時(shí)間：2023-06-15 17:18:10
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1 高等教育教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要性
教師教學(xué)質(zhì)量的高低是學(xué)校生存的生命線，通過(guò)對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)，既可以準(zhǔn)確地了解學(xué)校運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題，又能收集學(xué)生對(duì)教師教學(xué)的信息反映，對(duì)教師改進(jìn)教學(xué)及促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高有重要意義。
2 國(guó)內(nèi)獨(dú)立學(xué)院的教師評(píng)價(jià)模式
目前，越來(lái)越多的獨(dú)立學(xué)院認(rèn)識(shí)到績(jī)效管理的重要性，并且在績(jī)效管理方面嘗試做了很多工作，期望通過(guò)績(jī)效管理考核進(jìn)行教師評(píng)價(jià)，使廣大教師能圍繞學(xué)校總體目標(biāo)不斷改進(jìn)和提升自己的工作能力，實(shí)現(xiàn)學(xué)校整體水平的提升。然而從實(shí)際情況看，許多獨(dú)立學(xué)院的教師評(píng)價(jià)模式實(shí)施效果并不理想。
表1是武漢科技大學(xué)城市學(xué)院績(jī)效管理辦法中對(duì)教師的考核評(píng)價(jià)模式。
3 武漢科技大學(xué)城市學(xué)院教師評(píng)估已有評(píng)價(jià)方法及其存在的問(wèn)題
3.1 武漢科技大學(xué)城市學(xué)院教師評(píng)估已有評(píng)價(jià)方法
武漢科技大學(xué)城市學(xué)院教師年度考核于每學(xué)年末進(jìn)行，從工作量、學(xué)生評(píng)教、督導(dǎo)評(píng)教、學(xué)部（系）評(píng)價(jià)四個(gè)方面考核教師工作績(jī)效。教師工作量依照有關(guān)辦法確定；學(xué)生評(píng)教情況由兩學(xué)期學(xué)生網(wǎng)上評(píng)教系統(tǒng)成績(jī)平均后取得；督導(dǎo)評(píng)教由兩學(xué)期督導(dǎo)聽(tīng)課記錄所給定的成績(jī)平均取得；學(xué)部（系）評(píng)價(jià)主要是評(píng)價(jià)教師的團(tuán)隊(duì)合作和敬業(yè)精神，由本學(xué)部（系）負(fù)責(zé)人直接給出或以不記名的方式由本學(xué)部?jī)?nèi)部人員投票得出。每項(xiàng)考核均采用十分制。教師的工作量權(quán)重為40%，學(xué)生評(píng)教權(quán)重為30%、督導(dǎo)評(píng)教權(quán)重為20%、學(xué)部（系）評(píng)價(jià)權(quán)重為10%。教師年度考核總成績(jī)由上述四項(xiàng)加權(quán)得出。
3.2 武漢科技大學(xué)城市學(xué)院教師評(píng)估方法存在的問(wèn)題
3.2.1 考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的缺陷
近十年來(lái)，獨(dú)立院校的發(fā)展是我國(guó)高等教育辦學(xué)機(jī)制的大膽探索和創(chuàng)新，它在吸收民間資本辦學(xué)以滿足群眾的教育需求、繁榮地方經(jīng)濟(jì)等方面起著積極的作用。獨(dú)立院校重點(diǎn)是突出一個(gè)“獨(dú)”字。獨(dú)立學(xué)院實(shí)施相對(duì)獨(dú)立的教學(xué)組織和管理，獨(dú)立進(jìn)行招生，獨(dú)立頒發(fā)學(xué)歷證書(shū)，獨(dú)立進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。教育部要求，獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)設(shè)置應(yīng)主要面向地方和區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，特別是要?jiǎng)?chuàng)造條件加快發(fā)展社會(huì)和人力資源市場(chǎng)急需的短線專業(yè)。因此，獨(dú)立學(xué)院的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，既要達(dá)到本科生應(yīng)具備的理論基礎(chǔ)，又要有相對(duì)突出專業(yè)技能，應(yīng)培養(yǎng)“本科應(yīng)用型”人才。
所以，對(duì)獨(dú)立院校的教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)既要符合高等教育普遍的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，又要符合獨(dú)立院校特有的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。以上述的教師理論課程課堂評(píng)價(jià)指標(biāo)和學(xué)生評(píng)價(jià)教師的指標(biāo)為例，我校對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估采用了目標(biāo)導(dǎo)向模式，指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)常用目標(biāo)分解法，按照教學(xué)質(zhì)量的相關(guān)因素對(duì)目標(biāo)逐級(jí)分解，同時(shí)使各級(jí)指標(biāo)的定性分析和定量分析結(jié)合以便明確可測(cè)。評(píng)估力求體現(xiàn)教育規(guī)律和全面，對(duì)現(xiàn)有教學(xué)有明確的導(dǎo)向作用，但仍然存在一些問(wèn)題：
首先，指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)仍然基本參照公辦一二本高校的評(píng)價(jià)模式。對(duì)獨(dú)立學(xué)院教學(xué)結(jié)果特色凸現(xiàn)不夠，例如不同學(xué)科、不同類別的教學(xué)在培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)方式、講練比例等方面也有很大差異，應(yīng)在指標(biāo)體系中有所反映。其次，定性評(píng)價(jià)不足。指標(biāo)體系中影響教學(xué)結(jié)果的無(wú)形因素性問(wèn)題的設(shè)計(jì)不夠，如學(xué)生評(píng)價(jià)教師的指標(biāo)中對(duì)學(xué)生的情感意志等心理指標(biāo)在教學(xué)中的反映不夠。
3.2.2 培養(yǎng)“本科應(yīng)用型”人才所要求的標(biāo)準(zhǔn)在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中不突出
我校的《課堂教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》也還是按照公辦一二本院校的評(píng)價(jià)體系來(lái)做的，獨(dú)立院校的“獨(dú)”字表現(xiàn)在哪里呢？難道能做到課后輔導(dǎo)耐心及時(shí)，按要求布置、批改作業(yè)就能培養(yǎng)出“本科應(yīng)用型”人才？教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法“獨(dú)”在哪里呢？考試方式體現(xiàn)了創(chuàng)新特色嗎？
3.2.3 考核評(píng)價(jià)信息準(zhǔn)確收集的問(wèn)題
在評(píng)估指標(biāo)確立后，準(zhǔn)確收集各項(xiàng)指標(biāo)的信息就顯得最為重要了。我們通常采用的方法有以下幾種：借助日常管理程序收集數(shù)據(jù)，如從規(guī)定上報(bào)表中提取信息；抽查或普查方案，個(gè)別訪談或小組座談；專家組或委員會(huì)評(píng)議等。
存在的主要問(wèn)題在于指標(biāo)采集和處理中存在誤差。如目前常用的學(xué)生評(píng)教的調(diào)查方式涉及的學(xué)生人員其成熟認(rèn)知事物的能力參差不齊，不能保證采集信息對(duì)評(píng)價(jià)充分有效。由于缺乏基層管理機(jī)構(gòu)層次（比如本校的教研室層次還較薄弱）對(duì)日常教工基本表現(xiàn)數(shù)據(jù)的常態(tài)記載收集或信息不完整，信息處理有誤差及效率較低等，都會(huì)影響到最終真實(shí)的評(píng)價(jià)結(jié)果。
4 獨(dú)立學(xué)院教師評(píng)價(jià)方法改進(jìn)的對(duì)策
4.1 在評(píng)價(jià)觀念上樹(shù)立人本的評(píng)價(jià)理念
從組織行為學(xué)的角度看，以人為本，就要求關(guān)注教師個(gè)體的處境和需要，尊重教師的個(gè)體差異，激發(fā)個(gè)體的主體精神，以促其最大限度地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值?，F(xiàn)有獨(dú)立學(xué)院的評(píng)價(jià)考核過(guò)程是由學(xué)校制定出評(píng)估考核辦法，根據(jù)教師在平時(shí)的教育教學(xué)工作中品德、能力、出勤、業(yè)績(jī)等方面的表現(xiàn)加以量化，由校行政主管部門的評(píng)價(jià)者對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)。這種評(píng)價(jià)體系由于完全比照企業(yè)其實(shí)效性值得商榷。高校教師是準(zhǔn)知識(shí)型員工，在教師評(píng)價(jià)中應(yīng)該充滿人性關(guān)懷，充滿同情與理解，尊重每個(gè)被評(píng)價(jià)者獨(dú)特的精神世界和心靈體驗(yàn)，通過(guò)評(píng)價(jià)活動(dòng)促進(jìn)教師的自我反思，幫助其自我成長(zhǎng)。
4.2 構(gòu)建更為完善科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系由三者構(gòu)成：評(píng)價(jià)考核方法和工具，評(píng)價(jià)考核程序，評(píng)價(jià)考核與激勵(lì)機(jī)制的完美結(jié)合。三者的基礎(chǔ)是方法和工具的開(kāi)發(fā)與確定，而最關(guān)鍵的是設(shè)計(jì)出精細(xì)、量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
4.3 在學(xué)生評(píng)價(jià)上提高準(zhǔn)確度
學(xué)生是教育的主體，教師的工作效果要在學(xué)生身上才能得到體現(xiàn)，因而對(duì)教師的評(píng)價(jià)，學(xué)生最有發(fā)言權(quán)，但學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)評(píng)價(jià)如何真實(shí)反映事情的本源而不摻雜任何情感因素也是一個(gè)較難解決的問(wèn)題。班主任和教師及學(xué)校都要對(duì)學(xué)生有個(gè)正確引導(dǎo)，培養(yǎng)其明辨是非和正確辨別是非的能力。
4.4 合理應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果
教師評(píng)價(jià)不僅僅是對(duì)教師工 作進(jìn)行管理的方式與途徑，更是讓教師從評(píng)價(jià)反饋中獲悉自己的不足，不斷提高自身素質(zhì)、促進(jìn)專業(yè)發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量提高。從人力資源管理的角度來(lái)說(shuō)，要達(dá)到愉悅和承諾的結(jié)果，愉悅是說(shuō)教師被考核評(píng)價(jià)后，能愉快接受自認(rèn)為較為合理的結(jié)果。承諾是說(shuō)教師被考核評(píng)價(jià)后，經(jīng)過(guò)正確的歸因愿意盡自己最大的努力去完成績(jī)效。
參考文獻(xiàn)
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教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)應(yīng)有肯定和否定兩個(gè)方面，恩威并舉、剛?cè)峒鏉?jì)，方能收到實(shí)效。評(píng)價(jià)方法既可以是對(duì)學(xué)生的活動(dòng)直接進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，也可以是作為幕后導(dǎo)演間接實(shí)施評(píng)價(jià)。不管哪種方式，都必須出自真情，只有真情才能觸動(dòng)心靈，點(diǎn)燃學(xué)生心靈的火花，促使學(xué)生健康發(fā)展。
一 點(diǎn)評(píng)式評(píng)價(jià)
對(duì)學(xué)生生活中出現(xiàn)的勢(shì)頭、發(fā)生的事情、存在的問(wèn)題，隨時(shí)隨地予以表?yè)P(yáng)、鼓勵(lì)、提醒、督促或暗示。這種評(píng)價(jià)法不受時(shí)間、地點(diǎn)的嚴(yán)格限制，只需一兩句中肯的話，點(diǎn)到為止，雖然言辭不多，但效果很好。如對(duì)文采較好的學(xué)生，可以用“聽(tīng)說(shuō)大詩(shī)人正在醞釀新作品”、“憑你的文學(xué)素養(yǎng)，會(huì)學(xué)得更好，繼續(xù)努力”等語(yǔ)言予以激勵(lì)；對(duì)于違反紀(jì)律的學(xué)生，可以說(shuō)“老師不希望你犯同樣的錯(cuò)誤”等具有勸誡、警示作用的話；對(duì)膽小拘謹(jǐn)?shù)膶W(xué)生可予以鼓勵(lì)，“老師非常愿意和你交流思想，歡迎你常來(lái)找我”；對(duì)過(guò)分打扮的學(xué)生，可以提示“自然美才是最真實(shí)的美麗，真羨慕你們”；對(duì)胸?zé)o大志、貪圖享樂(lè)的學(xué)生，可以提醒道：“如果是鯤鵬，豈能做戀窩的小雞。”
二 批評(píng)式評(píng)價(jià)
批評(píng)是對(duì)學(xué)生不良行為的否定性評(píng)價(jià)，其目的是使學(xué)生轉(zhuǎn)變思想，提高認(rèn)識(shí)，適度的批評(píng)能提高學(xué)生的耐挫折能力。由于學(xué)生性格、心理特征、自我控制能力等方面存在很大差異，批評(píng)學(xué)生時(shí)要采用不同的方式：對(duì)性格開(kāi)朗、心胸豁達(dá)的學(xué)生可以單刀直入，直擊要害；對(duì)性格內(nèi)向、感情脆弱的學(xué)生可以慢慢地講道理；對(duì)脾氣暴躁、逆反心理較重的學(xué)生要避免正面交鋒；對(duì)經(jīng)常犯錯(cuò)誤的學(xué)生，不妨給點(diǎn)暴風(fēng)驟雨。此外，批評(píng)學(xué)生時(shí)，還應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（1）要抓住時(shí)機(jī)，明察秋毫，有理有據(jù)。（2）要注意用語(yǔ)和場(chǎng)合，盡量避免有他人在場(chǎng)。（3）要就事論事，不可以算舊賬。（4）不要?jiǎng)硬粍?dòng)就找家長(zhǎng)，這只能解一時(shí)之痛。如果錯(cuò)誤不嚴(yán)重，可在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)通知家長(zhǎng)。（5）不能護(hù)短、包庇，特別是當(dāng)學(xué)生受到其他人的批評(píng)后，不能不顧事實(shí)一味袒護(hù)，更不能站在一旁煽風(fēng)點(diǎn)火。
三 談心式評(píng)價(jià)
這種開(kāi)誠(chéng)布公的促膝交談，最容易讓學(xué)生打開(kāi)心扉，教師不偏不倚，恰到好處的點(diǎn)評(píng)也最容易觸動(dòng)學(xué)生的心靈。許多棘手的問(wèn)題都可以通過(guò)師生雙方敞開(kāi)心扉的溝通而解決。教師要學(xué)會(huì)傾聽(tīng)，引導(dǎo)學(xué)生說(shuō)話，不要滔滔不絕地說(shuō)教。除了談話，還可以通過(guò)寫信與學(xué)生交流。在給一名早戀學(xué)生的信中，我這樣寫道：“早戀不是早熟，而是不成熟的表現(xiàn)，猶如秋枝上的青果，難以抵御寒霜的侵襲?！庇袀€(gè)學(xué)生十分狂傲，他在給我的信中說(shuō)：“老師，您恐怕沒(méi)遇到過(guò)像我這樣的‘神童’吧？”我這樣警告他：“小鬼難當(dāng)家，別忘仲永痛，同志仍須努力，革命尚未成功?！庇袀€(gè)學(xué)生考試失利，情緒很低落，我就鼓勵(lì)他：“晨讀迎東曙，暮誦對(duì)燈輝，書(shū)上攀登人憔悴，展翅高飛?！?/p>
四 鑒定式評(píng)價(jià)
即寫操行評(píng)語(yǔ)，其目的是幫助學(xué)生正確地認(rèn)識(shí)自己，揚(yáng)長(zhǎng)避短，積極上進(jìn)。平日的操行評(píng)語(yǔ)不同于畢業(yè)鑒定，切忌公式化，千人一面。最好用短小精悍的文字、精練中肯的語(yǔ)言表現(xiàn)出學(xué)生的特性，鼓勵(lì)學(xué)生上進(jìn)。我曾這樣評(píng)價(jià)一個(gè)缺乏個(gè)性、過(guò)分矜持的學(xué)生：“斷臂的維納斯，給人以無(wú)窮的藝術(shù)想象空間，如果你是一尊有缺點(diǎn)的雕像，將更加完美?！庇袀€(gè)學(xué)生平時(shí)比較散漫，缺乏自律意識(shí)，我給他的評(píng)價(jià)中有這樣一句話：“雖說(shuō)海闊憑魚(yú)躍，天高任鳥(niǎo)飛，但魚(yú)畢竟飛不上天，鳥(niǎo)終究也不能入海，任何自由都是有限制的。”
五 討論式評(píng)價(jià)
此法是在課堂上利用教材對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育滲透，教師如果能在授課時(shí)把握時(shí)機(jī)，春風(fēng)化雨，予以點(diǎn)撥，往往能收到意想不到的效果。在語(yǔ)文課上，老師讓學(xué)生分析蘇軾的《蝶戀花》（花褪殘紅青杏?。瑔?wèn)表達(dá)了詩(shī)人什么思想感情。有學(xué)生說(shuō)這首詞的上闋寫傷春：紅花凋謝，青杏初結(jié)，柳絮飄揚(yáng)，芳草無(wú)邊，一片“流水落花春去也”的情景。老師趁機(jī)說(shuō)：“時(shí)光匆匆，年華易逝，青春之際的你們，怎能讓年華付水東流？”又有學(xué)生這樣分析，下闋寫墻外行人的煩惱：墻里佳人笑聲飛揚(yáng)，使“墻外行人”心曠神怡，但“佳人”并不知墻外有行人，蕩罷秋千，翩然而去，“佳人”笑聲漸失，“行人”煩惱倍增?！靶腥恕敝柑K軾，“佳人”指朝廷，表達(dá)了詩(shī)人報(bào)國(guó)無(wú)門的憤懣之情。老師接著點(diǎn)評(píng)道：“蘇軾一生歷盡坎坷，但始終懷有一顆拳拳的報(bào)國(guó)之心，同為中華兒女，我們?cè)跄懿粣?ài)自己的祖國(guó)？振興中華是我們義不容辭的責(zé)任！”
六 民主式評(píng)價(jià)
學(xué)生進(jìn)入高中以后，自我意識(shí)發(fā)生了質(zhì)的飛躍。他們渴望別人尊重自己的“獨(dú)立感”和“成人感”，渴望民主，尤其重視同齡人對(duì)自己的評(píng)價(jià)。各種形式的主題班會(huì)、師生家長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)、民主選舉會(huì)等都很受學(xué)生歡迎。教師要充分發(fā)揚(yáng)民主，當(dāng)好幕后指揮，積極為學(xué)生創(chuàng)造民主環(huán)境，形成民主評(píng)價(jià)的氛圍，不可以專權(quán)專制，否則費(fèi)力不討好。我在處理違紀(jì)學(xué)生時(shí)經(jīng)常采用民主班會(huì)的形式。首先準(zhǔn)備一些題目，做成問(wèn)題簽，然后由違紀(jì)學(xué)生抽取、回答，其他同學(xué)依據(jù)回答情況，做出評(píng)定，違紀(jì)學(xué)生如果態(tài)度不誠(chéng)懇，敷衍了事，必然會(huì)受到“口誅筆伐”，直到改正錯(cuò)誤為止。我曾設(shè)計(jì)了諸如“請(qǐng)你談?wù)剬W(xué)生不帶手機(jī)進(jìn)校園的好處”、“我們都不喜歡晚自習(xí)受到別人打擾，你理想中的自習(xí)環(huán)境是什么樣的”等問(wèn)題，學(xué)生回答這些問(wèn)題，既受到教育，又不失尊嚴(yán)，同
時(shí)也學(xué)會(huì)了正確評(píng)價(jià)自己、對(duì)待他人。
七 自我評(píng)價(jià)
一、教師教學(xué)水平評(píng)價(jià)的困惑
教學(xué)工作的特殊性使衡量和評(píng)價(jià)教師的教學(xué)水平不僅是一個(gè)棘手的實(shí)踐問(wèn)題,也是一個(gè)理論難題。當(dāng)教師的授課極具魅力,能夠吸引學(xué)生聽(tīng)課,能夠?qū)?fù)雜的理論變成通俗易懂的內(nèi)容,其講解能夠與學(xué)生達(dá)成某種一致的時(shí)候,學(xué)生樂(lè)于聽(tīng)講,這是否就可以說(shuō)該教師的教學(xué)水平高呢。事實(shí)上,現(xiàn)實(shí)中往往存在以下幾種情況:
一是教師的科研水平非常高,講授的課程也非常受歡迎。這是任何人都會(huì)表示支持的情況。在大學(xué)里,能夠?qū)⒖蒲信c教學(xué)都做得很完美的教師,可以說(shuō)是非常少見(jiàn)的。
二是教師的科研水平非常高,但其講授的課程并不受學(xué)生歡迎。我們知道,一個(gè)教師的科研水平高,是以一定的時(shí)間投人為代價(jià)的。這樣一來(lái),該教師就不可能有更多的精力去鉆研教學(xué)。有時(shí)候,科研內(nèi)容與教學(xué)內(nèi)容是不一致的,教師科研的內(nèi)容并不一定是學(xué)生感興趣的,那么教師的教學(xué)效果就難以保證。即便教師的教學(xué)內(nèi)容與其科研對(duì)象是完全統(tǒng)一的,仍然無(wú)法將兩者統(tǒng)一起來(lái)。因?yàn)榭蒲袘T常使用的是邏輯思維,運(yùn)用的工具是抽象術(shù)語(yǔ),采用的是書(shū)面化語(yǔ)言和敘述方式。而教學(xué)活動(dòng)使用的是口頭語(yǔ)言,且不能出現(xiàn)大量生僻的概念術(shù)語(yǔ)。邏輯思維雖然是必要的,但不一定占主導(dǎo)地位,于是便會(huì)出現(xiàn)教學(xué)語(yǔ)言與科研語(yǔ)言不一致的情況?？梢?jiàn),科研與教學(xué)有時(shí)候是有沖突的。
教學(xué)上,教師應(yīng)該是居于客體的地位,而非主體的地位,因?yàn)榻虒W(xué)是雙邊活動(dòng),而不是教師單邊的活動(dòng),教師必須根據(jù)情境條件進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)。而在科研中,教師的思維可以是非邏輯的、跳躍式的,這種方式不能應(yīng)用于教學(xué)活動(dòng)中。
三是教師的科研水平不高,但是講課善于煽情,能調(diào)動(dòng)學(xué)生的參與熱情,學(xué)生往往認(rèn)為這些課程是最好的。必須承認(rèn),這部分教師善于形象思維、善于語(yǔ)言表達(dá),這是他們的優(yōu)勢(shì);但從知識(shí)的深度和廣度而言,他們還達(dá)不到要求,也很難搞出科研成果。但是這部分老師卻非常善于知識(shí)傳播,他們能以學(xué)生理解知識(shí)的方式進(jìn)行教學(xué),比較適合學(xué)生的口味,所以很受學(xué)生的歡迎。
那么,受學(xué)生歡迎是否是評(píng)價(jià)教學(xué)水平的根本標(biāo)準(zhǔn)呢?要探討這個(gè)問(wèn)題,必須涉及另一個(gè)更為根本問(wèn)題,即教學(xué)的目的是為了知識(shí)傳授還是為了學(xué)生的發(fā)展?因?yàn)檫@兩者并不完全統(tǒng)一。知識(shí)傳授是指最新知識(shí)的傳授,而不是固定知識(shí)的傳授,這是大學(xué)教學(xué)和中小學(xué)教學(xué)的根本差異所在?？梢哉f(shuō),對(duì)教學(xué)水平進(jìn)行高低評(píng)價(jià)是很難的,我們不能運(yùn)用一些簡(jiǎn)單化的方式來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià),必須考慮影響教學(xué)效果的多重因素。
二、現(xiàn)有教學(xué)水平評(píng)價(jià)方法的局限性
從現(xiàn)有的高校教學(xué)水平評(píng)價(jià)方法看,其局限性是相當(dāng)明顯的,其準(zhǔn)確性受到各種因素的影響,所起作用較為有限。高校一般采用教師授課、學(xué)生打分為主。學(xué)校制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),確定分值,學(xué)生根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,最后累加總分加以平均。這種評(píng)估形式最大的弊病就是隨意性較大,對(duì)教師和學(xué)生雙方缺乏必要的約束,有時(shí)會(huì)造成師生之間的矛盾對(duì)立。
從學(xué)生方面說(shuō),對(duì)自己較為喜歡的教師,打分一般較高,而不甚喜歡的教師打分相對(duì)較低。為了獲得較高的分?jǐn)?shù),教師只要平時(shí)注意和學(xué)生接近即可達(dá)到目的。據(jù)筆者近幾年來(lái)對(duì)福建師范大學(xué)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),學(xué)生對(duì)教學(xué)水平評(píng)價(jià)的重視程度呈逐年遞減的態(tài)勢(shì)。一年級(jí)的學(xué)生最為認(rèn)真,82%的學(xué)生都能根據(jù)評(píng)估表格標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真打分,評(píng)價(jià)結(jié)果基本真實(shí)可靠;二年級(jí)學(xué)生態(tài)度次之,仍有61%的學(xué)生認(rèn)真打分;三年級(jí)學(xué)生中,認(rèn)真打分的學(xué)生只占30%,有30%的學(xué)生是胡亂打分,40%學(xué)生持無(wú)所謂態(tài)度;四年級(jí)學(xué)生打分最不認(rèn)真,認(rèn)真給教師打分的同學(xué)不到20%,50%的學(xué)生是胡亂打分,余下的同學(xué)則干脆棄權(quán)。學(xué)校對(duì)不認(rèn)真打分的學(xué)生是沒(méi)有辦法加以約束的。
從教師方面說(shuō),假如某教師因?qū)W生評(píng)估得分較低而受到某種程度的懲處,該教師就可能在期末考試時(shí)加大試題難度作為回應(yīng)。這也是學(xué)校沒(méi)有辦法加以約束的。這種情況雖是少數(shù),但其負(fù)面影響卻很大。由于評(píng)分過(guò)程受諸多因素影響,評(píng)估的分?jǐn)?shù)本身難以反映教師教學(xué)的真實(shí)水平,有時(shí)候,得分高的教師不一定比得分低的教師強(qiáng)。
關(guān)鍵詞 “雙師型”教師；評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；評(píng)價(jià)方法；模糊綜合評(píng)價(jià)
中圖分類號(hào) G715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2013）05-0075-03
收稿日期：2013-01-11
作者簡(jiǎn)介：李娟（1987- ），女，湖北仙桃人，武漢長(zhǎng)江工商學(xué)院教師；肖志雄（1974- ），男，湖北天門人，武漢長(zhǎng)江工商學(xué)
院副教授。
基金項(xiàng)目：湖北省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目《獨(dú)立學(xué)院雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)研究》（編號(hào)：2010b305），主持人：肖志雄；
湖北省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃立項(xiàng)課題《湖北省雙師型教師專業(yè)化發(fā)展研究》（編號(hào)：2010B277），主持人：肖志
雄；國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《知識(shí)型團(tuán)隊(duì)隱性知識(shí)共享意愿研究》（編號(hào)：12CTQ033），主持人：肖志雄。
一、“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)概述
我國(guó)“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中，較有影響力的可概括為三類：第一類是行政標(biāo)準(zhǔn)。“雙師型”教師行政資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)以教育部高教司對(duì)高等院?！半p師型”教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)為代表?！半p師型”教師是指具有講師或以上教師職稱，又具備下列條件之一的專任教師：有本專業(yè)實(shí)際工作的中級(jí)或以上技術(shù)職稱（含行業(yè)特許的資格證書(shū)）；近五年中有兩年以上（可累計(jì)計(jì)算）在企業(yè)第一線本專業(yè)實(shí)際工作經(jīng)歷，或參加教育部組織的教師專業(yè)技能培訓(xùn)獲得合格證書(shū)，能全面指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)活動(dòng)；近五年主持（或主要參與）兩項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)研究，成果已被企業(yè)使用，效益良好；近五年主持（或主要參與）兩項(xiàng)校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)設(shè)施建設(shè)或提升技術(shù)水平安裝工作，使用效果好，在省內(nèi)同類院校中居先進(jìn)水平[1]。第二類是校本標(biāo)準(zhǔn)。在教育部標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，部分院校也制定了符合自身院校特點(diǎn)的“雙師型”教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。第三類是學(xué)者標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)學(xué)者立論角度不同，對(duì)“雙師型”內(nèi)涵的闡述也不一致。在眾多的學(xué)者標(biāo)準(zhǔn)中，較有代表性的是盧雙盈的“綜合素能觀”標(biāo)準(zhǔn)[2]和劉勇的“等級(jí)設(shè)定”標(biāo)準(zhǔn)[3]。
從以上國(guó)內(nèi)“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可以看出，現(xiàn)代社會(huì)需要的“雙師型”教師，一要掌握深厚的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐能力；二要擁有與專業(yè)知識(shí)相關(guān)的教學(xué)理論及實(shí)踐能力，通曉教學(xué)方法論。
二、“雙師型”教師評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
“雙師型”教師評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建以前期課題組對(duì)湖北省10所高校進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查和訪談結(jié)果為基礎(chǔ)。向湖北省10所高校發(fā)放2000份問(wèn)卷，回收有效問(wèn)卷1821份。問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象以中青年教職人員為主，包括高校教師和行政人員。問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地訪談圍繞教師學(xué)歷、職稱、職業(yè)資格證書(shū)、技能等級(jí)證書(shū)、學(xué)科理論水平、學(xué)科實(shí)踐水平、教育理論水平、教育實(shí)踐水平等問(wèn)題。課題組還根據(jù)訪談結(jié)果對(duì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)：“雙師型”教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，認(rèn)證體系不明確；“雙師型”教師結(jié)構(gòu)比較單一，具有相應(yīng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師少，教師的實(shí)踐教學(xué)能力也比較差；在學(xué)校制度上沒(méi)有突出“雙師型”教師的優(yōu)勢(shì)，也沒(méi)有完善“雙師型”教師資格認(rèn)證以及認(rèn)證后的保障體系。
盡管對(duì)“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)還不統(tǒng)一，但基本觀點(diǎn)是一致的，即“雙師型”教師既要有傳授理論知識(shí)的教學(xué)能力，又要具備工程師或技師的專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能和實(shí)踐能力?；谝陨嫌^點(diǎn)，本文從理論水平和實(shí)踐能力兩個(gè)方面來(lái)確定一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果以及其他學(xué)者對(duì)“雙師型”教師判斷標(biāo)準(zhǔn)的研究，確定二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，如圖1所示。
綜上可知，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的確定要遵循全面性、可行性、獨(dú)立性以及定性分析和定量分析相結(jié)合的原則。此外，評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，具有可比性、可操作性。
三、“雙師型”教師評(píng)價(jià)方法
對(duì)“雙師型”教師評(píng)價(jià)是一個(gè)復(fù)雜的多目標(biāo)決策問(wèn)題，常用的方法主要有層次分析法和模糊綜合評(píng)價(jià)法。
層次分析法是一種定性與定量相結(jié)合的多準(zhǔn)則的決策方法。它是指將決策問(wèn)題的有關(guān)元素分解成目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、方案層等，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行定量和定性分析的一種決策方法[4]。本研究確定指標(biāo)權(quán)重，采用的是層次分析法。
模糊綜合評(píng)價(jià)法是一種基于模糊數(shù)學(xué)的綜合評(píng)價(jià)方法，該方法根據(jù)模糊數(shù)學(xué)的隸屬度理論把定性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為定量評(píng)價(jià)，即用模糊數(shù)學(xué)對(duì)受到多種因素制約的事物或?qū)ο笞龀鲆粋€(gè)總體評(píng)價(jià)。它具有結(jié)果清晰、系統(tǒng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，能較好地解決模糊的、難以量化的問(wèn)題，適合各種非確定性問(wèn)題的解決[5]。下面采用模糊綜合評(píng)價(jià)法來(lái)構(gòu)建“雙師型”教師評(píng)價(jià)模型。
（一）建立評(píng)價(jià)因素集
評(píng)價(jià)因素集建立的基礎(chǔ)是指標(biāo)體系，根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，因素集為：U1=[學(xué)歷，教師資格證，科研能力，教學(xué)能力，專業(yè)水平]
U2=[技能等級(jí)證書(shū)，技術(shù)職稱，企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，社會(huì)服務(wù)能力]
（二）采用層次分析法確定權(quán)重
如圖1，建立層次結(jié)構(gòu)以后，將隸屬于同一指標(biāo)的各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行兩兩相互比較，確定各個(gè)指標(biāo)間的相對(duì)重要性，形成判斷矩陣；并對(duì)判斷矩陣進(jìn)行層次單排序和一致性檢驗(yàn)，以及層次總排序和一致性檢驗(yàn)，得到評(píng)價(jià)目標(biāo)U的指標(biāo)權(quán)重為：w=（0.518，0.482）
理論水平評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重為：w1=（0.162，0.159，0.118，0.346，0.215）
實(shí)踐能力評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重為： w2=（0.095，0.278，0.467，0.16）
（三）建立評(píng)語(yǔ)集
將“雙師型”教師的評(píng)語(yǔ)集確定為：
V=[V1，V2，V3，V4，V5]=[完全不符合，稍微符合，基本符合，比較符合，完全符合]
（四）確定單因素評(píng)價(jià)矩陣
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，邀請(qǐng)教師和學(xué)生評(píng)判小組共10人來(lái)確定某教師各單因素指標(biāo)的隸屬度并建立評(píng)價(jià)矩陣。
（五）一級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)
由理論水平指標(biāo)權(quán)重w1和評(píng)價(jià)矩陣R1，可得
由實(shí)踐能力指標(biāo)權(quán)重w2和評(píng)價(jià)矩陣R2，可得
（六）二級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)
根據(jù)一級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果，把第二層的評(píng)價(jià)結(jié)果作為第一層指標(biāo)的評(píng)價(jià)矩陣，故有：
根據(jù)U指標(biāo)權(quán)重為：w=（0.518，0.482），最終評(píng)價(jià)結(jié)果為：
B=wR=（0.518，0.482）
=（0.364 0.129 0.129 0.159 0.219）
對(duì)“雙師型”教師最終評(píng)價(jià)結(jié)果如表1所示。
結(jié)論：通過(guò)建立“雙師型”教師評(píng)價(jià)模型，得出的最終評(píng)價(jià)結(jié)果表明，有36.4%的概率說(shuō)明該教師完全不符合“雙師型”教師的要求；有12.9%的概率說(shuō)明該教師稍微符合“雙師型”教師的要求；有12.9%的概率說(shuō)明該教師基本符合“雙師型”教師的要求；有15.9%的概率說(shuō)明該教師比較符合“雙師型”教師的要求；21.9%的概率說(shuō)明該教師完全符合“雙師型”教師的要求。根據(jù)最大隸屬原則，得出結(jié)論：該教師完全不符合“雙師型”教師的要求，此評(píng)價(jià)結(jié)果與該教師的實(shí)際情況基本相符。
參考文獻(xiàn)：
[1]教育部.關(guān)于開(kāi)展高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估試點(diǎn)工作的通知[Z].高教司函[2003]16號(hào)，2003-02-12.
[2]盧雙盈.職業(yè)教育“雙師型”教師解析及其師資隊(duì)伍建設(shè)[J].職業(yè)技術(shù)教育，2002（10）：40-43.
[3]劉勇.高等職業(yè)教育“雙師型”隊(duì)伍的培養(yǎng)方案探討[J].武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2004（2）：16-19.
關(guān)鍵詞：高校教師；科研績(jī)效評(píng)價(jià)方法；關(guān)鍵科研績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)（KRPI）；科研績(jī)效日常管理工具長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)政府對(duì)高?？蒲泄芾硇芴貏e是對(duì)科研績(jī)效重視不夠，導(dǎo)致在科研經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中，忽視成本與效益的關(guān)系，使得科研資金配置不盡合理甚至造成損失和巨大浪費(fèi)。如何采取科學(xué)的方法構(gòu)建科學(xué)的高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)社會(huì)資源的有效配置，提高政府與高校科研投資的使用效率和效益，成為科研管理過(guò)程中亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；就教育管理科學(xué)研究態(tài)勢(shì)而言，科研管理日益成為教育管理學(xué)術(shù)共同體關(guān)注的焦點(diǎn)。然而，高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)的范圍很廣，主要包括評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)客體、評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)程序、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)制度等諸多方面。高校教師科研成果評(píng)價(jià)的科學(xué)與否直接關(guān)系高等教育發(fā)展乃至整個(gè)社會(huì)繁榮、科技進(jìn)步與理論創(chuàng)新，而高校教師科研成果的評(píng)價(jià)方法與手段的確立與選擇成為高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)的關(guān)鍵所在。
一、核心概念界定
（一）績(jī)效與績(jī)效評(píng)價(jià)
“績(jī)效”內(nèi)涵最早追溯到中國(guó)古代的官員選用制度，如《舊唐書(shū)?夏侯孜傳》中提到“其績(jī)效，擢處鈞衡”，指將官員的績(jī)效記錄進(jìn)行存檔，并依據(jù)其優(yōu)劣選擇合適的官位。[1]我國(guó)從古代就開(kāi)始關(guān)注績(jī)效評(píng)價(jià)，在當(dāng)今社會(huì)，績(jī)效的意義更要得到重視。有學(xué)者基于結(jié)果的觀點(diǎn)對(duì)績(jī)效進(jìn)行了界定，指出“績(jī)效是在特定范圍內(nèi)，在特定工作職能或活動(dòng)上產(chǎn)出的結(jié)果記錄”[2]。也有學(xué)者提出績(jī)效就是行為，包括任務(wù)績(jī)效和關(guān)系績(jī)效兩個(gè)維度：任務(wù)績(jī)效是與特定工作中核心任務(wù)有關(guān)的所有行為，而關(guān)系績(jī)效是個(gè)體自愿作出的對(duì)組織的奉獻(xiàn)或與特定任務(wù)無(wú)關(guān)的績(jī)效行為，并提出要重視對(duì)員工工作行為的評(píng)估，幫助組織及時(shí)獲得員工活動(dòng)的信息。[3]學(xué)者們研究視角具有差異性，從而對(duì)績(jī)效概念的理解也不同。筆者綜合相關(guān)學(xué)者對(duì)績(jī)效內(nèi)涵進(jìn)行的概述，將績(jī)效界定為產(chǎn)出與投入比率，用于反映資源的配置狀況。
績(jī)效評(píng)價(jià)則指采用客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、有效的評(píng)價(jià)方法、合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)特定時(shí)期產(chǎn)出的成果進(jìn)行公正、有效的評(píng)判?？?jī)效評(píng)價(jià)除了作出基本的價(jià)值判斷之外，還在于進(jìn)行選擇、預(yù)測(cè)，并發(fā)揮導(dǎo)向作用。高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)是一種特殊的績(jī)效評(píng)價(jià)，主要指高校用來(lái)衡量教師特定時(shí)期的工作質(zhì)量與工作表現(xiàn)，幫助教師發(fā)展的過(guò)程，就是對(duì)教師在高校工作中呈現(xiàn)出來(lái)的潛在或現(xiàn)實(shí)的價(jià)值作出客觀評(píng)價(jià)的活動(dòng)。[4]
（二）高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)
高等學(xué)校的主要職能是培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)，高校績(jī)效評(píng)價(jià)是對(duì)高校三項(xiàng)主要職責(zé)的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而為高校管理服務(wù)；作為高?？?jī)效評(píng)價(jià)組成部分的高校科研績(jī)效評(píng)價(jià)，從一般意義上來(lái)說(shuō)，是對(duì)科研投入與產(chǎn)出的對(duì)比性評(píng)價(jià)，關(guān)涉科研經(jīng)費(fèi)的使用效率及學(xué)術(shù)成果的質(zhì)量，其對(duì)高?？蒲泄ぷ骶哂幸?guī)范功能、導(dǎo)向功能和激勵(lì)功能。高校科研績(jī)效評(píng)價(jià)范圍很廣，本文主要探討高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)。高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)是指依據(jù)特定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、采用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，對(duì)高校教師所進(jìn)行的科研投入、科研產(chǎn)出以及科研效益指標(biāo)進(jìn)行客觀、公正的價(jià)值判斷。高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)的最終目的是提高科研質(zhì)量，為此，通過(guò)評(píng)價(jià)區(qū)分出教師的科研績(jī)效，調(diào)動(dòng)其科研積極性。[5]
?高?？蒲?高等學(xué)校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)方法研究（三）高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)方法
高校教師承擔(dān)著教學(xué)、科研、為社會(huì)服務(wù)以及文化傳承的責(zé)任，科學(xué)研究是完成其它各項(xiàng)職責(zé)的重要保證，為此，對(duì)其科研水平及科研績(jī)效評(píng)價(jià)具有重要作用。國(guó)內(nèi)外關(guān)于教育領(lǐng)域績(jī)效評(píng)價(jià)的研究多集中于教育財(cái)政支出的績(jī)效評(píng)價(jià)，關(guān)于高校績(jī)效評(píng)價(jià)研究除了對(duì)國(guó)外大學(xué)投資績(jī)效進(jìn)行比較研究，就是對(duì)高校整體的投入與產(chǎn)出比的研究。我國(guó)政府和學(xué)術(shù)界關(guān)注、倡導(dǎo)并開(kāi)始研究高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)，尤其是對(duì)高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)方法的研究還處于起步階段。我們將高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)方法界定為，立足高校戰(zhàn)略目標(biāo)和高校教師科研成果的差異性，選擇關(guān)鍵科研績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)（KRPI）、細(xì)化KRPI、確定KRPI的權(quán)重、審核KRPI等流程構(gòu)建高效教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行高校教師科研績(jī)效分析，旨在確?？蒲锌?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公平合理，對(duì)教師起到激勵(lì)作用，促進(jìn)教師全面發(fā)展。
二、高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)方法的立足點(diǎn)與前提高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)是提高教師科研水平的有效手段，設(shè)計(jì)具有針對(duì)性和可操作性的評(píng)價(jià)方法迫切而且必要?？茖W(xué)合理的科研績(jī)效評(píng)價(jià)方法體系能夠調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，提高教師的科研能力，從而促進(jìn)高校與教師共同發(fā)展。為此，在構(gòu)建高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)體系的過(guò)程中，需要從高校的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，結(jié)合不同專業(yè)教師的實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)，從而保證高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀、全面。
（一）高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)方法的確立與選擇要以高校戰(zhàn)略目標(biāo)為立足點(diǎn)
依據(jù)戰(zhàn)略性、適應(yīng)性和目的性的原則，高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)方法要與高校戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配。我國(guó)高校由于辦學(xué)層次、類型的不同，各高校的具體辦學(xué)目標(biāo)及定位也不盡相同。有些高校以師范或是文科為主，教師科研項(xiàng)目相對(duì)較少，有的高校以工科為主，教師的科研項(xiàng)目則相對(duì)較多。高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要符合高校的客觀情況，緊密結(jié)合教師的實(shí)際科研水平，評(píng)價(jià)的結(jié)果才會(huì)更合理與有效。例如，國(guó)家對(duì)于“985工程”院校投入的科研經(jīng)費(fèi)較多，一般都建有國(guó)家級(jí)的科研實(shí)驗(yàn)室，承擔(dān)的項(xiàng)目多是科技攻關(guān)項(xiàng)目與國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目；而我國(guó)一些普通本科高校，因資源和地理位置的局限，科研經(jīng)費(fèi)不足，所承擔(dān)的大項(xiàng)目較少，這兩類高校在對(duì)本學(xué)校教師進(jìn)行科研績(jī)效評(píng)價(jià)方面則需要選擇不同的科研績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法。為此，在構(gòu)建高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)方法體系的過(guò)程中，要以高校戰(zhàn)略目標(biāo)為前提，根據(jù)本校的實(shí)際情況來(lái)設(shè)計(jì)教師的科研績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，增強(qiáng)教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)的適應(yīng)性和目的性。
（二）注重科研成果差異性是有效采用高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)方法的前提
鑒于高校教師所從事學(xué)科專業(yè)的差異性，對(duì)其科研成果類型也應(yīng)該進(jìn)行合理劃分，實(shí)施分類評(píng)價(jià)，旨在實(shí)現(xiàn)高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀性及針對(duì)性。當(dāng)前，高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)方法中存在傳統(tǒng)僵化與“一刀切”的做法，不僅給高校教師帶來(lái)緊張感，也制約了高校對(duì)教師的管理效能。在高校中，教師隊(duì)伍分為不同的學(xué)科、專業(yè)與層次，不同學(xué)科專業(yè)的教師，由于受到學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)等多方面因素的制約，其科研成果的類型應(yīng)有不同的分類。科研績(jī)效評(píng)價(jià)需要體現(xiàn)專業(yè)特殊性，如對(duì)高校管理學(xué)專業(yè)的教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)以其科研成果被政府采納的情況為依據(jù)，而對(duì)于藝術(shù)專業(yè)的教師科研評(píng)價(jià)應(yīng)以其作品具有的社會(huì)影響力為評(píng)價(jià)根本。各專業(yè)學(xué)科的教師科學(xué)研究成果產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益不同，為此對(duì)高校教師科研成果劃分的類型也不應(yīng)該是固定不變的，而應(yīng)該根據(jù)具體情況作出相應(yīng)的調(diào)整。也就是說(shuō)，高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)的主要目的不是比較教師科研能力高低，而是在評(píng)價(jià)中尊重教師專業(yè)學(xué)科差異性，在承認(rèn)差異性的前提下，對(duì)高校教師科研成果進(jìn)行分類評(píng)價(jià)，以達(dá)到提高教師科研熱情的評(píng)價(jià)目的?；诖藢?duì)高校教師進(jìn)行的科研績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)才具有可比性，衡量值才具有客觀性，同時(shí)也要考慮到科研績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)際操作性，避免加大科研績(jī)效評(píng)價(jià)難度。為此，合理劃分高校教師科研成果的類型，做好教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)，使教師的科研能力得到極大的提升，必然能夠促進(jìn)高校的發(fā)展，從而更好地實(shí)現(xiàn)高校的戰(zhàn)略目標(biāo)。對(duì)教師科研成果進(jìn)行差異性評(píng)價(jià)在一定程度上就是服務(wù)于高校的發(fā)展戰(zhàn)略。為此，在制定高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)方法體系時(shí)要針對(duì)高校的實(shí)際情況，對(duì)教師科研成果按照學(xué)科內(nèi)容、研究方向進(jìn)行分類，對(duì)同類科研成果運(yùn)用相同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，才會(huì)保證評(píng)價(jià)的公平、準(zhǔn)確。
三、高校教師關(guān)鍵科研績(jī)效指標(biāo)（KRPI）以及日常管理工具的設(shè)計(jì)（一）高校教師關(guān)鍵科研績(jī)效指標(biāo)（KRPI）建立的原則與流程
由于高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)方法的多樣化以及復(fù)雜性，使得評(píng)價(jià)指標(biāo)的具體內(nèi)容也會(huì)有所差異，不同類型劃分的教師科研成果評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)上具有較大的差異性。在高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)之前，首先需要明確高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)。關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（KPI）則是在績(jī)效評(píng)價(jià)體系中一種科學(xué)且客觀的評(píng)價(jià)方法。KPI（Key performance index）全稱關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)分析，是組織績(jī)效管理的基礎(chǔ)，是通過(guò)對(duì)組織內(nèi)部某一流程的輸入端、輸出端的關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行設(shè)量、取樣、計(jì)算、分析，衡量流程績(jī)效的一種目標(biāo)式量化管理指標(biāo)，繼而把組織的戰(zhàn)略目標(biāo)分解為可運(yùn)作的遠(yuǎn)景目標(biāo)。[6]
高校教師是科學(xué)研究和科技創(chuàng)新的主體，具有很強(qiáng)的發(fā)展意愿。針對(duì)高校教師科研水平差異性特征，本研究設(shè)計(jì)了能夠有效評(píng)價(jià)高校教師科研成果的關(guān)鍵科研績(jī)效指標(biāo)。關(guān)鍵科研績(jī)效指標(biāo)KRPI（Key Research performance index）是對(duì)傳統(tǒng)的關(guān)鍵績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)（KPI）的創(chuàng)新，側(cè)重對(duì)高校教師科研成果社會(huì)效益的評(píng)價(jià)，考察科研成果對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的貢獻(xiàn)。通過(guò)對(duì)關(guān)鍵科研績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇、細(xì)化、權(quán)重確定、審核四個(gè)方面，把復(fù)雜的評(píng)價(jià)內(nèi)容簡(jiǎn)單化，抽象的評(píng)價(jià)內(nèi)容具體化，從而將高校戰(zhàn)略目標(biāo)逐層分解成能夠操作的績(jī)效目標(biāo)，通過(guò)不斷提高高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)的信度，使高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)成為實(shí)現(xiàn)高校戰(zhàn)略目標(biāo)的有效手段。以下主要從KRPI建立要遵循的原則以及確定KRPI的程序兩方面出發(fā)對(duì)構(gòu)建高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行探討。
一方面，高校教師關(guān)鍵科研績(jī)效指標(biāo)建立應(yīng)遵循SMART原則。在SMART原則中，S代表Specific，指“具體的”；M代表的是Measurable，指“可測(cè)量的”；A代表的是Attainable，指“可實(shí)現(xiàn)的”；R代表的是Realistic，指“現(xiàn)實(shí)的”；T代表的是Time bound，指“有時(shí)間限制的”[7]。所謂“具體的”，即高校教師關(guān)鍵科研績(jī)效指標(biāo)要適當(dāng)細(xì)化，而不應(yīng)是模糊的。績(jī)效科研評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要符合高校教師特定的科研目標(biāo)，對(duì)科研目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮重要作用?！翱蓽y(cè)量的”，是指關(guān)鍵科研績(jī)效指標(biāo)要體現(xiàn)數(shù)量化的特性且準(zhǔn)確可靠，并且確保信息或是數(shù)據(jù)能夠觸手可及?！翱蓪?shí)現(xiàn)的”，即高校教師關(guān)鍵科研績(jī)效目標(biāo)的設(shè)立要切合實(shí)際，不要過(guò)低或過(guò)高，要使高校教師在經(jīng)過(guò)努力的條件下可以達(dá)到?！艾F(xiàn)實(shí)的”，即高校教師關(guān)鍵科研績(jī)效目標(biāo)是真實(shí)存在的，絕非假設(shè)的，能夠觀察和證明獲得。“有時(shí)間限制的”，意味著高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)的關(guān)鍵科研績(jī)效指標(biāo)要有時(shí)間的限制，也就是說(shuō)，要對(duì)完成這些科研績(jī)效指標(biāo)設(shè)置時(shí)間結(jié)點(diǎn)。
另一方面，高校教師關(guān)鍵科研績(jī)效指標(biāo)建立的“四步驟”流程。
第一，關(guān)鍵科研績(jī)效指標(biāo)的選擇。關(guān)鍵科研績(jī)效指標(biāo)選擇過(guò)程中，需要立足高校，密切結(jié)合高校的發(fā)展目標(biāo)和高校教師的專業(yè)發(fā)展需求。具體而言，本研究的高校教師關(guān)鍵科研績(jī)效指標(biāo)主要從科研投入指標(biāo)、科研產(chǎn)出指標(biāo)、科研效益指標(biāo)三個(gè)方面進(jìn)行選擇。在高校教師的關(guān)鍵科研績(jī)效指標(biāo)中，科研投入指標(biāo)是科研產(chǎn)出與科研效益的基本保證，主要包括獲得資助科研項(xiàng)目的層級(jí)、資助的科研經(jīng)費(fèi)等，是高校教師從事科學(xué)研究的支撐系統(tǒng)?？蒲挟a(chǎn)出指標(biāo)是非常重要的關(guān)鍵科研績(jī)效指標(biāo)，指高校教師從事科研活動(dòng)獲得的創(chuàng)新性的成果，包括論文、出版著作、獎(jiǎng)勵(lì)及專利等?？蒲行б嬷笜?biāo)是建立關(guān)鍵科研績(jī)效指標(biāo)的基礎(chǔ)，側(cè)重評(píng)價(jià)高校教師科研結(jié)果取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
第二，關(guān)鍵科研績(jī)效指標(biāo)類型的細(xì)化。高校教師關(guān)鍵科研績(jī)效指標(biāo)的選擇能夠客觀、全面的反映教師的科研工作。在關(guān)鍵科研績(jī)效指標(biāo)選擇后，還需要運(yùn)用由粗到細(xì)的方式，將各項(xiàng)關(guān)鍵科研績(jī)效指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化，確定衡量各項(xiàng)關(guān)鍵科研績(jī)效指標(biāo)的具體方面，操作要體現(xiàn)規(guī)范性。本研究主要從以下幾個(gè)方面對(duì)高校教師關(guān)鍵科研績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化：一級(jí)KRPI包括科研投入指標(biāo)、科研產(chǎn)出指標(biāo)和科研效益指標(biāo)。二級(jí)KRPI主要包括以下幾個(gè)方面：科研投入指標(biāo)分為各級(jí)科研項(xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)的投入量；科研產(chǎn)出指標(biāo)包括學(xué)術(shù)論文、出版著作、科技獲獎(jiǎng)與專利；科研效益指標(biāo)主要包括高校教師科研成果所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。三級(jí)KRPI又可以將二級(jí)KRPI繼續(xù)細(xì)化，具體為科研項(xiàng)目包括國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目、省部級(jí)科研項(xiàng)目、校級(jí)科研項(xiàng)目與橫向科研項(xiàng)目等；科研經(jīng)費(fèi)包括國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、部級(jí)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、省級(jí)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、廳級(jí)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、校級(jí)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)以及橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等；出版著作包括專著、編著、全國(guó)規(guī)劃教材以及普通教材等；社會(huì)效益包括科研成果被國(guó)家采納、科研成果被省和部采納、科研成果被地級(jí)市和廳局采納以及被其他部門采納等。由于每所高校的戰(zhàn)略目標(biāo)不同，為此，各高校要密切結(jié)合本校的實(shí)際情況，以KRPI為依據(jù)，逐層分解學(xué)校的戰(zhàn)略目標(biāo)，確定高校教師關(guān)鍵科研績(jī)效指標(biāo)。
第三，關(guān)鍵科研績(jī)效指標(biāo)權(quán)重的確立。KRPI權(quán)重是指關(guān)鍵科研績(jī)效指標(biāo)在整體評(píng)價(jià)中的相對(duì)重要程度。確定權(quán)重的方法有很多，比較常見(jiàn)的有AHP層次分析法、專家加權(quán)法、兩兩比較法、德?tīng)栰匙稍兎?、主因素分析法等[8]，運(yùn)用科學(xué)的方法合理確定后，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)加權(quán)賦予一定的數(shù)值。KRPI權(quán)重的確立過(guò)程是對(duì)各項(xiàng)關(guān)鍵科研績(jī)效指標(biāo)重要程度的排序，直接決定著高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)的科學(xué)性，為此建立客觀、合理的KRPI權(quán)重具有重要意義。在確定KRPI權(quán)重后，綜合高校每位教師的評(píng)價(jià)信息，設(shè)定科研績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。不僅要遵循促進(jìn)高校科技創(chuàng)新和科研項(xiàng)目發(fā)展的原則，而且要顧全不同學(xué)科、專業(yè)教師的科研產(chǎn)出和社會(huì)效益，設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)不能太高也不能太低，要以高校多數(shù)教師都能達(dá)到的科研水平為準(zhǔn)。在分析各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，廣泛聽(tīng)取相關(guān)學(xué)者、管理人員和教師的建議，以確定最佳評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
第四，關(guān)鍵科研績(jī)效指標(biāo)的審核。為了考察KRPI是否科學(xué)、全面，是否能夠客觀、公正地評(píng)價(jià)高校教師的科研績(jī)效，要對(duì)關(guān)鍵科研績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行審核?；诖?，高校需要建立校級(jí)關(guān)鍵科研績(jī)效指標(biāo)審核小組，審核小組的職責(zé)是從學(xué)校實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果進(jìn)行分析，綜合考核關(guān)鍵科研績(jī)效指標(biāo)觀察和證明的操作性，科研績(jī)效指標(biāo)對(duì)于被評(píng)教師的大多數(shù)科研工作的代表性等問(wèn)題，對(duì)于不合理的高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，及時(shí)改進(jìn)，從而避免高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)流于形式，不斷完善關(guān)鍵科研績(jī)效指標(biāo)。
以上四個(gè)步驟，構(gòu)成了高校教師關(guān)鍵科研績(jī)效指標(biāo)完整的流程。KRPI作為關(guān)鍵科研績(jī)效指標(biāo)的建立對(duì)于高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀性具有重要意義，將有助于績(jī)效評(píng)價(jià)方法的具體操作與執(zhí)行。
（二）高校教師科研績(jī)效日常管理工具的設(shè)計(jì)
在高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中，制定科研績(jī)效評(píng)價(jià)計(jì)劃、確立關(guān)鍵科研績(jī)效指標(biāo)體系是關(guān)鍵，其合理性與否直接決定教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)的成敗。然而，為了提高高校教師科研績(jī)效管理效能，需要開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)一整套日常管理工具。筆者認(rèn)為，需要從如下五個(gè)方面去設(shè)計(jì)高校教師科研績(jī)效日常管理工具。
《教師關(guān)鍵科研績(jī)效指標(biāo)管理卡》的設(shè)計(jì)。全面的教師關(guān)鍵科研績(jī)效指標(biāo)管理卡一般由四個(gè)部分構(gòu)成：第一部分是高校教師的基本信息，如教師姓名、所在學(xué)院、職位名稱、制定日期等。第二部分是教師關(guān)鍵科研績(jī)效指標(biāo)管理卡的主體部分，即教師關(guān)鍵科研績(jī)效指標(biāo)。在這一部分可以分成三個(gè)方面，分別從科研投入指標(biāo)、科研產(chǎn)出指標(biāo)與科研效益指標(biāo)三個(gè)層次評(píng)價(jià)教師科研績(jī)效，能夠使教師的科研績(jī)效得到綜合全面的衡量。第三部分是科研績(jī)效指標(biāo)確認(rèn)簽字欄，一般由教師和所在學(xué)院科研負(fù)責(zé)人簽字。第四部分是科研績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果確認(rèn)簽字欄。科研績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)束后，教師和所在學(xué)院相關(guān)負(fù)責(zé)人要在這部分簽字確認(rèn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。
《教師科研業(yè)績(jī)檔案記錄卡》的設(shè)計(jì)。所謂教師科研業(yè)績(jī)檔案記錄卡實(shí)際就是有關(guān)教師科研實(shí)際信息的收集，是對(duì)主要科研活動(dòng)和成就的摘要，是對(duì)個(gè)人簡(jiǎn)歷的有益補(bǔ)充。[9]通常，高校教師科研業(yè)績(jī)檔案記錄卡包括以下內(nèi)容：教師的姓名、學(xué)歷、工作履歷、職務(wù)、職稱等基本信息情況；教師發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及論文被轉(zhuǎn)引次數(shù)和收錄情況、科研項(xiàng)目、著作、編寫的教材、創(chuàng)造發(fā)明、專利、及科研獲獎(jiǎng)等情況。教師科研業(yè)績(jī)檔案記錄卡的特點(diǎn)是突出教師的科研業(yè)績(jī)、科研貢獻(xiàn)和社會(huì)影響。教師科研業(yè)績(jī)檔案記錄卡的信息可以向所有教師公開(kāi)，教師個(gè)人和高校對(duì)檔案記錄卡上的信息都有使用權(quán)，是對(duì)高?，F(xiàn)有科研檔案的補(bǔ)充，能夠更便捷的查找準(zhǔn)確、全面的信息。教師科研業(yè)績(jī)檔案記錄卡也可以借助數(shù)字化手段進(jìn)行存儲(chǔ)，構(gòu)建大規(guī)模的教師科研業(yè)績(jī)檔案記錄信息系統(tǒng)，為教師績(jī)效評(píng)價(jià)提供原始依據(jù)。
《教師科研績(jī)效反饋卡》的設(shè)計(jì)?？?jī)效評(píng)價(jià)是我國(guó)高校對(duì)教師進(jìn)行管理的重要環(huán)節(jié)，但多數(shù)高校卻沒(méi)有重視對(duì)教師績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的合理反饋。對(duì)教師進(jìn)行科研績(jī)效評(píng)價(jià)不只是簡(jiǎn)單地檢查教師科研工作情況，更重要的是在確定教師的科研績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果后，客觀的分析評(píng)價(jià)結(jié)果。高校需要設(shè)計(jì)相應(yīng)的《教師科研績(jī)效反饋卡》，將教師的科研績(jī)效結(jié)果反饋給每位教師。在反饋卡中，要尊重教師的科研成果，突出表現(xiàn)其科研成就，并針對(duì)不足之處，提出改進(jìn)的原因和建議，讓每個(gè)教師既全面了解自己的科研績(jī)效，揚(yáng)長(zhǎng)避短，又保證教師具有自我完善的持續(xù)動(dòng)力，進(jìn)而起到自我激勵(lì)的作用。[10]高校同時(shí)要鼓勵(lì)教師針對(duì)反饋的科研績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，在反饋卡上提出問(wèn)題和意見(jiàn)。這些意見(jiàn)又通過(guò)反饋卡反饋給評(píng)價(jià)者，為教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法的改進(jìn)提供依據(jù)。
《教師科研績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃》的設(shè)計(jì)。在《教師科研績(jī)效反饋卡》反饋信息的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)高校教師科研績(jī)效計(jì)劃制定上存在的不足，從而在科研績(jī)效改進(jìn)環(huán)節(jié)有針對(duì)性的對(duì)教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行完善。具體來(lái)說(shuō)，為確保教師科研績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，通過(guò)《教師科研績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃》改進(jìn)的內(nèi)容應(yīng)是學(xué)校教師與管理者都認(rèn)同的內(nèi)容；另一方面，教師科研績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃要從重點(diǎn)方面進(jìn)行改進(jìn)，考慮成本收益；此外，《教師科研績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃》要有截止日期，設(shè)定期限，體現(xiàn)時(shí)間觀念。通過(guò)對(duì)教師科研績(jī)效的不斷改進(jìn)，使高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)工作不斷規(guī)范化與科學(xué)化。
《教師科研績(jī)效申訴表》的設(shè)計(jì)。教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中，教師按照學(xué)校科研績(jī)效評(píng)價(jià)計(jì)劃的規(guī)定，上交科研業(yè)績(jī)相關(guān)材料，然后，由評(píng)價(jià)小組存檔。年末，經(jīng)所在工作部門依據(jù)教師的科研績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，學(xué)?？蒲锌?jī)效評(píng)價(jià)小組綜合教師自評(píng)、互評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)結(jié)果后作出綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格與不合格。評(píng)價(jià)小組將評(píng)價(jià)結(jié)果告知被評(píng)價(jià)教師，經(jīng)本人確認(rèn)。教師如對(duì)科研績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果有不同意見(jiàn)，可通過(guò)填寫《教師科研績(jī)效申訴表》向?qū)W校評(píng)價(jià)小組及主管部門提出申訴?！督處熆蒲锌?jī)效申訴表》的設(shè)計(jì)包括三部分：第一部分是申訴人個(gè)人信息、申訴時(shí)間、申訴內(nèi)容和申訴依據(jù)；第二部分是主管部門調(diào)查情況及其處理措施；第三部分是申訴人、學(xué)院負(fù)責(zé)人和主管部門簽字?！督處熆蒲锌?jī)效申訴表》的設(shè)計(jì)力求做到尊重每位教師的學(xué)術(shù)權(quán)利，應(yīng)有助于營(yíng)造和諧的科研環(huán)境，避免因不公正的評(píng)價(jià)結(jié)果帶來(lái)的負(fù)面影響。
以上通過(guò)對(duì)高校教師科研績(jī)效日常管理工具的設(shè)計(jì)，能夠有效改進(jìn)高校教師關(guān)鍵科研績(jī)效指標(biāo)，減少因評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)不合理或不符合實(shí)際情況而產(chǎn)生的評(píng)價(jià)偏差。高校教師科研績(jī)效日常管理工具的設(shè)計(jì)也要綜合衡量被評(píng)價(jià)教師的學(xué)術(shù)經(jīng)歷和專業(yè)背景，不能一概而論，才能充分發(fā)揮高校教師科研績(jī)效日常管理工具的作用，從而不斷完善高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)辦法體系。
四、為政府和高校改善科研管理提供政策建議及管理對(duì)策高校教師隊(duì)伍是我國(guó)科學(xué)研究的主力軍，對(duì)其做好培養(yǎng)、使用及評(píng)價(jià)等管理工作，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)國(guó)家賦予高等教育責(zé)任的重要方面。高校教師科研管理工作的重點(diǎn)是進(jìn)行高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)，能夠有效地提高教師隊(duì)伍的科研水平。但目前我國(guó)政府和高校對(duì)教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重視程度還不夠，造成科研資源配置不合理。為此，筆者從以下兩個(gè)方面出發(fā)，為完善我國(guó)政府和高?？蒲泄芾硖岢鼋ㄗh。
一方面，政府應(yīng)不斷完善高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)的法律法規(guī)。教育部和科技部聯(lián)合制定了《關(guān)于充分發(fā)揮高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新作用的若干意見(jiàn)》，指出要根據(jù)不同科研性質(zhì)，不同研究領(lǐng)域來(lái)制定高校教師科學(xué)合理的科研評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，簡(jiǎn)化科研評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，適當(dāng)延長(zhǎng)評(píng)價(jià)周期，使評(píng)價(jià)工作與高校教師科研工作的規(guī)律和特點(diǎn)相適應(yīng)，但對(duì)如何完善高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)方法的相關(guān)規(guī)定還不全面。為深入落實(shí)科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，筆者認(rèn)為我國(guó)政府必須完善當(dāng)前的法律、法規(guī)以提高我國(guó)高等學(xué)?？蒲泄芾淼挠行?。要高度重視高?？蒲锌?jī)效評(píng)價(jià)監(jiān)督體系的政策完善，對(duì)于重大項(xiàng)目進(jìn)行全程評(píng)估，鼓勵(lì)具有創(chuàng)新型的研究項(xiàng)目，國(guó)家有關(guān)高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)的規(guī)定中也要倡導(dǎo)科學(xué)道德和科研誠(chéng)信，克服浮躁心態(tài)，避免急功近利的思想。[11]
另一方面，高校應(yīng)加強(qiáng)科研管理制度建設(shè)，完善科研管理辦法。當(dāng)前，我國(guó)高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)工作正處于發(fā)展的初級(jí)階段。這不僅表現(xiàn)為國(guó)家對(duì)于高?？蒲锌?jī)效評(píng)價(jià)的法律法規(guī)仍有待完善，而且表現(xiàn)為高校的科研管理制度和具體方法的不規(guī)范，尚未形成良好的科研管理氛圍，降低了高校教師科研積極性。為此，高校需要依據(jù)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略，采取如下措施。
首先，加強(qiáng)高?？蒲泄芾碇贫冉ㄔO(shè)。做好高校科研管理，有助于高校戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)高校全方面發(fā)展，從而為教師隊(duì)伍從事科學(xué)研究提供更好的環(huán)境。一方面，高?？蒲泄芾碇贫刃枰饾u淡化制約和管理的觀念，而強(qiáng)化提供服務(wù)的職能。高校科研管理制度要在遵守國(guó)家有關(guān)科研管理法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，最大程度地幫助高校教師解決科學(xué)研究中出現(xiàn)的難題，為教師排憂解難。另一方面，高校在建立科研績(jī)效管理制度過(guò)程中，要確保制度在一定時(shí)間內(nèi)的穩(wěn)定性，調(diào)整或修改科研管理制度時(shí)，要銜接國(guó)家相關(guān)政策。同時(shí)由于個(gè)體差異性特點(diǎn)，不同高校教師對(duì)物質(zhì)、聲譽(yù)等需求各不相同，為此，高校要結(jié)合科研績(jī)效評(píng)價(jià)，針對(duì)教師的具體情況，建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮導(dǎo)向作用，調(diào)動(dòng)教師科研的積極性。
其次，完善高?？蒲泄芾砭唧w辦法。高校對(duì)教師進(jìn)行科研績(jī)效評(píng)價(jià)是為了最大程度的體現(xiàn)教師的科研價(jià)值與貢獻(xiàn)，從而激勵(lì)教師努力工作，不斷發(fā)展。為此，高校在科研管理具體方法中可以把科研績(jī)效評(píng)價(jià)體系與績(jī)效薪酬和獎(jiǎng)酬設(shè)計(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與薪酬掛鉤，實(shí)現(xiàn)按勞分配和多勞多得，能夠更有效地激勵(lì)教師，增強(qiáng)教師的科研意識(shí)。同時(shí)，高校還要注意科研績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的局限性，及時(shí)糾正評(píng)價(jià)結(jié)果與實(shí)際績(jī)效存在的偏差。為此，高校要綜合運(yùn)用定量與定性的科研績(jī)效評(píng)價(jià)方法對(duì)教師科研成果進(jìn)行客觀的衡量，以期為教師營(yíng)造公平良好的科研氛圍。
綜上所述，高校教師作為科學(xué)研究與科技創(chuàng)新的主體，其科學(xué)研究質(zhì)量不僅影響著整個(gè)高校的發(fā)展，而且決定了國(guó)家的綜合實(shí)力，因此，高校教師的科研質(zhì)量尤其重要。合理的高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)方法體系不僅是提高高校教師科研績(jī)效的有效手段，而且也是保證教師科學(xué)研究質(zhì)量的前提條件。但是現(xiàn)有的高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)方法落后，指標(biāo)體系單一，難以對(duì)高校教師起到激勵(lì)作用。為此，設(shè)計(jì)科學(xué)合理的高校教師科研績(jī)效評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。這不僅要求高校建立符合本校戰(zhàn)略目標(biāo)的評(píng)價(jià)方法與指標(biāo)并對(duì)不同學(xué)科高校教師科研成果進(jìn)行分類評(píng)價(jià)，同時(shí)，也要與高等教育國(guó)際化、全球化背景相適應(yīng)，鼓勵(lì)高校外籍教師投身于科學(xué)研究，加強(qiáng)國(guó)際科研合作，采取行之有效的評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系對(duì)外籍教師進(jìn)行科研績(jī)效評(píng)價(jià)，激發(fā)全校教師的科研熱情，從而提高我國(guó)高等教育的比較優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化繁榮貢獻(xiàn)更多力量。
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關(guān)鍵詞： 中小學(xué)學(xué)生 教師評(píng)價(jià)方法 畢業(yè)生追蹤評(píng)價(jià)法
“百年大計(jì)，教育為本。教育大計(jì)，教師為本”。教師隊(duì)伍的素質(zhì)是學(xué)校教育水平的決定性因素之一，而這兩者都是當(dāng)前教育研究的重中之重，這就使教師評(píng)價(jià)成為教育界備受關(guān)注的問(wèn)題?！凹词乖诜浅＞唧w的課堂背景下，也沒(méi)有人確切地知道，在影響優(yōu)秀學(xué)生的學(xué)習(xí)上，教師應(yīng)扮演什么樣的理想角色”[1]，雖然從教師職業(yè)產(chǎn)生之日起，對(duì)其評(píng)價(jià)就已經(jīng)產(chǎn)生，但由于教師職業(yè)的特殊性和教育工作的復(fù)雜性，教師評(píng)價(jià)工作真正走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道還起步較晚。從20世紀(jì)中葉以來(lái)，正式的教師評(píng)價(jià)開(kāi)始在西方發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)生，我國(guó)教師評(píng)價(jià)開(kāi)始于60年代，直到80年代后才有比較正式的評(píng)價(jià)[2]。目前，我國(guó)教師評(píng)價(jià)已有一定的發(fā)展，但中小學(xué)教師評(píng)價(jià)工作相對(duì)于大學(xué)教師評(píng)價(jià)工作還存在發(fā)展不足的問(wèn)題。本文著重對(duì)中小學(xué)教師評(píng)價(jià)工作進(jìn)行探討，并提出一種新的學(xué)生評(píng)價(jià)教師的方法――畢業(yè)生追蹤評(píng)價(jià)法。
一、中小學(xué)教師評(píng)價(jià)現(xiàn)狀及問(wèn)題
1998年12月國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了教育部頒發(fā)的“面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃”，其中《跨世紀(jì)園丁工程》強(qiáng)調(diào)了提高教師基本學(xué)歷、加強(qiáng)在職教師職后培訓(xùn)和骨干教師培訓(xùn)等工作，對(duì)中小學(xué)教師繼續(xù)教育和骨干教師培訓(xùn)提出了明確要求;1999年6月，國(guó)務(wù)院舉行的全國(guó)教育工作會(huì)議發(fā)表了《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》，提出建設(shè)高質(zhì)量的教師隊(duì)伍是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的根本保證。一系列相關(guān)政策法規(guī)的推行，使教師評(píng)價(jià)工作在我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校中普遍實(shí)施。目前，中小學(xué)教師評(píng)價(jià)工作已走上規(guī)范化軌道，并形成了相應(yīng)的制度與實(shí)施方案。然而根據(jù)有些學(xué)者的教師問(wèn)卷調(diào)查與對(duì)校長(zhǎng)重點(diǎn)訪談的結(jié)果分析發(fā)現(xiàn)目前中小學(xué)教師評(píng)價(jià)制度有以下主要特征：1.評(píng)價(jià)主體以校長(zhǎng)為主;2.以學(xué)生的考試成績(jī)作為主要評(píng)價(jià)內(nèi)容;3.現(xiàn)行教師評(píng)價(jià)對(duì)教師專業(yè)發(fā)展關(guān)注較少;4.現(xiàn)行教師評(píng)價(jià)對(duì)教師關(guān)愛(ài)較少;5.教師喜歡與自己深入交談后再做評(píng)價(jià);6.教師評(píng)價(jià)影響教師的積極性，給教學(xué)工作帶來(lái)不利影響[3]。結(jié)合現(xiàn)實(shí)，可以總結(jié)當(dāng)前中小學(xué)教師評(píng)價(jià)工作的突出問(wèn)題有以下幾點(diǎn)。
1.評(píng)價(jià)主體的單一性
在教師日常工作中，需要與學(xué)生、家長(zhǎng)、教研組、其他同行及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)打交道，為了完整全面地評(píng)價(jià)一位教師，真實(shí)反映其綜合素質(zhì)，需要從不同角度進(jìn)行了解。傳統(tǒng)教師評(píng)價(jià)以他評(píng)為主，評(píng)價(jià)主體主要是教育行政部門及學(xué)校，這種評(píng)價(jià)把教師教育活動(dòng)的實(shí)踐者排除在評(píng)價(jià)活動(dòng)之外，忽視教師的情感需要、特點(diǎn)，造成教師教學(xué)積極性下降，甚至出現(xiàn)敵對(duì)情緒[4]。由于一些客觀因素的限制，如中小學(xué)生心智尚未成熟，缺乏理性評(píng)價(jià)能力等，加之缺乏對(duì)學(xué)生主體地位的認(rèn)識(shí)與尊重，使學(xué)生評(píng)價(jià)在教師評(píng)價(jià)工作中的缺失。然而，有些研究指出這種觀念是錯(cuò)誤的，高中學(xué)生評(píng)價(jià)教師是合理有效的[5]。
2.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的刻板性
長(zhǎng)期應(yīng)試教育體制導(dǎo)致學(xué)校教育教學(xué)工作一切以“分?jǐn)?shù)先行”，體現(xiàn)在中小學(xué)教師評(píng)價(jià)中過(guò)分強(qiáng)調(diào)學(xué)生成績(jī)。不少學(xué)校將學(xué)生成績(jī)、升學(xué)率、合格率作為教師選聘、晉升、評(píng)獎(jiǎng)等最重要的指標(biāo)，不僅有悖于素質(zhì)教育全面發(fā)展的宗旨，忽略學(xué)生多樣性發(fā)展的需求，還使教師評(píng)價(jià)走上歧途，失去最初意義。這樣畸形的評(píng)價(jià)指標(biāo)忽略教師的積極性、創(chuàng)造性，以及師生關(guān)系等一系列重要內(nèi)容，容易挫傷教師教書(shū)育人的熱情，產(chǎn)生職業(yè)倦怠。
3.評(píng)價(jià)目的的功利性
教師評(píng)價(jià)作為教育評(píng)價(jià)的一個(gè)重要組成部分，其實(shí)施目的有兩個(gè)方面：一是改進(jìn)教學(xué)，提高教學(xué)效能;二是促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。但是，目前我國(guó)教師評(píng)價(jià)關(guān)注更多的是提高教學(xué)效能，這是因?yàn)楫?dāng)前社會(huì)的價(jià)值取向決定了學(xué)校的生存方式和發(fā)展前提就是不斷提高分?jǐn)?shù)和升學(xué)率[6]。評(píng)價(jià)目的作為評(píng)價(jià)活動(dòng)的指導(dǎo)思想，貫穿評(píng)價(jià)活動(dòng)的全過(guò)程，如果指導(dǎo)思想出現(xiàn)偏差，就不能得到客觀公正的評(píng)價(jià)結(jié)果，同樣不能發(fā)揮教師評(píng)價(jià)的真正作用。
4.評(píng)價(jià)結(jié)果的失效性
學(xué)校對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的使用頻率最高依次為：評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)金的依據(jù)、指導(dǎo)教師改進(jìn)教學(xué)工作、教師職務(wù)評(píng)定或認(rèn)識(shí)調(diào)整的依據(jù)，最后才是確定教師參加培訓(xùn)的需要。而這些目標(biāo)是否能實(shí)現(xiàn)，則是另外一個(gè)問(wèn)題。但是通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前中小學(xué)學(xué)校大多只是簡(jiǎn)單地將評(píng)價(jià)結(jié)果張榜公布或者只告訴教師本人，無(wú)視教師專業(yè)發(fā)展需要和教師對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋，很少組織專業(yè)小組診斷和指導(dǎo)教師專業(yè)發(fā)展。由此看來(lái)，當(dāng)前中小學(xué)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的利用效率還比較低，需要繼續(xù)深挖其用途以更好地促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展[7]。
5.評(píng)價(jià)方法的簡(jiǎn)單化
調(diào)查顯示，當(dāng)前中小學(xué)學(xué)校教師評(píng)價(jià)主要是總結(jié)性評(píng)價(jià)，更多作為獎(jiǎng)懲依據(jù)，很少使用診斷性評(píng)價(jià)和形成性評(píng)價(jià)以促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。反映出當(dāng)前中小學(xué)教師評(píng)價(jià)在很大程度上只是每學(xué)期結(jié)束時(shí)的一項(xiàng)例行工作，還沒(méi)有做到以促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展為目標(biāo)。此外，過(guò)分強(qiáng)調(diào)量化是當(dāng)前評(píng)價(jià)方法有失偏頗之處，為了使評(píng)價(jià)結(jié)果的效用得到最大限度發(fā)揮，應(yīng)該適當(dāng)結(jié)合質(zhì)性評(píng)價(jià)，給予教師更多幫助與指導(dǎo)。
二、學(xué)生評(píng)價(jià)在中小學(xué)教師評(píng)價(jià)中的意義與困境
針對(duì)以上分析結(jié)果，本文著重從評(píng)價(jià)主體角度闡述學(xué)生在教師評(píng)價(jià)中的重要地位，以及其在中小學(xué)教師評(píng)價(jià)工作中實(shí)施的困難因素。學(xué)生作為教師評(píng)價(jià)主體近年來(lái)深受關(guān)注，其被廣為接受的原因在于學(xué)生是教師教學(xué)的最直接見(jiàn)證者和教育效果的體現(xiàn)者，對(duì)教學(xué)有最廣泛深刻和最直觀的感受。同時(shí)，教師作為教育服務(wù)的提供者，“忠實(shí)于服務(wù)對(duì)象”是教師的專業(yè)特征和原則，而學(xué)生作為相對(duì)而言的“顧客”，理應(yīng)有“挑剔”或評(píng)論的發(fā)言權(quán)[8]。因此，學(xué)生做出的描述評(píng)價(jià)作為第一手資料具有高度真實(shí)性、可靠性和全面性。
除此之外，學(xué)生評(píng)價(jià)教師對(duì)師生雙方都具有積極意義。學(xué)生可以在評(píng)價(jià)教師的過(guò)程中感受到自身的價(jià)值，體會(huì)其作為教育教學(xué)活動(dòng)的主體地位，提高主人翁意識(shí)和責(zé)任感。教師可以通過(guò)傾聽(tīng)學(xué)生了解自身不足以努力彌補(bǔ)，或發(fā)現(xiàn)自己閃光點(diǎn)提升自信心與教學(xué)熱情，由于學(xué)生對(duì)課堂教學(xué)有直觀而全面的了解，對(duì)提高教師專業(yè)技能具有十分現(xiàn)實(shí)的意義。由此可見(jiàn)，讓學(xué)生參與教師評(píng)價(jià)既具有理論意義，又蘊(yùn)含現(xiàn)實(shí)意義，應(yīng)該在每個(gè)教育階段大力推廣。由于中小學(xué)生的特殊性，不少人對(duì)參與教師評(píng)價(jià)的意義及作用產(chǎn)生懷疑。學(xué)者趙德成將反對(duì)者的聲音歸結(jié)為以下方面：中小學(xué)生的評(píng)價(jià)意見(jiàn)未必客觀、準(zhǔn)確;學(xué)生評(píng)教工具的診斷意義是有限的;學(xué)生評(píng)教并未有效促進(jìn)教師改進(jìn)工作;將學(xué)生評(píng)教結(jié)果與某些高利害決策聯(lián)系起來(lái)有失公平[9]?？梢钥闯觯谝稽c(diǎn)是導(dǎo)致第二、三兩點(diǎn)的重要因素，第四點(diǎn)則涉及評(píng)價(jià)結(jié)果的使用情況，不屬于本文討論的范圍。針對(duì)第一點(diǎn)限制因素，本文試圖從評(píng)價(jià)方法角度對(duì)傳統(tǒng)意義上的中小學(xué)生評(píng)價(jià)教師方法有所創(chuàng)新和補(bǔ)充，即評(píng)價(jià)中小學(xué)教師的學(xué)生不僅是目前的在校中小學(xué)生，還包括大學(xué)生，甚至是剛剛參加工作的畢業(yè)生――畢業(yè)生追蹤評(píng)價(jià)法。
三、畢業(yè)生追蹤評(píng)價(jià)法
1.基本含義
畢業(yè)生追蹤評(píng)價(jià)法是相對(duì)于現(xiàn)行學(xué)生評(píng)教方法而言的，它的評(píng)價(jià)主體不是正在中小學(xué)接受教育的中小學(xué)生，而是已經(jīng)從中小學(xué)畢業(yè)的人，他們可以是大學(xué)生、研究生，甚至是已經(jīng)參加工作的成人。由于評(píng)價(jià)主體的變化，它的評(píng)價(jià)指標(biāo)和中小學(xué)生評(píng)教內(nèi)容有所不同，不再過(guò)分注重描述性評(píng)價(jià)，即不力求了解一些教學(xué)細(xì)節(jié)，而是更強(qiáng)調(diào)對(duì)教師的整體評(píng)價(jià)，尤其是師生關(guān)系、教學(xué)能力及風(fēng)格和教師的人格品行。實(shí)施這種評(píng)價(jià)方法的目的不再是簡(jiǎn)單地進(jìn)行獎(jiǎng)懲，而是更注重促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展及人格完善。
綜上所述，畢業(yè)生追蹤評(píng)價(jià)法是一種讓畢業(yè)生回憶對(duì)以前中小學(xué)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法，著重考察教師的道德操守、教學(xué)能力及風(fēng)格及師生關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)發(fā)展性評(píng)價(jià)對(duì)促進(jìn)教師自身完善的作用。畢業(yè)生追蹤評(píng)價(jià)法可以作為中小學(xué)學(xué)生評(píng)價(jià)教師方法的一種補(bǔ)充，在實(shí)際工作中得到新的發(fā)現(xiàn)與感悟。
2.優(yōu)越性及局限性
畢業(yè)生追蹤評(píng)價(jià)法與現(xiàn)行學(xué)生評(píng)教方法相比有以下優(yōu)點(diǎn)。
（1）畢業(yè)生作為成年人，具有較成熟的心智、判斷能力和評(píng)價(jià)能力，對(duì)教師工作性質(zhì)與要求有充足的認(rèn)識(shí)，能夠理智客觀地對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)。由于畢業(yè)生和教師已經(jīng)沒(méi)有利害關(guān)系，也能更公正公平地進(jìn)行評(píng)價(jià)，不會(huì)因?yàn)閾?dān)心影響自己的成績(jī)或?qū)€(gè)別科目的教師抱有偏見(jiàn)而進(jìn)行虛假評(píng)價(jià)。此外，由于成年人的知識(shí)積累和生活閱歷對(duì)教師工作中不足之處能夠提出有益建議，對(duì)被評(píng)教師而言是值得思考的。
（2）畢業(yè)生通過(guò)回憶方式對(duì)教師做出的評(píng)價(jià)是整體性評(píng)價(jià)，因此其重點(diǎn)不是具體描述課堂教學(xué)、作業(yè)布置等詳細(xì)情況，而是從回看高度對(duì)教師整個(gè)人物的教學(xué)評(píng)價(jià)。這樣得出的結(jié)論多是關(guān)于教師教學(xué)能力及風(fēng)格、人格素養(yǎng)和師生關(guān)系，或讓畢業(yè)生感觸頗深的一些事。教師對(duì)學(xué)生最深遠(yuǎn)的影響應(yīng)該是教師的人格，而不是教師當(dāng)時(shí)所教的書(shū)本知識(shí)。因?yàn)殡S著時(shí)間的流逝，書(shū)本知識(shí)會(huì)慢慢模糊甚至遺忘，而同時(shí)隨著人生閱歷的積累，教師優(yōu)秀的人格會(huì)在學(xué)生腦海中越來(lái)越清晰、閃光。由此得到的評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)教師而言，不論是贊美多還是建議多，都是一份極具價(jià)值的成績(jī)單，從這之中，教師可以看到自己的成長(zhǎng)與進(jìn)步，收獲學(xué)生的感恩，同時(shí)讓教師認(rèn)真反思自我。可以看出，從發(fā)展性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)衡量，這種方法有利于促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。
（3）由于該方法得到的結(jié)果將不會(huì)與教師的晉升、調(diào)動(dòng)等切身利益直接掛鉤，更多的是給教師提供自我反思的機(jī)會(huì)，因此不會(huì)對(duì)教師造成壓力和緊張感。同時(shí)，除了與畢業(yè)生沒(méi)有利害沖突之外，這種方式往往能引起其興趣，從而在愉快輕松的氛圍下完成評(píng)價(jià)工作，而不是像以前抱著完成任務(wù)的心態(tài)敷衍了事。與以往獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)讓教師積極性降低，甚至有抵觸情緒，讓學(xué)生只用幾分鐘完成十幾個(gè)選擇題，卻完全不明白評(píng)價(jià)的意義相比，該方法將會(huì)受到師生歡迎。
該方法的不足之處在于由于時(shí)間久遠(yuǎn)，畢業(yè)生對(duì)某些教師的記憶可能相當(dāng)模糊，因此不能做出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。此外，中小學(xué)組織該評(píng)價(jià)工作時(shí)聯(lián)系相應(yīng)畢業(yè)生存在一定困難，有時(shí)很難保證參評(píng)人數(shù)，這就對(duì)結(jié)果造成影響。最后，由于該評(píng)價(jià)注重質(zhì)性描述，因此評(píng)價(jià)指標(biāo)難以明確界定或者整齊劃一，這些都是在實(shí)際操作中需要解決的問(wèn)題。
3.相關(guān)注意事項(xiàng)
（1）正確對(duì)待畢業(yè)生追蹤評(píng)價(jià)法的地位。應(yīng)該明確畢業(yè)生追蹤評(píng)價(jià)法不是對(duì)現(xiàn)行學(xué)生評(píng)教方法的否定，與此相反，它作為一種補(bǔ)充，開(kāi)拓了一片新領(lǐng)域，目的是讓學(xué)生評(píng)教更好地發(fā)揮應(yīng)有之意，在校學(xué)生評(píng)教仍將是學(xué)生評(píng)教的主要方法，不能本末倒置。
（2）科學(xué)處理評(píng)價(jià)結(jié)果。當(dāng)學(xué)校收到畢業(yè)生反饋的評(píng)價(jià)結(jié)果時(shí)，最后如何處理關(guān)系到整個(gè)評(píng)價(jià)工作的成效。首先要確保該評(píng)價(jià)結(jié)果不與教師晉升、調(diào)動(dòng)、加薪等切身利益相關(guān)，更多的是給教師一個(gè)自我反省、自我評(píng)價(jià)的機(jī)會(huì)，營(yíng)造輕松的氛圍，減輕教師的壓力。
（3）力求評(píng)價(jià)過(guò)程的簡(jiǎn)潔。雖然大多是質(zhì)性評(píng)價(jià)，而不是簡(jiǎn)單的選項(xiàng)，需要評(píng)價(jià)者花費(fèi)一定時(shí)間精力完成，但評(píng)價(jià)內(nèi)容設(shè)置不能過(guò)于繁瑣冗長(zhǎng)，以免給評(píng)價(jià)者造成精神壓力從而產(chǎn)生厭煩感。因?yàn)檫@種特殊的評(píng)價(jià)，需要在愉快的心情下得到最真實(shí)詳盡的答案。
畢業(yè)生追蹤評(píng)價(jià)法目前還只是一種理想想法，其有效性還需要經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)才能得到最后證實(shí)。但它反映的突出學(xué)生主體地位的精神，重視學(xué)生參與學(xué)校公共事務(wù)中的價(jià)值的思想，需要貫徹每一個(gè)教育活動(dòng)中，值得每一個(gè)教育工作者反思。
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1科研評(píng)價(jià)現(xiàn)狀
11評(píng)價(jià)制度的導(dǎo)向偏離
藝術(shù)學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，是需要作品來(lái)呈現(xiàn)的，但目前藝術(shù)學(xué)科研成果主要針對(duì)的是論文的發(fā)表和課題的申報(bào)而不是藝術(shù)作品的創(chuàng)作。這就如同評(píng)價(jià)一位畫(huà)家藝術(shù)水平高低的標(biāo)準(zhǔn)，不是這位畫(huà)家畫(huà)的質(zhì)量而是這位畫(huà)家論文的質(zhì)量。
12評(píng)價(jià)方式較為單一
藝術(shù)系列職稱評(píng)審是高等藝術(shù)院校教師科研成果評(píng)價(jià)的最主要形式，目前普遍的做法是同行評(píng)議。所謂的同行及評(píng)審專家主要來(lái)自各自省市的文化系統(tǒng)，由于藝術(shù)學(xué)科的特殊性和各省市在評(píng)定條件、標(biāo)準(zhǔn)界定以及政策把握上不盡相同，所以評(píng)審專家極少邀請(qǐng)其他專業(yè)領(lǐng)域的專家和省外專家。藝術(shù)系列職稱評(píng)審基本上都是由各省人事廳或省教育廳來(lái)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。為節(jié)約時(shí)間、提高效率，該系列職稱評(píng)審基本都是集中評(píng)審、“會(huì)議評(píng)審”。即在一定時(shí)間里，組織邀請(qǐng)若干名省內(nèi)藝術(shù)系統(tǒng)的專家學(xué)者，一起對(duì)被評(píng)價(jià)成果的學(xué)術(shù)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值集中發(fā)表見(jiàn)解、看法和意見(jiàn)，最后由專家組組長(zhǎng)綜合評(píng)議專家意見(jiàn)，寫出綜合評(píng)價(jià)報(bào)告和鑒定結(jié)論。
13監(jiān)督力度不夠
監(jiān)督分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。高等藝術(shù)院校教師科研評(píng)價(jià)的內(nèi)部監(jiān)督主要來(lái)自本校的學(xué)術(shù)委員會(huì)?！吨腥A人民共和國(guó)高等教育法》第四十二條規(guī)定：“高等學(xué)校設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)，審議學(xué)科、專業(yè)的設(shè)置，教學(xué)、科學(xué)研究計(jì)劃方案，評(píng)定教學(xué)、科學(xué)研究成果等有關(guān)學(xué)術(shù)事項(xiàng)?！笨梢?jiàn)，高等藝術(shù)院校學(xué)術(shù)委員會(huì)應(yīng)擔(dān)負(fù)起本校內(nèi)學(xué)術(shù)監(jiān)督的重要職責(zé)。但現(xiàn)實(shí)情況是高等藝術(shù)院校的學(xué)術(shù)委員會(huì)在學(xué)術(shù)事務(wù)監(jiān)督上發(fā)揮的作用較小，對(duì)教師科研成果評(píng)價(jià)的監(jiān)督有所缺失或乏力。
2成因分析
（1）在科研評(píng)價(jià)的機(jī)制上，現(xiàn)行的科研評(píng)價(jià)制度主要是注重藝術(shù)理論的研究而忽視了藝術(shù)創(chuàng)造的價(jià)值，這就容易誤導(dǎo)教師只重視藝術(shù)理論，輕視藝術(shù)實(shí)踐，使得教師實(shí)踐與理論脫節(jié)。同時(shí)，論文的發(fā)表和課題的申請(qǐng)與教師的切身利益密切相關(guān)，就更加迫使教師一切向理論看齊?；蛟S對(duì)于其他綜合性學(xué)科專業(yè)來(lái)講，論文和課題是科研評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，而這是由其學(xué)科專業(yè)的特點(diǎn)決定的，因?yàn)檫@些專業(yè)最后的成果、最好的呈現(xiàn)方式就是和課題申報(bào)。但是對(duì)藝術(shù)學(xué)科來(lái)說(shuō)，這樣做就有點(diǎn)舍本逐末。
（2）在科研評(píng)價(jià)方式上，“集中評(píng)審”和“會(huì)議評(píng)審”操作容易、效率高、有一定的權(quán)威性，但同時(shí)存在時(shí)間倉(cāng)促、方式單一的問(wèn)題，而評(píng)價(jià)方式單一又極易導(dǎo)致評(píng)價(jià)的不客觀、不公正、不全面。因?yàn)檫@種評(píng)價(jià)方式無(wú)論采用什么評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，主要是由評(píng)審者的主觀來(lái)把握的，在評(píng)價(jià)過(guò)程中隨機(jī)因素、人為因素的影響較大，評(píng)價(jià)結(jié)果會(huì)帶有明顯的個(gè)人主觀意愿。高等藝術(shù)院校教師科研成果的評(píng)價(jià)是一個(gè)見(jiàn)仁見(jiàn)智的過(guò)程，陽(yáng)春白雪還是下里巴人，因?qū)＜业呐d趣喜好不同、認(rèn)知程度不同、側(cè)重考慮不同，被評(píng)價(jià)者的成果其高下就會(huì)出現(xiàn)差異。評(píng)價(jià)對(duì)象的復(fù)雜性與評(píng)價(jià)方式的單一性之間的矛盾非常突出，會(huì)很大程度地影響評(píng)價(jià)效果。而且同一系統(tǒng)甚至同一單位“抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)”，也會(huì)影響科研成果評(píng)價(jià)的公平性。
（3）在科研評(píng)價(jià)的監(jiān)督環(huán)節(jié)中，高等藝術(shù)院校教師科研評(píng)價(jià)的外部監(jiān)督主要來(lái)自省內(nèi)同行，而對(duì)教師進(jìn)行科研評(píng)價(jià)的也是這些人，這就導(dǎo)致了實(shí)際操作的“自己監(jiān)督自己”，非常不合理。近年來(lái)，高校職稱評(píng)審亂象叢生，某些高校甚至出現(xiàn)了在職稱評(píng)審中出現(xiàn)了賄評(píng)、拉幫結(jié)派等現(xiàn)象。高等藝術(shù)院校的教師職稱評(píng)審，評(píng)審“圈子小”、“范圍窄”，更應(yīng)該積極引入第三方監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，從而確保科研成果評(píng)價(jià)的規(guī)范化、透明化。
3完善藝術(shù)院校教師科研評(píng)價(jià)的對(duì)策與方法
（1）重視價(jià)值取向，確立“教師為本”。文化是一個(gè)國(guó)家和民族的血脈和靈魂，藝術(shù)是文化的主要載體和重要組成部分。高等藝術(shù)院校教師科研成果評(píng)價(jià)在價(jià)值取向上應(yīng)少些功利、少些浮躁，更多致力于人類文明的傳承和發(fā)展。藝術(shù)學(xué)科教師真正想要在藝術(shù)領(lǐng)域有所建樹(shù)，就要守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑，沉下心來(lái)做學(xué)問(wèn)、搞研究，使嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、科學(xué)的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值取向得到體現(xiàn)。提倡科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)價(jià)值取向，簡(jiǎn)言之，就是要重視質(zhì)量。
科研評(píng)價(jià)要把教師的發(fā)展放在首位，確立以“教師為本”的指導(dǎo)思想，重視作為科研主體的教師的全面發(fā)展，充分尊重教師的主體地位和追求真理的學(xué)術(shù)權(quán)力，不斷為教師營(yíng)造寬松的學(xué)術(shù)氛圍，注重教師學(xué)術(shù)研究的創(chuàng)造性和個(gè)性。因此，有必要讓廣大教師積極參與到評(píng)價(jià)活動(dòng)中來(lái)，教師對(duì)評(píng)價(jià)的預(yù)期目標(biāo)、內(nèi)容等的制定享有充分的發(fā)言權(quán)，評(píng)價(jià)后的信息不僅要為高校的科研管理提供依據(jù)，更要為教師的發(fā)展提供有效信息。高等藝術(shù)院校教師科研成果評(píng)價(jià)，不能為了評(píng)價(jià)而評(píng)價(jià)，而應(yīng)是通過(guò)對(duì)教師的學(xué)術(shù)成果進(jìn)行科學(xué)衡定和合理評(píng)價(jià)，確定其學(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)，真正使高水平、高質(zhì)量的科研成果得到認(rèn)可。
（2）正確把握科研導(dǎo)向，積極鼓勵(lì)科研實(shí)踐。培養(yǎng)人才是高等教育的根本目標(biāo)，高等藝術(shù)院校也不例外。藝術(shù)學(xué)科實(shí)踐性強(qiáng)，教師把創(chuàng)作實(shí)踐應(yīng)用于課堂教學(xué)是提高教學(xué)質(zhì)量的有效途徑。因此，高等藝術(shù)院校要鼓勵(lì)教師進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作實(shí)踐，并從制度上給予保障。通過(guò)制定科研積分制度，將教師的藝術(shù)創(chuàng)作作品獲獎(jiǎng)、參展、發(fā)表列入相應(yīng)的科研積分，在崗位聘任、職稱評(píng)審等方面給予確認(rèn)，從而不斷提高教學(xué)質(zhì)量。教育部、文化部主辦的高規(guī)格的藝術(shù)類比賽比較少，例如全國(guó)美展每五年一次。為促使藝術(shù)創(chuàng)作回歸本質(zhì)，鼓勵(lì)教師的創(chuàng)作積極性，應(yīng)對(duì)其他同層次、同規(guī)格的比賽予以承認(rèn)，對(duì)國(guó)際性大賽、國(guó)際展覽、國(guó)際出版物的作品發(fā)表給予承認(rèn)。高等藝術(shù)院校也應(yīng)根據(jù)藝術(shù)創(chuàng)作的發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步調(diào)整和完善科研制度，在兼顧對(duì)和課題申請(qǐng)，提高教師理論素養(yǎng)的同時(shí)，更加側(cè)重教師藝術(shù)創(chuàng)作實(shí)踐，從而為提高教學(xué)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
（3）完善評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)評(píng)價(jià)方法。確立的思想和導(dǎo)向最終要以改進(jìn)評(píng)價(jià)方法為落腳點(diǎn)。
首先，實(shí)行定性與定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法。當(dāng)前以科研成果數(shù)量作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是高校的普遍做法，這是利益驅(qū)動(dòng)的結(jié)果。高校本身面臨著上級(jí)教育主管部門的各種評(píng)估、檢查，科研成果的數(shù)量是其中占有很大權(quán)重的一個(gè)指標(biāo)，而且成果計(jì)數(shù)、文獻(xiàn)計(jì)量等定量評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)單易行，效率高，還能避免評(píng)價(jià)過(guò)程中某些人為因素的干擾。因此，高等藝術(shù)院校在進(jìn)行科研評(píng)價(jià)時(shí)多采用量化評(píng)價(jià)。量化評(píng)價(jià)的一個(gè)直接后果是過(guò)多關(guān)注科研成果的數(shù)量而質(zhì)量卻良莠不齊。為減輕高等藝術(shù)院校教師的科研壓力，為其創(chuàng)造一個(gè)寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境，可采用“代表作制”，即：對(duì)經(jīng)同行評(píng)議認(rèn)定的標(biāo)志性學(xué)術(shù)成果的作者，可在職務(wù)聘任、導(dǎo)師資格認(rèn)定等方面給予適當(dāng)傾斜，以鼓勵(lì)教師在科研上“重質(zhì)不重量”。量化的選取不管時(shí)間長(zhǎng)短和數(shù)量多少，其量化結(jié)果是瞬時(shí)的，還需要用定性的思維來(lái)考慮其前因后果，這有助于評(píng)價(jià)結(jié)果的合理、準(zhǔn)確。當(dāng)然，也不能忽視科研過(guò)程的評(píng)價(jià)，以避免出現(xiàn)“幾年不開(kāi)張，開(kāi)張管幾年”的現(xiàn)象。無(wú)論是運(yùn)用定性評(píng)價(jià)還是定量評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)方法本身沒(méi)有好壞之分，而有些科研評(píng)價(jià)指標(biāo)因其自身特點(diǎn)制約而難以量化。所以，高等藝術(shù)院校在對(duì)教師進(jìn)行科研評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)各有側(cè)重，建議采用定性與定量相結(jié)合的方法。
其次，要借鑒科學(xué)的做法，引入第三方評(píng)價(jià)。在一些國(guó)家，高等教育中介組織的發(fā)展已經(jīng)相當(dāng)成熟，它們?cè)趨f(xié)調(diào)政府、社會(huì)、市場(chǎng)、高校的關(guān)系方面，發(fā)揮了不可替代的作用。美國(guó)政府在科學(xué)研究領(lǐng)域提供了超過(guò)半數(shù)的經(jīng)費(fèi)支持，但政府卻沒(méi)有一家專門的科研評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，而是委托一大批高水平、相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)和非營(yíng)利機(jī)構(gòu)來(lái)具體承擔(dān)。英國(guó)的科研評(píng)估機(jī)構(gòu)雖然包含有政府設(shè)立的科研評(píng)估機(jī)構(gòu)，但是政府只從事涉及國(guó)家科技政策和科技發(fā)展計(jì)劃的評(píng)估，對(duì)具體科研項(xiàng)目、科研機(jī)構(gòu)和科研人員的評(píng)估，則完全交給中介機(jī)構(gòu)完成。這些國(guó)家的實(shí)踐證明，在政府嚴(yán)格規(guī)則和有力監(jiān)督下，由中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行的科技評(píng)價(jià)工作是有效率和可信任的，值得我們借鑒。
（4）弱化行政取向，進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)審監(jiān)督。目前，高等藝術(shù)院校教師科研評(píng)價(jià)無(wú)論是程序設(shè)置還是組織實(shí)施，基本上都有行政力量參與。行政權(quán)力的過(guò)度干預(yù)會(huì)破壞科研評(píng)價(jià)的公正、公平，會(huì)使教師對(duì)自己的學(xué)術(shù)發(fā)展無(wú)法形成穩(wěn)定的預(yù)期，有些教師會(huì)將精力轉(zhuǎn)移到學(xué)術(shù)以外，搞不正之風(fēng)。
同行專家最能了解研究工作的水平和價(jià)值，同行評(píng)議的結(jié)果從理論上講具有很強(qiáng)的真實(shí)性，因此，同行評(píng)議為世界科學(xué)界所普遍認(rèn)同。但是，同行評(píng)議在實(shí)際操作過(guò)程中不可避免地存在著局限性，如評(píng)價(jià)主觀性太強(qiáng)，人情關(guān)系等，這就需要加強(qiáng)對(duì)評(píng)議專家的監(jiān)督。把評(píng)議專家的道德情操、學(xué)術(shù)品格納入到遴選標(biāo)準(zhǔn)，建立匿名評(píng)審制、評(píng)審責(zé)任追究制以及評(píng)議專家隨機(jī)遴選制等，堅(jiān)決維護(hù)學(xué)術(shù)公正，嚴(yán)懲學(xué)術(shù)不端。還要擴(kuò)大評(píng)議專家的遴選范圍，盡量降低行政權(quán)力的干預(yù)力度。隨著在信息網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)展，在科研評(píng)價(jià)中要積極發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢(shì)，引入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督方式。
