時間：2023-06-19 16:21:47
序論：在您撰寫工程監(jiān)理的相關(guān)案例時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：通信工程；建設(shè)項(xiàng)目；安全；管理
中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
通信工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理是指對通信工程建設(shè)活動過程中所涉及的安全進(jìn)行的管理，包括建設(shè)行政主管部門對建設(shè)活動中的安全問題所進(jìn)行的行業(yè)管理和從事建設(shè)活動的主體對自己建設(shè)活動的安全生產(chǎn)所進(jìn)行的企業(yè)管理。從事通信工程建設(shè)活動的主體所進(jìn)行的安全生產(chǎn)管理包括通信工程建設(shè)單位對安全生產(chǎn)的管理，通信工程設(shè)計單位對安全生產(chǎn)的管理，通信工程施工單位對安全生產(chǎn)的管理，通信工程監(jiān)理單位對施工單位的管理等。
一、通信工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理的重要性
1、有利于通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)保證機(jī)制的形成通過實(shí)施通信工程安全生產(chǎn)管理，能夠使參與工程建設(shè)各方重視安全生產(chǎn)工作，完善安全生產(chǎn)管理體系，即形成了施工企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施安全管理、監(jiān)理單位對安全監(jiān)督和政府對安全監(jiān)管，從而保證通信建設(shè)市場領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。
2、 有利于提高通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平國家通過對工程安全生產(chǎn)實(shí)施三重監(jiān)控，即政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管、施工單位自身的安全控制、監(jiān)理單位的安全監(jiān)理，一方面，有效地防止和避免安全事故；另一方面，政府通過改進(jìn)市場監(jiān)管方式，充分發(fā)揮市場機(jī)制，通過監(jiān)理單位的介入，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進(jìn)行時時的監(jiān)督管理，改變以往政府被動的安全檢查方式，從而提高通信工程安全生產(chǎn)的管理水平。
3、有利于防止或減少發(fā)生通信工程建設(shè)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全我國安全生產(chǎn)管理的基本方針是“安全第一，預(yù)防為主”，基本原則是事故預(yù)防和事故控制，通過有效的安全管理能最大限度的消除事故隱患，減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。目前，通信工程的安全管理缺少不了監(jiān)理單位的參與，監(jiān)理工程師是既懂工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律，又懂安全管理的專業(yè)人士，有能力及時發(fā)現(xiàn)工程施工過程中出現(xiàn)的安全隱患，并要求施工單位及時整改、消除，從而有利于防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，也就保障了廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，保障了國家公共利益。
4、有利于實(shí)現(xiàn)通信工程建設(shè)投資效益最大化通過對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證了通信工程質(zhì)量，也保證了施工進(jìn)度和工程的順利開展，有利于投資的正?；厥眨瑢?shí)現(xiàn)投資效益的最大化。
二、安全管理現(xiàn)狀分析
1、任何通程項(xiàng)目在建設(shè)過程中，都不是絕對安全的。尤其是通訊工程行業(yè)，更是隨時都伴隨著風(fēng)險。而在通訊工程的施工過程中，這種風(fēng)險的存在更是不可避免的。其中，風(fēng)險產(chǎn)生的主要原因是由于項(xiàng)目管理規(guī)章制度的不完善，或者是由于安全施工理念貫徹不到位造成的。這是很多管理者都沒有足夠重視的問題。在通訊工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，不僅要從以往的經(jīng)驗(yàn)中對安全管理的現(xiàn)狀進(jìn)行評估，更重要的是基于不同的項(xiàng)目情況，切實(shí)的按照規(guī)章流程來進(jìn)行項(xiàng)目施工。
2、施工過程中管理不到位，沒有從真正意義上認(rèn)識到安全管理是工作的第一要素。在通訊工程項(xiàng)目的施工過程中，管理缺失的主要表現(xiàn)如下:權(quán)責(zé)不明、管理方式傳統(tǒng)單一、沒有有效地安全管理手段和有效的監(jiān)督機(jī)制。
3、在施工整體過程中對風(fēng)險的預(yù)計不足。尤其是我國現(xiàn)階段的通訊工程施工中對出現(xiàn)的問題沒有有效地進(jìn)行總結(jié)和檢討，造成了對安全管理的重視程度不足等問題，極大的威脅著我國通訊工程建設(shè)行業(yè)的正常發(fā)展。
三、通信工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理措施
1、在企業(yè)文化中建立安全文化的理念
企業(yè)文化是企業(yè)價值觀和行為準(zhǔn)則的總和，體現(xiàn)了企業(yè)的品牌層次和企業(yè)的精神財富。在企業(yè)文化中應(yīng)當(dāng)包含良好的安全文化，這體現(xiàn)在員工思想層面的安全意識和通過個人行為的規(guī)范表現(xiàn)出來的外在
效果。企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的靈魂，是做好安全工作的基礎(chǔ)，具有保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性意義和戰(zhàn)略性意義。建立企業(yè)的安全文化重要的是要樹立以人為本的理念，在制度的建立上，體制的運(yùn)行上要充分體現(xiàn)人的安全權(quán)、生命權(quán)、健康權(quán)，充分激發(fā)員工的自覺性、積極性、主動性和創(chuàng)造性，樹立為自己負(fù)責(zé)，為他人負(fù)責(zé)的思維模式，讓所有員工建立自發(fā)的安全意識和安全工作熱情，把企業(yè)安全管理同個人行為聯(lián)系起來。只有這樣才能使安全制度更加可行，安全體系運(yùn)行更加高效。
2、建立健全安全組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度
建立安全組織機(jī)構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項(xiàng)最基本的也是最重要的工作。安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)要求的內(nèi)容進(jìn)行，貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針。首先應(yīng)當(dāng)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、逐級負(fù)責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)督”的管理體制。其次是設(shè)置安全職能部門，安全職能部門的職責(zé)是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律規(guī)定，統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)安全生產(chǎn)工作；及時研究、解決生產(chǎn)安全問題，安全措施計劃；對安全生產(chǎn)進(jìn)行考核及分析安全事故原因改進(jìn)安全措施等。在本企業(yè)或其它企業(yè)發(fā)生安全事故或者發(fā)現(xiàn)較大安全隱患后，安全職能部門還應(yīng)組織分析事故原因，對現(xiàn)存的隱患及時有效的整改并將研究結(jié)論向其它部門傳達(dá)，直至每位員工，從而避免相同事故的再次發(fā)生。在組織機(jī)構(gòu)建立完善的同時，應(yīng)當(dāng)層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任制要落實(shí)到單位、部門和每位員工。
安全規(guī)章制度是對安全管理的內(nèi)容進(jìn)行書面化和條款化，帶有約束和強(qiáng)制執(zhí)行的意義。首先，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定。其次，安全生產(chǎn)制度應(yīng)當(dāng)內(nèi)容齊全、針對性強(qiáng)，具有實(shí)效性和可操作性。通信建設(shè)相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確事故多發(fā)環(huán)節(jié)的控制保障，例如，通信線路施工、維護(hù)必須配備必需的安全防護(hù)、檢測器材，防止強(qiáng)電侵入、觸電、高處墜落、倒桿、機(jī)械傷害和氣體中毒、爆燃等事故發(fā)生。做好通信線路“三線交越”防護(hù)、過路警示、拉線保護(hù)等內(nèi)容。值得一提的是，在安全制度中應(yīng)當(dāng)明確企業(yè)安全生產(chǎn)的資源保障，包括安全防護(hù)的經(jīng)費(fèi)、安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等。做好安全生產(chǎn)是需要產(chǎn)生成本的，但是生產(chǎn)安全得到保障，安全事故的消除本身就為企業(yè)帶來了經(jīng)濟(jì)效益，另外，出現(xiàn)安全管理工作做得好、安全責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)更能夠給客戶帶來信任感， 為企業(yè)增加更多潛在的效益。完善的、操作性強(qiáng)的安全管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，有利于規(guī)范員工行為并提高職工的安全意識。
3、做好安全培訓(xùn)和教育工作
企業(yè)在對全體員工的安全培訓(xùn)教育要注重以下幾個環(huán)節(jié)的工作。
（1）從業(yè)教育。即對于新進(jìn)入企業(yè)工作的員工、調(diào)換專業(yè)和從事新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備工作的員工結(jié)合技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)行專門的安全教育，可以編制專門的培訓(xùn)教材，內(nèi)容可以包括安全相關(guān)的國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定、本企業(yè)安全規(guī)章制度、現(xiàn)場安全操作手冊以及案例等。
（2）特種作業(yè)的安全培訓(xùn)。對從事消防監(jiān)控、鍋爐、壓力容器、電氣、起重、電梯、制冷、焊接、車輛駕駛、易燃、易爆、高處作業(yè)等特種作業(yè)的人員，必須進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)國家指定的有關(guān)部門嚴(yán)格考核，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
（3） 經(jīng)常性的安全教育。企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況對員工進(jìn)行經(jīng)常性、多層次和多種形式的安全教育。在教育的同時可以增強(qiáng)員工的參與意識和責(zé)任感，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)工作中的不安全因素，改進(jìn)安全措施及時消除各種安全隱患。
4、做好安全生產(chǎn)檢查工作
安全檢查制度是一項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制。檢查的形式可以是多種形式的，包括內(nèi)部的定期與不定期的安全檢查，也可以是項(xiàng)目參建單位聯(lián)合進(jìn)行的工程安全檢查。開展檢查要有明確的目的、要求和內(nèi)容，檢查前應(yīng)制定檢查實(shí)施方案；檢查情況應(yīng)及時通報，及時處理。通過安全檢查使反映出的安全問題更真實(shí)更客觀，解決處理安全問題更有效，目的在于扎扎實(shí)實(shí)的把安全工作落到實(shí)處。
在通信工程建設(shè)項(xiàng)目施工過程中，安全管理是項(xiàng)目管理的重點(diǎn)內(nèi)容之一，要做好安全管理必須指定行之有效的管理制度，并且對施工人員進(jìn)行全面的培訓(xùn)和管理。規(guī)范生產(chǎn)流程，做到安全無死角，切實(shí)的觀測安全無死角的安全管理理念。
參考文獻(xiàn)：
[1] 趙玉春.突發(fā)通信工程的應(yīng)急管理與監(jiān)理[J]. 科技資訊. 2012(02)
[2] 劉磊.通信工程監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)模式及其有效性研究[J]. 科技資訊. 2012(02)
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目工程 管理 探討
一、建筑施工安全事故產(chǎn)生的原因分析
由于建筑業(yè)是復(fù)雜程度很高的行業(yè)，由于建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜，使從事建筑施工的人員、材料、設(shè)備長期處于流動狀態(tài)。同時，由于施工工藝和工序的不同，要求從事工程施工的從業(yè)人員參與露天作業(yè)、高空作業(yè)和手工作業(yè)。加之施工受到環(huán)境、作業(yè)條件、工程進(jìn)度安排的影響，不同工種間不僅存在交叉作業(yè)，還經(jīng)常由于逼近工期而加大勞動強(qiáng)度。因此，建筑施工的危險就可能存在于上述的任何一處細(xì)微環(huán)節(jié)當(dāng)中，建筑施工的安全施工就會時有發(fā)生。究其根源，建筑施工安全事故的產(chǎn)生主要由于：
（1）規(guī)劃設(shè)計和施工準(zhǔn)備階段存在事故隱患。通過對一些施工安全事故的調(diào)查分析，有部分案例的結(jié)果可追溯到規(guī)劃設(shè)計的不合理，埋下了事故的重大隱患。
（2）建筑市場活動不規(guī)范，工程層層外包，導(dǎo)致施工安全事故。工程項(xiàng)目施工階段，很多承包商為了降低成本、增加利潤，將工程轉(zhuǎn)包、違法分包，致使最終進(jìn)場的施工單位無論在資質(zhì)還是技能方面遠(yuǎn)不能達(dá)到安全施工的要求。
（3）建筑市場的監(jiān)管手段不力。盡管我國在建筑施工方面的法律法規(guī)制度比較全面，但由于收到技術(shù)手段、體制機(jī)制的影響，針對建筑施工方面的執(zhí)法監(jiān)察僅限于定期、現(xiàn)場、抽查等傳統(tǒng)方式，對于建筑市場的監(jiān)管沒有持續(xù)、科學(xué)的手段和方法。
（4）施工單位和從業(yè)人員安全意識較差。可見，從法律上落實(shí)建筑活動各方的安全責(zé)任，增加各方對安全問題的重視程度，是降低安全事故的有效措施。
二、建筑項(xiàng)目工程中存在的安全問題
1.施工安全意識較弱
作為建筑工程施工的第一生產(chǎn)力，專業(yè)技術(shù)人員安全意識的高低，將直接影響到建筑工程的施工安全。讓若建筑工程在進(jìn)行施工設(shè)計時沒有充分考慮實(shí)際施工的安全因素，將直接造成日后的施工過程中出現(xiàn)安全事故。而在實(shí)際的施工過程中，如果生產(chǎn)指揮不得當(dāng)、操作方法不合理，將可能導(dǎo)致施工設(shè)備的損毀，甚至造成施工人員的傷亡。
2.施工技術(shù)難度較高
當(dāng)前，我國的建筑工程施工項(xiàng)目，其多為露天操作、高空作業(yè)、立體交叉施工，其不僅施工難度較大，施工環(huán)境也相對較差。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑工程的規(guī)模不斷擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)越發(fā)復(fù)雜、工期大幅縮減，而在實(shí)際的施工過程中，又需要多個單位不同工種采取立體交叉式作業(yè)，從而為建筑項(xiàng)目工程的施工埋下極大的安全隱患。
3.施工水平低下
在建筑項(xiàng)目工程施工中，往往存在偷工減料的現(xiàn)象，而工程專業(yè)技術(shù)人員對于一些新的材料、工藝、設(shè)備缺乏了解、難以掌握并沒有預(yù)先進(jìn)行試驗(yàn)，從而在不懂得合理使用方法的情況下盲目施工，以至于工程安全事故的頻發(fā)。此外，我國一些建筑工程對于垂直面交叉施工的安排并不科學(xué)、合理，沒有設(shè)置隔離防護(hù)措施，從而導(dǎo)致一系列由于碰撞所引發(fā)的安全事故?，F(xiàn)階段，我國已明確列舉出一些淘汰的施工工藝，但此些工藝依然存在于實(shí)際的建筑工程中，由于無法滿足現(xiàn)代工程需要，由此也將來帶一定的安全隱患。
4.施工人員的綜合素質(zhì)能力較低
當(dāng)前，我國建筑項(xiàng)目工程施工的專業(yè)技術(shù)人員，其主要是由農(nóng)民工組成，由于缺少系統(tǒng)的專業(yè)技能培訓(xùn)、生產(chǎn)安全教育，從而普遍存在專業(yè)知識較差、施工操作不規(guī)范、質(zhì)量安全意識不足等情況，由此在實(shí)際的建筑施工過程中，不僅將影響到建筑的質(zhì)量安全，同時由于自我保護(hù)技能較差，也將引起一些安全事故。
5.安全管理尚未完善
長期以來，我國安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，一致局限在國有企業(yè)范圍內(nèi)。近些年，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、體制改革的不斷深入，非國有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)相應(yīng)增多。然而，由于多數(shù)施工單位的安全生產(chǎn)管理水平較為落后，在實(shí)際的建筑項(xiàng)目工程安全管理中，仍然存有多處缺陷，與大型國有企業(yè)相比，存在較大的差距。我國部分的施工單位，在安全基礎(chǔ)薄弱、安全生產(chǎn)投入不足的情況下，依然單一強(qiáng)調(diào)建筑項(xiàng)目的施工進(jìn)度，而忽視了施工過程中的安全性，存有極大的僥幸心理。此外，建筑工程項(xiàng)目的從業(yè)人員，往往僅重視個人利益，而輕視了自身安全，從而為建筑項(xiàng)目工程實(shí)施階段的安全管理工作帶來一定的困難、阻礙，施工期間存在違章指揮、違規(guī)操作、紀(jì)律松弛、管理不嚴(yán)、監(jiān)督不到位等情況，以至于工程事故的頻發(fā)。目前，我國建筑施工安全的相關(guān)處罰力度較小，而各級監(jiān)管機(jī)構(gòu)又處于改革階段，使安全監(jiān)督、管理隊伍發(fā)生了巨大變化，一些項(xiàng)目的生產(chǎn)單位甚至取消了安全管理部門或削減了安全管理人員，由此大幅降低了建筑工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督力量，安全管理工作難以落實(shí)到位。
三、有效控制建筑工程安全的相關(guān)措施
1.事前控制，有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
在實(shí)際的建筑工程施工期間，施工單位首先應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制，將各個單項(xiàng)工程的施工責(zé)任作詳細(xì)劃分，明確每個施工作業(yè)人員的責(zé)任，倘若發(fā)現(xiàn)不規(guī)范操作、質(zhì)量隱患等安全問題，根據(jù)詳細(xì)的劃分追究其責(zé)任人法律責(zé)任，從而有效提高對施工作業(yè)行為的約束力。安全監(jiān)理部門，應(yīng)在此基礎(chǔ)上落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全監(jiān)督、控制、指導(dǎo)工作細(xì)化，分布于每個施工環(huán)節(jié)，對于各個單項(xiàng)工程的交付，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審核，帶確認(rèn)其質(zhì)量安全、合格后，批準(zhǔn)進(jìn)行下一項(xiàng)工程。由此，不僅能夠有效約束整個施工過程，同時還能將各個影響質(zhì)量安全的因素系統(tǒng)的控制起來，有助于施工現(xiàn)場綜合控制的加強(qiáng)。
2.加大安全教育
隨著我國技術(shù)水平的快速提高，一些新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的不斷涌現(xiàn)，為更好的適應(yīng)現(xiàn)代工程施工需要，在實(shí)際的建筑項(xiàng)目施工過程中，施工單位應(yīng)定期組織專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員、工程技術(shù)人員進(jìn)行安全教育，從而進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全意識與自我保護(hù)能力，而通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，能夠保證工程專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技能、專業(yè)知識的更新，從而實(shí)現(xiàn)施工設(shè)備的合理使用、材料的合理選擇、技術(shù)工藝的合理操作等，有效避免了違規(guī)、違章等不安全行為的產(chǎn)生。此外，政府應(yīng)更多的承擔(dān)起農(nóng)民工的安全基礎(chǔ)教育責(zé)任。目前，我國只有少數(shù)的農(nóng)民工經(jīng)過了施工單位的安全教育，而由于農(nóng)民工市場具有極強(qiáng)的流動性，施工企業(yè)個體的安全培訓(xùn)很難起到作用。隨著時間的推移，施工單位也將失去積極性與主動性。
3.加強(qiáng)技術(shù)的有效措施
建筑工程項(xiàng)目的技術(shù)人員，應(yīng)根據(jù)實(shí)際施工現(xiàn)場的施工機(jī)械、物料、自然條件、勞動力的供應(yīng)情況等，與工程項(xiàng)目的實(shí)際需要想結(jié)合，編制出科學(xué)、合理、安全、經(jīng)濟(jì)的施工組織設(shè)計或技術(shù)方案。建筑項(xiàng)目工程的施工組織設(shè)計，必須經(jīng)過工程監(jiān)理單位、項(xiàng)目工程師的審查、批準(zhǔn)。對于吊裝、模板、腳手架、深基坑開挖等特殊的施工部位，需編制具體的專項(xiàng)施工方案，待經(jīng)過總工程師的審核、批準(zhǔn)后，在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行并加大檢查、驗(yàn)收力度，以此確保技術(shù)上的安全性、可行性。對于建筑工程項(xiàng)目的防洪、防雨、防觸電、防雷擊等相關(guān)安全規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的要求，應(yīng)針對施工現(xiàn)場進(jìn)行合理、科學(xué)的規(guī)劃。此外，施工現(xiàn)場的道路應(yīng)平整、暢通、穩(wěn)固；從業(yè)人員的生活區(qū)域應(yīng)配備充足的水源；施工場地應(yīng)安放齊全的消防器材，并編制合理、詳細(xì)的消防預(yù)案，組織構(gòu)建義務(wù)消防小隊，施工現(xiàn)場的所有人員均需數(shù)量掌握各種消防器具、設(shè)備的性能、操作方法；各個不同的房屋、倉庫、帳篷等應(yīng)符合相關(guān)安全距離規(guī)定，室內(nèi)禁止存放易、燃易爆物品，嚴(yán)禁在場地內(nèi)點(diǎn)火、吸煙。
關(guān)鍵詞：建筑工程、施工安全管理、項(xiàng)目管理
中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言：建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,但建筑業(yè)也是一個危險性高、易發(fā)生事故的行業(yè)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料顯示,我國每天死于建筑事故者3人,每年建筑業(yè)生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)占全國生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%。施工安全事故頻頻發(fā)生,因此加強(qiáng)建筑施工安全管理的意義
重大。
一、安全管理的重要性
1、建筑業(yè)施工生產(chǎn)流動性大，產(chǎn)品的形式多樣化，產(chǎn)品的體積龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，露天作業(yè)，季節(jié)性比較長，機(jī)械化程度低，材料品種繁多，安全系數(shù)小，很難控制，隱患較多，必須全員參加安全管理這項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)配合，綜合治理。
2、安全生產(chǎn)工作是我們黨和國家的一項(xiàng)重要政策，是企業(yè)頭等大事，保護(hù)職工的安全和健康是我們黨的一貫方針，也是社會主義企業(yè)管理的一項(xiàng)基本原則。因此，做好安全管理工作是我們開展正?；顒拥谋匦枰?，是一項(xiàng)重要的政治性任務(wù)。安全生產(chǎn)的文明施工是高效益，高效率的前提，就是最低成本消耗獲得最大價值。
二、建筑施工安全管理中的主要問題
1、建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠
在管理工作中，未能將建筑施工的安全管理工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認(rèn)識到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大，對于國家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范等，不能及時傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個建筑施工工地，安全文明施工監(jiān)管薄弱，檢查不到位，處罰不到位，而且部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理日常忙于事務(wù)，只在口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工，或?yàn)榱藨?yīng)付檢查走過場，從而影響了建筑施工的安全。
2、從業(yè)人員素質(zhì)不高
施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量少，綜合素質(zhì)較低，達(dá)不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，大部分一線人員特別是農(nóng)民工缺乏基本安全知識，其安全防范意識和操作技能低下，而職業(yè)技能的培訓(xùn)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，安全意識不強(qiáng)，自我保護(hù)能力差，甚至一部分項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場管理人員對法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也缺乏了解。
3、建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全
建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)，名存實(shí)亡，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、消防機(jī)構(gòu)、文明施工機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的工作無從開展。建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí)，未能從施工企業(yè)－項(xiàng)目部－班組－施工人員逐級落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo)，未能逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)無從考核。
4、 建筑施工環(huán)境惡劣
由于建筑工程的特點(diǎn)所決定，建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉等不利因素，并且建筑工程一般是比較龐大的工程，場地狹小，立體交叉，導(dǎo)致建筑施工環(huán)境惡劣，容易誘發(fā)安全生產(chǎn)事故。據(jù)不完全統(tǒng)計，建筑工程施工發(fā)生安全事故的，很多是由于施工環(huán)境惡劣而造成的。
5、建筑施工技術(shù)不夠規(guī)范
施工過程中的技術(shù)操作管理是安全管理的關(guān)鍵，建筑施工現(xiàn)場對《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等不熟悉，從而導(dǎo)致監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對施工技術(shù)操作管理不到位，現(xiàn)場存在大量事故隱患。
6、安全經(jīng)費(fèi)投入不足，安全設(shè)施、設(shè)備、用品、用具等配備不到位
安全經(jīng)費(fèi)和安全設(shè)施的投入，是進(jìn)行安全生產(chǎn)，抓好安全生產(chǎn)的重要保證。目前，由于建設(shè)資金不到位，墊資，不正當(dāng)競爭或者違法分包，轉(zhuǎn)包等因素，使部分施工現(xiàn)場無腳手架及安全網(wǎng)等設(shè)施，存在嚴(yán)重的安全隱患。
三、建筑施工的安全管理措施
1、加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作
目前，在各施工現(xiàn)場第一線施工的作業(yè)面從業(yè)人員多為進(jìn)城打工的民工，他們普遍文化素質(zhì)低、流動性大，安全意識淡薄自我防護(hù)能力差。據(jù)統(tǒng)計，近年來發(fā)生的施工安全事故中，十有六七的原因是發(fā)生在民工身上，所以加強(qiáng)對從業(yè)人員特別是民工從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)很有必要 經(jīng)常性的對從業(yè)人員進(jìn)行安全防犯教育是增強(qiáng)他們安全意識的必要手段。
2、嚴(yán)把施工組織設(shè)計安全關(guān)
防患于未然。施工安全控制的重點(diǎn)是堅決堵絕施工過程的任何不安全因素和環(huán)節(jié)，盡量將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。而對施工組織設(shè)計的審查是從源頭進(jìn)行建筑施工安全控制的有效保障。這就要求施工單位在建筑施工過程中必須嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事，建設(shè)主管部門對工程開工前安全條件審查要從嚴(yán)把關(guān)，決不姑息。
在對施工組織設(shè)計進(jìn)行審查時應(yīng)重點(diǎn)注意以下幾方面：
①檢查安全技術(shù)措施。
②檢查施工現(xiàn)場安全保證體系。
③檢查“三寶”、“四口”、安全用電等防護(hù)落實(shí)是否到位。
④注意施工現(xiàn)場使用機(jī)械設(shè)備的安全控制管理。
3、搭建施工安全生產(chǎn)的管理平臺，建立多方聯(lián)合的安全生產(chǎn)保證體系。
施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程安全管理制度，施工組織設(shè)計中應(yīng)包含施工安全技術(shù)措施，針對每項(xiàng)工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測，在技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。施工企業(yè)建立安全技術(shù)交底制度，內(nèi)容應(yīng)包括工作場所的安全防護(hù)設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等，既要做到有針對性，又要簡單明了。監(jiān)測單位對施工中可能遇到影響安全的各種險情，必須按規(guī)定做好測、預(yù)報工作，及時向項(xiàng)目法人、監(jiān)理和施工單位建議采取有效的技術(shù)防護(hù)措施。
4、規(guī)范制度，完善相應(yīng)法規(guī)，加強(qiáng)總包、分包的資質(zhì)認(rèn)證和管理。
加強(qiáng)安全法規(guī)制度建設(shè)，對存在違章指揮，不為施工操作人員提供可靠的安全防護(hù)設(shè)施用品，強(qiáng)令民工冒險作業(yè)，長期連續(xù)作業(yè)的責(zé)任人，要依法追究其責(zé)任。企業(yè)要建立施工現(xiàn)場工傷事故定期報告制度和記錄，并建立事故檔案。每月要填寫傷亡事故報表，發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進(jìn)行報告，并認(rèn)真按“四不放過”(事故原因調(diào)查不清不放過，事故責(zé)任不明不放過，事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過，防范措施不落實(shí)不放過)的原則進(jìn)行調(diào)查處理，將安全工作的違章情況、評估評價與招投標(biāo)掛鉤；對于“三類人員”不到位、無安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)，不予辦理招投標(biāo)手續(xù)；發(fā)生安全事故的企業(yè)，在參加工程投標(biāo)時按相應(yīng)規(guī)定扣減商務(wù)標(biāo)書分；發(fā)生重大傷亡事故的企業(yè)，酌情給予暫停投標(biāo)或降低資質(zhì)等級處分。
5、規(guī)范施工安全資料整理。
除國家有關(guān)規(guī)范外，一般在地方(地級市以上)建設(shè)工程安全管理部門都專門編制印發(fā)了《建設(shè)工程安全資料整理辦法》，在每個工程開工之初，就應(yīng)建立工程安全資料檔案，指定專人收集并整理，在工程施工的全過程中，不能調(diào)動資料管理人員。安全資料必須保持真實(shí)、可信、完整的原則。
6、提高先進(jìn)科研成果運(yùn)用能力。
通過加大科學(xué)技術(shù)含量的投入，減少和彌補(bǔ)人為的錯誤，防止安全事故的發(fā)生，不斷提高施工技術(shù)管理水平。采用新工藝、新方法、新材料，改變傳統(tǒng)落后的施工工藝，努力做到建筑企業(yè)由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。解放生產(chǎn)力，變手工操作為機(jī)械作業(yè)，變高空作業(yè)為地面操作，在提高勞動生產(chǎn)率的同時，最大限度地減少不安全因素。掌握并運(yùn)用人機(jī)工程學(xué)和安全心理學(xué)的科研成果，調(diào)整好施工操作人員的心理、生理特征和狀況，避免員工在情緒低落時出現(xiàn)失常行為，有效避免人的不安全行為。
結(jié)束語
安全問題是伴隨著社會生產(chǎn)而發(fā)生和發(fā)展的,只要有活動就會有不安全的因素,就會有危害, 保護(hù)勞動者的安全,這是首要前提。通過對建筑安全活動存在問題的分析, 可以較清楚地看到建筑安全管理仍存在等待解決的問題，在建筑企業(yè)中建立一個完整可靠的安全管理體系與工作機(jī)制, 建立一套行之有效的安全責(zé)任制和管理規(guī)章,形成一套規(guī)范化, 科學(xué)化的內(nèi)部安全管理會管并高度負(fù)責(zé)的專業(yè)管理隊伍,依方法與模式 ,確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)：
[1]唐春凱，楊一偉，崔維軍．淺談建筑施工安全管理存在的問題及解決辦法[J]．建筑安全，2005，(07)：35―36．
關(guān)鍵詞： 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系 建設(shè)工程項(xiàng)目管理應(yīng)用
中圖分類號：TL372文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、“三標(biāo)一體”管理系統(tǒng)對建設(shè)工程項(xiàng)目的重要性
1、能夠認(rèn)識管理的規(guī)律，建立同一性的管理基礎(chǔ)?！叭龢?biāo)一體”系統(tǒng)有一些共同點(diǎn)，例如：三個標(biāo)準(zhǔn)都有重要的共有條款，包括文件控制、記錄控制、人力資源管理、不合格控制、內(nèi)部審核、糾正和預(yù)防措施等。在項(xiàng)目建立、實(shí)施質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全的“三標(biāo)一體”系統(tǒng)，有利于項(xiàng)目的基礎(chǔ)管理規(guī)范化，有利于管理工作優(yōu)化并鞏固工程的業(yè)務(wù)流程。
2、能夠?qū)θ肆Y源進(jìn)行科學(xué)的調(diào)配，對管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康三個管理體系對人力資源都有著明確的要求，如果分別單獨(dú)確立三個管理體系，那么會導(dǎo)致人員的重疊或機(jī)構(gòu)的復(fù)雜，而進(jìn)行一體化管理則會統(tǒng)一設(shè)置人員崗位，例如一職多能、一崗多則等，提高了綜合工作效率。建立“三標(biāo)一體”體系改革了傳統(tǒng)管理理念，加強(qiáng)了增值過程，有利于減少該三者之間的重復(fù)工作，利用專業(yè)性的管理方針使建設(shè)項(xiàng)目高效、有序運(yùn)行，更能推動此體系的維護(hù)和完善。
3、能夠提高工程建設(shè)的工作效率?！叭龢?biāo)一體”體系相關(guān)文件的頒布和實(shí)施是企業(yè)管理水平提升的重要舉措。企業(yè)學(xué)習(xí)、運(yùn)用國際先進(jìn)的理念及方式，就是要實(shí)現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化。該體系是現(xiàn)代企業(yè)長期發(fā)展的需要，它體現(xiàn)的是新的管理方式，是每一個項(xiàng)目、部門和員工都需要遵循的規(guī)則，也能為企業(yè)提供科學(xué)的管理思想，使各項(xiàng)管理區(qū)域間實(shí)現(xiàn)功能的互補(bǔ)、緊密銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，最終提高建設(shè)效率。
4、能夠降低管理的成本。推行“三標(biāo)一體”體系，在實(shí)施過程中，能夠不斷發(fā)現(xiàn)新問題，努力降低施工成本，全面提升項(xiàng)目乃至企業(yè)的經(jīng)管水平。由于質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系涉及到各方面，因而如果通過有效的整合運(yùn)營，就能達(dá)到資源共享的目標(biāo)，從而節(jié)省了大量的人力、物力、財力，最后，實(shí)現(xiàn)國家所倡導(dǎo)的的清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
二、質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用
1、施工機(jī)具管理過程，關(guān)鍵要把好三關(guān)
1）供方選擇評價關(guān)。施工機(jī)具的采購或租賃，都要對供方或租賃方進(jìn)行評價，評價內(nèi)容包括：經(jīng)營資格和信譽(yù)、 產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量、供貨能力、風(fēng)險因素。在評價產(chǎn)品質(zhì)量時要關(guān)注設(shè)備的能耗指標(biāo)要和安全性能，特殊環(huán)境施工還要考量其噪聲情況等；在評價風(fēng)險因素時要關(guān)注其質(zhì)量缺陷、供貨遲到和服務(wù)不到位等不確定的因素。在建項(xiàng)目因設(shè)備不能如約進(jìn)場影響施工的例子很多。對施工機(jī)具供應(yīng)方的評價、再評價和選擇應(yīng)是動態(tài)的、持續(xù)的。確定采購或租賃時一定要按規(guī)定簽訂合同。
2）機(jī)具驗(yàn)收關(guān)。項(xiàng)目部對進(jìn)入現(xiàn)場的機(jī)具都必須組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用，租賃機(jī)具驗(yàn)收時還應(yīng)作凈值評估經(jīng)雙方確認(rèn)。驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)包括質(zhì)量環(huán)保和安全方面的性能指標(biāo)；特種設(shè)備安裝或拆卸都必須編制專項(xiàng)安全施工方案，方案應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施；安裝后的施工機(jī)具必須按國家相關(guān)規(guī)定請當(dāng)?shù)貦?quán)威檢測機(jī)構(gòu)檢測，合格后才能使用，并保存驗(yàn)收記錄。如果是工程分包方自帶或租賃特種設(shè)備，也應(yīng)嚴(yán)格按上述要求進(jìn)行管理，否則會存在很大風(fēng)險。但這方面風(fēng)險在實(shí)際運(yùn)行中往往被忽視了。
3）正確使用和維護(hù)保養(yǎng)關(guān)?，F(xiàn)在許多項(xiàng)目在使用設(shè)備時不能正確使用油，使設(shè)備故障頻出；有的忽視保養(yǎng)，拼設(shè)備，導(dǎo)致關(guān)鍵時刻設(shè)備出現(xiàn)故障影響施工正常進(jìn)行。設(shè)備在使用和維修中的廢物處理必須符合環(huán)保要求，特別是含油的危險廢物。
2、分包方管理過程。
1）分包方的選擇和評價，必須確保分包方具備相應(yīng)施工資質(zhì)，還應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)許可證。一些項(xiàng)目忽視資質(zhì)的有效性，結(jié)果給項(xiàng)目自身造成了風(fēng)險。選定分包方后一定要簽訂合同后才能進(jìn)場。一些項(xiàng)目分包工程因單價定不了，先進(jìn)場施工以后再算帳，有的甚至不簽訂合同，造成糾紛和重大損失的案例很多。
2）進(jìn)場驗(yàn)證。質(zhì)量管理規(guī)范要求對進(jìn)場的分包方應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)證，確認(rèn)是否與選擇一致，特別是關(guān)鍵崗位和需要持證的特種作業(yè)人員；
3）對分包方交底和培訓(xùn)。項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)對分包方進(jìn)行祥細(xì)的技術(shù)、安全交底，讓其清楚所從事的分部分項(xiàng)工程或工序的質(zhì)量要求、環(huán)保要求、安全要求，對管理人員和操作人員還應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)。
4）給分包方創(chuàng)造符合要求的作業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境。必須確保作業(yè)環(huán)境的空氣質(zhì)量符合健康要求，比如隧道施工的粉塵、有害氣體的濃度必須符合施工規(guī)范的要求。項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)積極采用先進(jìn)的施工工藝主動淘汰落后施工工藝，從根本上提升施工管理水平。
3、物資管理過程。
1）供方選擇評價。采購工程物資必須先對供應(yīng)廠商進(jìn)行評價，評價內(nèi)容包括：經(jīng)營資格和信譽(yù)；建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量；供貨能力；產(chǎn)品的價格；售后服務(wù)。在評價產(chǎn)品質(zhì)量時要確保所購物資的指標(biāo)符合要求，有環(huán)保和安全要求的必須確保滿足；對物資供應(yīng)方的評價、再評價和選擇應(yīng)是動態(tài)的、持續(xù)的。
2）物資驗(yàn)收。項(xiàng)目部對進(jìn)入現(xiàn)場的所有工程物資都必須組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。驗(yàn)收通常包括外觀檢查、技證核對、抽樣試驗(yàn)等內(nèi)容。
3）倉儲保管和發(fā)放管理。特別要關(guān)注火工品和油品這些一類危險源的管理，在工地設(shè)庫必須符合相關(guān)規(guī)定，必須經(jīng)審批后使用；必須有持證人員管理，必須嚴(yán)格按規(guī)定領(lǐng)用、運(yùn)輸和使用，嚴(yán)禁違規(guī)操作，確保安全生產(chǎn)。
4、施工過程管理。這是產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的全過程，是將原材料變成產(chǎn)品的過程，包括測量、放線、勘察、鉆探，包括橋梁、涵洞、隧道、路基、架梁、鋪軌等每一個分單位工程的每一個分部和分項(xiàng)工程，也包括臨時用電、腳手架等工程。要確保產(chǎn)品質(zhì)量、確保安全生產(chǎn)、確保符合環(huán)保要求，就應(yīng)當(dāng)按三個管理體系的要求，堅持“事前預(yù)防”、“ 事中控制”、“ 事后檢測”三原則，做好四個方面的管理工作。
1）施工準(zhǔn)備，應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量管理策劃的結(jié)果實(shí)施施工準(zhǔn)備，這是“事前預(yù)防”的重要活動，包括：技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料準(zhǔn)備，施工現(xiàn)場準(zhǔn)備，通信、交通、消防和辦公、生活（含住宿、食堂）基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)備，人員、機(jī)具、材料設(shè)備等施工生產(chǎn)要素準(zhǔn)備，冬雨期施工準(zhǔn)備等。認(rèn)真細(xì)致地做好施工準(zhǔn)備工作，對充分發(fā)揮各方面的積極因素，合理利用資源，加快施工速度、提高工程質(zhì)量、確保施工安全、降低工程成本及獲得較好經(jīng)濟(jì)效益都起著重要作用。
2）技術(shù)交底，開工前，由項(xiàng)目主管技術(shù)負(fù)責(zé)人向參與施工和質(zhì)檢的人員（包括分包方的人員）進(jìn)行的技術(shù)交底，其目的是使接受交底的人員詳細(xì)了解工程特點(diǎn)、技術(shù)質(zhì)量要求、操作工藝、施工方法與措施、安全環(huán)保要求、檢查驗(yàn)收要求等，以便于科學(xué)地組織施工，避免技術(shù)質(zhì)量等事故的發(fā)生。
3）施工過程質(zhì)量安全控制，也叫做“事中控制”，包括正確使用施工圖紙、設(shè)計文件，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及適用的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書；調(diào)配符合規(guī)定的操作人員；按規(guī)定配備、使用建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備、施工機(jī)具、檢測設(shè)備；按規(guī)定施工并及時檢查、監(jiān)測；根據(jù)現(xiàn)場管理有關(guān)規(guī)定對施工作業(yè)環(huán)境進(jìn)行控制；對不穩(wěn)定和能力不足的施工過程、突發(fā)事件實(shí)施監(jiān)控等內(nèi)容。對危險性較大的分部分項(xiàng)工程還應(yīng)按規(guī)定編制和實(shí)施專項(xiàng)安全施工方案。過程控制，是指施工主體的自我監(jiān)管和外力監(jiān)控方式。自我監(jiān)管是第一位的、最重要的，也就是作業(yè)者在施工過程中發(fā)揮出自己的質(zhì)量活動約束，以監(jiān)督自己完成預(yù)定的目標(biāo)。它是由施工作業(yè)的成員開展的。而他人監(jiān)控是通過企業(yè)內(nèi)部的各管理部門及外部的相關(guān)方面如工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)、業(yè)主、設(shè)計單位或政府質(zhì)量監(jiān)控部門等，在施工各階段依據(jù)法規(guī)和施工合同對其進(jìn)行行為和質(zhì)量安全情況進(jìn)行監(jiān)控。在施工過程中二者各負(fù)其責(zé)、相互依存，共同保證施工過程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4）產(chǎn)品質(zhì)量的檢查和驗(yàn)收。也稱作事后質(zhì)量把關(guān)，使不合格的工序及產(chǎn)品不流入下道工序。項(xiàng)目應(yīng)建立并實(shí)施施工質(zhì)量檢查、試驗(yàn)、檢測、驗(yàn)收管理制度，對施工質(zhì)量檢查和質(zhì)量驗(yàn)收進(jìn)行策劃，并由具備相應(yīng)資格的人員實(shí)施。包括對分包工程的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收。應(yīng)對質(zhì)量不符合的工序進(jìn)行糾正，對不合格產(chǎn)品進(jìn)行處理，對各類質(zhì)量問題的處理結(jié)果還應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
5、管理活動的檢查與改進(jìn)。項(xiàng)目部應(yīng)定期對三體系管理活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，內(nèi)容包括：項(xiàng)目管理策劃結(jié)果的實(shí)施；對公司、發(fā)包方或監(jiān)理方提出的意見和整改要求的落實(shí)；合同的履行情況；質(zhì)量環(huán)保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。對檢查結(jié)果及相關(guān)信息應(yīng)進(jìn)行分析，識別需要改進(jìn)的領(lǐng)域和機(jī)會，并書面提出和采取改進(jìn)措施。對改進(jìn)的結(jié)果還應(yīng)進(jìn)行跟蹤落實(shí)。
三、環(huán)境 安全和職業(yè)健康管理體系應(yīng)用的對策
1、全面看待三套體系
在現(xiàn)代企業(yè)管理中，人們往往很樂觀的看待這三個體系，只看到了整合的良好基礎(chǔ)，卻忽視了三者存在的差異 是否建立三體系一體化應(yīng)認(rèn)真分析和考慮企業(yè)自身的條件和特點(diǎn)，要穩(wěn)重行事，要認(rèn)真咨詢和請教有成功經(jīng)驗(yàn)的國家認(rèn)可的中介組織。
2、具體情況具體分析，杜絕牽強(qiáng)組合
現(xiàn)代社會風(fēng)云變換，現(xiàn)代企業(yè)千變?nèi)f化 因此，在企業(yè)中實(shí)施最佳的管理方案，要根據(jù)企業(yè)的具體情況制定相應(yīng)的管理體制，科學(xué)地解決三體系間的接口問題，本著盡量減輕人力 財力，節(jié)省時間，減少工傷事故的原則，建立合適的新型綜合管理體制 同時堅決杜絕拼組與湊合 。
3、科學(xué)務(wù)實(shí)，穩(wěn)重行事
當(dāng)前出現(xiàn)的聯(lián)合審核行動僅是一種探索和嘗試，要建立和實(shí)施三體系一體化，真正做到科學(xué)化 規(guī)范化 標(biāo)準(zhǔn)化 這就要求企業(yè)甚至國家組織人力深入研究三個體系的異同，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，吸收國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，試點(diǎn) 實(shí)踐同時努力提高全體作業(yè)人員對三套體系的正確認(rèn)識 。
高度發(fā)展的經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)對具體操作過程的要求越來越精確，因而實(shí)施管理體系時，決不能強(qiáng)調(diào)單一作用，必須考慮到方方面面，才能確?，F(xiàn)代企業(yè)的成功運(yùn)作 ISO9000 ISO14000 OHSAS18000國際環(huán)境 安全和職業(yè)健康管理體系各有各自優(yōu)點(diǎn)和不足，在不同的企業(yè)管理中，一種管理體制難免會出現(xiàn)各種各樣的漏洞，根據(jù)實(shí)際情況只有將三者適當(dāng)結(jié)合或兩兩適當(dāng)結(jié)合，才能建立更加完善的管理體制，滿足打造綠色健康與安全企業(yè) 。
結(jié)束語：運(yùn)用“三標(biāo)一體”的管理體系，能夠有效加強(qiáng)建設(shè)工程的運(yùn)行控制和項(xiàng)目管理，能夠全面提升項(xiàng)目的管理水平，對工程和服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、能源的合理利用、安全生產(chǎn)以及保護(hù)員工健康等方面都有積極的推進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn)：
[1] 曹仲京. 淺談環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系的建立[J]. 林業(yè)勞動安全，2013，03：19-22+45.
關(guān)鍵詞:工程檔案管理;建設(shè)工程;作用;影響
1工程檔案管理概述
工程檔案管理是整個工程建設(shè)過程最基礎(chǔ)的工作，主要是通過對工程建設(shè)的每一細(xì)節(jié)進(jìn)行記錄，并且收集確認(rèn)工程建設(shè)過程中的重要資料。一般來說，在工程建設(shè)前要通過決策、設(shè)計、審批、確立等環(huán)節(jié)，隨后是工程的施工、竣工、驗(yàn)收等部分，然而這些都需要進(jìn)行準(zhǔn)確、真實(shí)、詳細(xì)的記錄，為工程的預(yù)算等具體實(shí)施提供參考材料，例如在工程建設(shè)的設(shè)計中，記錄其設(shè)計過程、設(shè)計結(jié)果會影響項(xiàng)目的預(yù)算。同樣，對工程建設(shè)中的所使用的材料也需要詳細(xì)的記錄。為以后的施工積累經(jīng)驗(yàn)，而且還能對出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時的調(diào)整或變更。
2工程檔案對建設(shè)工程的質(zhì)量的影響
2．1工程檔案代表了工程建設(shè)質(zhì)量的好壞
現(xiàn)如今對工程項(xiàng)目的質(zhì)量評價摒棄了傳統(tǒng)的依靠現(xiàn)場檢查和工作人員的個人經(jīng)驗(yàn)這種方法。根據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》中要求:工程質(zhì)量驗(yàn)收合格必須滿足工程檔案驗(yàn)收合格及工程觀感質(zhì)量驗(yàn)收合格。由精確的數(shù)據(jù)與直觀的圖表所形成的工程檔案直接反應(yīng)了工程施工質(zhì)量的高低，對評定工程的質(zhì)量等級更具有科學(xué)性和說服力，從而取代了傳統(tǒng)的方式。
2．2工程檔案管理是保證建設(shè)工程質(zhì)量的重要手段
工程檔案反應(yīng)的是建筑工程施工的管理水平，而建設(shè)工程施工的管理水平最直接的體現(xiàn)就是建設(shè)工程質(zhì)量的好壞，也就是說工程檔案管理是確保建設(shè)工程質(zhì)量的重要手段。工程檔案管理，能夠時刻提醒要按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程建設(shè)，不能存在糊弄、敷衍的情況，同時還可以作為一種監(jiān)控手段對在建工程實(shí)行實(shí)時控制，保證建設(shè)工程質(zhì)量。
2．3工程檔案是建設(shè)工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
工程檔案管理是工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的重要保障，作為關(guān)鍵部分的工程檔案管理則成為質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程檔案是一個文件資料體系，工程檔案管理則是一個動態(tài)過程，最終目的是實(shí)現(xiàn)檔案的完整化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、真實(shí)化。工程檔案對建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)控主要表現(xiàn)在對現(xiàn)場的施工組織和原材料質(zhì)量的控制。也就是通常所說的“人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境”五大因素。工程檔案管理通過對這些因素的控制，保證了建設(shè)工程質(zhì)量，成為工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
3做好建設(shè)工程中的檔案管理的措施
3．1積極開展檔案知識培訓(xùn)
對企業(yè)檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其成為掌握現(xiàn)代科技知識和現(xiàn)代管理知識的復(fù)合型檔案管理人才。這批檔案管理人員將所學(xué)到的知識結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況制定出適合企業(yè)的檔案管理方法對企業(yè)全員進(jìn)行培訓(xùn)，使其了解檔案的重要性，將檔案管理納入日常工作中，使得檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化，才是提高企業(yè)檔案管理水平的重要手段。
3．2嚴(yán)格推行持證上崗制度
應(yīng)嚴(yán)格推行持證上崗制度，通過學(xué)習(xí)及檢驗(yàn)，對符合要求的人員頒發(fā)證書，并給與一定的獎勵，從而激發(fā)對檔案管理的積極性、主動性。
3．3完善辦法制度
辦法制度是企業(yè)管理的一種機(jī)制，是加強(qiáng)企業(yè)管理的重要手段，對于加強(qiáng)工程檔案管理也起著同樣的作用。通過制定相關(guān)的辦法制度，明確規(guī)定檔案管理的組織機(jī)構(gòu)、檔案管理工作人員及相關(guān)人員的職責(zé)、哪些檔案該歸檔、如何歸檔、什么時間歸檔、歸檔的質(zhì)量以及相應(yīng)的獎懲等。
3．4強(qiáng)化對檔案的宣傳和利用
一是檔案管理部門要積極開展多種形式的宣傳活動，如開設(shè)檔案相關(guān)課程、辦展覽等，普及檔案的重要性，宣傳檔案利用的優(yōu)點(diǎn)，以直觀的方式使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到利用工程檔案能夠解決很多問題。二是建立閱覽室，簡化查閱手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)便捷的檔案查詢服務(wù)。三是充分利用現(xiàn)代化手段，建立方便快捷的數(shù)字檔案，通過檔案信息化達(dá)到資源共享。
3．5實(shí)現(xiàn)工程施工與檔案管理的同步進(jìn)行
在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，工程施工與檔案管理的應(yīng)同步進(jìn)行。檔案管理人員不應(yīng)該只坐在辦公室內(nèi)等資料，而是要參與到項(xiàng)目建設(shè)的過程中，了解并掌握施工的進(jìn)展情況，才能對收集到的工程檔案進(jìn)行質(zhì)量鑒定，從而保證檔案資料的準(zhǔn)確性和可靠性。
3．6檔案管理科學(xué)化增強(qiáng)
隨著科技的發(fā)展，工程建設(shè)過程中，檔案的形成不再是人工填寫，而是依據(jù)現(xiàn)場的檢測結(jié)果，利用計算機(jī)編制而成，提高了數(shù)據(jù)、圖表的準(zhǔn)確度及清晰度。通過掃描技術(shù)，形成數(shù)字檔案，建立信息化檔案。充分利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)檔案資源共享，提高檔案利用率，加強(qiáng)了對紙質(zhì)檔案的保護(hù)。更有利于工程檔案對工程質(zhì)量的監(jiān)管作用。
3．7加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)
企業(yè)檔案的領(lǐng)導(dǎo)部門要加強(qiáng)對現(xiàn)場的檢查指導(dǎo)工作。企業(yè)檔案領(lǐng)導(dǎo)部門是制定檔案管理辦法、制度的部門，是一個企業(yè)檔案管理工作的核心機(jī)構(gòu)。通過不定期的到建筑施工現(xiàn)場對檔案管理人員進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，有助于提高現(xiàn)場的檔案管理水平。同時根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況及時修訂完善企業(yè)的檔案管理辦法、制度，有助于提高企業(yè)檔案管理的整體水平，一舉兩得。
4結(jié)語
總而言之，工程的建設(shè)離不開工程檔案的管理，檔案的管理是保證工程建設(shè)質(zhì)量的必要前提，是工程安全實(shí)施的關(guān)鍵，并且在一定程度上提高了工程建設(shè)的效率和質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
［1］曹珍珍，張玉．加強(qiáng)工程檔案管理對促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量的價值探討［J］．智能城市，2016(05):145．
關(guān)鍵字：項(xiàng)目管理；“三標(biāo)一體”；整合建立；整合運(yùn)行
“三標(biāo)一體”管理系統(tǒng)對建設(shè)工程項(xiàng)目有哪些重要性，建設(shè)工程項(xiàng)目如何進(jìn)行整合建立適宜的質(zhì)量、環(huán)境以及職業(yè)健康安全管理體系，建設(shè)工程項(xiàng)目如何有效地運(yùn)行三標(biāo)管理體系，怎樣加強(qiáng)施工管理水準(zhǔn)，怎樣推動工程質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)以及員工身心健康保護(hù)等方面的進(jìn)步；又應(yīng)該怎樣滿足國家的相關(guān)法規(guī)要求，運(yùn)用質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系保障工程的順利進(jìn)行。
早在1995年開始，一些先行的建設(shè)工程企業(yè)就開始引入了“貫標(biāo)”和“管理體系”的概念，18年過去了，企業(yè)建立三個管理體系已經(jīng)非常普遍，到底應(yīng)用的效果如何，特別是在工程項(xiàng)目管理中應(yīng)用的效果如何，是值得研究的。本文重點(diǎn)研討企業(yè)把質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全綜合起來建立的“三標(biāo)一體化”管理體系有效地應(yīng)用于工程項(xiàng)目管理的工作思路。運(yùn)用“三標(biāo)一體”的管理體系，能夠有效加強(qiáng)建設(shè)工程的運(yùn)行控制和項(xiàng)目管理，能夠全面提升項(xiàng)目的管理水平，對工程和服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、能源的合理利用、安全生產(chǎn)以及保護(hù)員工健康等方面都有積極的推進(jìn)作用。
一、“三標(biāo)一體”管理系統(tǒng)對建設(shè)工程項(xiàng)目的重要性
（一）能夠認(rèn)識管理的規(guī)律，建立同一性的管理基礎(chǔ)?！叭龢?biāo)一體”系統(tǒng)有一些共同點(diǎn)，例如：三個標(biāo)準(zhǔn)都有重要的共有條款，包括文件控制、記錄控制、人力資源管理、不合格控制、內(nèi)部審核、糾正和預(yù)防措施等。在項(xiàng)目建立、實(shí)施質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全的“三標(biāo)一體”系統(tǒng)，有利于項(xiàng)目的基礎(chǔ)管理規(guī)范化，有利于管理工作優(yōu)化并鞏固工程的業(yè)務(wù)流程。
（二）能夠?qū)θ肆Y源進(jìn)行科學(xué)的調(diào)配，對管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康三個管理體系對人力資源都有著明確的要求，如果分別單獨(dú)確立三個管理體系，那么會導(dǎo)致人員的重疊或機(jī)構(gòu)的復(fù)雜，而進(jìn)行一體化管理則會統(tǒng)一設(shè)置人員崗位，例如一職多能、一崗多則等，提高了綜合工作效率。建立“三標(biāo)一體”體系改革了傳統(tǒng)管理理念，加強(qiáng)了增值過程，有利于減少該三者之間的重復(fù)工作，利用專業(yè)性的管理方針使建設(shè)項(xiàng)目高效、有序運(yùn)行，更能推動此體系的維護(hù)和完善。
（三）能夠提高工程建設(shè)的工作效率?！叭龢?biāo)一體”體系相關(guān)文件的頒布和實(shí)施是企業(yè)管理水平提升的重要舉措。企業(yè)學(xué)習(xí)、運(yùn)用國際先進(jìn)的理念及方式，就是要實(shí)現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化。該體系是現(xiàn)代企業(yè)長期發(fā)展的需要，它體現(xiàn)的是新的管理方式，是每一個項(xiàng)目、部門和員工都需要遵循的規(guī)則，也能為企業(yè)提供科學(xué)的管理思想，使各項(xiàng)管理區(qū)域間實(shí)現(xiàn)功能的互補(bǔ)、緊密銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，最終提高建設(shè)效率。
（四）能夠降低管理的成本。推行“三標(biāo)一體”體系，在實(shí)施過程中，能夠不斷發(fā)現(xiàn)新問題，努力降低施工成本，全面提升項(xiàng)目乃至企業(yè)的經(jīng)管水平。由于質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系涉及到各方面，因而如果通過有效的整合運(yùn)營，就能達(dá)到資源共享的目標(biāo)，從而節(jié)省了大量的人力、物力、財力，最后，實(shí)現(xiàn)國家所倡導(dǎo)的的清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
二、在建設(shè)工程項(xiàng)目建立適宜的三標(biāo)管理體系
三標(biāo)管理體系應(yīng)用于項(xiàng)目，首先要在項(xiàng)目建立適宜的管理體系。公司建立和運(yùn)行的三體系文件是企業(yè)通用性的管理標(biāo)準(zhǔn)。每一個工程項(xiàng)目從項(xiàng)目中標(biāo)之后就要著手建立自己的管理體系。筆者以為在建立體系的過程中以下幾點(diǎn)最為重要。
一是正確理解八項(xiàng)質(zhì)量管理原則并有意識地應(yīng)用。如“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”，第一要充分準(zhǔn)確地了解本項(xiàng)目的業(yè)主對項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)要求，這個要求包括對產(chǎn)品質(zhì)量、工期的要求，也包括對環(huán)保和安全的要求；第二要完整地貫徹業(yè)主的要求，要體現(xiàn)在項(xiàng)目管理策劃文件中，體現(xiàn)在項(xiàng)目管理的各個過程中，體現(xiàn)在交付的產(chǎn)品上。再如“與供方互利的關(guān)系”，項(xiàng)目部一定要正確認(rèn)識和處理好與供方的關(guān)系，必須互利共贏，否則就會給項(xiàng)目帶來許多問題——你給物資供方確定的單價太低，就可能導(dǎo)致中途不供材料或供劣質(zhì)材料的風(fēng)險；你給工程或勞務(wù)分包方確定的單價不合適，就容易出現(xiàn)施工過程偷工減料或拖延工期或停工調(diào)價的風(fēng)險。與供方互利也是要共同發(fā)展。
二是按三體系管理思想組建好項(xiàng)目部，首先要組建高效的管理團(tuán)隊。按法規(guī)要求選配好項(xiàng)目經(jīng)理，原則上項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有建造師資格，而且要有相應(yīng)專業(yè)的資格，如從事公路工程的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)有公路專業(yè)的建造師資格，從事房建工程的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)有房建專業(yè)的建造師資格等等；要配齊項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子；要配好管理職能部門或人員。其次要明確各級各類管理人員的管理職責(zé)，要確保管理團(tuán)隊的每一個人都清楚自己在質(zhì)量、環(huán)境以及職業(yè)健康安全管理方面的職責(zé)是什么，如果不很好履行職責(zé)會帶來什么樣的后果。第三要建立完善的項(xiàng)目管理制度，需要特別注意的是這些制度必須滿足項(xiàng)目適用的國家或行業(yè)有關(guān)質(zhì)量、環(huán)境以及職業(yè)健康安全的法規(guī)要求，如現(xiàn)場污水排放、油料存放、臨時用電等。
三是做好項(xiàng)目管理策劃。首先要充分進(jìn)行策劃的輸入。輸入至少要包括項(xiàng)目的招標(biāo)文件、公司的投標(biāo)文件、發(fā)包方關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的文件、設(shè)計圖紙、設(shè)計交底、地質(zhì)勘探資料、建設(shè)單位和施工總包單位的大施工組織設(shè)計、公司或項(xiàng)目前期進(jìn)行的施工調(diào)查報告、公司的三體系管理文件、還有項(xiàng)目適用的國家或行業(yè)有關(guān)環(huán)保以及職業(yè)健康安全的法規(guī)要求等。其次策劃項(xiàng)目管理文件應(yīng)高度重視將輸入的信息和要求進(jìn)行融合和體現(xiàn)。輸出文件通常是實(shí)施性施工組織設(shè)計、專項(xiàng)施工方案等，在這些文件中應(yīng)有明確的質(zhì)量、環(huán)境以及職業(yè)健康安全管理目標(biāo)和能夠確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的組織機(jī)構(gòu)、保證機(jī)制和保證措施。當(dāng)然這些策劃必須切合項(xiàng)目的實(shí)際，必須高度關(guān)注業(yè)主和相關(guān)方的要求，必須針對項(xiàng)目存在或可能存在的重大風(fēng)險。有的大項(xiàng)目還另外編制了質(zhì)保手冊、環(huán)保手冊、安全管理手冊等。在策劃時應(yīng)注意把企業(yè)長期形成的諸如先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)智慧和管理方法應(yīng)用于工程項(xiàng)目，分析質(zhì)量環(huán)保安全的控制對象、控制目標(biāo)、影響因素、活動條件等，找出薄弱的環(huán)節(jié)并制定出最有效的措施，如質(zhì)量通病防治辦法或?qū)ｍ?xiàng)技術(shù)支持，以此做好工程質(zhì)量的事先預(yù)控?？傊?，應(yīng)通過管理策劃與項(xiàng)目部的管理制度等共同構(gòu)建成項(xiàng)目部的文件化管理體系。
三、在建設(shè)工程項(xiàng)目有效運(yùn)行三標(biāo)管理體系
“二十世紀(jì)是生產(chǎn)力的世紀(jì)，二十一世紀(jì)是質(zhì)量的世紀(jì)。”這是著名的質(zhì)量管理學(xué)家朱蘭博士提出的。由此可知，產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)的信譽(yù)、發(fā)展是息息相關(guān)的，質(zhì)量管理水平已經(jīng)關(guān)系到企業(yè)的命運(yùn)。而建設(shè)工程產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，根本取決于項(xiàng)目的管理，取決于產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的各個過程。建立和運(yùn)行質(zhì)量管理體系的根本目的是形成一種機(jī)制，來保證每一個過程都能夠按策劃實(shí)施，當(dāng)出現(xiàn)偏差時能夠自我或通過檢查發(fā)現(xiàn)，并改進(jìn)，保證項(xiàng)目能持續(xù)生產(chǎn)出符合要求的產(chǎn)品。
但是項(xiàng)目在運(yùn)行管理體系時，絕不能單一進(jìn)行，不能人為地把質(zhì)量管理體系與環(huán)保體系或職業(yè)健康安全管理體系都分別割裂開運(yùn)行，因?yàn)?，現(xiàn)場的施工過程不能重復(fù)再現(xiàn)，一旦過去就過去了，只能進(jìn)入下一個過程。而這個過程本身涉及的內(nèi)容是全面的，某過程可能同時包含環(huán)保和安全的內(nèi)容。在第二部分筆者提出建立體系要整合三體系，那么運(yùn)行時同樣需要融合，多措并舉才能管控好項(xiàng)目的重大風(fēng)險。項(xiàng)目的管理過程既要符合三個體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，還要同時滿足GB/T50430-2007《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》和GB50656-2011《施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》的要求。在項(xiàng)目有效運(yùn)行管理體系，應(yīng)重點(diǎn)管控好重大風(fēng)險過程，筆者舉以下幾點(diǎn)作為說明：
1）施工機(jī)具管理過程，關(guān)鍵要把好三關(guān)，一是供方選擇評價關(guān)。施工機(jī)具的采購或租賃，都要對供方或租賃方進(jìn)行評價，評價內(nèi)容包括：經(jīng)營資格和信譽(yù)、 產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量、供貨能力、風(fēng)險因素。在評價產(chǎn)品質(zhì)量時要關(guān)注設(shè)備的能耗指標(biāo)要和安全性能，特殊環(huán)境施工還要考量其噪聲情況等；在評價風(fēng)險因素時要關(guān)注其質(zhì)量缺陷、供貨遲到和服務(wù)不到位等不確定的因素。在建項(xiàng)目因設(shè)備不能如約進(jìn)場影響施工的例子很多。對施工機(jī)具供應(yīng)方的評價、再評價和選擇應(yīng)是動態(tài)的、持續(xù)的。確定采購或租賃時一定要按規(guī)定簽訂合同。二是機(jī)具驗(yàn)收關(guān)。項(xiàng)目部對進(jìn)入現(xiàn)場的機(jī)具都必須組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用，租賃機(jī)具驗(yàn)收時還應(yīng)作凈值評估經(jīng)雙方確認(rèn)。驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)包括質(zhì)量環(huán)保和安全方面的性能指標(biāo)；特種設(shè)備安裝或拆卸都必須編制專項(xiàng)安全施工方案，方案應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施；安裝后的施工機(jī)具必須按國家相關(guān)規(guī)定請當(dāng)?shù)貦?quán)威檢測機(jī)構(gòu)檢測，合格后才能使用，并保存驗(yàn)收記錄。如果是工程分包方自帶或租賃特種設(shè)備，也應(yīng)嚴(yán)格按上述要求進(jìn)行管理，否則會存在很大風(fēng)險。但這方面風(fēng)險在實(shí)際運(yùn)行中往往被忽視了。三是正確使用和維護(hù)保養(yǎng)關(guān)。現(xiàn)在許多項(xiàng)目在使用設(shè)備時不能正確使用油，使設(shè)備故障頻出；有的忽視保養(yǎng)，拼設(shè)備，導(dǎo)致關(guān)鍵時刻設(shè)備出現(xiàn)故障影響施工正常進(jìn)行。設(shè)備在使用和維修中的廢物處理必須符合環(huán)保要求，特別是含油的危險廢物。
2）分包方管理過程。一是分包方的選擇和評價，必須確保分包方具備相應(yīng)施工資質(zhì)，還應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)許可證。一些項(xiàng)目忽視資質(zhì)的有效性，結(jié)果給項(xiàng)目自身造成了風(fēng)險。選定分包方后一定要簽訂合同后才能進(jìn)場。一些項(xiàng)目分包工程因單價定不了，先進(jìn)場施工以后再算帳，有的甚至不簽訂合同，造成糾紛和重大損失的案例很多。二是進(jìn)場驗(yàn)證。質(zhì)量管理規(guī)范要求對進(jìn)場的分包方應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)證，確認(rèn)是否與選擇一致，特別是關(guān)鍵崗位和需要持證的特種作業(yè)人員；三是對分包方交底和培訓(xùn)。項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)對分包方進(jìn)行祥細(xì)的技術(shù)、安全交底，讓其清楚所從事的分部分項(xiàng)工程或工序的質(zhì)量要求、環(huán)保要求、安全要求，對管理人員和操作人員還應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)。四是給分包方創(chuàng)造符合要求的作業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境。必須確保作業(yè)環(huán)境的空氣質(zhì)量符合健康要求，比如隧道施工的粉塵、有害氣體的濃度必須符合施工規(guī)范的要求。項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)積極采用先進(jìn)的施工工藝主動淘汰落后施工工藝，從根本上提升施工管理水平。
3）物資管理過程。一是供方選擇評價。采購工程物資必須先對供應(yīng)廠商進(jìn)行評價，評價內(nèi)容包括：經(jīng)營資格和信譽(yù)；建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量；供貨能力；產(chǎn)品的價格；售后服務(wù)。在評價產(chǎn)品質(zhì)量時要確保所購物資的指標(biāo)符合要求，有環(huán)保和安全要求的必須確保滿足；對物資供應(yīng)方的評價、再評價和選擇應(yīng)是動態(tài)的、持續(xù)的。二是物資驗(yàn)收。項(xiàng)目部對進(jìn)入現(xiàn)場的所有工程物資都必須組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。驗(yàn)收通常包括外觀檢查、技證核對、抽樣試驗(yàn)等內(nèi)容。三是倉儲保管和發(fā)放管理。特別要關(guān)注火工品和油品這些一類危險源的管理，在工地設(shè)庫必須符合相關(guān)規(guī)定，必須經(jīng)審批后使用；必須有持證人員管理，必須嚴(yán)格按規(guī)定領(lǐng)用、運(yùn)輸和使用，嚴(yán)禁違規(guī)操作，確保安全生產(chǎn)。
4）施工過程管理。這是產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的全過程，是將原材料變成產(chǎn)品的過程，包括測量、放線、勘察、鉆探，包括橋梁、涵洞、隧道、路基、架梁、鋪軌等每一個分單位工程的每一個分部和分項(xiàng)工程，也包括臨時用電、腳手架等工程。要確保產(chǎn)品質(zhì)量、確保安全生產(chǎn)、確保符合環(huán)保要求，就應(yīng)當(dāng)按三個管理體系的要求，堅持“事前預(yù)防”、“ 事中控制”、“ 事后檢測”三原則，做好四個方面的管理工作：一是施工準(zhǔn)備，應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量管理策劃的結(jié)果實(shí)施施工準(zhǔn)備，這是“事前預(yù)防”的重要活動，包括：技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料準(zhǔn)備，施工現(xiàn)場準(zhǔn)備，通信、交通、消防和辦公、生活（含住宿、食堂）基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)備，人員、機(jī)具、材料設(shè)備等施工生產(chǎn)要素準(zhǔn)備，冬雨期施工準(zhǔn)備等。認(rèn)真細(xì)致地做好施工準(zhǔn)備工作，對充分發(fā)揮各方面的積極因素，合理利用資源，加快施工速度、提高工程質(zhì)量、確保施工安全、降低工程成本及獲得較好經(jīng)濟(jì)效益都起著重要作用。二是技術(shù)交底，開工前，由項(xiàng)目主管技術(shù)負(fù)責(zé)人向參與施工和質(zhì)檢的人員（包括分包方的人員）進(jìn)行的技術(shù)交底，其目的是使接受交底的人員詳細(xì)了解工程特點(diǎn)、技術(shù)質(zhì)量要求、操作工藝、施工方法與措施、安全環(huán)保要求、檢查驗(yàn)收要求等，以便于科學(xué)地組織施工，避免技術(shù)質(zhì)量等事故的發(fā)生。三是施工過程質(zhì)量安全控制，也叫做“事中控制”，包括正確使用施工圖紙、設(shè)計文件，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及適用的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書；調(diào)配符合規(guī)定的操作人員；按規(guī)定配備、使用建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備、施工機(jī)具、檢測設(shè)備；按規(guī)定施工并及時檢查、監(jiān)測；根據(jù)現(xiàn)場管理有關(guān)規(guī)定對施工作業(yè)環(huán)境進(jìn)行控制；對不穩(wěn)定和能力不足的施工過程、突發(fā)事件實(shí)施監(jiān)控等內(nèi)容。對危險性較大的分部分項(xiàng)工程還應(yīng)按規(guī)定編制和實(shí)施專項(xiàng)安全施工方案。過程控制，是指施工主體的自我監(jiān)管和外力監(jiān)控方式。自我監(jiān)管是第一位的、最重要的，也就是作業(yè)者在施工過程中發(fā)揮出自己的質(zhì)量活動約束，以監(jiān)督自己完成預(yù)定的目標(biāo)。它是由施工作業(yè)的成員開展的。而他人監(jiān)控是通過企業(yè)內(nèi)部的各管理部門及外部的相關(guān)方面如工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)、業(yè)主、設(shè)計單位或政府質(zhì)量監(jiān)控部門等，在施工各階段依據(jù)法規(guī)和施工合同對其進(jìn)行行為和質(zhì)量安全情況進(jìn)行監(jiān)控。在施工過程中二者各負(fù)其責(zé)、相互依存，共同保證施工過程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四是產(chǎn)品質(zhì)量的檢查和驗(yàn)收。也稱作事后質(zhì)量把關(guān)，使不合格的工序及產(chǎn)品不流入下道工序。項(xiàng)目應(yīng)建立并實(shí)施施工質(zhì)量檢查、試驗(yàn)、檢測、驗(yàn)收管理制度，對施工質(zhì)量檢查和質(zhì)量驗(yàn)收進(jìn)行策劃，并由具備相應(yīng)資格的人員實(shí)施。包括對分包工程的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收。應(yīng)對質(zhì)量不符合的工序進(jìn)行糾正，對不合格產(chǎn)品進(jìn)行處理，對各類質(zhì)量問題的處理結(jié)果還應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
5）管理活動的檢查與改進(jìn)。項(xiàng)目部應(yīng)定期對三體系管理活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，內(nèi)容包括：項(xiàng)目管理策劃結(jié)果的實(shí)施；對公司、發(fā)包方或監(jiān)理方提出的意見和整改要求的落實(shí)；合同的履行情況；質(zhì)量環(huán)保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。對檢查結(jié)果及相關(guān)信息應(yīng)進(jìn)行分析，識別需要改進(jìn)的領(lǐng)域和機(jī)會，并書面提出和采取改進(jìn)措施。對改進(jìn)的結(jié)果還應(yīng)進(jìn)行跟蹤落實(shí)。
結(jié)束語：
在工程建設(shè)過程中，項(xiàng)目管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要項(xiàng)目部、分包方、供應(yīng)商、設(shè)備租賃方共同協(xié)作，還要地方相關(guān)方、設(shè)計方、監(jiān)理方的支持才可能有一個相對滿意的結(jié)果。但這其中項(xiàng)目自身的管理最重要，盡管存在一些不盡人意，筆者相信，只要項(xiàng)目能夠認(rèn)真堅持貫徹應(yīng)用三體系，那么，建設(shè)工程的項(xiàng)目管理水平一定會不斷改善和提高。
以下文獻(xiàn)如果在文中有借鑒可選擇性保留，如未有引用，也可不要。
參考文獻(xiàn)：
[1]鶴琴.工程建設(shè)質(zhì)量控制[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社2001（12）
[2]劉伊生.建筑工程施工項(xiàng)目管理指南[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2007
關(guān)鍵詞：建筑工程；施工安全；措施
一、建設(shè)工程安全生產(chǎn)的特點(diǎn)
1.建筑工程中，建筑所用的產(chǎn)品樣式比較多，現(xiàn)場的浮動比較大，施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)很難把握，這些都是影響建筑安全穩(wěn)定性的因素。建筑工程中，建筑的結(jié)構(gòu)各不相同、形態(tài)各異，建筑規(guī)模也不盡相同，使用功能也是五花八門，因此建筑工程中的變化很大，同時也導(dǎo)致了建筑工程的安全受到影響。在建筑工地中，一道工序的完成都會使工程出現(xiàn)一定的變化，建筑就是從十幾米甚至幾十米的基礎(chǔ)到上百米高樓建設(shè)的一個過程。所以，工程周邊的環(huán)境以及技術(shù)措施都會隨著不同的工程產(chǎn)生不同的變化，這就提高了工程中的風(fēng)險，必須做好施工過程中的安全防護(hù)。建筑施工的作業(yè)環(huán)境在露天，即使是嚴(yán)寒酷暑，都需進(jìn)行高強(qiáng)度的作業(yè)。由于施工條件的復(fù)雜性，這就使得施工的每一個細(xì)節(jié)進(jìn)行都非常困難，再加上許多民工都沒有經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)，作業(yè)沒有標(biāo)準(zhǔn)化，給施工安全增加了不小的難度。
2.在建筑中，施工是由多個主體組成的，這樣的體系導(dǎo)致建筑安全管理很難做到統(tǒng)一。工程建設(shè)中，主要的參與方是建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位，這些單位之間都相互關(guān)聯(lián)，如果單位關(guān)系處理不好，或者某一件事情沒有處理好，就會影響建筑安全管理。
3.目標(biāo)的導(dǎo)向決定了安全管理的重要與否，它對建筑過程中參與方的安全管理造成了一定的壓力。在施工中進(jìn)行安全管理主要依靠的就是目標(biāo)導(dǎo)向，只要求結(jié)果上的滿意，但是，安全管理是一個過程管理，在建設(shè)中想要達(dá)到既定目標(biāo)，安全管理需要面臨著巨大的壓力。
二、建筑施工安全管理中存在的問題
1.缺乏有力的監(jiān)督。在建筑施工過程中，書面的形式比較多，這對施工的安全管理造成了一定的影響。這種情形下，安全監(jiān)管部門往往只是對表面結(jié)果比較重視，并沒有考慮安全監(jiān)察的實(shí)際情況，對工程沒有全面的了解，也就對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)察缺乏實(shí)效。在一些工地中，有的還通過關(guān)系應(yīng)付安全檢查，根本達(dá)不到書面上的要求。
2.不按施工組織設(shè)計進(jìn)行操作。在施工過程中，組織設(shè)計是施工企業(yè)的一個主要指導(dǎo)性的文件，指導(dǎo)著施工全面進(jìn)行。組織設(shè)計需要施工單位遵守并執(zhí)行，施工人員需要按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不許人員隨意進(jìn)行改動。但是，這些書面上的內(nèi)容往往落實(shí)不到實(shí)際中去，在實(shí)際施工時施工順序混亂、盲目施工的現(xiàn)象時有發(fā)生，安全管理無從談起。
3.施工人員安全意識不夠，缺乏培訓(xùn)。在施工過程中，參與的主體還是民工，他們在施工過程中起著主力作用，但是民工的文化素質(zhì)不足，沒有受過長期的教育，他們的職業(yè)素養(yǎng)和法律意識達(dá)不到作業(yè)要求，很難形成安全意識，在施工過程中不聽從技術(shù)人員指導(dǎo)、違規(guī)操作現(xiàn)象較為普遍。按照規(guī)定，施工人員尤其是第一次參加施工的工作人員進(jìn)入施工現(xiàn)場之前都要求進(jìn)行安全教育和作業(yè)培訓(xùn)，可遺憾的是，很多安全教育的宣傳流于形式，沒有達(dá)到預(yù)期的效果，安全意識、自我保護(hù)意識不強(qiáng)導(dǎo)致事故頻發(fā)。
三、安全監(jiān)督管理措施
1.施工前的監(jiān)督管理。施工之前，工程所屬安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)都要對施工組織設(shè)計中的安全檢查技術(shù)以及措施進(jìn)行審查，每一道施工步驟都要嚴(yán)格要求，必須符合國家的強(qiáng)制規(guī)定。對施工組織設(shè)計進(jìn)行審查時，主要對以下幾點(diǎn)進(jìn)行審核：一是安全管理。在施工過程中，安全和質(zhì)量管理是施工體系的主要內(nèi)容，施工現(xiàn)場的每一位技術(shù)人員及特殊崗位人員，都要求有相應(yīng)的上崗證書。二是冬季施工和夏季施工方案的合理選擇。三是基坑、模板、腳手架等工程要有規(guī)范的施工方案。四是施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備要符合規(guī)范要求，并且有合格證書和人員操作證書。五是發(fā)生事故時，要有相應(yīng)的搶救方案。
2.施工過程中的監(jiān)督管理。在施工過程中，安全監(jiān)管人員如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在安全隱患，要立即對隱患進(jìn)行處理，通知施工單位及時整改，對那些情節(jié)嚴(yán)重或者屢教不改的施工單位停工整頓，并及時報告給建設(shè)單位。對那些不按照安全規(guī)范施工，并且在施工中存在安全隱患的應(yīng)該下達(dá)書面通知。施工單位對安全隱患排除后，應(yīng)該上報監(jiān)督管理部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格之后方可施工。安全管理部門對存在安全隱患不改的單位，應(yīng)該向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門上報，建設(shè)主管部門可以根據(jù)情節(jié)的輕重對施工單位處以處罰。
在施工過程中，對安全問題主要進(jìn)行如下的處理和要求。
（1）對施工單位的安全保障體系進(jìn)行審核，對施工方案進(jìn)行歸檔。
（2）對施工單位的文明施工方案以及體系進(jìn)行審查，督促其執(zhí)行。
（3）施工中的安全防護(hù)是必須的，監(jiān)管部門要定期對工地的安全防護(hù)進(jìn)行檢查。
（4）施工單位在編制施工組織設(shè)計時，要根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的技術(shù)措施，對具有專業(yè)性的操作要制定專項(xiàng)施工方案，在方案中要體現(xiàn)安全因素。
（5）施工過程中，要對安全進(jìn)行逐層技術(shù)交底，技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程的概況、施工方案以及安全措施等向施工單位交底，施工單位要傳達(dá)和組織學(xué)習(xí)技術(shù)。
（6）施工單位要重視驗(yàn)收環(huán)節(jié)。尤其是安全防護(hù)措施，施工之前要嚴(yán)格要求，施工過程中做好監(jiān)督，施工之后要驗(yàn)收；對采購的物品，使用之前要按照相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，合格后方可使用。
（7）對已經(jīng)發(fā)生的安全事故，要嚴(yán)格調(diào)查并做好處理，分析事故原因，追究責(zé)任人，情節(jié)嚴(yán)重的要上報有關(guān)的部門。
（8）對高空作業(yè)人員，尤其是塔吊司機(jī)，應(yīng)當(dāng)有信號工做好協(xié)調(diào)工作。
（9）對具有危險性的設(shè)備安裝，首先要做好基礎(chǔ)的測量放線工作，如塔吊、施工電梯，要先打好基礎(chǔ)，確保機(jī)械正常運(yùn)行；對使用過程中的設(shè)備要定期檢查、維修，發(fā)現(xiàn)問題要及時解決，保證機(jī)械設(shè)備的安全性和穩(wěn)定性。
參考文獻(xiàn)：
[1]楊曾曦.建筑工程安全監(jiān)督管理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2009（18）.
[2]羅麗.淺談建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及管理對策[J].價值工程，2011（07）.
