分析的系統(tǒng),即確定系統(tǒng)所包括的內(nèi)容及其邊界范圍。第二步，熟悉所分析的系統(tǒng),指熟悉系統(tǒng)的整個(gè)情況,包括系統(tǒng)性能、運(yùn)行情況及各種重要參數(shù)等,如工作程序、重要參數(shù)、作業(yè)情況、周圍環(huán)境等。必要時(shí),要繪出工藝流程圖及人、機(jī)、環(huán)境之間的位置關(guān)系圖。第三步，調(diào)查系統(tǒng)發(fā)生的事故。熟悉系統(tǒng)后,進(jìn)行調(diào)查過去已發(fā)生的事故,包括未遂事故。調(diào)查分析過去、現(xiàn)在和未來可能發(fā)生的事故,同時(shí)調(diào)查同類系統(tǒng)曾發(fā)生的所有同類事故。第四步，確定事故樹頂上事件,指確定所要分析的對象事件,是事故發(fā)生的結(jié)果。對調(diào)查的事故,分析危險(xiǎn)程度和發(fā)生頻繁程度,找出容易發(fā)生且后果嚴(yán)重的事故,作為頂上事件。第五步，調(diào)查與頂上事件有關(guān)的所有原因事件和各種影響因素。這是一個(gè)關(guān)鍵步驟,事故樹的準(zhǔn)確、完善與否,要看對原因事件和各種影響因素的調(diào)查結(jié)果。第六步，繪制事故樹。按照繪制事故樹的原則,從頂上事件起,對原因事件進(jìn)行演繹分析,一層一層往下分析各自的直接原因事件。同時(shí),根據(jù)彼此間的邏輯關(guān)系,用邏輯門連接上下層事件,直到所要求的分析深度,形成一株倒置的邏輯樹形圖。第七步，事故樹定性分析。定性分析是事故分析的核心內(nèi)容之一,其目的是分析該類事故的發(fā)生規(guī)律及特點(diǎn),通過求取最小割集(或最小經(jīng)集) ,找出控制事故的可行方案,并從事故樹結(jié)構(gòu)、發(fā)生概率分析各基本事件的重要程度,以便按輕重緩急分別采取對策。按照事故樹的結(jié)構(gòu)和邏輯關(guān)系,把各基本原因事件轉(zhuǎn)換為布爾代數(shù)模型,進(jìn)行化簡,得出最小經(jīng)集和最小割集,從而確定基本原因事件的結(jié)構(gòu)重要度。第八步，定量分析,包括確定各基本事件的故障率或失誤率。求取頂上事件發(fā)生的概率,將計(jì)算結(jié)果與通過統(tǒng)計(jì)分析得出的事故發(fā)生概率進(jìn)行比較。根據(jù)基本原因事件發(fā)生的概率,運(yùn)用布爾代數(shù)模型進(jìn)行計(jì)算,得出頂上事件發(fā)生的概率。第九步，安全性評價(jià)。根據(jù)損失率的大小評價(jià)該類事故的危險(xiǎn)性。
3對高層建筑火災(zāi)事故進(jìn)行有效防控所應(yīng)采取的具體措施
3.1采用安全技術(shù)對策對高層建筑火災(zāi)進(jìn)行防控
在進(jìn)行高層建筑建筑是應(yīng)優(yōu)先選擇阻燃性良好的建筑材料作為工程施工的的首選材料，同時(shí)在進(jìn)行室內(nèi)裝修時(shí)，用戶應(yīng)盡量選擇防火性裝修擦料，切不可以為降低些許的裝修費(fèi)用而選擇價(jià)格低廉，防火性能較差的材料用于裝修。另外還需要高層建筑電氣進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，保障電氣設(shè)計(jì)在最大用電負(fù)荷的作用下，仍然能夠平穩(wěn)運(yùn)行。在施工過程中還要保障施工人員依據(jù)合理的設(shè)計(jì)方案，進(jìn)行電氣線路鋪設(shè)工作，同時(shí)還要在施工過程中加強(qiáng)管理，保障線路鋪設(shè)質(zhì)量。在線路使用過程中，要加強(qiáng)管理，一旦發(fā)現(xiàn)線路故障，要及時(shí)的采取有效措施予以解決。在高層建筑當(dāng)中要針對高層建筑防火問題，配備完善的防火設(shè)施，每個(gè)樓層都要配備滅火器材，同時(shí)消防部門還需要對高層建筑內(nèi)的沒活器材進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)不符合高層建筑防火需求的情況，必須進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。
3.2對高層建筑火災(zāi)進(jìn)行防控所應(yīng)采取的安全管理措施
消防部門作為有效控制高層建筑火災(zāi)的主觀部門，在對高層建筑物內(nèi)的消防設(shè)施進(jìn)行全面的檢查與分析，對高層建筑內(nèi)防火設(shè)計(jì)不合理的地方，要及時(shí)的餓提出整改意見，并對落實(shí)整改方案進(jìn)行有效地監(jiān)督與控制。尤其是一些公共場所以及經(jīng)營性場所，人員比較密集，人員的流動(dòng)性比較大的地方，消防部門一定要加大檢查與監(jiān)督力度。針對高層建筑防火問題，有關(guān)部門應(yīng)事先建立高層建筑防火應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠保障人員能夠在第一時(shí)間繼續(xù)有序的撤離。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)高層建筑防火的法制化建設(shè)，在對高層建筑進(jìn)行防火管理與監(jiān)控時(shí)，要堅(jiān)持貫徹執(zhí)行關(guān)于消防滅火的法律法規(guī)以及規(guī)章制度和初起火撲救常識,加強(qiáng)宣傳教育,使“消防安全”警鐘長鳴。同時(shí)還要進(jìn)一步貫徹落實(shí)消防安全管理責(zé)任機(jī)制。把消防安全工作落實(shí)到每位員工的崗位職責(zé)上;各部門各崗位發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)提出整改意見,使消防安全問題及時(shí)得到解決,火災(zāi)隱患得到整改。
4 結(jié)束語
導(dǎo)致高層建筑火災(zāi)事故發(fā)生的原因是多方面的，各種原因又處于相互影響、相互作用的狀態(tài)下，因此若想有效地控制好高層建筑火災(zāi)事故就必須采用綜合型的管理手段，運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方法，對導(dǎo)致高層建筑火災(zāi)事故的全部原因進(jìn)行有效的防控，盡可能的消除各種潛在的誘發(fā)火災(zāi)事故發(fā)生的因素。只有這樣才能夠改善我國高層建筑火災(zāi)的局面。
參考文獻(xiàn)：
[1] 高云,張浩,弋俊楠.高層建筑火災(zāi)致因因素分析與防火安全對策[J].中國安全科學(xué)學(xué)報(bào).2009(06)
關(guān)鍵詞：低煙無鹵阻燃電纜；低煙無鹵耐火電纜；礦物絕緣電纜
中圖分類號：TU97 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
高層建筑發(fā)生火災(zāi)的因素較多，撲救難度大，因此高層住宅應(yīng)立足于防火自救，采取可靠的防火措施，選用可靠的防火電纜，以達(dá)到預(yù)防火災(zāi)，逃生自救的目的。對選用電纜，沒人做過明確的風(fēng)險(xiǎn)分析，毛估危險(xiǎn)性而做出的規(guī)范規(guī)定，會導(dǎo)致執(zhí)行層面的困惑。就工程而言，最薄弱的環(huán)節(jié)是終端箱以下線路的過載與短路。主干電纜的絕緣層較BV線厚，強(qiáng)度高，安全性比分支線路高許多。終端箱以下線路導(dǎo)線用量大，駁接點(diǎn)多，易發(fā)生火災(zāi)且有沿線躥燃的可能。對這些量大面廣的線路進(jìn)行選型規(guī)定具有現(xiàn)實(shí)意義。就規(guī)范而言，對某一特定的建筑對象，應(yīng)當(dāng)給出選用普通電纜的風(fēng)險(xiǎn)是什么，發(fā)生危險(xiǎn)后的應(yīng)急成本多大，工程投資成本又是多少。應(yīng)當(dāng)給出選用普通電纜的風(fēng)險(xiǎn)與選用阻燃耐火電纜的風(fēng)險(xiǎn)比較。
1.高層住宅電纜選擇
1.1 電纜分析
（1）規(guī)范要求高層住宅建筑中明敷設(shè)的線纜應(yīng)選用低煙、低毒的阻燃類線纜。敷設(shè)在各類橋架內(nèi)的線纜均按明敷設(shè)考慮。敷設(shè)在防火橋架內(nèi)的高層住宅居民照明用電電源應(yīng)采用低煙、低毒的阻燃類線纜。一類高層（建筑高度大于54m）住宅建筑，公共疏散通道上的應(yīng)急照明應(yīng)采用低煙無鹵阻燃的線纜，二類高層宜采用。下面對低煙無鹵電纜進(jìn)行分析：WDZ-YJV交聯(lián)聚乙烯絕緣、聚烯烴護(hù)套低煙無鹵阻燃電纜。規(guī)范對低煙、低毒阻燃類線纜的阻燃級別未做要求，阻燃級別可選A*、B、C、D級。*為使阻燃級別達(dá)到A級，采用隔氧層工藝是一種有效方式。低煙無鹵電纜，廣義是不含鹵素、不含鉛鎘鉻汞等相關(guān)環(huán)境物質(zhì)的膠料制成，燃燒發(fā)生時(shí)不會發(fā)出有毒煙霧的環(huán)保型電纜，此產(chǎn)品相關(guān)阻燃性能優(yōu)越，燃燒時(shí)煙度甚少，無腐蝕性氣體逸出，一般廣泛應(yīng)用于核電站、地鐵車站、電話交換機(jī)及計(jì)算機(jī)控制中心、高層建筑大樓、賓館、廣播電視臺、重要軍事設(shè)施等，還有人員較集中，空氣密度低的場所。低煙無鹵電纜特性：①他的抗張強(qiáng)度比其他PVC電線大；②具有良好的耐候性；③具備良好的柔軟度；④具有非移性；⑤ 燃燒時(shí)不會產(chǎn)生有毒黑煙；⑥具有較高的體積電阻率；⑦具有良好的耐高壓特性；⑧具有良好的彈性和黏性。
WDZN-YJV交聯(lián)聚乙烯絕緣、聚烯烴護(hù)套低煙無鹵阻燃耐火電纜。
（2）建筑高度超100m或?qū)訑?shù)超35層的住宅建筑，用于消防配電的干線應(yīng)采用礦物絕緣電纜。19～34層且高度50m～100m一類高層住宅建筑，宜采用礦物絕緣電纜。10～18層二類高層住宅建筑，消防干線配電線路應(yīng)采用阻燃耐火類線纜。由此可見，只要是高層消防配電線路，不管其敷設(shè)方式是什么都應(yīng)采用阻燃耐火線纜。
1.2 防火電纜的重要性
（1）建筑物發(fā)生的火災(zāi)情況時(shí)，電纜的接頭觸點(diǎn)名義氧化、松動(dòng)和接觸不良，造成電阻增大，產(chǎn)生過熱或打火而引發(fā)現(xiàn)代高層建筑火災(zāi)事故。尤其是現(xiàn)代的智能型大樓，其電纜、電纜接點(diǎn)有成千上萬個(gè)，電氣、電子設(shè)備在長時(shí)光運(yùn)行時(shí)，會使電線、電纜溫升遞增，導(dǎo)致導(dǎo)線接點(diǎn)與絕緣層加速老化或受損害，極易產(chǎn)生過熱發(fā)生火災(zāi)事故。電線電纜絕緣層受到損害后，電纜被外界火源燒著蔓延而引起嚴(yán)重火災(zāi)，大家應(yīng)該從電纜內(nèi)在的聯(lián)系中分析研究各種防火對策，其實(shí)從本質(zhì)上講，從電線電纜外邊絕緣層和護(hù)套內(nèi)在結(jié)構(gòu)和成分上研究問題是最積極有效的。當(dāng)人們研制、生產(chǎn)和利用一些新型的阻燃電線電纜，就是在電線電纜的絕緣材料中加入固定劑量的阻燃劑，使電線電纜具有一定的難燃性、阻燃性，或者當(dāng)其被外來火種燒著時(shí)只在很小的范圍內(nèi)蔓延，因?yàn)殡娋€電纜具有一定程度的防火性能，使火災(zāi)危害程度降到最低。當(dāng)碰到大火燃燒時(shí)，要求電線電纜線路能在火中維持持續(xù)通電運(yùn)行的時(shí)候，則要用到可靠的防火電纜，以銅芯銅套氧化鎂絕緣電纜為特例，它可以在相對高溫度火焰中，在一定的或相當(dāng)?shù)臅r(shí)間范圍內(nèi)維護(hù)線路通電運(yùn)行。國外的工業(yè)與民用建筑早已使用了此種電纜。
2.礦物絕緣電纜分析
2.1 礦物絕緣構(gòu)造分析
BTTZ-礦物絕緣電纜（一般重載）簡稱MI電纜，作為供配電使用時(shí)，國內(nèi)習(xí)慣稱作氧化鎂電纜或防火電纜。它是由礦物材料氧化鎂粉作為絕緣的銅芯銅護(hù)套電纜，礦物絕緣電纜由銅導(dǎo)體、氧化鎂、銅護(hù)套兩種無機(jī)材料M成。
2.2 礦物絕緣電纜適用情況及其優(yōu)點(diǎn)
《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014 10.1.10第三條消防配電線路宜與其他配電線路分開敷設(shè)在不同的電纜井內(nèi)、溝內(nèi)；確有困難需要敷設(shè)在同一電纜井、溝內(nèi)時(shí)，應(yīng)分別布置在電纜井、溝的兩側(cè)，且消防配電線路應(yīng)采用礦物絕緣類不燃性電纜。這條不是強(qiáng)制性條文，許多設(shè)計(jì)人員，未按照此條設(shè)計(jì)。當(dāng)消防配電線路和其他線路敷設(shè)在同一電井內(nèi)時(shí)，消防配電線路仍采用低煙、低毒的阻燃類電纜。本文覺得這樣的做法還是不合適，有的設(shè)計(jì)人員考慮造價(jià)問題，認(rèn)為礦物絕緣電纜造價(jià)太高，其實(shí)大家可能忽略了下面一點(diǎn)，礦物絕緣電纜可以不用橋架或穿管，可為工程節(jié)約造價(jià)10%。大家再來看看其他的性能指標(biāo)：耐溫性能：礦物絕緣電纜正常為250℃，最高可達(dá)1000℃，普通耐火電纜（ZN-YJV及WDZN-YJV）電纜最高90℃，短路僅為250℃。環(huán)保性能：礦物絕緣電纜為無煙、無鹵、無毒型，普通阻燃耐火電纜ZN-YJV燃燒中產(chǎn)生大量煙霧、毒氣。無鹵低煙耐火電纜WDZN-YJV燃燒中有少量煙霧及毒性氣體。
2.3 礦物絕緣電纜適用缺點(diǎn)
礦物絕緣電纜也有其缺點(diǎn)，具體如下：
（1）街頭處容易受潮絕緣層極易與空氣中的水分發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，而生成能導(dǎo)電的礦物質(zhì)，在電纜頭施工中，如果處理及時(shí)有可能造成該電纜無法正常使用。
（2）施工難度大礦物絕緣電纜硬度比其他電纜相比較高，并且線路較長、接頭較多，尋找故障點(diǎn)困難。要求施工時(shí)避免與其他線路同時(shí)敷設(shè)，以減少對礦物絕緣電纜的彎曲及碰撞。
（3）施工工程量較大礦物絕緣電纜截面積超過35mm2的均為單芯電纜，單芯電纜成束后如果穿管敷設(shè)的話，應(yīng)每一路穿一根管道，單根單芯電纜不能單獨(dú)穿于鋼管內(nèi)，且穿管敷設(shè)只能穿直通的管道，長度宜控制在30m范圍內(nèi)；礦物絕緣電纜電纜交貨長度為比較短，或敷設(shè)距離較長則會增加大量中間接頭的制作，使施工工作量成倍增加。宗上，嚴(yán)格、合理地利用礦物絕緣電纜尤為重要。鑒于剛性礦物絕緣電纜的缺點(diǎn)，在發(fā)達(dá)國家特別是歐盟國家中，柔性礦物絕緣防火電纜正在崛起，剛性礦物絕緣電纜的使用正逐步被替代。
在實(shí)際工程應(yīng)用中預(yù)防電線電纜火災(zāi)，除了從控制危險(xiǎn)因素著手外，建筑物內(nèi)的電線電纜的防火也非常關(guān)鍵，既關(guān)系到電線電纜線路本身是否能夠安全可靠地通電運(yùn)行，也關(guān)系到國家建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。所以，積極并且合理地使用防火電纜實(shí)屬必要。
關(guān)鍵詞：高層建筑；消防安全；遠(yuǎn)程監(jiān)控；管理系統(tǒng)
中圖分類號：TU998.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-1302（2012）12-0069-04
High-rise building fire-fighting management system
YAN Zhi-feng1， WANG Ping-ping2
（1.Hongkou District Police Fire Brigade， Shanghai 200092， China； 2. Shanghai Fire Research Institute of Ministry of Public Security， Shanghai 200438， China）
Abstract： The overall structure of a high-rise building fire-fighting management system is described， which integrates the embeddedness， database， RFID， sensor networks， wireless communication networks， computers， image processing and geographic information technologies. And at the same time， the paper introduces the functions of the system， such as electronic inspection system， remote monitoring， fire detection and security assessment， and its demonstration. By using of the system， the government administration and fire protection management department can manage the fire safety in high-rise building scientifically， and the system realizes normalization， institutionalization， identifying， standardization and digitalization.
Keywords： high-rise building； fire safety； remote monitoring； management system
0 引 言
高層建筑是指超過一定高度和層數(shù)的多層建筑，世界各國對高層建筑的高度和層數(shù)界限的規(guī)定并不一致。美國的高層建筑是指30～40層以及更高的建筑，日本規(guī)定住宅超過20層，旅館、辦公樓超過30層者為超高層建筑[1]。我國2005年版的GB50045—95《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》把高層建筑規(guī)定為：10層及10層以上的居住建筑（包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅）及建筑高度超過24 m的2層及2層以上的公共建筑[2]。
高層建筑火災(zāi)撲救是世界性難題，具有火勢蔓延快、疏散困難、撲救難度大等特點(diǎn)。高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí)，火苗向上蔓延的速度是3～4 m/s，這就意味著100 m的高層建筑（大約相當(dāng)于30層樓），大火由底層直接竄至頂層只需30 s左右，因而給消防安全留下的逃生空間很小[3]。目前，世界上較高的云梯車是101 m，當(dāng)100 m以上的高層建筑發(fā)生火災(zāi)的時(shí)候，只能最大程度依靠建筑內(nèi)部的消防滅火系統(tǒng)進(jìn)行撲救，外部消防員不易滅火救援。高層建筑的防火設(shè)計(jì)一般采用“預(yù)防為主，防消結(jié)合”為指導(dǎo)的消防工作方針，針對高層建筑發(fā)生火災(zāi)的特點(diǎn)，立足自防自救的原則，實(shí)行嚴(yán)格、科學(xué)的消防安全日常管理。
上?，F(xiàn)規(guī)定高層建筑要建立消防安全檔案，住宅小區(qū)擬建立消防安全數(shù)據(jù)庫，各經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)也相繼出臺了《高層建筑消防安全管理規(guī)定》。高層建筑消防安全管理規(guī)定涉及相關(guān)方多、相關(guān)內(nèi)容繁雜。因此，如何協(xié)調(diào)各方關(guān)系、明確各方責(zé)任、落實(shí)各方任務(wù)是確保高層建筑消防安全的關(guān)鍵，而當(dāng)務(wù)之急是建立一套科學(xué)管理系統(tǒng)，使高層建筑消防安全管理規(guī)范化、制度化、標(biāo)識化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字化。
1 高層建筑消防安全管理系統(tǒng)組成
高層建筑消防安全管理系統(tǒng)主要適用于政府管理部門和消防安全管理者，通過設(shè)定相應(yīng)的權(quán)限，實(shí)現(xiàn)消防安全信息的實(shí)時(shí)錄入、報(bào)警顯示、遠(yuǎn)程監(jiān)控、督察監(jiān)管、動(dòng)態(tài)查詢、風(fēng)險(xiǎn)評估、申請報(bào)送、審核批復(fù)、復(fù)函備案、登記編輯、瀏覽、共享附件、培訓(xùn)打印等功能。
高層建筑消防安全管理系統(tǒng)的組成如圖1所示，圖2所示是高層建筑消防安全管理子系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)[4]。高層建筑消防安全管理系統(tǒng)主要由高層建筑消防安全管理系統(tǒng)軟件平臺、圖像監(jiān)控子系統(tǒng)、射頻識別子系統(tǒng)、傳感器網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)、安全評估子系統(tǒng)、地理信息子系統(tǒng)、信息查詢子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)維護(hù)子系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)組成，涉及消防安全管理的內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)信息、電子巡檢、消防監(jiān)測、遠(yuǎn)程監(jiān)控和安全評估。
圖1 高層建筑消防安全管理系統(tǒng)組成
1.1 基礎(chǔ)信息
圖3所示是高層建筑消防安全管理系統(tǒng)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)示意圖。
圖3 高層建筑消防安全管理系統(tǒng)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫
本高層建筑消防安全管理系統(tǒng)使用SQL Server（Structured Query Language Server）來建立基礎(chǔ)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，該數(shù)據(jù)庫可實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新、實(shí)時(shí)查詢等功能。高層建筑消防安全管理主要包括基本狀況、動(dòng)態(tài)管理、宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案、系統(tǒng)分析、互動(dòng)交流和系統(tǒng)維護(hù)。其中，基本狀況主要包括基本檔案、組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工種、消防設(shè)施、來文登記、消防計(jì)劃、會議記錄、消防懲罰和消防申報(bào)；動(dòng)態(tài)管理主要包括防火督察、防火檢查、隱患整改、值班記錄、設(shè)施檢查、維修保養(yǎng)、故障處理、每日檢測、每月檢測、季度檢測、年度檢測、動(dòng)火管理和火災(zāi)記錄；宣傳培訓(xùn)主要包括培訓(xùn)指南、培訓(xùn)記錄、宣傳活動(dòng)；應(yīng)急預(yù)案主要包括消防方法和演練記錄；系統(tǒng)分析主要包括檔案查詢和統(tǒng)計(jì)分析；互動(dòng)交流主要包括消防通知、內(nèi)部時(shí)間和在線咨詢；系統(tǒng)維護(hù)主要包括用戶管理、檔案上傳、年度總結(jié)、代碼維護(hù)、系統(tǒng)設(shè)置和系統(tǒng)日志等基礎(chǔ)信息。
1.2 電子巡檢
電子巡檢首先要統(tǒng)一高層建筑消防設(shè)施標(biāo)識，將建筑內(nèi)的消防設(shè)施和重點(diǎn)保護(hù)部位貼上具有唯一識別碼的RFID（Radio Frequency Identification）電子標(biāo)簽，并錄入系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。通過RFID手持式移動(dòng)數(shù)據(jù)終端對消防設(shè)施進(jìn)行逐個(gè)讀取。電子巡檢可將高層建筑消防的消防設(shè)施繁瑣的每日檢測、每月檢測、季度檢測、年度檢測實(shí)時(shí)化、細(xì)致化和有序化，只要安全管理人員工作到位，就可在很大程度上確保防火巡查工作的內(nèi)容、部位、頻次，保證防火巡查工作更加快速、真實(shí)、有效地進(jìn)行。政府管理部門也可以通過該系統(tǒng)，即時(shí)查詢到重點(diǎn)建筑重點(diǎn)部位的消防安全狀況，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)通知業(yè)主進(jìn)行整改。
圖4所示是一個(gè)RFID電子標(biāo)簽PDA識別系統(tǒng)示意圖。該RFID電子標(biāo)簽PDA識別系統(tǒng)，主要包括電子標(biāo)簽、PDA（Personal Digital Assistant）、計(jì)算機(jī)和服務(wù)器。建立該系統(tǒng)時(shí)，首先應(yīng)將高層建筑內(nèi)的消防設(shè)施貼上電子標(biāo)簽，再將設(shè)施信息和電子標(biāo)簽地址輸入到手持PDA設(shè)備，這樣，打開系統(tǒng)后，通過PDA登陸系統(tǒng)，PDA就可通過攝像頭對消防設(shè)施進(jìn)行識別。
圖4 RFID電子標(biāo)簽PDA識別系統(tǒng)
PDA可將采集到的數(shù)據(jù)信息通過數(shù)據(jù)線傳輸至由管理人負(fù)責(zé)的高層建筑消防安全管理系統(tǒng)工作站。由于消防設(shè)施較多，系統(tǒng)數(shù)據(jù)量和訪問量較大，由此，可以先將數(shù)據(jù)通過纜線傳輸至系統(tǒng)服務(wù)器，以供政府管理部門查詢；也可以通過無線網(wǎng)絡(luò)（例如3G、WIFI、微波等無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)）傳輸至系統(tǒng)工作站，或直接傳輸至政府管理部門。
1.3 遠(yuǎn)程監(jiān)控
根據(jù)中華人民共和國公安部關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)和規(guī)范城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用的指導(dǎo)意見》的通知[5]，公安部要全力推進(jìn)城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，并使所有城市建設(shè)聯(lián)網(wǎng)，以便實(shí)現(xiàn)火警受理信息化、火情研判智能化、信號傳輸網(wǎng)絡(luò)化、狀態(tài)監(jiān)測實(shí)時(shí)化、防消聯(lián)勤一體化[6]。其建設(shè)內(nèi)容主要包括火災(zāi)報(bào)警自動(dòng)接收系統(tǒng)、城市地理信息管理系統(tǒng)、電話錄音系統(tǒng)、報(bào)警受理系統(tǒng)、用戶服務(wù)系統(tǒng)、建筑物及消防設(shè)施管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析和報(bào)表管理系統(tǒng)、人員管理系統(tǒng)、信息查詢系統(tǒng)和火警信息終端系統(tǒng)。
根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)GB50440—2007《城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》，遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備報(bào)警監(jiān)控、設(shè)施巡檢、動(dòng)態(tài)服務(wù)和信息服務(wù)等功能[7]。圖5所示是其遠(yuǎn)程監(jiān)控示意圖。
1.4 消防檢測
消防檢測主要適用于建設(shè)單位工程竣工后將消防驗(yàn)收、建筑消防設(shè)施檢測和電氣消防安全檢測等報(bào)告上傳至政府管理部門進(jìn)行審核、驗(yàn)收和備案。其具備的建設(shè)工程消防檢測信息管理系統(tǒng)應(yīng)具有報(bào)告編制、報(bào)告申請、報(bào)告審核、報(bào)告審批、報(bào)告生成和報(bào)告打印等功能，以便政府管理部門可以通過該系統(tǒng)對涉及消防安全的建筑設(shè)計(jì)、建筑施工、建筑監(jiān)理、建筑驗(yàn)收等各個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，并在加強(qiáng)消防檢測管理工作、規(guī)范消防檢測行為的同時(shí)，也保障建筑消防安全的質(zhì)量。
根據(jù)上海市消防協(xié)會文件（滬消協(xié)（秘）[2011] 23號）《關(guān)于啟用上海市建設(shè)工程消防檢測檢驗(yàn)信息管理查詢系統(tǒng)的通知》，消防檢測系統(tǒng)應(yīng)能實(shí)現(xiàn)消防檢測報(bào)告登錄系統(tǒng)填寫、防偽識別、網(wǎng)上備案、實(shí)時(shí)查詢等功能，以便為本市全面建設(shè)建筑消防設(shè)施和檢測報(bào)告數(shù)據(jù)庫奠定基礎(chǔ)，并為公安消防部門了解掌握建設(shè)工程消防檢測和建筑消防設(shè)施定期檢測情況查詢提供實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的信息和數(shù)據(jù)[8]。圖6所示是消防檢測系統(tǒng)功能示意圖。
1.5 安全評估
圖7所示是本系統(tǒng)的實(shí)體關(guān)系核心實(shí)體圖。通過建立現(xiàn)有建筑個(gè)體火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評估系統(tǒng)的實(shí)體關(guān)系圖，可對現(xiàn)有建筑個(gè)體火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估，當(dāng)現(xiàn)有建筑個(gè)體的結(jié)構(gòu)、用途、內(nèi)部或外部火災(zāi)危險(xiǎn)源發(fā)生變化的時(shí)候，通過實(shí)體關(guān)系圖進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析，確定風(fēng)險(xiǎn)等級[9]。消防安全督察監(jiān)管部門可以根據(jù)建筑個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)等級的變化來對建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)掌控，從而確保建筑消防安全。
圖6 消防檢測系統(tǒng)
圖7 實(shí)體關(guān)系核心實(shí)體圖
2 系統(tǒng)應(yīng)用示范
圖8所示是一個(gè)高層建筑消防安全管理系統(tǒng)的應(yīng)用示范圖。該示范以上海市武勝路333號典型高層建筑上海電信大樓為例來示范高層建筑消防安全管理系統(tǒng)應(yīng)用。2011年4月19日，13樓正在施工的空調(diào)機(jī)房風(fēng)管起火燃燒，上海海工裝潢有限公司4名施工人員遇難；2012年3月19日，13樓的空調(diào)機(jī)房內(nèi)的消防噴淋爆裂。同一物業(yè)同一樓層，在相隔不到1年時(shí)間內(nèi)，出現(xiàn)2次消防安全事故，應(yīng)該說，消防安全管理是存在漏洞和不足的。
假如該建筑使用了高層建筑消防安全管理系統(tǒng)，上海電信大樓的業(yè)主/使用人委托管理人負(fù)責(zé)該建筑的消防安全管理，管理人就可使用手持式射頻讀取設(shè)備，定期按時(shí)對建筑物內(nèi)的消防設(shè)施進(jìn)行檢測、巡查和維修保養(yǎng)，并可將信息通過消防網(wǎng)絡(luò)傳輸至高層建筑消防安全管理系統(tǒng)。這樣，一方面，消防安全管理人可以及時(shí)了解建筑消防設(shè)施現(xiàn)狀，以對存在隱患的設(shè)施進(jìn)行維護(hù)；另一方面，消防督察監(jiān)管管理部門也可通過系統(tǒng)實(shí)時(shí)查詢到轄區(qū)內(nèi)建筑的消防設(shè)施信息，對存在隱患的設(shè)施督促消防安全管理人進(jìn)行整改。當(dāng)建筑需要維護(hù)或裝修時(shí)，消防管理人會通過系統(tǒng)進(jìn)行備案，并提出整改申請，消防督察監(jiān)管管理部門審核通過后，經(jīng)過招標(biāo)選取具有資質(zhì)的工程公司，并對施工人員進(jìn)行消防施工安全培訓(xùn)后，方可進(jìn)行施工；系統(tǒng)會對施工材料、部位和方案進(jìn)行評估，得出新的建筑消防安全等級，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)提高時(shí)，系統(tǒng)會通知消防督察監(jiān)管管理部門對該建筑進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，消防督察監(jiān)管管理部門也可通過遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)對改造部位進(jìn)行實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控。
3 結(jié) 語
本文討論的高層建筑消防安全管理系統(tǒng)集嵌入式、數(shù)據(jù)庫、射頻識別、傳感器網(wǎng)絡(luò)、無線通信與網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)、圖像處理和地理信息技術(shù)等技術(shù)于一體，具有推進(jìn)消防工作社會化進(jìn)程、提高消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法能力和服務(wù)水平的作用。其中，推進(jìn)消防工作社會化進(jìn)程的作用主要體現(xiàn)在：強(qiáng)化單位的消防主體責(zé)任意識，指導(dǎo)單位進(jìn)行日常消防管理工作，解決單位不會管的問題，幫助單位建立動(dòng)態(tài)的消防電子檔案，推行社會單位消防安全工作信息化管理等。同時(shí)，該系統(tǒng)可以滿足特殊行業(yè)（如學(xué)校、銀行、電信、化工、電力等行業(yè)）的區(qū)域性、集中性遠(yuǎn)程消防監(jiān)控要求。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 互動(dòng)在線.高層建筑[EB/OL].[ 2010-05-17]..
[6] 中國安防展覽網(wǎng).西安開啟市區(qū)重點(diǎn)單位消防監(jiān)管新局面[EB/OL]. [2011-07-05]. .
[7] 中華人民共和國公安部.GB50440—2007.城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范[S]. 北京：中國計(jì)劃出版社，2007.
關(guān)鍵詞：高層建筑; 土建施工; 風(fēng)險(xiǎn)管理
中圖分類號：TU97文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
建筑工程項(xiàng)目具有投資大、施工環(huán)節(jié)復(fù)雜、參與者多、周期長、風(fēng)險(xiǎn)因素多等特點(diǎn), 在土建施工過程中具有很高的災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)率。所以在高層建筑的土建施工過程中, 風(fēng)險(xiǎn)管理的過程就顯得更加重要。事實(shí)證明, 在工程建設(shè)項(xiàng)目中, 為風(fēng)險(xiǎn)管理而付出相應(yīng)成本來挽回不必要的項(xiàng)目損失, 這種努力是值得的, 而且是必要的。
1 高層建筑土建施工風(fēng)險(xiǎn)管理的特征
高層建筑的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)更大, 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率更高, 其特點(diǎn)總結(jié)為: ( 1) 前期投資大, 前期資金運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)比較大。( 2) 施工周期相對較長, 比普通項(xiàng)目層數(shù)多很多, 有很大的工程量。( 3) 火災(zāi)在高層項(xiàng)目上已經(jīng)上升為主要矛盾。( 4) 工程風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任承擔(dān)者相對較多。( 5) 土建施工的垂直運(yùn)輸量很大, 高空作業(yè)多, 吊裝作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高, 且在調(diào)試和安裝垂直運(yùn)輸設(shè)備時(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)大。( 6) 工程施工的協(xié)調(diào)工作難度大, 作業(yè)的種類繁多, 波及的范圍大, 且工種和工種間的交叉配合很多。( 7) 結(jié)構(gòu)復(fù)雜, 施工和設(shè)計(jì)不僅量很大, 技術(shù)難度也很大。( 8) 場地相對限制條件比較多, 施工環(huán)境、施工的自然條件都比較復(fù)雜。
2 高層建筑土建施工的風(fēng)險(xiǎn)管理過程
針對高層建筑土建施工的風(fēng)險(xiǎn)管理, 實(shí)施步驟可以分為四步, 從風(fēng)險(xiǎn)識別到風(fēng)險(xiǎn)估計(jì), 然后是風(fēng)險(xiǎn)評估, 再到風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對, 最后是風(fēng)險(xiǎn)控制( 見圖1) 。其中風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和評價(jià)可以看作是一個(gè)步驟, 統(tǒng)稱為風(fēng)險(xiǎn)評估。
圖1 風(fēng)險(xiǎn)管理流程圖
2. 1 高層建筑土建施工的風(fēng)險(xiǎn)識別
依據(jù)項(xiàng)目的工程概況、項(xiàng)目規(guī)劃、工程項(xiàng)目常見風(fēng)險(xiǎn)種類、歷史經(jīng)驗(yàn)對高層建筑土建施工中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別。選擇核對表法和德爾菲法聯(lián)合的方式對風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識別。首先對風(fēng)險(xiǎn)因素通過專家討論, 形成初始的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo), 制定初始風(fēng)險(xiǎn)核對表, 然后再對初始風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)進(jìn)行專家匿名討論, 形成最終的風(fēng)險(xiǎn)核對表, 如表1。
表1 高層建筑土建施工風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)
2. 2 高層建筑土建施工的風(fēng)險(xiǎn)評估
高層建筑土建施工的風(fēng)險(xiǎn)評估分為風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)兩大部分, 風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)是在風(fēng)險(xiǎn)識別的基礎(chǔ)上, 用定性或者定量的方法對建立的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)概率的計(jì)算和估計(jì); 而風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)則是在風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的基礎(chǔ)上, 對風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)重程度的計(jì)算, 用科學(xué)的方法評價(jià)出風(fēng)險(xiǎn)損失度從大到小的指標(biāo)排序。
現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)方法雖然很多, 但大致可分為兩大類: 定量分析和定性分析?，F(xiàn)實(shí)中類似的工程項(xiàng)目實(shí)例和歷史數(shù)據(jù)是很難得到的, 所以專家調(diào)查法、主觀測驗(yàn)法是目前普遍采用的辦法。
采用德爾菲方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估計(jì), 首先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的概率估計(jì), 通過專家打分, 得出每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)識別指標(biāo)的綜合概率值, 其結(jié)果如表2 所示。
表2 高層建筑土建施工風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生概率度量統(tǒng)計(jì)表
再對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生后產(chǎn)生的后果及其嚴(yán)重程度從施工工期、施工質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)損失三個(gè)方面的維度來衡量。施工工期的影響權(quán)重占20%; 施工質(zhì)量的影響權(quán)重占20%; 造成的經(jīng)濟(jì)損失權(quán)重占60%( 以上權(quán)重都是假設(shè)值, 在具體每個(gè)工程中, 權(quán)重會有相應(yīng)變化) 。根據(jù)此評判標(biāo)準(zhǔn), 進(jìn)行問卷調(diào)查,將專家們的回答歸納統(tǒng)一, 得出高層建筑土建施工的風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生后果嚴(yán)重程度度量表, 如表3所示。
表3 高層建筑土建施工風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生后果嚴(yán)重程度度量表
接下來要對所有的指標(biāo)層各指標(biāo)進(jìn)行歸一化權(quán)重處理, 指標(biāo)層指標(biāo)權(quán)重與準(zhǔn)則層指標(biāo)權(quán)重相乘, 得到指標(biāo)層指標(biāo)的綜合權(quán)重值, 如表4 所示。
表4 各指標(biāo)的綜合權(quán)重
由表2、表3 和表4 聯(lián)合, 可以解出各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的綜合評估值, 如表5 所示。
表5 高層建筑土建施工的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)綜合評估值
在計(jì)算出各風(fēng)險(xiǎn)因素的綜合評估值之后, 將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)按其綜合評估值的大小劃分為A 類、B 類、C類三種。各類風(fēng)險(xiǎn)因素的劃分標(biāo)準(zhǔn)為: A= ( 1, +] ) , B= ( 0. 5, 1) , C= ( 0, 0. 5) 。A 類表示主要風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo), B 類為次要風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo), C 類為一般風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),具體分類見表6。分類的目的是可以看出哪些風(fēng)險(xiǎn)因素對工程項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)影響大, 而根據(jù)不同的歸類可以使項(xiàng)目管理者關(guān)注這些主要的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo), 隨時(shí)監(jiān)測這些風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)展變化, 及時(shí)采取相應(yīng)的措施。
表6 風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的綜合評估值排序
2. 3 高層建筑土建施工的風(fēng)險(xiǎn)控制
A 類風(fēng)險(xiǎn)是高層建筑土建施工的主要風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo), 它們將對高層建筑的施工順利產(chǎn)生重大影響, 所以應(yīng)重點(diǎn)控制, 使這些風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
B 類風(fēng)險(xiǎn)是高層建筑土建施工的次要風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo), 僅次于主要風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo), 也需要進(jìn)行嚴(yán)格控制, 因?yàn)橐坏╋L(fēng)險(xiǎn)發(fā)生, 產(chǎn)生的嚴(yán)重后果將對整個(gè)項(xiàng)目造成無法挽回的損失。
C 類風(fēng)險(xiǎn)是高層建筑土建施工的一般風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo), 是評估值最小的一類風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo), 不需要很強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)控制力度, 但是也需對風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)進(jìn)行跟蹤, 隨時(shí)監(jiān)督和檢查各指標(biāo)的異常情況,一旦發(fā)生偏移計(jì)劃的現(xiàn)象, 立即進(jìn)行相應(yīng)的處理。
3 風(fēng)險(xiǎn)管理在應(yīng)用中注意的問題
3 .1 保險(xiǎn)不能替代施工風(fēng)險(xiǎn)管理
保險(xiǎn)是施工企業(yè)為了轉(zhuǎn)移和回避風(fēng)險(xiǎn)的主要途徑之一, 但保險(xiǎn)并不能替代施工風(fēng)險(xiǎn)管理。
(l) 保險(xiǎn)業(yè)只承辦由自然災(zāi)害和意外事故所造成的損失, 而目只承辦其責(zé)任項(xiàng)下的業(yè)務(wù), 其他損失不屬于理賠范圍, 保險(xiǎn)人均不予賠償;
(2) 保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的擴(kuò)展完全不能與施上生產(chǎn)的發(fā)展同步, 保險(xiǎn)條款難以全面反映施工過程中施工風(fēng)險(xiǎn)的存在和發(fā)生的可能性;
(3) 施工企業(yè)負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理的人員更應(yīng)了解本工程施工的內(nèi)外環(huán)境, 能制定和實(shí)施比保險(xiǎn)人更有效的處理方案;
(4) 保險(xiǎn)單中的許多條款都給施工企業(yè)限定了不利的條件。因此, 施工企業(yè)不能完全依靠保險(xiǎn)公司來解決風(fēng)險(xiǎn)問題, 必須實(shí)行企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管理。問題。
3 . 2 加強(qiáng)施工合同的風(fēng)險(xiǎn)管理
施工合同作為施工過程當(dāng)事人的行為準(zhǔn)則, 具有法律效力。施工過程就是施工合同的履行過程,所以要慎重分析和研究各種風(fēng)險(xiǎn)因素。在合同談判和簽汀時(shí), 要盡量避免承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的不利條款; 在合同履行中要采取有效措施, 防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。對于不可避免的風(fēng)險(xiǎn), 要采取有效辦法分散或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn), 盡可能降低因風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。預(yù)測和識別風(fēng)險(xiǎn), 并制定相應(yīng)的對策, 并不意味著風(fēng)險(xiǎn)間題的解決。在錯(cuò)綜復(fù)雜的合同實(shí)施過程中, 還必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)跟蹤, 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理, 才能更好地解決風(fēng)險(xiǎn)問題。
4 結(jié)論
本文將高層建筑土建施工的風(fēng)險(xiǎn)管理分為風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)控制三個(gè)階段。對十八類風(fēng)險(xiǎn)因素按其綜合評估值的大小分為三類風(fēng)險(xiǎn), 并提出了相應(yīng)的控制原則, 可以為加強(qiáng)高層建筑的施工管理提供參考。施工風(fēng)險(xiǎn)管理直接影響施工企業(yè)的生存與發(fā)展，因此, 我們必須樹立全面風(fēng)險(xiǎn)管理意識, 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范能力, 提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平, 以減少施上_ 風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失及不良后果。只有這樣, 我們的企業(yè)才能在激烈的市場競爭中永遠(yuǎn)立于不敗之地。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】高層建筑；裝修；消防監(jiān)督；對策
中圖分類號： TU97 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
2010年11月15日14時(shí)，在上海市的靜安區(qū)膠州路728號公寓樓曾經(jīng)發(fā)生了一起特別重大火災(zāi)事故，事故的起因就是企業(yè)的員工違規(guī)進(jìn)行了電焊作業(yè)，這從中的的人為性的災(zāi)害造成了58人死亡、71人受傷，是一次代表性的慘烈的事件，值得我們深思。在此過程中我們看到了著火的原因以及在建筑過程中的軟肋，是我們能夠在高層建筑的施工過程中中存在的共性的弊端，我們從中也吸取了很大的教訓(xùn)，希望能夠在未來避免火災(zāi)的發(fā)生，因?yàn)槠浔澈髱淼慕?jīng)濟(jì)損失是我們不可估量的，也是大家都不愿意看見的。
1．高層建筑裝修施工現(xiàn)場的火災(zāi)危險(xiǎn)性
本文中的高層建筑裝修施工現(xiàn)場是泛指各類設(shè)備安裝，通風(fēng)系統(tǒng)安裝，變、配電系統(tǒng)安裝，各種管道工程，及內(nèi)外裝飾裝修工程的施工現(xiàn)場[1]。
1.1可燃物和易燃易爆物繁多，易釀成火災(zāi)
裝修施工現(xiàn)場，存放大量的原材料和設(shè)備，各種木質(zhì)板材、聚苯乙烯保溫材料、刨花、邊角余料及油漆工藝所使用的噴漆原料及設(shè)備，焊工使用的氫氣、乙炔氣瓶、液化氣瓶等都是易燃易爆物品，一旦火源失控，這些可燃物和易燃易爆物便會立即燃燒甚至產(chǎn)生爆炸，才釀成了嚴(yán)重的事故。
1.2臨時(shí)電器線路多，切割、焊接工藝多，易出現(xiàn)起火源
在裝修工程中，尤其是在北方冬季寒冷地區(qū)還要進(jìn)行采暖和烘干，這些都需要臨時(shí)拉接線路，極易引起由電氣因素發(fā)生的火災(zāi)。另外，裝修過程中經(jīng)常要使用切割機(jī)對大理石板、聚合板、木工板等板材進(jìn)行切割，切割過程中極易產(chǎn)生火花噴濺，如果周圍存在大量可燃物容易引起火災(zāi)。在對一些設(shè)備、管道或支架構(gòu)件進(jìn)行焊接時(shí)，一旦操作不慎，就很容易引起火災(zāi)。
其次就是裝修施工現(xiàn)場必須使用大量的照明設(shè)施，其中碘鎢燈和大功率的白熾燈泡的使用率是最高的[2]，這些高溫照明燈具的表面的溫度極易引起周圍可燃物的燃燒繼而釀成了火災(zāi)。
1.3施工現(xiàn)場缺乏水源，大都帶險(xiǎn)作業(yè)
一般的高層建筑施工現(xiàn)場都是主體建筑工程施工完畢，各種配套工程未施工完畢，消火栓和自動(dòng)噴淋系統(tǒng)尚不能啟動(dòng)。雖然有臨時(shí)水源，但只能滿足施工的生活使用，滅火大多依靠滅火器。一旦施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)，很難自救（高層建筑火災(zāi)是以自救為主，但此時(shí)的消防滅火救援只能依靠外部水源）。未竣工的高層建筑周圍消防水源一般也缺乏，而且一到冬季結(jié)冰時(shí)期，或者樓層較高的地方，也會導(dǎo)致消防供水困難。因此高層建筑的施工現(xiàn)場一旦發(fā)生火災(zāi)則難于撲救。
1.4內(nèi)部疏散難，外部施救難
裝飾施工現(xiàn)場各種原材料、工具、設(shè)施、梯子、架子繁多，而且都不是隨意的擺放，而是為了施工方便才進(jìn)行放置的。平時(shí)我們在對工地消防監(jiān)督進(jìn)行檢查時(shí)，要在有燈光和自然光的照明下經(jīng)常碰頭、絆腳，在火災(zāi)的緊急情況中，沒有燈光、沒有自然光，就會更容易發(fā)生踩踏事故。另外，由于建筑施工和裝修施工現(xiàn)場都設(shè)有圍欄、帖布遮擋，建筑周邊都有挖掘的基坑、溝道及“軟質(zhì)”路面，這樣消防車就很難接近火場，所以登高車難以展開撲救。
2．高層建筑裝修施工現(xiàn)場消防監(jiān)督的對策
對高層建筑裝修施工現(xiàn)場的消防監(jiān)督對策常規(guī)的有以下幾個(gè)方面：1)明確消防責(zé)任的主體，落實(shí)相關(guān)安全制度。2)制定施工中的安全操作規(guī)程，嚴(yán)格監(jiān)督施工過程的安全管理。3)加強(qiáng)施工人員的消防安全培訓(xùn)教育。4)限制可燃、易燃材料的使用、嚴(yán)禁堆放易燃易爆物品。5)加強(qiáng)電氣安全管理，限制用火用電。6)加強(qiáng)施工現(xiàn)場工人宿舍的安全管理。
以上這些常用的消防監(jiān)督辦法已經(jīng)取得了一定的成果?，F(xiàn)在面對高層建筑火災(zāi)的新形勢，我們還應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行嘗試：
2.1引入“局部提前驗(yàn)收”概念
針對部分高層建筑的規(guī)模大、層數(shù)多、功能復(fù)雜、施工期長，易出現(xiàn)“爛尾樓”的特點(diǎn)，在加強(qiáng)對建筑施工過程的監(jiān)督檢查和對隱蔽的工程驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，引入“局部提前驗(yàn)收”的新概念，將消防驗(yàn)收前置，分階段進(jìn)行逐步驗(yàn)收。也就是說具有一定規(guī)模的高層建筑土建工程施工完畢之后，就是封頂后進(jìn)行土建部分的驗(yàn)收。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照各相關(guān)消防技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。主要檢查的就是建筑的土建結(jié)構(gòu)施工是否能夠符合相關(guān)規(guī)范要求并與消防設(shè)計(jì)審核合格時(shí)的圖紙互相一致。在驗(yàn)收過程中還要注意各種管線配套的基礎(chǔ)設(shè)施是否做好了，如防煙樓梯間的正壓送風(fēng)豎井是否已經(jīng)預(yù)留，消防水池的容積及消防水泵房的體積，消防水管線的豎井是否預(yù)留了等等。
2.2引入“裝修施工前消防安全檢查”程序
根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)性的大小，限定所需進(jìn)行裝修施工前消防安全檢查的場所類別范圍后，再規(guī)定此類場所裝修施工前的安全檢查內(nèi)容。檢查的內(nèi)容應(yīng)圍繞以下幾方面：①所裝修部分的土建工程應(yīng)驗(yàn)收合格。②與周邊建筑或同一建筑的未使用部分應(yīng)采取了可靠的防火分隔措施。③裝修部分的室內(nèi)消火栓系統(tǒng)應(yīng)能獨(dú)立啟動(dòng)，或通過消防水泵接合器等設(shè)施能滿足火災(zāi)延續(xù)時(shí)間內(nèi)的供水需要。④消防電梯間及其前室的消防設(shè)施必須符合使用要求。⑤防煙樓梯間及其前室的自動(dòng)關(guān)閉的乙級防火門安裝完畢⑥建筑消防供電滿足此時(shí)裝修工地內(nèi)能使用的消防設(shè)施，如水泵、消防電梯等的供電要求。⑦建筑周邊設(shè)有滿足消防撲救要求的消防車作業(yè)場地，尤其是要滿足登高消防車的撲救要求。⑧制定好滅火及疏散應(yīng)急預(yù)案，建立健全施工過程中的消防安全制度，配置符合類別和數(shù)量要求的滅火器。
2.3限制易燃外墻保溫材料的使用
目前建筑外部裝修使用材料尚無消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。采用聚苯乙烯作外墻保溫，采用木質(zhì)材料進(jìn)行外立面裝修的工程數(shù)量也越來越多。因外來火源引起建筑外部起火，蔓延到建筑內(nèi)部，或者從內(nèi)部火災(zāi)引燃外部保溫層而蔓延擴(kuò)大的火災(zāi)案例比比皆是。因此要加速制定相關(guān)規(guī)范對此進(jìn)行規(guī)范管理，在未出臺規(guī)范之前，廣大消防監(jiān)督人員要采取有效措施與建筑的甲、乙雙方進(jìn)行溝通，使之接受案例教育，認(rèn)識其中的危險(xiǎn)性、危害性，進(jìn)而選擇更加耐火材料，才能夠安全地施工。
3．結(jié)語
裝修施工過程中的消防監(jiān)督是整個(gè)監(jiān)督工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，既有規(guī)范上的空白，也有程序上的欠缺，另外，滅火救援工作對此類場所也缺乏預(yù)案，為此對避免靜安公寓大火的悲劇重演，針對此類場所設(shè)置必要的臨時(shí)消防設(shè)施，出臺新的規(guī)范，增加新的執(zhí)法程序是非常有效和必要的。這也是“預(yù)防為主，防消結(jié)合”在重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)中的一個(gè)具體的體現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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［3］胡傳俊;;在撲救高層建筑火災(zāi)時(shí)的幾點(diǎn)思考[J];安防科技;2011年04期
【關(guān)鍵詞】高層住宅；火災(zāi)；風(fēng)險(xiǎn)分析；事故樹
引言
近年來隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高層住宅建筑在生活中越來越常見，但由于其層數(shù)較多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、人員集中，一旦發(fā)生火災(zāi)，往往造成較大的人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失，因此，高層住宅建筑的火災(zāi)預(yù)防工作尤其重要。應(yīng)認(rèn)真研究高層住宅建筑的火災(zāi)特點(diǎn)及發(fā)展規(guī)律，以滿足高層住宅消防安全的需要。本文通過對住宅建筑的火災(zāi)事故統(tǒng)計(jì)，分析其原因，運(yùn)用安全系統(tǒng)工程理論對高層住宅建筑火災(zāi)事故進(jìn)行分析，最后提出高層住宅建筑的防火對策措施。
1.高層住宅建筑的火災(zāi)特點(diǎn)
高層住宅建筑層數(shù)多，容納住戶數(shù)量大，人員相對密集，生活用品較多，火災(zāi)載荷大，因而高層住宅建筑比低層建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)大且損失更嚴(yán)重，其火災(zāi)特點(diǎn)主要有如下幾點(diǎn)。（1）火勢蔓延途徑多、速度快。高層住宅建筑的內(nèi)部常設(shè)有管道井、電梯井、樓梯間等豎向管道井。由于功能的需要，這些井道通常貫穿了若干甚至整個(gè)樓層，如果在設(shè)計(jì)階段沒有設(shè)置防火隔層設(shè)施或者防火隔層設(shè)施不夠完善，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，易形成“煙囪”效應(yīng)，極易形成立體火災(zāi)，助長煙火從而為火勢蔓延提供途徑。（2）火災(zāi)荷載大，起火因素多。高層住宅類建筑內(nèi)部可燃物品非常多，如壁紙、吊頂、電視墻等可燃裝飾材料；沙發(fā)、床、化纖地毯、衣柜等家具用品。另外生活用電器設(shè)備較多，電氣線路較復(fù)雜，火災(zāi)危險(xiǎn)性較大，容易發(fā)生火災(zāi)事故。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一般住宅樓的火災(zāi)荷載密度可達(dá)35kg/m2～60kg/m2，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易在較短的時(shí)間內(nèi)形成大面積火災(zāi)［1］。（3）安全疏散難度大，疏散方式單一。高層住宅都在10層以上，層數(shù)較多，垂直疏散的距離大，需要較長的時(shí)間才能使人員疏散到安全地點(diǎn)。高層住宅發(fā)生火災(zāi)時(shí)居民主要靠樓梯間進(jìn)行疏散，如果樓梯間阻煙火能力差，煙氣會很快彌漫在樓梯間，嚴(yán)重阻礙居民的疏散。而居民為了出行方便、通風(fēng)等原因?qū)⒊ｉ]式防火門處于常開狀態(tài)，又增大了煙氣進(jìn)入防煙疏散樓梯間內(nèi)的可能性。（4）撲救困難。受消防設(shè)備撲救高度條件的限制，高層住宅火災(zāi)撲救主要依靠建筑自身的消防給水設(shè)施，常因受到消防設(shè)施的條件限制，撲救工作很難有效展開。比如，室內(nèi)的消防水量難以滿足撲救大面積的火災(zāi)的用水量需要。另外，很多高層住宅的火災(zāi)不能得到有效控制都是因?yàn)榻ㄖ莾?nèi)消防設(shè)施存在問題，比如2014年10月，位于天津紅橋區(qū)的一棟高層住宅的17樓居民家中發(fā)生火災(zāi)，火勢很快蔓延，原本樓道內(nèi)有兩處消防設(shè)備，可水帶和滅火器都沒配備齊全，甚至消火栓內(nèi)連水都沒有，消防員只好接起200多米長的水帶，從1樓把水引上18樓滅火，這就使得消防工作不能順利展開，因而火勢不能得到有效控制。還有的高層建筑沒有設(shè)置消防樓梯，消防人員很難第一時(shí)間趕到火場，錯(cuò)過了滅火的最佳時(shí)期。
2.高層住宅建筑火災(zāi)原因統(tǒng)計(jì)分析
2013年，全國共統(tǒng)計(jì)火災(zāi)38.8萬起，其中居民住宅共發(fā)生火災(zāi)11.7萬起，造成1215人死亡，起數(shù)占總數(shù)的30.1%，亡人占總數(shù)的57.5%［2］。全年住宅發(fā)生55起較大火災(zāi)，占較大火災(zāi)總數(shù)的47.0%。住宅火災(zāi)主要原因是生活用火不慎、吸煙不慎、玩火，詳見圖1。其中生活用火不慎主要有炊事用火、取暖用火、燃放煙花爆竹；電氣主要有電氣設(shè)備超負(fù)荷、電氣線路接頭接觸不良、電氣線路短路；照明燈具設(shè)置使用不當(dāng)?shù)仍颉?/p>
3.高層住宅建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)FTA分析
（1）構(gòu)建高層住宅建筑火災(zāi)事故樹從高層建筑物火災(zāi)的發(fā)生機(jī)理與調(diào)查研究的事故資料來看，火災(zāi)沒有得到有效控制和疏散失敗是高層住宅建筑火災(zāi)造成較大損失的主要影響因素，而火災(zāi)沒有有效控制與逃生失敗又是由多方面因素造成的結(jié)果。根據(jù)火災(zāi)發(fā)生機(jī)理與高層住宅火災(zāi)事故資料，繪制高層住宅建筑火災(zāi)事故樹，見圖2，事故樹符號及意義見表1。（2）計(jì)算最小徑集由構(gòu)建的事故樹可知，造成高層住宅建筑火災(zāi)事故的基本事件有28個(gè)。引起頂上事件發(fā)生的基本事件的最低限度的集合叫最小割集，不引起頂上事件發(fā)生的最低限度的基本事件的集合叫最小徑集［3］。通過計(jì)算，本事故樹共有1296組最小割集，8組最小徑集，因?yàn)樽钚「罴瘮?shù)量較多，因此只列出最小徑集，見表2。（3）結(jié)構(gòu)重要度分析結(jié)構(gòu)重要度分析是從事故樹結(jié)構(gòu)上入手分析各基本事件的重要程度。根據(jù)上面得到最小徑集進(jìn)行結(jié)構(gòu)重要度排序，得到結(jié)果如下：由上述結(jié)果所知，居民生活用可燃物、臨時(shí)存放的可燃物品、未及時(shí)報(bào)警、消防通道堵塞、未及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情、疏散通道放置雜物、火災(zāi)應(yīng)急照明故障、防火門狀態(tài)常開、探測報(bào)警系統(tǒng)故障、消火栓故障、滅火器失效、居民不會操作等是造成高層住宅建筑火災(zāi)的主要原因。
4.高層住宅建筑防火建議措施
（1）做好消防宣傳，普及消防科學(xué)知識，教育居民注意家庭火災(zāi)隱患，加強(qiáng)對家中可燃物品、火源及電源的管理。（2）消防通道一定要保持通暢，不亂堆雜物，防火門使用后應(yīng)及時(shí)關(guān)閉。（3）物業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對消防設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確?；馂?zāi)探測報(bào)警設(shè)備、消火栓、滅火器等設(shè)備完整有效。（4）合理設(shè)置疏散通道并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，以幫助被困人員及時(shí)逃生。（5）物業(yè)公司應(yīng)注重從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)，提高其消防安全管理水平。
5.結(jié)論
（1）隨著高層住宅越建越多，火災(zāi)事故與日俱增，居民消防意識淡薄及日常管理的不到位，是火災(zāi)事故多發(fā)的主要原因。（2）事故樹作為安全系統(tǒng)工程的重要研究方法，應(yīng)用于高層住宅火災(zāi)事故分析上，能夠直觀地描述高層住宅火災(zāi)事故的因果關(guān)系，找出影響高層住宅火災(zāi)事故的基本事件，為預(yù)防高層住宅火災(zāi)事故提供理論依據(jù)。（3）高層住宅火災(zāi)撲救應(yīng)立足于建筑室內(nèi)消防設(shè)施，應(yīng)加強(qiáng)消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，為居民創(chuàng)造安全的居住環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
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一、當(dāng)前火災(zāi)形勢分析
截止XX年XX月XX日以來，XX區(qū)共發(fā)生火災(zāi)XX起，累計(jì)死亡X人，受傷X人。截至目前，全區(qū)未發(fā)生較大以上及亡人火災(zāi)，未發(fā)生社會影響特別惡劣的火災(zāi)?？傮w來說，得益于各鄉(xiāng)街、各部門在火災(zāi)防控工作中所做的大量細(xì)致工作，才換來今年全區(qū)火災(zāi)形勢相對平穩(wěn)。
二、當(dāng)前火災(zāi)主要特點(diǎn)
（一）本區(qū)消防安全形勢
1、轄區(qū)內(nèi)部分老舊高層建筑消防設(shè)施癱瘓。大隊(duì)在日常工作中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)部分老舊小區(qū)消防設(shè)施年久失修，物業(yè)無力獨(dú)自承擔(dān)維修費(fèi)用。針對此項(xiàng)，大隊(duì)聯(lián)合住建、應(yīng)急部門開展了調(diào)研，并協(xié)調(diào)推動(dòng)上級房管部門采取動(dòng)用房屋維修基金或申請專項(xiàng)資金等方式修繕消防設(shè)施。從目前的探索來看，現(xiàn)有的動(dòng)用維修基金程序較繁瑣、周期較長，不確定因素多。XX月XX日，大隊(duì)負(fù)責(zé)人約談相關(guān)高層小區(qū)物業(yè)，為切實(shí)消除火災(zāi)隱患做出指導(dǎo)。
2、周邊商圈。XXX是安慶最早形成的商圈，是轄區(qū)老舊人員密集場所、保護(hù)性歷史建筑的集中區(qū)域。盡管受城市擴(kuò)建的影響繁榮程度降低，但XXX及周邊的消防安全重點(diǎn)仍占轄區(qū)總數(shù)的XX，且這XX多為老舊場所。高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域主要可以分為以下幾塊：一是XX以南歷史文化街區(qū)。歷史文化街區(qū)項(xiàng)目是近年來政府的一號工程，項(xiàng)目實(shí)施很大程度上解決了連片區(qū)域性火災(zāi)隱患（先天性三合一、耐火等級低、線路老化、無消防水源）。但因?yàn)槭潜Ｗo(hù)性開發(fā)，街區(qū)建筑依然是木結(jié)構(gòu)建筑為主、建筑防火間距不足、消防車無法通行等問題仍未能有效解決，特別是民宿、酒吧等業(yè)態(tài)的入駐，給后期的消防審批和監(jiān)管帶來新的挑戰(zhàn)。二是老舊人員密集場所。XXX商圈內(nèi)商場、賓館、公共娛樂場所較為密集，但建筑基本為90年代前后建筑，部分建筑存在先天性消防隱患，還有部分建筑產(chǎn)權(quán)分割，找不到大廈消防設(shè)施管理的責(zé)任主體。雖然前期進(jìn)行了多次上門服務(wù)，但原建筑的防火分區(qū)、安全疏散等方面均存在問題，且難以整改，無法取得消防行政許可。XX也將相關(guān)情況向政府進(jìn)行了匯報(bào)，但大隊(duì)在抓好防火主責(zé)主業(yè)和創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境前仍是兩難選擇。
3、養(yǎng)老場所消防安全風(fēng)險(xiǎn)狀況。轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老院普遍存在主體責(zé)任落實(shí)不到位；消防安全意識淡??；由于缺少專業(yè)從業(yè)人員雙自動(dòng)系統(tǒng)無法發(fā)揮作用；消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)不到位；安全用火用電等管理水平還有待進(jìn)一步提升；消防檔案臺賬資料等不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)。
（二）采取的針對性措施。
1、針對老舊高層消防設(shè)施維護(hù)資金不足，聯(lián)合住建、應(yīng)急部門開展了調(diào)研，并協(xié)調(diào)推動(dòng)上級房管部門采取動(dòng)用房屋維修基金或申請專項(xiàng)資金等方式修繕消防設(shè)施。
2、針對老舊場所，我們思考，能否通過專家論證的形式，對街區(qū)開展消防安全評估，并從人防、物防、技防等方面進(jìn)行補(bǔ)救。
3、聯(lián)合區(qū)民政局對轄區(qū)養(yǎng)老院進(jìn)行消防安全大檢查。在檢查過程中，督促單位隱患整改。并借此檢查機(jī)會，對養(yǎng)老院相關(guān)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，包括如何制作消防安全檔案，如何檢查滅火器等。
4、提升全民消防安全意識。借助“119”消防宣傳月，大隊(duì)分批次對黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門、街道社居委、學(xué)校、單位責(zé)任人、管理人等幾類重點(diǎn)人群進(jìn)行培訓(xùn)。推動(dòng)居民小區(qū)消防宣傳角建設(shè)，充分利用宣傳欄、公告櫥窗、戶外顯示屏等設(shè)施開展消防宣傳活動(dòng)。繼續(xù)開展好精準(zhǔn)宣傳工作，發(fā)揮社區(qū)“單元長制”的消防作用，加強(qiáng)季節(jié)性宣傳、針對性宣傳，加大對老舊場所弱勢群體的宣傳覆蓋。
三、下一步工作要求
1、建立健全火災(zāi)防控體系：一是堅(jiān)持和深化安委會實(shí)體化運(yùn)作，完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的消防安全責(zé)任體系建設(shè)；二是集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患，推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理；三是充分發(fā)揮基層綜治網(wǎng)格員末端管理作用，推動(dòng)“三合一”、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改取得明顯實(shí)效。
