時(shí)間：2023-06-15 17:11:26
序論：在您撰寫國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
摘要： 經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)作為一種更高層次的審計(jì)活動(dòng)，面臨著諸多難點(diǎn)，其中就存在指標(biāo)操作難度大、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)模糊的問題。為避免這一難題，本文擬就企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的考核指標(biāo)應(yīng)具有的一般特征作歸納，并在此基礎(chǔ)上筆者提出了在考核指標(biāo)體系設(shè)置上的一些觀點(diǎn)。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)；指標(biāo)體系；評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2011）05-0194-02
國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)人員，以謀求提高經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)，利用專門的審計(jì)方法，依據(jù)一定的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，就被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)和管理活動(dòng)進(jìn)行審查，收集和整理有關(guān)審計(jì)證據(jù)，以判斷經(jīng)營管理活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益的開發(fā)和利用途徑及其實(shí)現(xiàn)程度的審計(jì)活動(dòng)。主要目的在于發(fā)現(xiàn)和揭示經(jīng)營管理中影響經(jīng)濟(jì)效益的問題，幫助企業(yè)挖掘經(jīng)濟(jì)效益潛力，提出管理和改進(jìn)措施，以促進(jìn)被審計(jì)單位加強(qiáng)并改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。
國有企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)一是把握企業(yè)自身特點(diǎn)，開展以減少損失浪費(fèi)為目標(biāo)的效益審計(jì)；二是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心薄弱環(huán)節(jié)，以挖潛增效為目標(biāo)開展效益審計(jì)；第三要針對內(nèi)部控制制度方面存在的問題，以健全制度、堵塞漏洞為目標(biāo)開展效益審計(jì)，切實(shí)為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。從開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)時(shí)點(diǎn)看，應(yīng)主要從三個(gè)方面入手：一是事前，主要審查計(jì)劃、預(yù)算及投資項(xiàng)目的可行性研究等，對未來的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可能產(chǎn)生的結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，促使未來的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方案更加合理，更加可行，更為有效；二是事中，通過把經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)施情況與事前的計(jì)劃和預(yù)算進(jìn)行分析比較，從中找出差距和存在的問題，督促有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況修正計(jì)劃、預(yù)算，使之更符合客觀實(shí)際；三是事后，對已完成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效益性和效果性進(jìn)行評(píng)價(jià)，以進(jìn)一步尋求提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑。
1 國有企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的主要內(nèi)容
國有企業(yè)內(nèi)部開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的對象主要是被審計(jì)單位有關(guān)的經(jīng)營方針和管理決策，它包括對管理控制系統(tǒng)是否存在，是否合規(guī)和是否恰當(dāng)；決策過程是否存在，是否合規(guī)和是否與本單位目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有關(guān)；管理人員素質(zhì)及管理質(zhì)量等進(jìn)行評(píng)價(jià)。審計(jì)過程中應(yīng)堅(jiān)持宏觀效益與微觀效益相結(jié)合、長遠(yuǎn)效益與近期效益相結(jié)合、直接效益與間接效益相結(jié)合、技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性相結(jié)合、企業(yè)效益與社會(huì)效益相結(jié)合等原則，根據(jù)審計(jì)對象的具體情況靈活運(yùn)用投入產(chǎn)出法、預(yù)測法、查詢測試法、對比分析法、量本利分析法、因素分析法等方法，根據(jù)本單位的實(shí)際情況，有針對性地開展多種形式的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，其主要內(nèi)容有：
1.1 生產(chǎn)經(jīng)營決策、計(jì)劃審計(jì)
（1）對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策的程序、方法、結(jié)果以及生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和方案進(jìn)行審計(jì)，評(píng)價(jià)生產(chǎn)經(jīng)營決策是否適應(yīng)市場經(jīng)營變化的要求；企業(yè)的人力、物力、財(cái)務(wù)等資源的利用是否達(dá)到最佳化；
（2）審查生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、利稅計(jì)劃目標(biāo)、產(chǎn)品成本目標(biāo)、各種經(jīng)營包干指標(biāo)和產(chǎn)品質(zhì)量及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的制定，是否先進(jìn)可行，是否符合企業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)；
（3）審查、分析和評(píng)價(jià)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃的合理性、先進(jìn)性，計(jì)劃編制是否有科學(xué)的程序，內(nèi)容是否全面，指標(biāo)與指標(biāo)之間、產(chǎn)供銷之間是否綜合平衡；
（4）分析、評(píng)價(jià)企業(yè)的計(jì)劃完成情況。
1.2 固定資產(chǎn)投資決策和投資效益審計(jì)
通過對投資項(xiàng)目可行性的評(píng)審，項(xiàng)目投產(chǎn)及資金收回效益的評(píng)價(jià)，促進(jìn)投資效益的優(yōu)化。
（1）參與投資項(xiàng)目的可行性評(píng)估；參與投資項(xiàng)目方案的選定工作，做到事前審計(jì)監(jiān)督；
（2）對投資項(xiàng)目的工程概算、預(yù)算及決算情況進(jìn)行審計(jì)；
（3）對已投產(chǎn)項(xiàng)目的投資回收情況、達(dá)到設(shè)計(jì)能力情況進(jìn)行審計(jì)，評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目的效益、工藝技術(shù)的合理性及先進(jìn)性。
1.3 生產(chǎn)組織優(yōu)化的效益審計(jì)
（1）審查企業(yè)是否合理組織生產(chǎn)，對資源及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是否做到優(yōu)化，用有限的資源創(chuàng)造最佳的經(jīng)濟(jì)效益；
（2）審查主要生產(chǎn)裝置的利用率及裝置達(dá)標(biāo)情況；
（3）審查、分析、評(píng)價(jià)生產(chǎn)任務(wù)的安排是否科學(xué)、合理，是否制定了合理的生產(chǎn)方案和消耗定額；審查綜合商品率、生產(chǎn)裝置率、能耗、主要原料單耗、產(chǎn)成品的合格率、優(yōu)級(jí)品率、廢品率，“三廢”治理率和綜合利用率等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況；
（4）審查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的合理性與效益性；分析評(píng)價(jià)生產(chǎn)技術(shù)和工藝管理的先進(jìn)性和合理性；質(zhì)量管理和質(zhì)量保征體系的完整性、效果性；
（5）綜合分析、評(píng)價(jià)企業(yè)的主要生產(chǎn)裝置（設(shè)備）與全系統(tǒng)在生產(chǎn)能力、效率、產(chǎn)品品種和質(zhì)量、動(dòng)力、原材料及輔助材料、“三廢”治理、利用等方面的配套情況；找出制約企業(yè)提高生產(chǎn)能力、提高資源利用率以及節(jié)能降耗的薄弱環(huán)節(jié)，提出挖潛增效，增收節(jié)支的途徑和措施。
1.4 科研開發(fā)及應(yīng)用的效益審計(jì)
（1）審查新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)和新市場開拓計(jì)劃，是否與企業(yè)的長期或近期的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃相適應(yīng)；
（2）審查企業(yè)對新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用情況，并評(píng)價(jià)其可行性和效益性；
（3）審查對科研開發(fā)資金的應(yīng)用方向及其配置的合理性，是否有利于科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
1.5 物資管理的效益審計(jì)
（1）審查依據(jù)生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃和消耗定額而編制的采購計(jì)劃的合理性及批量進(jìn)貨的經(jīng)濟(jì)性；
（2）審查采購物資的品種、質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量以及進(jìn)貨渠道，評(píng)價(jià)物資采購成本，分析存在的問題及原因；
（3）審查物資的管理、驗(yàn)收、入庫、出庫、發(fā)放、使用手續(xù)是否健全，管理是否嚴(yán)格，是否做到物盡其用。
（4）審查物資儲(chǔ)備是否實(shí)行了定額管理，制定的定額是否合理，有無超儲(chǔ)積壓情況，分析造成超儲(chǔ)積壓的原因；
（5）物資報(bào)廢及損失是否按規(guī)定管理，查清報(bào)廢及損失的原因；廢舊超儲(chǔ)積壓情況，分析造成超儲(chǔ)積壓的原因；
1.6 成本費(fèi)用管理的效益審計(jì)
（1）審查成本費(fèi)用支出情況，分析評(píng)價(jià)成本費(fèi)用升降原因，尋找降低成本費(fèi)用途徑；
（2）審查成本中各要素所占的比重及變動(dòng)情況，分析產(chǎn)量、品種、質(zhì)量、勞動(dòng)生產(chǎn)率等因素對其變動(dòng)的影響并找出原因；
（3）審查單位產(chǎn)品成本是否合理，將本期單位實(shí)際成本與計(jì)劃成本、目標(biāo)成本、上期實(shí)際成本比較，是否有明顯的上升或下降，找出產(chǎn)生差異的原因；
（4）評(píng)價(jià)成本控制，是否有切實(shí)有效的管理辦法。
1.7 利稅目標(biāo)審計(jì)
（1）匯集、審查、分析當(dāng)期生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)成本報(bào)表資料；
（2）從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)量、效率、質(zhì)量、成本、銷售實(shí)現(xiàn)等方面對當(dāng)期利稅實(shí)現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)分析；
（3）結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營情況和預(yù)測結(jié)果，分析、評(píng)價(jià)生產(chǎn)計(jì)劃和生產(chǎn)方案的合理性、效益性及影響實(shí)現(xiàn)企業(yè)利稅目標(biāo)增減的因素，提出挖潛增效的措施，預(yù)測全年可能實(shí)現(xiàn)的利稅目標(biāo)；
（4）對實(shí)現(xiàn)利稅的滾動(dòng)性預(yù)測，對確保利稅的生產(chǎn)經(jīng)營方案執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤分析。
1.8 資金利用效果審計(jì)
（1）審查資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、銷售利稅率、資本金利潤率等指標(biāo)，分析評(píng)價(jià)企業(yè)償債能力、營運(yùn)能力和盈利能力；
（2）審查各項(xiàng)流動(dòng)資金占用情況，分析流動(dòng)資金占用的合理性，評(píng)價(jià)流動(dòng)資金使用效果。
1.9 銷售經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)
（1）審查、分析銷售數(shù)量、價(jià)格、稅金、成本費(fèi)用和品種結(jié)構(gòu)等因素變動(dòng)情況對銷售利潤增減的影響；
（2）審查企業(yè)是否對市場進(jìn)行了調(diào)查、開拓，產(chǎn)品是否適銷對路，是否根據(jù)市場變化及時(shí)采取相應(yīng)對策，對新產(chǎn)品新市場的發(fā)展前景是否進(jìn)行了預(yù)測；
（3）審查銷售合同的履行情況，分析違約原因及造成的損失；
（4）審查銷售計(jì)劃、商品流轉(zhuǎn)計(jì)劃執(zhí)行情況，分析庫存商品的合理性。
1.10 經(jīng)濟(jì)合同的效益審計(jì)
（1）審查經(jīng)濟(jì)合同是否符合國家法律、行政法規(guī)和計(jì)劃的要求，是否貫徹平等互利、協(xié)商一致的原則；
（2）審查經(jīng)濟(jì)合同簽約方的法人資格及授權(quán)權(quán)限、資信、經(jīng)營范圍及履約能力；
（3）審查經(jīng)濟(jì)合同的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上的效益性和可行性；
（4）審查經(jīng)濟(jì)合同履行情況及其執(zhí)行結(jié)果；
（5）審查經(jīng)濟(jì)合同管理制度的健全性、有效性。
1.11 長期投資效益審計(jì)
（1）審查投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上的可行性及操作程序是否規(guī)范和手續(xù)是否健全；
（2）審查投資各方投入資金的及時(shí)性、真實(shí)性、合法性；
（3）審查投資企業(yè)的資產(chǎn)使用，經(jīng)濟(jì)效益及利潤分配情況，財(cái)務(wù)收支是否合規(guī)合法；
（4）評(píng)價(jià)投資企業(yè)內(nèi)部控制制度的有效性；監(jiān)督和檢查投資企業(yè)中止或終結(jié)時(shí)的財(cái)產(chǎn)清理及分配情況；
（5）審查股票、債券的真實(shí)性、合法性、可靠性及效益性。
1.12 外委外協(xié)項(xiàng)目的效益審計(jì)
（1）外委外協(xié)項(xiàng)目的管理制度是否健全、有效，企業(yè)的現(xiàn)有人力、物力是否得到充分利用，產(chǎn)品、設(shè)備、技術(shù)的優(yōu)勢是否得到充分的發(fā)揮；
（2）對需要外委外協(xié)的項(xiàng)目是否貫徹價(jià)格優(yōu)先、質(zhì)量優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先的原則；
（3）審查外委外協(xié)項(xiàng)目有無檢查和驗(yàn)收制度，并評(píng)價(jià)其執(zhí)行情況；
（4）審查外委外協(xié)項(xiàng)目預(yù)決算的合法性、合理性，有無高估冒算、多報(bào)工作量、重復(fù)取費(fèi)等情況。
2 國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)的主要參考標(biāo)準(zhǔn)有：
（1）國家的政策法規(guī)及頒布的有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)；
（2）控股公司或上級(jí)部門下達(dá)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和本企業(yè)（含股份制企業(yè)）的經(jīng)營方針、生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、規(guī)章制度和控制制度；
（3）合同協(xié)議或承包經(jīng)營責(zé)任狀規(guī)定的有關(guān)條款；
（4）本單位同期和歷史先進(jìn)水平；
（5）國際、國內(nèi)同行業(yè)的先進(jìn)水平；
（6）投資項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)定值。
筆者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)主要包括但不限于：
（1）財(cái)務(wù)方面，一般涉及獲利能力如利潤、資本回報(bào)率、經(jīng)濟(jì)增加值；替代性財(cái)務(wù)目標(biāo)包括銷售額、現(xiàn)金流量等。
（2）客戶方面，一般包括客戶滿意程度，原有客戶的穩(wěn)定程度，新客戶的加入，在目標(biāo)市場的市場份額等。
（3）過程程序方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)，如投標(biāo)成功率，安全指標(biāo)，項(xiàng)目績效指標(biāo)，項(xiàng)目完成指標(biāo)等。
（4）學(xué)習(xí)成長方面的指標(biāo)，如反映企業(yè)管理水平和能力的指標(biāo)，提供新服務(wù)、新產(chǎn)品收入在銷售收入中的比重，員工合理化建議的數(shù)量，員工對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)同度等。
總之，國有企業(yè) 經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是深化企業(yè)審計(jì)的重要舉措和對企業(yè)法定代表人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，通過對企業(yè)盈利能力、償債能力、發(fā)展能力三個(gè)方面進(jìn)行測試，進(jìn)行定量考核，全面評(píng)估企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，深入剖析重點(diǎn)環(huán)節(jié)與問題，充分揭示影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的深層次問題和原因，為國有企業(yè)改革和發(fā)展發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能作用。
參考文獻(xiàn)
［1］高巖芳.企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)［M］.北京：人民郵電出版社，2006.
論文摘要： 經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)作為一種更高層次的審計(jì)活動(dòng)，面臨著諸多難點(diǎn)，其中就存在指標(biāo)操作難度大、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)模糊的問題。為避免這一難題，本文擬就企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的考核指標(biāo)應(yīng)具有的一般特征作歸納，并在此基礎(chǔ)上筆者提出了在考核指標(biāo)體系設(shè)置上的一些觀點(diǎn)。
國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)人員，以謀求提高經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)，利用專門的審計(jì)方法，依據(jù)一定的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，就被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)和管理活動(dòng)進(jìn)行審查，收集和整理有關(guān)審計(jì)證據(jù)，以判斷經(jīng)營管理活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益的開發(fā)和利用途徑及其實(shí)現(xiàn)程度的審計(jì)活動(dòng)。主要目的在于發(fā)現(xiàn)和揭示經(jīng)營管理中影響經(jīng)濟(jì)效益的問題，幫助企業(yè)挖掘經(jīng)濟(jì)效益潛力，提出管理和改進(jìn)措施，以促進(jìn)被審計(jì)單位加強(qiáng)并改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。
國有企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)一是把握企業(yè)自身特點(diǎn)，開展以減少損失浪費(fèi)為目標(biāo)的效益審計(jì)；二是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心薄弱環(huán)節(jié)，以挖潛增效為目標(biāo)開展效益審計(jì)；第三要針對內(nèi)部控制制度方面存在的問題，以健全制度、堵塞漏洞為目標(biāo)開展效益審計(jì)，切實(shí)為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。從開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)時(shí)點(diǎn)看，應(yīng)主要從三個(gè)方面入手：一是事前，主要審查計(jì)劃、預(yù)算及投資項(xiàng)目的可行性研究等，對未來的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可能產(chǎn)生的結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，促使未來的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方案更加合理，更加可行，更為有效；二是事中，通過把經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)施情況與事前的計(jì)劃和預(yù)算進(jìn)行分析比較，從中找出差距和存在的問題，督促有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況修正計(jì)劃、預(yù)算，使之更符合客觀實(shí)際；三是事后，對已完成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效益性和效果性進(jìn)行評(píng)價(jià)，以進(jìn)一步尋求提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑。
1 國有企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的主要內(nèi)容
國有企業(yè)內(nèi)部開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的對象主要是被審計(jì)單位有關(guān)的經(jīng)營方針和管理決策，它包括對管理控制系統(tǒng)是否存在，是否合規(guī)和是否恰當(dāng)；決策過程是否存在，是否合規(guī)和是否與本單位目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有關(guān)；管理人員素質(zhì)及管理質(zhì)量等進(jìn)行評(píng)價(jià)。審計(jì)過程中應(yīng)堅(jiān)持宏觀效益與微觀效益相結(jié)合、長遠(yuǎn)效益與近期效益相結(jié)合、直接效益與間接效益相結(jié)合、技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性相結(jié)合、企業(yè)效益與社會(huì)效益相結(jié)合等原則，根據(jù)審計(jì)對象的具體情況靈活運(yùn)用投入產(chǎn)出法、預(yù)測法、查詢測試法、對比分析法、量本利分析法、因素分析法等方法，根據(jù)本單位的實(shí)際情況，有針對性地開展多種形式的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，其主要內(nèi)容有：
1.1 生產(chǎn)經(jīng)營決策、計(jì)劃審計(jì)
（1）對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策的程序、方法、結(jié)果以及生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和方案進(jìn)行審計(jì)，評(píng)價(jià)生產(chǎn)經(jīng)營決策是否適應(yīng)市場經(jīng)營變化的要求；企業(yè)的人力、物力、財(cái)務(wù)等資源的利用是否達(dá)到最佳化；
（2）審查生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、利稅計(jì)劃目標(biāo)、產(chǎn)品成本目標(biāo)、各種經(jīng)營包干指標(biāo)和產(chǎn)品質(zhì)量及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的制定，是否先進(jìn)可行，是否符合企業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)；
（3）審查、分析和評(píng)價(jià)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃的合理性、先進(jìn)性，計(jì)劃編制是否有科學(xué)的程序，內(nèi)容是否全面，指標(biāo)與指標(biāo)之間、產(chǎn)供銷之間是否綜合平衡；
（4）分析、評(píng)價(jià)企業(yè)的計(jì)劃完成情況。
1.2 固定資產(chǎn)投資決策和投資效益審計(jì)
通過對投資項(xiàng)目可行性的評(píng)審，項(xiàng)目投產(chǎn)及資金收回效益的評(píng)價(jià)，促進(jìn)投資效益的優(yōu)化。
（1）參與投資項(xiàng)目的可行性評(píng)估；參與投資項(xiàng)目方案的選定工作，做到事前審計(jì)監(jiān)督；
（2）對投資項(xiàng)目的工程概算、預(yù)算及決算情況進(jìn)行審計(jì)；
（3）對已投產(chǎn)項(xiàng)目的投資回收情況、達(dá)到設(shè)計(jì)能力情況進(jìn)行審計(jì)，評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目的效益、工藝技術(shù)的合理性及先進(jìn)性。
1.3 生產(chǎn)組織優(yōu)化的效益審計(jì)
（1）審查企業(yè)是否合理組織生產(chǎn)，對資源及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是否做到優(yōu)化，用有限的資源創(chuàng)造最佳的經(jīng)濟(jì)效益；
（2）審查主要生產(chǎn)裝置的利用率及裝置達(dá)標(biāo)情況；
（3）審查、分析、評(píng)價(jià)生產(chǎn)任務(wù)的安排是否科學(xué)、合理，是否制定了合理的生產(chǎn)方案和消耗定額；審查綜合商品率、生產(chǎn)裝置率、能耗、主要原料單耗、產(chǎn)成品的合格率、優(yōu)級(jí)品率、廢品率，“三廢”治理率和綜合利用率等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況；
（4）審查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的合理性與效益性；分析評(píng)價(jià)生產(chǎn)技術(shù)和工藝管理的先進(jìn)性和合理性；質(zhì)量管理和質(zhì)量保征體系的完整性、效果性；
（5）綜合分析、評(píng)價(jià)企業(yè)的主要生產(chǎn)裝置（設(shè)備）與全系統(tǒng)在生產(chǎn)能力、效率、產(chǎn)品品種和質(zhì)量、動(dòng)力、原材料及輔助材料、“三廢”治理、利用等方面的配套情況；找出制約企業(yè)提高生產(chǎn)能力、提高資源利用率以及節(jié)能降耗的薄弱環(huán)節(jié)，提出挖潛增效，增收節(jié)支的途徑和措施。
1.4 科研開發(fā)及應(yīng)用的效益審計(jì)
（1）審查新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)和新市場開拓計(jì)劃，是否與企業(yè)的長期或近期的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃相適應(yīng)；
（2）審查企業(yè)對新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用情況，并評(píng)價(jià)其可行性和效益性；
（3）審查對科研開發(fā)資金的應(yīng)用方向及其配置的合理性，是否有利于科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
1.5 物資管理的效益審計(jì)
（1）審查依據(jù)生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃和消耗定額而編制的采購計(jì)劃的合理性及批量進(jìn)貨的經(jīng)濟(jì)性；
（2）審查采購物資的品種、質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量以及進(jìn)貨渠道，評(píng)價(jià)物資采購成本，分析存在的問題及原因；
（3）審查物資的管理、驗(yàn)收、入庫、出庫、發(fā)放、使用手續(xù)是否健全，管理是否嚴(yán)格，是否做到物盡其用。
（4）審查物資儲(chǔ)備是否實(shí)行了定額管理，制定的定額是否合理，有無超儲(chǔ)積壓情況，分析造成超儲(chǔ)積壓的原因；
（5）物資報(bào)廢及損失是否按規(guī)定管理，查清報(bào)廢及損失的原因；廢舊超儲(chǔ)積壓情況，分析造成超儲(chǔ)積壓的原因；
1.6 成本費(fèi)用管理的效益審計(jì)
（1）審查成本費(fèi)用支出情況，分析評(píng)價(jià)成本費(fèi)用升降原因，尋找降低成本費(fèi)用途徑；
（2）審查成本中各要素所占的比重及變動(dòng)情況，分析產(chǎn)量、品種、質(zhì)量、勞動(dòng)生產(chǎn)率等因素對其變動(dòng)的影響并找出原因；
（3）審查單位產(chǎn)品成本是否合理，將本期單位實(shí)際成本與計(jì)劃成本、目標(biāo)成本、上期實(shí)際成本比較，是否有明顯的上升或下降，找出產(chǎn)生差異的原因；
（4）評(píng)價(jià)成本控制，是否有切實(shí)有效的管理辦法。
1.7 利稅目標(biāo)審計(jì)
（1）匯集、審查、分析當(dāng)期生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)成本報(bào)表資料；
（2）從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)量、效率、質(zhì)量、成本、銷售實(shí)現(xiàn)等方面對當(dāng)期利稅實(shí)現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)分析；
（3）結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營情況和預(yù)測結(jié)果，分析、評(píng)價(jià)生產(chǎn)計(jì)劃和生產(chǎn)方案的合理性、效益性及影響實(shí)現(xiàn)企業(yè)利稅目標(biāo)增減的因素，提出挖潛增效的措施，預(yù)測全年可能實(shí)現(xiàn)的利稅目標(biāo)；
（4）對實(shí)現(xiàn)利稅的滾動(dòng)性預(yù)測，對確保利稅的生產(chǎn)經(jīng)營方案執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤分析。
1.8 資金利用效果審計(jì)
（1）審查資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、銷售利稅率、資本金利潤率等指標(biāo)，分析評(píng)價(jià)企業(yè)償債能力、營運(yùn)能力和盈利能力；
（2）審查各項(xiàng)流動(dòng)資金占用情況，分析流動(dòng)資金占用的合理性，評(píng)價(jià)流動(dòng)資金使用效果。
1.9 銷售經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)
（1）審查、分析銷售數(shù)量、價(jià)格、稅金、成本費(fèi)用和品種結(jié)構(gòu)等因素變動(dòng)情況對銷售利潤增減的影響；
（2）審查企業(yè)是否對市場進(jìn)行了調(diào)查、開拓，產(chǎn)品是否適銷對路，是否根據(jù)市場變化及時(shí)采取相應(yīng)對策，對新產(chǎn)品新市場的發(fā)展前景是否進(jìn)行了預(yù)測；
（3）審查銷售合同的履行情況，分析違約原因及造成的損失；
（4）審查銷售計(jì)劃、商品流轉(zhuǎn)計(jì)劃執(zhí)行情況，分析庫存商品的合理性。
1.10 經(jīng)濟(jì)合同的效益審計(jì)
（1）審查經(jīng)濟(jì)合同是否符合國家法律、行政法規(guī)和計(jì)劃的要求，是否貫徹平等互利、協(xié)商一致的原則；
（2）審查經(jīng)濟(jì)合同簽約方的法人資格及授權(quán)權(quán)限、資信、經(jīng)營范圍及履約能力；
（3）審查經(jīng)濟(jì)合同的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上的效益性和可行性；
（4）審查經(jīng)濟(jì)合同履行情況及其執(zhí)行結(jié)果；
（5）審查經(jīng)濟(jì)合同管理制度的健全性、有效性。
1.11 長期投資效益審計(jì)
（1）審查投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上的可行性及操作程序是否規(guī)范和手續(xù)是否健全；
（2）審查投資各方投入資金的及時(shí)性、真實(shí)性、合法性；
（3）審查投資企業(yè)的資產(chǎn)使用，經(jīng)濟(jì)效益及利潤分配情況，財(cái)務(wù)收支是否合規(guī)合法；
（4）評(píng)價(jià)投資企業(yè)內(nèi)部控制制度的有效性；監(jiān)督和檢查投資企業(yè)中止或終結(jié)時(shí)的財(cái)產(chǎn)清理及分配情況；
（5）審查股票、債券的真實(shí)性、合法性、可靠性及效益性。
1.12 外委外協(xié)項(xiàng)目的效益審計(jì)
（1）外委外協(xié)項(xiàng)目的管理制度是否健全、有效，企業(yè)的現(xiàn)有人力、物力是否得到充分利用，產(chǎn)品、設(shè)備、技術(shù)的優(yōu)勢是否得到充分的發(fā)揮；
（2）對需要外委外協(xié)的項(xiàng)目是否貫徹價(jià)格優(yōu)先、質(zhì)量優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先的原則；
（3）審查外委外協(xié)項(xiàng)目有無檢查和驗(yàn)收制度，并評(píng)價(jià)其執(zhí)行情況；
（4）審查外委外協(xié)項(xiàng)目預(yù)決算的合法性、合理性，有無高估冒算、多報(bào)工作量、重復(fù)取費(fèi)等情況。
2 國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)的主要參考標(biāo)準(zhǔn)有：
（1）國家的政策法規(guī)及頒布的有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)；
（2）控股公司或上級(jí)部門下達(dá)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和本企業(yè)（含股份制企業(yè)）的經(jīng)營方針、生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、規(guī)章制度和控制制度；
（3）合同協(xié)議或承包經(jīng)營責(zé)任狀規(guī)定的有關(guān)條款；
（4）本單位同期和歷史先進(jìn)水平；
（5）國際、國內(nèi)同行業(yè)的先進(jìn)水平；
（6）投資項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)定值。
筆者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)主要包括但不限于：
（1）財(cái)務(wù)方面，一般涉及獲利能力如利潤、資本回報(bào)率、經(jīng)濟(jì)增加值；替代性財(cái)務(wù)目標(biāo)包括銷售額、現(xiàn)金流量等。
（2）客戶方面，一般包括客戶滿意程度，原有客戶的穩(wěn)定程度，新客戶的加入，在目標(biāo)市場的市場份額等。
（3）過程程序方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)，如投標(biāo)成功率，安全指標(biāo)，項(xiàng)目績效指標(biāo)，項(xiàng)目完成指標(biāo)等。
（4）學(xué)習(xí)成長方面的指標(biāo)，如反映企業(yè)管理水平和能力的指標(biāo)，提供新服務(wù)、新產(chǎn)品收入在銷售收入中的比重，員工合理化建議的數(shù)量，員工對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)同度等。
總之，國有企業(yè) 經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是深化企業(yè)審計(jì)的重要舉措和對企業(yè)法定代表人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，通過對企業(yè)盈利能力、償債能力、發(fā)展能力三個(gè)方面進(jìn)行測試，進(jìn)行定量考核，全面評(píng)估企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，深入剖析重點(diǎn)環(huán)節(jié)與問題，充分揭示影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的深層次問題和原因，為國有企業(yè)改革和發(fā)展發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能作用。
參考文獻(xiàn)：
［1］高巖芳.企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)［M］.北京：人民郵電出版社，2006.
一、國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)存在的問題
1.經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)意識(shí)淡薄。國有企業(yè)內(nèi)部大部分審計(jì)人員都是專業(yè)知識(shí)出生，因此對于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以及內(nèi)控都掌握得較為透徹。然而當(dāng)前全球已經(jīng)進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代，審計(jì)工作也與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)接軌，但很多審計(jì)工作人員并不能充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)對審計(jì)工作進(jìn)行處理，并且相關(guān)意識(shí)不強(qiáng)。另外部分人員特別是管理層領(lǐng)導(dǎo)自身的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)意識(shí)較為淡薄，并未認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的重要性，這種意識(shí)的缺失給企業(yè)的正常運(yùn)營帶來了制約。
2.缺乏經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。我國經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)自發(fā)展以來一定程度上都受到了相關(guān)法律法規(guī)的影響，正是由于相關(guān)法律法規(guī)的缺失使得目前并未形成一個(gè)統(tǒng)一化的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系，同時(shí)評(píng)價(jià)體系出現(xiàn)了一定的滯后，這就讓評(píng)價(jià)體系表現(xiàn)出了一定的局限性[2]。首先評(píng)價(jià)指標(biāo)并不能與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)達(dá)成一致，兩者貼合程度不夠，因此不能準(zhǔn)確地將企業(yè)的實(shí)際競爭能力凸顯出來。其次評(píng)價(jià)指標(biāo)未將企業(yè)與客戶的關(guān)系以及企業(yè)的創(chuàng)新能力完整地體現(xiàn)出來。另外評(píng)價(jià)指標(biāo)未突出現(xiàn)金流量的作用。
3.缺乏科學(xué)的審計(jì)方法和程序。盡管國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的過程中具有較為豐富的時(shí)間方法，例如審閱法、觀察法以及基本審計(jì)法等，但在實(shí)際審計(jì)過程當(dāng)中并未將這些方法整合起來，換句話說上述方法過于零散化，并未構(gòu)成一個(gè)方法體系，同時(shí)缺乏相應(yīng)的理論支持。上述情況無疑加大了審計(jì)的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)。而在審計(jì)程序上并未按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行也給審計(jì)工作的具體實(shí)施帶來了一定程度的阻礙。
4.缺乏審計(jì)人才。從國有企業(yè)內(nèi)部情況來看專業(yè)審計(jì)人才的缺乏給審計(jì)工作的落實(shí)帶來了較大的影響。國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)具有較高的復(fù)雜性與綜合性，它除了承載了普通的財(cái)務(wù)工作同時(shí)還要根據(jù)審計(jì)對深層次問題進(jìn)行剖析，這就對相關(guān)人才提出了極高的專業(yè)性要求。但是相關(guān)人才整體水平還有待提升，其綜合素質(zhì)有待加強(qiáng)。
二、國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)存在問題的解決對策
1.強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)觀念意識(shí)。若要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的作用首先應(yīng)該對企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)觀念意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化。通過加大宣傳讓工作人員認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)觀念的重要性，同時(shí)將這種意識(shí)貫徹到企業(yè)文化建設(shè)當(dāng)中，以企業(yè)文化為導(dǎo)向讓經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)觀念意識(shí)得以擴(kuò)散。在企業(yè)文化建設(shè)的作用下讓工作人員將這種經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)觀念意識(shí)帶入到平時(shí)工作中并構(gòu)建出一個(gè)良好的審計(jì)環(huán)境及氛圍從而推動(dòng)相關(guān)審計(jì)工作有序進(jìn)行[3]。
2.建立統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。從經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)形式來看主要分為國家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行實(shí)際審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí)部分國企可能會(huì)以私企標(biāo)準(zhǔn)作為參考，但事實(shí)上私企標(biāo)準(zhǔn)并不見得能與國企需求匹配，易出現(xiàn)偏差。因此國有企業(yè)應(yīng)適當(dāng)參考國際標(biāo)準(zhǔn)或結(jié)合客戶需求構(gòu)建出一些特殊標(biāo)準(zhǔn)來適用于實(shí)際工作。從宏觀上來看企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一化，同時(shí)相關(guān)管理部門以及政府部門應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宏觀調(diào)控從而構(gòu)建出一個(gè)完善的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。
3.制定科學(xué)的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)方法和程序。為了讓國企在經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)過程中取得成效應(yīng)當(dāng)遵循以適應(yīng)性、創(chuàng)新性、經(jīng)濟(jì)性以及系統(tǒng)性的等原則，讓方法可與工作人員及其能力匹配并逐漸形成一個(gè)有規(guī)律性的方法體系，讓各方法彼此間可相互穿插，產(chǎn)生互相作用。對于傳統(tǒng)審計(jì)方法需進(jìn)一步完善從而突破其局限性，這就要求加強(qiáng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)管理，進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性以及合法性。要充分發(fā)掘計(jì)算機(jī)技術(shù)在審計(jì)當(dāng)中的應(yīng)用，通過利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)來提高審計(jì)工作效率。善于借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀審計(jì)方法。在審計(jì)程序方面對監(jiān)管給予強(qiáng)化，嚴(yán)格按照審計(jì)規(guī)范步驟進(jìn)行并落實(shí)，讓審計(jì)工作可有條不紊的實(shí)施。
4.提高審計(jì)人員綜合素質(zhì)。對內(nèi)部審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該善于吸收各類人才并招攬部分復(fù)合型人才，另外可聘請相關(guān)專家組織成一個(gè)咨詢委員會(huì)來優(yōu)化人力資源。對相關(guān)工作人員的素質(zhì)進(jìn)行強(qiáng)化，規(guī)范審計(jì)人員的職業(yè)道德，通過針對性培訓(xùn)加強(qiáng)其專業(yè)性知識(shí)，多組織交流會(huì)議讓工作人員可相互吸收經(jīng)驗(yàn)。通過加大培訓(xùn)力度來增強(qiáng)相關(guān)人員的綜合素質(zhì)，以此構(gòu)建出一支高水平的人才隊(duì)伍讓審計(jì)工作水平可達(dá)到更高層次。
摘 要 本文就國有企業(yè)開展內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的原因進(jìn)行分析，并從內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)定位、評(píng)價(jià)指標(biāo)綜合以及審計(jì)內(nèi)容落實(shí)三方面提出一點(diǎn)提升內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)質(zhì)量的建議。
關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì) 企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是基于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，以一定標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性、效能性以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益狀況而展開的評(píng)價(jià)，在市場經(jīng)濟(jì)體制改革日益深入的環(huán)境下，其作用性和實(shí)踐性越來越突出。
一、國有企業(yè)為何開展內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)
1.市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的必然之選。在市場經(jīng)濟(jì)開放性發(fā)展的作用下，國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式逐漸由傳統(tǒng)型走向集約型，將經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)保效益統(tǒng)一起來，這就要求企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，這就刺激企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作向企業(yè)管理與企業(yè)制度完善的方向發(fā)展，同時(shí)也要求內(nèi)部設(shè)計(jì)工作職能也由原來的事后糾錯(cuò)擴(kuò)展到事前預(yù)防、事中調(diào)整以及事后查錯(cuò)等，以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)對企業(yè)發(fā)展的作用。
2.良好的支撐條件。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境在市場環(huán)境的作用下發(fā)生了顯著變化，內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和自主性越來越強(qiáng)，并且由于內(nèi)部審計(jì)存在的歷史性經(jīng)驗(yàn)支持，使得現(xiàn)代國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的借助經(jīng)驗(yàn)增多，這就為內(nèi)部審計(jì)的繼續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了內(nèi)外環(huán)境支持。而隨著各項(xiàng)審計(jì)政法與法規(guī)的逐步完善，內(nèi)部審計(jì)在國有企業(yè)中的地位也逐步提升，而其效能性也逐漸提升，這就為展開有效的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)提供了良好的保障。
3.經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的本身力量。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是直接面向企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益而進(jìn)行的一種評(píng)價(jià)方式，其以資產(chǎn)與資源效益的效果回饋向企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營信息，并針對企業(yè)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)性消耗提出有效建議，及時(shí)為計(jì)劃修正、預(yù)算以及企業(yè)決策提供參考依據(jù)，以有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)資源利用最大化，降低決策風(fēng)險(xiǎn)；經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)面向企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，這就要求強(qiáng)化各環(huán)節(jié)系統(tǒng)的審查和強(qiáng)化各個(gè)部門間的經(jīng)濟(jì)性合作，這就刺激企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制制度完善，加強(qiáng)各個(gè)管理層以及基層與管理層的合作與交流，進(jìn)而促進(jìn)了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防預(yù)職能的發(fā)揮，提升了決策效率，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提供了支持；國企內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是在一定標(biāo)準(zhǔn)下，按照一定制度法規(guī)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)活動(dòng)，這就要求國企經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須合理、合法，促進(jìn)了國企合法經(jīng)營的實(shí)現(xiàn)。
二、國有企業(yè)如何開展內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)
1.定位評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)
內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要由歷史標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定性標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)等，在現(xiàn)代國企經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)中，其不僅要面向企業(yè)的發(fā)展歷史、現(xiàn)狀，還要根據(jù)市場動(dòng)態(tài)進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)效益分析，同時(shí)，由于市場開放性以及社會(huì)多元性的發(fā)展，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)要同社會(huì)效益、環(huán)保效益等相結(jié)合，這就要求國有企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)定位，通過歷史性標(biāo)準(zhǔn)，來進(jìn)行歷史或現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)效益考核，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)發(fā)展的監(jiān)督與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合審計(jì)，通過規(guī)定性標(biāo)準(zhǔn)，將個(gè)別企業(yè)與地區(qū)部門的效益目標(biāo)進(jìn)行定位，通過預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)實(shí)際效益目標(biāo)比較，來合理分析企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)過程進(jìn)行評(píng)價(jià)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的總括性評(píng)價(jià)，而通過社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)定位，將國有企業(yè)的發(fā)展水平與社會(huì)平均水平進(jìn)行比較與分析，以社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)進(jìn)程以及社會(huì)各界利益性要求的綜合為評(píng)價(jià)指標(biāo)，促進(jìn)國企經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的進(jìn)一步完善與發(fā)展，以促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下國企的持續(xù)性發(fā)展。
2.綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)，提升內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)科學(xué)性
內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)指標(biāo)有資產(chǎn)增值指標(biāo)、獲利能力指標(biāo)、成本費(fèi)用指標(biāo)以及償債能力指標(biāo)四種指標(biāo)，其分別面向凈資產(chǎn)的增加、資產(chǎn)收益率、企業(yè)一段時(shí)期內(nèi)凈利潤與成本費(fèi)用比率以及資產(chǎn)和負(fù)債比率，這就從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況、資本投入取回能力即企業(yè)盈利狀況、利潤代價(jià)和企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)等方面對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，而在企業(yè)整體性發(fā)展過程中，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，必須根據(jù)企業(yè)的發(fā)展實(shí)際，將各項(xiàng)財(cái)務(wù)性、技術(shù)性、綜合性、單向性等指標(biāo)相結(jié)合，并以動(dòng)態(tài)化與靜態(tài)化的評(píng)價(jià)分析方式，來實(shí)現(xiàn)對企業(yè)發(fā)展的整體性、綜合性、全面性以及變化性評(píng)價(jià)，在實(shí)現(xiàn)國企內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)科學(xué)性的基礎(chǔ)上，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。
3.落實(shí)審計(jì)內(nèi)容，提升經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的效能性
國企內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)包括開發(fā)審計(jì)、決策審計(jì)、業(yè)務(wù)審計(jì)等，其內(nèi)容涵蓋著企業(yè)發(fā)展的各環(huán)節(jié)、各方位，在具體工作中，企業(yè)要根究自身情況，進(jìn)行審計(jì)內(nèi)容選擇，以提升審計(jì)效能的充分發(fā)揮。適應(yīng)企業(yè)整體發(fā)展，選擇總體性審計(jì)內(nèi)容，以確定企業(yè)的發(fā)展水平，表征企業(yè)發(fā)展效果，確定資產(chǎn)利用水平等；進(jìn)行重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程審計(jì)，將業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)臺(tái)賬以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，提升審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與信息支持職能；根據(jù)企業(yè)發(fā)展動(dòng)向進(jìn)行專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)審計(jì)內(nèi)容選擇，考察企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資源、資產(chǎn)的運(yùn)行狀況，分析專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益，以實(shí)現(xiàn)效益性專項(xiàng)評(píng)價(jià)。
總結(jié)：國有企業(yè)開展內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的必然要求，為適應(yīng)市場、企業(yè)發(fā)展，國企依據(jù)企業(yè)自身實(shí)際，選擇經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)內(nèi)容、定位審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、綜合審計(jì)指標(biāo)等方式，來提升內(nèi)部審計(jì)的科學(xué)性與質(zhì)量性，這也為國企經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)提供了有效的信息支持，促進(jìn)了國企的持續(xù)化發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]王婷.淺議我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀及對策.科技咨詢導(dǎo)報(bào).2010（18）.
關(guān)鍵詞：國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益內(nèi)部審計(jì)
一、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的概念
企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是指由企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對企業(yè)的財(cái)務(wù)收支或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)的基礎(chǔ)上，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性、有效性以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的程度和途徑進(jìn)行的評(píng)價(jià)，并通過有針對性地提出措施和建議，促使企業(yè)改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益的活動(dòng)。它是對企業(yè)生產(chǎn)資源配置的合理性、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、有效性評(píng)價(jià)，其目的在于改善企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理，提高企業(yè)經(jīng)營效率，以實(shí)現(xiàn)利潤最大化目標(biāo)。
二、國企開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的基礎(chǔ)和必然性
（一）國企開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的基礎(chǔ)
我國國有企業(yè)在管理體制改革的過程中，普遍建立了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，長期以來企業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)及人員在以查錯(cuò)防弊為目的財(cái)務(wù)收支審計(jì)中積累了豐富的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)。隨著近年來《審計(jì)法》及《審計(jì)法實(shí)施條例》的修訂實(shí)施，也推動(dòng)了國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度的不斷完善，其地位也越來越受到重視，這些都為國有企業(yè)開展內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)奠定了良好的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)；評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；國有企業(yè)
中圖分類號(hào)：F239.44 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2011）13-0096-02
前言
在很長的時(shí)間里，審計(jì)僅停留在單純的財(cái)務(wù)審計(jì)基礎(chǔ)上，通過查錯(cuò)防弊來間接地提高經(jīng)濟(jì)效益。直到20世紀(jì)中期，西方一些企業(yè)開始注重健全自身的管理體制，以加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制制度，提高內(nèi)部工作效率，由此相繼產(chǎn)生各種以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的的審計(jì)形式，如管理審計(jì)、業(yè)務(wù)經(jīng)營審計(jì)、績效審計(jì)、“三E”審計(jì)、綜合審計(jì)等等。
在中國企業(yè)中推行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展到一定階段的必然要求。企業(yè)效益審計(jì)實(shí)踐還處于起步探索階段，即沒有現(xiàn)成的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，也無完善的效益審計(jì)評(píng)價(jià)體系和統(tǒng)一的審計(jì)操作規(guī)范可去執(zhí)行。
當(dāng)前在開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)實(shí)踐中仍存在許多困難和問題，主要反映在以下幾個(gè)方面：一是效益審計(jì)的觀念和環(huán)境還不適應(yīng)，會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性還沒有得到有效解決，經(jīng)營過程中仍然存在違規(guī)問題；二是效益審計(jì)的意識(shí)和觀念還未深入人心，人們對效益審計(jì)的關(guān)注度還不夠充分；三是審計(jì)人員的素質(zhì)還不能完全適應(yīng)效益審計(jì)需要，其隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、知識(shí)儲(chǔ)備、思想、觀念、技術(shù)等方面尚未完全做好準(zhǔn)備；四是完善的效益評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系還未確立，開展效益審計(jì)缺乏衡量標(biāo)準(zhǔn)；五是缺乏統(tǒng)一可靠的審計(jì)操作規(guī)范，國家審計(jì)機(jī)關(guān)不同程度對效益審計(jì)進(jìn)行了嘗試，但對效益審計(jì)的審計(jì)目的、審計(jì)對象、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)程序、審計(jì)評(píng)價(jià)體系等沒有做出規(guī)范。審計(jì)機(jī)關(guān)對效益審計(jì)的質(zhì)量控制缺少辦法；六是經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較大。
一、建立與企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
建立評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)體系，需遵循以下幾點(diǎn)原則：一是科學(xué)性。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)能科學(xué)地反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益狀況。二是有效性。使用該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要能發(fā)現(xiàn)影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的各種因素。三是系統(tǒng)性。即要求指標(biāo)體系及其各項(xiàng)具體指標(biāo)與所評(píng)價(jià)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或業(yè)務(wù)內(nèi)容之間存在著必然聯(lián)系。
1.綜合指標(biāo)。現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的綜合指標(biāo)必須以價(jià)值指標(biāo)來綜合。價(jià)值指標(biāo)可以有兩個(gè)層次的價(jià)值增量，即企業(yè)的價(jià)值增量和對社會(huì)貢獻(xiàn)的價(jià)值增量來綜合反映。（1）稅后凈利潤指標(biāo)。稅后凈利潤指標(biāo)是絕對值指標(biāo)，能夠綜合反映產(chǎn)量、產(chǎn)值、質(zhì)量等各項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)。（2）經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)增加值，就是企業(yè)每年新創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值；它等于稅后凈營業(yè)利潤（沒有減除債務(wù)資本利息）與資本成本之間的差額，其中：資本成本既包括債務(wù)資本的成本，也包括股本資本的成本。
2.基礎(chǔ)指標(biāo)。（1）收益性指標(biāo)。通過收益性指標(biāo)的分析，可進(jìn)一步分析企業(yè)利潤的構(gòu)成，綜合評(píng)價(jià)企業(yè)盈利能力。收益性指標(biāo)可以用銷售利潤率、總資產(chǎn)報(bào)酬率和資本收益率三個(gè)相對指標(biāo)來衡量。（2）成長性指標(biāo)。借助成長性指標(biāo)分析企業(yè)的經(jīng)營收益增長程度和發(fā)展趨勢，是分析與評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的另一個(gè)重要側(cè)面，成長性指標(biāo)可以用資本控制率、資本保值率、社會(huì)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)反映。（3）穩(wěn)定性指標(biāo)。通過穩(wěn)定性指標(biāo)，可進(jìn)一步分析銷售的增長和應(yīng)收賬款回籠資金管理狀況，分析不良資產(chǎn)的變動(dòng)情況，從而評(píng)價(jià)企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)行效率和資產(chǎn)質(zhì)量狀況。穩(wěn)定性指標(biāo)大體上可以用資產(chǎn)負(fù)債率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率來反映。（4）定性指標(biāo)。定性指標(biāo)用于對上述定量指標(biāo)評(píng)價(jià)形成的基本結(jié)果進(jìn)行定性分析驗(yàn)證，以進(jìn)一步補(bǔ)充和完善基本評(píng)價(jià)結(jié)果。定性指標(biāo)可運(yùn)用于對管理效益的評(píng)價(jià)，按照管理的五大職能（計(jì)劃、組織、人員配備、領(lǐng)導(dǎo)、控制）分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。
將上述內(nèi)容結(jié)合國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)第14號(hào)令《中央企業(yè)綜合績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定來整理劃分，可得下頁表1。
在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)時(shí)，建議可增加如下財(cái)務(wù)彈性指標(biāo)、投資情況及對外擔(dān)保、對外借款情況等其他指標(biāo)：
現(xiàn)金滿足投資比率=近五年經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金凈流量/近五年資本支出、存貨增加、現(xiàn)金股利之和
全資子公司回報(bào)率=被投資企業(yè)凈資產(chǎn)增加（減少）額/投資本金×100%
控股公司回報(bào)率=按權(quán)益法計(jì)算的投資收益（虧損）/投資本金×100%
其他長期投資項(xiàng)目回報(bào)率=收到投資收益（虧損）/投資本金×100%
短期投資回報(bào)率=收到投資收益（虧損）/投資本金×100%
對外擔(dān)保、借款等損失率=損失金額/擔(dān)?；蚪杩铑~×100%
系統(tǒng)外投資回報(bào)率=對電力系統(tǒng)外投資所獲得的投資收益（虧損）/對電力系統(tǒng)外投資的本金×100%
系統(tǒng)內(nèi)投資回報(bào)率=對電力系統(tǒng)內(nèi)投資所獲得的投資收益（虧損）/對電力系統(tǒng)內(nèi)投資的本金×100%
二、找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要反映在如下幾個(gè)方面：（1）國家的方針、政策、法令、制度。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)首先必須以國家的方針、政策、法令、制度作為標(biāo)準(zhǔn)，并以此來衡量被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)效益是否符合國家宏觀控制的要求，是否有利于國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，是否保證了企業(yè)的長遠(yuǎn)利益。（2）各種計(jì)劃、指標(biāo)、預(yù)算、定額。是經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)中采用最多的一類審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。這類標(biāo)準(zhǔn)是針對被審計(jì)單位的實(shí)際情況指定的，具有較強(qiáng)的可比性，也較能反映企業(yè)的實(shí)際水平。（3）前期的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。它是指被審計(jì)單位以前開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)時(shí)所制定和運(yùn)用的標(biāo)準(zhǔn)，是審計(jì)人員制定本期經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的參考依據(jù)。（4）本單位或國內(nèi)外同行業(yè)的歷史先進(jìn)水平與平均水平。這類指標(biāo)是對計(jì)劃、指標(biāo)、預(yù)算、定額等標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充，從而使經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)體系更加完整、全面。（5）科學(xué)測定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)數(shù)據(jù)。這類標(biāo)準(zhǔn)主要用于評(píng)價(jià)新產(chǎn)品及新工藝的經(jīng)濟(jì)效益。由于新產(chǎn)品新工藝的效益沒有相應(yīng)的歷史資料可以比較，同時(shí)，同行業(yè)又無同類的指標(biāo)可以參考，要評(píng)審它們的經(jīng)濟(jì)效益，就得借助于科學(xué)技術(shù)來測定。
三、如何在國有企業(yè)有效實(shí)施經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)
搞好國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，第一，加強(qiáng)制度建設(shè)，要對照內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則，整合完善內(nèi)部效益審計(jì)制度體系。第二，提高審計(jì)人員職業(yè)勝任能力，要想做好經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，內(nèi)部審計(jì)人員必須成為復(fù)合型人才；第三，營造良好的審計(jì)環(huán)境，堅(jiān)持溝通協(xié)調(diào)，增進(jìn)理解支持。第四，按照“學(xué)習(xí)、實(shí)踐、創(chuàng)新、規(guī)范”的原則，先易后難；第五，大力推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)，要做好計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件的引進(jìn)開發(fā)工作和非現(xiàn)場審計(jì)工作，在經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)中要不斷創(chuàng)新審計(jì)手段，加大計(jì)算機(jī)審計(jì)力度，提高審計(jì)工作效率。
此外，還應(yīng)該著重從以下幾個(gè)方面找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的要點(diǎn)：（1）審查業(yè)務(wù)經(jīng)營目標(biāo)與計(jì)劃，分析計(jì)劃的編制、執(zhí)行和結(jié)果。在經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)中，要正確使用各種審計(jì)方法，審查評(píng)價(jià)企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所制訂的計(jì)劃、目標(biāo)是否適宜。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)，主要采用比率分析法分析計(jì)劃執(zhí)行的結(jié)果，但經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)要分析計(jì)劃的全過程，包括計(jì)劃編制、計(jì)劃執(zhí)行、執(zhí)行結(jié)果等。（2）在資產(chǎn)負(fù)債審計(jì)的基礎(chǔ)上，分析生產(chǎn)力各要素的利用情況。開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)時(shí)，可結(jié)合傳統(tǒng)資產(chǎn)負(fù)債審計(jì)來分析生產(chǎn)力各要素使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性與效果性。其審計(jì)內(nèi)容主要包括：勞動(dòng)力利用情況、流動(dòng)資金利用情況、固定資金利用等情況。（3）在內(nèi)部控制制度評(píng)審的基礎(chǔ)上，分析控制機(jī)能。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的任務(wù)之一是要認(rèn)真審查企業(yè)內(nèi)部控制制度是否健全，是否適當(dāng)和有效。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的內(nèi)控制度評(píng)審，不同于傳統(tǒng)審計(jì)，更重要的是考核企業(yè)的控制機(jī)能是否完善，能否充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。（4）在固定資產(chǎn)審計(jì)的基礎(chǔ)上，側(cè)重投資決策審計(jì)。針對投資項(xiàng)目多，投資金額大的大型企業(yè)，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)時(shí)必須結(jié)合審計(jì)調(diào)查，對投入產(chǎn)出進(jìn)行對比分析。其審計(jì)內(nèi)容主要包括審查投資決策和審查投資方向與投資結(jié)果。（5）審查單位對有關(guān)的法律、政策和制度的遵守情況。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)也是一種監(jiān)督活動(dòng)，而有關(guān)的法律政策和制度則是最重要的監(jiān)督依據(jù)。
參考文獻(xiàn)：
[1]宋常.關(guān)于績效審計(jì)研究的新思考[J].審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究，2006，(1)：3-6.
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)形勢；國有企業(yè)；經(jīng)濟(jì)效益；經(jīng)濟(jì)管理
一、進(jìn)行產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建
1.產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制
國企經(jīng)濟(jì)效益想要得到提高產(chǎn)權(quán)制度方面的改革是勢在必行的，其首要的便是產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建。國企進(jìn)行改革產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)制度的主要任務(wù)與內(nèi)容為：能夠真正的做到政企分離，將政府、企業(yè)各自的范圍明確，調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)，完善與健全約束與激勵(lì)機(jī)制，使得企業(yè)提高經(jīng)營效率與管理水平，強(qiáng)化在市場上企業(yè)的競爭力。產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制是指采用對使用者與擁有者進(jìn)行界定權(quán)益與分割產(chǎn)權(quán)的方式進(jìn)行劃分人們在稀缺資源上的配置權(quán)，使得經(jīng)濟(jì)主體的資產(chǎn)能夠得到高效的運(yùn)用，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的提高。
2.產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建途徑
(1)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的明確界定，股權(quán)結(jié)構(gòu)的合理構(gòu)建。企業(yè)制度進(jìn)行創(chuàng)新，其核心是主體為公有制的產(chǎn)權(quán)制度的構(gòu)建。其根本目的為：以對大中型國企的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行重新界定企業(yè)法人與出資者的財(cái)產(chǎn)權(quán)與所有權(quán)為基礎(chǔ)，用公司化的方式改造企業(yè)，將其改造成涵蓋多元化的財(cái)產(chǎn)利益的經(jīng)濟(jì)主體，從根本上變革企業(yè)制度，通過企業(yè)實(shí)行法人制度將企業(yè)改革為公司制企業(yè)。調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，通過合理的構(gòu)建股權(quán)結(jié)構(gòu)為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。
(2)國有股流通。通過國有控股公司對國有資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營的設(shè)想對國有股權(quán)在運(yùn)作的主體與層次上進(jìn)行了明確，國有股在市場中進(jìn)行流通是進(jìn)行規(guī)范實(shí)施中一定會(huì)涉及到的，同時(shí)平等的與企業(yè)其他股權(quán)入市交易方面的也會(huì)被涉及到。在世界?的社會(huì)主義國家中，中國所擁有的全民資產(chǎn)量的最大的，國有股由國家進(jìn)行管理的部分是非常龐大的，國有股形式的運(yùn)用在資產(chǎn)的社會(huì)屬性為全民所有方面的權(quán)利不會(huì)有所改變，并且國有股進(jìn)行流通能夠使主導(dǎo)為公有制的全民所有制更好的得到體現(xiàn)。國有資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值形態(tài)上的管理是通過對全民資產(chǎn)運(yùn)用股份資本的方式得以實(shí)現(xiàn)的，因此能夠更好的實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全民所有的社會(huì)屬性。這是能夠達(dá)到的產(chǎn)權(quán)制度主導(dǎo)為公有制狀態(tài)下的理想結(jié)果。
(3)公司科學(xué)治理結(jié)構(gòu)的建立?，F(xiàn)階段在國內(nèi)因?yàn)槠髽I(yè)沒有理順各種內(nèi)部關(guān)系，組織幾個(gè)在建立與運(yùn)作的過程中存在不規(guī)范的現(xiàn)象，因此在公司內(nèi)部建立科學(xué)合理的治理結(jié)構(gòu)是十分必要的，在進(jìn)行治理結(jié)構(gòu)的建立過程中，對公司法的進(jìn)一步完善與制度的建設(shè)是重點(diǎn)，通過這些對各類存在于公司內(nèi)部的邊界與歸屬進(jìn)行明確。
二、加強(qiáng)對國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)
1.國企經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)
國企進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益內(nèi)部審計(jì)，是指企業(yè)內(nèi)部以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高為主要目標(biāo)，由內(nèi)審機(jī)構(gòu)或者內(nèi)審人員通過特定審計(jì)方法，以一定的標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)，進(jìn)行審查被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)經(jīng)營以及管理活動(dòng)，進(jìn)行審計(jì)相關(guān)的證據(jù)的整理與收集，來對企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營以及管理活動(dòng)進(jìn)行判斷其效果性、效率性以及經(jīng)濟(jì)性，對開發(fā)與利用經(jīng)濟(jì)效益途徑進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過對國企經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)達(dá)到發(fā)現(xiàn)與解決經(jīng)營管理過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益不良影響因素的目的，發(fā)局企業(yè)的潛在經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)提出整改措施，使得被審計(jì)單位的經(jīng)營管理得到加強(qiáng)與改善，進(jìn)而經(jīng)濟(jì)效益得到提高。
2.國企經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的方法
進(jìn)行國企經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，首先包對企業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行把握，進(jìn)行效益審計(jì)的開展時(shí)其目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是減少浪費(fèi)與損失；其次要以生產(chǎn)經(jīng)營過程中的薄弱環(huán)節(jié)為中心，達(dá)到發(fā)掘潛力、提高效益；最后面對存在于企業(yè)內(nèi)控制度上的問題，有針對性的 通過制度的健全，彌補(bǔ)漏洞，服務(wù)于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高的審計(jì)工作。
進(jìn)行國企的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的時(shí)間，主要在于三個(gè)方面：(1)事前審計(jì)。主要是對項(xiàng)目的方案、預(yù)算以及可行性等進(jìn)行審查，進(jìn)行強(qiáng)化未來項(xiàng)目方案的合理性、可行性以及有效性；(2)事中審計(jì)。通過分析比較所實(shí)施的項(xiàng)目與計(jì)劃、預(yù)算的差距，尋找問題所在，然后對相關(guān)部門進(jìn)行督促，使其能夠以實(shí)際情況為依據(jù)對計(jì)劃與預(yù)算進(jìn)行修正，使之與實(shí)際相符；(3)事后審計(jì)。進(jìn)行評(píng)價(jià)已經(jīng)完成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效果性、效率性以及經(jīng)濟(jì)性，為國企經(jīng)濟(jì)效益能夠得到進(jìn)一步的提高尋求新的途徑。
三、樹立國有企業(yè)核算管理意識(shí)，提升其經(jīng)濟(jì)效益
我國現(xiàn)行國有國有企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)致力于加強(qiáng)材料采購、人工費(fèi)支出以及項(xiàng)目預(yù)算等環(huán)節(jié)的管理上，切實(shí)保證國有國有企業(yè)經(jīng)營過程中“包盈不包虧”。一方面，我國國有國有企業(yè)對其全體員工積極開展核算管理培訓(xùn)與教育，使其在實(shí)施核算管理時(shí)能夠全面貫徹實(shí)施《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，確保每一位職員均能夠樹立起核算管理意識(shí)，并充分認(rèn)識(shí)到核算管理為國有國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系完善的重要性和必要性；另一方面，我國國有國有企業(yè)應(yīng)建立健全的財(cái)務(wù)約束和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)將該機(jī)制全面落實(shí)到位，盡可能減少不合理資金的開支，最大限度上提升資金的運(yùn)作效率，促進(jìn)我國國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益價(jià)值最大化。
四、構(gòu)建優(yōu)秀的國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)
高素質(zhì)、高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)是提升我國國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)。因此，這就需要我國國有企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，一方面是國有企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理人員選拔力度，切實(shí)保證篩選出有能力、從業(yè)道德優(yōu)秀的人員承擔(dān)經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)；另一方面是定期加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理人員的相關(guān)技能和職業(yè)道德素養(yǎng)培訓(xùn)，使其能夠接收到國外先進(jìn)的相關(guān)管理技能，從而，不斷提高自身從業(yè)素質(zhì)，確保能夠勝任國有企業(yè)給予自身安排的崗位，在有限的崗位上發(fā)揮出自身無限的價(jià)值。
參考文獻(xiàn):
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