時間：2023-06-22 09:23:16
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一、高校科學(xué)援救經(jīng)費(fèi)管理存在的問題
1.管理制度不健全，存在管理不規(guī)范現(xiàn)象
科學(xué)研究管理工作的缺陷，導(dǎo)致了科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)財務(wù)制度管理方面存在漏洞。很多學(xué)校在開展科學(xué)研究過程中，沒有指定完善的科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)管理制度，而有的學(xué)校雖然已經(jīng)制定了相應(yīng)的管理制度，但是制度方面還存在很多不完善的地方。高效科研經(jīng)費(fèi)主要涉及到了項(xiàng)目的辦公經(jīng)費(fèi)。其來源途徑和渠道十分多元化和復(fù)雜化。不同的課題不同的種類在研究經(jīng)費(fèi)的獲取上也存在著較大的差異性，因此，對科研經(jīng)費(fèi)的使用要求也是不盡相同的，因此，對科研經(jīng)費(fèi)的管理不同采用統(tǒng)一的、單獨(dú)的管理模式，必須建立完善的科研經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)，將不同種類的科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合理的、科學(xué)的規(guī)范，最終達(dá)到合理使用的目的。
2.科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理不科學(xué)
首先，國家、中央部委以及地方政府在制定科研項(xiàng)目的預(yù)算政策和設(shè)置預(yù)算管理要求是，由于預(yù)算的過程主要是有財務(wù)部門單獨(dú)進(jìn)行的，而財務(wù)部門的預(yù)算人員在開展預(yù)算管理過程中，主要從財務(wù)管理的角度出發(fā)，對科研的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行確定，對經(jīng)費(fèi)的使用單位和施工規(guī)定規(guī)范的相當(dāng)細(xì)致，雖然這些預(yù)算管理對科研經(jīng)費(fèi)的施工起到了一定的積極作用，但是卻在一定程度上忽視了科學(xué)研究過程中，隨時出現(xiàn)的各種不可預(yù)測性的突發(fā)狀況，這些突發(fā)狀況的出現(xiàn)，使得研究者不得不對研究內(nèi)容和研究的計劃進(jìn)行合理的調(diào)整和變更，從而造成了科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)在實(shí)際的使用過程中與當(dāng)初的預(yù)算內(nèi)容存在個別出入；其次，很多研究人員認(rèn)為，從國家申請到一項(xiàng)科研項(xiàng)目不是那么容易，為了盡可能多的拿到一些研究經(jīng)費(fèi)，在編訂科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理過程中不會嚴(yán)格按照課題申請的財務(wù)要求制定課題預(yù)算經(jīng)費(fèi)，很可能會多開出預(yù)算經(jīng)費(fèi)。上述問題的存在，導(dǎo)致了科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)在預(yù)算過程中存在很多不科學(xué)的地方，在研究過程中，出現(xiàn)很多經(jīng)費(fèi)不足或者浪費(fèi)的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致了科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算喪失了其應(yīng)用的作用。
二、加強(qiáng)高等學(xué)校科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)管理的建議和意見
1.建立完善的規(guī)章制度，加強(qiáng)對科研經(jīng)費(fèi)的規(guī)范化管理
科研經(jīng)費(fèi)使用過程中規(guī)范性和科學(xué)性是現(xiàn)代科學(xué)研究治理的重要內(nèi)容。學(xué)校在開展科學(xué)研究過程中應(yīng)該根據(jù)國家出臺的相關(guān)規(guī)定和制度，根據(jù)科研項(xiàng)目使用經(jīng)費(fèi)的特點(diǎn)和規(guī)律，結(jié)合本校的實(shí)際情況，建立起科學(xué)合理的、執(zhí)行有效的科研經(jīng)費(fèi)管理制度和管理體系。學(xué)校在使用經(jīng)費(fèi)之前，應(yīng)該依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際研究情況制定一些具體的、可操作性強(qiáng)的科研經(jīng)費(fèi)管理措施，同時還應(yīng)該密切加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的決算管理，指導(dǎo)課題的負(fù)責(zé)人按照相應(yīng)的要求制定詳細(xì)的預(yù)算編案，而科研部門的財務(wù)處應(yīng)該制定詳細(xì)的課題預(yù)算案編訂標(biāo)準(zhǔn)，從制度上保證了大學(xué)校園承擔(dān)科學(xué)研究項(xiàng)目的科研經(jīng)費(fèi)的規(guī)范和高效、科學(xué)使用的體系。從制度上實(shí)現(xiàn)了對科研經(jīng)費(fèi)的科學(xué)管理和規(guī)范化限制的目的。
2.建立科學(xué)合理的科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制機(jī)制
科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性是保證高校科研經(jīng)費(fèi)規(guī)范和高效實(shí)用的基礎(chǔ)。首先，國家、中央的各個部委以及地方政府在制定快樂提項(xiàng)目預(yù)算政策和設(shè)置預(yù)算要求時，要充分考慮到不同項(xiàng)目、不同課題在使用經(jīng)費(fèi)的規(guī)律和特點(diǎn)，制定出的編著方案應(yīng)該適合項(xiàng)目課題的規(guī)律和特點(diǎn)；另一方面，在課題申報過程中，要明確財務(wù)人員在教師申報課題、項(xiàng)目結(jié)題結(jié)算等科研項(xiàng)目管理過程中責(zé)任和義務(wù)。在開展財務(wù)預(yù)算過程中應(yīng)該從財務(wù)管理和會計核算的角度出發(fā)，指導(dǎo)科研項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人合理、科學(xué)的編制項(xiàng)目預(yù)算和決算，從而在最大程度上保證科研經(jīng)費(fèi)使用的科學(xué)性和合理性，既保證了科學(xué)研究工作能夠順利的進(jìn)行，同時經(jīng)費(fèi)的使用更加符合國家財務(wù)制度的要求。此外，財務(wù)人員從項(xiàng)目立項(xiàng)前就應(yīng)該開始，全程參與到科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)的管理和使用過程中，從而在最大成度上保證經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范性。
一、充分認(rèn)識科學(xué)研究對提高教學(xué)質(zhì)量的重要性
（一）科學(xué)研究有利于提高師資水平
科學(xué)研究是一種實(shí)踐性創(chuàng)造活動，不僅有利于形成教師的合理知識結(jié)構(gòu)，也是激發(fā)教師創(chuàng)造興趣，培養(yǎng)創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力的重要手段，更是教師獨(dú)立思考、科學(xué)洞察、邏輯推理與決策力形成的橋梁。這些科學(xué)創(chuàng)造的關(guān)鍵要素，正是成為創(chuàng)新型高水平教師的重要條件。此外，隨著全國高校數(shù)量的不斷增加，已經(jīng)出現(xiàn)了生源競爭、就職崗位競爭的嚴(yán)峻局面。高校在新形勢下如何立于不敗之地，悠久的辦學(xué)歷史、搶手的學(xué)科專業(yè)和優(yōu)越的教學(xué)環(huán)境固然重要，但造就一支高水平的師資隊伍更為重要，而擁有一批較高學(xué)術(shù)造詣的名師至關(guān)重要。通過研究、開發(fā)不斷拓展學(xué)術(shù)視野，深化專業(yè)領(lǐng)域，掌握新的知識與技術(shù)，提高學(xué)術(shù)水平，同時研究的過程也是教師強(qiáng)化基礎(chǔ)、鍛煉能力、磨煉意志、提高技能、培養(yǎng)興趣、激發(fā)創(chuàng)造欲望的過程。所以，廣泛開展教學(xué)和科學(xué)研究，不斷強(qiáng)化教師的研究意識，應(yīng)該是新時代高校造就創(chuàng)新型師資的重要途徑，也是高等教育迎接挑戰(zhàn)的必然選擇。因此，作為一名高校教師要自覺把教學(xué)工作納入研究軌道，有意識培養(yǎng)自己的研究習(xí)慣，學(xué)會在研究狀態(tài)下工作，在研究中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中研究，并選擇具有前瞻性、創(chuàng)造性的課題及方法進(jìn)行探索，在發(fā)現(xiàn)問題、創(chuàng)造新知的同時強(qiáng)化研究意識，進(jìn)而形成科學(xué)智慧和創(chuàng)造能力，造就一支高質(zhì)量創(chuàng)新型師資隊伍。
（二）科學(xué)研究有利于提高教學(xué)水平
高等學(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)合格的專門人才，而人才的培養(yǎng)主要靠教師通過教學(xué)工作來完成，所以，教師教學(xué)能力、教學(xué)水平以及教學(xué)方法與教學(xué)藝術(shù)的高低直接影響著人才的培養(yǎng)質(zhì)量。因此，作為一名合格的大學(xué)教師不僅要具備淵博的知識，而且要掌握教育、教學(xué)規(guī)律，精通教法和育人技巧，研究教學(xué)手段。要做到這一點(diǎn)，不能只靠“紙上談兵”，必須在教學(xué)實(shí)踐中細(xì)心摸索、潛心體會、勤于總結(jié)才能使之不斷提高、升華和發(fā)展。從事人才培養(yǎng)的教師不斷地進(jìn)行科學(xué)探索，經(jīng)常有新的發(fā)現(xiàn)和科研假說，便可以在教學(xué)實(shí)踐中引導(dǎo)學(xué)生對現(xiàn)有書本知識進(jìn)行審視，對現(xiàn)存的實(shí)際問題引發(fā)思考，對即將到來的科學(xué)變革有所預(yù)見。同時在學(xué)生中間樹立具體的學(xué)術(shù)榜樣，提出獨(dú)到的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，才能激發(fā)學(xué)生的探究欲望和主動學(xué)習(xí)的意識，增加他們學(xué)習(xí)的原動力，收到好的教學(xué)效果?？茖W(xué)研究是激勵教師成長的重要條件，教學(xué)能力的形成發(fā)展、教學(xué)水平的提高要在反復(fù)的科學(xué)研究及實(shí)踐基礎(chǔ)上來實(shí)現(xiàn)。
（三）科學(xué)研究有利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力
教師是創(chuàng)新人才培養(yǎng)、知識和技術(shù)創(chuàng)新的主力軍，只有他們具備了較強(qiáng)的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，才能在高校的教育、教學(xué)和科學(xué)研究上體現(xiàn)創(chuàng)新。因此，作為高校教師首先應(yīng)自覺融入國家創(chuàng)新工程和創(chuàng)新環(huán)境之中，勤于鉆研，善于思考，勇于實(shí)踐。而大學(xué)時代是青年人事業(yè)成長的關(guān)鍵時期，這個時期將初步奠定他們的知識基礎(chǔ)和科學(xué)思維方式。在大學(xué)期間，學(xué)生與教師經(jīng)常接觸，教師通過各類教學(xué)活動和科研活動，對學(xué)生的培養(yǎng)教育起著示范、熏陶作用，教師的教學(xué)和科研行為直接影響到學(xué)生的治學(xué)態(tài)度和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。所以高等學(xué)校在教學(xué)過程中，教育教學(xué)改革的成敗，高等教育質(zhì)量的高低，學(xué)生是否具有創(chuàng)新能力，教師起到至關(guān)重要的作用，因此，要鼓勵教師組織學(xué)生參與科研活動，把學(xué)生所學(xué)的理論知識應(yīng)用到認(rèn)識和解決實(shí)際問題的實(shí)踐中去，變書本知識為創(chuàng)新能力。學(xué)生通過參加一定數(shù)量的科研項(xiàng)目，可以形成最基本的科研感知認(rèn)識，樹立科學(xué)的思維方法，養(yǎng)成良好的科研習(xí)慣，使他們在今后的工作中能厚積勃發(fā)，具有一定的創(chuàng)新能力。
二、科學(xué)研究與教學(xué)結(jié)合的具體形式
（一）科學(xué)研究與理論教學(xué)的結(jié)合
在相關(guān)的理論課教學(xué)中適當(dāng)穿插一些研究成果和研究體會，特別是介紹研究者具體的一些理論成果和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，可縮短教師、教材與學(xué)生之間的距離，有利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，啟發(fā)學(xué)生獨(dú)立思維、培養(yǎng)學(xué)生科研分析能力與創(chuàng)新精神。將科研成果應(yīng)用于理論教學(xué)，不僅豐富教學(xué)內(nèi)容，啟發(fā)學(xué)生思維，而且通過與學(xué)生交流，形成新的靈感和論點(diǎn)，促進(jìn)科研縱向發(fā)展，通過指導(dǎo)學(xué)生的課堂教學(xué)，課外實(shí)踐，形成新的科研選題。科研與教學(xué)相互推動，將研究成果應(yīng)用于教學(xué)、教學(xué)又推動科研，教學(xué)科研相長，共同發(fā)展。
（二）科學(xué)研究與實(shí)驗(yàn)教學(xué)的結(jié)合
作為教學(xué)的一個重要組成部分，實(shí)驗(yàn)課教學(xué)有其特殊的意義，是學(xué)生通過實(shí)際操作對所學(xué)理論知識的具體應(yīng)用，在教學(xué)和科研中具有不可替代的作用。教師和學(xué)?？蒲兴降母叩?，決定了學(xué)校的學(xué)術(shù)地位和所能開展的實(shí)驗(yàn)課水平的高低；科研成果的水平高低也離不開實(shí)驗(yàn)的具體驗(yàn)證。除實(shí)驗(yàn)安排常規(guī)內(nèi)容之外，增加新的實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目，尤其是與教師科研相關(guān)的內(nèi)容，可以先讓學(xué)生自行設(shè)計，具體實(shí)踐，并將自己在科研過程中發(fā)現(xiàn)的問題及應(yīng)對辦法傳授給學(xué)生。讓學(xué)生采用主動參與而不是被動接受的實(shí)驗(yàn)形式，能夠使學(xué)生充分發(fā)揮其科學(xué)思維的積極性，并具有敏銳的科學(xué)預(yù)見性。這樣既能提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性、參與性，又可提高學(xué)生對科研全過程的理解和掌握，改變以往實(shí)驗(yàn)只走簡單操作過程的驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)形式，提高學(xué)生對具體問題進(jìn)行深入探索的積極主動性，從而培養(yǎng)學(xué)生一定的科研思維能力。
（三）科學(xué)研究與人才培養(yǎng)目標(biāo)的結(jié)合
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新性研究項(xiàng)目;學(xué)科建設(shè)互動關(guān)系
高校要形成自己的特色和優(yōu)勢，提高學(xué)校的學(xué)術(shù)地位與影響，必須抓學(xué)科建設(shè)，學(xué)科建設(shè)水平高低，是通過科學(xué)研究成果的質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平的優(yōu)劣來衡量的；科學(xué)研究是推動學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的最活躍的因素，有了高水平的科研，才會使學(xué)科整體力量得到不斷發(fā)展。學(xué)科建設(shè)是科學(xué)研究的基礎(chǔ)與推動力，學(xué)科發(fā)展了，科學(xué)水平將顯著提高。本文探討二者之間的互動關(guān)系，為今后的科研工作提供思路。
一、科學(xué)研究與學(xué)科建設(shè)
高等學(xué)?？茖W(xué)研究包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開發(fā)研究三個既有區(qū)別又有內(nèi)在聯(lián)系的不同類別。在一定意義上說, 高等學(xué)?？蒲惺侵R的生產(chǎn)和應(yīng)用過程的集中表現(xiàn)。科研水平高低通常成為判斷該校綜合實(shí)力的重要指標(biāo)。學(xué)科建設(shè)貫穿知識的生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用全過程的始終,是高等學(xué)校能進(jìn)行知識的傳遞和使用的條件,是其能在多大程度上完成高等學(xué)校職能的一個重要標(biāo)志,也是衡量學(xué)校教學(xué)、科研水平的重要指標(biāo)。因此,科研和學(xué)科建設(shè)都是提升學(xué)校層次的重要渠道,任何一所高校都要同時抓好科研和學(xué)科建設(shè),以提高其水平和質(zhì)量,這是毋庸置疑的。只不過不同層次的高等學(xué)校定位不同,側(cè)重點(diǎn)也有所偏重而已。在邏輯的順序上,科研應(yīng)為學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)與先導(dǎo)。沒有一支高水平的科研隊伍,沒有一批高水準(zhǔn)的科研成果,要想提高學(xué)科建設(shè)的質(zhì)量只能是紙上談兵。反過來,學(xué)科建設(shè)質(zhì)量的提升又為科研的下一輪的發(fā)展提供合理的知識、人才結(jié)構(gòu),為創(chuàng)造良好的科研環(huán)境打下基礎(chǔ)。沒有好的學(xué)科方向，就難以爭取到重要的科研項(xiàng)目與大量的科研經(jīng)費(fèi)；沒有科研項(xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)，學(xué)科建設(shè)只能是紙上談兵。從這個意義上說，學(xué)科建設(shè)是科學(xué)研究的基礎(chǔ)和推動力，科學(xué)研究是學(xué)科建設(shè)的前提與拉動力,因此高等學(xué)校的學(xué)科建設(shè)離不開科學(xué)研究，科學(xué)研究也離不開學(xué)科建設(shè)，二者相輔相成，相互促進(jìn)。
二、科學(xué)研究是學(xué)科建設(shè)的“基石”
科學(xué)研究是學(xué)科建設(shè)的“基石”，創(chuàng)新性的科研項(xiàng)目、前言富有特色的科研方向及科研技術(shù)創(chuàng)新平臺是學(xué)科建設(shè)中的重點(diǎn)學(xué)科、博士與碩士點(diǎn)建設(shè)的有力支撐。
（一）創(chuàng)新性項(xiàng)目為學(xué)科建設(shè)的載體
創(chuàng)新性的科研項(xiàng)目是學(xué)科建設(shè)的載體。只有通過大項(xiàng)目的研究，才能出大的創(chuàng)新性成果，培養(yǎng)和鍛煉高水平的學(xué)者，提高學(xué)科的整體水平。而研究項(xiàng)目的創(chuàng)新程度是獲取高水平研究項(xiàng)目的必備條件，因此如何培育創(chuàng)新項(xiàng)目就顯得尤為重要。
文章認(rèn)為一方面創(chuàng)新項(xiàng)目的選擇需要在廣泛的文獻(xiàn)調(diào)研及同類科研比較分析后才能得出。同時要根據(jù)自身的研究特點(diǎn)，突出自身的優(yōu)勢學(xué)科和特色研究，瞄準(zhǔn)國家目標(biāo)，選擇具有學(xué)科前沿、獨(dú)創(chuàng)性的理論、方法和技術(shù)性項(xiàng)目。在信息時代，對于醫(yī)學(xué)科研而言，要注重現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)等高新技術(shù)的發(fā)展對醫(yī)學(xué)的影響。當(dāng)今計算機(jī)、基因工程、生物芯片、傳感器等技術(shù)正對醫(yī)學(xué)研究帶來深刻地變化，學(xué)科交叉日益顯著，可以說創(chuàng)新性強(qiáng)的項(xiàng)目從學(xué)科交叉中產(chǎn)生。對于創(chuàng)新性強(qiáng)的項(xiàng)目要重點(diǎn)培育，一開始申請國家、部門基金，可能因?yàn)榛A(chǔ)不夠，而不能得到經(jīng)費(fèi)的資助，這就需要高校自身給予最初小額研究經(jīng)費(fèi)資助，通過一定經(jīng)費(fèi)的投入，以便打下足夠的研究基礎(chǔ)，從而提高創(chuàng)新項(xiàng)目在申請國家級項(xiàng)目的竟?fàn)幜椭袠?biāo)率。另一方面高?？蒲泄芾聿块T在組織科研項(xiàng)目申報有限額時，優(yōu)先推薦學(xué)校重點(diǎn)培育的創(chuàng)新性項(xiàng)目，保證其優(yōu)先發(fā)展，并積極組織跨學(xué)科攻關(guān)，為獲取高水平的研究項(xiàng)目的資助打下基礎(chǔ)，進(jìn)而達(dá)到以科研項(xiàng)目拉動學(xué)科方向的效果，為學(xué)科建設(shè)進(jìn)行鋪墊。
（二）前沿、富有特色的科學(xué)研究方向是學(xué)科建設(shè)的生命力
學(xué)科形成的主導(dǎo)科研特色是高校從自身實(shí)際出發(fā)，根據(jù)自己的基礎(chǔ)和條件，結(jié)合地域特點(diǎn)，縱觀科技發(fā)展之勢，確定自己的科研目標(biāo)、科研層次、科研模式、科研側(cè)重點(diǎn)和科學(xué)研究的服務(wù)面向，即給自己的科學(xué)研究準(zhǔn)確定位[5]。富有特色的科研方向不僅是科學(xué)研究的基礎(chǔ)和奮斗目標(biāo)，也是學(xué)科建設(shè)的內(nèi)在基礎(chǔ)和特色。
科研特色首先是科研方向的特色，表現(xiàn)為獨(dú)特性和前沿性以及在科研方向上取得的成果所產(chǎn)生的影響力，對于一所高校而言，學(xué)校已具有一定基礎(chǔ)的科研方向和科研隊伍是其學(xué)科方向和學(xué)科隊伍建設(shè)的依托，學(xué)校一般要在優(yōu)勢科研方向上確定重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科。學(xué)科一旦確定，其自然成為教師對研究方向選擇的重要依據(jù)，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)科的進(jìn)一步發(fā)展。因此無論是科學(xué)研究還是學(xué)科建設(shè)都應(yīng)保持特色，發(fā)揮優(yōu)勢，同時又要瞄準(zhǔn)前沿，符合實(shí)際，要針對國內(nèi)高校的科研狀況與發(fā)展趨勢，找準(zhǔn)對學(xué)科有利的生存與發(fā)展空間，再結(jié)合本學(xué)科的特色和優(yōu)勢，形成新的富有特色的研究方向。只有“群峰之上異峰突起”的科學(xué)研究方向，才具有強(qiáng)勁、持久的生命力，才具有一定的穩(wěn)定性。研究方向只有相對穩(wěn)定，才有可能逐漸形成特色，形成優(yōu)勢。
（三）科學(xué)研究技術(shù)平臺-學(xué)科建設(shè)的條件保障
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及國際間科研交流與合作的廣泛，建設(shè)共有的科研技術(shù)平臺對提高學(xué)科建設(shè)水平極為重要。
科研技術(shù)平臺主要包括三方面：⑴、具有基礎(chǔ)性的支撐體系；⑵、不僅包括硬件、而且包括軟件，是硬件和軟件的有機(jī)集成；⑶、具有公共和共有的服務(wù)性質(zhì)。
科研技術(shù)平臺屬于高校基礎(chǔ)設(shè)施，是科研創(chuàng)新活動的公共平臺，為學(xué)科建設(shè)服務(wù)，同時為所有科研創(chuàng)新活動的成員共同服務(wù)、聯(lián)合使用、共同受益，是一種非競爭性和非排他性產(chǎn)品，具有社會公共產(chǎn)品屬性，它具有支撐創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)共享、保護(hù)資源、促進(jìn)交流、提高效率等功能。根據(jù)福建省政府“集中力量、重點(diǎn)突破，帶動整體“的建設(shè)思路，我校1999年被省政府批準(zhǔn)成立“211工程”二個重點(diǎn)學(xué)科（分子醫(yī)學(xué)、血液病學(xué)），執(zhí)行幾年來成績斐然，擁有了一支水平較高的研究隊伍，具有承擔(dān)生命科學(xué)綜合、重大科研項(xiàng)目的能力，也有迅速開拓新研究領(lǐng)域的能力。其中一個重要因素之一為：建設(shè)的二個重點(diǎn)學(xué)科，購置配備了一大批現(xiàn)代化的科研儀器設(shè)備，擁有了良好的科研環(huán)境，包括功能完善的建筑設(shè)施，為科技工作提供了良好的支撐條件和保障，為學(xué)科建設(shè)提供了共用的技術(shù)平臺。“十五”以來，在福建省科技廳的支持下，我校相繼建立了“蛋白質(zhì)組學(xué)技術(shù)平臺”“神經(jīng)生物學(xué)相關(guān)技術(shù)平臺”、“基因功能模式動物技術(shù)平臺建設(shè)”“動物實(shí)驗(yàn)技術(shù)平臺”等。這些平臺的建立為我省醫(yī)學(xué)科學(xué)的縱深研究提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持，使我省醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)和應(yīng)用研究邁上一個新臺階。尤為重要的是，該科研技術(shù)平臺相關(guān)設(shè)備基于“資源共享”原則，對各兄弟院校、科研單位及企業(yè)單位開放，一方面可應(yīng)用于醫(yī)學(xué)、林學(xué)、農(nóng)學(xué)、畜牧獸醫(yī)學(xué)等行業(yè)，具有重大的社會經(jīng)濟(jì)效益，另一方面極大提升了我校的學(xué)科建設(shè)水平。
三、科學(xué)研究與學(xué)科建設(shè)的互動關(guān)系
（一）科學(xué)研究促進(jìn)學(xué)科建設(shè)
科學(xué)研究是學(xué)科建設(shè)的“主體”，有了高水平的科研，才會使學(xué)科整體力量得到不斷發(fā)展。只有將科學(xué)研究和學(xué)科建設(shè)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)二者不斷發(fā)展，才能促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。截止2006年，國家教育部授予我校的博士點(diǎn)（三級學(xué)科）22個，碩士點(diǎn)59個，學(xué)科覆蓋面從臨床醫(yī)學(xué)擴(kuò)大到基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)和藥學(xué)，實(shí)現(xiàn)了二級學(xué)科博士點(diǎn)和校本部基礎(chǔ)學(xué)科博士點(diǎn)“零”的突破，使我校的綜合辦學(xué)水平躍上一個新臺階，這些成果的取得與近年來我?？蒲袑?shí)力增強(qiáng)是分不開的?！笆濉逼陂g我校獲得國家及省部級重大科技項(xiàng)目資助總經(jīng)費(fèi)達(dá)1200萬元左右，主要資助領(lǐng)域涉及藥理學(xué)、分子生物學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、神經(jīng)病學(xué)、眼科學(xué)、血液病學(xué)、骨科學(xué)、神經(jīng)外科學(xué)。如我校神經(jīng)病學(xué)研究所，通過對“肝豆?fàn)詈俗冃浴⒓I養(yǎng)不良癥等神經(jīng)遺傳病基因診斷及基因治療研究”、“中國人面肩肱型肌營養(yǎng)不良癥基因結(jié)構(gòu)和基因診斷研究”等若干個國家自然科學(xué)基金、福建省科技廳重大項(xiàng)目的攻關(guān)研究，使這門學(xué)科在遺傳性神經(jīng)系統(tǒng)疾病、神經(jīng)變性疾病和腦血管病的基礎(chǔ)和臨床等研究方向上都有鮮明的特色，部分領(lǐng)域居國內(nèi)先進(jìn)水平。經(jīng)過幾十年尤其近幾年建設(shè)，神經(jīng)病學(xué)學(xué)科在人才梯隊、科研項(xiàng)目與基地、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)成果等方面已具備一定規(guī)模，特別在神經(jīng)分子遺傳學(xué)研究、神經(jīng)變性疾病的防治、腦血管病基礎(chǔ)與臨床研究、神經(jīng)電生理的臨床應(yīng)用等方面形成自己的特色并于2003年成功申請到博士點(diǎn)。
（二）學(xué)科建設(shè)提升科學(xué)研究水平
2003年11月，我省啟動了重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校，我校被列為建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校,他以學(xué)科建設(shè)為核心，以創(chuàng)新平臺建設(shè)為重點(diǎn)，緊密結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的實(shí)際需要，重點(diǎn)建設(shè)分子醫(yī)學(xué)、血液病學(xué)、神經(jīng)生物學(xué)、藥理學(xué)、細(xì)胞生物學(xué)、環(huán)境與健康等6個學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目，并通過分析已形成的學(xué)科特色和學(xué)科發(fā)展的優(yōu)勢，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，把學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目分成兩個層次，重點(diǎn)加強(qiáng)以上6個學(xué)科建設(shè)，帶動其它學(xué)科發(fā)展，提高學(xué)科整體水平。并根據(jù)建設(shè)資金的到位情況，優(yōu)先對第一層次學(xué)科項(xiàng)目的投入，促進(jìn)了學(xué)科建設(shè)的迅速發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)期間，我校新增省級重點(diǎn)學(xué)科13個，大大強(qiáng)化了我校學(xué)科建設(shè)的特色和優(yōu)勢，極大地提高了學(xué)科整體的綜合實(shí)力，推動了相關(guān)學(xué)科的快速發(fā)展。
學(xué)科是科研的基礎(chǔ)，學(xué)科發(fā)展了，科研實(shí)力也增強(qiáng)了，科研水平顯著提升。5年來，獲得各渠道科研經(jīng)費(fèi)達(dá)6522.1萬元，是前5年的2倍，年遞增15%左右。獲省部級以上各類項(xiàng)目402項(xiàng)，比前5年增加13%。除國家自然科學(xué)基金、教育部重點(diǎn)項(xiàng)目、福建省重大（重點(diǎn)）項(xiàng)目等外，2006年我校首次作為負(fù)責(zé)單位承擔(dān)“863”計劃生物和醫(yī)藥技術(shù)領(lǐng)域?qū)ｎ}項(xiàng)目，林新華教授的“用于腫瘤早期診斷的納米生物傳感器的開發(fā)研究”課題獲得立項(xiàng)，另有10人次作為子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分別入圍“973”計劃以及國家科技支撐攻關(guān)計劃項(xiàng)目；2007年“基于納米生物傳感技術(shù)的急性早幼粒細(xì)胞白血病的早期診斷和預(yù)后檢測新方法研究”項(xiàng)目再次獲得“863”計劃專題項(xiàng)目，資助經(jīng)費(fèi)近300萬元，表明我校承擔(dān)高級別科研項(xiàng)目的能力不斷增強(qiáng)，部分學(xué)者逐步在全國同行中建立起良好的科研信譽(yù)，科研水平和能力得到同行專家的認(rèn)可與贊譽(yù)【6】。
參考文獻(xiàn)
1、劉獻(xiàn)君：論高校學(xué)科建設(shè)[J] 高等教育研究2000年第.5期
2、王庚華 邱巖：大學(xué)的學(xué)科建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J] 遼寧行政學(xué)院學(xué)報 2007年3期
3、李偉 李斌：學(xué)科建設(shè)與高校科研工作[J] 沈陽建筑大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版2007年3期
4、寧 凱 論新建本科院校學(xué)科建設(shè)與科學(xué)研究的協(xié)調(diào)發(fā)展哈爾濱學(xué)院學(xué)報2007年8期
[論文關(guān)鍵詞]理論教育 科學(xué)研究 特點(diǎn)
高校理論教育科學(xué)研究，是高校理論教育過程中一個不可缺少的環(huán)節(jié)，是高校理論教育的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。它對于提高全社會對在高校開展理論教育的重要性、必要性的認(rèn)識和高校理論教育工作者增強(qiáng)理論教育工作技能，推動高校理論教育的改革等均具有重要作用。與其它學(xué)科的科學(xué)研究相比。高校理論教育科學(xué)研究呈現(xiàn)出諸多顯著特點(diǎn)。本文試圖對此加以探討，以期給從事高校理論教育工作的有關(guān)人員的科研活動提供有益的參考。
一、研究對象的廣泛性
高校理論教育科學(xué)研究的對象主要包括：教育的內(nèi)容(理論)、教育的對象(在校大學(xué)生)、教育的主體(高校理論教師)、教育的社會環(huán)境以及教育的途徑和方法等。從理論本身而言，它是一門具有重要指導(dǎo)意義的學(xué)科，是一個完整的、與時俱進(jìn)的理論體系。將理論作為高校理論教育的研究對象，其主要任務(wù)是研究和發(fā)掘的基本原理，研究理論的發(fā)展史，結(jié)合實(shí)際特別是中國革命和社會主義現(xiàn)代化實(shí)際，研究如何豐富和發(fā)展?？傊碚撗芯康娜蝿?wù)在于揭示理論的實(shí)質(zhì)，探索理論的發(fā)展規(guī)律．以及如何運(yùn)用理論指導(dǎo)我們的社會實(shí)踐活動。將在校大學(xué)生作為研究對象，其主要任務(wù)是研究大學(xué)生心理和思維的特征、大學(xué)生的思想水平和政治理論素養(yǎng)狀況、大學(xué)生對于理論及其教育的認(rèn)知和所持的態(tài)度等。將教育的主體即教師作為研究對象，其主要任務(wù)是考察高校理論教育教師隊伍的基本狀況，如年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)、與高校其他教師相比較所享受的基本待遇，考察他們的思想理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及對從事理論課教育教學(xué)的基本認(rèn)知及所持的基本態(tài)度，并提出加強(qiáng)這支隊伍建設(shè)的具體措施、途徑和方法。將社會環(huán)境作為研究對象，其主要任務(wù)是考察國際國內(nèi)形勢的基本特點(diǎn)和發(fā)展趨勢，社會結(jié)構(gòu)、社會利益關(guān)系發(fā)生了或正在發(fā)生什么樣的變化，這些情況對我們堅持和發(fā)展提供了什么樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，它對人們的思想價值觀念有什么樣的影響，社會環(huán)境的變化對于高校實(shí)施理論教育提供了哪些硬件和軟件方面的有利條件，同時又對高校理論教育的實(shí)施帶來了哪些不利的影響。將高校理論教育的途徑、方式和方法作為研究對象，是研究在新的歷史條件下如何適應(yīng)大學(xué)生心理特點(diǎn)及思想狀況，根據(jù)時代要求，充分運(yùn)用現(xiàn)代社會提供的科學(xué)技術(shù)手段，提高高校理論教育的針對性和實(shí)效性。
二、研究內(nèi)容的傾向性
高校理論教育的科學(xué)研究內(nèi)容．基本上可分為兩個方面．一是理論的研究；二是教育的研究。這兩個方面既有區(qū)別又有密切聯(lián)系。在研究對象上，前者以理論為研究對象，注重的是理論本身．后者以理論教育為研究對象，注重的是理論的教育；在研究任務(wù)上，前者以揭示理論的實(shí)質(zhì)、探討理論發(fā)展的規(guī)律作為自己的主要任務(wù)，后者則以探討理論教育的規(guī)律作為主要任務(wù)：在學(xué)科屬性上，前者屬于基礎(chǔ)研究，后者則兼有基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的雙重性質(zhì)，其中應(yīng)用研究的性質(zhì)更加突出。因?yàn)槔碚摻逃难芯侩m然也要重視理論的研究并以此為前提，沒有理論，就無所謂理論教育，但它更主要的是研究理論教育的規(guī)律.即研究理論怎樣才能更好地為教育對象所接受，從而轉(zhuǎn)化為他們自身的政治理論素養(yǎng)和思想價值觀念。對于高校理論教育的教師來說，首先要學(xué)習(xí)和研究理論，只有先搞清楚了什么是以及如何對待的問題，才能解決用什么樣的理論觀點(diǎn)進(jìn)行教育和如何進(jìn)行教育的問題。同時，理論教育搞好了，又能增強(qiáng)人們的信念，進(jìn)一步樹立對待的正確態(tài)度，從而推動理論研究的繁榮。因此，高校理論教育的科學(xué)研究兩個方面的內(nèi)容是相互聯(lián)系、互相促進(jìn)、相輔相成的，二者缺一不可。
但是，這并不等于說高校理論教育科學(xué)研究兩個方面的內(nèi)容，在研究實(shí)踐中要平均用力，而是要把研究的重點(diǎn)放在后者，即應(yīng)更傾向于教育的研究。這是由高校理論教育的特殊性決定的。高校理論教育，既具有一般意義的教育的共性，更具有鮮明的個性，即意識形態(tài)性。作為教育的組成部分，它具有教育的一般本質(zhì)，是一種培養(yǎng)人的社會活動，具有一般教育活動的基本要素:主體、客體、目的、內(nèi)容、方法、結(jié)果等，也反映教育的一般規(guī)律。與其它學(xué)科不同的是，高校理論教育是以理論而不是別的理論作為施教的內(nèi)容，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人的教育活動，因而具有鮮明的意識形態(tài)性或階級性。這就決定了它必然有著與一般教育活動不同的特殊規(guī)律。因此，高校理論教育的科學(xué)研究，既要研究理論體系本身，更要研究高校理論教育與一般教育活動不同的特殊規(guī)律，研究如何使更好地進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)大學(xué)生頭腦，以提高高校理論教育教學(xué)的質(zhì)量和效果，從而更好地實(shí)現(xiàn)高校理論教育教學(xué)的目標(biāo)和任務(wù)。
三、研究主體的特定性
高校教育研究的主體主要是從事理論教育工作的教師。如前所述，理論教育研究的主要內(nèi)容除對本身的研究之外，更要研究理論的教育。在目前形勢下，主要是研究理論課的教學(xué)改革問題。對此，高校課理論教師有著不可推卸的責(zé)任。
第一，作為高校理論教育的主要內(nèi)容的難點(diǎn)、重點(diǎn)、熱.點(diǎn)問題，教師最有發(fā)言權(quán)。高校理論的教學(xué)內(nèi)容，毫無疑問就是理論體系，包活的基本原理和中國化的理論。教材的編寫，首先要反映理論的系統(tǒng)性。但教材內(nèi)容還必須體現(xiàn)教學(xué)過程中的難點(diǎn)、重點(diǎn)和熱點(diǎn)，這樣才能增強(qiáng)教學(xué)的針對性和有效性。必須承認(rèn).教材內(nèi)容的確定是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它需要專家學(xué)者、教師、教育行政管理部門三方通力協(xié)作。需要學(xué)術(shù)界立足中國國情，開闊視野，深人探索，產(chǎn)生出較為成熟和系統(tǒng)的理論成果，而不是浮光掠影、只言片語的評說。還需要由政府主管部門做出正確的決策和選擇，在統(tǒng)一的教學(xué)大綱的規(guī)范下組織編寫。而無論是專家學(xué)者的研究，還是教育行政部門的決策，都離不開高校理論課教師的日常性研究。高校理論課教師工作在教學(xué)第一線，最了解學(xué)生，他們對教學(xué)過程中的難點(diǎn)、重點(diǎn)，以及學(xué)生關(guān)注的理論熱點(diǎn)問題最為熟悉，也有最深刻的體會。專家學(xué)者的研究(有的教師本身就是專家)必須以廣大教師的研究作為基礎(chǔ)，廣泛吸收教師的科研成果。教育部門的決策也是一個民主集中的過程，專家學(xué)者的研究成果是其決策的最為直接的依據(jù)，廣大教師結(jié)合自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)而獲得的科研成果，也是重要基礎(chǔ)。
［關(guān)鍵詞］ 理論教育 科學(xué)研究 特點(diǎn)
高校理論教育科學(xué)研究，是高校理論教育過程中一個不可缺少的環(huán)節(jié)，是高校理論教育的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。它對于提高全社會對在高校開展理論教育的重要性、必要性的認(rèn)識和高校理論教育工作者增強(qiáng)理論教育工作技能，推動高校理論教育的改革等均具有重要作用。與其它學(xué)科的科學(xué)研究相比，高校理論教育科學(xué)研究呈現(xiàn)出諸多顯著特點(diǎn)。本文試圖對此加以探討，以期給從事高校理論教育工作的有關(guān)人員的科研活動提供有益的參考。
一、研究對象的廣泛性
高校理論教育科學(xué)研究的對象主要包括：教育的內(nèi)容（理論）、教育的對象（在校大學(xué)生）、教育的主體（高校理論教師）、教育的社會環(huán)境以及教育的途徑和方法等。從理論本身而言，它是一門具有重要指導(dǎo)意義的學(xué)科，是一個完整的、與時俱進(jìn)的理論體系。將理論作為高校理論教育的研究對象，其主要任務(wù)是研究和發(fā)掘的基本原理，研究理論的發(fā)展史，結(jié)合實(shí)際特別是中國革命和社會主義現(xiàn)代化實(shí)際，研究如何豐富和發(fā)展?？傊碚撗芯康娜蝿?wù)在于揭示理論的實(shí)質(zhì)，探索理論的發(fā)展規(guī)律，以及如何運(yùn)用理論指導(dǎo)我們的社會實(shí)踐活動。將在校大學(xué)生作為研究對象，其主要任務(wù)是研究大學(xué)生心理和思維的特征、大學(xué)生的思想水平和政治理論素養(yǎng)狀況、大學(xué)生對于理論及其教育的認(rèn)知和所持的態(tài)度等。將教育的主體即教師作為研究對象，其主要任務(wù)是考察高校理論教育教師隊伍的基本狀況，如年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)、與高校其他教師相比較所享受的基本待遇，考察他們的思想理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及對從事理論課教育教學(xué)的基本認(rèn)知及所持的基本態(tài)度，并提出加強(qiáng)這支隊伍建設(shè)的具體措施、途徑和方法。將社會環(huán)境作為研究對象，其主要任務(wù)是考察國際國內(nèi)形勢的基本特點(diǎn)和發(fā)展趨勢，社會結(jié)構(gòu)、社會利益關(guān)系發(fā)生了或正在發(fā)生什么樣的變化，這些情況對我們堅持和發(fā)展提供了什么樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，它對人們的思想價值觀念有什么樣的影響，社會環(huán)境的變化對于高校實(shí)施理論教育提供了哪些硬件和軟件方面的有利條件，同時又對高校理論教育的實(shí)施帶來了哪些不利的影響。將高校理論教育的途徑、方式和方法作為研究對象，是研究在新的歷史條件下如何適應(yīng)大學(xué)生心理特點(diǎn)及思想狀況，根據(jù)時代要求，充分運(yùn)用現(xiàn)代社會提供的科學(xué)技術(shù)手段，提高高校理論教育的針對性和實(shí)效性。
二、研究內(nèi)容的傾向性
高校理論教育的科學(xué)研究內(nèi)容，基本上可分為兩個方面，一是理論的研究；二是教育的研究。這兩個方面既有區(qū)別又有密切聯(lián)系。在研究對象上，前者以理論為研究對象，注重的是理論本身，后者以理論教育為研究對象，注重的是理論的教育；在研究任務(wù)上，前者以揭示理論的實(shí)質(zhì)、探討理論發(fā)展的規(guī)律作為自己的主要任務(wù)，后者則以探討理論教育的規(guī)律作為主要任務(wù)；在學(xué)科屬性上，前者屬于基礎(chǔ)研究，后者則兼有基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的雙重性質(zhì)，其中應(yīng)用研究的性質(zhì)更加突出。因?yàn)槔碚摻逃难芯侩m然也要重視理論的研究并以此為前提，沒有理論，就無所謂理論教育，但它更主要的是研究理論教育的規(guī)律，即研究理論怎樣才能更好地為教育對象所接受，從而轉(zhuǎn)化為他們自身的政治理論素養(yǎng)和思想價值觀念。對于高校理論教育的教師來說，首先要學(xué)習(xí)和研究理論，只有先搞清楚了什么是以及如何對待的問題，才能解決用什么樣的理論觀點(diǎn)進(jìn)行教育和如何進(jìn)行教育的問題。同時，理論教育搞好了，又能增強(qiáng)人們的信念，進(jìn)一步樹立對待的正確態(tài)度，從而推動理論研究的繁榮。因此，高校理論教育的科學(xué)研究兩個方面的內(nèi)容是相互聯(lián)系、互相促進(jìn)、相輔相成的，二者缺一不可。
但是，這并不等于說高校理論教育科學(xué)研究兩個方面的內(nèi)容，在研究實(shí)踐中要平均用力，而是要把研究的重點(diǎn)放在后者，即應(yīng)更傾向于教育的研究。這是由高校理論教育的特殊性決定的。高校理論教育，既具有一般意義的教育的共性，更具有鮮明的個性，即意識形態(tài)性。作為教育的組成部分，它具有教育的一般本質(zhì)，是一種培養(yǎng)人的社會活動，具有一般教育活動的基本要素：主體、客體、目的、內(nèi)容、方法、結(jié)果等，也反映教育的一般規(guī)律。與其它學(xué)科不同的是，高校理論教育是以理論而不是別的理論作為施教的內(nèi)容，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人的教育活動，因而具有鮮明的意識形態(tài)性或階級性。這就決定了它必然有著與一般教育活動不同的特殊規(guī)律。因此，高校理論教育的科學(xué)研究，既要研究理論體系本身，更要研究高校理論教育與一般教育活動不同的特殊規(guī)律，研究如何使更好地進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)大學(xué)生頭腦，以提高高校理論教育教學(xué)的質(zhì)量和效果，從而更好地實(shí)現(xiàn)高校理論教育教學(xué)的目標(biāo)和任務(wù)。
三、研究主體的特定性
高校教育研究的主體主要是從事理論教育工作的教師。如前所述，理論教育研究的主要內(nèi)容除對本身的研究之外，更要研究理論的教育。在目前形勢下，主要是研究理論課的教學(xué)改革問題。對此，高校課理論教師有著不可推卸的責(zé)任。
第一，作為高校理論教育的主要內(nèi)容的難點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，教師最有發(fā)言權(quán)。高校理論的教學(xué)內(nèi)容，毫無疑問就是理論體系，包括的基本原理和中國化的理論。教材的編寫，首先要反映理論的系統(tǒng)性。但教材內(nèi)容還必須體現(xiàn)教學(xué)過程中的難點(diǎn)、重點(diǎn)和熱點(diǎn)，這樣才能增強(qiáng)教學(xué)的針對性和有效性。必須承認(rèn)，教材內(nèi)容的確定是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它需要專家學(xué)者、教師、教育行政管理部門三方通力協(xié)作。需要學(xué)術(shù)界立足中國國情，開闊視野，深入探索，產(chǎn)生出較為成熟和系統(tǒng)的理論成果，而不是浮光掠影、只言片語的評說。還需要由政府主管部門做出正確的決策和選擇，在統(tǒng)一的教學(xué)大綱的規(guī)范下組織編寫。而無論是專家學(xué)者的研究，還是教育行政部門的決策，都離不開高校理論課教師的日常性研究。高校理論課教師工作在教學(xué)第一線，最了解學(xué)生，他們對教學(xué)過程中的難點(diǎn)、重點(diǎn)，以及學(xué)生關(guān)注的理論熱點(diǎn)問題最為熟悉，也有最深刻的體會。專家學(xué)者的研究（有的教師本身就是專家）必須以廣大教師的研究作為基礎(chǔ)，廣泛吸收教師的科研成果。教育部門的決策也是一個民主集中的過程，專家學(xué)者的研究成果是其決策的最為直接的依據(jù)，廣大教師結(jié)合自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)而獲得的科研成果，也是重要基礎(chǔ)。
2月4日，教育部《關(guān)于2015年度高等學(xué)?？茖W(xué)研究優(yōu)秀成果獎（科學(xué)技術(shù)）獎勵的決定》，決定授予“FJRW 理論”等47項(xiàng)成果高等學(xué)?？茖W(xué)研究優(yōu)秀成果獎自然科學(xué)獎一等獎，授予“哈德雷環(huán)流變寬機(jī)理及其氣候效應(yīng)研究”等70項(xiàng)成果高等學(xué)?？茖W(xué)研究優(yōu)秀成果獎自然科學(xué)獎二等獎；授予“大型互聯(lián)電網(wǎng)阻尼特性在線分析與控制技術(shù)及應(yīng)用”等20項(xiàng)成果高等學(xué)?？茖W(xué)研究優(yōu)秀成果獎技術(shù)發(fā)明獎一等獎，授予“氣固環(huán)流技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用”等25項(xiàng)成果高等學(xué)?？茖W(xué)研究優(yōu)秀成果獎技術(shù)發(fā)明獎二等獎；授予“一種連續(xù)螺旋折流板雙殼程組合異形管管束換熱器”1項(xiàng)成果高等學(xué)?？茖W(xué)研究優(yōu)秀成果獎技術(shù)發(fā)明獎（專利類）二等獎；授予“基因工程小鼠等相關(guān)疾病模型研發(fā)與應(yīng)用”1項(xiàng)成果高等學(xué)?？茖W(xué)研究優(yōu)秀成果獎科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎特等獎，授予“中國腦卒中高發(fā)成因和精準(zhǔn)預(yù)防的研究與轉(zhuǎn)化”等43項(xiàng)成果高等學(xué)?？茖W(xué)研究優(yōu)秀成果獎科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎，授予“下頜下腺移植治療重癥干眼關(guān)鍵技術(shù)體系的創(chuàng)建及應(yīng)用”等79項(xiàng)成果高等學(xué)?？茖W(xué)研究優(yōu)秀成果獎科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎；授予“國家稅務(wù)大數(shù)據(jù)計算與服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)及其應(yīng)用”等2項(xiàng)成果高等學(xué)?？茖W(xué)研究優(yōu)秀成果獎科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎（推廣類）一等獎，授予“綜合康復(fù)在汶川大地震傷員功能障礙中的應(yīng)用研究”等5項(xiàng)成果高等學(xué)?？茖W(xué)研究優(yōu)秀成果獎科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎（推廣類）二等獎，授予“躲不開的食品添加劑――院士、教授告訴你食品添加劑背后的那些事”1項(xiàng)成果高等學(xué)?？茖W(xué)研究優(yōu)秀成果獎科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎（科普類）一等獎，授予“高速列車技術(shù)科普”等3項(xiàng)成果高等學(xué)校科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎（科普類）二等獎；授予許晨陽等8人高等學(xué)校科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎青年科學(xué)獎。
據(jù)悉，高等學(xué)校科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎（科學(xué)技術(shù)）分設(shè)自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎和青年科學(xué)獎。自然科學(xué)獎授予在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究中作出重要科學(xué)發(fā)現(xiàn)的個人和單位；技術(shù)發(fā)明獎（其中含專利類），授予在運(yùn)用科學(xué)技術(shù)知識作出產(chǎn)品、工藝、材料及其系統(tǒng)等重要技術(shù)發(fā)明的個人和單位；科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎（其中含推廣類和科普類）授予在應(yīng)用推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果、完成重要科學(xué)技術(shù)工程、計劃、項(xiàng)目等方面作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)，或在科學(xué)普及中作出重要貢獻(xiàn)的個人和單位；青年科學(xué)獎授予長期從事基礎(chǔ)性科學(xué)研究并取得了有一定影響的原創(chuàng)性成果的在校青年教師。高等學(xué)?？茖W(xué)研究優(yōu)秀成果獎（科學(xué)技術(shù)）面向全國高等院校，每年評審一次。
（據(jù)新華社）
一、高?；A(chǔ)科學(xué)研究現(xiàn)狀
目前，我國高?？萍及l(fā)展較快，特別是“九五”以來，高校的科研經(jīng)費(fèi)在總量上逐年增加，承擔(dān)國家重大、重點(diǎn)項(xiàng)目的數(shù)量日趨增多，科技成果轉(zhuǎn)化率不斷提高。
根據(jù)2003年度科技統(tǒng)計，高?？蒲腥藛T和承擔(dān)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)都有顯著增加，約25.6萬名科學(xué)家和工程師以及12萬名研究生參與了科研活動，承擔(dān)各類科研課題16.5萬項(xiàng)，全國高校科研經(jīng)費(fèi)總額超過253億元，項(xiàng)目支出超過165億元。
全國高校共有3.5萬人次出席了2003年度各種國際學(xué)術(shù)會議，交流學(xué)術(shù)論文2.6萬篇，派遣訪問學(xué)者1.7萬人，接受訪問學(xué)者1.4萬人；出版科技專著6778部，發(fā)表學(xué)術(shù)論文38.7萬篇;被國際三大檢索系統(tǒng)收錄論文63510篇。2003年內(nèi)地高校獲國家三大獎115項(xiàng)，其中國家自然科學(xué)獎13項(xiàng)，占全國68.4%；國家技術(shù)發(fā)明獎11項(xiàng)，占全國57.9%國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎91項(xiàng)，占全國59.1%23。
在全國科研經(jīng)費(fèi)(見表1)投入中，高校從事基礎(chǔ)研究與研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出比例是科研院所的2倍左右，全國有1/3的基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)和2倍于科研機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)研究人員集中在高校[3]。高校是我國科技論文產(chǎn)出的最大群體(見表2)，2003年高校被SCI、EI、ISTP收錄的論文數(shù)比上一年均有增加，論文質(zhì)量提高，各項(xiàng)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于科研機(jī)構(gòu)。由表1、表2數(shù)據(jù)可以看出，我國高校與科研機(jī)構(gòu)相比在全國基礎(chǔ)研究中占有一定優(yōu)勢。長期以來，高校以其特有的身份和競爭力，在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域得到了迅速發(fā)展，并取得了顯著成績，代表基礎(chǔ)研究科技成果產(chǎn)出的論文逐年增長，已經(jīng)逐步成為我國基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的主力軍，同時基礎(chǔ)研究在建設(shè)高水平研究型大學(xué)和提高教師隊伍素質(zhì)方面又起著重要作用；科研院所依靠國家前幾年科研投入的政策慣性及早期形成的研發(fā)隊伍，在科技開發(fā)領(lǐng)域保持著明顯優(yōu)勢，但是在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的創(chuàng)新能力不斷減弱。隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，高校在人才、學(xué)科、設(shè)備、團(tuán)隊等方面具有適應(yīng)基礎(chǔ)研究創(chuàng)新與發(fā)展的綜合優(yōu)勢，在科技創(chuàng)新中的巨大潛力不斷凸顯。但是由于資源分配和經(jīng)費(fèi)不足等因素，又制約了高?；A(chǔ)研究的跨越式發(fā)展。
二、高?；A(chǔ)研究的制約因素
20世紀(jì)90年代以來，我國對基礎(chǔ)研究的投入逐年加大，投入渠道增多，我國高?；A(chǔ)研究在近期取得了一定成就，在國際上的地位日益提高，但總體來說，在發(fā)展的同時也存在著一定的問題，主要表現(xiàn)在以下方面。
1.基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)不足，分配不合理
科技投入水平體現(xiàn)著一個國家的綜合實(shí)力，足夠的財力投入是保證科技活動順利開展的關(guān)鍵。近四年來我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)（R&D)占GDP的平均值為1.16%(見表3)，與1993年國家提出的1.5%的目標(biāo)仍有一定差距，而美日英等發(fā)達(dá)國家的比例均在25%~3.0%。
世界工業(yè)化國家在其經(jīng)濟(jì)起飛初期，對基礎(chǔ)研究的投入呈現(xiàn)超常規(guī)增長，研究經(jīng)費(fèi)投入占全社會R&D經(jīng)費(fèi)的比重均在20%以上。由表3可以看出，我國R&D經(jīng)費(fèi)占GDP的比重逐年增加2003已達(dá)到1.31%,但是全國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占R&D的比重變化不大，2000一2003年分別為5.2%、5.3%、5.7%、5.7%,國外基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占R&D經(jīng)費(fèi)的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國，2002年度，美國為16.2%,日本為13.8%,韓國為14.1%,英德法均在25%左右。
我國高校基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占有比例更低，近年來占全國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)不足40%,占R&D經(jīng)費(fèi)的2%左右，但是這些經(jīng)費(fèi)卻支持了占全國約70%的基礎(chǔ)研究人員。顯而易見，在王要從事基礎(chǔ)研究的高校中人均占有基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，這直接阻礙了高校原始創(chuàng)新能力的提升。
高校基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入比例失調(diào)制約了基礎(chǔ)研究的發(fā)展?；A(chǔ)研究是應(yīng)用的先導(dǎo)和源泉，是促進(jìn)三個研究階段緊密銜接和良性循環(huán)發(fā)展的基石。我國高校內(nèi)部R&D三類研究經(jīng)費(fèi)分配結(jié)構(gòu)如下:“九五”期間，全國高校獲得R&D經(jīng)費(fèi)303億元，其中基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入分別為55.9億元、167.4億元和79.7億元，三者比例為18%、55%、27%;“十五”前三年，全國高校獲得R&D經(jīng)費(fèi)395.2億元，其中基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入分別為79.7億元-213.4億元和國在1970—1995年期間，大學(xué)R&D經(jīng)費(fèi)總支出為2726億美元，其中基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出比例為68%、25%、7%發(fā)達(dá)國家研究型大學(xué)的基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占R&D經(jīng)費(fèi)比重一般都在60%以上。由以上數(shù)字可以看出，我國高?；A(chǔ)研究資源配置和經(jīng)費(fèi)投入不符合發(fā)達(dá)國家驗(yàn)證的“金字塔”型結(jié)構(gòu)，分配比例嚴(yán)重失調(diào)，這與大學(xué)的研究優(yōu)勢和基礎(chǔ)研究實(shí)力不相適應(yīng)，抑制了高校高水平創(chuàng)新成果的產(chǎn)出和高層次創(chuàng)新人才作用的發(fā)揮。
2. 基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)來源單一，競爭激烈
目前，我國高校除科研事業(yè)費(fèi)和科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)以外，主要通過兩條途徑獲得基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)，一是以定向研究為目的的國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究計劃(“973”計劃),該計劃單項(xiàng)資助額度高，但涉及面窄，每年約30項(xiàng);二是最具影響力的國家自然科學(xué)基金，該基金分為人才培養(yǎng)和項(xiàng)目資助兩個板塊，鼓勵自由探索，是高校科技人員獲得基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)的主要渠道。而地方和社會力量對基礎(chǔ)研究的戰(zhàn)略性、前瞻性和基礎(chǔ)性地位認(rèn)識不足，經(jīng)常急功近利，對研究周期長、經(jīng)濟(jì)效益潛隱的基礎(chǔ)研究缺乏興趣，不愿為其提供科研經(jīng)費(fèi)。
由于資源短缺，從事基礎(chǔ)研究的科研人員將大部分時間浪費(fèi)在經(jīng)費(fèi)的競爭中，甚至扼殺了許多創(chuàng)新性思維，違反了基礎(chǔ)研究的發(fā)展規(guī)律。國外經(jīng)驗(yàn)表明，基礎(chǔ)研究的發(fā)展需要多方面的支持和充足的、多元化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，這樣才能保護(hù)科學(xué)的多樣性和科學(xué)探索的自由性。
3. 資源整合不足，高?？萍紕?chuàng)新潛力難以充分發(fā)揮
伴隨我國現(xiàn)代科技發(fā)展綜合化、一體化的趨勢，高?？萍紕?chuàng)新要實(shí)現(xiàn)重大突破，就必須在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域有創(chuàng)新性成果，并增強(qiáng)團(tuán)隊作戰(zhàn)能力。我國高校目前面臨的突出問題是科技資源分割、力量分散、成果不能共享、效率較低等，這直接導(dǎo)致高?！瘓F(tuán)作戰(zhàn)”能力較差和重復(fù)研究現(xiàn)象嚴(yán)重。由于高校的人才優(yōu)勢和學(xué)科優(yōu)勢不能充分發(fā)揮作用，使得科技成果的數(shù)量相對較少。
三、促進(jìn)高?；A(chǔ)研究的對策
1.優(yōu)化基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)分配結(jié)構(gòu)，建立以高校為主體的基礎(chǔ)研究模式
我國現(xiàn)行科技體制是沿襲前蘇聯(lián)模式和計劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物形成中科院與高校并行的科研系統(tǒng)。20世紀(jì)90年代以前，國家把大量的基礎(chǔ)研究任務(wù)和科研經(jīng)費(fèi)投向中科院，高校以培養(yǎng)學(xué)生為主要任務(wù)。隨著改革開放和我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，這種體制越來越顯露弊端，中科院系統(tǒng)在得到大量科研經(jīng)費(fèi)的同時，只有10%的研究人員和10%的經(jīng)費(fèi)用于基礎(chǔ)研究，而高校因基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)的缺乏不能將教學(xué)與科研有機(jī)地銜接起來，不能形成創(chuàng)辦高水平大學(xué)所必須的高水平基礎(chǔ)研究成果。國外經(jīng)驗(yàn)證明，創(chuàng)辦一流大學(xué)是發(fā)達(dá)國家取得科技進(jìn)步和社會發(fā)展的法寶，也是發(fā)展中國家趕超世界科技先進(jìn)水平的捷徑。
建立以高校為主體的基礎(chǔ)研究模式，是實(shí)施科教興國，迎接知識經(jīng)濟(jì)時代挑戰(zhàn)的重要舉措，是創(chuàng)建一流大學(xué)和培養(yǎng)高層次人才的需要，是由我國高校在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的實(shí)力和優(yōu)勢所決定的。目I前應(yīng)依據(jù)中科院和高校等科教系統(tǒng)的人員配置及運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行合理分工，國家通過政策調(diào)節(jié)，加大投資力度，改變基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)的投資取向，由高校側(cè)重承擔(dān)基礎(chǔ)研究，中科院等科研機(jī)構(gòu)側(cè)重應(yīng)用基礎(chǔ)研究和共性技術(shù)的開發(fā)，有效配置基礎(chǔ)研究資源，使各部門發(fā)揮所長，各盡所能。
2.以政策為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)科技投入多元化
科技經(jīng)費(fèi)的多途徑來源是科學(xué)研究和研究思路多樣化的保證。目前，我國大學(xué)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)來源單一，主要靠政府部門的投入，在較短時間內(nèi)還不能有較大增長。
美國對基礎(chǔ)研究給予了多渠道支持，所有與科技有關(guān)的政府機(jī)構(gòu)對基礎(chǔ)研究給予了重視和支持，并且結(jié)合國家總體目標(biāo)制定各自的基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃和評估辦法。根據(jù)統(tǒng)計，美國政府對基礎(chǔ)研究的支持強(qiáng)度逐年遞增，1998年美國用于基礎(chǔ)研究的經(jīng)費(fèi)為379億美元，其中聯(lián)邦政府資助202億美元，占533%企業(yè)界資助113億美元，占29.8%；大學(xué)系統(tǒng)自身籌集經(jīng)費(fèi)32億美元，占8.4%非盈利機(jī)構(gòu)提供19億美元，占5.0%地方政府資助13億美元，占3.5%。由以上數(shù)據(jù)可以看出，美國政府和產(chǎn)業(yè)部門是基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)的主要資助者。
依據(jù)我國目前的實(shí)際情況，高?；A(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)的80%以上來源于國家的直接投入，并且總量有限。政府部門一方面應(yīng)提高對高?；A(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)的投入比重，另一方面應(yīng)鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)對基礎(chǔ)研究投資，并在政策上給予傾斜，使其認(rèn)識到基業(yè)發(fā)明創(chuàng)造的重要性，廣泛吸收社會 資金，真正實(shí)現(xiàn)科技投入的多元化發(fā)展。
3. 整合資源，合理布局，構(gòu)建高校科技創(chuàng)新體系
