時間：2023-06-25 16:04:13
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關鍵詞：大學生就業(yè)；職業(yè)技能培訓；就業(yè)力
基金項目：陜西省社科聯(lián)課題：大學生職業(yè)技能培訓與就業(yè)的關系研究（2010C028）；陜西省教育科學“十一五”規(guī)劃2010年課題：陜西高校畢業(yè)生就業(yè)問題研究（SGH10125）
中圖分類號：G52 文獻標識碼：A
為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，教育部聯(lián)合各部門，共同啟動了“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃” （簡稱“卓越計劃”）。對高等教育人才培養(yǎng)面向社會需求，以及人才培養(yǎng)結構的調整，人才培養(yǎng)質量的提高，教育教學的改革，畢業(yè)生就業(yè)力的增強具有重要的引導作用。
職業(yè)技能培訓指按照國家職業(yè)分類和職業(yè)技能標準進行的規(guī)范性培訓。國家規(guī)定一些職位必須經過職業(yè)培訓，獲得技能等級證書后方可上崗。大學生職業(yè)技能培訓則主要針對我國高等教育體系的薄弱環(huán)節(jié)，靈活采用政府、高校、社會培訓機構、企業(yè)主體等各種有效渠道，力求提升大學生的就業(yè)力。
據人力資源和社會保障部數據，2010年我國的大學應屆畢業(yè)生人數達到630萬。此外，據西安幾所高校負責學生就業(yè)工作的學生處資料匯總統(tǒng)計，連續(xù)幾年來碩士研究生的就業(yè)形勢均呈下滑趨勢，高職高專畢業(yè)生的就業(yè)率與本科差距縮小，在同樣的經濟形勢下高職就業(yè)率提高較快，這讓我們不得不考慮職業(yè)技能對大學就業(yè)力的影響。
二、以西安市為例進行的需求調查分析
為了更清楚地了解未就業(yè)大學畢業(yè)生對就業(yè)前培訓的需求，我們以西市作為案例進行實地調查研究。
（一）西安市大學生職業(yè)技能培訓政策調查
1、見習培訓。符合相關條件并自愿提出申請的大學生，經審核畢業(yè)后可在見習基地進行3～6個月的培訓，且可以享受免費人事和就業(yè)推薦，而對于那些在基層履行完服務年限的高校畢業(yè)生，報考公務員時給予傾斜。
2、免費就業(yè)培訓。凡符合條件的各類人群都可以在享受包括創(chuàng)業(yè)培訓、技能培訓、擇業(yè)指導及其他適應性在內的免費職業(yè)技能培訓項目。
3、技能培訓班。西安市勞動保障局按照培訓―鑒定―職介―就業(yè)“四位一體”的模式，整合職業(yè)技能培訓資源，積極搭建大學生培訓、就業(yè)平臺。
（二）西安市大學生職業(yè)技能培訓問卷調查。我們對西安市5所高校畢業(yè)生對就業(yè)技能培訓的需求進行了調查，隨機抽取了陜西科技大學50名本科畢業(yè)生和西安工業(yè)大學、西安職業(yè)技術學院、西安醫(yī)學院、西安航空職業(yè)技術學院各40名高職畢業(yè)生，共發(fā)放調查問卷170份，收回163份，其中無效問卷2份。問卷收回率為95.9%，問卷有效率為98.8%。
1、大學生普遍感覺實踐能力缺乏。調查研究表明：36.03%的學生感覺學校條件有限，缺乏足夠的實踐機會，30.88%的學生覺得對企業(yè)的用人及運作完全不了解，學和用完全脫節(jié)。目前大學生感覺最欠缺實踐經驗，雖然已具備學歷要求，但缺乏實踐能力和操作技能，不符合企業(yè)用工的需要。這才出現(xiàn)了技工學校的畢業(yè)生受歡迎，而高校畢業(yè)生就業(yè)率低的現(xiàn)象。
2、大學生出于就業(yè)目的對于職業(yè)技能培訓需求旺盛。通過對“大學畢業(yè)生需不需要參加職業(yè)技能培訓”的調查發(fā)現(xiàn)，有91%的畢業(yè)生認為“十分需要”或“需要”，認為大學畢業(yè)生職業(yè)技能培訓可有可無的只占7%，認為不需要的為2%。通過對“參加培訓的原因的調查”，有62.7%的被調查者是出于“幫助今后更好地就業(yè)”的原因，36.02%的被調查者是出于“掌握更多的知識技能”，15.5%的被調查者只是“考了再說，以備不時之需”，14.2%的被調查者是因為“很多人都考證，自己若不考會沒有競爭優(yōu)勢”；通過對“參加培訓的主要目的”的調查，選擇“提高就業(yè)能力”的占41.7%，選擇“培養(yǎng)職業(yè)技能與素質”的占52.8%。這說明職業(yè)技能培訓對大學畢業(yè)生來說是有必要的，而且已經得到了大多數學生的認同，在當前就業(yè)形勢下，大學生普遍認為需要接受專門的培訓以提高自己的就業(yè)能力和職業(yè)技能與素質。
3、大學生對職業(yè)技能培訓內容及方式需求多樣。大學生對培訓內容的需求比較廣泛，相對而言，在實踐能力、應聘技巧、人文修養(yǎng)等方面表現(xiàn)比較集中，分別占63.35%、27.9%、20.8%。另外，45.24%的學生愿意選擇參加通過求職活動實踐，43%的學生選擇參加職業(yè)技能培訓班來提高自己的實踐工作能力。這說明，開展職業(yè)技能培訓得到了一部分學生的認可，已成為拓寬高等學校學生就業(yè)渠道的一項重要措施。
三、提升大學生就業(yè)力的新視角：一條主線三個結合
（一）以職業(yè)技能培訓為主線，開辟大學生就業(yè)新出路。就業(yè)力不足，缺乏應有的基礎職業(yè)素質，成為當前許多用人單位不愿意直接招收大學生員工的重要原因之一。一項調查成果顯示：98%以上的被調查大學生認為自身缺乏應有的職業(yè)素質，只能是“半成品”。在國外，不管你是本科畢業(yè)還是研究生畢業(yè)，在走上工作崗位之前都要參加職業(yè)學院的培訓。有關專家認為，我國出現(xiàn)本科生不如職業(yè)培訓生暢銷的情況，主要是由于本科教育的側重點在于培養(yǎng)學生的理論基礎和素質教育，而對于職業(yè)培訓來說，更注重對工作技能方面的培養(yǎng)，更注重實際操作，更容易被用人單位接受。
面臨嚴峻的就業(yè)形勢，如果高等教育按照“卓越計劃”的要求并且以職業(yè)技能培訓為主線，將高校教育與實際應用相結合，將職業(yè)技能認證與學歷教育相結合不僅能為應屆畢業(yè)生開辟出一條就業(yè)的新出路，更重要的是能夠賦予學生一種目標明確的職業(yè)規(guī)劃能力，使大學生不僅有素質、有理論，更有職業(yè)技能，那么龐大的大學生就業(yè)人群也就不會被冷落。
（二）高校教育與企業(yè)需要相結合
1、借助橋梁連接學校教育與實際應用。國家卓越計劃要求必須“創(chuàng)立高校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制，企業(yè)應由單純的用人單位變?yōu)槁?lián)合培養(yǎng)單位，共同制訂培養(yǎng)目標、共同建設課程體系和教學內容、共同實施培養(yǎng)過程、共同評價培養(yǎng)質量。本科及以上層次學生要有一年左右的時間在企業(yè)學習，學習企業(yè)的先進技術和先進企業(yè)文化，培養(yǎng)學生的職業(yè)精神和職業(yè)道德?！?/p>
大學生職業(yè)技能培訓作為一種連接學校教育和實際應用之間的中間環(huán)節(jié)，是畢業(yè)生供給和用人單位需求之間結構性矛盾的產物，它是以彌補學校教育與實際工作要求之間的差距為目的，立足點是提高學生素質和就業(yè)能力。只有在充分了解了職業(yè)技能培訓所連接的兩方面，才能真正為大學生提供有實際意義的技能培訓。
2、依托高校教育資源優(yōu)勢和特色學科進行職業(yè)技能培訓。目前，我國的大部分高校已經逐步把就業(yè)指導課列為正式課程，但是基本上還只局限于告訴學生如何寫求職申請、簡歷，面試應對技巧、著裝要求等?，F(xiàn)代社會需要的是所學知識與職業(yè)技能相結合的能力，高校必須加強跨專業(yè)、跨學科的復合型人才培養(yǎng)。對此，高?？梢詮囊韵聨讉€方面展開。首先，運用自身雄厚的師資、設備、經費和無形資產，充分發(fā)揮第二課堂和社會實踐，在活動中培養(yǎng)學生的職業(yè)技能；其次，利用自身學科眾多、專業(yè)門類齊全的特點，進行學科整合，實現(xiàn)多個學科的交叉融合，加強學生創(chuàng)新能力訓練；再次，發(fā)掘普通高校職業(yè)技能教育的潛力和國際交流廣泛的辦學條件，對學生進行職業(yè)技能培訓，開展國際化職業(yè)資格證書培訓，開發(fā)出職業(yè)適應性更強的繼續(xù)教育項目，提高技術應用性人才培養(yǎng)的質量。這樣，高?？梢砸劳凶陨斫逃Y源和特色學科發(fā)揮自身的優(yōu)勢，將校內外一切有利資源運用于學生職業(yè)能力的培養(yǎng)，一定程度上彌補課堂教學在社會化和實踐性上的不足。
（三）職業(yè)資格認證考試與學歷證書結合。職業(yè)資格證書作為與國際接軌的雙證（學歷證書和國家職業(yè)資格證書）之一，成了表明從業(yè)者具有從事某一職業(yè)所必備的學識和技能的證明，并且國家各權威部委已經全面開展職業(yè)資格認證與職業(yè)技術培訓工作。與學歷文憑證書不同，職業(yè)資格證書與某一職業(yè)能力的具體要求密切結合，反映特定職業(yè)的實際工作標準和規(guī)范，以及從業(yè)者從事這種職業(yè)所達到的實際能力水平，所以它是從業(yè)者求職、任職的資格憑證，是用人單位招聘、錄用從業(yè)者的主要依據，也是境外就業(yè)辦理技能水平公證的有效證件。
調查表明，大部分學生認為職業(yè)技能培訓合格證書對就業(yè)有幫助，且社會各單位對通過職業(yè)技能培訓獲得的合格證書認可度較高，學生在校期間通過職業(yè)技能培訓后獲得職業(yè)資格證書，既能提高勞動技能水平又能得到職業(yè)資格的認可。這對全面提高畢業(yè)生素質，促進高等教育教學改革，增強大學生的實踐、創(chuàng)新能力和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力具有重要意義。
（四）國外經驗與國內實情相結合。加強政府監(jiān)管機制應以我國實際國情為依據，并學習國外政府成功參與職業(yè)能力開發(fā)的經驗。首先，依靠政府建立和健全整個國家職業(yè)能力開發(fā)與培訓的法規(guī)、機制，把涉及職業(yè)能力開發(fā)的組織、經費、基地、實施程序等重大問題以法律條文形式加以規(guī)定。其次，通過政府的介入，讓學生有接受職業(yè)能力提高的機會，在高等院校中設立職業(yè)能力開發(fā)專業(yè)。培養(yǎng)職業(yè)能力開發(fā)指導員，為大學生就業(yè)提供實實在在的幫助。再次，通過各種政策，建立一個激勵機制，通過制定減免企業(yè)稅收、表彰獎勵高技能人才及所屬企業(yè)等政策，鼓勵對職業(yè)教育與培訓的投資。最后，充分發(fā)揮政府的社會管理、公共服務和協(xié)調職能。對于職業(yè)分類、職業(yè)技能標準和職業(yè)資格證書的發(fā)放以及職業(yè)培訓機構資質的考核要嚴格把關，確實做好監(jiān)督管理和協(xié)調工作。
（作者單位：陜西科技大學管理學院）
主要參考文獻：
[1]周景斌，李軍科，趙朝.“訂單式”人才培養(yǎng)模式研究[J].就業(yè)與創(chuàng)業(yè)，2009.3.
關鍵詞 職業(yè)技能培訓 高職高專 體育專業(yè)
中圖分類號：G712 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2016.05.023
Abstract Through the analysis of higher vocational colleges professional sports colleges and universities into the main problems facing the vocational skills training， and puts forward the corresponding countermeasures to broaden students knowledge， to improve the students' competitiveness of employment and entrepreneurship ability.
Key words vocational skills training； vocational college； physical education majors
隨著招聘單位對大學生的要求越來越高，不完全看重大學生的一紙文憑，而是更看重學生的實際操作能力和對崗位的適應能力。因此，高職高專院校教育應該以市場需求為導向，強調畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書雙證并重的政策，增加學生的知識面，提高學生的實踐動手能力，拓寬學生的就業(yè)渠道。本文通過對高職高專院校體育專業(yè)進行職業(yè)技能培訓存在的主要問題進行深入分析，以期為高職高專院校體育專業(yè)的實踐教學改革提供理論依據。
1 高職高專院校體育專業(yè)進行職業(yè)技能培訓的重要意義
1.1 是人才就業(yè)市場對高等教育的客觀要求
我國高校畢業(yè)生從1985年的32萬增長到2014年的727萬。面對高校畢業(yè)生的快速增長和在人才就業(yè)市場的競爭愈來愈激烈的局面，今后，高校畢業(yè)生的就業(yè)率將是影響高校聲譽和排行榜的重要因素之一。因此，要有效地解決高校畢業(yè)生的就業(yè)問題，就必須高度重視高校畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓。①如果高職高專體育專業(yè)培養(yǎng)的學生既沒有中等技工學校培養(yǎng)的學生的實際動手能力，又沒有普通本科院校培養(yǎng)的學生相對扎實的基礎理論知識和專業(yè)知識，將在人才就業(yè)市場中處于一個非常被動和尷尬的地位。所以說，對高職高專院校體育專業(yè)學生進行職業(yè)技能培訓是人才就業(yè)市場的客觀需求，對拓寬學生的知識面、改變學生的知識結構和提高學生的就業(yè)能力是不可或缺的教育組成部分。
1.2 是國家人力資源管理的必然要求
根據《勞動法》和《職業(yè)教育法》的有關規(guī)定：對從事技術復雜，通用性強，涉及到國家財產、人民安全和消費者利益的職業(yè)（工種）的勞動者，必須經過培訓，并取得相應的職業(yè)資格證書后，方可就業(yè)上崗。②這足以說明高校教育和職業(yè)技能教育結合的重要性。國家勞動部門為了更好地推行職業(yè)資格證書制度，根據不同職業(yè)崗位的特點和具體要求，已先后制訂了幾千個職業(yè)崗位標準，而且已對其中許多崗位的從業(yè)人員實行了嚴格的上崗準入控制。隨著我國社會經濟的不斷發(fā)展，市場管理體制的逐步完善，將有愈來愈多的職業(yè)（工種）實行準入控制?，F(xiàn)在的高校畢業(yè)生雖然具備了一定的學歷要求，如果沒有考取相應的職業(yè)資格證書，就會缺乏相應崗位的職業(yè)操作技能，可能就得不到社會的認可，無法達到相應崗位的上崗要求。因此，他們不得不面臨畢業(yè)后又回爐重新進行相應職業(yè)技能培訓，考取與就業(yè)崗位相應的職業(yè)資格證書。作為高職高專院校體育專業(yè)的學生，如果既沒有中等技工學校培養(yǎng)的學生的實際動手能力，又沒有普通本科院校培養(yǎng)的學生相對扎實的基礎理論知識和專業(yè)知識，將在就業(yè)人才市場上缺乏競爭力。
必須根據高職高專院校體育專業(yè)的特點，進行相應的實際教學改革，進行相應的職業(yè)技能培訓并取得職業(yè)資格證書，實現(xiàn)相應崗位零距離上崗的要求，為他們未來的自主創(chuàng)業(yè)提供更多的機會，提高自己的就業(yè)競爭力。所以說，在高職高專院校體育專業(yè)進行職業(yè)技能培訓，實行職業(yè)資格證書制度是國家人力資源管理發(fā)展的必然要求。
1.3 大學生自身能力提升的培訓需求
大學生在校期間的考證動機主要是為了將來就業(yè)和創(chuàng)業(yè)做充分的準備。尤其是高職高專院校體育專業(yè)的學生應除進行體育特種行業(yè)的培訓外，應加強職業(yè)技能培訓，拓寬學生的知識面，提升學生的就業(yè)競爭力，滿足社會對人才的實際需求。因此，今后高職高專院校體育專業(yè)教學改革應重點圍繞拓寬學生知識面和加強專業(yè)和職業(yè)技能培訓進行。
2 高職高專院校體育專業(yè)進行職業(yè)技能培訓存在的主要問題和對策
2.1 師資力量不足的問題
由于我國高職教育起步較晚，教師的實踐能力不強是我國高職高專院校師資的一大現(xiàn)實難題?！督逃筷P于加強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》指出“高職高專要重視教師隊伍的“雙師”結構，改革人員分配和管理制度，加強專兼結合的專業(yè)教師團隊建設”。教師的職業(yè)技能和實踐能力是影響高職高專實踐教學的主要因素，很大程度上影響到學生職業(yè)技能的學習。③現(xiàn)任高職高專院校體育專業(yè)的學科教師基本上是純理論教學的專任教師，因此，在實際教學中，由于教師實際操作經驗和實際動手能力的缺乏，難免存在重理論輕實踐的普遍現(xiàn)象，出現(xiàn)對課程內容教學中融入職業(yè)技能培訓的嚴重不足。另一方面，受到高職高專院校對兼職教師的學歷和高校教師資格證的限制，使得有企業(yè)工作經歷的一線技師又無法在學校擔任兼職教師，這些因素嚴重影響職業(yè)技能培訓在高職高專院校體育專業(yè)的開展。通過“內陪外引”的方式，對內加強現(xiàn)有師資隊伍培訓使他們具有“雙師型”教師資格，對外引進既懂理論又具有實際操作能力的“雙師型”教師充實教師隊伍，不斷滿足在實際教學中進行職業(yè)技能教育的需要。
2.2 職業(yè)技能培訓開發(fā)與體育專業(yè)理基礎論課程實踐教學環(huán)節(jié)的結合問題
職業(yè)技能教育要想在高職高專院校體育專業(yè)大力開展，首先是解決如何把職業(yè)技能培訓的內容融入到理論課程的實踐教學環(huán)節(jié)中，既職業(yè)技能培訓開發(fā)和體育專業(yè)理論課程實踐教學環(huán)節(jié)的具體結合問題。而要在體育專業(yè)基礎理論課程實踐教學中融入職業(yè)技能培訓的內容就必須相對減少理論教學課時，同時增加實踐課時，如果要提高學生的實際動手能力，就要增加相應的實踐教學內容，這就必須增加相應的課時數，這可能與體育專業(yè)原有的教學計劃和教材產生矛盾，如果高職高專院校體育專業(yè)不重新審核使用陳舊過時的教材和修改多年不變的教學計劃以及教學大綱，將很難滿足職業(yè)技能教育的需求。為了做到兩者的“有機”結合問題，學校必須組織相關教師專家和有職業(yè)技能管理經驗方面的專家以及企業(yè)家對體育專業(yè)學生的專業(yè)教學計劃、教學大綱和培養(yǎng)方案進行共同深入的探討。還有就是把職業(yè)技能的考核和專業(yè)教學的考試有機結合起來，做到畢業(yè)證和職業(yè)資格證雙證并重，但不能為了某些利益問題而將兩種教育分離?？煽紤]將職業(yè)技能知識考試和學生課程考試結合起來一卷多職，將職業(yè)技能考核和學生實踐考核結合起來，一考多能。④
2.3 職業(yè)資格證書的種類問題
實施學歷證和職業(yè)資格證“雙證”并重的教學制度是高職高專院校的必然趨勢，但現(xiàn)有職業(yè)資格證書的專業(yè)（工種）明目種類涵蓋不全，導致適合高職高專院校體育專業(yè)學生技能水平和技能范疇的鑒定專業(yè)以及相適應的職業(yè)資格證書非常有限。再加上職業(yè)資格證書管理機構和行業(yè)管理機構的利益分配不均，勢必會造成工作中相互牽制不太和諧的現(xiàn)象，這些都將是影響職業(yè)技能開展的不利因素。因此，除了加強政府監(jiān)管力度外，還應組織有相關職業(yè)技能管理經驗的專家和企業(yè)家與學者不斷挖掘與高職高專體育專業(yè)學生技能水平和技能范疇的鑒定專業(yè)相適應的資格證書種類，加快職業(yè)技能培訓在高職高專院校體育專業(yè)開展的步伐和提高職業(yè)技能開發(fā)的質量。
2.4 學校宣傳力度不夠的問題
雖然職業(yè)技能培訓在高校開展已經有一定的時間，但體育專業(yè)除了在體育特種行業(yè)進行培訓外，進行職業(yè)技能培訓的力度還遠遠不夠， 更有甚者是有些學生根本就沒有意識到進行技能培訓的重要性。究其原因往往是與學校對職業(yè)技能培訓的宣傳不到位有其密切關系，在教育實踐中只注重學歷教育，而不重視職業(yè)技能教育，沒有實施雙證并重的教育。
2.5 校內外職業(yè)技能培訓基地建設相對滯后
高職高專院校為了滿足體育專業(yè)教學和實習實訓的需要，在校內外建立了一系列的實習實訓基地，但能滿足職業(yè)技能培訓基地建設卻很少。因此，在進行相關職業(yè)技能培訓的時候就無法滿足學生相應的實踐的需要，不能滿足教學的要求和保證培訓的質量。所以為了在高職高專院校體育專業(yè)更好地開展職業(yè)技能培訓，必須在校內外建設滿足相關的職業(yè)技能培訓的實踐基地。
3 結語
隨著高校畢業(yè)生隨年增加的趨勢，就業(yè)競爭也愈來愈白熱化，尤其是高職高專院校體育專業(yè)的畢業(yè)生，由于專業(yè)性相對比較強，再加上受到自身學歷的限制，就業(yè)面相對比較窄，就業(yè)壓力也比較大。因此，如何在高職高專院校體育專業(yè)學生中開展有針對性的職業(yè)技能培訓，增加學生的知識面和拓寬學生的就業(yè)渠道，努力提高學生的就業(yè)競爭力，就成為高職高專院校體育專業(yè)刻不容緩的任務。學校應根據現(xiàn)有的教學條件和體育專業(yè)開展職業(yè)技能培訓存在的主要問題，不斷完善開展職業(yè)技能培訓的各項條件，以便更好地滿足高職高專院校體育專業(yè)開展職業(yè)技能培訓的相應要求和保證教學質量，努力提高學生的就業(yè)競爭力。
注釋
① 陳海平.人力資本、社會資本與高校畢業(yè)生就業(yè)――對高校畢業(yè)生就業(yè)影響因素的研究[J].青年研究，2005.11：8.
② 王廣蘭，柳華，王勇，王梅，陳建.體育保健學實踐教學中進行職業(yè)技能培訓的探究[J].武漢體育學院學報，2010.44（10）：95.
一、具體做法
（一）做好宣傳工作
利用校園廣播、多媒體、黑板報、各社團力量等多種形式，在各班級進行大力宣傳短期職業(yè)技能培訓的重要性，特別強調對學生以后的就業(yè)有一定的作用。
（二）做好培訓班的前期工作是辦好職業(yè)技能培訓的關鍵
培訓班前期工作包括教材準備、課程設計、師資培訓和安排、材料設施準備、授課計劃設計等，是保證培訓班順利完成的關鍵。我們按照國家按摩師、美容師、足療師培訓的師資及設施標準，合理應用本校教學資源和師資力量，做好培訓班的前期工作。
（三）提高教師教學質量是保證職業(yè)技能培訓班的質量
我們在師資安排過程中，選送醫(yī)學專業(yè)性強、有豐富的教學經驗，責任心強的老師到高等醫(yī)學院校、醫(yī)院及社區(qū)康體中心進修學習，他們經考試取得相應的中、高級職業(yè)資格，回來后成為培訓教學骨干。在教學過程中，要求教師有完善的教學計劃和授課計劃、合理的課時安排、多樣性的教學方法。
（四）完善考試制度
根據國家勞動保障部職業(yè)培訓課程計劃，學生通過三個月時間學習培訓后，要進行理論考試和技能操作考試。完善考試制度是保證考試質量的前提，主要是做好以下幾方面工作：（1）驗好考生居民身份證，這是保證考生身份的真實性；（2）做好考試試題保密工作，提高考試成績真實性；（3）安排好考場和監(jiān)考員、考評員和督察員等工作。
（五）做好資格鑒定
資格鑒定包括考試成績評定、審批考生各種材料，上報上級有關部門，最后是資格證書審核、發(fā)放，這是考生職業(yè)培訓的最后環(huán)節(jié)。
二、討論
（一）在校生職業(yè)技能培訓的可行性和必要性
根據醫(yī)學生特殊的專業(yè)性，我校從2004年起，利用豐富的教學資源和雄厚的師資水平，對本校在校生進行保健按摩、醫(yī)學美容、足部按摩等職業(yè)技能培訓，經三個月的培訓，95%的學生順利通過考試，獲得了國家勞動保障部頒發(fā)的資格證書。又因隨著人們生活水平提高，對自已身心健康要求和意識在不斷的提高，市場和社區(qū)醫(yī)療點、醫(yī)院都建有大量的保健按摩康體中心及美容中心，需要大批量的保健按摩師和美容師、足療師。我校在校生參加按摩師和美容師、足療師的培訓，畢業(yè)后就業(yè)率是100%，可以說是供不應求。
（二）職業(yè)技能培訓是拓寬就業(yè)渠道和提高招生入學率的手段
隨著國家招生人數年增加，畢業(yè)生人數年增加，由于專業(yè)局限，就業(yè)空間窄小，就業(yè)竟爭激烈，就業(yè)形勢嚴峻。職業(yè)技能培訓使學生學多了一技之長，提高了就業(yè)率。我校已取得資格證的學生畢后的就業(yè)率達100%，從面也提高招生入學率，據統(tǒng)計我校每年招生人數逐年呈30%上升。
學生的就業(yè)需要全社會的關注和幫助，如何提高中等職業(yè)學校學生就業(yè)率是每位從事職業(yè)教育工作者急需解決的問題，筆者認為職業(yè)技能培訓也是拓寬就業(yè)渠道的一種手段。
【參考文獻】
論文摘要：承德是我省農業(yè)大市，要使農村經濟盡快發(fā)展，農民盡快脫貧致富，就必須通過職業(yè)技能培訓，讓廣大農民向二、三產業(yè)轉移。近幾年我市經濟發(fā)展較快，職業(yè)培訓事業(yè)的發(fā)展明顯滯后，要加快發(fā)展職業(yè)培訓事業(yè)就必須以發(fā)展職業(yè)教育為核心、社會力量辦學為補充，重點加強我市各縣職教中心、技工學校建設和重點專業(yè)建設，盤活現(xiàn)有職業(yè)教育資源，對全市所有職業(yè)教育資源進行有效整合，調動社會力量辦學的積極性。
承德是一個旅游城市，同時也是我省一個農業(yè)大市，要使農村經濟盡快地發(fā)展起來，農民盡快地脫貧致富，就必須通過職業(yè)技能培訓，讓廣大農民向二、三產業(yè)轉移，最終“減少”農民。近幾年來，筆者所在地區(qū)職業(yè)技能培訓事業(yè)有了長足的發(fā)展，全市先后成立了63家職業(yè)技能培訓機構，為當地經濟建設培養(yǎng)了一大批實用型人才。
一、目前我市職業(yè)技能培訓存在的突出問題
面對我市經濟跨越發(fā)展的新形勢，職業(yè)技能培訓事業(yè)的發(fā)展明顯滯后，重視普通教育而輕視職業(yè)教育的傾向依然存在，職業(yè)技能培訓投入不足且管理力量薄弱，很多職業(yè)技能培訓機構實訓實習設備不能滿足教學需要，師資隊伍配備不夠齊全且整體素質不高，從而帶來以下幾個問題：
一是培訓規(guī)模不大。目前，全市農村存量勞動力還有163．52萬人，其中近50％的剩余勞動力需要通過培訓向二、三產業(yè)轉移，盡管全市現(xiàn)有63家職業(yè)技能培訓機構，但大多數培訓規(guī)模都比較小，目前教學用普通(數控)車(銑、鉆、磨)床106臺，各種焊機139臺，電動縫紉(拷邊)機125臺，電腦1229臺，鉗工、電子、電工實驗室工位301個，一次性培訓能力只有85l0人，難以滿足勞動力轉移培訓的需要。2005年，全市勞務輸出100，970人，其中接受正規(guī)的技能培訓只有1萬余人。
二是培訓工種單一。部分培訓機構來源于企業(yè)和行業(yè)部門創(chuàng)辦的技工學校、職工學校，過去主要從事本系統(tǒng)工種的職業(yè)技能培訓，隨著產業(yè)的自我升級，原有的實訓設備多數難以繼續(xù)發(fā)揮作用。加上近幾年投入不足，專業(yè)設置仍然停留在機械加工等傳統(tǒng)專業(yè)上。新辦的民辦職業(yè)技能培訓機構由于經濟實力不夠，只能開設縫紉裁剪、美容、美發(fā)、計算機等一次性投入不大的專業(yè)，全市注冊的63所職業(yè)技能培訓學校，其中僅服裝、電腦職業(yè)技能培訓學校就有38所。由于專業(yè)選擇空間有限，一部分經濟條件較好、想真正學技術的農村青年．只好到大中城市擇校學習，增大了學習成本。而對經濟條件較差的農村青年來說，只能到附近的職業(yè)技能培訓機構參加一些短期培訓，就業(yè)后仍然靠出賣體力掙錢。
三是培訓層次不高。不少民辦職業(yè)技能培訓機構由于缺少科班出身的職業(yè)教師，只能從企業(yè)、社會聘請一部分熟練工人任教，這些人“做功”可以、“說功”往往不行，難以完全勝任教學工作。另外，我市職業(yè)技能培訓學校多數尚未完成原始積累，難以投入更多的資金購買相應的實訓實驗設備，造成學員的動手能力普遍較差。甚至有的職業(yè)技能培訓機構被人們戲稱為“理論學?！?。有些辦學機構負責人雖然懂得一般市場經濟規(guī)律，但卻不太懂得辦學規(guī)律，缺乏有效的行政、教學、財務管理手段，從而導致教學質量不高。另一方面，目前全市各級各類職業(yè)技能培訓機構的培訓層次多只是初、中級，培訓高級工和技師的辦學機構只有承德技師學院一所學校，但是每年招收和培訓的學生也不到i000人，難以滿足勞動力市場對高技能人才的需求。
二、加強職業(yè)技能培訓需要采取的對策措施
加強職業(yè)技能培訓，應以發(fā)展職業(yè)教育為核心、社會力量辦學為補充，緊緊圍繞培養(yǎng)高素質勞動者、服務地方經濟發(fā)展這個中心任務，堅持以服務為宗旨、以就業(yè)為導向、以能力為本位，扎實抓好農村勞動力培訓轉移和對未升學的初、高中畢業(yè)生全部進行技能培訓，保證全部合格并推薦就業(yè)。筆者認為，就經濟欠發(fā)達地區(qū)來說，今后職業(yè)技能培訓應當圍繞三個方面實現(xiàn)新的突破。
(一)加強骨干學校和重點專業(yè)建設。目前，我市各縣職教中心、技工學校已經初具規(guī)模，但培訓層次較低。今后應當重點建設好各縣職教中心、技工學校，以此推動各縣職業(yè)教育的健康快速發(fā)展。不斷加強重點專業(yè)建設，著力培植數控技術、汽車運用與維修、電子電工等專業(yè)，力爭全市建成五個省級示范專業(yè)。與此同時，積極申報省級重點農村勞動力轉移培訓中心，爭取更多的資金和政策扶持，擴大培訓規(guī)模，提高培訓層次，提升培訓質量。
(二)盤活職業(yè)教育存量資源。組建以各縣職教中心、技工學校為龍頭的職教集團，打破地區(qū)、部門、行業(yè)和所有制界限，通過聯(lián)合、兼并、重組、劃轉等形式，對全市所有職業(yè)教育機構資源進行有效整合，切實解決好投入不足和資源閑置的矛盾，努力使職業(yè)教育資源的配置更加合理，利用更加充分，效益更加明顯。逐步將行業(yè)、企業(yè)技校、社會培訓機構和部分縣、鎮(zhèn)成教中心、招生困難的普通高中撤并或掛靠到縣職教中心和技工學校。
(三)調動社會力量辦學積極性。鼓勵社會力量集資辦學，鼓勵外資參與職業(yè)技能培訓。對尚不完全具備辦學條件的允許在籌建階段試運行，待條件成熟時再正式批準設立培訓學校。對現(xiàn)有的民辦職業(yè)培訓學校要幫助其盡快達標，長期不能達標的要予以撤消。對民辦職業(yè)技能培訓學校與公辦職業(yè)技能培訓學校在培訓補貼和教學服務方面一視同仁。進一步完善培訓質量考核評價體系，加強職業(yè)技能鑒定工作，促進民辦培訓機構辦學質量的提高。
為全面加快技能培訓事業(yè)發(fā)展，必須采取以下五個方面的措施：
一要深化職業(yè)教育辦學體制改革。推進職業(yè)教育管理體制改革，建立政府統(tǒng)籌、分級管理、社會參與的職業(yè)教育管理體制，對組織領導、管理體制、培訓方向、培訓內容、培訓方式、收費標準、就業(yè)安置等方面進一步加以規(guī)范。各有關部門要根據區(qū)域經濟發(fā)展趨勢、就業(yè)需求預測情況，科學制定職業(yè)培訓發(fā)展計劃；進一步規(guī)范招生市場秩序，積極履行職責，支持職業(yè)教育發(fā)展；鼓勵職業(yè)學?？鐓^(qū)域招生和與本地企業(yè)、異地職業(yè)學校聯(lián)合辦學。堅持職業(yè)教育以政府舉辦為主，鼓勵企業(yè)與職業(yè)學校聯(lián)合辦學，參與學校的基本建設和后勤社會化改革和服務，并積極為職業(yè)學校提供兼職教師、實習場所和設備。職業(yè)技能培訓機構要在企業(yè)建立生產開發(fā)和實驗實習加工中心，形成政府主導，行業(yè)、企業(yè)和社會力量共同參與的多元化辦學格局。
二要創(chuàng)新職業(yè)教育教學模式。職業(yè)培訓機構要及時改造和調整專業(yè)設置，積極發(fā)展面向新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的專業(yè)，拓寬專業(yè)領域，增強專業(yè)的應用性和適應性；要著眼地方經濟，立足各類企業(yè)，面向農民培訓，進一步提升職業(yè)教育服務地方經濟的能力；要積極推進課程和教材改革，研究和編寫反映新知識、新技術、新工藝和新方法，具有職業(yè)教育和地方特色的課程和教材，努力適應經濟結構調整、技術進步和勞動力市場變化的需要。職業(yè)技能培訓機構要積極創(chuàng)造條件開辦高等職業(yè)教育。要全面推行學歷教育與職業(yè)培訓相結合、全日制與部分時間制相結合、職前教育與職后教育相結合的辦學模式，努力把職業(yè)學校辦成面向社會、開放型、多功能的教育和培訓中心，滿足求學者的豐富知識、增強技能等多種需要。
三要加強職業(yè)教育教師隊伍建設。積極開展骨干教師的教學業(yè)務培訓，有計劃地安排教師到企事業(yè)單位和外地進行專業(yè)實踐與考察；挑選師范類和非師范類專業(yè)對口的優(yōu)秀畢業(yè)生充實到職業(yè)教育教師隊伍中來，采取有效措施穩(wěn)定職教師資隊伍；要廣泛吸引企事業(yè)單位工程技術、管理人員和有特殊技能的人員到職業(yè)學校擔任專、兼職教師，提高具有相關專業(yè)技術職務資格教師的比例；要重點培養(yǎng)一批具有較高專業(yè)技術水平的職業(yè)教育骨干教師、學科帶頭人和教學能手。未來五年，全市公辦職業(yè)培訓機構70％以上的專職教師應達本科學歷，80％以上的生產實習指導教師要具備技師或高級技師職業(yè)資格。
關鍵詞： 本科院校 大學生職業(yè)技能培訓 就業(yè)
隨著我國改革開放的不斷深入，市場經濟連續(xù)多年持續(xù)高速發(fā)展，勞動力市場需求越來越大，企業(yè)用人要求也不斷提高，高水平、高素質、高層次人才供不應求。高職、大專院校根據市場用人導向，依照國家勞動準入制度，大力開展理論聯(lián)系實踐教學，提高學生的動手實踐能力，實行職業(yè)資格證和學歷證“雙證”畢業(yè)制度，使畢業(yè)生就業(yè)一路凱歌。相比較而言，很多大學仍停留在傳統(tǒng)術科教學，對開展實踐技能培訓的重要性認識不足，職業(yè)教育停滯不前。近些年，隨著擴招后的學生走出校門，大學畢業(yè)生的就業(yè)壓力也隨之而來，如何提高大學生綜合素質，促進就業(yè)成為當今高校學生工作的“重頭戲”。面對就業(yè)難題，部分高校開始認識到對學生進行職業(yè)技能培訓的重要性，積極嘗試開展大學生實踐培訓認證工作，以此提高學生的素質，增強就業(yè)競爭力。
一、開展大學生職業(yè)技能培訓的意義
1.提高學生綜合素質，促進學生就業(yè)。
2008年以來，大學生就業(yè)難問題一直是社會關注的焦點。據相關調查，每年約有100萬大學畢業(yè)生不能正常就業(yè)，更多畢業(yè)生即使就業(yè)也是用非所學，就業(yè)崗位和專業(yè)不符，發(fā)展和成長均受影響。原因是多方面的，但最主要的一點是大學經典理論教育與用人單位實際需求的脫節(jié)。很多用人單位反映大學畢業(yè)生存在眼高手低、實踐能力差、不能熟練掌握先進生產智能設備等問題，因此，在招聘員工時也更加傾向于注重實踐技能的高職、大專生。而對大學生開展職業(yè)技能培訓恰恰能夠彌補其實踐能力弱的不足，使其既能掌握現(xiàn)代經典理論知識，又有一技在身，兩條腿走路，為其以后施展才華，更好地實現(xiàn)個人職業(yè)發(fā)展理想奠定基礎。
2.完善高校人才培養(yǎng)體系，適應個性化需求。
目前，高校人才培養(yǎng)雖然有專業(yè)和研究方向的區(qū)別，但仍然囿于通才式培養(yǎng)模式，普遍存在重理論輕實踐的傾向，不能完全滿足學生的個性化需求，壓抑學生的天性和創(chuàng)新精神，束縛學生的全面發(fā)展，難以充分挖掘具有天賦或有志于從事多方面發(fā)展的學生的潛力，使學生成為“兩腳書櫥”或某個方面的學究，但在實際中卻又無的放矢。有針對性地開展技能培訓能夠更好地適應學生的個性化需求，使學生根據自己的興趣愛好有選擇性地彌補不足，缺什么，補什么，實現(xiàn)全面發(fā)展，從而更好將市場需求與個人特點有機結合起來，為其將來走向社會參與激烈的人才競爭增添一個重要的砝碼。
3.培養(yǎng)高技能人才，促進地方經濟發(fā)展。
經濟發(fā)展歸根結底離不開人才。隨著科技的高速發(fā)展，企業(yè)生產對機械自動化設備和操作技術的要求愈來愈高。而據調查，素質低、技能單一型的勞動力在我國不同地區(qū)占勞動力市場的68％―82％，他們無法掌握先進的設備設施，不能促進社會經濟高速發(fā)展，社會急需熟練掌握先進技術工藝的高技能人才。開展職業(yè)技能培訓能夠使大學生掌握先進的生產流程知識，接觸基本的機器操作，形成比較系統(tǒng)和全面的感性認識，從而為社會培養(yǎng)理論與技能兼?zhèn)涞母咚刭|人才，優(yōu)化人力資源市場構成，提高人才隊伍層次，促進地方經濟發(fā)展。
二、開展大學生職業(yè)技能培訓存在的問題
1.在校大學生參加職業(yè)技能培訓的意識淡漠。
受多年傳統(tǒng)教育思想的影響，大學生自身“天之驕子”的思想依然頑固，很多大學生仍停留在“本科畢業(yè)搞管理，高職、大專畢業(yè)搞生產”的思想上，總覺得大學畢業(yè)后隨便就能找個舒服安逸的工作，對以后的職業(yè)期望沒有計劃性、方向性，更缺乏為實現(xiàn)個人發(fā)展而付出努力的實際行動。由于大學生一直生活在校園內，對社會現(xiàn)實的認知不夠深入透徹，絕大多數學生還意識不到職業(yè)技能培訓對就業(yè)的重要性，一部分學生有意識，但卻缺乏行動。
2.培訓工作協(xié)調不順暢。
對大學生開展職業(yè)技能培訓是一項綜合性業(yè)務，從宣傳、組織報名到理論教學、實踐教學、實際操作訓練，再到組織統(tǒng)一考核、鑒定，需要大量的人財物投入，需要與企業(yè)、上級主管部門的溝通聯(lián)絡及協(xié)調配合，其中涉及學校的院系、處室、實驗室、實習廠，企業(yè)的生產車間、培訓中心，指導職業(yè)技能培訓的上級行政機關等多個部門，而高校主要是履行人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務三大職能，其工作重心在教學、科研、學科建設、教師隊伍建設等方面，對職業(yè)技能培訓人財物的投入微乎其微。加之高校職業(yè)技能培訓多數是義務性質，幾乎沒有利潤可言，往往是自由式發(fā)展，缺少足夠的支持和發(fā)展空間，從而影響到職業(yè)技能培訓工作的順利開展。
3.教學力量薄弱，實踐教學體系不完善。
目前高校偏重術科教學，理、工類大學的實踐教學也日趨理論化、形式化，大學生的專業(yè)實習時間大幅縮短，以往學生實習下廠礦企業(yè)少則兩個月多則半年，如今大多安排在一個月左右，即使到企業(yè)實習也只是參觀學習，沒有更多的動手實踐機會。實驗教學師資力量薄弱，實訓教師缺乏動手能力，高科技的實驗設備不能熟練操作掌握，教學質量不高，不能全面?zhèn)魇趯W生技能知識，發(fā)揮不出高校實踐教學職能。高校實驗室建設水平參差不齊，實驗教學資源有限，實驗儀器設備、場地、實踐安排不盡合理，學生動手實踐的時間、頻率、質量都不能滿足學生的實際需要，大大影響到學生實際操作能力的提升。
4.職業(yè)技能培訓工作面窄，效益低。
目前，全國職業(yè)技能培訓開設的統(tǒng)考專業(yè)比較單一，多是經濟管理類，如企業(yè)人力資源管理、營銷師、理財規(guī)劃師等，工程、技術類專業(yè)較少，遠遠不能滿足學生多樣化的培訓需求。很多本科院校是綜合性高校，學科齊全，文理兼收，受開設專業(yè)的限制，無法充分利用優(yōu)勢教學資源、師資力量開展有針對性的職業(yè)技能培訓，而參加全國統(tǒng)考，統(tǒng)考收費須全額上繳省、市鑒定部門，撥付的考務費用僅夠維持正常統(tǒng)考組織工作；又因針對學生開展的統(tǒng)考專業(yè)技能培訓費用低，參加培訓人數分散，培訓費用有時僅夠支付教師課酬，培訓效益難以保障，開展職業(yè)技能培訓工作的積極性受到影響。
三、如何更好地開展本科院校大學生職業(yè)技能培訓工作
1.加大宣傳力度，增強大學生對職業(yè)技能培訓的了解和認識。
在校學生是個流動資源，每年畢業(yè)生離校，新生入學，循環(huán)往復，這就需要培訓部門認真全面地宣傳，宣傳不系統(tǒng)、不徹底，沒有延續(xù)性，學生對職業(yè)技能培訓就會疏忽和漠視，也不會主動參加培訓。因此，要改進宣傳方法，根據高校自身特點開展靈活多樣的宣傳方式，宣傳欄、橫幅、標牌等實物宣傳要圖文并茂、色彩生動、內容豐富；要充分利用校園網，開設專門的職業(yè)技能培訓論壇，跟蹤參加培訓學生的反饋信息，了解參加職業(yè)資格培訓的作用，組織討論參加職業(yè)技能培訓的想法；要積極聯(lián)系團學組織，根據年級不同，定期組織學生利用課余時間參加國家勞動制度、職業(yè)技能知識、就業(yè)指導等各種講座，讓學生充分了解“以職業(yè)活動為導向，以職業(yè)能力為核心”的職業(yè)資格證書制度，調動學生參與培訓的主動性、自覺性。
2.加強協(xié)作，為順利開展培訓工作創(chuàng)造條件。
職業(yè)技能培訓是項綜合工作，培訓流程包括宣傳、組織報名、編排課程、組織教學、場地設施、安全管理等多個方面，缺少任何一個環(huán)節(jié)都不能順暢實施。本科院校應提高對職業(yè)技能培訓工作的重視程度，加大人財物投入，明確職責分工，統(tǒng)籌協(xié)調各相關部門之間的關系，為職業(yè)技能培訓機構順利開展工作創(chuàng)造條件，提供物質支持，做培訓工作的堅強后盾。職業(yè)技能培訓機構應主動出擊，加強與有關單位的緊密聯(lián)系；加強管理，提高工作效能和執(zhí)行力；創(chuàng)新舉措，完善體制和機制；提高培訓質量，打造培訓特色，爭創(chuàng)品牌專業(yè)，建立競爭優(yōu)勢，使培訓工作既能體現(xiàn)學校特色，又能適應學生的需求，為提高學生的綜合素質，促進學生全面發(fā)展，增強學生的就業(yè)競爭力作出有力貢獻。
3.加強培訓師資隊伍建設，完善實踐教學體系。
高水平的教師才有可能培訓出高質量的技能人才。當今科技發(fā)展日新月異，企業(yè)生產自動化更新層出不窮，對培訓教師提出了更新、更高的要求。培訓教師必須是理論知識和業(yè)務能力兼?zhèn)涞摹半p師型”人才，不僅是理論教學的專家學者，而且要成為實踐操作的行家里手。本科院校職業(yè)技能培訓機構應針對開設的專業(yè)，充分利用和挖掘學?，F(xiàn)有的人才資源，挑選和培養(yǎng)一批德藝雙馨、文武兼?zhèn)?、理實交融、精專結合的“雙師型”教師隊伍，切實擔負起培訓教學任務、實訓指導工作，保證培訓的高質量、高水平、高層次。本科院校職業(yè)技能培訓機構應加強對實踐教學、實際操作能力培訓的組織與管理，借助高校擁有的實驗室、實習廠，安排培訓學生進行實際操作體驗和實驗研究，要組織學生深入企業(yè)生產車間，讓學生通過聽講解、看過程、親動手，強化對理論知識的理解和認知，要精心組織專業(yè)人士開展學術講座，拓展學生的眼界，要通過開展模擬訓練，讓學生在實踐中得到升華，切實提高實踐能力。
4.面向市場需求，適時拓展職業(yè)技能培訓范圍。
隨著國家職業(yè)資格證書制度的推廣，我國很多省市的廠礦、企業(yè)把職業(yè)資格證書作為評定員工待遇的重要指標之一。職業(yè)技能培訓能使員工技術水平和能力得到認可，提高工資待遇。本科院校職業(yè)技能培訓機構應樹立為學生、為企業(yè)、為社會服務的思想，積極聯(lián)系相關當地企、事業(yè)單位，充分了解企業(yè)與社會需求，結合所在高校特色，拓展職業(yè)技能培訓范圍，尋找資源先進、管理規(guī)范的單位，積極開展校企聯(lián)合培訓模式，為企業(yè)量身定做一套適應生產、銷售、管理的高技能人才隊伍培養(yǎng)體系，既讓學生認識熟悉工業(yè)新技術、新設備，又讓企業(yè)員工學習到生產的工藝原理，提高生產能力，為推動企業(yè)長足發(fā)展對口輸送和培養(yǎng)實用人才，
四、結語
從社會勞動力市場發(fā)展需求來看，職業(yè)技能培訓是一項長期性、系統(tǒng)性的工作，推行職業(yè)技能培訓，是實施科教興國戰(zhàn)略、促進經濟持續(xù)發(fā)展和勞動力就業(yè)的重要途徑，也是堅持以人為本、樹立落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的必然選擇。本科院校職業(yè)技能培訓機構既要關注國家有關政策文件精神和社會發(fā)展動向，堅持多渠道宣傳職業(yè)技能培訓，加強與各院系及有關單位的聯(lián)系溝通，又要結合自身特色，大力挖掘新的培訓專業(yè)，探索高技能人才培養(yǎng)的途徑，逐步完善教學與實踐各個環(huán)節(jié)，才能適應當今社會人才市場需求，使職業(yè)技能培訓工作越做越好。
參考文獻：
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一、高職藝術院校實施職業(yè)培訓現(xiàn)況分析
現(xiàn)在的社會是一個能力比學歷更重要的社會，對于學生來說在學校里學到的更多的是理論，而缺乏社會的實踐，因此許許多多的應屆畢業(yè)生面對就業(yè)選擇缺乏自信，怨聲載道，感覺所學理論沒有太大用處。就此筆者對藝術類學生進行了調查與分析。結果如下：
（一）缺乏實踐能力，做事眼高手低據調查，市場聘用人才不僅對學歷有要求，而且對能力也有要求，尤其對從事過相關工作的人員優(yōu)先聘用，學生對此感到心有余而力不足。根據調查數據顯示，有近41個百分點的學生感覺學過的理論與實踐完全脫節(jié)，尤其對崗位的設置及運作流程知之甚少，缺乏理論與實踐的相結合；近32個百分點的學生感覺在校期間沒有足夠的實踐機會，缺乏相應的操作技能和實踐能力，走進社會后，雖然學歷能達到企業(yè)或公司的需求，但職業(yè)技能方面卻大打折扣，不符合用人單位的需求。
（二）有旺盛的職業(yè)技能實踐的需求為了學生將來學有所用，學有所成，筆者對高職院校畢業(yè)生就“對職業(yè)技能培訓是否需求、需求原因及培訓的主要目的”這一方面進行了調查。調查結果顯示超過七成的學生認為參加技能培訓是必須的，也是切實可行的；有將近一成的學生認為職業(yè)技能培訓是不必須的，是可有可無的；只有為數很少的學生感覺不需要職業(yè)技能培訓。總的來說，絕大多數的學生還是希望能夠參加職業(yè)技能培訓，他們意識到當今就業(yè)比較嚴峻的形勢下，掌握專業(yè)技能提高自身的職業(yè)素質和就業(yè)能力是很有必要的。
（三）技能培訓方式與內容的多樣化培訓的方式多種，例如學徒培訓、職工培訓、學校正規(guī)方式培訓、就業(yè)培訓等。具體采取哪種方式培訓，培訓哪些內容更加適合學生，對此進行了調查。調查培訓方式的結果顯示出過半數的學生選擇學校正規(guī)培訓方式來提高實踐能力；而不到半數的學生愿意選擇通過企業(yè)來進行職業(yè)技能培訓。在所有的被調查者當中普遍希望職業(yè)培訓能夠得到政府的支持與協(xié)助，并通過政府能夠提供免費的技能培訓。通過這一調查說明,學生的職業(yè)技能培訓需要政府為支持、學校為紐帶、企業(yè)與中介機構的大力支持與共同努力。
二、藝術類大學生職業(yè)技能培訓存在的問題
在調查中發(fā)現(xiàn)，多數藝術類大學生認識到進行一定的職業(yè)技能培訓是必要的，培訓過程和結果顯示，僅僅學生意識到職業(yè)技能培訓的重要性是遠遠不夠的，培訓需要社會、政府、企業(yè)還有家長等各界支持和共同努力，因此在培訓的過程當中存在著很多的問題。
（一）認識不到培訓的重要性在這競爭激烈的社會，就業(yè)形勢嚴峻的情況下，職業(yè)技能培訓對于大學生顯得十分重要，職業(yè)技能培訓是為學生跨進社會的第一步，但有些學生和家長對此認識不夠，參加培訓也只是那些能力低的才會參加,這種社會輿論也給培訓帶來很大的負面影響。
（二）培訓信息渠道少當今社會就業(yè)門檻的提高，勞動準入制度的實施，一些單位要求必須有從業(yè)資格證才可能被聘用，這對大學生就業(yè)來說又是一道屏障。而且調查中發(fā)現(xiàn)，在校的大學生不了解社會需求情況，對于持證上崗更是知之甚少，相應地制約了學生的發(fā)展。
（三）培訓體系不健全有些高職類院校雖然意識到藝術生參加技能培訓的重要，也建立了相應的組織機構，但是絕大多數建立的組織機構體系不健全，缺乏專業(yè)的培訓教師，絕大多數的培訓教師基本都是兼職教師，未經過正規(guī)的培訓，其培訓專業(yè)知識不足，實踐操作性也差。
（四）社會上的職業(yè)技能培訓機構服務及管理不規(guī)范藝術類學生意識到了培訓的重要性，社會上的培訓機構伴隨需求應運而生。但是實際上，有些社會培訓機構也是沒有經過正規(guī)的培訓，只是打聽到學生的需求的內容，順應社會的需求紛紛開設與需求“相符合”課程，聘請一些與開設課程相關的教師授課，授課教師的基本技能也是水平不一。
三、人才需求狀況及職業(yè)技能培訓情況分析
大學生就業(yè)難似乎是由各個高校的擴招、畢業(yè)生的增多、各用人單位沒有空閑職位造成的。筆者為驗證這些原因是否屬實，進行了調查。
（一）對企業(yè)的人才需求方面的分析筆者對88家企業(yè)進行了調查與訪問。調查結果顯示，企業(yè)需求旺盛的是專業(yè)性的技能人才，而大多數畢業(yè)的藝術類大學生社會實踐少，至少要經過適當的培訓，才能培訓出企業(yè)所需求的，不僅耗時、耗資、耗力，而且培訓成專業(yè)性的技能人才后，可能會面臨跳槽，因此，多數企業(yè)寧愿高新聘請一個專業(yè)性技能人才，而不愿培養(yǎng)一個專業(yè)性技能人才。同時，從側面了解到，企業(yè)大工作人員有七層屬于普通工人，而技術性人員還達不到總數的兩成，因此，企業(yè)所空缺的崗位基本上都是技術性專業(yè)人員和專業(yè)管理崗位人才。
（二）對企業(yè)所設崗位結構的調查一個企業(yè)想要在社會中立足、發(fā)展靠的是高素質人才，企業(yè)對高學歷，高技能的要求是很高的。企業(yè)中含有的管理型人員、研發(fā)型人員及專業(yè)技能型人員的數量,表明了企業(yè)的實力及發(fā)展力。據調查，在企業(yè)中研發(fā)型人員僅占企業(yè)總職工數的5%左右，而管理型人員占10%左右，技術性人員占企業(yè)總職工人數的20%左右，而剩下的都是普通工人。其中研發(fā)人員過半數都是來自于社會而非正式的本科院校畢業(yè)生，而管理人員和技術性人員中有半數也是來自于社會而非高等院校畢業(yè)生。這一結果顯示，高校畢業(yè)生參加技能培訓的重要性。
（三）企業(yè)的人才評價及人才開發(fā)途徑據調查，企業(yè)所聘用的技能型人才和研發(fā)型人才的途徑主要有社會招聘、網絡信息招聘、大型的人才招聘會以及各大名校的招聘。其中高職類院校是企業(yè)招聘技能型人才的主要渠道，但是企業(yè)對技能型人才的滿意度并不是太高。多數企業(yè)對畢業(yè)生的滿意度感覺一般，僅有一成的企業(yè)感覺比較滿意，對大學生技能型人才感覺很滿意的企業(yè)可以說是沒有。
（四）企業(yè)對所招聘人員技能培訓情況分析再所調查的企業(yè)中，沒有一家企業(yè)建立“職業(yè)培訓和技能鑒定一體化”機制，但是企業(yè)為了使招聘的人員適合本企業(yè)需要，大部分企業(yè)設置了專項經費,用于員工的職業(yè)技能培訓。同時也表明企業(yè)非常重視員工的職業(yè)技能培訓。調查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)愿意與高職院校合作，共同對畢業(yè)生進行入職前培訓。
四、建立有效的職業(yè)培訓體系
（一）企業(yè)與高職院校建立有效信息平臺，互補優(yōu)勢資源如果大學生在在校期間，能夠參與企業(yè)的培訓，勢必會少走許多彎路。這就需要高校與企業(yè)之間經常聯(lián)系，互通信息，學校盡可能地把企業(yè)需要的理論知識及相關技能教授于學生，以更好地使學生滿足企業(yè)需要。而企業(yè)應將自己所需及時地與學校溝通。這樣建立起來的校企合作，主動性和目的性增強了。
（二）政府對于培訓該技能技術人才加大扶持力度在調查中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)招聘人員后，有相當一部分入職員工需要企業(yè)對他們進行培訓，才能達到企業(yè)所要的結果。企業(yè)是人才培訓的一個重要力量。如果由政府參與，他們好好利用企業(yè)所設的培訓機構，挖掘培訓潛能，加大企業(yè)培訓機構的利用率，而不僅僅局限于對員工的簡單培訓。政府參與到校企合作中來，對表現(xiàn)優(yōu)秀的培訓生，可以取得相應的職業(yè)資格證，這樣也能吸引更多的學生重視技能培訓。政府可以出臺相應的法律制度，要求培訓機構或部門制定培訓計劃，并將此納入社會經濟發(fā)展規(guī)劃里。建立健全職業(yè)技能培訓平臺。政府介入校企合作，對大學生實施技能培訓，讓大學生充分意識到社會所需要的技能型人才是什么樣的，從而提高培訓質量。政府加大財政投入，刺激社會各界與提高大學生技能建立開發(fā)體系。政府各級領導要定期驗收培訓成果，積極解決培訓中所遇到的難題;要適時地添加技能實訓和堅定的新功能，以提高技能型人才從無知到初級再到高級的全面推進。
（三）發(fā)揮高校學科特色優(yōu)勢，實施“雙證書”制度企業(yè)真正需要的是理論與技能相結合的人才，那么社會上僅具有技能而沒有理論，碰到問題不會分析，這種情況也讓企業(yè)苦惱。所以高校大學生如果能夠加強技能培訓，正好符合了企業(yè)需求。因此校方就要加大力度對學生進行跨專業(yè)跨學科的培養(yǎng)，同時充分挖掘高校特色資源。在師資力量、設備和經費上加大投入力度，同時充分利用社會實踐結合理論發(fā)展學生的技能培訓。發(fā)掘學校自身的教育潛能，對學生開展國際化職業(yè)資格證書培訓，提高應用型人才數量與質量，利用學校的自身資源優(yōu)勢，彌補學生課堂上的不足。也就實現(xiàn)了畢業(yè)證和從業(yè)資格證的“雙證書”制度。
（四）職業(yè)規(guī)劃與技能培訓相結合開啟職業(yè)技能培訓機構，目的是為了大學生的好就業(yè)，然而大學生也應根據實際情況對自己的將來進行職業(yè)規(guī)劃設計，使制定的職業(yè)規(guī)劃與技能培訓相結合，以便將來找到更加適合自己的工作，如果大學生沒有一個好地職業(yè)規(guī)劃，只是盲目地參加技能培訓，針對技能培訓項目中的內容進行隨意選擇，那可能使培訓的收獲質量大跌，而且參加的培訓可能在將來從事的工作中不能發(fā)揮出作用，職業(yè)發(fā)展也會受到阻礙，所以大學生應該先設計自己的職業(yè)規(guī)劃，選擇與職業(yè)規(guī)劃相適應的培訓內容，不僅能增強找工作的自信心，更能提高就業(yè)能力。因此大學生應該積極主動地選擇培訓內容，為參與就業(yè)競爭，把握就業(yè)機會增添一份信心。
以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞經濟社會發(fā)展和促進就業(yè)這一主題，以提高未升學初、高中畢業(yè)生及困難戶家庭成員技能素質和就業(yè)能力、實現(xiàn)就業(yè)致富為目標，積極開展勞動力職業(yè)技能培訓，培養(yǎng)一批具有中初級專門技術能力的勞動者，為促進我縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出積極貢獻。
二、目標任務
力爭到2015年底，全縣九年制義務教育普及率達到100%；全縣當年未升學初中畢業(yè)生職業(yè)技能培訓率達到95%以上；全縣當年未升學高中畢業(yè)生職業(yè)技能培訓率達到90%以上；全縣25周歲以下的未就業(yè)困難戶家庭成員職業(yè)技能培訓率達到95%以上；全縣具有勞動能力并能夠接受培訓的適齡特殊、殘疾群體職業(yè)技能培訓率達到100%；縣實訓基地達到容納2000人的辦學規(guī)模，培訓和實習基地達到3—5個。
三、組織實施
（一）培訓原則
在摸清生源底數、突出培訓重點的基礎上，堅持“四個結合”（培訓與就業(yè)相結合、理論與實踐相結合、培訓與職業(yè)技能鑒定相結合、方便群眾與保證質量相結合）的原則，按照精確設計、定點落實的要求，明確目標，細化措施，確保全縣未升學初、高中畢業(yè)生和困難戶家庭成員職業(yè)技能培訓工作順利推進。
（二）培訓機構
以縣職高、縣實訓基地為主要平臺，積極整合縣內其他職業(yè)院校、職業(yè)中學以及其他具備相關資質的職業(yè)技能培訓機構等教育培訓資源，承擔職業(yè)技能培訓任務，并確保所有結業(yè)學員都能掌握一項或兩項技能，至少獲得一項職業(yè)資格證書。
（三）培訓對象
1.當年完成九年義務教育但未滿16周歲的未升學初中畢業(yè)生應該全部參加免費培訓；當年年滿16周歲的未升學初中畢業(yè)生原則要求全部參加免費培訓。
2.16周歲以上初、高中畢業(yè)生、肄業(yè)生，其他無業(yè)、失業(yè)青年可自愿參加培訓；25周歲以下的孤兒、困難家庭子女，以及有勞動能力的殘疾人可自愿參加免費培訓。
3.上述人員的培訓費、食宿費全免。
（四）培訓內容
圍繞培育就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，結合全縣產業(yè)發(fā)展后備技能人才需求和縣培訓基地、中職學校專業(yè)實際，針對小藍經濟技術開發(fā)區(qū)企業(yè)所需人才設置專業(yè)，堅持以技能操作為重點，主要開設：技能型人才緊缺的制造業(yè)、汽車業(yè)、電子通訊業(yè)、建筑業(yè)、物流業(yè)、護理業(yè)、旅游業(yè)、商貿業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)等相關的專業(yè)（工種）；勞動密集型的加工業(yè)、建筑業(yè)和勞動力市場需求量大的服務業(yè)等行業(yè)、產業(yè)相關的專業(yè)（工種），如機械加工、電子電器、服裝鞋帽、建筑施工、汽車運用與維修、家政與社區(qū)服務、酒店與餐飲服務、保健與美容等。同時開展法律法規(guī)知識、安全常識、誠實守信等內容的培訓。
（五）培訓形式和時間
1.職業(yè)技能培訓：一學期或一學年，分春季班、秋季班，原則上春季班3月份開班，秋季班9月份開班。
2.“訂單式”培訓：培訓基地按照市場需求，與經濟技術開發(fā)區(qū)用工企業(yè)簽訂就業(yè)協(xié)議，使培訓直接與就業(yè)掛鉤，實現(xiàn)“先培訓，后就業(yè)”。技能培訓一般為3—6個月。
3.以師帶徒培訓：對不適用辦培訓班方式進行職業(yè)技能培訓、專業(yè)性強、實際動手能力強的專業(yè)技術工種，按照以師帶徒的方式進行培訓。通過設立政府津貼等方式鼓勵技工導師培養(yǎng)更多的高級技工。同時，對培訓考評出的優(yōu)秀技工給予一定的政策優(yōu)待。
4.頂崗實習培訓：有針對性地將學員安置到企業(yè)相對應崗位進行實習，將理論用于實踐，并要求企業(yè)給予一定生活補貼。
（六）培訓經費
積極爭取國家和省、市職業(yè)教育發(fā)展相關補貼資金，合理安排“兩后生”勞動預備制培訓就業(yè)資金，不足部分由縣財政負擔。縣財政局負責資金籌集、撥付和監(jiān)管工作。
（七）工作步驟
1.調查摸底。一是開展對全縣符合條件的培訓對象摸底。責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）、銀三角、縣教體局、縣民政局。二是開展縣內企業(yè)用工情況的調查摸底。責任單位：小藍經開區(qū)、向塘開發(fā)區(qū)，縣人社局。
2.招生宣傳。做好初、高中畢業(yè)生的分流和分類統(tǒng)計工作，動員和引導全縣符合培訓條件的對象到職業(yè)學校、培訓機構接受職業(yè)教育或短期技能培訓。責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）、銀三角、縣人社局、縣教體局、縣民政局。
3.制定計劃。根據調查摸底情況制定培訓計劃，下達培訓任務；完成實訓基地設備購置、師資配備等軟硬件建設；確定除縣職高、縣實訓基地之外的培訓實訓基地；培訓學員用工協(xié)議簽訂等工作。責任單位：縣領導小組辦公室、縣人社局、縣教體局、縣財政局。
4.教育教學。妥善安排培訓人員參訓期間的學習和生活，做好實訓基地日常管理及基地實訓設備的日常保養(yǎng)維修等相關工作。責任單位：縣人社局、縣教體局、各培訓基地。
5.結業(yè)考核。對培訓學員的職業(yè)技能進行鑒定，發(fā)放職業(yè)資格證書，并做好培訓基地有關職業(yè)技能培訓補貼撥付等工作。責任單位：縣人社局、縣財政局、各培訓基地。
6.就業(yè)推薦及跟蹤服務。制定安置就業(yè)和跟蹤服務的工作規(guī)程，統(tǒng)籌組織簽訂訂單、參訓人員選送、推薦就業(yè)、勞務派遣和跟蹤服務等“一條龍”服務。積極拓展就業(yè)服務渠道，建立勞務派遣組織網絡，提高培訓后安置就業(yè)和跟蹤服務的組織化程度，確保經技能培訓后就業(yè)比例不低于90%。責任單位：縣人社局、縣教體局、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、銀三角）、各培訓基地。
7.統(tǒng)計建檔。對培訓人員的有關數據、信息進行統(tǒng)計，建立完整檔案和培訓學員專門電子檔案。責任單位：縣人社局、縣教體局、縣民政局、各培訓基地。
四、幾點要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。未升學初、高中畢業(yè)生和困難戶家庭成員職業(yè)技能培訓工作是我縣重大惠民工程，是構建和諧社會的重要舉措。各地、各有關部門要充分認識到職業(yè)技能培訓對于促進、穩(wěn)定就業(yè)和發(fā)展勞務經濟的重要作用，自覺把做好技能培訓工作納入重要議事日程，制定實施方案并抓好落實。
（二）加強領導，明確責任。成立縣未升學初、高中畢業(yè)生及困難戶家庭成員職業(yè)技能培訓工作領導小組。領導小組下設辦公室，具體負責開展職業(yè)技能培訓的日常組織和協(xié)調等工作。各地、各有關部門既要根據職責分工，認真抓好摸底調查、組織培訓、推薦就業(yè)、跟蹤服務等關鍵環(huán)節(jié)，又要加強溝通協(xié)作，共商工作措施，形成相互配合、齊抓共管、整體推進的工作格局。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。緊緊抓住中、高考結束前后的黃金時期，充分利用廣播、電視等各種宣傳媒介，通過培訓展示、就業(yè)展示等各種形式，開展大規(guī)模招生宣傳工作，引導未升學初高中畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓。同時，及時總結培訓工作中的經驗做法，突出典型示范作用，務求培訓工作取得實效。
