時(shí)間:2023-06-19 16:21:43
序論:在您撰寫市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的概念時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育之間的關(guān)系這個(gè)話題進(jìn)行研究探討,我們就必須要先搞清楚什么是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,什么是教育。這是社會(huì)大系統(tǒng)中兩個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng),有著各自獨(dú)立的概念,具有著不同的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,同時(shí)在社會(huì)這個(gè)大系統(tǒng)中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育這兩個(gè)體系又有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,無(wú)法割裂開來(lái),兩者無(wú)法脫離彼此而獨(dú)立存在。下面筆者在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與我國(guó)社會(huì)主義教育的大背景之下,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育之間的關(guān)系進(jìn)行具體地分析。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育概述
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之概念,特點(diǎn)及規(guī)律
經(jīng)濟(jì),指的是社會(huì)中的各個(gè)組成部分之間從事生產(chǎn)、流通、交易、消費(fèi)的一種方式;經(jīng)濟(jì)發(fā)展指的是社會(huì)生產(chǎn)總量的提升、流通速度的提高、人民交易活動(dòng)日益頻繁、消費(fèi)能力提升。經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)有如下幾點(diǎn):第一,經(jīng)濟(jì)的對(duì)象主要是物。經(jīng)濟(jì)主要是以物作為生產(chǎn)、流通、交易、消費(fèi)的對(duì)象;第二,經(jīng)濟(jì)發(fā)展之目的是追求生產(chǎn)總量及經(jīng)濟(jì)效益;第三,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的周期相對(duì)而言比較短暫,生產(chǎn)力的提升、生產(chǎn)總量的提高、生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)都是在短期可以得到實(shí)現(xiàn)的。經(jīng)濟(jì)學(xué)中的諸多理論主要包括價(jià)值論理論、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律、市場(chǎng)供求規(guī)律、交換規(guī)律等。目前這些規(guī)律的理論層面發(fā)展成熟,基本上都已經(jīng)得到了世界性的普遍認(rèn)可,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著決定性的作用。
(二)教育之概念,特點(diǎn)及規(guī)律
教育,指的是以一定的預(yù)期目標(biāo),對(duì)自然人進(jìn)行的傳輸知識(shí)的活動(dòng)。教育是國(guó)之大計(jì),是社會(huì)大系統(tǒng)中十分重要的一個(gè)系統(tǒng)。筆者將教育所具有的特點(diǎn)羅列如下:第一,教育是以自然人為對(duì)象。我國(guó)的教育分為九年義務(wù)教育、中等教育以及高等教育,其教育的對(duì)象都是自然人;第二,教育之目的在于提升國(guó)民之綜合素質(zhì),在于實(shí)現(xiàn)國(guó)民知識(shí)水平的提高,以社會(huì)的文明建設(shè)為目的;第三,教育的周期較長(zhǎng)。從一個(gè)人幼兒園時(shí)期開始對(duì)其進(jìn)行啟蒙教育工作,至其有能力服務(wù)社會(huì),之間的周期往往在十年以上,教育的周期不可謂不長(zhǎng)。教育中的規(guī)律則主要是人的成長(zhǎng)理論,包括人的心理成長(zhǎng)理論、生理成長(zhǎng)理論。此外,還有教育方法的各種理論,如循序漸進(jìn)的規(guī)律、人腦記憶規(guī)律等等。教育學(xué)中的諸多規(guī)律一方面是引進(jìn)西方的先進(jìn)理論,另一方面則是根據(jù)我國(guó)多年的發(fā)展總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)。教育規(guī)律在教育活動(dòng)中扮演著重要的角色,推動(dòng)著教育事業(yè)的進(jìn)步、發(fā)展。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育的不可分割性
從上文筆者對(duì)經(jīng)濟(jì)與教育之概念、特點(diǎn)與規(guī)律的總結(jié)可知,雖然兩者的概念不同、社會(huì)屬性不同,但是具有共通點(diǎn)。一方面,經(jīng)濟(jì)之發(fā)展依賴于教育之進(jìn)步,教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)力量和推動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)受教育之影響深遠(yuǎn);另一方面教育之進(jìn)步又依賴于社會(huì)的發(fā)展程度,即經(jīng)濟(jì)實(shí)力,經(jīng)濟(jì)是教育的前提,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)之發(fā)展無(wú)法談教育之進(jìn)步。所以,經(jīng)濟(jì)與教育的發(fā)展是正相關(guān)的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展,教育才能興盛;同樣,教育之興盛又能反作用于經(jīng)濟(jì),推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。故而經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育具有不可分割性,這也就十分有必要對(duì)其中具體的關(guān)系和作用進(jìn)行研究、探析。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育之間的關(guān)系詳談
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有自由性、開放性、平等性、競(jìng)爭(zhēng)性、法制性等特點(diǎn),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同樣具有上述特點(diǎn)。此外社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還具有很大的不穩(wěn)定性,復(fù)雜性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境如此復(fù)雜,那么它與教育的關(guān)系也因而變得復(fù)雜起來(lái)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之于教育,既有積極作用,同時(shí)也有消極作用;教育之于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有推動(dòng)促進(jìn)作用,同時(shí)也有懷疑制約的作用。
(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)及對(duì)教育的促進(jìn)作用
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有兩大優(yōu)勢(shì):第一,資源配置具有優(yōu)化性和客觀性的特點(diǎn);第二,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有高速、強(qiáng)有力的調(diào)節(jié)能力,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息傳遞速度快,反應(yīng)能力強(qiáng)。此外,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制所具有的優(yōu)勢(shì)還能夠派生出其他的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)來(lái),比如資源的高效利用、社會(huì)生產(chǎn)效率的大大提高、市場(chǎng)具有活力等等。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所具有的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)無(wú)疑對(duì)教育產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。主要表現(xiàn)以下幾點(diǎn):
1.促進(jìn)教育觀念創(chuàng)新。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了飛速的發(fā)展,社會(huì)變化日新月異,陳腐的教育觀念早已無(wú)法跟上社會(huì)發(fā)展的步伐,所以,經(jīng)濟(jì)之發(fā)展有力地促進(jìn)了教育觀念之革新。
2.增添了教育工作的活力。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有蓬勃的生命力,實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái),這幾十年我國(guó)社會(huì)具有強(qiáng)大的生命力,煥發(fā)出蓬勃的朝氣,這同樣影響著教育事業(yè),使教育事業(yè)同樣充滿活力。
3.擴(kuò)充教育之內(nèi)容,延展教育之功能。經(jīng)濟(jì)之發(fā)展,社會(huì)結(jié)構(gòu)隨之發(fā)生變化,社會(huì)工作內(nèi)容豐富,人們所需要學(xué)習(xí)掌握的技能也豐富起來(lái),所以,教育所教之內(nèi)容也隨之充實(shí)起來(lái),教育所具有的功能也越來(lái)越全面具體。
4.提高教育之質(zhì)量。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的市場(chǎng)對(duì)人才的要求要遠(yuǎn)高于過(guò)往,這就無(wú)形中使得教育被動(dòng)提高教育之質(zhì)量,提升教育之效率。以上筆者所述四點(diǎn)僅為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)教育所起到的明顯的積極作用,當(dāng)然其他方方面面的積極作用還有很多,不勝枚舉。
(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的劣勢(shì)及對(duì)教育的阻力作用
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制并不能完全祛除市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊病。如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所具有的屬性缺點(diǎn):市場(chǎng)波動(dòng)性、市場(chǎng)短期性、市場(chǎng)自發(fā)性、市場(chǎng)唯利性,這些在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中同樣存在。雖然我國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家,有專門的立法對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊病、缺點(diǎn)進(jìn)行立法規(guī)避,但是,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)非立法所能完全掌控。如果不能采取有效、有力的防范措施進(jìn)行嚴(yán)防、克服,那么社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還會(huì)對(duì)教育產(chǎn)生消極的影響。筆者將其逐條總結(jié)羅列如下:
1.唯利性對(duì)教育的不利影響。市場(chǎng)的唯利性會(huì)使得社會(huì)上的“拜金主義”“利己主義”以及“唯利是圖”的觀念甚囂塵上,直接作用于教育,導(dǎo)致教育的目的不再是育人,而成為育器。教育出來(lái)的所謂符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的人才,僅僅有能力服務(wù)于工作,卻沒(méi)有真才實(shí)學(xué)做一個(gè)善良公民。
2.急功近利。這是市場(chǎng)的唯利性所派生出的作用影響教育的一個(gè)結(jié)果。教育如果急功近利將不利于教育事業(yè)百年大計(jì)的實(shí)現(xiàn),甚至?xí)?dǎo)致其功虧一簣。3.市場(chǎng)的波動(dòng)性會(huì)影響教育的統(tǒng)籌兼顧、宏觀規(guī)劃,不利于教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)教育的改革創(chuàng)新
1.要求教育所培養(yǎng)的人才之能力具有普適性。即學(xué)生不僅要牢牢地掌握理論知識(shí),還要能夠?qū)⑵溥\(yùn)用于實(shí)踐,掌握學(xué)習(xí)的能力。
2.教育要培養(yǎng)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)能力。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,所以其需要競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的人才,教育在培育人才方面,應(yīng)該著重提升其競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,塑造其強(qiáng)大心理。
3.教育要豐富其功能?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,對(duì)人才類型的要求眾多,所以教育要具有多功能型,培養(yǎng)多種類型的人才,滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之需求。4.教育要深化改革,不斷創(chuàng)新。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,教育唯有不斷地深化改革、不斷地創(chuàng)新,才能夠適應(yīng)社會(huì)之發(fā)展進(jìn)步。
(四)教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化
教育是國(guó)之發(fā)展大計(jì),所以教育系統(tǒng)在社會(huì)大系統(tǒng)中的地位十分重要,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步要為教育的發(fā)展進(jìn)步服務(wù)。教育的發(fā)展進(jìn)步能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,教育為市場(chǎng)提供大量的優(yōu)質(zhì)人才,使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有不竭的動(dòng)力源頭。此外,教育事業(yè)中教育還體現(xiàn)出對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的支持作用。對(duì)人才進(jìn)行教育,使其體會(huì)、認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)所在,同時(shí)也認(rèn)識(shí)到其不足,堅(jiān)持貫徹社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展。而且,教育還能起到監(jiān)督社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,對(duì)其發(fā)展方向不正確有糾正作用。
三、研究分析之最終結(jié)論
綜上所述,我們可以得知社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)教育既有積極的作用,同時(shí)也有消極的作用。整體來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)教育所產(chǎn)生的積極作用要大于其產(chǎn)生的消極作用。教育之于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的優(yōu)化改革,從一定程度上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出懷疑的看法,從一定程度上制約其向資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展。十以來(lái),我國(guó)正處于改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,提出“中國(guó)夢(mèng)”的偉大構(gòu)想,我們要抓住歷史機(jī)遇迎接挑戰(zhàn),勇于改革和創(chuàng)新,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、教育科技體制邁向一個(gè)新的臺(tái)階,使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)教育的作用發(fā)揮更積極的一方面,促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展,使教育事業(yè)堅(jiān)持對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的支持,并且貫徹對(duì)其的監(jiān)督。
結(jié)束語(yǔ)
[關(guān)鍵詞]非正式制度變遷;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)體制改革
[中圖分類號(hào)]F123[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432(2013)28-0048-02
在30多年的市場(chǎng)化進(jìn)程中,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革在實(shí)踐上取得了重大進(jìn)展。與此同時(shí),在非正式制度領(lǐng)域,卻出現(xiàn)了許多令人擔(dān)憂的現(xiàn)象:經(jīng)濟(jì)信用的嚴(yán)重失常,急功近利的短期市場(chǎng)行為,各種各樣的尋租等現(xiàn)象,這些在市場(chǎng)化體制變遷過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,不僅帶來(lái)了嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,而且越來(lái)越影響社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的穩(wěn)固和完善。為此,筆者針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)際,著眼于進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,從非正式制度變遷的角度提出一些自己淺薄的看法。
1我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革中非正式制度變遷滯后的表現(xiàn)市場(chǎng)化制度變遷中的正式制度主要是以求強(qiáng)求富為目標(biāo)取向,通過(guò)自上而下的人為選擇過(guò)程而導(dǎo)入的,而初始的制度框架中延續(xù)的非正式制度卻更多地表現(xiàn)為以適應(yīng)傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為特征的意識(shí)形態(tài)和風(fēng)俗習(xí)慣體系。在制度變遷過(guò)程中兩種不同層次的制度之間產(chǎn)生了強(qiáng)烈的摩擦、震蕩和沖突。相對(duì)于市場(chǎng)化的正式制度,非正式制度變遷滯后,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
11社會(huì)信用的缺失
我國(guó)正處于建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程之中,信用缺失現(xiàn)象還相當(dāng)普遍。例如:商業(yè)交易中大量的欺詐行騙、假冒偽劣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為屢禁不止;資本市場(chǎng)中欺騙瞞報(bào)、虛假信息披露和惡意炒作不乏其例。信用缺失已對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活造成嚴(yán)重危害,不僅嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)秩序,而且大大提高了市場(chǎng)交易成本。
12行為方式的非理性
所謂行為方式的非理性,就是指人們?cè)谧非罄孀畲蠡倪^(guò)程中,行為決策缺乏可靠的基礎(chǔ),主要受情緒的支配。例如在投資領(lǐng)域,當(dāng)投資者情緒樂(lè)觀時(shí),樂(lè)觀的預(yù)期導(dǎo)致投資激增,經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張,反之,投資萎縮,經(jīng)濟(jì)衰退。在當(dāng)前表現(xiàn)尤為突出的是一些盲目的從眾行為,人們的行為普遍缺乏理性思考和冷靜分析,這與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化中“經(jīng)濟(jì)人”的理性預(yù)期和理性經(jīng)濟(jì)行為是相違背的,這種情況不僅導(dǎo)致了支撐市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的文化基礎(chǔ)的缺失,還導(dǎo)致了因重復(fù)建設(shè)和從眾決策而產(chǎn)生的低水平、低技術(shù)含量的產(chǎn)品嚴(yán)重過(guò)剩和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重趨同,最終影響了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配置資源功能的正常發(fā)揮。
13價(jià)值目標(biāo)偏向,價(jià)值判斷失衡
目前,由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不成熟性和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的慣性。造成了一些人價(jià)值取向的混亂、偏離和失衡。如誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和守法經(jīng)營(yíng)未能蔚然成風(fēng)。而過(guò)度投機(jī)和一夜暴富的心態(tài)卻有著廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。傳統(tǒng)關(guān)系社會(huì)的影響依舊普遍存在,凡事均通過(guò)關(guān)系來(lái)加以解決。這說(shuō)明社會(huì)價(jià)值觀念和社會(huì)心態(tài)已被嚴(yán)重扭曲,社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的文化基礎(chǔ)離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的公平、公開、公正等觀念和秩序相去甚遠(yuǎn)。
2導(dǎo)致我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革中非正式制度變遷滯后的原因?qū)е挛覈?guó)在建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程中非正式制度變遷嚴(yán)重滯后的原因是多方面的。既有非正式制度變遷自身具有的自發(fā)性、漸進(jìn)性等特點(diǎn)導(dǎo)致的原因,也有傳統(tǒng)文化的歷史積淀、道德規(guī)范缺位和政策實(shí)施力度不足等原因。
21非正式制度變遷受其內(nèi)在的傳統(tǒng)根性和歷史積淀的影響傳統(tǒng)道德文化經(jīng)歷了兩千多年的思想傳播和滲透。已深深積淀在人們的思維方式和行為方式中,形成了種種陳舊的價(jià)值觀念、生活習(xí)俗等。這些因素必然以各種各樣的表現(xiàn)形式阻礙和遲滯著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善。首先,傳統(tǒng)道德文化中“重義輕利”的價(jià)值觀,在經(jīng)濟(jì)生活中的直接危害就是造成人們商品經(jīng)濟(jì)觀念淡薄、時(shí)效觀念較差、平均主義嚴(yán)重。其次,對(duì)和諧與謙讓人生態(tài)度的過(guò)度崇尚,是導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的競(jìng)爭(zhēng)精神和開拓精神消減的原因。再次,德智傳統(tǒng)的盛行和法治傳統(tǒng)的缺失,導(dǎo)致發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所必須堅(jiān)持的法制原則難以落到實(shí)處。最后,重群體輕個(gè)體,抑制了個(gè)人的自主精神和創(chuàng)造精神的發(fā)揮,使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏足夠的原始推動(dòng)力。
22道德規(guī)范缺位是我國(guó)非正式制度變遷滯后的主要原因在轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,與舊的經(jīng)濟(jì)形態(tài)相適應(yīng)的那一套價(jià)值觀和道德規(guī)范體系,由于失去了賴以生存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),從而開始消解,并逐漸喪失了對(duì)人們社會(huì)行為的調(diào)控功能,而新的價(jià)值觀體系和道德規(guī)范體系尚未完全建立起來(lái),從而造成了社會(huì)道德領(lǐng)域的真空狀態(tài)。長(zhǎng)期以來(lái),以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)為主要特征的經(jīng)濟(jì)形態(tài)所出現(xiàn)的種種弊端,迫使我們不得不打破這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式,而引入新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作方式和結(jié)構(gòu)模式。以多種所有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、大工業(yè)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等為主要特征的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),本質(zhì)上需要一套與之相適應(yīng)的價(jià)值取向和道德規(guī)范體系,然而,在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,新道德的傳播及其為人們普遍接受并發(fā)揮作用是一個(gè)緩慢漸進(jìn)的過(guò)程。在舊的道德規(guī)范體系被批判和否定,而新的道德規(guī)范體系又無(wú)法馬上建立的這段時(shí)間里,由于缺乏統(tǒng)一的價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范,人們的思想和行為必然是盲目而混亂的,表現(xiàn)出對(duì)新舊道德規(guī)范的困惑和迷茫。在這種困惑中。不可避免就有很多人超越于舊的倫理規(guī)范之上來(lái)行事,并出現(xiàn)大量的越軌行為。
23正式制度的不完善制約了非正式制度變遷的進(jìn)程
正如任何正式制度作用的有效發(fā)揮,都離不開一定的非正式制度的輔助作用一樣,任何非正式制度作用有效發(fā)揮,也依賴于正式制度的支撐。以當(dāng)前誠(chéng)信危機(jī)為例,除涉及上述原因外,法律制度建設(shè)中的滯后就是一個(gè)尤為重要的原因。從法律的角度分析,導(dǎo)致當(dāng)前我國(guó)社會(huì)中產(chǎn)生誠(chéng)信危機(jī)的原因主要有以下四方面:①我國(guó)缺乏一套統(tǒng)一的健全的誠(chéng)信法律體系。②我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的產(chǎn)權(quán)不夠明晰,產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)滯后。現(xiàn)代誠(chéng)信的核心是尊重其他經(jīng)濟(jì)主體和公共的產(chǎn)權(quán)邊界,存在理性的激勵(lì),而我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制脫胎而來(lái),在我國(guó)原有的體制下,缺乏經(jīng)濟(jì)主體獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的概念,不能給守信者以激勵(lì),相反卻產(chǎn)生了大量不道德競(jìng)爭(zhēng)等違反誠(chéng)信原則的商業(yè)行為。
3對(duì)深化我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革中非正式制度變遷的幾點(diǎn)思考31堅(jiān)持以人為本,樹立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展觀所謂“以人為本”,就是指發(fā)展要體現(xiàn)對(duì)人的關(guān)懷,滿足人的基本權(quán)利和需求,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展為基本目標(biāo)。社會(huì)主義制度是把人的全面發(fā)展當(dāng)做社會(huì)最高發(fā)展目標(biāo)的社會(huì)制度。社會(huì)主義初級(jí)階段的目標(biāo)就是要不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。而達(dá)到這個(gè)目標(biāo)的辦法就是社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)解放和發(fā)展生產(chǎn)力,這是社會(huì)主義初級(jí)階段促進(jìn)人的全面發(fā)展的最有效途徑。因此,建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,必須沿著“以人為本”的目標(biāo)推進(jìn)。推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,既要考慮現(xiàn)在,又要考慮未來(lái)。以人為本中的“人”,既是自己身邊的人,又是全社會(huì)的人;既是現(xiàn)在已經(jīng)存在著的人,也是將來(lái)要出現(xiàn)的人。想問(wèn)題,做事情,搞改革,謀發(fā)展,即要在單個(gè)人身上體現(xiàn)以人為本。
32以誠(chéng)信為基礎(chǔ),構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信用體系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)越要求誠(chéng)實(shí)守信,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,也是現(xiàn)代文明的基石。針對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的誠(chéng)信缺失問(wèn)題,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和一些發(fā)達(dá)地區(qū)的成功做法,分步實(shí)施,有序推進(jìn)。首先必須凈化恪守信用的社會(huì)環(huán)境。當(dāng)務(wù)之急是要大力普及信用文化,努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)文化環(huán)境。一是通過(guò)各種宣傳、教育方式,利用學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織機(jī)構(gòu)廣泛開展行之有效的信用道德培養(yǎng)和教育。二是提高社會(huì)主體的守信意識(shí)和維權(quán)知識(shí),并能自覺參與監(jiān)督和抵制失信行為。三是引導(dǎo)和培養(yǎng)市場(chǎng)主體重視自身信用程度的社會(huì)評(píng)價(jià),努力提高自己的信用等級(jí)。其次必須加強(qiáng)恪守信用的法制建設(shè),建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的誠(chéng)信機(jī)制客觀上需要有一個(gè)強(qiáng)有力的法律支持體系。為此,要健全法律體系,對(duì)各種非誠(chéng)信行為有明確的法律規(guī)范、限制和懲處,做到有法可依。最后,必須規(guī)范恪守信用的企業(yè)行為。鑒于當(dāng)前的實(shí)際情況,加快企業(yè)信用建設(shè)要結(jié)合企業(yè)制度創(chuàng)新來(lái)進(jìn)行。要通過(guò)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,使企業(yè)盡快成為真正意義上的產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)的市場(chǎng)主體。避免產(chǎn)權(quán)不清、司法公正性欠缺和透明度不夠等給企業(yè)失信創(chuàng)造機(jī)會(huì)。要著力完善企業(yè)內(nèi)部信用管理機(jī)制,特別是企業(yè)內(nèi)部有效的授信管理和嚴(yán)格的獲信管理,加強(qiáng)企業(yè)控制自身信用風(fēng)險(xiǎn)的能力,以促進(jìn)企業(yè)不斷拓寬市場(chǎng)、最大限度地降低財(cái)務(wù)費(fèi)用開支。培養(yǎng)企業(yè)品牌意識(shí)、形象意識(shí),樹立信譽(yù)就是市場(chǎng)、信譽(yù)就是客戶的觀念,不斷增強(qiáng)企業(yè)維護(hù)自身信用的自覺性。要重視企業(yè)文化的創(chuàng)建,用先進(jìn)的文化理念武裝企業(yè),使依法治企和依德治企得以很好地落實(shí)。
參考文獻(xiàn):
一、什么是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相對(duì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相對(duì)。通常市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也叫市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是指市場(chǎng)對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用的經(jīng)濟(jì)。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,資源分配受消費(fèi)者的約束,生產(chǎn)什么取決于消費(fèi)者的需求(市場(chǎng)需求),生產(chǎn)多少取決于消費(fèi)者的支付能力及需求水平;經(jīng)濟(jì)決策是分散的,作為決策主體的消費(fèi)者和生產(chǎn)者在經(jīng)濟(jì)和法律上的地位是平等的,不存在人身依附和超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制關(guān)系,信息是按照買者和賣者之間的橫向渠道傳遞的。
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的兩個(gè)階段
1.自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段
在自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)機(jī)制作為一只“看不見的手”充分發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的唯一調(diào)節(jié)手段。政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用僅限于維持法律和秩序,至多也只是承擔(dān)某些公共工程和最低限度的社會(huì)保障,只是充當(dāng)所謂的“守夜人”的角色,一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是以市場(chǎng)為軸心,以市場(chǎng)價(jià)格為導(dǎo)向展開的。
2.宏觀管理的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段
政府作為市場(chǎng)的組織者參與構(gòu)造、干預(yù)和調(diào)節(jié)市場(chǎng),參與市場(chǎng)的發(fā)育、整合和市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新;政府作為國(guó)家壟斷代表介入社會(huì)再生產(chǎn)的各個(gè)階段和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域,影響資源配置,調(diào)節(jié)國(guó)民收入的分配;政府作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的協(xié)調(diào)者,制訂經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,實(shí)施經(jīng)濟(jì)政策,運(yùn)用各種調(diào)節(jié)手段協(xié)調(diào)社會(huì)總需求與社會(huì)總供給、投資與消費(fèi)的比例關(guān)系,調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的周期。
三、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的特點(diǎn)
國(guó)家干預(yù)主要側(cè)重于宏觀領(lǐng)域,目的在于調(diào)節(jié)和控制社會(huì)經(jīng)濟(jì)的均衡運(yùn)行,彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足。市場(chǎng)調(diào)節(jié)則作用于微觀領(lǐng)域,目的在于提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率,刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。同時(shí),在促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制正常發(fā)揮作用的前提下,市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府調(diào)控是一致的,市場(chǎng)機(jī)制是政府有效調(diào)控下的市場(chǎng)機(jī)制,而有效的宏觀調(diào)控又都是建立在市場(chǎng)運(yùn)行基礎(chǔ)之上的。
經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)形態(tài)的反映,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在一定程度上扼殺了私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極性和靈活性,但在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制下,國(guó)有資產(chǎn)開始逐步產(chǎn)生,從這點(diǎn)而言,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的實(shí)行推動(dòng)了國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)生與發(fā)展。隨著改革開放的不斷深入,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的弊端日益凸顯,十四大后我國(guó)開始推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,在這種新型的體制下,國(guó)有資產(chǎn)的來(lái)源不斷地豐富,也更加的科學(xué)化、細(xì)分化。現(xiàn)階段我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)的來(lái)源主要包括兩個(gè)方面,一種是增長(zhǎng)式的國(guó)有資產(chǎn),可以稱之為國(guó)有資本,另一種是固定類的國(guó)有資產(chǎn)。前一種國(guó)有資產(chǎn)的來(lái)源主要來(lái)自國(guó)有性質(zhì)的企業(yè)的生產(chǎn)所得,如中石油、中海油等國(guó)有大型企業(yè)。后一種國(guó)有資產(chǎn)的來(lái)源是指投入到各級(jí)政府部門、行政單位、教育部門等公共產(chǎn)品供給部門的資產(chǎn)部分。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行下,國(guó)有資產(chǎn)被統(tǒng)分為兩種主要的類型,國(guó)有資本屬于增值式的資產(chǎn),通過(guò)國(guó)有性質(zhì)的企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)目標(biāo),加強(qiáng)生產(chǎn)投入,來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng),最終實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的增漲。國(guó)有資產(chǎn)則屬于消費(fèi)類的資產(chǎn),通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)在企事業(yè)單位中的合理分配,來(lái)保障企事業(yè)單位的合理運(yùn)轉(zhuǎn),進(jìn)而為國(guó)有資產(chǎn)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及加入WTO以后,我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)納入到市場(chǎng)體系,參與到了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)。為了能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的變革,政府提出了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的戰(zhàn)略方針,國(guó)有企業(yè)開始逐步走向市場(chǎng),接受市場(chǎng)檢驗(yàn),在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰,國(guó)有企業(yè)的股份制改革,其目的就是為了增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)能力,以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
二、國(guó)有資產(chǎn)的安全保障是其保值增值的本質(zhì)要求
“國(guó)有資產(chǎn)保值增值”的概念的提出背景,是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)劇烈轉(zhuǎn)型時(shí)期,由于國(guó)有企業(yè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)“積重難返”或者因國(guó)有企業(yè)自身涉及業(yè)務(wù)眾多,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)流失比較嚴(yán)重,部分國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損,迫切需要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行增值保值的研究?!皣?guó)有資產(chǎn)保值增值”的概念是轉(zhuǎn)型時(shí)期經(jīng)濟(jì)體制變革的產(chǎn)物,因此勢(shì)必會(huì)帶有強(qiáng)烈的轉(zhuǎn)型時(shí)期的特點(diǎn)和烙印,這是不可避免的。分析“國(guó)有資產(chǎn)保值增值”的概念,應(yīng)該采用統(tǒng)一分析法,將這個(gè)概念放在相應(yīng)的背景環(huán)境下,并通過(guò)將“國(guó)有資產(chǎn)”與“增值保值”合理劃分,逐一進(jìn)行分析理解來(lái)有效的把握這個(gè)特殊的概念?!皣?guó)有資產(chǎn)”是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的推行在一定程度上催生了國(guó)有資產(chǎn)的增長(zhǎng)和擴(kuò)大,“增值保值”則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的概念,雖然“國(guó)有資產(chǎn)”和“增值保值”是一個(gè)看似矛盾的兩個(gè)內(nèi)容,但在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,二者之前存在內(nèi)在的統(tǒng)一性。但由于人們意識(shí)的僵固化,導(dǎo)致很多人認(rèn)為“國(guó)有資產(chǎn)”和“增值保值”是相互矛盾的,在理解“國(guó)有資產(chǎn)增值保值”概念時(shí),常常容易產(chǎn)生錯(cuò)誤的偏見,這并不利于國(guó)有資產(chǎn)的安全。而且在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期,還會(huì)滋生很多的問(wèn)題,反倒為國(guó)有資產(chǎn)的流失或虧損等創(chuàng)造了便利的條件。因此,理解“國(guó)有資產(chǎn)增值保值”的概念,需要綜合各方面的專業(yè)的知識(shí),需要從多個(gè)領(lǐng)域來(lái)統(tǒng)籌兼顧,尤其要強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)的安全保障。
三、國(guó)有資產(chǎn)的安全保障是其不斷流失的現(xiàn)狀要求
十六大后構(gòu)建了我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理的新體制要求,但由于制度和法律的不完善,國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改制的過(guò)程中造成了大量的資產(chǎn)流失。國(guó)有企業(yè)需要大刀闊斧的改革,在管理體制、分配制度、運(yùn)營(yíng)機(jī)制等各個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行改革,以不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,更好的參與到全球一體化經(jīng)濟(jì)格局中來(lái),增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)有企業(yè)改制必須深化,但改的內(nèi)容和目的都應(yīng)該十分明確,且要遵循一個(gè)硬性原則,即國(guó)有資產(chǎn)不流失。有關(guān)調(diào)查顯示,目前國(guó)有資產(chǎn)流失的嚴(yán)重程度有三種估計(jì):第一是低位估計(jì),認(rèn)為國(guó)有資產(chǎn)平均每天流失1個(gè)多億元,每年約400-500億元;第二是中位估計(jì),認(rèn)為國(guó)有資產(chǎn)平均每年流失百分之五,約1000多億元;第三是高位估計(jì),認(rèn)為國(guó)有資產(chǎn)每年流失高于1500億元。不管何種估計(jì),國(guó)有資產(chǎn)大量流失已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。國(guó)有資產(chǎn)流失現(xiàn)象已嚴(yán)重影響了國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,造成了嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題,保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)已刻不容緩。
從封建社會(huì)的自然經(jīng)濟(jì)體制到資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變中,經(jīng)濟(jì)主體隨之改變,工廠企業(yè)取代封建土地主成為了經(jīng)濟(jì)制度的新主體。封建社會(huì)的自然經(jīng)濟(jì)中,土地生產(chǎn)要素的所有者成為經(jīng)濟(jì)體制中的主體,那時(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出代表了整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)力水平,土地作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的載體和最重要的生產(chǎn)要素,自然成為回報(bào)率最高的要素資源。步入資本主義社會(huì)之后,科技進(jìn)步、工業(yè)生產(chǎn)力提高、城鎮(zhèn)化使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)不再單純依靠土地一種生產(chǎn)要素的產(chǎn)出來(lái)支撐。制度的變遷將以地主和農(nóng)民互動(dòng)關(guān)系為主的封建體制,轉(zhuǎn)變成為承載企業(yè)和消費(fèi)者之間博弈關(guān)系的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,企業(yè)和消費(fèi)者之間的關(guān)系越發(fā)密切,一方面企業(yè)要在生產(chǎn)要素市場(chǎng)雇傭消費(fèi)者的勞動(dòng)力,另一方面企業(yè)在產(chǎn)品市場(chǎng)上為消費(fèi)者提品,這種雙向的關(guān)聯(lián),使得企業(yè)和消費(fèi)者之間相互依存,增加了競(jìng)爭(zhēng),為整個(gè)市場(chǎng)效率的提高和產(chǎn)出的增加提供了動(dòng)力。
以工業(yè)化為代表的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),與以農(nóng)業(yè)為代表的自然經(jīng)濟(jì)相比,最大的特征就是產(chǎn)品的豐富化。這要求社會(huì)分工的專業(yè)化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為分工的專業(yè)化提供了平臺(tái),兩者相互促進(jìn),推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步。分工還帶動(dòng)了高等教育、服務(wù)業(yè)等社會(huì)部門的發(fā)展,促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)以外的社會(huì)部門不斷進(jìn)步,并與生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)部門形成良性互動(dòng),帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系的優(yōu)化發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系推動(dòng)的社會(huì)分工在自然經(jīng)濟(jì)時(shí)代是不可能完成的。原因有三個(gè),首先自然經(jīng)濟(jì)時(shí)代的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè),產(chǎn)品單一,耕作技術(shù)進(jìn)步空間較小,勞動(dòng)貢獻(xiàn)率差異不大,沒(méi)有給專業(yè)化提供空間。其次在自然經(jīng)濟(jì)時(shí)代,規(guī)模經(jīng)濟(jì)效用很難發(fā)揮作用,小農(nóng)戶為主的運(yùn)作模式失去了分工的動(dòng)力和基礎(chǔ)。再次資本主義改革進(jìn)程中,將大量的農(nóng)民從土地上分離出來(lái),從事第二和第三產(chǎn)業(yè),為社會(huì)分工提供了對(duì)象。
2市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)
2.1市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)化的商品經(jīng)濟(jì),是市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)商品經(jīng)濟(jì)的典型特征是以交換為目的的。社會(huì)生產(chǎn)的目的是為了到市場(chǎng)上交換其他效用不同的商品,而不是為了消費(fèi),這個(gè)目的也在很大程度上促進(jìn)了生產(chǎn)的專業(yè)化。市場(chǎng)同時(shí)為各種資源提供了配置制度,通過(guò)價(jià)格信號(hào),調(diào)節(jié)供給和需求之間的關(guān)系,將資源分配到最需要的地方,或者說(shuō)讓資源發(fā)揮最大的效用。市場(chǎng)中的需求者和供給者以同樣的態(tài)度去看待各種資源,即自身利益最大化,供給者希望利潤(rùn)最大化,需求者希望物美價(jià)廉,因此雙方對(duì)價(jià)格都十分敏感,誰(shuí)能夠了解市場(chǎng)信息,誰(shuí)就可能獲利。在這個(gè)邏輯的推動(dòng)下,市場(chǎng)參與者都最大程度的為對(duì)方著想,以求實(shí)現(xiàn)共贏。
2.2市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有平等性、競(jìng)爭(zhēng)性、法制性和開放性等一般特征市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的第二個(gè)特點(diǎn)就是在開放的系統(tǒng)中,優(yōu)勝劣汰,充分體現(xiàn)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),而這個(gè)過(guò)程始終在法制的框架之內(nèi)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的參與者在信息公開的前提下相互競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)贏誰(shuí)輸就要看實(shí)力了,就類似于自然界中的優(yōu)勝劣汰,優(yōu)秀的公司、有競(jìng)爭(zhēng)力的人才為社會(huì)的貢獻(xiàn)大,得到的報(bào)酬也多,生存能力就越強(qiáng);競(jìng)爭(zhēng)力差的公司和個(gè)人,如果不及時(shí)提高自身的實(shí)力,就會(huì)被其他優(yōu)秀者替代,進(jìn)而被市場(chǎng)淘汰。而這一切都是在市場(chǎng)中自動(dòng)運(yùn)行,通過(guò)需求和供給者的博弈,實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀基因的得到傳續(xù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的社會(huì)關(guān)系比自然經(jīng)濟(jì)要復(fù)雜很多,商品的豐富程度、交換方式的多樣化、各種市場(chǎng)的形成都將經(jīng)濟(jì)體系規(guī)模不斷膨脹,如果靠人管理,效率低,效果差,解決這個(gè)問(wèn)題的方法就是法制。
2.3市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般特征的各種表現(xiàn)不是孤立的,而是相互聯(lián)系、相互制約的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征在很多方面都是相互關(guān)聯(lián)的,分工促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的分離,產(chǎn)業(yè)分離使得社會(huì)產(chǎn)品豐富化和專業(yè)化,專業(yè)化又可以提高社會(huì)效率,專業(yè)化又必須以交換為前提,交換行為將會(huì)使得經(jīng)濟(jì)關(guān)系不斷復(fù)雜,復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系必須依靠法制來(lái)管理,法制又將促進(jìn)信息的公開和平等競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)而促進(jìn)優(yōu)勝劣汰機(jī)制,優(yōu)勝劣汰就要求每個(gè)市場(chǎng)參與者必須提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力,提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的最好方法就是做自己最擅長(zhǎng)的事情,這樣一來(lái)就又促進(jìn)了社會(huì)分工的發(fā)展。因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的各個(gè)環(huán)節(jié)相互作用,相互關(guān)聯(lián),共同促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度自身的完善和演進(jìn)。
3教學(xué)實(shí)施
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的概念對(duì)于相關(guān)專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō),是必須要掌握的,然而對(duì)于這個(gè)概念的理解還需要時(shí)間的積累。特別是對(duì)于沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)演進(jìn)階段的90后大學(xué)生來(lái)說(shuō),沒(méi)有實(shí)踐對(duì)比,很難理解其中的深層次內(nèi)涵。因此在教學(xué)實(shí)踐中,有必要采用案例教學(xué)法和對(duì)比教學(xué)法幫助他們理解,同時(shí)一些歷史事件的講解同樣十分必要。在教學(xué)中有兩個(gè)方面的問(wèn)題可以注意和借鑒。首先,自然經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的對(duì)比,可以從我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異中找到合適的范例。在我國(guó)西部一些地區(qū),特別是偏遠(yuǎn)山區(qū),一部分人還過(guò)著近似于自然經(jīng)濟(jì)的生活,他們的生產(chǎn)活動(dòng)主要以滿足自身需要為主,不以交換為目的,他們只能從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。而東南部沿海地區(qū),產(chǎn)業(yè)分工與專業(yè)細(xì)化已經(jīng)到了一個(gè)相當(dāng)細(xì)致的程度,每個(gè)人只從事社會(huì)分工中的一個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)交換其他人的產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)滿足自身需求。這兩種模式的總體效率和生產(chǎn)效果卻有著天壤之別。其次,我國(guó)的歷史因素使得現(xiàn)階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和發(fā)達(dá)國(guó)家完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相比,還有諸多差異。這種差異是和我國(guó)國(guó)情相聯(lián)系的,是適合現(xiàn)階段發(fā)展的必然選擇。這種具有中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還將在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)存在。對(duì)于我國(guó)現(xiàn)階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有必要給學(xué)生做概況和說(shuō)明。
4小結(jié)
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);工商管理;作用
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展如火如荼的今天,我們更要明確工商管理在其中所發(fā)揮的巨大作用。我們要居安思危,探尋出更好的工商管理措施,來(lái)凈化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,穩(wěn)固市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)其調(diào)控作用的因素中,工商管理是一種現(xiàn)代化比較成熟的方式。自由經(jīng)濟(jì)體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一大特色,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的商品,其產(chǎn)品和銷售是由價(jià)格所決定的。所以,工商管理作為影響價(jià)格和商品質(zhì)量的重要因素就顯得尤為重要。在本文中,我們將著重介紹工商管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下所發(fā)揮的作用以及其深遠(yuǎn)意義。
1市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下工商管理簡(jiǎn)述
何謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的工商管理,其含義是管理學(xué)中一個(gè)重要的分支,具有應(yīng)用性強(qiáng)的特點(diǎn)。其主要內(nèi)容即是運(yùn)用管理學(xué)的手段以及經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)代化管理手段來(lái)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如何進(jìn)行有效管理以及發(fā)展來(lái)進(jìn)行研究。目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)是不同的。管理現(xiàn)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),不僅需要工商管理者擁有較高的專業(yè)知識(shí),還需要有開放的思想把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特性同國(guó)內(nèi)目前的形式結(jié)合起來(lái)。以往在對(duì)于工商管理人員的培養(yǎng)中,往往過(guò)分注重對(duì)其專業(yè)知識(shí)的傳授,這種培養(yǎng)方案培養(yǎng)出來(lái)的人才并不能很好的對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理。工商管理作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的手段之一,主要體現(xiàn)出以下的幾種職能:首先是工商管理可以規(guī)范我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,由于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚,需要科學(xué)有效的管理手段進(jìn)行完善,而工商管理就充當(dāng)了這樣一個(gè)角色,它為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范發(fā)展制定了一系列的規(guī)章制度。其次,工商管理起到了橋梁作用,積極溝通社會(huì)管理與公共服務(wù)等國(guó)家基礎(chǔ)性建設(shè)。我國(guó)的工商管理屬于我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一部分,關(guān)系到社會(huì)發(fā)展的方方面面。最后,工商管理可以為企業(yè)發(fā)展提供正確的方向,工商管理的職能發(fā)揮對(duì)象主要是企業(yè),其發(fā)揮的主要職能也是體現(xiàn)在企業(yè)管理中。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)下,各個(gè)企業(yè)都面臨著新的挑戰(zhàn),工商管理則給這些企業(yè)正確的發(fā)展方向,防止企業(yè)被激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)淘汰。
2市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下工商管理現(xiàn)狀
對(duì)于我國(guó)而言,工商管理的作用是很明確的,就是要維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常秩序。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不受國(guó)家的宏觀調(diào)控,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所不同的地方。價(jià)格是推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,企業(yè)的制造成本直接決定了商品的價(jià)格,同時(shí)消費(fèi)的對(duì)象也由產(chǎn)品的價(jià)格所決定。在這樣自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,每個(gè)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)變得異常激烈。所以不同的企業(yè)會(huì)采用不同的方法來(lái)增大自己在競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。但在這個(gè)過(guò)程中,工商管理的作用就體現(xiàn)出來(lái)了。工商管理負(fù)責(zé)監(jiān)督商品的價(jià)格,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。但是目前的工商管理制度還不夠完善,很多時(shí)候地方保護(hù)主義仍然對(duì)商品的價(jià)格起著決定性因素。還有工商管理部門的內(nèi)部審計(jì)結(jié)構(gòu)也需要被改進(jìn),目前工商管理的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督功能并不能充分的發(fā)揮。這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下工商管理的艱難之處。
3工商管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中發(fā)揮的作用
3.1工商管理可以凈化市場(chǎng)環(huán)境
我國(guó)之前是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),改革開放以后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展起來(lái)。在這個(gè)過(guò)程中,需要科學(xué)有效的管理手段對(duì)其加以監(jiān)督和完善。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的工商管理,它制定了一系列的規(guī)章制度來(lái)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。監(jiān)管每個(gè)行業(yè)每個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展,對(duì)準(zhǔn)備進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的審查和監(jiān)督。企業(yè)是工商管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)揮監(jiān)管指導(dǎo)作用的主要對(duì)象,所以在企業(yè)管理中主要體現(xiàn)了工商管理的作用。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,每個(gè)企業(yè)都面臨著巨大的挑戰(zhàn),工商管理在其中一方面監(jiān)督企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)行為,防止違反亂紀(jì)的行為發(fā)生;另一方面,保護(hù)每個(gè)企業(yè)的合法權(quán)益,為他們的健康發(fā)展提供一個(gè)相對(duì)公平、綠色的市場(chǎng)環(huán)境。在2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,由于國(guó)家采取了一系列有效的措施,使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受的傷害降到了最低,工商管理在其中起到了很大的作用,這也對(duì)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展產(chǎn)生了很大影響。
3.2工商管理可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制在不斷的變革,與之相對(duì)應(yīng)的工商管理體制也需要相應(yīng)的改變。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)類型從主要由國(guó)家控制逐漸發(fā)展為多種經(jīng)濟(jì)類型并存的形式,這使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)類型得到多樣化,也導(dǎo)致了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生變革。工商管理的作用是要隨著社會(huì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)類型的改變逐步作出調(diào)整的,不斷的推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)分配制度和流通制度的改革。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)主體仍然是社會(huì)主義,所以工商管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中還要發(fā)揮監(jiān)管與凈化作用。但有一點(diǎn)需要明白,無(wú)論如何改革目前的經(jīng)濟(jì)體制,我國(guó)始終堅(jiān)持以公有制為主體,多種經(jīng)濟(jì)類型共同發(fā)展。但畢竟是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),要盡量減少工商管理對(duì)其的干預(yù),保證其自由經(jīng)營(yíng),提高企業(yè)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的抵抗能力,提高他們的自主性。
3.3工商管理可以引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向
我國(guó)與資本主義國(guó)家之間存在很大的區(qū)別,由于我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,因此經(jīng)濟(jì)制度也有很大的不同。在我國(guó),國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用,而工商管理正是我國(guó)宏觀調(diào)控常用的一種重要手段。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要特征是國(guó)家與市場(chǎng)進(jìn)行雙重調(diào)控,自從我國(guó)進(jìn)入世界貿(mào)易組織之后,市場(chǎng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的調(diào)控在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了更加重要的作用。雖然隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用越來(lái)越大,但宏觀調(diào)控作為控制我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,是不可能被拋棄的。因此,新時(shí)期下國(guó)家會(huì)加強(qiáng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控可以保證總的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)不變,以及保證經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向始終朝向正確的方向,工商管理正是我國(guó)用于宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。細(xì)看我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,由于資本主義經(jīng)濟(jì)的影響以及政府逐漸放權(quán)給企業(yè),造成我國(guó)很多企業(yè)都將發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益作為企業(yè)發(fā)展的第一位,而沒(méi)有考慮到人民的真正需要。國(guó)家作為經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控者,勢(shì)必要將偏離正確軌道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)回來(lái),發(fā)揮宏觀調(diào)控應(yīng)有的作用。我國(guó)通過(guò)工商管理的手段加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理力度,努力使經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上正確的方向。而當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)來(lái)臨時(shí),國(guó)家更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,運(yùn)用工商管理的措施,將拉動(dòng)內(nèi)需作為奴隸的方向,努力減少經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及各個(gè)企業(yè)的危害。雖然工商管理的作用很重要,但也要注意其僅限于起到監(jiān)管作用。一個(gè)企業(yè)的發(fā)展不能只靠工商管理就能解決所有的問(wèn)題,監(jiān)管部門也并不能對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展起到控制作用。在引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行發(fā)展時(shí),要注意使用恰當(dāng)?shù)姆椒?,不可盲目采取?qiáng)制的方式進(jìn)行管控,而是要結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展特點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)計(jì)出適合自身的發(fā)展計(jì)劃,使其將國(guó)家與需要放在企業(yè)發(fā)展的第一位。
4結(jié)語(yǔ)
在當(dāng)今的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,工商管理作為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要職能部門。社會(huì)逐漸現(xiàn)代化,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境也發(fā)生巨大的變化。工商管理部門也需要作出相應(yīng)的調(diào)整,為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求而變革。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要工商管理,需要其提供相關(guān)的規(guī)章制度來(lái)約束企業(yè)的行為,也為每個(gè)企業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。工商管理部門需要不斷作出調(diào)整,來(lái)適應(yīng)日益變化的市場(chǎng)主義經(jīng)濟(jì),為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航,助其早日騰飛。
參考文獻(xiàn)
[1]白興儒.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下工商管理發(fā)揮的作用[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2017(01).
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 政府經(jīng)濟(jì)管理 職能定位實(shí)現(xiàn)
0引言
政府的經(jīng)濟(jì)管理職能在一定程度上影響著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,政府經(jīng)濟(jì)管理職能要能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐。因此,我們要明確政府經(jīng)濟(jì)管理職能的定位,才能進(jìn)一步確定如何實(shí)現(xiàn)定位。
1政府經(jīng)濟(jì)職能的概念
政府的經(jīng)濟(jì)職能是政府職能的之一,政府職能有三個(gè)方面:政治職能、經(jīng)濟(jì)職能和社會(huì)職能,涉及了社會(huì)生活的方方面面。政府的經(jīng)濟(jì)職能是指:“政府在經(jīng)濟(jì)的管理運(yùn)行、組織、推動(dòng)發(fā)展上的職能。”政府的經(jīng)濟(jì)職能并不是一開始就存在且完善的,而是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中不斷形成的。一般而言,政府的經(jīng)濟(jì)職能包括以下內(nèi)容:組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、微觀調(diào)控、宏觀調(diào)控等。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,政府不僅是財(cái)產(chǎn)所有者、經(jīng)營(yíng)者,還是管理者,兼具多重身份。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,政府的定位已經(jīng)不能適應(yīng),這就要重新定位政府的經(jīng)濟(jì)管理職能,更好地促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府經(jīng)濟(jì)管理職能存在的主要問(wèn)題
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在社會(huì)主義制度下發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)體制,是一種具有社會(huì)主義特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府的經(jīng)濟(jì)管理職能主要存在以下問(wèn)題:
首先,職能越位或錯(cuò)位。這是指政府的經(jīng)濟(jì)管理職能的范圍沒(méi)有明確界定,多管了不應(yīng)該涉及的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。
其次,經(jīng)濟(jì)管理職能執(zhí)行力度不到位的或者缺失。這一問(wèn)題是指政府經(jīng)濟(jì)管理的職能沒(méi)有發(fā)揮,或者履行了職能,但是執(zhí)行不到位。
第三,職能履行方法不健全。當(dāng)前政府經(jīng)濟(jì)管理職能的履行著重依靠行政手段,忽視了經(jīng)濟(jì)手段和法律手段的使用。
3市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府經(jīng)濟(jì)管理職能的定位
3.1明確政府經(jīng)濟(jì)職能的定位原則
為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要,政府經(jīng)濟(jì)管理職能也在逐步豐富化。改革開放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化,政府的經(jīng)濟(jì)管理職能也要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為中心發(fā)揮其作用。在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的區(qū)域政府經(jīng)濟(jì)管理職能的側(cè)重點(diǎn)不同,要從實(shí)際出發(fā),以科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,勵(lì)志建立社會(huì)主義和諧社會(huì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府經(jīng)濟(jì)管理職能定位主要遵循以下原則:(1)必要性原則。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定發(fā)展離不開政府的經(jīng)濟(jì)管理職能,經(jīng)濟(jì)管理是一種政府行為,在實(shí)際的應(yīng)用中常會(huì)出現(xiàn)越位的行為,涉及到不應(yīng)該觸及的領(lǐng)域。因此,政府在履行經(jīng)濟(jì)管理職能的時(shí)候要進(jìn)行嚴(yán)格的范圍界定,不能不合理的擴(kuò)大化。(2)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想??茖W(xué)發(fā)展觀以人為本,要求全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀不放棄才能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。(3)勝任原則。政府應(yīng)該考慮自身的實(shí)力,量力而行。
3.2從主體視角來(lái)定位政府經(jīng)濟(jì)管理職能
政府作為經(jīng)濟(jì)管理的主體,要能明確區(qū)分政府管理的范圍和側(cè)重點(diǎn)。在確定的管轄范圍內(nèi),實(shí)施有效的經(jīng)濟(jì)管理,因地制宜,松緊適宜。對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好的范圍,要放松管理,從微觀和宏觀上整體調(diào)控市場(chǎng),維護(hù)市場(chǎng)的健康穩(wěn)定;對(duì)于不良競(jìng)爭(zhēng)行為,要嚴(yán)加制止和懲戒,維護(hù)市場(chǎng)的良好秩序??沙掷m(xù)發(fā)展要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以破壞環(huán)境為代價(jià),要注重對(duì)環(huán)境的保護(hù),不能竭澤而漁。
3.3從職能視角來(lái)定位政府經(jīng)濟(jì)管理職能
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,政府的經(jīng)濟(jì)管理職能范圍較廣,涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面。但是,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,政府的經(jīng)濟(jì)管理職能不是嚴(yán)格管理經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各方面,而是要維護(hù)市場(chǎng)的有序,通過(guò)指導(dǎo)和導(dǎo)向、組織和規(guī)劃的職能、調(diào)和和控制、協(xié)調(diào)補(bǔ)充、社會(huì)服務(wù)、管理監(jiān)督等職能做好市場(chǎng)的調(diào)控。
4市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府經(jīng)濟(jì)管理職能的實(shí)現(xiàn)
4.1建立科學(xué)的管理手段
從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),政府的經(jīng)濟(jì)管理職能也在逐漸的改革和完善,但是這并不能說(shuō)明政府經(jīng)濟(jì)管理職能就是不受約束的。目前,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過(guò)程中,政府經(jīng)濟(jì)管理職能的越位、錯(cuò)位、缺位等現(xiàn)象層出不窮。為改善這些不良的管理現(xiàn)象,政府必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,強(qiáng)化政府的宏觀調(diào)控職能,變管控政府為服務(wù)型政府,解決政府在職能履行過(guò)程中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象。除此之外,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),政府要維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性,這就需要政府建立健全的法治管理制度,出臺(tái)一系列的法律和法規(guī),以法律的制約和制裁來(lái)約束市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的不良經(jīng)濟(jì)行為,維護(hù)市場(chǎng)運(yùn)行的健康和有序。
4.2轉(zhuǎn)變管理理念,加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控功能
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅僅對(duì)內(nèi),還要面向國(guó)際市場(chǎng),這就要求政府轉(zhuǎn)變管理理念,加強(qiáng)宏觀調(diào)整,以確保經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行。這就需要政府做到以下幾點(diǎn):第一,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)從宏觀上進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃,確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝著既定的目標(biāo)平穩(wěn)運(yùn)行。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求做到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放,縮小貧富差距,促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展的良性運(yùn)行。第二,善用財(cái)政政策和貨幣政策來(lái)穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,防止市場(chǎng)出現(xiàn)大的變動(dòng)。第三,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化發(fā)展保駕護(hù)航,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍面臨較大的風(fēng)險(xiǎn),政府應(yīng)該給予充分重視,及時(shí)給予預(yù)警,確保我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)體制的改革從來(lái)都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,政府經(jīng)濟(jì)管理職能也要隨之變革,政府要重新審視自身的經(jīng)濟(jì)管理職能,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行重新定位,確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。參考文獻(xiàn):
[1]王玉文.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何實(shí)現(xiàn)我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)管理職能的轉(zhuǎn)變[J].中國(guó)外資,2011(21):202.