時間：2023-06-22 09:23:23
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關鍵詞：土木工程項目；施工管理；管理水平
1提高土木工程管理水平的重要性
1.1提升建設質量
所有的土木工程項目，其施工主要目的，就是為大眾生活提供便利。但是，由于土木工程項目規(guī)模大，在實際的施工中，諸多因素都會對項目質量造成不良影響，只有加大土木工程項目管理力度，不斷提升管理水平，才能控制好項目質量，避免不合規(guī)現象出現，阻礙項目進展。
1.2提升施工效率
施工效率的提升，能夠有效節(jié)約施工單位成本，對施工企業(yè)發(fā)展具有重要意義。但是，要在保證項目質量基礎上，應用正確管理方式，來提升施工單位效率，才能縮短項目周期，確保整個項目的經濟效益。土木工程項目的管理水平，就是提升施工效率的關鍵部分。
1.3降低施工單位成本投入
在土木工程項目施工過程中，由于項目自身特點，存在諸多項目影響因素，無論是項目的施工效率、質量，都與施工單位成本投入有著直接關聯。應用合理的項目管理方式，提升整個項目管理水準，不僅有利于項目管理工作開展，還能對項目多個施工環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，只有這樣，才能在保證質量基礎上，降低企業(yè)的成本投入，使施工單位資金回流更為順暢。
2提升土木工程項目管理水平基本策略
針對土木工程項目管理水平提升問題，本文制定幾點解決策略
2.1完善管理制度
在土木工程項目管理工作中，一定要有完善的管理制度，只有土木工程項目管理人員，能夠在工作中遵循具體的規(guī)章與制度，才能確保施工現場安全，對不合規(guī)現象加以管理。所以，在土木工程項目管理工作中，不僅要投入足夠人力，進行項目管理工作，更要結合項目現場的施工情況，不斷優(yōu)化項目管理制度，要在項目建設工作中，充分重視管理制度。并根據項目工程的實際情況，制定一系列具體管理細則，使項目管理人員自身工作有據可依，這也能提升項目管理人員的“底氣”，進而保障后續(xù)施工順利開展，使整個土木工程項目管理處于可控范圍內。
2.2加強安全管理力度
所有的項目建設施工前提，都是安全施工。只有將安全放在工作首位，才能確保項目順利進展。所以，土木工程的項目管理亦是如此，要在施工現場加大施工質量與安全管理力度，確保施工現場工作有序進行。同時，要在土木工程施工前，對施工方案、原料進行充分核查，只有土木工程施工方案合理，項目才具有可行性。此外，原材料也是項目質量監(jiān)管之重點，這也意味著，項目管理工作人員要針對這些影響因素，制定合理且科學的管理措施，只有全面的監(jiān)管。才能確保土木工程項目質量，為施工的單位樹立良好形象，使施工企業(yè)能夠在激烈市場競爭中具有持續(xù)發(fā)展的能力。最后，在土木工程項目管理中，為了維護管理水平、提升管理水平。還要對項目的細節(jié)問題予以重視，以嚴謹的工作態(tài)度，對不合規(guī)操作進行整改，進而維護整個土木工程項目質量，推動土木工程的項目施工能夠順利進行，這也是土木工程項目管理工作中的重點內容。
2.3提升管理人員專業(yè)能力
在土木工程項目管理中，管理人員的能力與管理水平具有重要關系。只有管理人員的具有較高專業(yè)水準，才能提升管理效率，對施工現象進行全面監(jiān)管工作。為了提升土木工程的項目管理水平與項目質量，要加大專業(yè)人員的培訓力度。首先，可以在管理人員內部進行篩選工作，篩選的指標可以為考核成績、學習能力、專業(yè)水準等多個方面，只有根據這些基本要素，篩選出綜合能力強的管理人員。其次，對篩選出的管理人員，制定專業(yè)培訓計劃，可以與其他企業(yè)聯合，構建施工管理交流會議，并在會議中，留出充分時間，使不同的管理觀點、工作方式得到深度交流，只有這樣，管理人員才能明確了解自身工作不足，并將自身的豐富經驗進行傳遞。最后，當培訓完成后，可以回本企業(yè)進行講述，提升內部整體管理水平。只有不斷提升管理人員專業(yè)能力，提升整體管理素質，才能徹底解決管理效率低下問題，確保管理工作順利開展。
關鍵詞：土木工程；管理水平；存在問題；提高措施
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
引言
隨著我國建筑市場的發(fā)展，建筑施工管理發(fā)揮著重要的作用，加強土木工程施工管理可以保證工程質量，保障工程順利按期完成，所以企業(yè)要想在激烈的市場競爭中取得一定的地位就必須要加強對土木工程的施工管理。然而，土木工程是一項系統的復雜工程，對其進行管理也要本著系統的觀點和系統的方法，需要施工建設企業(yè)結合自身的實際情況，分析自身的特點，制定符合自身發(fā)展需要的目標，采取科學合理的方法來提高施工管理的水平。
一、加強土木工程施工管理的必要性
（1）一項土木工程中，施工管理的好壞與企業(yè)的經濟效益、信譽和企業(yè)的市場競爭力有密切的聯系。而在土木工程施工時需要用到大量的機械設備和技術，這些設備和技術的靈活運用要依靠良好的管理水平來協調才能使得施工正常進行；（2）由于現階段的土木工程的樣式種類繁多，規(guī)模也不盡相同。再加上外界環(huán)境對施工的影響比較大，各種施工工序的銜接和技術的綜合運用都會給施工的進度和施工的質量帶來很大的影響，所以，為了保證正常有序的施工，使得土木工程達到規(guī)定的質量標準必須對施工的各個環(huán)節(jié)進行加強管理；（3）隨著當今科學技術的發(fā)展，各種新材料新工藝和新設備運用于土木行業(yè)，使得土木工程施工變得更加復雜，這就從一定程度上要求建筑企業(yè)自身要提高技術水平，加強施工管理以滿足自身發(fā)展的需要。
二、我國土木工程施工管理中存在的問題
要想加強土木工程中的施工管理，首先就要弄清楚現階段我國土木工程施工管理中存在的問題。而土木工程施工管理中存在的主要問題有：（1）管理模式脫節(jié)，造成管理模式脫節(jié)的原因是激烈的市場競爭使得土木工程施工企業(yè)失去了管理的自，被迫的聽從項目承建人。然而項目承建人又不能對施工進行行之有效的管理，不能很好的貫徹落實施工安全文件等，使得管理模式脫節(jié)。（2）土木工程施工安全生產體系不健全，在實際的土木工程施工過程中很多的安全機構形同虛設，導致安全工作無法開展，不能逐級落實安全生產指標。（3）土木工程施工企業(yè)沒有對安全生產加以足夠的重視，在進行施工管理的過程中，沒有明確認識到土木工程施工安全生產的重大責任。國家頒布的各項安全生產文件，沒有及時的貫徹落實到施工現場。施工企業(yè)的領導通常都忽視了對安全生產等相關文件的宣傳，影響了施工安全工作的落實。（4）除以上幾點安全問題外，施工企業(yè)的內部管理不到位，政府對工程的監(jiān)管不嚴，以及建筑所用的原材料不合格等都會對施工管理造成影響。
三、提升土木工程管理水平的措施
1、施工準備階段提升土木工程管理水平的措施
1.1構建完善的施工技術管理體制
完善的管理體制既是基礎也是保障，一套好的管理體制能夠統籌安排，保證各項工程合理有序的開展；能夠監(jiān)督提醒，使各方面工作認真負責的完成；能夠明確責任，使各方面人員積極行動，努力工作；能夠突出重點，使各部門科學高效的運作。這能夠極大地提升團隊的執(zhí)行力與紀律性，強化目標意識與責任意識，及時發(fā)現并解決問題。對提升工程的施工效率，保證工程的施工質量起到了極其重要的作用。
1.2認真會審土木工程施工圖紙
在所有工程項目中，圖紙是非常重要的工程語言，它是目標也是方向，是保證也是要求。施工圖紙的合理性與科學性從根本上決定著工程項目的成敗。所以在項目初始，施工技術管理人員必須與設計單位、建設單位一同會審施工圖紙，確保施工前的各項準備工作。以實際功能與工程質量為依據，對圖紙中存在的缺陷及時處理和改進。在仔細閱讀設計圖紙的相關說明后，要確認圖紙中的各種材料是否準備妥當，各種要求是否能夠達到，各種條件是否予以滿足。
2、施工階段提升土木工程管理水平的措施
2.1及時有力的技術支持
為確保工程技術人員與施工人員能夠充分把握工程的設計意圖和質量要求，能夠按期竣工和打造精品工程。在整個施工過程中，相關技術負責人要確保每個環(huán)節(jié)的技術支持工作及時到位。對技術要求高的施工環(huán)節(jié)要格外重視，加強管理，加強特殊與隱蔽的工程技術交底工作。
2.2加強工程項目各方面的協調工作
在土木工程項目中普遍存在著分包現象，因此各個建設階段的銜接工作，各方權責和工作范圍的明確工作，材料供應、人員分配、工序交叉進行的統籌工作也必須要做好。既要合理分配也要杜絕肢解工程；既要充分發(fā)揮個人能力也要強調組織程序，減少人為誤差。
2.3加強工程成本控制
有效的成本控制是建筑企業(yè)實現經濟利益最大化的重要方式之一，也是增強企業(yè)競爭力的核心要素。要做好成本控制工作，就要樹立成本觀念，將成本控制落實到每個施工環(huán)節(jié)中。建立成本分析制度，定期核算成本損耗并及時做出調整。
2.4加強工程進度控制
在熟悉圖紙、全面掌握工程要求的前提下，編寫科學的工程進度計劃書是必不可少的。在編寫工程進度計劃書的過程中，要有一定的預見性和前瞻性，留有可緩沖和調節(jié)的進度空間；要考慮到土建與安裝的配合，請各方面人員一同參與制定計劃；還要充分考慮人員素質、機器配置、材料供給、天氣狀況等因素。在總體進度制定完備的框架下要有分段進度安排，定期檢查、及時調整，確保工程能夠按期保質完工。
2.5加強工程質量控制
首先，要嚴把材料關。材料是建筑的基礎，材料性能的優(yōu)劣從根本上決定著項目能否完成及和完成后的使用效果。相關單位采購的材料必須滿足國家的規(guī)范標準和設計單位的設計要求，對采購的材料要進行嚴格驗收，確保能夠交付使用；其次，要保證主體結構的質量，主體結構質量承擔著整個建筑質量的主要部分，是建筑成果的主要體現。它的質量關系到整個工程項目的成敗，關系到施工人員和使用人員的生命安全。我們必須高度重視主體結構的質量；再次，要抓好關鍵部位的施工。關鍵部位的施工質量承擔著建筑質量的關鍵部分，是建筑成果的重要體現。它的質量決定著整個工程項目的高度，是建筑企業(yè)實力的體現；最后，要重視裝飾質量、搞好細部、做出特色與創(chuàng)新，這也是工程項目能夠成為精品工程不可缺少的一環(huán)。
3、竣工階段提升土木工程管理水平的措施
工程竣工后，要利用各種先進的科學手段對各個分項工程和整個項目進行建后質量檢測與性能分析。要將所測結果整合后與設計要求進行對比，以確定工程質量是否滿足要求，建筑是否能夠放心交付使用。對于有缺陷的部位，則要進行適當地修補和整改。在工程竣工相關的施工技術管理當中，對工程質量的檢驗主要包括以下幾個工作：檢測量度、比較判斷、分析處理。量度是運用先進手段對項目工程進行測量和測試的過程；比較是將工程質量標準與設計標準進行比對的過程；判斷是判定比對結果是否能夠滿足要求的過程；分析是對收集數據整理探索的過程；處理是決定所檢項目是否合格，可否進入下一階段或哪里需要整改及如何整改過程。
結束語
土木工程管理在整個工程項目中占據著非常重要的地位，貫穿于整個施工過程之中。在經濟迅速發(fā)展的大背景下，隨著建筑行業(yè)市場的競爭日益激烈，如何利用提高土木工程管理水平來提升建筑企業(yè)在市場中的競爭力是每個建筑企業(yè)都要面對和解決的問題。培養(yǎng)優(yōu)秀的管理人才、建設優(yōu)秀的管理團隊、制定完善的管理制度、落實科學的管理方法，走一條以提升施工技術管理水平來提高施工效率、降低施工成本、保證施工質量、促進施工技術革新的道路，是每個建筑企業(yè)應當予以重視的問題。
參考文獻
[1]李索梅.建筑工程施工的項目管理[J].科技傳播,2009(01).
[關鍵詞]水利工程建設；混凝土；施工技術
中圖分類號：TU851 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）08-0153-01
前言
近年來，在水利工程的建設過程中，混凝土的應用越來越廣泛，它具有設計強度要求高、單方水泥的用量多、水化熱引起的內部溫度高、結構斷面內的配筋較多以及整體性要求比較高等特點。水利工程中混凝土的施工特點要滿足建筑結構所處的地理環(huán)境及其特殊結構的受力與使用要求，在水利工程的建設過程中要盡量減少截面的尺寸，增大建筑結構的使用面積和有的效空間。一般而言，水利工程建設過程中，由于高強的混凝土坍落速度都比較快，因此從混凝土攪拌運輸至澆筑中的每一個環(huán)節(jié)都要緊扣要求。
一、工程概況
某防洪閘新建工程是為了解決解決內澇而進行的配套建設工程，新建工程的底板為30cm×30m的1.8m厚的鋼筋混凝土底板，加強帶采用抗?jié)B等級P8補償收縮混凝土，寬度為2m。該工程施工的特點是混凝土一次連續(xù)澆筑施工工作量大.工期緊，僅底板就需要鋼筋320t，混凝土1720m3。
二、施工方案
（一）混凝土配合比確定
混凝土采用商品混凝土，配合比試驗由混凝土公司實驗室負責提供?；炷撂涠葹?40～160mm，泵送混凝土水灰比宜為0.4～0.6，砂率宜為38%～45%，最小水泥用量宜≥300kg/m的規(guī)范要求。水泥采用經復試合格的礦渣硅酸鹽水泥，水泥提前一星期入庫貯存，貯存時采取措施防止水泥受潮結塊失效。粗骨料采用碎卵石，最大粒徑25mm，含泥量2.55t/m3，超徑（原篩孔檢查）15%，含泥量2.50t/m3。外加劑經試驗比較選用，膨脹劑（UEA）摻入量為水泥用量的3.2%，經試驗達到減少混凝土的用水量.降低水灰比.增加混凝土的和易性等要求?；旌狭侠秒姀S生產的Ⅱ級粉煤灰，細度為7.8%～8.0%，燒失量3.9%～4.2%，SO2≤1.3%，考慮礦渣水泥保水性差，粉煤灰取代水泥用量為16%。
（二）其他方面
1、混凝土運輸及輸送?？疾閿嚢枵緦嵙Γ喊ㄆ涿啃r混凝土的輸出量.汽車數量等是否滿足本工程要求。選用混凝土泵送機械：結合每段混凝土施工的工程量，本工程擬選用5臺HBT-80混凝土泵進行混凝土的澆筑。
2、由于底板混凝土為抗?jié)B混凝土，選用外加劑為UEA膨脹劑。
3、考慮到外墻防水要求，外墻按設計圖留置水平施工縫。吊模部分待底板澆筑振搗密實2h左右澆筑，用φ16鋼筋人工振搗，保證300mm高吊模處混凝土振搗密實，外墻垂直施工縫預留260寬止水鋼板。每段混凝土的澆筑應連續(xù)澆筑.根據振搗棒的有效震動長度，分排進行施工澆筑。
4、對于底板上反梁及柱帽的澆筑，采用吊模，在底板澆筑后2h澆筑，該范圍內混凝土用φ16鋼筋人工振搗。
5、為了避免澆筑過程中泵管產生很大的震動擾動鋼筋，泵管需架設在鋼管搭設的架子上，架子支腿處滿鋪跳板。
6、做好施工前準備工作，辦好隱.預檢，準備好施工用具及檢測工具，做好夜間照明等工作。
三、澆筑工藝及質量控制措施
（一）工藝流程
作業(yè)準備混凝土的運輸混凝土澆筑混凝土振搗找平混凝土養(yǎng)護
（二）混凝土的澆筑
1、底板混凝土的澆筑，嚴格按照澆筑順序進行。施工縫留在后澆帶上（后澆帶寬1000mm），外墻吊模部分高出底板面300mm留水平縫，底板梁吊模高出底板面350～750mm，此部分待底板澆筑振搗密實2h后澆筑，用φ16鋼筋人工振搗，保證吊模處混凝土振搗密實，每段混凝土的澆筑應連續(xù)澆筑，根據振搗棒的有效震動長度，根據振搗棒的有效震動長度，分排進行施工澆筑，不得出現施工冷縫。
2、膨脹加強帶的澆筑，按順序澆筑至膨脹帶位置時采用C35內摻27kg/m3PNF的膨脹混凝土進行澆筑。膨脹帶采用密目鋼絲網隔離，鋼絲網加固豎向采用φ20@600，厚度>900mm以上在豎向筋中部增加φ22腰筋一道。
（三）混凝土的振搗
施工采用機械振搗，由于使用泵送混凝土，坍落度大，流動性好，采用斜面分兩層布料施工法：“一個坡度，分層澆筑，循序漸進，一次到頂，不出冷縫”澆筑，振搗持續(xù)時間應使混凝土表面產生浮漿，無氣泡，不下沉為止。不可漏振或過振，攤灰與振搗應從對稱位置開始，以防止鋼筋及預埋件的走動，對于基梁交叉部位，鋼筋十分密集，振搗時應特別注意，交叉部位面積較小處，應從四周插振搗棒，對于交叉部位面積較大處，應在鋼筋幫扎時注意間隔500mm左右，預留插棒孔（可在綁扎鋼筋時，插管徑為48mm的鋼管，鋼筋綁扎完畢后拔出）。要嚴格按分層澆筑分層振搗的規(guī)程操作。澆筑到上表面，必須按照標高線，用木杠或木抹找平，平整度要求在規(guī)范要求以內。
（四）底板后澆帶
采用密目鋼絲網隔離，鋼絲網加固豎向采用φ20@600，底板厚度>900mm以上在豎向筋中部增加φ22腰筋一道。施工工完畢后清理干凈，及時保護，膨脹帶兩側與內部澆筑基本保持同步，內外高差不超過400mm。
（五）混凝土的找平
底板混凝土找平用木抹子或長木杠將表層附漿集中趕到一處，人工清走，然后進行第一次找平，平整度要求在規(guī)范要求以內，護凝土初凝后終凝前，第二次找平，目的是消除護凝土表面微小的收縮縫。
（六）混凝土的養(yǎng)護
養(yǎng)護是混凝土施工中一項十分關鍵的工作。養(yǎng)護主要是保持適宜的溫度和濕度，以便控制混凝土內表溫差，促進混凝土強度的正常發(fā)展及防止混凝土裂縫的產生和發(fā)展。養(yǎng)護必須根據混凝土內表溫差和降溫速率，及時調整養(yǎng)護措施。根據工程的具體情況，應盡可能多養(yǎng)護一段時間，拆模后應立即回土或再覆蓋保護，同時預防近期驟冷氣候影響，以控制內表溫差，防止混凝土早期和中期裂縫。
（七）測溫點的布置
承臺混凝土澆筑量體積較大且地下室混凝土澆筑為冬期施工，按規(guī)范及養(yǎng)護要求必須進行測溫。為了嚴格控制混凝土質量，滿足設計對工程特殊部位的要求，防止混凝土溫度裂縫的產生，對測溫記錄數據進行分析，針對分析結果及時采取相應措施：在底板范圍內，下鋪一層塑料薄膜，上部覆蓋兩層毛氈被，若混凝土內外溫差接近25℃時，繼續(xù)在混凝土上加蓋草簾被，直到溫差
四、注意事項
（一）泌水處理
大體積混凝土澆筑.振搗的過程中，易產生泌水現象，泌水現象嚴重時，就會影響相應部分的混凝土強度指標。因此，要采取措施消除和排除泌水。一般情況下上涌的泌水和浮漿會順著混凝土澆筑坡面下流到坑底。施工中根據施工流水，大部分泌水可排到排水坑和集水井坑內，然后用潛水泵抽排掉，局部少量泌水采用海綿吸除處理。
（二）表面防裂施工技術要點
1、大體積泵送混凝土經振搗后表面水泥漿較厚，容易引起表面裂縫。在振搗最上一層混凝土時，要控制一下振搗時間，以避免表層產生太厚的浮漿層。
2、外界氣溫也會導致混凝土表面與內部產生溫差，氣溫的驟降增加混凝土表層與內部溫度差的梯度。在澆搗后，須及時采用2m長括尺，將多余的浮漿層刮除掉，按照測設的標高控制點，將混凝土表面括拍平整。有凹坑的部位要用混凝土填平，在混凝土收漿接近初凝的時候，再進行混凝土面二次抹光。在混凝土收漿凝固施工期間，除了具體施工人員外，不得在未干硬的混凝土面上隨意行走，收漿工作完成的面必須同步進行覆蓋表面養(yǎng)護保護層的工作。
結語
總而言之，水利工程混凝土施工工藝非常復雜，只有認真做好各項工作，才能保障整個工程的施工質量。
參考文獻
關鍵詞：水利工程; 招投標; 問題; 對策
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
一、水利工程建設招投標活動中的突出問題
（1）投標資質管理存在混亂問題，一些施工企業(yè)在資質問題上做手腳，有些出錢購買執(zhí)照及資質證書，有的盜用或借用他人證件申報資質等級，雖然投標時他的資質滿足招標人的要求，但實際這類公司的實力相當差，不足以勝任承建工程的施工任務，工程質量無法保障。
（2）某些投標單位不具備投標資格，一些有資質的施工企業(yè)，只負責出資質，任人掛靠，收管理費了事，導致一些底資質掛靠企業(yè)中標，這種高資質投標、低資質進場、無資質施工的違反基建程序的做法在很多地方都存在．是當前工程建設模式的一大漏洞，它直接影響工程施工的質量。他們是鉆了業(yè)主單位也沒有辦法認定報名申請投標的施工單位是否是掛靠的漏洞。
（3）國內招標項目多數都是在時間緊、任務重的情況開展的，那么標段的劃分就不得不考慮工期的要求。標段劃分越來越小．越來越不合理一般水利工程施工標段的劃分應根據工程規(guī)模、建設條件、機械化程度及對工程施工有利的原則來進行。標段劃分過小，過多施工單位的進入，影響了工程的連貫性，不利于機械化施工的開展，不但給施工企業(yè)造成施工成本上的浪費．而且還加大了業(yè)主管理上的難度。
（4）目前很多項目都是在很急的情況下上的，在施工招標時往往施工圖設計文件還沒有編制出來，往往編制招標文件時參考的是初步設計文件，導致招標文件編制較粗糙，特別是工程量清單與實際出入較大，導致變更較多，影響招投標文件的公正性。
二、加強水利工程項目招投標工作的措施
（1）深入學習有關法律法規(guī)
深入學習《中華人民共和國招投標法》(以下簡稱《招投標法》)及國家、地方政府頒布的有關招投標方面的法律、法規(guī)及相關規(guī)定，要做好招標投標管理工作關鍵是按國家頒布的法律、法規(guī)及相關規(guī)定辦事、按規(guī)定的程序辦事,只有這樣才能保證招投標管理工作的公平、公正,而不能想當然的認為或者隨意的按自己的想法或者觀點認為怎樣辦合適、正確,這是做招投標管理工作最忌諱的。
（2）公開招標要做好招標信息的工作
為了使投標人及時、便捷的獲取招標信息,必須依法通過國務院發(fā)展改革部門指定的報刊、信息網或者其他媒體資格預審公告或招標公告, 在不同媒介的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告的內容應當一致。這樣才能保證潛在的投標人更多的對該工程進行投標,保證招標的公開、公平、公正,保證投標單位的多元性。
（3）嚴格資格審查程序
(a)在潛在投標人報名時嚴格對營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證等原件進行審查,在資格審查程序中，如有條件的情況下進行現場實地考查，這樣能夠防止投標人進行掛靠投標等情況的發(fā)生;
(b)對投標人信譽進行審查,看投標單位是否在水利部部和地方省、自治區(qū)、直轄市的黑名單之列,是否處于被責令停業(yè)、投標資格被取消、財產被凍結、接管或破產狀態(tài),是否有騙取中標和嚴重違約及出現過重大的質量事故。
(c)投標人要求的項目經理及項目主要負責人、主要機械設備的審查,主要看項目經理及主要負責人是不是和招標人要求的相符,最好查看有關證書的原件,防止制造虛假材料;機械設備最好進行實物考察。
(d)投標人的施工業(yè)績也是資格審查的主要內容,看投標單位是否做過類似的工程項目,是否有這方面的施工經驗。
(e)對投標人的資金落實情況進行審查,假如投標人的資金沒有落實,其他方面的優(yōu)點再突出也是白搭,因為中標后投標人沒有良好的資金規(guī)模和資金計劃,項目將無法實施,有可能為項目的順利實施帶來很大隱患,甚至造成工程無法實施。
(4)嚴格實行專家評標制度
實行專家評標制度是保證招標公開、公平、公正的重要一環(huán),評標專家必須在開標之前隨意抽取,并且在開標前進行保密,在評標過程中也是不公開的,并且在整個評標過程中有政府監(jiān)督機構派人員進行監(jiān)督，并且統一保管參與評標人員的通訊設施，這樣就為評標的公開、公平、公正提供了良好的環(huán)境,減少人為因素對投標的影響。
(4)加強思想建設，注重道德教化
加強思想建設，注重道德教化是一個古老的但永遠是一個沉重的話題，特別是在現在的市場經濟條件下，它是一種無形的力量，在抑惡揚善中能起到潛移默化的作用。制度的確定是人的行為，制度的執(zhí)行也是人的行為，各種機構和制度的建立，對于清廉的人是一個規(guī)矩，它能成就方圓，即使存在大得漏洞也不會出現肥私的事情；而對于貪婪成性的人是一塊遮丑的牌匾，機構制度建立的再多，制定的再嚴密也不會收斂他腐敗的貪欲。忠良從業(yè)人員的任用，思想道德水準的提高是任何制度也代替不了的。
(5)招標文件的編寫要完善、全面
(a)在招標公告及投標邀請書中應當載明確幾個時間：分別是領取招標文件時間、標前會議時間、現場考察時間、投標截至期、公開開標時間、預計開工時間等,這些時間一定要明確,這個是控制整個招標過程的關鍵節(jié)點。
(b)明確投標文件的組成及順序和格式。
(c)明確招標工程項目名稱、技術標準、規(guī)模、投資情況、工期、實施地點及要求達到的質量標準。
(d)要求需要投入該工程的主要負責人的資質及閱歷等,如項目經理、總工程師等。
(e)要求擬投入工程的主要機械設備及重點設備。
(f)明確投標擔保的形式及金額, 要求境內投標單位，以現金或者支票形式提交的投標保證金應當從其基本賬戶轉出。投標擔保在投標過程中一定要嚴格控制,在接收投標單位遞交的投標文件時一定要讓其遞交招標文件要求的投標擔保,投標單位不按招標文件的要求的時間遞交投標擔保,認為投標單位違約,投標文件不予接收,這是招投標正常進行及限制投標單位在投標階段違約的重要保證,同時對投標單位弄虛作假也可以起到監(jiān)督作用。
(g)明確評標標準和方法,評標方法要簡明、通俗、易懂,語言表達要明確。
(h)工程量清單的編制。招標人應該等施工圖設計文件出來后再編制招標文件，招標人應在發(fā)售招標文件以前,對編制的工程量清單和設計圖紙以及工程現場進行多次核對、檢查(建議由多人進行,這樣有利于彌補由于個人的認識問題而造成的誤區(qū)),防止發(fā)生工程量清單漏項、錯項及數量發(fā)生錯誤的問題,因為工程量清單發(fā)生錯誤將直接影響整個的工程后期的項目管理,有可能發(fā)生工程費用失控的現象,所以工程量清單的編制成功與否將直接影響整個工程實施周期。
(i)明確履約擔保的形式、金額及提交時間。
(j)明確簽署的合同形式。
(6)評標過程及授予合同
在和中標單位簽署合同前一定要讓其遞交投標文件規(guī)定金額的履約擔保,這是防止中標單位違約的一種手段,也是保證整個工程能夠順利進行的一種保證。履約擔保建議采用現金形式，如果中標單位提供的是銀行履約保函,很有必要確認一下銀行履約保函是否真實、有效。
結束語
水利工程不僅關系到國民經濟的發(fā)展，更和廣大人民的生命財產安全密切相關，而水利工程招投標是工程建設的重要步驟之一，只有選好了施工單位，工程的投資、質量、安全才能得到合理保障，因此，我們有必要客觀認識已經存在的問題，理性的分析，從而不斷改進，維護好建設市場秩序。
參考文獻
關鍵詞：土地整治項目；農村；農田水利工程
一、搞好土整項目中水利工程建設對于農村建設工作開展的重要性
眾所周知，搞好農村建設工作在很大程度上影響著一個國家綜合實力的提高，而水利工程建設又是農村土地整改項目的重要建設工作項目之一，對整個土地整治項目的作用力度發(fā)揮有很關鍵的影響，搞好土地整治項目中水利工程建設對于農村土地綜合治理工作開展起著尤為重要的推進作用。
二、土地整治項目中水利工程建設中存在的問題及原因解析
在現實的土地整治工作中，由于此項工作分布點比較多，布局上較為分散，不夠集中，再加上其整治涵蓋面積比較廣，造成了其管理不規(guī)范、水利工程建設質量不佳等弊端存在，再加上這方面人才的稀缺和素質不高，造成了施工技術的落后、工程周期長等缺點。
（一）土地整治項目工程建設監(jiān)理費率投入偏低，項目建設監(jiān)理作用偏小
據相關數據顯示，就目前農村土地整治工作現狀來看，水利工程監(jiān)理費率還不到2%，在實際工作中存在著質量把關力度不夠，更是降低了水利工程建設的監(jiān)理費率，相關監(jiān)理單位在工作中存在一些不規(guī)范操作行為和管理策略失誤，也對水利工程建設監(jiān)理費率有一定影響。除此之外，相關監(jiān)理部門為了減少開支，派出的工程監(jiān)理人員數量不足，素質不高，工作經驗不足，甚至還有一些工作人員根本沒有取得相關資格證書，缺乏責任感，對于工作中出現的突發(fā)狀況，不能給予果斷、有效的處理措施，這都對農村水利工程建設的監(jiān)理作用造成了很大的阻礙和不良影響。
（二）土地整治項目中水利工程建設施工技術落后，工程質量保證措施薄弱
就目前農村水利工程建設現狀來看，因為一些水利工程建設對于施工水平要求不是太高，所以這部分工程的大多都采用外包、分包形式進行施工，但是由于這些外包、分包施工單位施工人員基本都是農民工，素質普遍不高，對施工技術掌握程度也只是停留在表面，再加上施工人員的責任心不夠等因素的干擾，難免會影響整個水利工程建設的進度和質量；這些施工單位因為規(guī)模和資金限制，并沒有建立比較完善的質量保證制度，不具備高效的質量監(jiān)督措施，施工現場的技術監(jiān)理人員由于人員偏少，需要處理的繁雜事項較多，很少能留出專門的時間對施工人員素質進行培訓和提升，也影響了整個農村水利工程建設的工程質量。
（三）土地整治項目中水利工程建設周期偏長，對項目設施的管理和保護措施不夠
在農村進行水利工程建設，是一項艱巨的工作，因為水利工程建設涉及的地域比較廣闊，難免會影響群眾的正常耕種工作進行，由于農民的文化知識水平有限，目光不夠長遠，在實際的施工建設過程中，總會遇到一些人只局限于眼前利益，對于水利工程的施工進行阻撓和反對，再加上一些難以解決的、根深蒂固的歷史遺留問題的存在，更是讓農村水利工程建設的順利進行舉步維艱，這些因素的存在，都讓農村水利工程建設的施工周期偏長或在很長一段時間內無明顯進展，浪費了很多人力和物力。另外，由于對施工項目的管理和保護措施不到位，導致項目完工之后，由于后期維護費用的短缺，造成了農村水利工程只使用、不維護的壞風氣，讓辛苦建設好的水利工程在很短時間內遭到了嚴重破壞，最終導致農村水利工程損壞嚴重直至無法使用的局面，很大程度上折損了水利工程本應起到的作用。
三、針對土地整治項目中水利工程中出現問題的對策
（一）強化質量意識，健全質量監(jiān)督體系，重視工程質量管理工作
土地整治項目中水利工程要想順利、高效實施，首要的是相關部門負責領導要從思想上重視水利工程建設，強化質量意識，在質量把關上切實做好監(jiān)督工作，還要注重對于農村水利工程建設的質量監(jiān)督體系建設和制度健全，在思想上重視，在行動上支持，實行責任制，從各方面抓起，切實做好水利工程質量監(jiān)督管理工作。
（二）提高對監(jiān)理工作重要性的認識并切實落實到工作中去
監(jiān)理單位應該擺正自己的思想，把自己當成水利工程建設質量監(jiān)控的必備監(jiān)理部門，提高工作人員對于監(jiān)理工作重要性的認識，認清此項工作的真正意義，那就是代表群眾，秉持公正的工作態(tài)度，對工程建設進行全程跟進、監(jiān)督，遇到質量問題要及時指出并加以改正，為農村水利工程建設做好質量把關，真正為人民謀福利。只有這樣，才能真正在工作中做好相關監(jiān)理工作，確保水利工程建設高效、高質量完成。
（三）要重視對于專業(yè)技術人員的培養(yǎng)和素質提升
隨著農村土地整治項目對于水利工程建設的需求越來越迫切，對于專業(yè)技術人員的培養(yǎng)和素質提升顯得尤為重要，這就要求相關技術人員不僅要掌握專業(yè)的國土資源知識，還要不斷充電學習，多借鑒一些先進、有效的水利工程建設經驗和理念，不斷提升自身素質，努力建設一支專業(yè)知識過硬、敢想敢干的水利技術人員專業(yè)團隊，推動整個水利工程建設進度，進而提升到一個新的發(fā)展層次。此外，還需要對監(jiān)控方法有效改善，將檢測儀器給配備過來，促使檢測水平得到提高，質量監(jiān)控的說服力也得到了提高。
（四）充分發(fā)揮農民義務監(jiān)督的作用，加大管護資金支持
在進行農村水利工程建設的過程中，要征詢當地群眾意見，為群眾解說進行工程建設的意義所在，給予群眾充分的知情權和參與權，避免因為群眾與政府之間的矛盾而產生不必要的糾紛，影響了整個農村水利工程的進度。另外，還要積極健全農村水利工程管護制度，加大相關財政補貼力度，在資金上進行水利工程后期項目維護支持，延長農村水利工程的使用壽命。
（五）對涉農項目資源進行整合，共同建設農田水利工程
要對宣傳工作充分重視，對群眾意見積極聽取，在項目實施過程中，群眾能夠積極參與進來，協調出現的矛盾，對農業(yè)生產和生活難點有效解決，以便順利實施項目；對工程管護機制科學完善，在財政補貼的基礎上，將誰使用誰出資的制度給實施下去；將土地整治的平臺作用給發(fā)揮出來，積極協調水利、農業(yè)、交通等部門，對各個部門的涉農資金有效整合，將其專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮出來，構建一個合作機制，重復建設現象得到了避免。
四、結語
搞好土地整治項目中水利工程建設，不僅可以加快新農村建設的步伐，更可以為提高農村糧食產量提供有力支持，加快城鄉(xiāng)統籌發(fā)展的步伐，有利于共同富裕這一宏偉目標的最終實現。
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【關鍵詞】水土保持；水利工程；組織管理模式
1.項目基本情況
黃河水土保持生態(tài)工程大汶河流域萊蕪項目區(qū)治理項目，于2007年立項，項目區(qū)總面積767.94km2，涉及萊城區(qū)8條、鋼城區(qū)4條共12條小流域，項目建設期4年（2007～2011），期內計劃完成治理面積180km2。其中水土保持喬木林5960hm2，灌木林1170hm2，經濟林9230hm2，果園1640hm2，封禁治理7484hm2；新建治溝骨干工程16座，塘壩100座，谷坊780座。概算總投資7807.46萬元，其中：中央投資1651.86萬元，地方配套資金3090萬元，項目區(qū)群眾自籌3065.6萬元。
2.組織管理模式
2.1管理機構
大汶河流域萊蕪項目區(qū)市、區(qū)分別成立項目領導小組，萊蕪市設項目管理辦公室，區(qū)、鄉(xiāng)設項目實施辦公室。
市項目領導小組由市領導任組長，有關部門負責人任成員，區(qū)（縣）級也成立相應的項目領導小組。其職責是：負責制定有關項目建設的方針、政策、審批項目的總體規(guī)劃，協調省、市及政府部門之間的聯系，解決項目的重大問題，負責審定項目實施規(guī)劃，審批項目可行性研究報告和實施計劃，籌集和落實項目配套資金，指導和監(jiān)督同級項目辦的工作，爭取省級有關部門對項目的支持。
項目辦公室是項目領導小組領導下的辦事機構，設置分兩級：在市水土保持辦公室設置市級項目辦公室，區(qū)水利水保局設置區(qū)級項目實施辦公室。其職責是：負責作出詳細的年度工程實施計劃和財務預算，審批下級項目辦的工程設計和實施計劃，負責編寫和呈報工程進度、財務決算、審計報表以及報賬申請，監(jiān)督本區(qū)項目進程，對項目的效果及時做出評估；負責組織本項目區(qū)科研、培訓與監(jiān)督等管理工作，縣項目辦公室負責項目的具體組織實施和協調管理；鄉(xiāng)級項目執(zhí)行機構負責發(fā)動和組織農民全力以赴地投入項目建設。
2.2管理措施
2.2.1落實責任，實行目標管理，明晰產權
大汶河流域萊蕪項目區(qū)水土保持生態(tài)工程建設單位為萊蕪市水土保持辦公室，對項目區(qū)工程規(guī)劃、實施、進度、質量及資金管理全面負責，并與區(qū)、鄉(xiāng)兩級政府簽訂目標責任書，將建設任務、工程投資、技術標準層層分解落實到相關的組織和有關責任人。即市、區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級實行“行政首長”負責制。建立領導包項目、包片，干部包村抓點責任制，定期檢查，嚴格考核，并將治理措施面積的落實和全面完成作為領導考核的依據。
對于承包到戶的荒山、荒坡穩(wěn)定權屬不變，限期治理，對于未到戶的荒山、荒坡，必須明確權屬，采取先治理后承包或先承包后治理的辦法；對于集體的荒山、荒坡仍可留歸集體治理，集中管護。
2.2.2項目建設實行工程質量監(jiān)理制
為保證建設質量，項目實施中建設單位應嚴格按照國家技術標準和質量要求組織施工。
監(jiān)理內容：工程質量、進度、投資控制，合同及信息管理等方面。
監(jiān)理方法：（1）對治溝骨干工程的隱蔽工程、重要部位實行旁站監(jiān)理；（2）項目區(qū)綜合治理項目實行旁站和巡回相結合的監(jiān)理的方式。
監(jiān)理程序：（1）編制大汶河流域萊蕪項目區(qū)監(jiān)理規(guī)劃；（2）按工程建設進度，對各項措施或分專業(yè)編制工程建設監(jiān)理規(guī)劃；（3）按照工程建設監(jiān)理細則實施監(jiān)理內容；（4）建設監(jiān)理業(yè)務完成后，向項目法人提交工程建設監(jiān)理工作總結報告和檔案資料。
2.2.3項目實行后評估制度
該項目后評估的時間安排在2012年進行，所有資料、數據等以監(jiān)理結果為據。
建設期管理辦法：
（1）計劃管理。市項目辦依據大汶河項目區(qū)項目建設總體目標及上年度計劃執(zhí)行情況，按照下達的指標，組織編制大汶河萊蕪項目區(qū)年度實施計劃，上報終審。項目辦公室負責協調和審查該項目區(qū)的年度計劃，并以此為基礎，編制項目總體年度計劃，報上級主管部門。檢查、督促和幫助各級項目管理部門做好各項計劃的落實工作。項目辦還要負責做好各項目區(qū)計劃實施的原始記載、統計報表、會計核算等資料的填報、匯編。
（2）項目財務管理。項目財務管理委托山東省財政及權威的經濟部門進行。
（3）項目工程技術管理。即對項目執(zhí)行過程中的全部水土保持措施的規(guī)劃設計和實施進行全面質量管理。水土保持生態(tài)工程項目，必須按照水利部制定的《水土保持技術規(guī)范》要求，進行規(guī)劃、設計、施工，并按國家有關部門規(guī)定程序進行審批。沒有規(guī)劃設計及審批文件的工程一律不準開工。
所有建設工程由市項目辦組織有關技術部門，按照技術規(guī)范統一規(guī)劃設計，并報上一級主管部門審批后組織實施，工程的施工進度及質量接受工程監(jiān)理部門的質量監(jiān)測評價。工程完成后由實施部門提出驗收申請，市項目辦組織驗收。
關鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；環(huán)境保護；土木工程；生態(tài)設計；節(jié)能措施
Abstract: with the development of our social economy, the progress of science and technology, civil engineering will be more and more to the era of sustainable development requirements. This article focuses on the civil engineering of the present situation and development trend, analyzes the strategy for sustainable development guidance and direction of the link, and introduces the new building materials and structure, urban design such as ecological strategy concrete measures, and to sustainable development of scientific perspective trying to plan the future development direction of civil engineering. Civil engineering field for sustainable development strategy research put forward some constructive reference and opinions.
Keywords: sustainable development; Environment protection; Civil engineering; Ecological design; Energy saving measures
中圖分類號：TE08文獻標識碼：A文章編號：
概述
土木工程建設與人們生產生活息息相關，特別是在經濟高速發(fā)展的今天，中國到處都是繁忙的施工工地，四通八達的路網，翻山越嶺的隧道橋梁，規(guī)?？涨暗厮こ桃约叭娉鞘谢慕ㄖこ碳捌湎鄳A設施。但從發(fā)達國家社會發(fā)展的歷史軌跡和國內已經顯現出的各種生態(tài)環(huán)境污染、惡化問題，可以推斷：高速、高效的經濟發(fā)展具有雙重社會效應：一方面，它可以利用科學技術改善人們的生活狀態(tài)，追求更高的文明；另一方面又會造成短時間、大規(guī)模的資源消耗，石油、煤炭等不可再生能源開采殆盡，時常伴隨著環(huán)境的惡化，引發(fā)水土流失，導致氣候異常、物種消失和原始生態(tài)平衡被打破等眾多現實問題。特別是在土木工程領域，面對規(guī)模龐大的建設活動，如何應用可持續(xù)發(fā)展的方法和策略解決各種工程環(huán)境問題，成為當下理論和實踐研究的熱點問題。
我國土木工程現狀和發(fā)展中存在的問題
土木工廠涵蓋了道路、鐵路、橋梁、建筑、水利等眾多工程，目前，我國土木工程的某些分支領域理論、設計和施工管理等方面的研究水平已達到世界領先水平，但由于在新結構、新材料、新技術等科學技術與可持續(xù)發(fā)展意識方面，較之歐美發(fā)達國家卻還有一定的差距，下面我們具體就不同工程分類對其發(fā)展現狀和存在的問題進行討論。
道路和鐵路
隨著改革開放和城市化的進程，我國公路建設近幾十年一直保持著高速發(fā)展，并逐步向高架立體空間發(fā)展；而我國鐵路雖然起步較晚，但總里程已經超過5萬公里?？蓡栴}在于，由于我國人口基數大，運輸任務日益繁重，人均公路里程和列車載重能力都有待提高，成為限制人口流通，物流運輸的重要因素，導致了全國范圍內周期性大規(guī)模交通擁堵的出現。正因如此，我國道路和鐵路土木工程建設的任務還十分繁重，現狀還不容樂觀。
橋梁工程
特別是我國懸索橋、斜拉橋的技術研究與建設施工工藝已經達到了國際領先水平。世界著名的十大斜拉橋中國占有六席，而目前僅有的600公里以上的6座大跨度斜拉橋中國占了4座，分別在南京、武漢、福州和上海。但隨著環(huán)境的惡化，大規(guī)模自然災害頻發(fā)，加強橋梁土木工程科學技術和質量管理對我國道橋發(fā)展有著深遠的影響。
建筑工程
在土地資源緊張，經濟快速發(fā)展的中國，我國建筑工程總體呈現層數增多，高度加大的發(fā)展趨勢。特別是改革開放后，高層建筑的施工建設進入興盛時期，據統計1998年末，全國高度在100米以上的超高層建筑項目就已超過兩百個，并且其中相當數量的高層建筑處于高地震等級地區(qū)。但高層建筑帶來的不只是城市CBD價值體現，更有交通、采光、資源浪費、環(huán)境污染等問題。超高層建筑的環(huán)境隱憂建筑從本質上講是土木工程對環(huán)境的破壞，如何在解決我國十多億人口的人居環(huán)境問題時，體現可持續(xù)發(fā)展的科學理論和策略時土木工程工作者必須思考的一個問題。
水利工程
我國近五十多年來，興建了一大批用于發(fā)電、防洪、灌溉、排澇，開發(fā)可持續(xù)能源，治國安邦的水利工程，在維護自然生態(tài)環(huán)境、保護水土資源、促進農業(yè)發(fā)展等方面取得了重大成就，初步形成了大中小全面結合的水利工程防洪減災體系。以七大江河為核心建成了一系列防洪蓄水、河道堤防的土木工程體系。例如，水庫數量由建國伊始的一千余座，增加到約9萬座；又如南水北調和引黃濟青工程的建設。數據表明，我國城鄉(xiāng)水利工程蓄、供水能力較之建國初期增加6倍以上，年均減少水土流失15億噸，累計水利工程治理面積105萬平方公里。但是水利項目的土木工程建設過程中存在的問題也日益凸顯，即飲用水資源匱乏，地下水過度開采，工業(yè)用水量激增等，成為我國國民經濟可持續(xù)發(fā)展的一大瓶頸。
可持續(xù)發(fā)展策略的指導理論和技術措施
可持續(xù)發(fā)展策略的指導理論
作為消耗自然資源最多的人類活動之一，在土木工程建設過程中堅持可持續(xù)發(fā)展策略的意義十分重大?？沙掷m(xù)發(fā)展不僅是當代社會追求的科學理念，更關系到子孫后代生存和發(fā)展的需要，是全世界的地球居民不可推卸的的責任。各國對此指導理論的研究和推進從未停止，聯合國環(huán)境規(guī)劃部門早在二十世紀初就通過了《里約熱內盧環(huán)境與發(fā)展宣言》、《氣候變化框架公約》等一系列最高級別的綱領性文件，為促進人類社會可持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。
可持續(xù)發(fā)展的工程技術措施
可持續(xù)發(fā)展的工程技術措施涵蓋了土木工程的設計、施工，工程材料的選擇、生產、加工、運輸，以及堅持后項目的運營、維護，最重要的是土建工程中產生的大量廢水、廢氣、廢渣的排放和處理會對人們賴以生存的自然環(huán)境產生深遠的影響。針對土木工程材料運用中礦產資源大量消耗和環(huán)境破壞問題，目前國際上已經出現了高性能輕質混凝土等、高強度鋼材等工藝的研究和應用。土木工程設計建造過程中則著重開發(fā)智能設計、結構優(yōu)化等符合可持續(xù)發(fā)展要求的技術措施。
結論
土木工程影響到國民生活的方方面面，可持續(xù)發(fā)展策略的研究與應用，減少能源消耗與環(huán)境破壞，從長遠的角度來看，是對我們的子孫后代，乃至整個人類社會的文明進程的積極貢獻。
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