時(shí)間：2023-06-16 16:27:21
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關(guān)鍵詞 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)；高校；科研成果
中圖分類號(hào)：G645 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1671-489X（2017）08-0001-02
1 引言
當(dāng)前我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為帶動(dòng)就業(yè)、拉動(dòng)發(fā)展、激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新熱情的重要手段。每年，我國(guó)高校都會(huì)創(chuàng)造出大量的科研成果，而真正能夠投入市場(chǎng)，進(jìn)行科研成果轉(zhuǎn)化的比例卻非常小，這樣就造成科研成果的大量浪費(fèi)。而且，中國(guó)畢業(yè)生人才豐富，但創(chuàng)業(yè)者嚴(yán)重缺乏，創(chuàng)業(yè)成功率低，這不僅造成就業(yè)崗位的競(jìng)爭(zhēng)加劇，而且從很大程度上造成人才的流失。因此，解決當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)難的問題具有重大意義。經(jīng)過對(duì)本課題的研究后發(fā)現(xiàn)，利用已經(jīng)形成具有轉(zhuǎn)化潛力的科研成果來進(jìn)行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，將會(huì)是一條新型的創(chuàng)業(yè)道路。
2 科研成果轉(zhuǎn)化與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)一性探索分析
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)難的原因 根據(jù)麥可思的調(diào)查可以知道，對(duì)于愿意在畢業(yè)之后進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生占總數(shù)的20%左右，然而到最后真正投入創(chuàng)業(yè)中的大學(xué)生只有2%左右。學(xué)歷越高的大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的比例往往越低。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，高職本科畢業(yè)（2013屆）的創(chuàng)業(yè)比例為3.3%左右，而普通本科畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)比例為1.3%左右。因此對(duì)其原因進(jìn)行分析，探索創(chuàng)業(yè)人數(shù)比例下降的最終原因[1]。
1）資金不足，缺少啟動(dòng)資金。大學(xué)生通過四年的專業(yè)知識(shí)積累，創(chuàng)業(yè)時(shí)在知識(shí)、人才、技術(shù)等方面要比普通的創(chuàng)業(yè)者有優(yōu)勢(shì)，但資金是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最薄弱的環(huán)節(jié)。大學(xué)生由于創(chuàng)業(yè)資金匱乏，即使擁有好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或創(chuàng)業(yè)想法，都很難實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。
2）創(chuàng)業(yè)的能力低。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力低，一是專業(yè)技能低，二是自我認(rèn)識(shí)的能力低。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專業(yè)技能調(diào)查的報(bào)告結(jié)果顯示，大部分學(xué)生（62%）認(rèn)為自己的專業(yè)技能一般，甚至有少部分學(xué)生（24%）認(rèn)為自己的專業(yè)技能較弱，只有10%的學(xué)生認(rèn)為自己的專業(yè)技能比較好。有關(guān)研究也提出，對(duì)于大學(xué)生來說，創(chuàng)業(yè)失敗最重要的原因之一是創(chuàng)業(yè)能力不足[2]。麥可思創(chuàng)始人指出：“大學(xué)生在選擇創(chuàng)業(yè)方向和項(xiàng)目時(shí)往往集中在與自己所學(xué)專業(yè)相關(guān)性很小的領(lǐng)域，即‘所創(chuàng)非自己所學(xué)’?！边@就導(dǎo)致大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)時(shí)忽略了自己的專業(yè)知識(shí)優(yōu)勢(shì)，從而造成創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技能低。對(duì)于自我認(rèn)識(shí)能力方面，主要是大學(xué)生初步創(chuàng)業(yè)，缺乏經(jīng)驗(yàn)，從而不能正確評(píng)估自己的能力，容易高估或者低估自己，導(dǎo)致最終選擇創(chuàng)業(yè)的人數(shù)少。
3）沒有很好的團(tuán)隊(duì)以及創(chuàng)業(yè)方向和項(xiàng)目。據(jù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗調(diào)查報(bào)告顯示，29.6%的學(xué)生是因?yàn)闆]有找到好的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)而失敗，25.6%的學(xué)生是因?yàn)闆]有好的創(chuàng)業(yè)方向和項(xiàng)目而失敗[3]。很多成功的企業(yè)家J為，組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)時(shí)不要傾向于“明星效應(yīng)”。所以更多的觀點(diǎn)支持于創(chuàng)業(yè)起初，要選擇有高度的責(zé)任感、勤奮踏實(shí)、為人謙遜的創(chuàng)業(yè)者。在現(xiàn)實(shí)中，很多創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)往往是由一些要好的大學(xué)同學(xué)組成，每人出一份錢，合伙創(chuàng)業(yè)，但是這樣的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)往往都沒有取得成功。因?yàn)樗麄內(nèi)狈π袠I(yè)經(jīng)驗(yàn)，加之缺少明確的分工與定位，使得創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力大大下降。
高校面臨的科研成果無實(shí)際應(yīng)用的原因及分析 不可否認(rèn)，科技成果對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大促進(jìn)作用，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)的75%來自于科技的進(jìn)步。針對(duì)國(guó)內(nèi)外科研成果轉(zhuǎn)化結(jié)果的調(diào)查研究顯示，以美國(guó)、日本等為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家的科研成果轉(zhuǎn)化率高達(dá)80%左右，而我國(guó)才30%，相互之間巨大的差距應(yīng)當(dāng)引起重視。2005年1月，清華、北大、復(fù)旦等20所學(xué)校聯(lián)合完成關(guān)于“大學(xué)生科技成果轉(zhuǎn)化的探索與實(shí)踐”的調(diào)查研究，結(jié)果顯示，每年我國(guó)的高校研究成果有6000～8000項(xiàng)，而投入市場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)用的不到10%。高?？蒲谐晒荒苓M(jìn)行實(shí)際應(yīng)用，將會(huì)導(dǎo)致科研進(jìn)程的惡性循環(huán)，缺失市場(chǎng)的推動(dòng)作用會(huì)導(dǎo)致科研領(lǐng)域得不到進(jìn)一步發(fā)展[4]。
對(duì)于高?？蒲谐晒娃D(zhuǎn)化率的現(xiàn)象進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)最主要的原因在于高校科研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)不健全，缺乏相應(yīng)的制度指導(dǎo)。另外，科研人員的科研成果轉(zhuǎn)化意識(shí)較為薄弱，可能是造成這種現(xiàn)象的另一種原因。科研人員主要的精力在于對(duì)科學(xué)現(xiàn)象的研究與探索上面，而科研與市場(chǎng)之間有一定的屏障，尤其是缺乏相應(yīng)的制度引導(dǎo)，將會(huì)導(dǎo)致科研成果長(zhǎng)期得不到社會(huì)的評(píng)價(jià)，從而導(dǎo)致資源浪費(fèi)，進(jìn)一步地阻礙了科研成果發(fā)展的可能性。
3 科研成果轉(zhuǎn)化與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)一性解決思路
建立創(chuàng)業(yè)共同體 針對(duì)我國(guó)高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化率低，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化困難等種種影響國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制性因素，通過研究認(rèn)為，高校創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化推進(jìn)機(jī)制不健全是影響我國(guó)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要原因所在，從而導(dǎo)致高校的創(chuàng)新能力尚未結(jié)出豐盛的創(chuàng)業(yè)成果。
基于以上所面臨的困難，通過建立師生共同創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制，以生物醫(yī)學(xué)工程交叉學(xué)科科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，促進(jìn)大學(xué)生依托實(shí)驗(yàn)室既有的高科研成果來創(chuàng)業(yè)，將一方面有利于引導(dǎo)大學(xué)生發(fā)揮自身知識(shí)技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，開展富有技術(shù)含量的創(chuàng)業(yè)模式；另一方面能夠有效地促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化，提升科研附加值，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)開辟一條新路。
創(chuàng)建師生共同創(chuàng)業(yè)模式 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在資金不足、創(chuàng)業(yè)能力低、沒有很好的團(tuán)隊(duì)以及創(chuàng)業(yè)方向和項(xiàng)目等問題，并且單純地由教師參與科研成果轉(zhuǎn)化，存在科研轉(zhuǎn)化意識(shí)淡薄等問題。于是通過構(gòu)建師生共同創(chuàng)業(yè)模式，并與科研成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合，來達(dá)到同時(shí)解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化這兩個(gè)領(lǐng)域中存在的問題。在努力構(gòu)建的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)中，其中促進(jìn)學(xué)生“邊操作邊學(xué)習(xí)、邊學(xué)習(xí)邊研究、邊研究邊創(chuàng)業(yè)”的研究思路，將會(huì)有效提升學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究能力、實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)。
4 大學(xué)生實(shí)際創(chuàng)業(yè)難問題的解決辦法
根據(jù)所做的問題分析與解決問題的思路方案，對(duì)其進(jìn)行實(shí)際的實(shí)驗(yàn)探索。通過北京工業(yè)大學(xué)與北京醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)合作，采用工程手段與生物學(xué)理論相結(jié)合的方式解決了許多臨床醫(yī)療面臨的難題。根據(jù)構(gòu)建的以具有轉(zhuǎn)化潛力的高科研成果推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的模式可以看到，以具有轉(zhuǎn)化潛力的科研成果來促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，一方面能夠推動(dòng)學(xué)校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的開展，另一方面能有效地促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化，而且能夠提升科研成果的附加值。
對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率低的現(xiàn)狀，根據(jù)實(shí)際存在的問題分析，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)能力低是導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)難、成功率低的最主要的原因，通過師生共同創(chuàng)業(yè)與高科研成果相結(jié)合，可以很好地提高創(chuàng)業(yè)的成功率來解決這一問題。因此創(chuàng)建北工大生物醫(yī)學(xué)工程專業(yè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，由學(xué)生與指導(dǎo)教師組成創(chuàng)業(yè)共同體。通過建立的以具有轉(zhuǎn)化潛力的科研項(xiàng)目推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐基地，研究師生共同創(chuàng)業(yè)的模式，將教師和學(xué)生組織到一起，在創(chuàng)業(yè)共同體內(nèi)部計(jì)劃性地開展內(nèi)部交流活動(dòng)。這樣一來，教師可以及時(shí)在學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中遇到技術(shù)難題時(shí)做出指導(dǎo)，維持創(chuàng)業(yè)共同體的成功運(yùn)行。
除此之外，通過開展創(chuàng)業(yè)教育系列培訓(xùn)和實(shí)踐平臺(tái)“雙引擎”，打造以提高學(xué)生整體能力和綜合素質(zhì)為重點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)系列課程培訓(xùn)。這不僅完善了學(xué)生的綜合素質(zhì)，而且有助于了解學(xué)生創(chuàng)業(yè)中遇到的實(shí)際問題。并且通過開設(shè)創(chuàng)業(yè)難題解答課，以及在實(shí)踐中邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的本領(lǐng)域中的創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行講座分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，能夠很大地開闊學(xué)生的創(chuàng)新思維。
5 實(shí)現(xiàn)完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策和制度的“雙保護(hù)”建議
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一個(gè)復(fù)雜且艱辛的過程，不僅需要超強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)能力，還需要社會(huì)各方面人員的參與和國(guó)家相關(guān)政策的支持。對(duì)于國(guó)家來說，需要建立健全完善的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的法律制度，營(yíng)造一種有利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境條件。在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中，國(guó)家需要提供全方位的創(chuàng)業(yè)法律信息服務(wù)，增加有利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠條件、政策，盡可能減少大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)等一些長(zhǎng)效性的重要措施。對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與科研成果轉(zhuǎn)化的問題解決，將是一條上至方針政策、下至師生參與的，全社會(huì)都要參與行動(dòng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)道路。
6 創(chuàng)業(yè)共同體所得到的經(jīng)驗(yàn)成果
通過建立師生共同創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)體，以生物醫(yī)學(xué)工程交叉學(xué)科科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，推進(jìn)生物醫(yī)學(xué)工程領(lǐng)域創(chuàng)新科研成果的轉(zhuǎn)化。在建立的北京工業(yè)大學(xué)生物醫(yī)學(xué)工程專業(yè)的創(chuàng)業(yè)共同體實(shí)踐模型中，本科生獲得在國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃中已經(jīng)成立的項(xiàng)目“基于物聯(lián)網(wǎng)的空氣凈化系統(tǒng)”，通過制作基于該項(xiàng)目的空氣凈化產(chǎn)品，得到多個(gè)凈化器協(xié)同工作完全自動(dòng)凈化空氣的成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)品。
7 結(jié)語
本課題的研究證明，通過依托具有轉(zhuǎn)化潛能的高?？蒲谐晒M(jìn)行轉(zhuǎn)化來推動(dòng)創(chuàng)業(yè)的方式是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的一條新路。大學(xué)生以自身的科研成果作為基礎(chǔ)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，一方面有利于發(fā)揮他們自身的基礎(chǔ)知識(shí)和技能，提高創(chuàng)業(yè)模式的技術(shù)含量，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展；另一方面能夠有效地促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化，提升科研附加值，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的多樣化發(fā)展。本課題依托北京工業(yè)大學(xué)生物醫(yī)學(xué)工程專業(yè)的科研成果，以生物醫(yī)學(xué)工程交叉學(xué)科科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，建立北京工業(yè)大學(xué)特色鮮明的生物醫(yī)學(xué)工程師生共同創(chuàng)業(yè)模式，為生物醫(yī)學(xué)工程領(lǐng)域推進(jìn)創(chuàng)新科研成果轉(zhuǎn)化以及學(xué)校在醫(yī)療健康領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)孕育探索新的途徑。
參考文獻(xiàn)
[1]關(guān)于大力推M高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見[J].中國(guó)人口年鑒，2011：87-89.
[2]李婭娌.美國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育研究：以斯坦福大學(xué)商學(xué)院創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐為例[D].北京：首都師范大學(xué)，2008.
[基金項(xiàng)目]國(guó)家“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項(xiàng)（2009ZX09502-030）
[通信作者]*謝雁鳴，研究員，博士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)橹嗅t(yī)臨床評(píng)價(jià)，Tel：（010）64014411-3302， E-mail：
[作者簡(jiǎn)介]張?chǎng)?，碩士研究生，Tel：18810465641，E-mail：
[摘要]目前在中醫(yī)藥研究方面已經(jīng)形成了若干科研成果，科研成果是科研勞動(dòng)者辛勤勞動(dòng)的結(jié)晶，是人類文明的寶貴財(cái)富。標(biāo)準(zhǔn)化是促進(jìn)中醫(yī)藥國(guó)際傳播的重要途徑，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易有重要意義，及時(shí)將具有向技術(shù)規(guī)范轉(zhuǎn)化潛質(zhì)的科研成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)規(guī)范不僅有利于提高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)含量，而且有利于促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。該研究初步探索出適合具有向技術(shù)規(guī)范轉(zhuǎn)化潛質(zhì)的中醫(yī)藥科研成果向技術(shù)規(guī)范轉(zhuǎn)化的路徑，旨在為今后中醫(yī)藥科研成果的轉(zhuǎn)化提供方法參考和借鑒，以促進(jìn)我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]中醫(yī)藥科研成果；技術(shù)規(guī)范；轉(zhuǎn)化；路徑探討
1科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀
近年來，我國(guó)政府頒布了一系列有關(guān)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的政策法規(guī)，如《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和各地的科技成果轉(zhuǎn)化條例，加強(qiáng)與科技相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策法規(guī)等，為科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)起到了一定的指導(dǎo)作用，但是總體而言，我國(guó)科技向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的轉(zhuǎn)化率非常低，以2013年我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例，科技部當(dāng)年共登記科技成果51 723項(xiàng)[1]，與51 723項(xiàng)科技成果相對(duì)應(yīng)的是2013年共計(jì)制修訂標(biāo)準(zhǔn)1 691項(xiàng)，其中指定1 211項(xiàng)，修訂480項(xiàng)[2]。從以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不難看出，我國(guó)科研成果產(chǎn)出多，但是轉(zhuǎn)化率低。
就中醫(yī)藥而言，隨著國(guó)家對(duì)中醫(yī)藥的重視，科研經(jīng)費(fèi)投入逐年增多。僅以國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目為例，截至2012年，通過中醫(yī)藥學(xué)科資助的各類自然科學(xué)基金項(xiàng)目達(dá)5 146個(gè)，資助經(jīng)費(fèi)約達(dá)15.080 7億元；其他資助還有來自國(guó)家科技支撐計(jì)劃、省部級(jí)科研項(xiàng)目等若干類別經(jīng)費(fèi)的支持[3]。反觀中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)展，截止到目前為止，中醫(yī)藥領(lǐng)域共制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)27項(xiàng)，行業(yè)或行業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)471項(xiàng)。雖然中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了很多成績(jī)，但是中醫(yī)藥相對(duì)于其他行業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化水平還存在很大差距。科研單位等相關(guān)研究機(jī)構(gòu)，往往局限于為了發(fā)明而發(fā)明，為研究而研究，并未對(duì)其科研成果進(jìn)行大量的改進(jìn)和轉(zhuǎn)化，為能充分考慮科研成果的“實(shí)用性”，科研成果往往停留于“實(shí)驗(yàn)室”的初級(jí)階段，致使眾多本應(yīng)對(duì)中醫(yī)藥推廣與傳播，推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化，服務(wù)社會(huì)，造福國(guó)家和人民的中醫(yī)藥科研成果在很長(zhǎng)一段時(shí)期都被束之高閣，難以實(shí)現(xiàn)其應(yīng)用的自身價(jià)值，造成社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)。
2亟需科研成果向技術(shù)規(guī)范轉(zhuǎn)化的路徑和方法
科學(xué)研究、標(biāo)準(zhǔn)和成果轉(zhuǎn)化三者既相互促進(jìn)、相互制約，又相互依存、相互融合的。成果轉(zhuǎn)化是技術(shù)知識(shí)和研究成果的具體轉(zhuǎn)移和應(yīng)用于生產(chǎn)的實(shí)踐表現(xiàn)，不但能帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，更可以產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益。當(dāng)今世界各國(guó)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的核心，是知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。同樣，各發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，也集中在把當(dāng)代科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)上，因此科研成果只有經(jīng)轉(zhuǎn)化和推廣，才能發(fā)揮科研成果的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，才能轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為科研工作的進(jìn)一步發(fā)展提供動(dòng)力的支持[4]。
當(dāng)今社會(huì)，標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系到一個(gè)企業(yè)乃至一個(gè)國(guó)家在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的利益分配?？偫碇赋?，“標(biāo)準(zhǔn)是自主創(chuàng)新的制高點(diǎn)，誰掌握了標(biāo)準(zhǔn)制定的話語權(quán)，誰就掌握了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)”。標(biāo)準(zhǔn)不僅滲透在現(xiàn)代科技發(fā)展的前沿，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，形成新的生產(chǎn)力[5]，而且能夠成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中不可缺少的共同語言，成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的助推器。一項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)被國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采納，往往可以帶來極大的經(jīng)濟(jì)效益，甚至能決定一個(gè)行業(yè)的興衰，標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中所發(fā)揮的作用和所處的戰(zhàn)略地位日益突出[6-7]。標(biāo)準(zhǔn)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐，是構(gòu)成國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的基本要素，是國(guó)家綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)[8]。
隨著全球經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，現(xiàn)代科學(xué)計(jì)劃不斷革新以及人類健康觀念和醫(yī)學(xué)模式的深刻變革，中醫(yī)藥學(xué)得到了飛速的發(fā)展。通過中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化，使中醫(yī)藥服務(wù)和產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際技術(shù)交流合作與貿(mào)易條件的要求，符合國(guó)際慣例，促進(jìn)中醫(yī)藥更好地走向世界，進(jìn)一步推動(dòng)中醫(yī)藥資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)，文化和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，保持我國(guó)中醫(yī)藥在國(guó)際傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的話語權(quán)和應(yīng)用地位。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)也是國(guó)際貿(mào)易壁壘的重要措施和手段，各國(guó)通過制定實(shí)施符合國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，來限制不符合本國(guó)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)和產(chǎn)品的進(jìn)口，保護(hù)本國(guó)的利益。我國(guó)雖然加入了世貿(mào)組織，在國(guó)際貿(mào)易中的關(guān)稅堡壘己不在，但是技術(shù)堡壘仍然存在，例如，2004年歐洲的《傳統(tǒng)藥品法》案的頒布就是為了阻止中草藥進(jìn)入歐洲市場(chǎng)設(shè)立的門檻。因此中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于中醫(yī)藥現(xiàn)代化、國(guó)家化發(fā)揮著重要的支撐作用，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性工作，對(duì)引領(lǐng)和支撐中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展具有重要意義[9]。及時(shí)將具有向技術(shù)規(guī)范轉(zhuǎn)化潛質(zhì)的科研成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)規(guī)范不僅有利于提高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)含量，而且有利于促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。因此只有吸收借鑒當(dāng)今先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果，用標(biāo)準(zhǔn)的形式再現(xiàn)中醫(yī)理論和醫(yī)療技術(shù)，中醫(yī)藥學(xué)才能與時(shí)俱進(jìn)。
3中醫(yī)藥科研成果向技術(shù)規(guī)范轉(zhuǎn)化的路徑
3.1標(biāo)準(zhǔn)的涵義及分類
技術(shù)規(guī)范屬于標(biāo)準(zhǔn)的一種，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB2000.1-2002《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第一部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用詞匯》中給出了標(biāo)準(zhǔn)的定義，標(biāo)準(zhǔn)是指“為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件?！辈⒆⒚鳎骸皹?biāo)準(zhǔn)宜以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進(jìn)最佳的共同效益為目的”。按照標(biāo)準(zhǔn)的要求程度分：規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和指南標(biāo)準(zhǔn)[10]。規(guī)范：規(guī)定產(chǎn)品、過程或服務(wù)應(yīng)滿足的技術(shù)要求的文件。適宜時(shí)，技術(shù)規(guī)范宜指明可以判定其要求是否得到滿足的程序。規(guī)程：為設(shè)備、構(gòu)件或產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、安裝、維護(hù)或使用而推薦慣例或程序的文件。指南：給出某個(gè)主題的一般性、原則性、方向性的信息、指導(dǎo)或建議的文件。
3.2可以轉(zhuǎn)化為技術(shù)規(guī)范的科研成果界定
科研成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)規(guī)范是指從科研成果的形成開始，到形成基于該成果的技術(shù)規(guī)范的一系列活動(dòng)，其中跨越了2個(gè)系統(tǒng)即科研系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)。從標(biāo)準(zhǔn)化的角度看，它包括了將科研成果納入到技術(shù)規(guī)范的所有標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)；從科研系統(tǒng)來看，它是將處于轉(zhuǎn)化中某個(gè)適當(dāng)階段的科研成果將技術(shù)規(guī)范的形式固化，是科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的有力手段[11]。
然而不是所有的科研成果都可以轉(zhuǎn)化為技術(shù)規(guī)范，能夠符合轉(zhuǎn)化為技術(shù)規(guī)范的條件。從標(biāo)準(zhǔn)的概念不難看出，標(biāo)準(zhǔn)是在一定范圍內(nèi)適用的規(guī)范性文件，因此每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)當(dāng)界定出其適用范圍；其次標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是為了使有關(guān)的工作獲得最佳秩序或者效果，而且要取得各有關(guān)方的協(xié)商一致；而且標(biāo)準(zhǔn)是大家共同使用的并且重復(fù)使用的文件，某些一次性出現(xiàn)的事物由于其偶然性，不需要制定標(biāo)準(zhǔn)，某一方單獨(dú)使用的文件也不一定要制定標(biāo)準(zhǔn)；只有大家都希望共同遵守，而又反復(fù)出現(xiàn)的事物，為了規(guī)范它，才需要制定成標(biāo)準(zhǔn)[12]，因此可以轉(zhuǎn)化為技術(shù)規(guī)范的科研成果內(nèi)容必須符合具備以下特性：①其內(nèi)容必須具有適宜于制定為重復(fù)使用或者共同使用技術(shù)要求的性質(zhì)，這種性質(zhì)對(duì)于科研成果的產(chǎn)生和生存來講不是必須的，但對(duì)于科研成果的轉(zhuǎn)化和進(jìn)一步的推廣時(shí)至關(guān)重要的。②同時(shí)應(yīng)當(dāng)具備向技術(shù)規(guī)范轉(zhuǎn)化的內(nèi)在要求和外部條件。內(nèi)在要求指的是科研成果需要符合一定的成熟度，先進(jìn)性，應(yīng)用價(jià)值及與政策的協(xié)調(diào)性等等，如果科研成果的實(shí)際狀態(tài)沒有達(dá)到一定的要求，其不具備可轉(zhuǎn)化性；外部條件指的是行業(yè)內(nèi)或者領(lǐng)域內(nèi)有制定該技術(shù)規(guī)范的需要，具有推廣的必要性，才需要將相關(guān)科研成果進(jìn)行整合和梳理，轉(zhuǎn)化為技術(shù)規(guī)范。
3.3科研成果向技術(shù)規(guī)范轉(zhuǎn)化的具體步驟
3.3.1遴選科研成果
在科研成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀部分不難看出，目前在中醫(yī)藥領(lǐng)域，已經(jīng)形成了大量的科研成果，然而標(biāo)準(zhǔn)的制定數(shù)量是有限的，追根溯源，在于哪些科研成果能夠轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)以及如何轉(zhuǎn)化目前缺乏相關(guān)的方法[13]，本研究通過檢索相關(guān)文獻(xiàn)，法規(guī)和政策，借鑒中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院承擔(dān)的“十一五”科技專項(xiàng)課題“國(guó)家科技計(jì)劃成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的試點(diǎn)及研制”中“科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的潛力分析方法” [14]，結(jié)合中醫(yī)藥的特點(diǎn)，初步擬定出適合于判斷中醫(yī)藥科研成果能否轉(zhuǎn)化為技術(shù)規(guī)范的準(zhǔn)則和條目。
判斷一項(xiàng)中醫(yī)藥科研技成果是否可以轉(zhuǎn)化為技術(shù)規(guī)范，要考慮以下2個(gè)基本準(zhǔn)則：第一，可行性，即該項(xiàng)科研技成果是否具有轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的基本屬性，例如是否具有推廣價(jià)值，能夠重復(fù)利用；是否具備較強(qiáng)的科研能力和良好的人員基礎(chǔ)；在該領(lǐng)域是否能夠達(dá)成一定范圍的共識(shí)，并確保該項(xiàng)技術(shù)規(guī)范與當(dāng)前已經(jīng)的或者正在研制的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之間保持相互協(xié)調(diào)、沒有重復(fù)。第二，必要性，即通過對(duì)該項(xiàng)科研技成果技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的綜合評(píng)估，認(rèn)為其符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需，這是確保技術(shù)規(guī)范制定完成之后能夠有效實(shí)施的重要前提。具體評(píng)價(jià)條目見表1。
在必要性的遴選條目中，技術(shù)水平的先進(jìn)性和成熟度是判斷科研成果是否具備轉(zhuǎn)化潛質(zhì)的先決性要素，主要表現(xiàn)為通過分析該科研成果應(yīng)用推廣的時(shí)間、范圍大小、與相關(guān)技術(shù)的協(xié)調(diào)性，是否在中醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)達(dá)成一定的共識(shí)，設(shè)立該條目的原因是，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)是大家共同使用的并且重復(fù)使用的文件，標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是為了使有關(guān)的工作獲得最佳秩序或者效果，而且要取得各有關(guān)方的協(xié)商一致，因此只有中醫(yī)藥領(lǐng)域內(nèi)大家都希望共同遵守，并且在行業(yè)內(nèi)達(dá)成一定的共識(shí)的科研成果才可以轉(zhuǎn)化為技術(shù)規(guī)范；能否解決中醫(yī)藥領(lǐng)域的技術(shù)難題或熱點(diǎn)問題是指該科研成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)之后可以解決行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)懸而未決的技術(shù)難題或熱點(diǎn)問題；科研成果的先進(jìn)性主要體現(xiàn)在與同行業(yè)比較達(dá)到國(guó)內(nèi)或國(guó)際的先進(jìn)程度，并考察是否可以帶來共性問題的解決。
科研成果的經(jīng)濟(jì)效益：體現(xiàn)科研成果價(jià)值的第2個(gè)特性即表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)性，因此設(shè)立了經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)指標(biāo)，這一點(diǎn)對(duì)于評(píng)價(jià)應(yīng)用及開發(fā)類科研成果尤其重要，所謂的經(jīng)濟(jì)效益自然指科研成果可能帶來或者已經(jīng)帶來的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，即科研成果轉(zhuǎn)化后將其應(yīng)用于生產(chǎn)和服務(wù)帶來的間接和直接的經(jīng)濟(jì)效益[15]，對(duì)于中醫(yī)藥科研成果而言，主要表現(xiàn)在是否是中醫(yī)藥市場(chǎng)發(fā)展所亟需，該條目是通過分析該科研有利于行業(yè)的發(fā)展，可以創(chuàng)造更大的利益，則推廣的價(jià)值就大；科研成果是否可提高中醫(yī)藥市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力指的是科研成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)后對(duì)于中醫(yī)藥市場(chǎng)增收，增效的直接貢獻(xiàn)和對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來的間接貢獻(xiàn)，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益越大，提高中醫(yī)藥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)，則越需要轉(zhuǎn)化。
科研成果的社會(huì)效益其一表現(xiàn)在科研成果是否符合人類的安全，文明和倫理道德準(zhǔn)則，因?yàn)橛行┛蒲谐晒南冗M(jìn)性、成熟度和經(jīng)濟(jì)價(jià)值很高，但是違背了人類安全、文明和倫理的原則，是需要被禁止轉(zhuǎn)化為技術(shù)規(guī)范的；其二表現(xiàn)為是否提高中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)水平，中醫(yī)藥的醫(yī)療服務(wù)水平的提高屬于中醫(yī)藥在衛(wèi)生領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)用所帶來的社會(huì)效益，只有科研成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)規(guī)范后，能夠切實(shí)提高中醫(yī)藥的醫(yī)療服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值，該項(xiàng)科研成果才具備轉(zhuǎn)化的必要。
運(yùn)用共識(shí)會(huì)議法對(duì)前期遴選出的科研成果進(jìn)行專家論證。該階段的主要任務(wù)是在進(jìn)行完多輪專家共識(shí)會(huì)議之后，根據(jù)專家共識(shí)會(huì)議的結(jié)果，確定技術(shù)規(guī)范的轉(zhuǎn)化方案。
在專家論證的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家中醫(yī)藥管理局的《中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制定管理辦法（試行）》提出新工作項(xiàng)目提案建議書，填寫完成后交由國(guó)家中醫(yī)藥管理局標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，履行報(bào)批程序，收到正式批復(fù)后批準(zhǔn)立項(xiàng)。
3.3.2確定技術(shù)規(guī)范制定主體
明確技術(shù)規(guī)范的制定主體，對(duì)于科研成果能否轉(zhuǎn)化為技術(shù)規(guī)范至關(guān)重要，技術(shù)規(guī)范的制定主體需要具備一定的條件，需具備在中醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)，處于該領(lǐng)域領(lǐng)先并且具有較強(qiáng)影響力的資質(zhì)，才能在科研成果轉(zhuǎn)化技術(shù)規(guī)范后起到推廣和應(yīng)用的促進(jìn)作用。
3.3.3組建技術(shù)規(guī)范制定工作組
3.3.3.1遴選原則技術(shù)規(guī)范制定工作組由臨床醫(yī)生、藥學(xué)學(xué)科的人員、臨床方法學(xué)方面的專家、各級(jí)管理人員及標(biāo)準(zhǔn)制定人員等多學(xué)科人員組成。人員有資深老專家、專家、臨床一線醫(yī)師、藥師、科研研究人員、方法學(xué)研究者等，分布在老、中、青3個(gè)層次。負(fù)責(zé)起草的工作組積極收集、分析相關(guān)資料，吸納各國(guó)最新的研究成果和既往標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。
3.3.3.2工作組組成由臨床專家、藥學(xué)專家、方法學(xué)專家、統(tǒng)計(jì)學(xué)專家、中醫(yī)藥行業(yè)管理者及衛(wèi)生行業(yè)管理者等資深專家組成，對(duì)技術(shù)規(guī)范的制定提出決策性的建議和總體督導(dǎo)。撰寫工作組又分為文獻(xiàn)檢索小組和起草小組。由具有臨床、藥學(xué)、臨床流行病學(xué)知識(shí)背景的人員執(zhí)筆撰寫技術(shù)規(guī)范；由具有中醫(yī)學(xué)、臨床流行病學(xué)知識(shí)背景及較好外語水平的人員進(jìn)行文獻(xiàn)檢索與評(píng)價(jià)。
3.3.4系統(tǒng)收集相關(guān)材料
在前期研究的基礎(chǔ)上補(bǔ)充相關(guān)材料，具體包括：廣泛收集與技術(shù)規(guī)范相關(guān)的專業(yè)文獻(xiàn)及相關(guān)科研成果，與技術(shù)規(guī)范相關(guān)的法律法規(guī)；標(biāo)準(zhǔn)化的法律法規(guī)；編寫工具，《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》、標(biāo)準(zhǔn)編寫的相關(guān)規(guī)則與指南；從而節(jié)省技術(shù)規(guī)范編寫所需的時(shí)間。
3.3.5起草技術(shù)規(guī)范
3.3.5.1撰寫技術(shù)規(guī)范討論稿基于文獻(xiàn)檢索小組檢索的所有相關(guān)材料，并且廣泛征集技術(shù)規(guī)范制定完成之后的使用各方比如各級(jí)醫(yī)院、藥品生產(chǎn)企業(yè)和科學(xué)研究單位的建議和意見，形成技術(shù)規(guī)范的討論稿。
3.3.5.2撰寫技術(shù)規(guī)范征求意見稿根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，為了使技術(shù)規(guī)范更具公認(rèn)性，召集技術(shù)規(guī)范指導(dǎo)委員會(huì)專家對(duì)技術(shù)規(guī)范討論稿進(jìn)行專家論證，以期討論稿進(jìn)行修正完善，撰寫工作組對(duì)指導(dǎo)委員會(huì)專家提出的意見進(jìn)行細(xì)致的推敲和反復(fù)討論。
經(jīng)反復(fù)討論之后，運(yùn)用由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院白殿一教授主編的《標(biāo)準(zhǔn)的編寫》一書中附錄6中的“標(biāo)準(zhǔn)編寫模板TCS2009”及使用指南進(jìn)行編制，使編寫的技術(shù)規(guī)范符合GB/T1.1規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求，形成征求意見稿。
在標(biāo)準(zhǔn)編寫時(shí)應(yīng)當(dāng)注意，標(biāo)準(zhǔn)的條文應(yīng)用詞準(zhǔn)確，條理清楚，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。語言描述準(zhǔn)確、規(guī)范是制定標(biāo)準(zhǔn)的最基本要求。標(biāo)準(zhǔn)是用語言文字來表達(dá)信息的，它對(duì)語言描述的要求特別苛刻，標(biāo)準(zhǔn)的語言和表達(dá)形式應(yīng)盡可能的簡(jiǎn)單，明了，易懂，還應(yīng)注意避免使用口語化的措辭，一是要清楚的表達(dá)信息，一是不容許出現(xiàn)異議。標(biāo)準(zhǔn)文本的表述要有很強(qiáng)的邏輯性，用詞禁忌模棱兩可，防止不同的人從不同的角度對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容產(chǎn)生不同的理解。具體可以參考GB/T1.6標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1單元：標(biāo)準(zhǔn)的起草與表達(dá)規(guī)則。
3.3.5.3技術(shù)規(guī)范意見征求在形成技術(shù)規(guī)范征求意見稿之后，需進(jìn)行必要的內(nèi)部驗(yàn)證，同時(shí)通過各種形式：公開，網(wǎng)絡(luò)，問卷調(diào)研等形式廣泛征求意見。在完成技術(shù)規(guī)范的征求意見之后需對(duì)征求的意見進(jìn)行歸納匯總和研究處理，形成意見匯總處理表，對(duì)于未采納意見的，應(yīng)當(dāng)說明理由，對(duì)于技術(shù)規(guī)范進(jìn)行了重大修改的，應(yīng)當(dāng)再次征求意見。
3.3.5.4形成技術(shù)規(guī)范送審稿根據(jù)技術(shù)規(guī)范征求意見，對(duì)意見進(jìn)行逐一認(rèn)真分析后，再進(jìn)行意見的匯總處理，形成技術(shù)規(guī)范送審稿。
3.3.6審查、批準(zhǔn)、出版、復(fù)審
由于技術(shù)規(guī)范的審查，批準(zhǔn)，出版及使用和復(fù)審，均屬于國(guó)家中醫(yī)藥管理局的行為，因此僅需按照其流程具體操作即可。
4討論
在中醫(yī)藥科研成果向技術(shù)規(guī)范轉(zhuǎn)化時(shí)，遴選具備技術(shù)規(guī)范轉(zhuǎn)化潛質(zhì)的中醫(yī)藥科研成果對(duì)于技術(shù)規(guī)范的轉(zhuǎn)化至關(guān)重要，本研究通過檢索相關(guān)文獻(xiàn)，法規(guī)和政策，借鑒中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院承擔(dān)的“十一五”科技專項(xiàng)課題“國(guó)家科技計(jì)劃成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的試點(diǎn)及研制”中“科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的潛力分析方法”，結(jié)合中醫(yī)藥的特點(diǎn)，初步擬定出適合于判斷中醫(yī)藥科研成果能否轉(zhuǎn)化為技術(shù)規(guī)范的原則和條目。然而在今后的相關(guān)研究中需要進(jìn)一步的完善和深入探討，迫切需要進(jìn)行中醫(yī)藥科研成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)系統(tǒng)的研究，建立適合中醫(yī)藥發(fā)展的相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法，科學(xué)合理的做出評(píng)價(jià)，更好得確定應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)進(jìn)行科研成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。
然而大部分標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)術(shù)論文目前都還停留在對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的初級(jí)探討、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及具體標(biāo)準(zhǔn)的討論方面，對(duì)于科研成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化路徑深入研究很少，使得中醫(yī)藥科技成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的機(jī)制尚未完全建立。政府支持的中醫(yī)藥科研計(jì)劃從立項(xiàng)到科技成果產(chǎn)出，標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃立項(xiàng)到標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)，是兩條互不相關(guān)、各自獨(dú)立的過程鏈，很多中醫(yī)藥技術(shù)成果中亟需形成標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容未能進(jìn)入我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)的制定程序中來?？蒲性核膹V大科研工作者承擔(dān)著繁重的科研任務(wù)，根本就沒有時(shí)間和精力來促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，更缺乏這方面的有效經(jīng)驗(yàn)，造成了大學(xué)研發(fā)的科研成果得不到有效的開發(fā)和利用；加之我國(guó)僵化的科研體制管理模式，立項(xiàng)專家往往忽視科研的應(yīng)用性，容易導(dǎo)致高?？蒲谐晒c市場(chǎng)需求相脫節(jié)，從而無法實(shí)現(xiàn)科研成果的有效轉(zhuǎn)化。因此應(yīng)當(dāng)在今后的工作中進(jìn)一步完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，加強(qiáng)科研成果的利用和資源的整合，系統(tǒng)梳理科研進(jìn)展及成果，建立科研成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制，加大科研成果向中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的力度，真正體現(xiàn)科技創(chuàng)新對(duì)于中醫(yī)藥的支持和帶動(dòng)作用。
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關(guān)鍵詞：科技成果；實(shí)踐教學(xué)；成果轉(zhuǎn)化；創(chuàng)新能力
21世紀(jì)是一個(gè)以創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)為特征的時(shí)代，高等學(xué)校肩負(fù)著創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的重任?？蒲谐晒鳛榭萍紕?chuàng)新的產(chǎn)出和結(jié)果，既是師資隊(duì)伍素質(zhì)的標(biāo)志，也是體現(xiàn)學(xué)校水平的指標(biāo)。雖然我國(guó)高校科技成果的轉(zhuǎn)化率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，但是將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力已經(jīng)為人們所高度重視。由于多種多樣的原因，將科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源似乎也遠(yuǎn)沒有受到重視和研究。在人才培養(yǎng)方面，如何提高學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力是擺在教育工作者面前的嶄新課題。科研是教學(xué)的底蘊(yùn)，將科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源無疑是一種有效的途徑。
我校機(jī)械制造及其自動(dòng)化專業(yè)所在的學(xué)科是國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科，也是江蘇省重中之重學(xué)科，承擔(dān)了國(guó)家自然基金、國(guó)家“863計(jì)劃”、國(guó)家科技攻關(guān)、國(guó)防預(yù)研等一大批科研項(xiàng)目，因此，產(chǎn)生了眾多的具有國(guó)際先進(jìn)水平的科研成果，其中有相當(dāng)數(shù)量的科研成果可以轉(zhuǎn)化為教學(xué)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，這為我們實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革提供了良好的條件。例如，在現(xiàn)代集成制造與機(jī)械制造柔性自動(dòng)化研究方向上，多年來承擔(dān)了國(guó)家“863計(jì)劃”CIMS主題、國(guó)家科技攻關(guān)、國(guó)防預(yù)研等研究項(xiàng)目，取得了一大批科研成果。通過近三年的努力，在教授的帶領(lǐng)下，教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員緊密配合，以取得的科研成果為基礎(chǔ)，成功實(shí)施了“機(jī)電一體化開放實(shí)驗(yàn)”、“信息化制造綜合實(shí)驗(yàn)”、“機(jī)械裝備控制綜合實(shí)驗(yàn)”等項(xiàng)目的實(shí)施，取得了良好的效果。
要將科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐教學(xué)，首先遇到的一個(gè)難題是必須引入新的實(shí)驗(yàn)設(shè)備。而目前在科研中采用的儀器設(shè)備既先進(jìn)又精密，價(jià)格也相當(dāng)昂貴，少則數(shù)萬元，多則幾十萬元，甚至上百萬元。為了保證一定的受益面，如此高的投入，目前對(duì)于教學(xué)實(shí)驗(yàn)往往是難以達(dá)到的。因此，在將科研成果引入實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程中，必須尋求另外的途徑來解決這一難題。例如，我們?cè)诮ㄔO(shè)“機(jī)電一體化綜合實(shí)驗(yàn)”中，充分利用科研成果，發(fā)揮智力優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取以最小的投入達(dá)到最佳的效果。首先，我們利用自身的優(yōu)勢(shì)和科研過程中設(shè)備創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)，以投入少量的經(jīng)費(fèi)起步，通過自行開發(fā)實(shí)驗(yàn)設(shè)備和軟件，完成實(shí)驗(yàn)設(shè)備的初步建設(shè)。然后，將實(shí)驗(yàn)成果和實(shí)驗(yàn)設(shè)備在其他的高校推廣和應(yīng)用，將所得的效益作為進(jìn)一步的投入，完成高水平教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)。例如，我們基于現(xiàn)代集成與柔性制造技術(shù)相關(guān)科研成果基礎(chǔ)上自行開發(fā)的“機(jī)電一體化綜合實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)”，以10萬元為啟動(dòng)費(fèi)用，到目前已經(jīng)建成了國(guó)內(nèi)一流的擁有20臺(tái)套設(shè)備的機(jī)電一體化開放實(shí)驗(yàn)室。開發(fā)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備的功能已經(jīng)超過了國(guó)際同類實(shí)驗(yàn)設(shè)備，其價(jià)格僅為它的30％，并已經(jīng)推廣到華南理工大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、中國(guó)計(jì)量學(xué)院等6家單位應(yīng)用。同時(shí)，由于設(shè)備自行開發(fā)，為今后實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的進(jìn)一步拓展和改進(jìn)提供了方便。
一、構(gòu)建新型的實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式，為科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐教學(xué)奠定基礎(chǔ)
將科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)驗(yàn)教學(xué)的關(guān)鍵是實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式的創(chuàng)新設(shè)計(jì)，只有在創(chuàng)新的模式下才能使實(shí)驗(yàn)效果有基本的保證。我國(guó)現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式中，驗(yàn)證型多于創(chuàng)新型，模擬型多于實(shí)戰(zhàn)型，限制型多于自由型，單一型多于綜合型?？蒲谐晒D(zhuǎn)化為實(shí)踐教學(xué)過程中必須圍繞動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)這一主題，同時(shí)要促進(jìn)目前實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變。我們?cè)趯⒖蒲谐晒D(zhuǎn)化為實(shí)踐教學(xué)的過程中，開展了一些努力和有益的嘗試。這里簡(jiǎn)要介紹實(shí)驗(yàn)教學(xué)新模式的設(shè)計(jì)。
要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)全新的實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式是一件很困難的事情。在將科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐教學(xué)的過程中，我們充分利用研究成果其技術(shù)和研究方法先進(jìn)的特點(diǎn)，在實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ缴弦跃C合型取代單一型，以自由型取代限制型，創(chuàng)新型取代驗(yàn)證型，實(shí)戰(zhàn)型取代模擬型。在內(nèi)容的安排上，注重次序性和連續(xù)性，突出先進(jìn)技術(shù)、科研思維和研究方法的引入，為學(xué)生掌握先進(jìn)的技術(shù)和方法創(chuàng)造了條件，不但調(diào)動(dòng)了學(xué)生參與實(shí)驗(yàn)的主觀能動(dòng)性，又達(dá)到了科研思維和創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)的目標(biāo)。下面以“機(jī)電一體化綜合實(shí)驗(yàn)”開發(fā)為例來說明具體的實(shí)施過程。
“機(jī)電一體化綜合實(shí)驗(yàn)”是在現(xiàn)代集成和柔性制造技術(shù)相關(guān)科研成果的基礎(chǔ)上開發(fā)出來的綜合實(shí)驗(yàn)。該實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)首先強(qiáng)調(diào)的是機(jī)、電、信息技術(shù)一體化，不但將機(jī)構(gòu)學(xué)、傳感器、驅(qū)動(dòng)器、控制器四個(gè)機(jī)電一體化的核心技術(shù)整合在一起，而且還可以同CAD、CAE、虛擬現(xiàn)實(shí)、信息化技術(shù)現(xiàn)代高新技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來。
實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)包括機(jī)電一體化創(chuàng)意實(shí)驗(yàn)設(shè)備，設(shè)備包括驅(qū)動(dòng)單元、變速機(jī)構(gòu)、滑塊機(jī)構(gòu)、絲杠傳動(dòng)機(jī)構(gòu)、傳送帶、行星減速機(jī)構(gòu)、龍門式機(jī)械手、笛卡爾教學(xué)機(jī)械手、物料自動(dòng)識(shí)別與自動(dòng)化裝配系統(tǒng)一套、自動(dòng)化立體庫(kù)實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)、通用控制單元、網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng)、集成控制平臺(tái)、專門的實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)網(wǎng)站等。依據(jù)該實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)開設(shè)了24小時(shí)的“機(jī)電一體化綜合實(shí)驗(yàn)”課程。在實(shí)驗(yàn)開始安排4小時(shí)的課堂教學(xué)，其內(nèi)容的重點(diǎn)并不是相關(guān)知識(shí)的傳授，而是注重實(shí)驗(yàn)技術(shù)路線的設(shè)計(jì)引導(dǎo)和學(xué)生學(xué)習(xí)熱情的激發(fā)：突出的是實(shí)驗(yàn)采用的先進(jìn)技術(shù)和實(shí)驗(yàn)方法。學(xué)生在課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上，學(xué)生首先進(jìn)行實(shí)驗(yàn)技術(shù)路線的設(shè)計(jì)，可根據(jù)自己的設(shè)計(jì)完成機(jī)械機(jī)構(gòu)的創(chuàng)意組合，傳感器元件、PLC、交直流伺服控制、變頻器等控制元件的綜合應(yīng)用。根據(jù)不同學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，還可以開展人機(jī)控制界面、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊、遠(yuǎn)程控制等提高實(shí)驗(yàn)。整個(gè)實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，在知識(shí)的融合性、調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、培養(yǎng)和提高學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐、創(chuàng)新意識(shí)方面具有自身的特色和優(yōu)勢(shì)。
1．在系統(tǒng)組織上可以將基本的零部件組成不同的模塊，模塊之間還可以方便組合，靈活方便。同時(shí)也可以進(jìn)行分布式控制，由一臺(tái)中央控制計(jì)算機(jī)控制多個(gè)單元，形成遞階式控制模式。克服了實(shí)驗(yàn)的單一性和驗(yàn)證性，有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)。
2．強(qiáng)調(diào)動(dòng)手能力培養(yǎng)，學(xué)生在實(shí)驗(yàn)中可充分體驗(yàn)機(jī)械設(shè)計(jì)、裝配，電氣設(shè)計(jì)與接線，控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)與程序編寫等實(shí)際操作過程。這無疑對(duì)提高學(xué)生獨(dú)立從事科學(xué)研究和工程設(shè)計(jì)的能力是非常有益的。
3．系統(tǒng)按照實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)設(shè)計(jì)，在實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目組織上可按照實(shí)驗(yàn)?zāi)康暮蜁r(shí)間的不同靈活組織，可伸縮性強(qiáng)，適應(yīng)面廣，不但可以應(yīng)用于實(shí)驗(yàn)教學(xué)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)和業(yè)余科研等實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，還為學(xué)生提供了施展才能的空間。
4．突出了先進(jìn)技術(shù)和研究方法的引入，采用了基于Internet的遠(yuǎn)程控制和視頻監(jiān)控、無線網(wǎng)絡(luò)、掌上電腦和基于OPC技術(shù)的集成控制等技術(shù)。
二、實(shí)踐的效果
關(guān)鍵詞：高校；科研成果轉(zhuǎn)化；對(duì)策
中圖分類號(hào)：G305 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1000-8772（2013）03-0207-02
近年來，我國(guó)高校的科研成果轉(zhuǎn)化工作受到了社會(huì)各界的普遍關(guān)注。一大批科研成果以不同的形式走人市場(chǎng)，強(qiáng)有力地推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，在實(shí)踐中，我國(guó)高校的科研成果轉(zhuǎn)化工作中仍存在著一些問題和障礙亟待解決。
一、高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化存在的問題
1 高?？蒲腥藛T大多缺乏成果轉(zhuǎn)化與科研競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)
要做好高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化工作，觀念更新則顯得更為重要。長(zhǎng)期以來，我國(guó)科研體制和科研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)行機(jī)制可謂存在著諸多不完善的地方，加上本位主義思想和不健康的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，人們的科研成果轉(zhuǎn)化意識(shí)淡薄，缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。在高?？蒲腥藛T看來，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，就是只要取得成果，通過技術(shù)上的鑒定，工作就算完成了，很少考慮科研成果轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化問題。因此，一旦開發(fā)成功某一項(xiàng)科研成果，便走向技術(shù)保守，成果擁有者不愿主動(dòng)將成功經(jīng)驗(yàn)推向社會(huì)，有時(shí)即使進(jìn)行有償推廣，也總是在關(guān)鍵步驟上實(shí)行技術(shù)保密，從而嚴(yán)重制約了我國(guó)高校科研成果的有效轉(zhuǎn)化。
2 高?？蒲泄芾眢w制改革滯后于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需要
由于長(zhǎng)期缺乏科研、經(jīng)濟(jì)與教育等一體化的發(fā)展規(guī)劃，國(guó)家宏觀政策又嚴(yán)重缺乏推動(dòng)高校科研成果轉(zhuǎn)化的導(dǎo)向力量和規(guī)范尺度，科研管理體制改革相對(duì)滯后。主要表現(xiàn)為：一方面，政府主導(dǎo)作用不明確，缺少統(tǒng)一的組織和政策協(xié)調(diào)，致使大量科研成果游離于企業(yè)外，力量分散、低水平重復(fù)問題長(zhǎng)期得不到根本解決。國(guó)家創(chuàng)新體系在我國(guó)還沒有真正建立起來，高校和企業(yè)缺乏技術(shù)進(jìn)步共同利益機(jī)制，目前的體制難以使科研成果更多地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，也不可能做到合理配置資源和提高整體實(shí)力。另一方面，由于缺乏科研管理部門、科研信息咨詢機(jī)構(gòu)的分析、加工和調(diào)節(jié)，導(dǎo)致高?？蒲袡C(jī)構(gòu)與生產(chǎn)部門的科研成果供需信息交流不暢，使得生產(chǎn)部門急需的科研成果又無科研單位研制開發(fā)。
3 高?？蒲谐晒南忍觳蛔?/p>
一方面是高?？蒲姓n題自身存在缺陷。如縱向課題是以基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究項(xiàng)目為主，主要側(cè)重方案的理論分析與評(píng)價(jià)，著重考察技術(shù)的可行性而不注重技術(shù)的論證，有的本身就只求出成果和論文、并不求出技術(shù)產(chǎn)品。而橫向課題雖與生產(chǎn)結(jié)合最為緊密，最具市場(chǎng)應(yīng)用前景，但結(jié)果應(yīng)用面過窄，針對(duì)性太強(qiáng)，除委托單位使用外，難以推廣和再次轉(zhuǎn)化。自選課題雖具有較高的實(shí)用性，但因大多研究方案不夠完善，或因缺乏資金，亦很難進(jìn)行中試應(yīng)用研究和轉(zhuǎn)化。
另一方面是高校科研成果很多并不成熟，缺乏社會(huì)實(shí)用性。長(zhǎng)期以來，高校的研究開發(fā)項(xiàng)目違背市場(chǎng)導(dǎo)向原則，致使大量科研成果在研究、開發(fā)、產(chǎn)生之前就沒有明確的應(yīng)用對(duì)象和形成產(chǎn)業(yè)化的條件。
4 高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的中介服務(wù)缺乏
科研成果的轉(zhuǎn)化離不開有效的技術(shù)轉(zhuǎn)化中介服務(wù)，它們是完成科研成果有效轉(zhuǎn)化的重要環(huán)節(jié)。在發(fā)達(dá)國(guó)家的高校內(nèi)部，除了有較強(qiáng)的研究機(jī)構(gòu)外，一般還專門負(fù)責(zé)校企合作事宜以及科研成果的轉(zhuǎn)化服務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。一方面為高校教師和研究人員的科研成果尋找市場(chǎng)；另一方面將企業(yè)的課題和經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)介紹給學(xué)校的教師和科研人員，起到“牽線搭橋”的作用。與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)高校還缺乏完善的科研成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，主要表現(xiàn)在：缺乏統(tǒng)一的技術(shù)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系、技術(shù)市場(chǎng)的法律法規(guī)不健全、技術(shù)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)缺乏、缺乏懂技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)的技術(shù)貿(mào)易人才等等。由于高?？蒲谐晒闹薪榉?wù)的缺乏，造成許多有價(jià)值的科研成果不能實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)化，也影響了高校科研成果的轉(zhuǎn)化率。
5 高校科研成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制不完善
一項(xiàng)科研成果的產(chǎn)生及轉(zhuǎn)化應(yīng)用是廣大科研人員的創(chuàng)造性勞動(dòng)的結(jié)果，他們的付出應(yīng)得到社會(huì)的承認(rèn)和尊重，并應(yīng)給予適當(dāng)?shù)拇?。然而，長(zhǎng)期以來，高校科研成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制偏重于精神獎(jiǎng)勵(lì)上，而獨(dú)立物質(zhì)利益機(jī)制又缺乏使科研成果生產(chǎn)力功能實(shí)現(xiàn)的原動(dòng)力，使科研成果的供給游離于市場(chǎng)需求之外，科研成果價(jià)格與價(jià)值嚴(yán)重不符，并直接導(dǎo)致高?？蒲腥藛T待遇偏低，科研創(chuàng)新隊(duì)伍缺乏凝聚力。在收入分配上把科研人員劃到二線、三線范圍，在住房分配上不按貢獻(xiàn)大小而以工齡長(zhǎng)短作為標(biāo)準(zhǔn)等，這些做法，不但使高?？蒲腥藛T的工作崗位缺乏吸引力，而且也大大挫傷了其科研研究及其成果轉(zhuǎn)化的積極性。
二、針對(duì)高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的對(duì)策
1 建立公平公正的評(píng)價(jià)機(jī)制
在目前高校教師的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)中，教學(xué)、科研占據(jù)著重要的位置，對(duì)于科研轉(zhuǎn)化，卻并未給予應(yīng)有的重視。要改變目前科研人員圍著論文、成果轉(zhuǎn)，而將后期轉(zhuǎn)化置之腦后的狀況。對(duì)于高?？蒲谐晒脑u(píng)價(jià)，不僅要看成果理論的先進(jìn)性，而且要更重視它對(duì)社會(huì)的具體作用，即轉(zhuǎn)化的可能性和應(yīng)用范圍，然后根據(jù)社會(huì)效益的好壞明確成果獎(jiǎng)勵(lì)。不應(yīng)以科研成果的完成作為評(píng)估的終值，而應(yīng)順延到科研成果的轉(zhuǎn)化之后。將高?？蒲谐晒c經(jīng)濟(jì)結(jié)合的廣度和深度作為考核高校教師業(yè)績(jī)的主要內(nèi)容之一，讓從事科研成果轉(zhuǎn)化的工作跟科研成果的基礎(chǔ)研究占有同樣的份量，從而提高科研人員進(jìn)行科研轉(zhuǎn)化的積極性。
2 著重培養(yǎng)建立科研轉(zhuǎn)化的專職隊(duì)伍
從事科研成果轉(zhuǎn)化的人才是關(guān)乎成果轉(zhuǎn)化成敗的重要因素，高校需要建立一支專業(yè)化的、專門從事科研轉(zhuǎn)化工作的隊(duì)伍。隊(duì)伍由那些既懂業(yè)務(wù)，又了解商業(yè)運(yùn)作、具有社會(huì)活動(dòng)能力的人員組成，他們不但要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的科研觀念，還要有對(duì)市場(chǎng)的駕馭能力、開拓能力以及務(wù)實(shí)的精神?？蒲谐晒D(zhuǎn)化專業(yè)化隊(duì)伍的建設(shè)，其職責(zé)和任務(wù)應(yīng)該是為高校提供社會(huì)、企業(yè)的需求信息，為立項(xiàng)選題提供市場(chǎng)價(jià)值及前景參考，同時(shí)還要為高校已產(chǎn)生的或正在產(chǎn)生的科研成果開拓市場(chǎng)，使之產(chǎn)生其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益等。
3 增強(qiáng)科研創(chuàng)新能力
在我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的旺盛時(shí)期，高校應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)追逐項(xiàng)目成果的主要對(duì)象，曾有一段時(shí)期是“不怕籌不到資金，只怕找不到好的項(xiàng)目”。但事實(shí)上，目前高?？晒┺D(zhuǎn)化的項(xiàng)目成果嚴(yán)重供不應(yīng)求，特別是對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大作用和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有深遠(yuǎn)影響的項(xiàng)目成果可謂是鳳毛麟角，而且科研到帳率嚴(yán)重不足，造成這種狀況的主要原因是我國(guó)高校可供轉(zhuǎn)化成果的增量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于企業(yè)的需求增長(zhǎng)，成果的成熟度標(biāo)準(zhǔn)低，有重大轉(zhuǎn)化價(jià)值的可供成果減少，實(shí)際可用的高新技術(shù)成果短缺。高?？晒┺D(zhuǎn)化成果的匱乏即是高校經(jīng)費(fèi)到賬率低的瓶頸。因此，高校增強(qiáng)科研創(chuàng)新能力，提高科研研究成果轉(zhuǎn)化的有效度，只有出科研研究成果，才能有效保障高校的經(jīng)費(fèi)和持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：醫(yī)學(xué)院校 成果轉(zhuǎn)化 問題 對(duì)策
科研成果轉(zhuǎn)化是對(duì)科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的科研成果進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣，直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,以及其它提高生產(chǎn)力水平的活動(dòng)；是高等院校服務(wù)社會(huì)的主要形式，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是高校科技持續(xù)發(fā)展的需要。醫(yī)藥行業(yè)的科研成果轉(zhuǎn)化具有高標(biāo)準(zhǔn)、高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、長(zhǎng)周期等特點(diǎn)，一方面企業(yè)缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，另一方面高校大量的研究成果被束之高閣，“成果數(shù)量多、轉(zhuǎn)化效率低、項(xiàng)目推廣難”，已成為長(zhǎng)期困擾醫(yī)學(xué)院?？蒲邪l(fā)展的重大難題。
1.醫(yī)學(xué)院?？蒲谐晒D(zhuǎn)化中存在的主要問題
醫(yī)學(xué)院?？蒲谐晒D(zhuǎn)化涉及研究平臺(tái)、技術(shù)水平、管理體制、評(píng)價(jià)機(jī)制、資金投入、市場(chǎng)運(yùn)行等眾多方面，整體轉(zhuǎn)化效率低，其主要問題可概括為四個(gè)脫節(jié)。
1.1科技研發(fā)目標(biāo)與醫(yī)藥市場(chǎng)的需求相脫節(jié)
醫(yī)學(xué)院校擁有先進(jìn)的技術(shù)和較強(qiáng)的科研能力，是新產(chǎn)品、新技術(shù)的主要研發(fā)來源之一，但醫(yī)藥類科技成果要想作為一種商品進(jìn)入流通領(lǐng)域，就必須具備應(yīng)用價(jià)值，具有現(xiàn)時(shí)可用性。目前，醫(yī)學(xué)院校的科研活動(dòng)主要瞄準(zhǔn)學(xué)科領(lǐng)域的前沿問題，從立項(xiàng)到結(jié)題均由科技主管部門依據(jù)專家評(píng)審意見確定,對(duì)于市場(chǎng)或醫(yī)藥企業(yè)的需求考慮不多。由此決定了醫(yī)學(xué)院校的科技研發(fā)目標(biāo)偏重理論性、基礎(chǔ)性據(jù)統(tǒng)計(jì)，高校科研活動(dòng)注重文獻(xiàn)調(diào)查，忽視專利和市場(chǎng)調(diào)查[1]。使研發(fā)出的科研成果無法滿足醫(yī)藥企業(yè)市場(chǎng)需要，直接導(dǎo)致上、下游銜接困難。
1.2科技評(píng)價(jià)體系與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的要求相脫節(jié)
科技評(píng)價(jià)體系往往對(duì)科技研發(fā)目標(biāo)具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。目前，我國(guó)高校中普遍采用的科技評(píng)價(jià)體系主要以研究項(xiàng)目的級(jí)別、科研經(jīng)費(fèi)的數(shù)額、的數(shù)量與質(zhì)量、科技成果獲獎(jiǎng)的等級(jí)等為基本指標(biāo)，成果轉(zhuǎn)化工作在科技評(píng)價(jià)體系中體現(xiàn)不足甚至完全沒有得到體現(xiàn)。使得醫(yī)學(xué)院校在科研活動(dòng)中存在著“重學(xué)術(shù)、輕技術(shù)，重發(fā)現(xiàn)、輕發(fā)明，重水平、輕效益”的現(xiàn)象，科技人員進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的積極性不高，所從事的研究?jī)?nèi)容與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迫切需求不相適應(yīng)。
1.3科技成果的先進(jìn)性與成熟性相脫節(jié)
醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化要求研究成果具有一定的先進(jìn)性與效益性、成熟性與實(shí)用性，中試階段作為研發(fā)和生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié),在其中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。然而，醫(yī)學(xué)院校的科研經(jīng)費(fèi)額度一般僅夠維持實(shí)驗(yàn)室階段研究,難以滿足中試需求，而中試經(jīng)費(fèi)一方面難以納入科研活動(dòng)范疇得到科研經(jīng)費(fèi)支持，另一方面也難以納入企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),從而獲得企業(yè)的經(jīng)費(fèi)支持。其中試資金處于科研經(jīng)費(fèi)和企業(yè)生產(chǎn)性投入之間的“真空”地帶，高校產(chǎn)出的大量科研成果盡管具有較明顯的先進(jìn)性，卻難以進(jìn)入中試階段的檢驗(yàn)，成果成熟性的不足限制了科研成果進(jìn)入企業(yè)和市場(chǎng)的通暢性。
1.4轉(zhuǎn)化應(yīng)用開發(fā)與資本市場(chǎng)的投入相脫節(jié)
科技成果進(jìn)入市場(chǎng)通常需要經(jīng)歷基礎(chǔ)研究、轉(zhuǎn)化與應(yīng)用開發(fā)、商業(yè)化生產(chǎn)三個(gè)主要階段，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)成果的基礎(chǔ)研究、轉(zhuǎn)化與應(yīng)用開發(fā)、商業(yè)化生產(chǎn)三者的經(jīng)費(fèi)投入之比一般為1:10:100，而我國(guó)的比例約為1:0.7:100[1]，這使醫(yī)學(xué)院校的許多成果只能停留在實(shí)驗(yàn)室階段。轉(zhuǎn)化應(yīng)用開發(fā)與資本市場(chǎng)投入的脫節(jié)，難以實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)院校科技成果與資本市場(chǎng)的“無縫隙”對(duì)接。科技成果缺乏“孵化”過程嚴(yán)重制約著醫(yī)學(xué)科學(xué)研究的可持續(xù)發(fā)展。
2.醫(yī)學(xué)院校成果轉(zhuǎn)化困難的“瓶頸”
目前醫(yī)學(xué)院?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的模式主要包括：技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股，是將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品等轉(zhuǎn)讓給醫(yī)藥及相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)，或者以技術(shù)為生產(chǎn)要素，以股份的形式加入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，通過企業(yè)將科研成果推向市場(chǎng)。上述轉(zhuǎn)化模式在實(shí)際運(yùn)行過程中難以操作，操作困難的“瓶頸”原因主要包括以下幾個(gè)方面。
2.1企業(yè)的合作信心
企業(yè)追求的是“短平快”項(xiàng)目，希望科技成果是拿過來就能直接用于批量生產(chǎn)，能在短期內(nèi)獲得利潤(rùn)并收回投資的項(xiàng)目，對(duì)投入大、風(fēng)險(xiǎn)大的一些創(chuàng)新成果并不青睞。而醫(yī)學(xué)院校的科技成果往往缺少“孵化”的過程，科技成果是實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)品，技術(shù)轉(zhuǎn)讓后企業(yè)仍需要投入一定的人力、財(cái)力和時(shí)間，來解決技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)向批量生產(chǎn)所面臨的各種中試環(huán)節(jié)及工藝技術(shù)問題。此外，對(duì)于醫(yī)藥產(chǎn)品，成果“孵化”可能要經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的周期，這種高額投入、長(zhǎng)周期的“孵化”，增大了企業(yè)承擔(dān)成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險(xiǎn)，影響了企業(yè)投資的信心。
2.2企業(yè)投資的目的性
一些企業(yè)把科技成果轉(zhuǎn)化當(dāng)作圈錢的手段，利用醫(yī)學(xué)院校先進(jìn)的科技成果，申請(qǐng)國(guó)家各類基金，或采用證券行業(yè)的理念來運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)投資，炒作企業(yè)概念。這種投資的目的不是為了生產(chǎn)，而是為了投機(jī)，其結(jié)果只能使許多具有良好產(chǎn)業(yè)化潛能的科研成果“胎死腹中”。而研發(fā)方為了重新利用該成果，往往只能支付更高的費(fèi)用進(jìn)行“贖回”，不僅造成成果轉(zhuǎn)化半途而費(fèi)，延長(zhǎng)了轉(zhuǎn)化時(shí)間，更增加了高校與企業(yè)間的不信任感。
2.3企業(yè)的技術(shù)力量與判斷能力
我國(guó)當(dāng)前多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力仍較薄弱，由于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的技術(shù)依賴性，受讓企業(yè)很難單純依靠自身力量掌握和不斷改進(jìn)引入的科研成果，而當(dāng)研發(fā)方實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化后，技術(shù)售后服務(wù)的積極性降低，這也將增加企業(yè)吸收、轉(zhuǎn)化科技成果的難度和后續(xù)發(fā)展的不確定性，并進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的減弱。擁有了高技術(shù)不等于擁有了高利潤(rùn)，企業(yè)必須有能力對(duì)行業(yè)發(fā)展前景和市場(chǎng)預(yù)期進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，才有可能實(shí)現(xiàn)與高校的雙贏目標(biāo)。當(dāng)前，許多企業(yè)由于對(duì)國(guó)內(nèi)外醫(yī)學(xué)科研發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)缺乏了解，片面追求高技術(shù)，在對(duì)高校科技成果的可行性進(jìn)行論證時(shí)，無法對(duì)科技成果的預(yù)期收益能力做出準(zhǔn)確判斷，從而增加了企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)，影響了投資信心。
2.4院校承受風(fēng)險(xiǎn)的能力
企業(yè)通常采用“交鑰匙”的合作方式，要求科研方將科技成果直接送到生產(chǎn)線上，并負(fù)責(zé)全部的技術(shù)支持和人員培訓(xùn)。這種方式周期長(zhǎng)、限制多，增加了院校作為研發(fā)方的風(fēng)險(xiǎn)，使其在與企業(yè)合作時(shí)顧慮重重。而在具體轉(zhuǎn)化合同的執(zhí)行過程中，經(jīng)常出現(xiàn)繁雜的法律糾紛和許多無法預(yù)見的預(yù)算外開支，也使得合同履行步履維艱。
3.醫(yī)科院?？萍汲晒D(zhuǎn)化的對(duì)策
3.1堅(jiān)持“頂天立地”的科研方向，提升科技成果的實(shí)用性和效益性
科研工作應(yīng)該堅(jiān)持“頂天立地”的方向。所謂“頂天”，就是要高度重視現(xiàn)代科學(xué)和技術(shù)前沿的研究，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求，不斷創(chuàng)造高水平成果；所謂“立地”，就是要高度重視面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，切實(shí)解決發(fā)展實(shí)踐中存在的大量科技問題。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與人民群眾的健康水平密切相關(guān)，醫(yī)學(xué)院校產(chǎn)出的科研成果既應(yīng)瞄準(zhǔn)前沿，不斷提升整體研究水平，更應(yīng)立足實(shí)用，切實(shí)解決實(shí)際問題。高?？蒲腥藛T也應(yīng)擺正位置，更新觀念，從過去的以個(gè)人興趣為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)和企業(yè)的需求為導(dǎo)向，面向企業(yè)、面向市場(chǎng)開發(fā)適銷對(duì)路的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，不斷增強(qiáng)科技成果的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與實(shí)用價(jià)值，提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。
3.2完善應(yīng)用研究的評(píng)估體系，為科研成果轉(zhuǎn)化提供質(zhì)量和動(dòng)力保障
現(xiàn)有的科技成果評(píng)估體系，主要采用同行專家評(píng)議的辦法，重視科技論文的發(fā)表，重視成果被國(guó)際國(guó)內(nèi)同行的認(rèn)可程度，更適合于基礎(chǔ)研究，而對(duì)應(yīng)用研究和開發(fā)研究成果，還不能充分體現(xiàn)其實(shí)用特性。因此，必須不斷完善科研成果的評(píng)價(jià)機(jī)制和評(píng)估體系，重視成果經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)指標(biāo),以成果轉(zhuǎn)化程度和產(chǎn)業(yè)化程度作為主要依據(jù)和衡量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，通過政策轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)科研人員改變固有觀念，提倡科研為社會(huì)服務(wù)，鼓勵(lì)高校研究人員積極參與科技成果的轉(zhuǎn)化工作，提高成果轉(zhuǎn)化的效率，為高校科技成果轉(zhuǎn)化提供質(zhì)量保障和不竭動(dòng)力。
3.3建立多元化和社會(huì)化的風(fēng)險(xiǎn)投資體系，提高科研成果的成熟性
醫(yī)學(xué)院校在科技開發(fā)工作中,對(duì)具有創(chuàng)新性思路和良好應(yīng)用前景的項(xiàng)目，應(yīng)采用委托研究、合作研究等多種方式，積極促進(jìn)院校與企業(yè)的結(jié)合，研發(fā)目標(biāo)與市場(chǎng)的結(jié)合，資本市場(chǎng)與成果技術(shù)的結(jié)合。通過建立多元化和社會(huì)化的風(fēng)險(xiǎn)投資體系，爭(zhēng)取資本市場(chǎng)與技術(shù)市場(chǎng)的早期對(duì)接，加強(qiáng)“孵化器”建設(shè)，不斷提高科技成果的成熟性，促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化。資本的早期介入可以促使企業(yè)加強(qiáng)對(duì)院校科技成果的市場(chǎng)調(diào)研與論證，準(zhǔn)確判斷成果的市場(chǎng)潛力；資本的早期介入還可以彌補(bǔ)院校研發(fā)經(jīng)費(fèi)的不足，縮短科技成果的成熟期，有利于加速成果早日走向市場(chǎng)、產(chǎn)生效益；資本的早期介入也有利于生產(chǎn)企業(yè)獲得較高的轉(zhuǎn)化收益，本著“誰投資誰受益”以及“高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)”的原則，均衡技術(shù)、資本、市場(chǎng)三方的利益與風(fēng)險(xiǎn)。多元化和社會(huì)化風(fēng)險(xiǎn)投資體系的建立，可以充分發(fā)揮高校、科研院所、企業(yè)、科技中介機(jī)構(gòu)和投融資機(jī)構(gòu)的自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源和利益共享，解決信息資源條塊分割，提高科技成果的成熟性，降低成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)，是解決醫(yī)學(xué)成果轉(zhuǎn)化“瓶頸”問題的關(guān)鍵。
3.4建立“學(xué)研產(chǎn)”相結(jié)合的校企聯(lián)合機(jī)制，提高院校科技成果的轉(zhuǎn)化能力
西方許多發(fā)達(dá)國(guó)家，高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化率普遍高達(dá)40%~50%以上，對(duì)其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。在美國(guó)，斯坦福大學(xué)開創(chuàng)了“技術(shù)許可辦公室(OTL)”模式，科研人員定期與企業(yè)代表交流，了解其需求。在成果轉(zhuǎn)化過程中，企業(yè)還邀請(qǐng)科研人員擔(dān)當(dāng)顧問，及時(shí)對(duì)技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)。正是這種有效的對(duì)接、轉(zhuǎn)化機(jī)制，使斯坦福大學(xué)近30年來的知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益高達(dá)5億美元[3]。借鑒國(guó)外高校的成功經(jīng)驗(yàn)，目前國(guó)內(nèi)醫(yī)學(xué)院校先后與企業(yè)合作，建立了眾多的工程技術(shù)研究中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、大學(xué)科技園等，不僅充分發(fā)揮了院校在技術(shù)和人才資源方面的優(yōu)勢(shì),幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的技術(shù)問題，培養(yǎng)了各類專業(yè)技術(shù)人才,也進(jìn)一步促進(jìn)了資本與技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了研發(fā)與商業(yè)化生產(chǎn)的銜接，為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造了有力條件[3]。這種“學(xué)研產(chǎn)”相結(jié)合的校企聯(lián)合機(jī)制值得進(jìn)一步推廣并在實(shí)踐中不斷完善，賦予更為重要的歷史使命和科學(xué)內(nèi)涵。
當(dāng)前，我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率不到20%，產(chǎn)業(yè)化不到5%，而發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移高達(dá)40%~50%，其原因與科技成果評(píng)價(jià)“重理論、輕實(shí)踐，重學(xué)術(shù)、輕應(yīng)用”，政策環(huán)境不完善，轉(zhuǎn)化服務(wù)體系不健全和缺乏合理的收益分配機(jī)制密切相關(guān)[4]。我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化依然存在體制不完善，合作模式不合理和缺乏人才培養(yǎng)等問題。我們認(rèn)為醫(yī)學(xué)院校，首先應(yīng)逐步形成科技成果評(píng)價(jià)體系，將科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)績(jī)作為評(píng)價(jià)開發(fā)類科技人員的重要內(nèi)容，保證從事技術(shù)開發(fā)與從事基礎(chǔ)研究的研究人員具有同等學(xué)術(shù)待遇；其次是加強(qiáng)財(cái)政金融對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的支持，健全風(fēng)險(xiǎn)投資體制，完善產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的稅收優(yōu)惠和貼息貸款政策；醫(yī)學(xué)院校的科研成果轉(zhuǎn)化必須在改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，研發(fā)具有社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的成果，走出困境，推向市場(chǎng)，從而提升醫(yī)學(xué)院校的科技創(chuàng)新能力，最終實(shí)現(xiàn)成果有效轉(zhuǎn)化，獲得最大社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
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作者簡(jiǎn)介：
關(guān)鍵詞：高?？蒲谐晒?；轉(zhuǎn)化；問題；對(duì)策
作者簡(jiǎn)介：趙圣文（1976-），男，山東臨沂人，銅仁學(xué)院講師，碩士，研究方向:科研管理、企業(yè)戰(zhàn)略管理。
中圖分類號(hào)：G644 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2012.04.71 文章編號(hào)：1672-3309（2012）04-160-02
科研成果轉(zhuǎn)化問題一直受到國(guó)家和各級(jí)政府的高度重視和密切關(guān)注。2011年我國(guó)的政府工作報(bào)告中又提出了這個(gè)問題，可見其重要性和緊迫性?？蒲谐晒挥修D(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，使科技成果價(jià)值和使用價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)，才能發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的巨大作用。高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化既有助于高校科研水平的提高，又有助于推動(dòng)科技進(jìn)步與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與科技的完美結(jié)合。
一、高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的現(xiàn)狀
高校是科技創(chuàng)新的主力軍，具有大量的前瞻性、創(chuàng)新性的成果，為科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力提供了豐富的資源。而教育部的一份研究報(bào)告顯示，由于高?？萍汲晒D(zhuǎn)化機(jī)制不健全，我國(guó)高?？蒲谐晒w轉(zhuǎn)化率很低，只有10%左右，與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家70%左右的水平存在著較大差距。既使如此，這些完成轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目其收益和規(guī)模也不盡人意。很多科研成果因種種原因沒有得到轉(zhuǎn)化，僅僅停留在紙面上，停留在證書中， 因而產(chǎn)生不了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。同時(shí)，這些問題也長(zhǎng)期困擾我國(guó)高?？蒲邪l(fā)展。
二、我國(guó)高校科研成果轉(zhuǎn)化存在的問題
1、科研人員對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化不夠重視
目前很多高校的教師，搞科研就是為了發(fā)文章，發(fā)文章是為了晉職稱，晉職稱是為了個(gè)人能取得更大利益。他們關(guān)注的是科研經(jīng)費(fèi)的多少、項(xiàng)目影響的大小、能否出名，通常重視的是項(xiàng)目成果的學(xué)術(shù)性和新穎性，而忽視研究成果轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品的必要性和可行性。
2、經(jīng)費(fèi)稀缺，成果成熟度不高
科研經(jīng)費(fèi)的缺乏幾乎是所有大學(xué)遇到的共同問題。尤其自然科學(xué)類項(xiàng)目，需要買設(shè)備、做實(shí)驗(yàn)等，需要花費(fèi)大量的資金，而且項(xiàng)目投入的時(shí)間也較長(zhǎng)，能否取得回報(bào)也有很多不確定因素。因此許多高校不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，投入過多的資金,以至于成熟度高的研究成果較少，而成熟度和可靠性不高，處于實(shí)驗(yàn)室階段的成果相對(duì)較多，這也是造成高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化率低的主要原因之一。
3、風(fēng)險(xiǎn)投資體系不健全
成果轉(zhuǎn)化屬于高風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)，很難從商業(yè)渠道獲得資金，而高校自有轉(zhuǎn)化資金缺乏。目前我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)體系還不健全，尚處于發(fā)展階段。雖然以政府的資本為主體也建立過不少風(fēng)險(xiǎn)投資公司，但我國(guó)還沒有建立起風(fēng)險(xiǎn)投資的回報(bào)體系，政府不愿把資金用于高風(fēng)險(xiǎn)的成果轉(zhuǎn)化。資料顯示，在美國(guó)，至少有50%以上的高新技術(shù)企業(yè)得到過風(fēng)險(xiǎn)投資的資助；而我國(guó)，風(fēng)險(xiǎn)投資僅占23%。
4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失較嚴(yán)重，缺少利益保障機(jī)制
很多高校教師和科研人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)比較淡薄，有的不知道如何申請(qǐng)專利，很多科研成果無法獲取專利保護(hù)，更不能合法地產(chǎn)業(yè)化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)創(chuàng)造的激勵(lì)作用、配置資源的作用以及參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的作用沒有得到有效地發(fā)揮，這對(duì)高等院?？蒲谐晒D(zhuǎn)化工作有非常直接的負(fù)面影響。
5、企業(yè)的需求動(dòng)力缺乏
高校大部分成果不是來自企業(yè)需求，而是來源于政府的縱向項(xiàng)目成果。大量的中小企業(yè)的資金不足、技術(shù)力量薄弱、生產(chǎn)條件落后，喜歡投資小、見效快的項(xiàng)目，而不愿作先期投入，不想承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。不愿對(duì)市場(chǎng)潛力大的、技術(shù)先進(jìn)的、但尚不成熟的項(xiàng)目資助作進(jìn)一步開發(fā)研究，而寧可出高價(jià)引進(jìn)成熟但已面臨淘汰的技術(shù)成果，導(dǎo)致引進(jìn)—落后—再引進(jìn)—再落后的惡性循環(huán)。
6、科研體制的改革相對(duì)滯后，政府在科研成果轉(zhuǎn)化過程中作用缺位
縱觀國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，政府都在成果轉(zhuǎn)化的過程中扮演著極其重要的角色。而我國(guó)政府職能部門之間缺乏一體化的整體發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)一的組織協(xié)調(diào)，因此，政府在科研成果轉(zhuǎn)化過程中的作用被嚴(yán)重弱化，并沒有真正起到引導(dǎo)和協(xié)調(diào)的重要作用。同時(shí)，在科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部的一系列改革也相對(duì)滯后，而激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制也不健全，嚴(yán)重制約了成果的轉(zhuǎn)化工作?？傊蒲畜w制改革的相對(duì)滯后，政府作用的缺位，使高校大量的成果游離在企業(yè)和市場(chǎng)之外。
7、成果轉(zhuǎn)化的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全
技術(shù)轉(zhuǎn)化中介服務(wù)是實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)化的重要環(huán)節(jié)。由于中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，使得高校許多有價(jià)值的成果未能實(shí)現(xiàn)有效地轉(zhuǎn)化，從而也影響了我國(guó)高?？蒲谐晒霓D(zhuǎn)化率。
三、提高我國(guó)高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化率的對(duì)策
科研成果轉(zhuǎn)化工作涉及從國(guó)家到地方、從體制到機(jī)制、從方式到辦法等方方面面，是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)性工作。
1、高校要充分重視科研成果轉(zhuǎn)化工作
在經(jīng)濟(jì)與科技聯(lián)系越來越緊密的當(dāng)今社會(huì)里，科研的核心已不在僅僅追求成果的先進(jìn)性，更要追求成果的商業(yè)化，追求為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。高校是我國(guó)科技創(chuàng)新體系中的主體，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化以及高校成果轉(zhuǎn)化的實(shí)際情況，高校領(lǐng)導(dǎo)層以及科研管理人員都要提高對(duì)成果轉(zhuǎn)化的認(rèn)識(shí)，拋棄那種“搞科研是為了，是為了評(píng)職稱” 的錯(cuò)誤理念。高校領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)把成果轉(zhuǎn)化工作放到一個(gè)較高的戰(zhàn)略高度去考慮，并為成果轉(zhuǎn)化工作營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
關(guān)鍵詞：科技成果轉(zhuǎn)化 產(chǎn)學(xué)研 對(duì)策建議
中圖分類號(hào)：G644 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2013）03（b）-0-01
科技是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)，是提高綜合國(guó)力的主要驅(qū)動(dòng)力。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，已經(jīng)成為目前世界各國(guó)科技政策的新趨勢(shì)?！笆濉逼陂g，發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用，著力提高科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)化水平，是推動(dòng)遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。
1 科技成果轉(zhuǎn)化取得了明顯成效
1.1 綜合運(yùn)用計(jì)劃等手段，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化深入發(fā)展
設(shè)立實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作技術(shù)聯(lián)盟計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟計(jì)劃，建立對(duì)科技成果所有者和轉(zhuǎn)化實(shí)施者給予重獎(jiǎng)的制度等，改革科技計(jì)劃的運(yùn)行機(jī)制和模式，推動(dòng)企業(yè)成為重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的承擔(dān)主體。據(jù)了解，目前全省90%以上的大中型企業(yè)與高等院校、科研院所建立了技術(shù)合作關(guān)系，企業(yè)產(chǎn)學(xué)研技術(shù)聯(lián)盟達(dá)到535家，比2005年翻了一番多；沈陽(yáng)、大連、撫順、盤錦等市每年安排產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目資金超過科技計(jì)劃資金總量的60%以上。
1.2 創(chuàng)新觀念和作法，科技中介服務(wù)體系日益完善
遼寧省先后創(chuàng)建了中科院沈陽(yáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、東北大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、大連理工大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等7家國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)。并以沈陽(yáng)、大連兩大技術(shù)交易市場(chǎng)為主體，帶動(dòng)全省各市技術(shù)交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)融合共贏發(fā)展，組建了遼寧省網(wǎng)上技術(shù)交易市場(chǎng)。初步建立起了科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。
1.3 重大科技成果不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)化效果進(jìn)一步顯現(xiàn)
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“十一五”以來省本級(jí)財(cái)政投入各類促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)資金近3億元，引導(dǎo)100億元的各類資金投入產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目，實(shí)施了產(chǎn)學(xué)研合作重點(diǎn)項(xiàng)目3000多項(xiàng)，完成產(chǎn)學(xué)研合作重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目超過4000項(xiàng)。遼寧省科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率正逐年穩(wěn)步提升，僅以中科院系統(tǒng)為例，2010年其在遼寧的產(chǎn)學(xué)研合作為企業(yè)新增銷售收入103.7億元，在全國(guó)排名第五位。
2 科技成果轉(zhuǎn)化存在的問題
2.1 企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化內(nèi)在動(dòng)力和能力不強(qiáng)
一是吸吶轉(zhuǎn)化科技成果的內(nèi)在動(dòng)力不足。絕大多數(shù)企業(yè)尚未擺脫外延式簡(jiǎn)單擴(kuò)大再生產(chǎn)的路徑依賴，缺乏采用新技術(shù)的內(nèi)在動(dòng)力。二是吸吶科技成果的技術(shù)能力不足。2010年，全省大中型工業(yè)企業(yè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)和開展研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)比例分別為14.4%、15.2%，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。三是創(chuàng)新文化和觀念落后。許多企業(yè)不愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行博弈，很多好的項(xiàng)目因此流向省外。
2.2 院校科技成果轉(zhuǎn)化觀念與能力有待引導(dǎo)和提升
一是科研評(píng)價(jià)偏差導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化觀念淡薄。院校在科研評(píng)價(jià)上以學(xué)術(shù)基礎(chǔ)理論研究為主，對(duì)應(yīng)用技術(shù)研究及科研成果轉(zhuǎn)化熱情不高。二是參與科技成果轉(zhuǎn)化的能力有待提高。大部分院校為企業(yè)提供科技成果轉(zhuǎn)化的能力不強(qiáng)。三是部分科技成果難以滿足產(chǎn)業(yè)化的要求。很多院所“生產(chǎn)”的成果通常只是科學(xué)形態(tài)知識(shí)或是實(shí)驗(yàn)室技術(shù)，在技術(shù)層面尤其在系統(tǒng)集成方面還需繼續(xù)研究
攻關(guān)。
2.3 社會(huì)金融體系和科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)育不成熟
一是社會(huì)金融體系未能充分發(fā)揮作用。目前，遼寧省產(chǎn)學(xué)研投入渠道較為單一，主要來自企業(yè)和政府。風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)少，省會(huì)沈陽(yáng)只有各類風(fēng)投機(jī)構(gòu)38家（天津市僅2006年底就達(dá)68家）；私募股權(quán)基金起步較晚，全省只有兩到三家私募股權(quán)基金，且規(guī)模都不大。二是科技中介組織發(fā)育不夠成熟。三是科技中介人員能力有待進(jìn)一步提高。
3 對(duì)策建議
3.1 建立多元化投入體系
一是加大政府資金投入力度。省財(cái)政建立科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金，有條件的市、縣（區(qū)）要逐步建立科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金。二是引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入，特別是科技型骨干企業(yè)要提高研發(fā)費(fèi)占銷售收入的比例。三是引導(dǎo)金融和投資機(jī)構(gòu)更多參與科技成果轉(zhuǎn)化。通過設(shè)立科技銀行、科技小額貸款公司、開展信用貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方式，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型中小企業(yè)的信貸支持。通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)融資、上市等辦法，引導(dǎo)和支持企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)。
3.2 提升企業(yè)參與動(dòng)力和能力
一是加大宣傳力度。利用媒體對(duì)典型事例和成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行報(bào)道，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，樹立以科技創(chuàng)新為推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力的理念，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新行為和社會(huì)投資方向。二是強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。鼓勵(lì)企業(yè)與院校設(shè)立長(zhǎng)期合作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，探索形成以技術(shù)入股、利潤(rùn)分成、銷售提成等為主要合作形式的合作機(jī)制。三是加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。加快建設(shè)和完善研發(fā)機(jī)構(gòu)或研發(fā)平臺(tái)。實(shí)施工業(yè)企業(yè)科技特派員行動(dòng)，力爭(zhēng)用4年時(shí)間從省內(nèi)外高校和科研機(jī)構(gòu)選派千名科技人員擔(dān)任工業(yè)企業(yè)科技特派員，輻射帶動(dòng)5000家企業(yè)發(fā)展。
3.3 完善科技中介服務(wù)體系建設(shè)
一是加快中介服務(wù)組織建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)展中介組織，制定有利于科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。二是大力加強(qiáng)高新區(qū)孵化器、公共技術(shù)研發(fā)和服務(wù)平臺(tái)等創(chuàng)新體系建設(shè)，引進(jìn)重大項(xiàng)目和國(guó)際知名企業(yè)與研發(fā)團(tuán)隊(duì)，在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和科技金融上進(jìn)行創(chuàng)新和試點(diǎn)。三是完善公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，建立全省統(tǒng)一的網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)。四是搭建科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接平臺(tái)。定期舉辦洽談對(duì)接活動(dòng)，搭建產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果產(chǎn)業(yè)化對(duì)接平臺(tái)。
4 結(jié)語
針對(duì)遼寧省科技成果轉(zhuǎn)化存在的問題，包括企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化內(nèi)在動(dòng)力和能力不強(qiáng)，院?？萍汲晒D(zhuǎn)化觀念與能力欠缺，和社會(huì)金融體系和科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)育不成熟等問題，該文提出了建立多元化投入體系，提升企業(yè)參與動(dòng)力和能力，以及完善科技中介服務(wù)體系建設(shè)等相關(guān)的對(duì)策建議，促進(jìn)遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)而推動(dòng)遼寧省科技成果轉(zhuǎn)化水平。
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