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[關(guān)鍵詞]高校；職稱評聘；問題；對策
職稱評聘工作是人事管理工作的重要組成部分，科學(xué)的制定職稱評審條件，合理的設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位，加強專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘后管理，是全面推行高校全員聘任的基礎(chǔ)，也是高校人事制度改革的核心內(nèi)容，隨著事業(yè)單位人事制度改革的不斷深化健全和完善職稱評聘制度顯得十分迫切和重要。
一、當(dāng)前高校職稱評聘中存在的幾個問題
（一）、職稱評審標(biāo)準(zhǔn)制定不科學(xué)
目前，高校及各行業(yè)職稱評審標(biāo)準(zhǔn)大都由各省市人事職改部門及不同的行業(yè)自行制定，因此，不同的系列就會有不同的評審標(biāo)準(zhǔn)。由于各方面的原因，教育主管部門不可能設(shè)置所有幾十個系列的評審會，由于不同系列職稱所制定的評審標(biāo)準(zhǔn)不同，使同在一所高校申報不同系列職稱晉升機會就會不一樣。
有輕教學(xué)的現(xiàn)象。在教師系列高級職稱的評審中，教學(xué)效果再好，沒有核心期刊文章就不符合晉升條件，不能參加評審，一些教師到處找核心期刊發(fā)表文章，花費了大量時間，有的不惜花費高額版面費。高校教師職稱評審條件規(guī)定，“35歲以下申報副教授職稱、40歲以下申報教授職稱必須取得碩士學(xué)位，”這對于一些剛從事教師工作不久的年輕教師，無疑是一種考驗，為了晉升職稱，有的盲目進修，花費大量時間和金錢，但是收效甚微。
還有的既不安心教學(xué)，更是忽視了對自己綜合能力的培養(yǎng)和提高。而對于那些學(xué)歷相對低一些的教師，雖然教學(xué)效果很好、科研成果突出，高學(xué)歷、資歷也把他們擋在了職稱評審的大門外。
（二）、職稱評審過程中存在不公平的現(xiàn)象
主要表現(xiàn)以下幾個方面：第一，有的參評人員所從事或研究的學(xué)科屬于交叉學(xué)科或邊緣學(xué)科、新興學(xué)科，因而成了評審中“姥姥不疼，舅舅不愛”的棄兒，因為沒有這方面的專家評審，其標(biāo)準(zhǔn)也比較難界定，有的參評者連續(xù)申報多次都未能通過，極大地傷害了這部分教師的積極性。第二，大評委會的設(shè)置，出現(xiàn)外行評內(nèi)行的現(xiàn)象。由于大評委會成員中多數(shù)不是相應(yīng)學(xué)科的專家、學(xué)者，他們對申報者的真實學(xué)術(shù)水平自然無法作出比較準(zhǔn)確的判斷以至于在投票是時往往不是根據(jù)申報者的學(xué)術(shù)水平、研究能力等等，而是憑感覺、有的甚至是憑關(guān)系，這樣的評審結(jié)果必然會存在優(yōu)秀申報者落選有不小差距的人卻榜上有名。第三，無記名投票方式容易使一些專家在評審時存在一種有“權(quán)”無“責(zé)”的可能，在強大的關(guān)系網(wǎng)、人情網(wǎng)下也會產(chǎn)生不公正的結(jié)果。第四，職稱評審會召開期間，安排的時間往往都比較短，但在申報人員多，在評委少的情況下，評委對每位申報者提交的申報材料審核時間不夠充分，也容易產(chǎn)生偏差。
（三）、職稱評聘中有重評審，輕聘任的現(xiàn)象
長期以來，人們受傳統(tǒng)的人事管理體制影響對聘任制認(rèn)識不足，重評輕聘，以評代聘的現(xiàn)象突出。使得一些專業(yè)技術(shù)人員把大部分的時間都用在“創(chuàng)造條件”評職稱上，認(rèn)為只要能夠評上職稱學(xué)校就一定會聘任，致使部分專業(yè)技術(shù)人員得了職稱就萬事大吉，不思進取，有吃老本的現(xiàn)象，嚴(yán)重地制約著學(xué)校聘任制的改革與深化。
二、解決職稱評聘中存在問題的對策
（一）、制定更科學(xué)的評聘標(biāo)準(zhǔn)
1、高校與其它行業(yè)的特點和性質(zhì)有著本質(zhì)上的差異，比如，高校從事衛(wèi)生、工程專業(yè)人員與專業(yè)從事衛(wèi)生、工程工作的專業(yè)人員放在同一行業(yè)評審部門來評審的話，顯然高校的專業(yè)人員就會處于弱式，如果放在行業(yè)評審部門來評審的話，永遠(yuǎn)是“吃虧”的，為了平衡這種不平等關(guān)系，上級人事職稱評審主管部門，有責(zé)任和義務(wù)在做好同一系列的專業(yè)技術(shù)人員評審縱向公平的同時，也要做好不同系列專業(yè)技術(shù)人員橫向公平，并制定出有利于平衡高校中教師系列和其它不同系列專業(yè)技術(shù)人員的評審條件。另外，適當(dāng)下放不同系列的評審權(quán)給高校使高校不論是教師系列、衛(wèi)生系列、工程系列等等系列的每一個申報者都處于同一起跑線上。
2、消除輕教學(xué)的現(xiàn)象。高校不僅是科研場所更重要的任務(wù)是教學(xué)工作。一方面，我們必須在職稱評定過程中正確處理好教學(xué)數(shù)量與質(zhì)量關(guān)系、科研數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系、教學(xué)與科研的關(guān)系，保證評審工作科學(xué)、規(guī)范、可操作性。另一方面，要加強對申報教師職稱的教師進行嚴(yán)格的教學(xué)考核，適當(dāng)提高教師教學(xué)課時量，教不好的，課時不夠的，不能申報教師系列。年輕教師教學(xué)經(jīng)驗少，不宜一開始就在科研上花費過多的時間和精力，應(yīng)該重視教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量。在教師系列評審時應(yīng)區(qū)分側(cè)重教學(xué)的教師和側(cè)重科研工作的教師進行評審，不要只看文章的篇數(shù)，而是要注重質(zhì)量，有教學(xué)論文、教學(xué)課題的在教師系列評審時應(yīng)優(yōu)先通過。對于那些既在教書育人方面成績突出，學(xué)術(shù)研究方面成果多的教師，應(yīng)當(dāng)放寬條件，使真正有能力的人脫穎而出。
（二）、組織評審要公平、公正
首先，必須精心挑選、嚴(yán)格審查、合理安排學(xué)科評審專家，從源頭上杜絕不公平、不公正的現(xiàn)象發(fā)生。
對于從事交叉學(xué)科、邊緣學(xué)科和新興學(xué)科專業(yè)技術(shù)的申報者，要給予重視和扶持，評審時不能采取“踢皮球”的態(tài)度，在不很明確應(yīng)放在哪個學(xué)科組評審的情況下，可組織由涉及多學(xué)科的專家進行聯(lián)合評審。
其次，為了避免外行評審內(nèi)行的現(xiàn)象發(fā)生，筆者認(rèn)為，學(xué)科組評審的地位應(yīng)該突出，應(yīng)把評審的重心放在學(xué)科組上，充分尊重學(xué)科組專家的意見。
一般來說，學(xué)科組的專家都為本學(xué)科、本專業(yè)的權(quán)威，是他們在評審會期間對每一位申報者組織答辯、進行學(xué)術(shù)論文水平鑒定和申報材料詳細(xì)審閱等具體的工作，他們十分了解每一個申報者的情況因此，學(xué)科組專家評審結(jié)果可以說具有權(quán)威性，應(yīng)視為最終的評審結(jié)果。
再次，變無記名投票為有記名投票，使每一位評委都明確標(biāo)注代表專家學(xué)術(shù)尊嚴(yán)和對評審結(jié)論負(fù)責(zé)的名字，以便接受監(jiān)督。
第四，采用細(xì)化、量化職稱評審條件的方式，變投票為打分制。制定一個科學(xué)的量化評審標(biāo)準(zhǔn)，并規(guī)定相應(yīng)的起評分?jǐn)?shù)，除對申報者進行綜合評價外，還應(yīng)逐項地進行評分、比較，然后從高分取到低分，把人為因素降低到最小，使評審結(jié)果更加準(zhǔn)確更加公正、公平。
（三）、轉(zhuǎn)變觀念，淡化職稱評審，加強職稱聘任和考核
職稱的評和聘是不同性質(zhì)的兩回事“，評”的依據(jù)是業(yè)務(wù)能力、業(yè)務(wù)水平，是上級主管部門為不同職稱制定的條件和規(guī)定，達到了條件就可以申報或取得相應(yīng)的職稱，解決的是資格問題；而“聘”的依據(jù)則是學(xué)校根據(jù)工作需要、崗位設(shè)置和經(jīng)費承受能力，解決的是待遇問題。然而，在很大一部分高校中采用的是評聘不分的終身制，造成少數(shù)教師急功近利，缺乏競爭意識，最終阻礙了高等教育事業(yè)的發(fā)展，因此徹底區(qū)分評與聘是高校當(dāng)務(wù)之急。
1、高校人事部門必須轉(zhuǎn)變觀念，積極配合國家的人事制度改革，加強對專業(yè)技術(shù)人員進行評聘分離的重要性、必要性教育，提高他們對聘任制的認(rèn)識。借鑒國內(nèi)外職稱評聘方面的經(jīng)驗，提出適合市場經(jīng)濟及本校實際的管理模式。如淡化評審，不拘一格聘用人才，只要達到學(xué)校崗位設(shè)置要求，可采用“低職高聘、先聘后評”等方式吸引人才。
2、消除聘任“終身制”，加強聘后管理。如成立考核小組，加強聘期中期和聘期終期的考核工作防止出現(xiàn)聘上崗位后得過且過，不求上進，不出成果的現(xiàn)象。積極探索并制定科學(xué)、有效、可行的考核辦法保證聘用教師在聘任期內(nèi)逐步完成所在崗位需完成的任務(wù)，使聘任考核工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，促進教學(xué)科研工作的開展。
3、是學(xué)校應(yīng)根據(jù)本校的發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)濟實力以及專業(yè)人才隊伍的情況，選擇適合本校特點和優(yōu)勢的聘用模式。合理設(shè)置高校專業(yè)技術(shù)崗位，按需設(shè)崗，以崗聘任。按需設(shè)崗是職務(wù)聘任的重要前提，要科學(xué)合理設(shè)置崗位，有多少的崗位，就聘多少個專業(yè)技術(shù)職務(wù)，因事設(shè)崗而不能因人設(shè)崗。根據(jù)學(xué)科建設(shè)、教學(xué)活動及科研工作的情況，可以在教師崗位中設(shè)置以教學(xué)為主、以科研為主、教學(xué)科研并重的三種類型教師專業(yè)技術(shù)崗位，這樣教師們就可以根據(jù)自己的情況進行合理的選擇，充分發(fā)揮自己的特長。
4、是設(shè)立終身高級專家職位，吸引優(yōu)秀人才來校工作，并與他們簽訂終身聘任合同，解除他們的后顧之憂，為他們營造寬松、自由的學(xué)術(shù)研究環(huán)境使他們能夠全身心投入到教學(xué)科研中去，促進學(xué)校教學(xué)科研工作的可持續(xù)性發(fā)展。
綜上所述，職稱評聘對高校專業(yè)技術(shù)人員舉足輕重，它不僅是專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)水平、工作能力、工作業(yè)績的綜合反映，也是黨和國家對知識和知識分子的尊重以及對知識分子復(fù)雜勞動的肯定。職稱評聘標(biāo)準(zhǔn)過低或過高，都會造成專業(yè)技術(shù)人員心理壓力過大，影響其內(nèi)在的事業(yè)心和創(chuàng)造力發(fā)揮從而也梏桎著職稱評聘工作的良性發(fā)展。因此，只有職稱評聘工作制度健全了，透明度增加了，評聘程序和方法充分體現(xiàn)出客觀公正的原則，才能保證評聘的質(zhì)量，調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性、創(chuàng)造性，穩(wěn)定專業(yè)技術(shù)人員隊伍。
參考文獻
[1]趙永樂，王慧.中國高校教師職稱改革模式的抉擇[J].南京社會科學(xué)，2007年第4期
這種單調(diào)的表現(xiàn)形式容易使學(xué)習(xí)者失去學(xué)習(xí)的興趣，也難以體會教師教學(xué)的魅力。課堂授課氛圍差，欠缺藝術(shù)性?；谝陨显?，筆者提出，網(wǎng)絡(luò)視頻課程制作要借鑒影視制作的模式，打造開發(fā)優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)視頻課程資源平臺，以學(xué)習(xí)者喜歡的藝術(shù)表現(xiàn)形式，滿足學(xué)習(xí)者的多方面需求，激發(fā)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)動機，從而更好地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)視頻課程資源的利用率。
2影視制作對網(wǎng)絡(luò)視頻課程制作的啟示
由于網(wǎng)絡(luò)視頻課程與影視劇都是以視頻形式來呈現(xiàn)的，在許多方面具有相通性，二者關(guān)系見表1。網(wǎng)絡(luò)視頻課程與影視劇形成影像在基本原理、藝術(shù)表現(xiàn)、制作過程、傳播手段幾個方面具有相通性。但網(wǎng)絡(luò)視頻課程與影視劇在創(chuàng)作目的和功能上存在本質(zhì)差異。網(wǎng)絡(luò)視頻課程關(guān)注的重點是如何將藝術(shù)理論恰當(dāng)?shù)貞?yīng)用到教育教學(xué)當(dāng)中去，從而準(zhǔn)確體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容、符合學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)習(xí)慣和認(rèn)知規(guī)律。由此看出，網(wǎng)絡(luò)視頻課程與影視劇從制作原理、過程到實際發(fā)生效用的途徑都具有相通性，具備相互學(xué)習(xí)借鑒的可能。
3基于影視制作視角的網(wǎng)絡(luò)視頻課程制作與開發(fā)
高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)視頻課程開發(fā)應(yīng)以高效嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹谱鞣椒?、制作流程為基礎(chǔ)，影視創(chuàng)作在長期實踐中積累的豐富的創(chuàng)作經(jīng)驗為網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)視頻的制作提供了重要啟示。網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)視頻的制作過程可分為前期策劃、組建專業(yè)制作團隊、腳本設(shè)計、拍攝、后期制作幾個環(huán)節(jié)，并且每一個環(huán)節(jié)都應(yīng)配有專業(yè)的人員及相應(yīng)的規(guī)范和要求。
3.1選題策劃
和影視創(chuàng)作之初的策劃一樣，網(wǎng)絡(luò)視頻課程制作初期也應(yīng)先做好選題策劃。筆者引入劇本的理念。網(wǎng)絡(luò)視頻課程劇本統(tǒng)領(lǐng)著網(wǎng)絡(luò)視頻課程的建設(shè)和質(zhì)量。網(wǎng)絡(luò)視頻課程劇本設(shè)計應(yīng)以學(xué)習(xí)者需要為核心，主要是進行課程的總體構(gòu)思，包括制定教育、教學(xué)目標(biāo)，然后選擇、確定課程內(nèi)容，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)活動，甚至細(xì)化到教學(xué)過程中的每一句話、每一個動作的全部過程。在劇本設(shè)計中應(yīng)充分體現(xiàn)學(xué)習(xí)者為主導(dǎo)的理念，按照人本主義的課程觀，從學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)需要出發(fā)完成課程設(shè)計;內(nèi)容的編排可以借鑒影視劇中的劇情設(shè)計，引入情境設(shè)計，將行為主義學(xué)習(xí)理論、認(rèn)知主義學(xué)習(xí)理論、建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論應(yīng)用于教學(xué)活動設(shè)計中。同時，應(yīng)借鑒影視表現(xiàn)中的美學(xué)理論將教學(xué)內(nèi)容和技術(shù)手段進行有效搭配，使教學(xué)內(nèi)容以藝術(shù)化的形式表現(xiàn)出來，給學(xué)習(xí)者提供輕松、愉快、有趣的學(xué)習(xí)情景。
3.2組建專業(yè)制作團隊
網(wǎng)絡(luò)視頻課程制作可以借鑒影視劇創(chuàng)作模式組建專業(yè)團隊，需要組織一個效率高、懂高等教育、懂網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的開發(fā)隊伍，形成一支包括學(xué)科教師、技術(shù)人員和管理人員在內(nèi)的高水平的建設(shè)、應(yīng)用、管理和維護隊伍。分組確定分工職責(zé)，各業(yè)務(wù)組可以設(shè)置如下。領(lǐng)導(dǎo)組:制定相關(guān)方案政策，負(fù)責(zé)視頻課程的管理，設(shè)計劇組內(nèi)分工協(xié)調(diào)運行模式。統(tǒng)籌指揮教學(xué)視頻制作的籌備和投產(chǎn)，決定導(dǎo)演和主講教師的人選等。導(dǎo)演組:視頻課程制作的組織者，負(fù)責(zé)視頻課程的全程制作。應(yīng)與主講教師充分地溝通、研究，共同策劃教學(xué)視頻的設(shè)計制作方案。編劇組:由學(xué)科專家組成。主要負(fù)責(zé)根據(jù)課程目標(biāo)、內(nèi)容，創(chuàng)作劇本，擬制教學(xué)計劃、設(shè)計教學(xué)方法等。主講教師:參與劇本創(chuàng)作，課堂講授。主講教師是視頻教學(xué)片中的主角。通常由知名專家、學(xué)者來授課，由教學(xué)經(jīng)驗比較豐富、學(xué)科基礎(chǔ)比較扎實、屏幕形象良好、普通話標(biāo)準(zhǔn)、富有表現(xiàn)力、講課時富有激情的人員來講授。攝像組:負(fù)責(zé)分鏡頭設(shè)計，攝像、導(dǎo)控、音效、燈光、剪輯、合成等后期制作。技術(shù)組:主要負(fù)責(zé)策劃視頻課程的靜態(tài)和動態(tài)視覺效果以及制作，需要熟練現(xiàn)代教育技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和美工設(shè)計軟件，具備很強的軟件編程和開發(fā)能力。
3.3拍攝
將優(yōu)秀課程的教學(xué)進行實況攝制并精心制作，是網(wǎng)絡(luò)視頻課程能夠充分發(fā)揮導(dǎo)向性和示范性作用的有效保證。在錄制過程中，主講教師要注意自己的教態(tài)，學(xué)生要注意自己的學(xué)態(tài)，互動性要強。在錄制中需要掌握一定的拍攝技巧，應(yīng)注意借鑒影視劇拍攝技術(shù)中光線和景別的運用，做好全景、中景、近景和特寫的拍攝，以及師生交互的過程中鏡頭的切換、場面調(diào)度、現(xiàn)場布光、聲音的采集等。
3.4后期制作
后期制作就是將拍攝的視頻課程的課堂錄像素材進行選擇、取舍和剪接，最終制作成一部連貫流暢、主題明確并具有一定藝術(shù)效果的教學(xué)錄像片，包括片頭設(shè)計、字幕制作、畫面剪輯處理、文件生成與網(wǎng)絡(luò)傳播等。片頭設(shè)計一般應(yīng)包含學(xué)校信息、課程信息、教學(xué)內(nèi)容信息等，字幕包括章節(jié)字幕和知識結(jié)構(gòu)的提示字幕。在文字設(shè)計上，注重字樣造型設(shè)計和擺放位置，使其富有美感，既能體現(xiàn)出教學(xué)視頻內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅性，也要體現(xiàn)視頻作品的藝術(shù)性，引人入勝，便于學(xué)習(xí)者記憶。畫面剪輯處理是指借助影視制作藝術(shù)將那些繁瑣、拖沓、重復(fù)、口誤等內(nèi)容加以精簡。整個視頻素材編輯完畢后，預(yù)覽整體效果，經(jīng)專家組審查后，按需要格式對錄像片輸出，最終生成視頻文件格式，便于上傳、下載以及在線觀看。
4結(jié)束語
關(guān)鍵詞：城市精神；品牌文化；精神契合
中圖分類號：G206 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-8122（2014）12-0000-02
一、城市精神在城市電視臺品牌文化中植入的可行性
關(guān)于城市精神，學(xué)界和業(yè)界有著許多不同的理解。韓非（2006）認(rèn)為城市精神是一座城市的靈魂，是一種文明素養(yǎng)和道德理想的綜合反映，是一種意志品格與文化特色的精確提煉，是一種生活信念與人生境界的高度升華，是城市市民認(rèn)同的精神價值與共同追求。按照文化的三層次說，認(rèn)為文化包含最表層的物質(zhì)文化、中間層的行為制度文化、核心價值觀層的精神文化（馬華維，2001）?；舴蛩固┑拢?010）在《文化與組織》中關(guān)于文化的解剖，認(rèn)為文化包含符號、英雄和儀式的實踐活動層和體現(xiàn)精神文化的價值觀層[1]。
基于文化層次說，筆者認(rèn)為城市精神是城市的歷史文化、城市形態(tài)格局和市民的價值觀念、思想情操、道德素養(yǎng)、精神風(fēng)貌和社會風(fēng)尚等等的集中體現(xiàn)，是城市文化中的精神層。它是在充分考慮城市的歷史、現(xiàn)實和未來的平衡下，定位于城市的現(xiàn)實發(fā)展，引領(lǐng)城市未來，突出城市魅力，強化市民精神，從城市文化中提煉出來的最本質(zhì)、最核心的城市文化精髓。
因此，城市精神的形成是提煉、萃取了優(yōu)秀的城市文化、最能反映城市格局的文化、市民的積極價值觀念、優(yōu)秀的思想情操、良好的道德素養(yǎng)、向上的精神風(fēng)貌和和諧的社會風(fēng)尚等而逐漸修正并將其固定化的過程。并藉以彌補城市視覺污染、城市風(fēng)格缺失、城市文化自覺精神缺失等城市發(fā)展面臨的精神文化缺失的問題[3]。其提煉、萃取的過程即是將城市符號、城市英雄和城市儀式等城市外在文化內(nèi)化為城市內(nèi)在價值觀的過程。
因為城市符號、英雄和儀式的多樣性和復(fù)雜性的特點，在城市精神內(nèi)化的過程中，要在繁蕪的形物城市中一一對比、痛苦地篩選并保留少數(shù)典型的最能夠代表城市文化的符號、英雄和儀式。并且選擇適當(dāng)?shù)那缹⒊鞘芯駛鬟f給城市的市民，讓城市精神滲透到市民的文化性格中。城市電視臺作為城市的喉舌和城市文化宣傳的前沿陣地，長期浸于城市文化中，是城市精神傳遞的最佳媒體選擇。
城市電視臺通過其擅長的視聽語言手段，把城市精神轉(zhuǎn)化為形象的視聽語言，傳播城市歷史、人文、藝術(shù)、文學(xué)等大量的物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化信息，承載著城市文化的記錄，沉淀了城市群體的共同記憶。
同時，因為電視臺的生產(chǎn)性質(zhì)，只能在城市范圍內(nèi)傳播，為了實現(xiàn)品牌忠誠度的目的，貫徹李長春同志的“三貼近”方略，以“本土化”作為城市電視臺電視節(jié)目生產(chǎn)的宗旨，決定了城市電視臺是本土文化最具活力的創(chuàng)造者，在城市文化建設(shè)中承擔(dān)著城市文化創(chuàng)造的主力軍。其生產(chǎn)和傳播與城市文化的發(fā)展同呼吸、共脈搏，具有與城市文化天然的聯(lián)系。在城市電視臺的運營中不僅傳播城市文化，還通過一些有影響的電視節(jié)目創(chuàng)造一些城市文化[3]。
以東方明珠電視塔、廣州塔、天津廣播電視塔、中央廣播電視塔、河南廣播電視塔、海峽明珠電視塔、四川廣播電視塔、龍塔、宿遷電視塔、江蘇電視塔、龜山電視塔為代表的一批電視臺的建筑物不僅是電視臺的一棟建筑，同時還成為了該城市的地標(biāo)性建筑，成為城市文化的一部分?；诜N種原因，城市精神的提煉和萃取必將融入電視化的過程。
反之，城市電視臺作為城市文化前沿陣地和文化創(chuàng)造的主力軍，其品牌文化的形成在內(nèi)化城市電視臺本企業(yè)的形物文化和制度文化外，還會萃取城市文化、城市形態(tài)格局、市民的價值觀念、思想情操、道德素養(yǎng)、精神風(fēng)貌和社會風(fēng)尚等城市典型符號，形成城市電視臺的品牌文化。
二、城市電視臺品牌文化中城市精神植入的必要性
比較城市精神和城市電視臺品牌文化的內(nèi)化過程發(fā)現(xiàn)，城市精神萃取是由外而內(nèi)的過程，是將能夠代表城市文化的形物抽象成內(nèi)在化的符號標(biāo)志，再將這些共同的符號標(biāo)志內(nèi)化為價值觀的過程。這個過程與城市電視臺品牌文化的內(nèi)化過程相同。相同的萃取過程決定了城市精神和城市電視臺品牌文化都代表了各自的精華價值觀，都表達了各自最深層的精神文化。
在相同的萃取過程中，供城市精神萃取的文化原材料是包含形物城市電視臺在內(nèi)的典型的城市符號、儀式和英雄。同時電視臺品牌文化提煉的文化原材料是包含城市形物在內(nèi)的城市電視臺的符號、儀式和英雄。提煉原料的相似性，決定了在同一座提煉工廠加工出來的成品（即城市精神和城市電視臺）必然具有的精神契合性。
城市電視臺是了解城市精神的窗口，是宣傳城市精神的前沿陣地，是孵化城市精神的搖籃。作為推動社會進步理論的城市電視臺有責(zé)任、有義務(wù)為弘揚城市精神而貢獻。主觀的弘揚愿望決定了城市電視臺在塑造其品牌時，將自覺地與城市精神投契。
城市精神是城市主流價值觀的體現(xiàn)，反映了城市居民的文化意愿。城市居民的這種文化意愿也必將反映在城市居民的電視消費意愿上。他們將追尋那些反映城市主流價值觀的節(jié)目。城市電視臺在強化品牌忠誠度，滿足城市居民日益增長的文化需要時，必將用居民需要的能代表城市主流價值觀的城市精神作為生產(chǎn)的要素，這就決定了城市電視臺品牌文化與城市精神的精神契合。
三、城市電視臺品牌文化中城市精神植入的路徑
城市電視臺在面臨同業(yè)的衛(wèi)視頻道和可替代的廣播、互聯(lián)網(wǎng)、移動網(wǎng)、紙質(zhì)媒體等競爭過程中，致勝的法寶是品牌，正像楊先情（2014）在《地市報業(yè)傳媒實施品牌化戰(zhàn)略的路徑選擇――以廣西欽州報業(yè)傳媒為例》中所論述的“媒介市場競爭已逐漸成為品牌的較量?！倍诔鞘须娨暸_的品牌文化中城市精神的植入又勢在必行。
城市電視臺品牌文化形成中的城市精神植入堅持以城市精神為中心，以城市物質(zhì)制度為支撐點，以城市物質(zhì)為切入點，以“人才興臺”為立足點，或是城市電視臺品牌文化的合理路徑。
（一）以城市精神為中心
城市精神是城市制度和城市物質(zhì)的核心載體，是提煉、萃取過的城市共有的意識形態(tài)和文化觀念的集合，包括文化精神、文化道德、價值觀念、文化理想、行為準(zhǔn)則等。
城市電視臺在品牌文化中植入城市精神就要以城市精神為中心，充分解讀城市精神，發(fā)掘城市精神的內(nèi)涵，發(fā)現(xiàn)城市精神的電視化語言。在經(jīng)營管理過程中調(diào)整城市電視臺的價值觀和方法論使之與城市精神相一致，并將之作為電視臺要達到或?qū)崿F(xiàn)的最高目標(biāo)和理想，使之滲透到全體或多數(shù)員工使之成為電視臺員工一致的行為宗旨，產(chǎn)生與城市精神共鳴的內(nèi)心態(tài)度、意志狀況和思想境界。
（二）以城市制度為支撐點
城市制度是城市居民在物質(zhì)生產(chǎn)過程中所結(jié)成的各種社會關(guān)系的總和。城市制度是城市物質(zhì)得以實施的基礎(chǔ)，也是城市精神有效提煉、萃取的保證。城市制度在城市精神的提煉、萃取過程中體現(xiàn)出重實際、全覆蓋、有效力、可實施、易操作等特點。
正是因為城市制度對城市精神的支撐性，要求城市電視臺品牌文化植入城市精神的過程中也要將城市制度作為城市電視臺品牌文化的支撐。在城市制度的框架內(nèi)重實際、全覆蓋、有效力、可實施、易操作地把城市制度融入到城市電視臺自有的制度文化中。使得城市電視臺品牌文化制度與城市制度保持高度的一致性。
（三）以城市物質(zhì)為切入點
城市物質(zhì)是為了滿足城市居民生存和發(fā)展的需要由城市居民所創(chuàng)造出的物質(zhì)產(chǎn)品及其所表現(xiàn)的文化，是城市精神外在最直觀的反映，是認(rèn)識城市精神的基礎(chǔ)。電視的表現(xiàn)形式包括音頻和視頻，其中音頻和視頻的資源都是文化的物質(zhì)表現(xiàn)。城市電視臺唯有善用各種物質(zhì)的城市元素才能有效表現(xiàn)城市精神，構(gòu)筑城市電視臺品牌文化體系。
（四）以“人才興臺”為立足點
首先，人才是城市電視臺品牌文化創(chuàng)新的源泉。在城市電視臺品牌文化形態(tài)日漸多元化、傳統(tǒng)媒體和新興媒體相互依存的條件下，無論是傳統(tǒng)媒體還是新興媒體都必須牢牢把握市場脈搏，不斷進行技術(shù)手段、經(jīng)營管理和體制機制的創(chuàng)新，才能取得可持續(xù)的發(fā)展[4]。其次，人才是城市電視臺品牌文化第一生產(chǎn)力。在城市電視臺品牌文化中，技術(shù)手段的革新帶來的不僅是生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，還將對城市電視臺的經(jīng)營管理模式產(chǎn)生深刻的影響。城市電視臺的人才對時代的深刻感悟和創(chuàng)新精神，從而生產(chǎn)出不朽的作品是真正支撐城市電視臺品牌文化的原動力。另外載體創(chuàng)新是城市電視臺品牌文化創(chuàng)新的手段，經(jīng)營創(chuàng)新是城市電視臺品牌文化創(chuàng)新的關(guān)鍵。所有城市電視臺生產(chǎn)力的進步都源自于人才。再次，人才是城市電視臺品牌核心競爭力的締造者。城市電視臺品牌核心競爭力主要體現(xiàn)在內(nèi)在機制、作品內(nèi)容[5]。即通過完善城市電視臺品牌文化內(nèi)在機制、提供更優(yōu)秀的作品內(nèi)容、創(chuàng)立忠誠的城市電視臺品牌文化、培養(yǎng)優(yōu)秀的城市電視臺品牌文化才能使城市電視臺品牌具有獨特的競爭力，才能在城市電視臺品牌市場求得長足發(fā)展。可以說，城市電視臺品牌的核心競爭力締造的每個環(huán)節(jié)都需要人的參與，更需要城市電視臺品牌文化人才的探索和經(jīng)營。總之，人才是城市電視臺品牌核心競爭力的締造者。最后，人才是城市電視臺品牌市場化的保證。要改變中國城市電視臺品牌的現(xiàn)狀，只有了解市場的需要，才能組織好城市電視臺品牌產(chǎn)品的生產(chǎn)；精通城市電視臺品牌產(chǎn)品運作的過程才能使城市電視臺品牌生產(chǎn)有利可圖，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢。人才是了解市場、精通運作的主體，是城市電視臺品牌市場化的保證。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：食品企業(yè)；關(guān)鍵成本控制；人力資源管理，業(yè)務(wù)外包；問題；對策；研發(fā)
民營中小食品加工企業(yè)在經(jīng)濟中的作用不容小覷。改革開放雖然只有30多年，但民營中小食品加工企業(yè)開始了大規(guī)模的發(fā)展，時間卻僅用十年左右。隨著人們對健康養(yǎng)生等方面的日益重視，食品加工行業(yè)受到越來越多的關(guān)注。市場的不斷規(guī)范的法律法規(guī)強制約束像狼對羊群的生存，起到了強生健體優(yōu)勝劣汰的過程，是增進民營中小食品加工企業(yè)發(fā)展的外在約束力量，而民營企業(yè)的內(nèi)部發(fā)展真實意愿（為什么干）及遠(yuǎn)景（怎么干）卻主導(dǎo)著企業(yè)的成長壯大。所以，覺察民營中小食品加工企業(yè)深層次問題，剖析并清除這些問題是非常有作用的。
一、成本控制概述
（一）含義
成本控制，是企業(yè)根據(jù)一定時期預(yù)先建立的成本管理目標(biāo)，由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費發(fā)生以前和成本控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理目標(biāo)實現(xiàn)的管理行為。狹義和廣義的區(qū)別：狹義是指降低成本支出的同等額，所以稱作絕對本金擁有；狹義的項目成本是有限的，是按照達成規(guī)定的成本名額作為目標(biāo)一切活動，是在實施決策過程中實現(xiàn)成本的地方。廣義卻是將成本最小化作為目的，指企業(yè)所涉及的，還囊括精確采取謀劃計劃，觸及制定決議的進程，包括本金管理和決策分析，凡是稱為成本經(jīng)營。廣義上還包括了成本、數(shù)量和收入的整體安排，以增加收入增長的成本增長，相對節(jié)約成本，這也是眾所周知的相對成本控制。
（二）成本控制的作用
1.成本控制是成本管理的重要手段
成本管理包含本金的預(yù)測、決議、規(guī)劃、控制、核算和剖析環(huán)節(jié)，在這些步驟中，成本的預(yù)測、決策和計劃為成本控制供給了根據(jù)。而成本控制既要確保成本目的的達成，并且需要融入到成本預(yù)測、決策和計劃當(dāng)中?，F(xiàn)代成本管理中的成本控制，集中于成本結(jié)構(gòu)的全過程。
2.成本控制是推動改善企業(yè)經(jīng)營管理的動力
企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)和管理能力對產(chǎn)品成本水準(zhǔn)有直接影響。執(zhí)行成本掌管管理，請求創(chuàng)建相應(yīng)的控制尺度和控制軌制，如原料損耗定額和收發(fā)制度，產(chǎn)時定額、用度定額等都應(yīng)該實時制定和訂正，并增強各項管理工作，以保證成本控制的有效進行。
3.成本控制是建立健全廠內(nèi)經(jīng)濟責(zé)任制的重要條件
而內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制度是實施成本控制的重要保證。實施成本控制，首先需要對各部門和各環(huán)節(jié)實施成本指標(biāo)。請求各部門、各步驟對經(jīng)濟指標(biāo)承當(dāng)經(jīng)濟責(zé)任，以推動員工積極地酌量節(jié)省損耗、降低成本、以確保成本目標(biāo)的實現(xiàn)，使成本把持順利進行，收到實際效果。成本控制應(yīng)注重每一個生產(chǎn)經(jīng)營活動的成本，不僅包括企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，也包括過程中所消耗的資源。如采購成本，包括采購成本的操作過程，如裝卸、運輸、檢驗等，也包括在過程中消耗的人力和物力。
二、中小食品加工企業(yè)成本構(gòu)成分析
（一）原材料成本
中小食品加工企業(yè)的原材料成本主要由新鮮食材組成，這些原材料一般從主要的供應(yīng)商購進。這一部分占據(jù)了總成本的較大比例。因此對于這部分的合理控制就顯得特別重要。
（二）輔助材料成本
中小食品加工企業(yè)由于生產(chǎn)的是粗點心，需要用到大量的辛香料和調(diào)味料等輔助材料，比如花椒、胡椒、白糖、味淋、鹽巴等。同時也包括，外購的作為原材料使用的生鮮材料，比如肉松，果醬等。相對于原材料成本來說，輔助材料并不是每種產(chǎn)品都需要使用，只有部分原材料不是半成品的產(chǎn)品需要使用。
（三）包裝成本
包裝屬于存貨的一類，在加工食品生產(chǎn)的各個車間和各種產(chǎn)品中都有廣泛的應(yīng)用。包裝物一般有禮品盒包裝，塑料袋，真空袋類。一般企業(yè)的包裝物現(xiàn)在大部分是采購市面包裝物。包裝物成本的耗費沒有原材料成本那樣巨大的金額，損失也相對較小。
（四）工資成本
車間工資按小時工資，計件工資和平均工資。一般領(lǐng)取時薪。從事的是處理，清洗一類分散工人；領(lǐng)取計件工資的一般是按照每人定崗能生產(chǎn)的產(chǎn)量計算的工人；平均工資車間主要是主任或者不能按照前兩種方法核算工資的工作人員發(fā)放的工資。因為大部分加工食品企業(yè)現(xiàn)在還處于半自動化階段。
（五）制造費用
間接成本的制造成本不能直接計入前期成本，通過這一階段的歸責(zé)可以分配進行發(fā)放。中小食品加工企業(yè)的制造費用主要有水電氣費用、倉庫租賃費用、生產(chǎn)設(shè)備維護修理費用等。綜上所述，加工食品企業(yè)的成本由原材料、輔助材料、包裝、工資和制造成本組成。
三、中小食品加工企業(yè)關(guān)鍵成本控制現(xiàn)狀剖析
食品加工行業(yè)成本控制和其他企業(yè)成本控制存在相同（廣義成本控制）又不同（關(guān)鍵成本控制）的地方，本部分僅就廣義成本控制加以闡述，以便于讀者了解成本控制的基本概念。
（一）生產(chǎn)衛(wèi)生成本控制
中小加工食品企業(yè)大多以蔬菜或肉類的加工品搭配不同口味的添加劑和防腐劑來制作產(chǎn)品，一般加工食品的保質(zhì)期都不短于三十天，往往以真空包裝來延長保質(zhì)期限，這樣的制作產(chǎn)品的方式增加了成本。車間生產(chǎn)一般采用人工和機械配合，一般一臺機器有五到六個生產(chǎn)工作人員來維持機器運作和配合機器生產(chǎn)加工，但是一般企業(yè)對于車間的衛(wèi)生不是十分重視。企業(yè)的做法增加了無謂的成本，讓產(chǎn)品更加優(yōu)秀的同時，減少了利潤。
（二）人員流動和人員素質(zhì)成本控制
員工情況和傳統(tǒng)制造業(yè)相似，為減少成本，在淡季的時候企業(yè)人員保留的較少，企業(yè)生產(chǎn)能力下降；在旺季的時候企業(yè)人員保留較多，企業(yè)生產(chǎn)能力大幅提高，成本相對增加。由于企業(yè)對人才的不重視，中小食品加工業(yè)在淡季的時候往往留不住人，這使得企業(yè)在真正開始大量生產(chǎn)銷售的時候無人可用，員工整體素質(zhì)也不是很高，因為總是要對新員工進行培訓(xùn)導(dǎo)致生產(chǎn)周期過長，人力資源成本增加了但是生產(chǎn)力卻沒有提高。
（三）生產(chǎn)用料成本控制
食品加工企業(yè)在制作產(chǎn)品時常常會出現(xiàn)剩料和廢料，由于沒有合理的計劃采購生鮮料的數(shù)量，導(dǎo)致超出預(yù)計成本了浪費，部分企業(yè)甚至利用廢料進行回填，生產(chǎn)出為數(shù)不少的劣質(zhì)產(chǎn)品。
（四）財務(wù)管理成本控制
很多中小食品加工企業(yè)管理手段落后還是采用手工記賬記錄信息的方式，很多辦公室連臺電腦都沒有，企業(yè)也不聯(lián)網(wǎng)，報稅都是通過賬務(wù)人員在家完成，缺少科學(xué)現(xiàn)代化的管理手段，成本大幅增加，效率卻很低。
四、中小食品加工企業(yè)關(guān)鍵成本剖析及我們的建議
在中小食品加工企業(yè)成本控制中，前面提到食品加工行業(yè)與其他行業(yè)成本控制存在相似又不同的地方。本文提到的關(guān)鍵成本僅限于人力資源、新老產(chǎn)品升級、新產(chǎn)品研發(fā)、衛(wèi)生安全成本、企業(yè)質(zhì)量成本和社會責(zé)任成本這幾個部分進行剖析和給出相關(guān)建議。
（一）產(chǎn)品研發(fā)方面成本控制
隨著消費者對于食品安全的逐漸重視，媒體通過曝光三鹿奶粉和地溝油問題讓廣大民眾越來越強調(diào)食品衛(wèi)生和配料安全性。中小食品加工企業(yè)應(yīng)該更加著重在新老產(chǎn)品升級方面運用科學(xué)營養(yǎng)的方法和配料，讓產(chǎn)品成為放心食品。1.國民對食品安全和健康養(yǎng)生的重視，食品營養(yǎng)變成公眾常識的趨勢，應(yīng)該研發(fā)更加專業(yè)的食品，比如嬰幼兒強化鐵食品，糖尿病人用木糖醇食品，高血壓專用食品（低鈉）等。2.建議企業(yè)在社區(qū)開展?fàn)I養(yǎng)講堂，普及食品標(biāo)簽、食品配料表、食品營養(yǎng)搭配的常識等相關(guān)知識以及消費者感興趣的亞健康知識（糖尿病、高血壓、高血脂等）、嬰幼兒保健知識、孕產(chǎn)保健營養(yǎng)、青少年保健發(fā)育知識等講座，在講座中以現(xiàn)場試吃新研發(fā)食品方式，讓大眾提出新研發(fā)產(chǎn)品口味建議，讓研發(fā)產(chǎn)品更加貼合大眾消費選擇趨向。從以上問題剖析及相關(guān)建議中，這些也證明了企業(yè)的成本控制不是獨立的而是相互聯(lián)系的，達到一石二鳥甚至多鳥的作用。
（二）衛(wèi)生安全成本控制
不少中小食品加工企業(yè)對于食品加工用的機器并不關(guān)心其衛(wèi)生安全，大多抱著只要不壞就能生產(chǎn)的心態(tài)進行車間運作的，然而對于產(chǎn)品是食品的中小食品加工企業(yè)來說，生產(chǎn)車間的固定資產(chǎn)一樣需要保持衛(wèi)生干凈。鑒于此種情況，我們給企業(yè)的建議是：1.可以高薪聘請專業(yè)人員為車間進行生產(chǎn)衛(wèi)生情況監(jiān)測?；蛘卟捎脴I(yè)務(wù)外包方式，少花金多辦事。2.聘請專業(yè)機構(gòu)定期檢查車間細(xì)菌含量，溫度情況，衛(wèi)生安全質(zhì)量的提高也是對產(chǎn)品成本控制和企業(yè)社會責(zé)任控制的保證。
（三）人力資源成本控制
據(jù)我們對現(xiàn)有中小食品加工企業(yè)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)主往往因為資金問題（成本控制）以及生產(chǎn)和市場受淡旺季客觀影響，往往在人力資源控制上存在一下兩種現(xiàn)狀：1.期望用較少工資招聘到行業(yè)人才。這樣做通常事與愿違，企業(yè)人員流動特別大而且頻繁。在淡季確實能起到成本控制的作用，在旺季時往往因為薪酬不夠招聘不到足夠的基層生產(chǎn)人員。這是導(dǎo)致很多中小食品加工企業(yè)多年無法擴大規(guī)模的重要原因。2.在企業(yè)關(guān)鍵崗位上，企業(yè)主用上述方法對待人才，因為其短視行為，為了達到“成本控制”用殺雞取卵的方式。我們對中小企業(yè)的建議是：1.提供福利，提高工資待遇，關(guān)鍵崗位的工資高于平均行業(yè)薪酬10%到20%，并且給予五險一金待遇。這樣利于吸引行業(yè)人才。舉例來說，在實際調(diào)研中，打工者普遍傾向于選擇有五險一金的企業(yè)。由于大部分中小企業(yè)忽視這種需求，僅從節(jié)省成本的角度出發(fā)，導(dǎo)致用工者和打工者兩者需求出現(xiàn)市場不對稱性，所以，造成人力資源在各個企業(yè)間和地區(qū)之間的流動性。從馬斯洛的需求層次理論來說，打工者一般追求穩(wěn)定工資和生活最低保障穩(wěn)定性，因此打工者很在意是否有此福利。提高關(guān)鍵崗位的福利和工資待遇有利于人員產(chǎn)生忠誠感，人員穩(wěn)定性增加減少人員流失。2.企業(yè)最好能提供額外商業(yè)保險（意外傷害醫(yī)療險、企業(yè)年金計劃），到關(guān)鍵崗位和重要職員身上。3.在企業(yè)中培養(yǎng)全體職工的成本意識，企業(yè)應(yīng)建立一個人人關(guān)心成本的文化氛圍。企業(yè)在降低成本的過程中，應(yīng)該讓每個人都關(guān)注成本，形成一個良好的機制，以降低成本。通過跟蹤近2年的數(shù)據(jù)觀察，企業(yè)主普遍反饋人員流失明顯降低甚至無流失，這樣做極大地同時增強了企業(yè)的其他方面的競爭力。
（四）企業(yè)質(zhì)量成本控制
企業(yè)質(zhì)量成本控制涉及到品質(zhì)控制的各個方面，并且又會對其他成本控制產(chǎn)生直接或相關(guān)的影響。舉例說明，我們從最近幾年的電視、報紙、微博、微信等媒體上經(jīng)常看到做良心食品做良心企業(yè)的報道，在這些報道中經(jīng)?？吹椒疵姘咐?，有不少企業(yè)因為考慮利潤最大化，把過期滯銷的月餅元宵，重新包裝以次充好，結(jié)果導(dǎo)致社會輿論反響巨大，在這些企業(yè)名單中不泛有知名企業(yè)。因此，我們對中小企業(yè)的建議是：1.堅決杜絕廢料回填。在原料控制方面，對于企業(yè)外購的生鮮料如豆沙、牛奶、奶油等要求控制采購數(shù)量。對于大多數(shù)中小企業(yè)是半訂單生產(chǎn)，要根據(jù)市場變化和學(xué)生寒暑假和各大節(jié)日如元宵節(jié)場量的預(yù)估采購量，采購要配合銷售，特別把控好新研發(fā)產(chǎn)品市場的競爭力。2.對于采購后的材料數(shù)量每次進行記錄，每年進行統(tǒng)計查看平均每個月需要多少原材料，下一年再次采購的時候可以避免采購材料過多或者過少的情況。3.每次生產(chǎn)剩余下來的廢料一定要及時銷毀清除，不能用來重新制作產(chǎn)品，防止廢料產(chǎn)品上市對企業(yè)的名譽造成影響，導(dǎo)致企業(yè)競爭力下降。
（五）社會責(zé)任成本控制
從上面已談到的關(guān)鍵成本控制中我們看到，現(xiàn)代企業(yè)成本控制不止材料控制，人工成本和機器折舊等傳統(tǒng)控制，還包括環(huán)保成本和企業(yè)社會責(zé)任等控制，在企業(yè)社會責(zé)任控制這一塊，建議企業(yè)主利潤去“最大化”控制，做到恰當(dāng)化控制就有可能接近于最優(yōu)成本控制。因為“利潤最大化”會在成本控制中導(dǎo)致各種盲視行為，從而出現(xiàn)餡料回填等不良事件影響社會形象，短期追求眼下利潤最大化會制造企業(yè)長期生存的各種陷阱（環(huán)保，用人，社會責(zé)任等）。比如，如果不進行環(huán)保成本的增加，接踵而來的是政府的檢測和罰款，企業(yè)應(yīng)使用環(huán)保包裝物，在生產(chǎn)車間使用低排放省能源的生產(chǎn)機器，防止高污染高輻射的廢料流入社會，形成二次污染。
（六）加快成本管理手段的現(xiàn)代化
在信息時代，以計算機技術(shù)為中心的信息管理手段已經(jīng)成為降低成本的主要手段，其降低成本的意義是古板的舊手段所沒有可比性的。因此，企業(yè)應(yīng)在適當(dāng)?shù)呢攧?wù)，材料和人力資源，綜合信息管理系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃，企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)的建立，減少企業(yè)的碎片，盲目投資，重復(fù)現(xiàn)象。
五、結(jié)論
只有在各方面都做到了成本的完美控制的中小食品加工企業(yè)才能在市場競爭力上，產(chǎn)品吸引力上拔得頭籌。不會出現(xiàn)大量材料浪費和人工損失的中小食品加工企業(yè)才是真正有潛力和投資價值的穩(wěn)定企業(yè)。成本控制的重要性讓每一個中小食品加工企業(yè)都必須進行相關(guān)的精力投入讓企業(yè)做大做強，越來越好。
作者:趙遠(yuǎn)堃 初國清 單位:遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院會計學(xué)院
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：實驗技術(shù)；職稱評聘；隊伍建設(shè)
目前實驗技術(shù)隊伍中存在著思想不穩(wěn)定，干勁不高等問題。以南京大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院為例：自1994年以來，因辭職、調(diào)動等原因離開的有18人，這還不包括那些轉(zhuǎn)崗不再從事實驗技術(shù)工作的人員。其中的原因是多方面的，但實驗技術(shù)人員職稱問題解決困難、待遇偏低是造成實驗技術(shù)隊伍不穩(wěn)定的主要原因。
高校實驗技術(shù)人員職務(wù)評聘工作是高校實驗技術(shù)隊伍管理工作的重要組成部分，對隊伍建設(shè)起著杠桿的作用，完善職務(wù)評聘是實驗室隊伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。高校實驗技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘自1987年底開始試點、1988年全面鋪開，至今有10多年的歷程，這項工作對鞏固和促進高校實驗技術(shù)隊伍的建設(shè)起到了積極的作用，但也暴露出一些問題和矛盾。
一、實驗技術(shù)系列職稱評聘中存在的問題
（1）實驗技術(shù)人員職稱名額偏少，職稱設(shè)置不盡合理學(xué)校每年下?lián)艿膶嶒灱夹g(shù)人員高級職稱的名額偏少。以我院為例，2001年有工程師35人，只有2人獲得晉升為高級工程師；而講師14人，卻有3人晉升為副教授。除去實驗技術(shù)人員學(xué)歷層次偏低等因素外，高級職稱的名額下?lián)鼙壤偈侵匾蛩?，實驗技術(shù)人員晉升職稱難成了有目共睹的事實，嚴(yán)重挫傷了一部分人的積極性。最高職稱為“高級工程師”，滿足不了實驗技術(shù)人員學(xué)歷層次近年來提高的要求。特別是許多年輕人，已拿到了碩士甚至博士文憑，副高職稱滿足不了年輕人對自我發(fā)展的需求，這是造成這支隊伍不穩(wěn)定最重要的原因之一。
（2）評聘不分開，重評審輕聘任目前在許多高校中，聘任制流于形式的成分還很大，不聘任或不續(xù)聘的人員極少，幾乎有了任職資格，也就等于聘任上了崗，并且一直被聘任到退休，頒發(fā)聘任書和簽定協(xié)議書成了走過場，甚至連這一手續(xù)都沒有。同時，只要評上高一級的職稱，在工資等各方面待遇也是無條件晉升。這在一段時間里曾起到了激勵作用。大家為了評上相應(yīng)的職稱，對照評審要求，找差距，調(diào)整自己，向著既定目標(biāo)靠攏，這種工作態(tài)度和奮發(fā)向上的精神曾經(jīng)帶動了一批人積極向上。但隨之帶來的問題是，職稱到手以后，壓力在一部分人的心中消失了，滿足于現(xiàn)狀，不思進取，虛度光陰，特別是在知識老化速度加快的今天，他們的水平很快就與專業(yè)職稱不相符合。這種現(xiàn)象在高校各系列職稱評聘中普遍存在，實驗技術(shù)系列也不例外。
（3）職稱評審標(biāo)準(zhǔn)與實際工作表現(xiàn)脫節(jié)在職稱評審過程中制定一定的標(biāo)準(zhǔn)，可以使評審更具有科學(xué)性。作為標(biāo)準(zhǔn)之一的論文或著作，是衡量一個專業(yè)技術(shù)人員的理論基礎(chǔ)和學(xué)術(shù)水平的，我校對于申報職稱人員都有一定數(shù)量的文章要求。這對于促進實驗技術(shù)人員提高科研水平和理論水平起了很大的作用，但同時也帶來了負(fù)面的影響，實驗技術(shù)人員一味追求論文數(shù)量而忽視了做好本職工作，另一方面還助長了虛要文章、文章上不給掛名就不愿干工作等不正之風(fēng)的產(chǎn)生。從專家評審的角度來說，也有”唯論文“的趨勢，往往忽視實驗技術(shù)人員的實際工作能力、工作水平和工作態(tài)度，而單從論文的數(shù)量上來進行考察和評審。雖然實驗技術(shù)工作是一項技術(shù)性、實踐性很強的工作，但由于評審中對平時的工作考核結(jié)果不重視，由此產(chǎn)生了不論平時工作表現(xiàn)如何，只要有文章就能升職稱的不正?，F(xiàn)象，也使實驗技術(shù)人員的平時考核流于形式。
二、加強職稱評聘以促進實驗技術(shù)隊伍的建設(shè)
如何建設(shè)一支高水平的實驗技術(shù)隊伍，采取的手段和方法是多方面的，但職稱問題是高校在職人員所密切關(guān)注的問題，也是與工資等一系列待遇息息相關(guān)的，因此如何合理利用職稱評審這一杠桿，以充分調(diào)動人員的積極性，挖掘潛力，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理的高水平隊伍，是高校師資工作的重點。為發(fā)揮職稱的積極作用，針對實驗技術(shù)隊伍的特點，應(yīng)該做好下列幾點：
（1）合理設(shè)置高級職稱崗位針對目前實驗技術(shù)隊伍層次普遍提高的狀況，除了適當(dāng)增加高級職稱的名額外，在職稱設(shè)置上，實驗技術(shù)隊伍應(yīng)設(shè)置正高職稱。尤其是對于一些重點建設(shè)的實驗室如：重點投資的大型儀器實驗室、國家重點實驗室、國家級研究中心，設(shè)置正高職稱更顯為必要。這樣，可在實驗技術(shù)人員中起到激勵作用，使他們能有更高的追求目標(biāo)，也有利于鼓勵和引導(dǎo)他們安心于自己的工作崗位。同時，也吸引一些碩士、博士畢業(yè)生投身于實驗技術(shù)工作，提高實驗技術(shù)隊伍的整體水平。
（2）評聘分開，理順評審與聘任的關(guān)系職稱的評、聘分離是指在評上職稱后，是否馬上聘任，要看能力和表現(xiàn)，即使在獲得聘任后，還要不斷考察其能否勝任本職工作，不勝任的立即解聘，使每個人都有緊迫感，都有不斷提高自己的渴望；同時，其福利待遇是按所聘任的崗位（職位）來確定。評聘分開有助于強化競爭機制，有利于優(yōu)勝劣汰，有助于合理地流動，同時有利于更客觀地評價人員的水平和解決職務(wù)限額的矛盾；評聘分開有利于專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作的社會化、統(tǒng)一化和科學(xué)化，有利于公平競爭、堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量，有利于聘任制的真正實施；評聘分開更有利于隊伍的建設(shè)，增強其活力。
（3）堅持正確的導(dǎo)向，調(diào)整和完善評聘條件
1.堅持德才兼?zhèn)?，注重思想政治表現(xiàn)在評審中，應(yīng)堅持思想政治條件與業(yè)務(wù)條件并重，引導(dǎo)實驗技術(shù)人員走又紅又專的道路。良好的職業(yè)道德、強烈的事業(yè)心和牢固的教書育人意識是對他們思想政治表現(xiàn)考核的重點。
2.強調(diào)實際工作能力，與平時的考核工作緊密結(jié)合針對不同類型的實驗技術(shù)人員，制定符合其各自特點的和切實可行的評審標(biāo)準(zhǔn)；同時，將平時的考核結(jié)果作為評審的重要依據(jù)，使評審工作與考核工作緊密結(jié)合。
3.加強對培訓(xùn)和提高的要求為鼓勵和促進實驗技術(shù)人員的學(xué)習(xí)和提高，應(yīng)在職稱評審時對人員的培訓(xùn)和再學(xué)習(xí)有明確的要求。進入知識經(jīng)濟時代，科學(xué)技術(shù)日新月異，不學(xué)習(xí)就會被淘汰。因此，實驗員是否參加培訓(xùn)和參加培訓(xùn)的質(zhì)量應(yīng)該作為一項評審的指標(biāo)，無論是對專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，還是對外語水平、計算機能力的培訓(xùn)提高，都應(yīng)該有明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
（4）考核制度應(yīng)進一步健全、完善
在考核中應(yīng)堅持工作數(shù)量與工作質(zhì)量并重的原則，堅持公平合理的原則，考核宜采取個人自評、群眾評議和領(lǐng)導(dǎo)考察相結(jié)合的方法，力求做到公正合理、實事求是地反映出被考核者的工作狀態(tài)和工作實績。
1.對于從事教學(xué)實驗的人員對從事教學(xué)實驗技術(shù)人員工作量的考核應(yīng)從教學(xué)實驗所面對學(xué)生的數(shù)量、面對學(xué)生的層次（高年級或低年級）等入手，著重考核教學(xué)實驗過程的質(zhì)量。如對學(xué)生實驗過程中經(jīng)常會出現(xiàn)的問題做到心中有數(shù)，以便對實驗儀器設(shè)備和實驗裝置進行改進，對實驗步驟進行調(diào)整，使實驗效果更好，工作起來更有方向性和目的性。
2.對于從事科研工作的人員實驗人員直接參與科研工作的越來越多，特別是在一些應(yīng)用性的課題里，實驗人員承擔(dān)了相當(dāng)重的科研任務(wù)，幾乎擔(dān)當(dāng)了教師的角色，因此，在考核時，應(yīng)著重對他們的科研成果如文章、經(jīng)費、成果轉(zhuǎn)化的社會效益和經(jīng)濟效益等進行考核。
3.對于從事大型儀器的服務(wù)管理工作人員實驗技術(shù)人員對大型儀器的服務(wù)和管理是否上水平，儀器功能開發(fā)率、完好率、使用率是衡量的尺度。在保證儀器完好率的前提下，應(yīng)當(dāng)追求儀器功能的高開發(fā)率和高使用率，使儀器的作用得以充分發(fā)揮。實驗員管理上水平對儀器最大程度的發(fā)揮作用起了相當(dāng)關(guān)鍵的作用。同時應(yīng)加強對外開放和服務(wù)，盡量提高設(shè)備的利用率，充分發(fā)揮使用效益；鼓勵創(chuàng)新，挖掘潛力，促使他們在實驗技術(shù)與測試方法等方面進行研究，開發(fā)設(shè)備使用的新功能。
高校師資管理的核心目標(biāo)是最大可能的發(fā)揮人員的主動性和創(chuàng)造能力。應(yīng)當(dāng)充分利用職務(wù)評聘的杠桿作用，建立起一種競爭、激勵、自我發(fā)展的有效運行機制，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，建設(shè)一支”素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定、充滿活力“的實驗技術(shù)人員隊伍。
［參考文獻］
進行圖形程序設(shè)計時，還須考慮視頻接口的一個重要特性——虛擬終端功能，因為它允許控制幾個獨立的圖形應(yīng)用窗口，允許多個應(yīng)用程序在同一個終端上進行切換。本文提供針對IBM標(biāo)準(zhǔn)終端對虛擬終端進行有效管理的手段。
微機UNIX直接視頻圖形程序設(shè)計有兩種方法，一種是利用設(shè)備驅(qū)動程序(見參考文獻1)，另一種是針對IBM標(biāo)準(zhǔn)終端進行編程，本文介紹后者。
一、圖形程序設(shè)計
1.檢測視頻適配器
視頻顯示器是由視頻適配器硬件控制的，視頻適配器決定了圖形方式下顯示圖形的分辨率及可能的顏色[2]。利用系統(tǒng)調(diào)用ioctl中的CONS-CURRENT命令可以檢測到當(dāng)前的視頻適配器，即：
ioctl(0,CONS-CURRENT,NULL)
返回-1時表示出錯，即沒有相應(yīng)的視頻適配器硬件，如果檢測到VGA卡則返回值為VGA，如果檢測到EGA卡則返回值為EGA，……。
2.初始化圖形系統(tǒng)
初始化圖形必須完成下列任務(wù)。
(1)獲取當(dāng)前的視頻顯示方式
ioctl的CONS-GET命令用來判斷當(dāng)前適配器的顯示方式，即：
ioctl(0,CONS-GET,NULL)
它返回顯示方式的值，這些值在包含文件vtkd.h中均有定義，如：SW-VAG640x480C為VGA適配器設(shè)置成640x480分辨率彩色圖形模式。
(2)設(shè)置圖形模式
直接將圖形模式值放入ioctl中的命令項即可設(shè)置相應(yīng)的圖形模式，如ioctl(0,SW-VGA640x480C,NULL)
將VGA適配器設(shè)置成640x480分辨率的彩色圖形模式。
(3)獲取圖形模式下視頻緩沖區(qū)物理地址
利用ioctl的MAPCONS命令可以實現(xiàn)此功能，即：
char*scrnmem;
scrnmem=(char*)ioctl(0,MAPCONS,NULL)
所有實現(xiàn)基本圖素的操作都將針對scrnmem進行，scrnmem就是EGA/VGA相應(yīng)的四個位平面的重疊地址，有關(guān)EGA/VGA的結(jié)構(gòu)可參閱[2]。
3.實現(xiàn)基本圖素
DOS操作系統(tǒng)下，對EGA/VGA的各種視頻I/O寄存器進行操作是很方便的，可以直接使用匯編語言in和out指令進行讀寫。然而，UNIX操作系統(tǒng)下，對物理硬件的訪問都是由UNIX系統(tǒng)核心和設(shè)備驅(qū)動程序管理的，要訪問EGA/VGA的各種I/O寄存器，必須獲得對其訪問的特權(quán)，為了實現(xiàn)這種功能要求，可以使用下列ioctl系統(tǒng)調(diào)用方式：
ioctl(0,VGA-IOPRIVL,1)獲取VGA的各種I/O寄存器的訪問特權(quán)
ioctl(0,EGA-IOPRIVL,1)獲取EGA的各種I/O寄存器的訪問特權(quán)
UNIX操作系統(tǒng)基本上是采用C語言編寫的，只是在低層的系統(tǒng)內(nèi)核方面才使用低級的匯編語言，遵循這一原則，對EGA/VGA的I/O寄存器的訪問可以采用匯編語言，而實現(xiàn)圖形系統(tǒng)的基本圖素則采用C語言。
如果用戶的UNIX系統(tǒng)中已有inb()和outb()函數(shù)(嵌入在/usr/include/sys/inline.h中)，則可以直接使用它們完成對各種I/O寄存器的讀寫，否則，必須編寫下列低級匯編語言例程：
/*向一端口輸出一字節(jié)*/
/*從一端口輸入一字節(jié)*/
voidoutb(intport,ucharvalue)
{
-asmpushedx
-asmmovedx,port
-asmmoval,value
-asmoutdx,al
-asmpopedx
}
ucharinb(intport)
{
-asmpushedx
-asmmovedx,port
-asminal,dx
-asmpopedx
}
基本圖素一般包括：設(shè)置顏色，對調(diào)色板的操作，畫點、線、弧、矩形、圓、橢圓、多邊形、畫扇形、餅圖，任意圖形填充，多邊形填充，保存屏幕，恢復(fù)屏幕等，這些操作均可用C語言實現(xiàn)，細(xì)節(jié)問題可參閱[2]。
4.關(guān)閉圖形系統(tǒng)
退出圖形系統(tǒng)之前必須恢復(fù)EGA/VGA各I/O寄存器的值，并將顯示模式恢復(fù)到進入圖形模式之前的模式。采用下列ioctl調(diào)用實現(xiàn)：
ioctl(0,MODESWITCH|oldmode,NULL)
oldmode是進入圖形方式之前獲取的方式，UNIX系統(tǒng)中，獲取的方式和設(shè)置的方式之間的關(guān)系為：
設(shè)置方式值=獲取方式值|MODESWITCH
二、虛擬終端的使用
虛擬終端(VirtualTerminal,簡稱VT)加強了UNIX系統(tǒng)V/386的接口功能，它不僅允許單個用戶開發(fā)一個圖形應(yīng)用軟件，而且允許多用戶、多道程序在同一個物理終端上運行，在開始一個用戶的應(yīng)用程序之前不必停止另一個應(yīng)用程序，而且各個用戶之間可以互相切換。
虛擬終端有兩種操作方式[1]，一種是自動操作方式(VT-AUTO)，這是默認(rèn)情況，比較簡單，應(yīng)用程序并不了解終端用戶接受或放棄當(dāng)前VT的請求，這意味著被切換掉的進程的任何輸入輸出都可能丟失。另一種方式是進程控制方式(VT-PROCESS)，該方式支持應(yīng)用程序與其它正在使用VT的進程之間同步，應(yīng)用程序可以負(fù)責(zé)接受或放棄使用VT。
[1]中介紹了以進程方式控制VT的過程，并以設(shè)備驅(qū)動程序方式介紹了接受和放棄對VT控制的信號處理例程。本文給出針對IBM標(biāo)準(zhǔn)終端編制VT的程序和相應(yīng)的信號處理例程。
/*設(shè)置虛擬終端*/
voidsetvirtualterm(void)
{
structvt-modevtmode;
signal(SIGUSR1,release-disp);//release-disp為放棄VT的信號處理例程
signal(SIGUSR2,acquire-disp);//acquire-disp為接受VT的信號處理例程
vtmode.mode=VT_PROCESS;//設(shè)置進程控制方式
vtmode.relsig=SIGUSR1;
vtmode.acqsig=SIGUSR2;
if(ioctl(0,VT-SETMODE，&vtmode)==-1)exit(1);//出錯即終止此進程
}
/*放棄VT的信號處理例程*/
voidrelease-disp(void)
{
signal(SIGUSR1,release-disp);
保存整個圖形屏幕于內(nèi)部緩沖區(qū)videobuf中；
ioctl(0),MODESWITCH|oldmode,NULL);
//oldmode為進入圖形模式之前的顯示方式
ioctl(0,VT-RELDISP，VT-TRUE);
//VT-TRUE表明同意放棄VT，如果此項為0，則表示拒絕放棄VT.
}
/*接受VT的信號處理例程*/
voidacquire-disp(void)
{
signal(SIGUSR2,acquire-disp)；
ioctl(0,newmode,NULL);//newmode為應(yīng)用程序所處的圖形模式
scrnmem=(char*)ioctl(0,MAPCONS,NULL);
//重新獲取圖形緩沖區(qū)的物理地址
從videobuf中恢復(fù)整個圖形屏幕，并釋放videobuf;
ioctl(0,VT-RELDISP,VT-ACKACQ);//VT-ACKACQ表明接受VT
}
在微機UNIX操作系統(tǒng)下，針對EGA/VGA進行直接視頻程序設(shè)計，獨立開發(fā)一個圖形程序包，不僅小巧方便，而且可以重用以前在DOS下開發(fā)的圖形應(yīng)用程序。筆者在SCOUNIX系統(tǒng)下開發(fā)了一個小的低層圖形軟件包，許多以前的DOS圖形應(yīng)用程序都可以移植到UNIX系統(tǒng)下來。
另外，本文介紹的程序在使用前還應(yīng)包含下列文件，即：
#include<stdio.h>
#include<sys/types.h>
#include<sys/console.h>
#include<sys/vtkd.h>
#include<termio.h>
#include<sys/signal.h>
分配空間時還應(yīng)加上#include<malloc.h>
參考文獻
【關(guān)鍵詞】 侵權(quán)法;懲罰性賠償
一、強調(diào)懲罰性賠償?shù)脑?/p>
1.法律依據(jù)。從《侵權(quán)法》第四十一條之規(guī)定來看,因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。四十二條之規(guī)定:因銷售者的過錯是產(chǎn)品存在缺陷,造成他人損害的,銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。這就是說消費者在因為產(chǎn)品的缺陷而受到人身或財產(chǎn)的損害時,可以追究生產(chǎn)者、銷售者的侵權(quán)責(zé)任,獲得賠償。四十七條之規(guī)定是在時間上有所提前,也就是說主觀上增加了一個生產(chǎn)者或者銷售者的惡意,對于這個惡意而進行懲罰性賠償。第四十二條第二款規(guī)定之規(guī)定:銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的,銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。由此可以看到,四十一和四十二條的規(guī)定是個已經(jīng)可以較全面的保護消費者權(quán)益的條款,在整個生產(chǎn)銷售消費過程中,由于舉證的困難和對消費者的最大保護,基本上都賦予了消費者在整個環(huán)節(jié)中的責(zé)任追究權(quán)利。
2.法律層面的解釋。首先由《侵權(quán)法》第四十二條第二款規(guī)定之規(guī)定這就是說只要消費者的責(zé)任請求權(quán)利已經(jīng)不會鏤空,已經(jīng)排除了立法者出于防止權(quán)利鏤空的而制定該條的情形。其次從第四十七條的本身來看,明知是確定生產(chǎn)者銷售者的主觀惡意,暫且考慮到是立法者出于社會適用的因素,四十七條的后半款卻是附加了一個條件,需要造成他人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害,這是對損害結(jié)果的規(guī)定,這比四十一條四十二條的后果更加嚴(yán)重,相比于前兩條的條件上有整個責(zé)任水平的提升,也就是說要達到懲罰性賠償要求會更高。還有一種情況就是生產(chǎn)者或銷售者不知道產(chǎn)品的缺陷但是造成了嚴(yán)重后果,也不會承擔(dān)懲罰性的賠償,這是一個從普通侵權(quán)性賠償中升華的一個賠償條款,也就是說在普通侵權(quán)的基礎(chǔ)上我們再加設(shè)立一個懲罰性賠償,這樣看起來很有對同一侵權(quán)行為實行兩個層面的處罰嫌疑。由此可以看出,立法者是出于一個法律的導(dǎo)向而設(shè)立,表示當(dāng)前社會所急需解決或者存在的普遍性幾率太高,對此問題的導(dǎo)向就是將整個產(chǎn)品市場規(guī)范,對于一個社會導(dǎo)向立法者用法律來強制規(guī)范是否具有科學(xué)性,仍是一個值得深思的問題。
3.現(xiàn)實層面解釋。來看看能不能跳出法律的范疇來看這個法條的意義,可以將其視為我們國家的特色條款,是鑒于處理社會轉(zhuǎn)型時期的產(chǎn)物。其實不管從法律角度來看還是從社會角度來看,都是需要對與消費者直接利益相關(guān)的產(chǎn)品責(zé)任嚴(yán)格化。法律是嚴(yán)肅的,像四十七條的出現(xiàn)在一點程度上是否定了法律的嚴(yán)肅性,法律的初衷就是保護合法權(quán)益不收不法侵害,要在法律上做文章,加深自己的程度來提高責(zé)任的嚴(yán)肅性是否能看成立法者對于法律本身不嚴(yán)肅的一種消極看法,已經(jīng)賦予了法官的自由裁量權(quán),在賠償?shù)姆N類中,哪些是賠償性,哪些屬于懲罰性我們是否可以考慮將其納入法官的權(quán)利范圍之中,讓法官來做社會的導(dǎo)向工作,或許在該法條的歸屬上更為合理。
二、產(chǎn)品責(zé)任懲罰性賠償?shù)倪m用情況
1.懲罰性賠償?shù)奶攸c。懲罰性賠償在于懲罰或者威懾加害人而不是在填補受害人所遭受的損失,賠償?shù)臄?shù)額高于甚至遠(yuǎn)大于實際遭受的損失,這樣是為了懲罰加害人,達到遏制不法侵權(quán)行為的目的。
2.產(chǎn)品懲罰性賠償?shù)闹饕?1)主觀要件。從生產(chǎn)者角度來看,產(chǎn)品責(zé)任懲罰性賠償成立的主觀要件是經(jīng)風(fēng)險及利益評估之后做出的傷害行為,明知道產(chǎn)品存在缺陷卻繼續(xù)生產(chǎn),放任結(jié)果的發(fā)生,并且這種行為具有惡意的動機;從產(chǎn)品的銷售者角度來看,產(chǎn)品責(zé)任懲罰性賠償成立的主觀要件是毫不關(guān)心和不尊重他人權(quán)利,唯利是圖的銷售者把明明存在安全隱患的產(chǎn)品銷售給消費者,對產(chǎn)品使用者的知情權(quán)漠不關(guān)心,甚至對其生命都是一種不尊重。(2)客觀要件。主要的客觀要件是原告受有損害。原告所受的損害必須是由被告的惡劣行為所引起,遮陽才能主張懲罰性賠償。還有因果關(guān)系。原告所受損失,是由被告主觀惡性心理的驅(qū)使下實施步伐行為的結(jié)果。
三、產(chǎn)品懲罰性賠償?shù)臄?shù)量量定
已經(jīng)明確產(chǎn)品懲罰性賠償責(zé)任成立的要件后,下一步就要面臨具體懲罰賠償金額。我國的侵權(quán)法既體現(xiàn)對受害人的充分救濟,也體現(xiàn)法律對加害人侵權(quán)責(zé)任的制裁。在三鹿奶粉事件中,要求三鹿集團支付十倍的懲罰性賠償金。不禁要問:“十倍的罰金,能起到懲罰作用嗎?”對于諸如奶粉這類產(chǎn)品,單價較低,十倍也無外乎幾百塊,無法真正起到懲罰作用。對于懲罰的數(shù)量定量可以根據(jù)實際情況而定;對于金額巨大的情況,可采取幾倍至十幾倍的懲罰;對于金額小的情況,可采取幾十倍甚至上百倍的懲罰。當(dāng)然,這還有待進一步論證。
參考文獻
