時(shí)間：2023-06-14 16:32:11
序論：在您撰寫扶貧資產(chǎn)監(jiān)管時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
安全穩(wěn)定的信息流管理
當(dāng)接到客戶的賦碼訂單時(shí)，電子監(jiān)管碼數(shù)據(jù)的傳遞和管理在整個(gè)生產(chǎn)過程中至關(guān)重要，一旦有誤將會(huì)造成不良后果。藥品電子監(jiān)管碼是國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)管平臺(tái)針對(duì)藥品監(jiān)管所頒發(fā)的編碼，可為每件最小銷售包裝的藥品賦予電子標(biāo)識(shí)標(biāo)簽。每件藥品的電子監(jiān)管碼是唯一的，即“一件一碼”。因此，電子監(jiān)管碼在生產(chǎn)過程中的傳遞必須是無(wú)縫連接的，以保證其安全性和唯一性，主要從以下3個(gè)方面入手。
1.設(shè)置電子監(jiān)管碼管理專員
設(shè)置電子監(jiān)管碼管理專員，負(fù)責(zé)從數(shù)據(jù)的接收、檢查到數(shù)據(jù)的分解、導(dǎo)出的整個(gè)流程的管理，并做好詳細(xì)的記錄和備份，以便查詢和追蹤。
2.建立數(shù)據(jù)安全傳遞流程
建立數(shù)據(jù)安全傳遞流程，即客戶txt數(shù)據(jù)電子監(jiān)管碼管理專員數(shù)據(jù)檢查備份留檔根據(jù)生產(chǎn)指令處理數(shù)據(jù)將數(shù)據(jù)分別傳遞給賦碼部門和質(zhì)量檢測(cè)部門賦碼部門根據(jù)指令接收數(shù)據(jù)賦碼生產(chǎn)生產(chǎn)完畢后清理數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測(cè)部門檢查賦碼質(zhì)量檢查完畢后清理數(shù)據(jù)生產(chǎn)結(jié)束。
3.開發(fā)數(shù)據(jù)安全接收系統(tǒng)
借助數(shù)據(jù)管理軟件，同時(shí)根據(jù)藥品包裝生產(chǎn)企業(yè)各自的特點(diǎn)，自行開發(fā)電子監(jiān)管碼數(shù)據(jù)安全接收系統(tǒng)，以解決電子監(jiān)管碼外部網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩珕栴}。該系統(tǒng)主要包括以下4個(gè)功能。
(1)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行拆分、合并，以對(duì)應(yīng)訂單的數(shù)量，滿足生產(chǎn)需要。
(2)檢查數(shù)據(jù)包的正確性，如產(chǎn)品是否與數(shù)據(jù)相匹配、碼制是否正確等，確定數(shù)據(jù)無(wú)誤碼。
(3)檢查本次數(shù)據(jù)包內(nèi)有無(wú)重碼，同時(shí)與已使用的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，確定數(shù)據(jù)無(wú)重碼。
(4)在企業(yè)內(nèi)部建立非網(wǎng)絡(luò)的安全傳遞系統(tǒng)。
嚴(yán)格精準(zhǔn)的質(zhì)量控制
在電子監(jiān)管碼賦碼生產(chǎn)中，由于質(zhì)量控制不當(dāng)或檢測(cè)不到位，常常會(huì)產(chǎn)生重碼、誤碼、空碼、蹭臟以及C級(jí)以下不能識(shí)讀等質(zhì)量問題，如果帶有這些問題的產(chǎn)品未能被及時(shí)檢出，而是直接發(fā)往制藥企業(yè)，那么將會(huì)給后續(xù)的藥品包裝帶來(lái)很大的影響，如降低包裝效率、增加廢品率等，問題嚴(yán)重時(shí)還會(huì)導(dǎo)致返工，這對(duì)藥品包裝生產(chǎn)企業(yè)的信譽(yù)度也會(huì)造成一定程度的影響。因此，在賦碼生產(chǎn)中，藥品包裝生產(chǎn)企業(yè)必須從硬件和軟件兩個(gè)方面對(duì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，這樣才能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品，為客戶提供安全、穩(wěn)定、高效的藥品包裝。
1.硬件方面
首先，在賦碼設(shè)備上安裝在線質(zhì)量檢測(cè)裝置，對(duì)大張產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，并剔除不合格產(chǎn)品；其次，在品檢機(jī)上安裝電子監(jiān)管碼檢測(cè)裝置，對(duì)模切后的產(chǎn)品逐一進(jìn)行離線檢測(cè)，包括產(chǎn)品的賦碼質(zhì)量和印刷質(zhì)量，保證賦碼產(chǎn)品A級(jí)率達(dá)到99%，且100%達(dá)到C級(jí)以上。
2.軟件方面
這里的軟件是指管理。首先，配備專職的電子監(jiān)管碼QC（質(zhì)量控制）人員，在生產(chǎn)線上對(duì)賦碼產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，并利用條碼質(zhì)量檢測(cè)儀進(jìn)行識(shí)讀檢測(cè)，一方面檢測(cè)賦碼質(zhì)量，另一方面檢測(cè)在線檢測(cè)裝置的可靠性、安全性和有效性；其次，賦碼產(chǎn)品制成成品后，由成品檢驗(yàn)人員按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)成品的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行抽檢，檢查項(xiàng)目包括條碼外觀、條碼與下面符號(hào)的一致性、條碼質(zhì)量等級(jí)，以及是否符合GB/T 18347-2001、GB/T14258-2003國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；最后，出具成品檢驗(yàn)報(bào)告。
科學(xué)合理的工藝技術(shù)規(guī)范
在電子監(jiān)管碼賦碼生產(chǎn)前制定科學(xué)、合理的工藝技術(shù)規(guī)范，這對(duì)生產(chǎn)出高質(zhì)量的賦碼產(chǎn)品能起到事半功倍的作用，制定時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng)。
1.充分了解客戶要求
制作電子文件時(shí)要充分了解客戶要求，如電子監(jiān)管碼位置、式樣、尺寸、等級(jí)，以及紙盒表面處理方式、拼版方式、檢測(cè)方式、客戶識(shí)讀方式、商品條碼位置是否影響電子監(jiān)管碼的識(shí)讀等。
2.選擇賦碼方式，制定工藝路線
目前，藥品包裝生產(chǎn)企業(yè)廣泛采用的賦碼方式是噴墨印刷技術(shù)，其主要分為水性噴墨印刷技術(shù)和UV噴墨印刷技術(shù)兩種。
水性噴墨印刷技術(shù)采用環(huán)保水性油墨和紅外線干燥法，不僅印刷速度快、利于紙張吸收、賦碼質(zhì)量好，而且成本低、易于清洗噴頭、維護(hù)簡(jiǎn)單。而水性噴墨印刷技術(shù)的缺點(diǎn)是必須經(jīng)過上光或覆膜等表面處理才能保證賦碼質(zhì)量，否則所賦電子監(jiān)管碼極易被蹭掉。
UV噴墨印刷技術(shù)采用UV油墨和紫外線固化法，固化速度快、承印材料適應(yīng)性廣、耐摩擦性好、賦碼質(zhì)量好，同時(shí)可以省去表面處理工序。然而，UV油墨成本較高，噴頭堵塞后不易清洗。
采用以上兩種技術(shù)制訂工藝路線時(shí)，都可以選擇先噴后印或先印后噴的方式。如果選擇先印后噴，則賦碼部位不能做表面處理，須留出賦碼位置。
3.確定走紙方向
在賦碼生產(chǎn)時(shí)，走紙方向最好與條碼方向垂直，即采取“縱碼”噴印的方式。如果采取走紙方向與條碼方向平行，即“橫碼”噴印的方式，一旦噴頭堵塞，就會(huì)導(dǎo)致條碼因漏噴而無(wú)法識(shí)讀，而賦碼設(shè)備傳送帶的左右擺動(dòng)也會(huì)導(dǎo)致條碼出現(xiàn)分叉現(xiàn)象。實(shí)踐證明，“縱碼”噴印的識(shí)讀率可達(dá)到99.9%，而“橫碼”噴印的識(shí)讀率相對(duì)較低。因此，在賦碼生產(chǎn)中，可以通過改變走紙方向來(lái)達(dá)到“縱碼”噴印的目的。
一絲不茍的生產(chǎn)過程控制
(1)賦碼生產(chǎn)前，操作人員應(yīng)做好如下準(zhǔn)備工作：根據(jù)生產(chǎn)指令，認(rèn)真閱讀“工藝流程單”和“工藝技術(shù)規(guī)范”；檢查上批清場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)和記錄；對(duì)噴頭進(jìn)行維護(hù)，打印測(cè)試圖。
(2)選擇狀態(tài)良好的噴頭，并調(diào)整適當(dāng)墨量進(jìn)行校版、等級(jí)檢測(cè)。在正式賦碼生產(chǎn)前，QC人員必須對(duì)印張進(jìn)行首檢，在符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的情況下方可進(jìn)行批量生產(chǎn)。
(3)在賦碼生產(chǎn)中，操作人員應(yīng)不間斷地對(duì)噴印完畢的印張進(jìn)行抽檢，并按照規(guī)定對(duì)印張上每個(gè)號(hào)位的電子監(jiān)管碼都采用條碼質(zhì)量檢測(cè)儀進(jìn)行一次全檢，檢查有無(wú)重碼、誤碼、空碼以及外觀質(zhì)量、識(shí)讀等級(jí)等，同時(shí)做好相應(yīng)的生產(chǎn)記錄，以便質(zhì)量跟蹤。
為加強(qiáng)太倉(cāng)市屬國(guó)有公司監(jiān)事會(huì)建設(shè)，經(jīng)研究決定，面向社會(huì)公開招聘專職監(jiān)事2名，有關(guān)要求如下：
一、招聘原則
公開、公平、公正，擇優(yōu)錄用。
二、資格條件
1、具有履行職責(zé)所需要的思想品德、職業(yè)道德，有勝任本職位的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、具有崗位所必需的職稱、執(zhí)業(yè)資格和其他任職資格條件。
3、身體健康。
4、曾受過刑事處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)的，曾被開除公職、開除學(xué)籍的，涉嫌違法違紀(jì)正在接受審查尚未作出結(jié)論的，以及法律法規(guī)規(guī)定不符合報(bào)考條件的其他人員不能應(yīng)聘。
三、招聘條件及人數(shù)
1、大專及以上學(xué)歷，財(cái)會(huì)、審計(jì)相關(guān)專業(yè)，具有會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)中級(jí)及以上職稱;
2、男45周歲、女40周歲以下;
3、具有5年以上財(cái)會(huì)、審計(jì)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師或近3年有會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)先。
四、報(bào)名
1、報(bào)名時(shí)間：2018年1月3日至2018年1月15日
2、報(bào)名方式：報(bào)名入口(開放時(shí)間2018年1月3日9:00至2018年1月15日16:00)
五、考試
1、開考比例：招聘崗位與通過資格預(yù)審的人數(shù)按不低于1：3的比例開考，不滿比例的崗位相應(yīng)減少崗位招聘人數(shù)或取消該崗位。
2、考核方式：綜合考核。若崗位招聘人數(shù)與通過資格預(yù)審人數(shù)比例多于1：5的，則采用人崗相適度評(píng)價(jià)+綜合考核測(cè)評(píng)。
3、人崗相適度評(píng)價(jià)：對(duì)照招聘條件和崗位要求，根據(jù)報(bào)名者信息資料逐個(gè)評(píng)價(jià)，以不高于1：5的比例，按分?jǐn)?shù)從高到低來(lái)確定進(jìn)入下一輪考核的人員。
4、資格復(fù)審：在面試前對(duì)進(jìn)入面試人選進(jìn)行資格復(fù)審。資格復(fù)審時(shí)，報(bào)名者應(yīng)提供所有網(wǎng)上報(bào)名時(shí)所上傳的證件資料原件及復(fù)印件和1寸免冠近照一張。經(jīng)復(fù)審，不具備報(bào)考資格、材料不全或材料信息不實(shí)影響資格復(fù)審結(jié)果的，取消其面試資格。因放棄或復(fù)審不合格造成缺額時(shí)，在報(bào)考同一職位的人崗相適度合格人員中從高分到低分依次遞補(bǔ)面試人選。
5、綜合考核測(cè)評(píng)以面試為主，面試時(shí)間、地點(diǎn)另行通知。
六、體檢和考察
1、根據(jù)綜合考核成績(jī)，按照1：1的比例確定參加體檢人員，參照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行體檢。因體檢不合格等出現(xiàn)缺額時(shí)，可在報(bào)考同一職位的應(yīng)聘者中，按考核成績(jī)從高分到低分依次遞補(bǔ)。
2、組成考察組，對(duì)體檢合格者進(jìn)行考察。
七、公示和錄用
1、根據(jù)考察結(jié)果確定擬錄取人員名單進(jìn)行公示，公示期為5天。公示結(jié)果不影響聘用的，辦理聘用手續(xù)。
2、新錄用的工作人員，經(jīng)試用期考核合格的，予以錄用;考核不合格的，取消錄用資格。
3、錄用的工作人員為企業(yè)編制，實(shí)行合同管理，與太倉(cāng)銘證投資有限公司簽訂勞動(dòng)合同。
八、其他
本次招聘具體詳情、通知、公告請(qǐng)注意瀏覽太倉(cāng)市人才網(wǎng)(tcrc.com.cn)官方網(wǎng)站，不再進(jìn)行書面通知。
本次招聘工作由太倉(cāng)市人力資源有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施(聯(lián)系電話：0512-53123587，周一至周五上午8:30-11:30，下午13:00-16:30)。由市國(guó)資辦負(fù)責(zé)監(jiān)督(監(jiān)督電話：0512-53890316)。
本簡(jiǎn)章未盡事宜由太倉(cāng)市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
關(guān)鍵詞：電子監(jiān)管碼電子監(jiān)管碼賦碼電子監(jiān)管碼賦碼生產(chǎn)線中國(guó)藥品電子監(jiān)管網(wǎng)
1 電子監(jiān)管碼的發(fā)展和應(yīng)用
1.1 電子監(jiān)管碼的概念 電子監(jiān)管碼是中國(guó)政府為了對(duì)產(chǎn)品實(shí)施電子監(jiān)管給每件產(chǎn)品賦予的標(biāo)識(shí)。每件產(chǎn)品的電子監(jiān)管碼唯一，即“一件一碼”，好像商品的身份證，簡(jiǎn)稱監(jiān)管碼。其作用主要是消費(fèi)者可以通過產(chǎn)品外包裝上的查詢方式和電子監(jiān)管碼快速確定產(chǎn)品的真?zhèn)渭百|(zhì)量等產(chǎn)品信息。
1.2 電子監(jiān)管碼的由來(lái) 2007年12月4日，國(guó)家質(zhì)檢總局在“關(guān)于貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管的通知”(國(guó)質(zhì)檢質(zhì)聯(lián)〔2007〕582號(hào))中，決定對(duì)納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC)管理的重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)施電子監(jiān)管”，共9大類69種重點(diǎn)產(chǎn)品在2008年6月底前全面實(shí)施電子監(jiān)管，所有產(chǎn)品加貼電子監(jiān)管碼才能上市。而作為電子監(jiān)管的發(fā)展趨勢(shì)，國(guó)家局食品藥品監(jiān)督管理局要求在2008年10月31日前首批入網(wǎng)藥品必須實(shí)施電子監(jiān)管系統(tǒng)才能上市。
1.3 藥品電子監(jiān)管碼應(yīng)用現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì) 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局從2006年開始實(shí)施藥品電子監(jiān)管工作，至2012年2月底，已分三期將品、、血液制品、中藥注射劑、疫苗、基本藥物全品種納入電子監(jiān)管，所有制藥企業(yè)生產(chǎn)的基本藥物品種必須賦碼，所有基本藥物配送企業(yè)必須經(jīng)過電子監(jiān)管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳，不能開展基本藥物品種電子監(jiān)管的企業(yè)不得承擔(dān)基本藥物配送工作，要全面推進(jìn)藥品實(shí)施電子監(jiān)管。2015年年底前實(shí)現(xiàn)藥品全品種全過程電子監(jiān)管，保障藥品在生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)的安全，最有力地打擊假劣藥品行為、最快捷地實(shí)現(xiàn)問題藥品的追溯和召回、最大化地保護(hù)企業(yè)的合法利益，確保人民群眾用藥安全[1]。這意味著未來(lái)沒有實(shí)施電子監(jiān)管系統(tǒng)的企業(yè)將被嚴(yán)格禁止參與藥物的招標(biāo)采購(gòu)。有醫(yī)藥行業(yè)專家指出，要把電子監(jiān)管作為藥企準(zhǔn)入門檻的標(biāo)準(zhǔn)，凡是沒有安裝賦碼的企業(yè)不得參與招標(biāo)采購(gòu)。[2]
2 藥品電子監(jiān)管碼賦碼生產(chǎn)線的工作原理
2.1 獲取電子監(jiān)管碼。醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)首先要在中國(guó)藥品電子監(jiān)管網(wǎng)完成企業(yè)注冊(cè)，在成為一個(gè)中國(guó)藥品電子監(jiān)管網(wǎng)的合法用戶后，就可以從中國(guó)藥品電子監(jiān)管網(wǎng)上申請(qǐng)到所需的監(jiān)管碼。
2.2 賦碼。賦碼就是將申請(qǐng)到得電子監(jiān)管碼附著在藥品外包裝上。
2.3 關(guān)聯(lián)。通過賦碼管理軟件將全部包裝上的賦碼構(gòu)建起彼此間相互關(guān)系，并生成一個(gè)包含藥品生產(chǎn)品名、批號(hào)、效期、數(shù)量等信息的包裝關(guān)系關(guān)聯(lián)文件。
2.4 從賦碼管理系統(tǒng)中導(dǎo)出包裝關(guān)系關(guān)聯(lián)文件，并上傳中國(guó)藥品電子監(jiān)管網(wǎng)。
2.5 銷售出庫(kù)時(shí)掃描銷售出去的藥品電子監(jiān)管碼，生成一個(gè)包含生產(chǎn)企業(yè)名稱，銷售數(shù)量、銷售日期、收貨客戶等信息的銷售出庫(kù)關(guān)聯(lián)文件。
2.6 將銷售出庫(kù)關(guān)聯(lián)文件上傳中國(guó)藥品電子監(jiān)管網(wǎng)后，消費(fèi)者就可以通過電話和網(wǎng)絡(luò)查詢到相關(guān)產(chǎn)品的信息了。
3 建立低投入、高效率的小型電子監(jiān)管碼賦碼生產(chǎn)線
電子監(jiān)管碼賦碼生產(chǎn)線據(jù)其原理和工作方式，可以分為自動(dòng)化程度比較高的大型賦碼生產(chǎn)線，以及半自動(dòng)化或全手工操作的小型賦碼生產(chǎn)線。
3.1 大型賦碼生產(chǎn)線的特點(diǎn) 大型賦碼生產(chǎn)線的特點(diǎn)可以歸納為“三高”。①是硬件配置高，生產(chǎn)線線體前端一般和自動(dòng)包裝或裹包機(jī)連接在一起，線體上配有自動(dòng)傳送帶，在傳送帶上配有液位、裝量、圖像對(duì)比等監(jiān)控設(shè)備，自動(dòng)剔除和收集裝置，高速條碼掃描儀，自動(dòng)貼簽或高速條碼打印裝備，如果條件允許還可以配置自動(dòng)校驗(yàn)裝置等設(shè)備，線體的后端可以和自動(dòng)打包機(jī)等設(shè)備連接。②生產(chǎn)能力高，一條線每分鐘掃描單個(gè)條碼的速度約500個(gè)數(shù)。③是造價(jià)高，一條全自動(dòng)的賦碼生產(chǎn)線造價(jià)可以高達(dá)40-50萬(wàn)。大型賦碼生產(chǎn)線的優(yōu)缺點(diǎn)顯而易見，產(chǎn)量高，但造價(jià)過高，后期的維護(hù)成本也過高。
3.2 小型賦碼生產(chǎn)線的特點(diǎn) ①硬件配置數(shù)量較少，一般不配置傳送帶和液位、裝量、品相等監(jiān)控設(shè)備，以及自動(dòng)剔除和收集裝置。除了工控機(jī)外，生產(chǎn)線只配置一個(gè)高速條碼掃描儀，2―3個(gè)手持式掃描槍，1―2臺(tái)條碼打印機(jī)。②生產(chǎn)能力小，一條線每分鐘掃描單個(gè)條碼的速度約200個(gè)數(shù)。③造價(jià)低廉，一條小型賦碼生產(chǎn)線的造價(jià)不超過10萬(wàn)元。④系統(tǒng)的穩(wěn)定性高，由于采用手工操作，在掃描器一次掃描不成功的情況發(fā)生時(shí)，可手動(dòng)進(jìn)行多次掃描，產(chǎn)品剔除率比較低。⑤一條線僅需配備2名操作人員，一個(gè)班的產(chǎn)量如果按照一個(gè)大包裝容納20個(gè)中包裝計(jì)算約可以完成120-150個(gè)大包裝。小型賦碼生產(chǎn)線的優(yōu)缺點(diǎn)也是顯而易見的，雖然產(chǎn)量不像自動(dòng)線那樣高，但在價(jià)格和穩(wěn)定性方面卻有很大的優(yōu)勢(shì)，很適合中小型藥品生產(chǎn)企業(yè)使用。
3.3 建立適合小型藥品生產(chǎn)企業(yè)需求的小型賦碼生產(chǎn)線 中國(guó)的藥品生產(chǎn)企業(yè)約有5000余家，大多是中小型的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)。他們不得不面對(duì)生產(chǎn)成本不斷提升和銷售價(jià)格不斷降低的雙重?cái)D壓，作為這樣的藥品生產(chǎn)企業(yè)而言，成本控制已經(jīng)成為企業(yè)安生立命的根本。因此，設(shè)計(jì)和建立小型賦碼生產(chǎn)線可以更好的滿足中小型藥品生產(chǎn)企業(yè)的需要。
4 小型賦碼生產(chǎn)線的經(jīng)典案例
以具有小包裝、中包裝和大包裝的三級(jí)包裝，包裝比例為10:20:1的賦碼線為例。
4.1 初始化工作 ①完成賦碼生產(chǎn)線硬件系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置，包括掃描器一次抓取條碼的個(gè)數(shù)，掃描器讀取條碼的類型，打印機(jī)的剝離模式，打印機(jī)一次打印標(biāo)簽的個(gè)數(shù)等。②對(duì)賦碼管理軟件進(jìn)行初始化，包括錄入產(chǎn)品信息，編輯二、三級(jí)標(biāo)簽的打印模板，各種設(shè)備的通訊方式，生產(chǎn)線的配置等。
4.2 給產(chǎn)品賦碼，建立包裝關(guān)系管理文件 在裝小盒之前先完成小盒的一級(jí)賦碼，賦碼可以采用在盒子上粘貼不干膠條碼標(biāo)簽，用激光噴碼機(jī)在盒子上噴碼，或者通過變碼印刷設(shè)備將條形碼印刷在小盒上，多種形式可以任選其一。小盒包裝完成后，將小盒裝入中盒中，集中通過進(jìn)入賦碼線。在賦碼管理軟件系統(tǒng)中建立并啟動(dòng)一個(gè)生產(chǎn)任務(wù)，將中盒（十小盒）放入一次多條碼抓取設(shè)備下進(jìn)行一次性讀取。當(dāng)一組十小盒條碼都準(zhǔn)確無(wú)誤讀取時(shí)，系統(tǒng)會(huì)給條碼打印機(jī)發(fā)出指令打出二級(jí)標(biāo)簽同時(shí)和一級(jí)碼建立關(guān)聯(lián)關(guān)系。當(dāng)二級(jí)賦碼結(jié)束后，通過固定掃描平臺(tái)讀取二級(jí)碼，當(dāng)滿足二級(jí)和三級(jí)包裝之間的包裝關(guān)系時(shí)，系統(tǒng)會(huì)給條碼打印機(jī)發(fā)出指令打出三級(jí)標(biāo)簽同時(shí)和二級(jí)碼建立關(guān)聯(lián)關(guān)系，通過一個(gè)掃描槍完成確認(rèn)檢驗(yàn)完成包裝關(guān)系建立。周而復(fù)始，直到完成全部的包裝生產(chǎn)。在賦碼管理軟件系統(tǒng)中結(jié)束生產(chǎn)任務(wù)，導(dǎo)出包裝關(guān)系關(guān)聯(lián)文件，并上傳中國(guó)藥品電子監(jiān)管網(wǎng)。產(chǎn)品入庫(kù)。在生產(chǎn)線上還配備了一個(gè)掃描槍，使用它可以對(duì)生產(chǎn)過程中的異常進(jìn)行處理，也可以對(duì)已經(jīng)建立的包裝關(guān)聯(lián)關(guān)系進(jìn)行驗(yàn)證。比如隨便拿一個(gè)中包裝，掃描一下上面的二級(jí)碼，點(diǎn)擊查詢，系統(tǒng)會(huì)列出這個(gè)二級(jí)碼下面包含著那些一級(jí)碼，然后只要將系統(tǒng)顯示信息和這個(gè)中包裝里的小盒一對(duì)就知道有沒有錯(cuò)誤了。
4.3 銷售出庫(kù)，建立出庫(kù)關(guān)系關(guān)聯(lián)文件 產(chǎn)品出庫(kù)時(shí)，用手持終端掃描最外層包裝上的三級(jí)碼，不夠整件時(shí)掃描零箱中的全部二級(jí)碼，生成出庫(kù)關(guān)系關(guān)聯(lián)文件。最后將出庫(kù)關(guān)系關(guān)聯(lián)文件上傳中國(guó)藥品電子監(jiān)管網(wǎng)，用戶就可以查到該產(chǎn)品的詳細(xì)信息了。[3]鑒于藥品的特殊性，國(guó)家以嚴(yán)格的法規(guī)體系對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理，所有注射劑產(chǎn)品全部實(shí)行電子監(jiān)管制度將是大勢(shì)所趨，為政府從源頭實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)管建立電子檔案、對(duì)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)跟蹤追溯、實(shí)施進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、建立購(gòu)銷電子臺(tái)賬和缺陷產(chǎn)品召回提供了信息技術(shù)保障，通過藥品與監(jiān)管碼的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，使藥品的召回和流向的追溯成為可能，讓假冒偽劣藥品無(wú)處遁形，為我們的用藥安全保駕護(hù)航。[4]
參考文獻(xiàn)：
[1]電子監(jiān)管網(wǎng).《關(guān)于印發(fā)2011-2015年藥品電子監(jiān)管工作規(guī)劃的通知》.2012年03月15日.
[2]新華網(wǎng).《全面推進(jìn)藥品電子監(jiān)管 沒有賦碼禁止投標(biāo)》2012年01月04日.
[3]李煜.《北京愛創(chuàng)賦碼生產(chǎn)線解決方案》.2008年03月10日.
江南農(nóng)村商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債管理部副總經(jīng)理招聘簡(jiǎn)章
江南農(nóng)村商業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱“我行”）是經(jīng)國(guó)務(wù)院同意、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的全國(guó)首家地市級(jí)股份制農(nóng)村商業(yè)銀行，截至2017年11月末，全行資產(chǎn)規(guī)模逾3367億元，在2017年英國(guó)《銀行家》雜志公布的全球銀行業(yè)排名中位列449位，中國(guó)銀行業(yè)排名第65位，全國(guó)農(nóng)商行序列排名第5位，江蘇省農(nóng)信系統(tǒng)排名第1位?，F(xiàn)因業(yè)務(wù)發(fā)展需要，誠(chéng)邀精英加盟，共創(chuàng)美好未來(lái)。
一、基本條件
（一）熱愛金融事業(yè)，具有良好的職業(yè)操守，無(wú)不良行為記錄；
（二）身體健康、心理素質(zhì)良好、責(zé)任心強(qiáng)，具有較強(qiáng)的溝通能力和團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)；
（三）40周歲以下，國(guó)家985工程、211工程院校全日制碩士研究生及以上學(xué)歷，金融、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)等相關(guān)專業(yè)；
（四）同時(shí)需滿足崗位的任職要求（應(yīng)聘者的工作年限、履職經(jīng)歷、年齡等計(jì)算至2017年12月31日），且符合本行招聘錄用管理的其他相關(guān)政策及規(guī)定。
二、招聘崗位及任職要求
崗位：資產(chǎn)負(fù)債管理部副總經(jīng)理
崗位職責(zé)：組織落實(shí)相關(guān)監(jiān)管指標(biāo)和宏觀調(diào)控要求，制定和落實(shí)全行資產(chǎn)負(fù)債管理策略及年度工作計(jì)劃，組織制定資產(chǎn)負(fù)債管理政策并執(zhí)行落地；開展資本管理及資本的規(guī)劃管理工作；開展全行流動(dòng)性管理，保證全行資金的流動(dòng)性；組織開展全行利率管理工作，制定內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)（FTP）政策；統(tǒng)籌全行產(chǎn)品管理，負(fù)責(zé)產(chǎn)品定價(jià)、產(chǎn)品規(guī)劃、產(chǎn)品冊(cè)建立及產(chǎn)品后評(píng)價(jià)等工作。
任職要求：6年及以上資產(chǎn)負(fù)債管理相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，其中4年及以上大中型銀行資產(chǎn)負(fù)債管理或財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)；具備較強(qiáng)的銀行財(cái)務(wù)管理知識(shí)，熟悉銀行業(yè)務(wù)和產(chǎn)品，以及各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的計(jì)算和管控；熟知最新監(jiān)管政策，具備銀行資本管理、利率風(fēng)險(xiǎn)管理、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理等工作經(jīng)驗(yàn)；熟悉金融市場(chǎng)各類金融工具的基本特性，具備卓越的市場(chǎng)分析、資產(chǎn)配置和管理、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和識(shí)別能力；具有較強(qiáng)的寫作能力和創(chuàng)新能力，能夠承受較大的工作壓力；具有CFA或FRM資格證書者優(yōu)先考慮。
三、招聘程序
招聘工作堅(jiān)持“公開、平等、擇優(yōu)”原則，包括報(bào)名、初選、面試、背景調(diào)查、體檢和錄用等環(huán)節(jié)。
（一）報(bào)名方式
報(bào)名采用網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行?？傻卿浳倚泄倬W(wǎng)，進(jìn)入“今日江南”板塊“江南招聘”中“在線招聘”頁(yè)面報(bào)名；也可直接登錄jnbank.com.cn:7011/zpWeb/報(bào)名。
（二）報(bào)名時(shí)間
即日起至2018年1月20日下午5點(diǎn)。
（三）注意事項(xiàng)
1.應(yīng)聘者應(yīng)使用IE瀏覽器訪問我行官方網(wǎng)站進(jìn)行崗位投遞，每位應(yīng)聘者只能投遞一個(gè)崗位。報(bào)名過程如出現(xiàn)技術(shù)問題，請(qǐng)致電0519-81693062。
2.我行根據(jù)應(yīng)聘者網(wǎng)上提交的信息進(jìn)行審核，應(yīng)聘者應(yīng)對(duì)申請(qǐng)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。如與事實(shí)不符，我行有權(quán)取消其考試及錄用資格，由此導(dǎo)致的后果由應(yīng)聘者自行負(fù)責(zé)。
3.我行將在報(bào)名截止后兩周內(nèi)以招聘電話或平臺(tái)短信的方式通知初審?fù)ㄟ^人員，請(qǐng)保持注冊(cè)手機(jī)通訊暢通。未通過者，我行將不再另行通知。
四、聘用后管理及待遇
聘用人員實(shí)行合同制，工作地點(diǎn)在常州，我行將提供在當(dāng)?shù)鼐哂懈?jìng)爭(zhēng)力的薪酬福利待遇和良好的職業(yè)發(fā)展平臺(tái)。
關(guān)鍵詞:精準(zhǔn)扶貧;農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn);資產(chǎn)管理;四權(quán)分置
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)，是指在精準(zhǔn)扶貧過程中運(yùn)用產(chǎn)業(yè)幫扶方式逐步形成并積累起來(lái)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。該資產(chǎn)具有一定的幫扶贈(zèng)與性質(zhì)，但與純公益性、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)完全不同，其具有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)性。由于該資產(chǎn)的投入主體與產(chǎn)權(quán)主體不對(duì)稱，極易產(chǎn)生產(chǎn)權(quán)模糊、管理缺位、績(jī)效低下、價(jià)值流失等問題。目前，精準(zhǔn)扶貧進(jìn)入最后攻堅(jiān)階段，全國(guó)有若干貧困縣陸續(xù)脫貧摘帽，逐年形成并積累的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)規(guī)模龐大，如何進(jìn)行有效管理、較多地借助市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)方式，成為亟需解決的重大現(xiàn)實(shí)課題。截至目前，政府部門仍然沒有針對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)管理出臺(tái)具有權(quán)威指導(dǎo)性的實(shí)踐操作意見或規(guī)范，筆者在此根據(jù)實(shí)際調(diào)研情況做一些學(xué)術(shù)探討。
1農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)的形成
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)的形成主要有幾個(gè)方面，即政府直接投資形成、政府產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)形成、社會(huì)及市場(chǎng)力量進(jìn)行政策性幫扶形成與其它創(chuàng)新渠道。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)的形成并非直接來(lái)自某種市場(chǎng)資產(chǎn)的自我滾動(dòng)積累，而是具有重要的外部扶、政策驅(qū)動(dòng)性特點(diǎn)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧是在所有精準(zhǔn)扶貧措施中直接培育貧困地區(qū)農(nóng)村自我“造血”功能的重大扶貧工程，其經(jīng)常針對(duì)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)來(lái)系統(tǒng)實(shí)施，如種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易、鄉(xiāng)村旅游等，并與各類貧困戶、邊緣戶、其他農(nóng)戶形成非常直接的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，在帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)增收脫貧、培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面具有重要的作用。
1.1政府直接投資形成
指中央、省、地市、縣4級(jí)財(cái)政資金，對(duì)貧困縣(具體到鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村級(jí))的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資而形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)。具體形成過程:將中央、省、地市、縣4級(jí)財(cái)政資金中的扶貧資金、涉農(nóng)資金進(jìn)行合規(guī)性統(tǒng)籌整合，建立龐大的“涉農(nóng)資金池”;建立縣級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)各種具體項(xiàng)目進(jìn)行輕重緩急排序并選擇實(shí)施，該項(xiàng)目庫(kù)的具體項(xiàng)目一般由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、政府常務(wù)會(huì)或縣委常委會(huì)研究、審核并最終確定;縣財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理，具體負(fù)責(zé)按進(jìn)度撥付產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金，實(shí)施項(xiàng)目的主管部門與財(cái)政局進(jìn)行業(yè)務(wù)對(duì)接，財(cái)政局及時(shí)將項(xiàng)目資金指標(biāo)分解落實(shí)到項(xiàng)目主管部門;通過“一卡通”管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、資金監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)控和追責(zé)問責(zé)等程序?qū)Ξa(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)管。因此，該渠道形成的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)，是中央、省、地市、縣4級(jí)財(cái)政資金共同投資發(fā)力的結(jié)果。
1.2政府產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)形成
一般是在精準(zhǔn)扶貧過程中，縣級(jí)政府為了調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(含貧困戶與邊緣戶)、基層產(chǎn)業(yè)合作社的生產(chǎn)積極性，激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，根據(jù)實(shí)際情況制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助政策及其標(biāo)準(zhǔn)，該補(bǔ)助資金作為生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金仍需要投入到農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)及再生產(chǎn)過程中，或者入股到基層產(chǎn)業(yè)合作社，再由基層產(chǎn)業(yè)合作社統(tǒng)一生產(chǎn)支配或者整合入股到其它企業(yè)。由政府產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)形成的產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)，具有高度幫扶獎(jiǎng)勵(lì)性質(zhì)，縣級(jí)政府可以根據(jù)發(fā)展需要實(shí)施動(dòng)態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)，建立跟蹤問效工作機(jī)制，要求該獎(jiǎng)補(bǔ)資金只能用于發(fā)展生產(chǎn)而不能直接作為消費(fèi)基金消耗使用。
1.3社會(huì)及市場(chǎng)力量進(jìn)行政策性幫扶形成
指在精準(zhǔn)扶貧過程中各種社會(huì)力量、市場(chǎng)主體實(shí)施政策性幫扶，如能人帶動(dòng)、企業(yè)家建生產(chǎn)基地、社會(huì)捐資等，激勵(lì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成規(guī)模不小但在形式上非常分散的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)，有些具有贈(zèng)與性質(zhì)(純粹贈(zèng)送)，有些僅具有扶質(zhì)(不贈(zèng)送)。主要渠道包括:社會(huì)力量捐助，如“一日捐”、節(jié)日慰問走訪等活動(dòng)，社會(huì)愛心力量對(duì)接幫扶，事業(yè)單位對(duì)口幫扶;企業(yè)家建生產(chǎn)加工基地、種養(yǎng)殖基地，或者開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目等，一般聯(lián)合當(dāng)?shù)卮寮?jí)基層生產(chǎn)合作社合股，并組織農(nóng)戶(含貧困戶與邊緣戶)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，形成利益共同體;金融幫扶，一般是為了降低風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)常采取政府貼息小額信貸方式(10萬(wàn)元以內(nèi)比較多見)，對(duì)吸納貧困戶入股合作社或致富帶頭人，可申請(qǐng)50萬(wàn)元以內(nèi)的擔(dān)保貸款，貸款額度由銀行具體靈活決定。
1.4其它創(chuàng)新渠道
通過推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革，吸收貧困人口的資源資本(主要是耕地、林地)作為股份，激發(fā)貧困縣、貧困村的內(nèi)生發(fā)展?jié)摿?。這些渠道形成的產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)具有較大分散性、自主靈活性與契約依賴性等特征，但是通過整合與規(guī)?；褂?，可以發(fā)揮較高生產(chǎn)效率。
2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作現(xiàn)狀與管理難點(diǎn)
2.1經(jīng)營(yíng)運(yùn)作現(xiàn)狀
各地貧困縣基層一般都推行專門的產(chǎn)業(yè)合作社運(yùn)營(yíng)機(jī)制，具體實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。采用“支部引領(lǐng)、干部帶頭、能人參與、貧困戶全覆蓋”方式，貧困戶以勞動(dòng)力、現(xiàn)金(含政府獎(jiǎng)補(bǔ))、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)(含耕地、林地、水塘等在內(nèi))多種形式入股產(chǎn)業(yè)合作社。產(chǎn)業(yè)合作社將各種對(duì)口的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)投龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。由政府引導(dǎo)建立起“龍頭企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”、“工業(yè)企業(yè)+合作社+貧困戶+務(wù)工”、“家庭農(nóng)場(chǎng)+合作社+貧困戶+勞務(wù)用工”等多種共同體模式，實(shí)現(xiàn)“分紅+土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)品代銷”等多項(xiàng)利益聯(lián)結(jié)關(guān)系?？h級(jí)政府出臺(tái)各種優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)帶頭人、家庭農(nóng)場(chǎng)主、種養(yǎng)殖大戶、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員等致富能人入股扶貧專業(yè)合作社，提高合作社經(jīng)營(yíng)能力、收益能力，帶動(dòng)貧困戶、邊緣戶增收脫貧。上述專門的產(chǎn)業(yè)合作社作為農(nóng)村股份合作制的一種具體形式，組織農(nóng)戶(含貧困戶與邊緣戶)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)的有效管理提供了一種可操作方式。但是，產(chǎn)業(yè)合作社全權(quán)負(fù)責(zé)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)管理，仍然缺乏足夠的現(xiàn)實(shí)可能性。產(chǎn)業(yè)合作社是一種比較松散的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，并非真正意義上的公司實(shí)體，不是完整的市場(chǎng)主體，需要進(jìn)一步規(guī)范其組織形式與具體運(yùn)作方式;產(chǎn)業(yè)合作社將項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)投企業(yè)，一般按股或按協(xié)議分紅，實(shí)際上是一種資金再委托的運(yùn)作方式。此時(shí)，產(chǎn)業(yè)合作社沒有直接監(jiān)督或者參與企業(yè)的全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，該分紅經(jīng)常采取固定分紅方式，分紅率的確定存在一定的隨意性，不利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)的保值增值。此外，許多地方實(shí)行“戶貸企用”辦法，即政府貼息、農(nóng)戶貸款、企業(yè)使用，讓產(chǎn)業(yè)合作社牽頭統(tǒng)一實(shí)施，埋有較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)隱患，一旦合作企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善或者破產(chǎn)，負(fù)債主體仍然是產(chǎn)業(yè)合作社，后續(xù)遺留問題較多。在筆者調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，在產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)管理過程中經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，部分地區(qū)存在“一股了之”、“一發(fā)了之”、“一分了之”的現(xiàn)象，過于簡(jiǎn)單化，沒有充分調(diào)動(dòng)貧困戶的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。就村級(jí)范圍而言，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，重點(diǎn)是把有特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為工作重點(diǎn)，同時(shí)要研究科學(xué)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)管理機(jī)制，既要保證農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資金的增值保值，又要發(fā)揮扶貧濟(jì)困的社會(huì)功能;更需要進(jìn)一步強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)貧困戶出工、出力，更好地調(diào)動(dòng)貧困戶的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性，充分激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
2.2管理難點(diǎn)
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)管理的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值、增值，實(shí)現(xiàn)完整的資產(chǎn)收益扶貧良性循環(huán)并形成長(zhǎng)效機(jī)制。為了保證農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，應(yīng)當(dāng)使一切與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)相關(guān)的后續(xù)資本籌資、投資運(yùn)營(yíng)、資本收益分配等形成一種動(dòng)態(tài)的協(xié)調(diào)機(jī)制。其難點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)能否能成為持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資本，顯著地增強(qiáng)農(nóng)村的內(nèi)生發(fā)展能力，為鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?需要寄予厚望，需要能夠長(zhǎng)期滾動(dòng)發(fā)展，需要政府政策的合理引導(dǎo)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)能否撬動(dòng)農(nóng)戶、市場(chǎng)主體乃至全社會(huì)專門針對(duì)農(nóng)村的后續(xù)產(chǎn)業(yè)投資?需要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)合作社的產(chǎn)業(yè)組織功能，發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)的杠桿效應(yīng)，政府通過產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、貼息、減稅等輔助手段刺激農(nóng)戶、企業(yè)、銀行等進(jìn)行持續(xù)投入。能否實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)的價(jià)值化管理?需要在內(nèi)部產(chǎn)權(quán)清晰、會(huì)計(jì)賬簿記賬制度健全的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)規(guī)范的股份化管理，或者積極探索飛地經(jīng)濟(jì)模式，獲得異地投資增效的機(jī)會(huì)。對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)能否有動(dòng)態(tài)的跟蹤問效措施、監(jiān)督措施，及時(shí)追究非市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)流失的責(zé)任?需要明確跟蹤問效與監(jiān)督的責(zé)任主體，賦予其相應(yīng)的職權(quán)。
3農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)管理對(duì)策探討
3.1重在分權(quán)的“四權(quán)分置”管理模式設(shè)計(jì)
該模式實(shí)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)、監(jiān)管權(quán)“四權(quán)分置”，可以確保資產(chǎn)安全保值增值。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)所有權(quán)歸村集體所有。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)所有權(quán)全部歸項(xiàng)目涉及的村集體所有，強(qiáng)化村級(jí)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)村級(jí)收益與監(jiān)管責(zé)任對(duì)等，進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。經(jīng)營(yíng)權(quán)歸專業(yè)合作社、經(jīng)營(yíng)大戶、公司。通過發(fā)包、出租、合作等方式，選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、誠(chéng)信度高、熱心扶貧事業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，確保收益。收益權(quán)歸農(nóng)戶(含貧困戶與邊緣戶)。農(nóng)戶(含貧困戶與邊緣戶)享有收益權(quán)，同時(shí)滾動(dòng)受益分紅。監(jiān)管權(quán)歸農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)引導(dǎo)、規(guī)范與監(jiān)督產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施與運(yùn)作。該管理模式的主要優(yōu)點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)分權(quán)，有利于調(diào)動(dòng)基層群眾的積極性;主要缺點(diǎn)是資產(chǎn)統(tǒng)合程度不高，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的協(xié)調(diào)管理能力略顯不足。
3.2建立在“四權(quán)分置”基礎(chǔ)上的統(tǒng)分結(jié)合管理模式設(shè)計(jì)
該模式實(shí)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)、監(jiān)管權(quán)“四權(quán)分置”，但權(quán)利歸屬進(jìn)行了調(diào)整，引入合作社統(tǒng)一分紅與財(cái)政局駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站跟蹤資產(chǎn)價(jià)值機(jī)制。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)所有權(quán)歸村集體;經(jīng)營(yíng)權(quán)歸專業(yè)合作社、經(jīng)營(yíng)大戶、公司;收益權(quán)歸專業(yè)合作社，由專業(yè)合作社對(duì)農(nóng)戶(含貧困戶與邊緣戶)實(shí)行二次分紅;監(jiān)管權(quán)歸農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與財(cái)政局，并進(jìn)行分工。其中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)引導(dǎo)、規(guī)范與監(jiān)督具體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施與運(yùn)作。財(cái)政局對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)建立電子臺(tái)賬進(jìn)行價(jià)值管理，隨時(shí)跟蹤產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理和收益分配情況，進(jìn)行財(cái)務(wù)合規(guī)性指導(dǎo)，但不實(shí)施具體的干涉介入。該管理模式相對(duì)于前述重在分權(quán)的“四權(quán)分置”管理模式而言，資產(chǎn)監(jiān)管的專業(yè)性、有效性更高，優(yōu)點(diǎn)得到進(jìn)一步發(fā)揮而缺點(diǎn)相對(duì)有所規(guī)避。
工作匯報(bào)，就是把某一時(shí)期已經(jīng)做過的工作，進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評(píng)價(jià)，進(jìn)行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績(jī)，存在哪些缺點(diǎn)和不足，有什么經(jīng)驗(yàn)、提高。以下是收錄的一些范文，希望能為大家提供幫助.
2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)下，我區(qū)以積極探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入為切入點(diǎn)，財(cái)政資金主導(dǎo)的資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目，思路是著力補(bǔ)齊發(fā)展短板、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)體系、密切與農(nóng)民、貧困戶利益聯(lián)結(jié)、助力鄉(xiāng)村全面振興，具體工作在資金匹配項(xiàng)目的基礎(chǔ)上加快推進(jìn)，現(xiàn)將2020年1-6月資產(chǎn)收益扶貧工作開展情況報(bào)告如下：
一、主要做法
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，成立資產(chǎn)收益扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌組織、調(diào)度、協(xié)調(diào)全區(qū)資產(chǎn)收益扶貧工作，確保工作開展按時(shí)間節(jié)點(diǎn)快速推進(jìn)。
二是制定方案。先后印發(fā)了《區(qū)財(cái)政支農(nóng)資金支持資產(chǎn)收益扶貧實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步做好資產(chǎn)收益扶貧工作的通知》、《資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目資金管理暫行辦法》、區(qū)光伏扶貧電站收益分配實(shí)施細(xì)則》，為開展資產(chǎn)收益扶貧提供了制度保障。
三是加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。立足各貧困村的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通區(qū)位、人力資源等情況，緊貼市場(chǎng)需求,從實(shí)際出發(fā)，選取光伏項(xiàng)目，構(gòu)建科學(xué)合理穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和促進(jìn)貧困戶增收、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)戶收入增加、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層組織加強(qiáng)的共贏局面。
四是強(qiáng)化監(jiān)督管理。通過扶貧動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，系統(tǒng)要求每季度填寫資產(chǎn)收益扶貧的報(bào)表;根據(jù)《區(qū)財(cái)政局區(qū)扶貧開發(fā)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理的通知》，區(qū)供銷社每月報(bào)送《光伏資產(chǎn)收益項(xiàng)目績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控表》。
二、資金投入與投資完成情況
(一)資產(chǎn)收益扶貧資金計(jì)劃投入情況
1-6月，區(qū)計(jì)劃投資5400萬(wàn)元用于資產(chǎn)收益扶貧，其中：財(cái)政資金5400萬(wàn)元。
(二)資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目投資完成情況
2020年，區(qū)計(jì)劃建設(shè)資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目1個(gè)。1-6月已簽訂分紅協(xié)議的項(xiàng)目1個(gè)，簽約率100%。項(xiàng)目投資完成金額5400萬(wàn)元，其中財(cái)政資金5400萬(wàn)元，完成率100%。
三、取得成效
1-6月，區(qū)已實(shí)施開展資產(chǎn)收益扶貧的項(xiàng)目1個(gè)，為光伏資產(chǎn)收益項(xiàng)目，涉及216村，其中貧困村74個(gè)。貧困村平均投入資產(chǎn)收益項(xiàng)目資金25萬(wàn)元，項(xiàng)目帶動(dòng)貧困村集體增收53.92萬(wàn)元;帶動(dòng)建檔立卡貧困戶4360人，累計(jì)增收197萬(wàn)元，人均增收451.8元。
四、存在的問題及下一步工作打算
在此情況下，提出了“精準(zhǔn)扶貧”的戰(zhàn)略目標(biāo)。2016年7月20日召開的東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上，指出，“扶貧開發(fā)到了攻克堡壘的最后階段”，為2020年實(shí)現(xiàn)所有貧困地區(qū)和貧困人口共同邁入全面小康社會(huì)發(fā)出了動(dòng)員令。
我國(guó)國(guó)土面積遼闊，各地區(qū)在貧困問題上各有特點(diǎn)，現(xiàn)行模式下，僅僅依靠救濟(jì)式扶貧不能徹底改變貧困人口的處境，要處理好經(jīng)濟(jì)開發(fā)扶貧與社會(huì)救助政策扶貧的關(guān)系，明確最低生活保障是消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的“兜底性”制度安排，而扶貧開發(fā)則要側(cè)重幫助有“造血”功能的貧困人口提高發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)脫貧致富?！耙坏肚小钡姆鲐氄卟⒉荒軡M足所有地區(qū)的政策需求，需要多角度，多領(lǐng)域探討扶貧模式，因地制宜扶貧，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，發(fā)揮各地扶貧的“十八般武藝”。在“精準(zhǔn)扶貧”實(shí)踐中，下面的扶貧模式是行之有效的。
“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”。 互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨為精準(zhǔn)扶貧提供了一個(gè)新的契機(jī)，互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)的應(yīng)用一方面為精準(zhǔn)識(shí)別提供了解決方案，另一方面也是貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效工具。扶貧工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)管是一個(gè)難題，現(xiàn)在可以依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)實(shí)施有效的監(jiān)管，通過建立扶貧信息大數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)扶貧信息的全程信息化管理。這個(gè)扶貧信息大數(shù)據(jù)庫(kù)不僅僅是對(duì)貧困人口的錄入和建檔，還可以進(jìn)一步對(duì)數(shù)據(jù)背后的有用信息進(jìn)行提取和分析，及時(shí)掌握貧困人口的變化情況，也為進(jìn)一步了解扶貧工作、開展扶貧研究奠定了基礎(chǔ)。
“電商扶貧”。電商扶貧是“精準(zhǔn)扶貧十大工程”之一。依托互聯(lián)網(wǎng)開展電商扶貧，匯聚扶貧資金，動(dòng)員公益組織參與扶貧，為貧困地區(qū)農(nóng)戶打開的一條致富之門。隨著農(nóng)村電商的不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)鏈的不斷完善，發(fā)展電商可以讓農(nóng)民通過在網(wǎng)上銷售產(chǎn)品來(lái)提高收入，帶動(dòng)諸如農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、物流、網(wǎng)店服務(wù)等相關(guān)行業(yè)以及餐飲、住宿、旅游等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，為村民提供就業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。特別是為偏遠(yuǎn)閉塞的貧困村打開進(jìn)入市場(chǎng)的大門，電商具有顯著的效果。從近年的發(fā)展來(lái)看，電商扶貧不僅能夠扶貧，更有利于精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的真正落實(shí)。
“綠色生態(tài)扶貧”。我國(guó)的貧困地區(qū)大多生態(tài)環(huán)境脆弱，其中集中連片特困地區(qū)大多生態(tài)環(huán)境惡劣，自然資源緊張或是人口數(shù)量超過了自然環(huán)境所能承載的范圍，存在人地關(guān)系緊張問題。生態(tài)脆弱的貧困地區(qū)探索生態(tài)脫貧新路子，用生態(tài)扶貧帶動(dòng)精準(zhǔn)扶貧，從開發(fā)式扶貧轉(zhuǎn)向保障式扶貧。這些貧困地區(qū)在增加農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)性收入的同時(shí)，通過生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)保育制度增加農(nóng)戶轉(zhuǎn)移性收入，通過區(qū)域特色的生態(tài)修復(fù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游實(shí)現(xiàn)減貧脫貧和生態(tài)文明建設(shè)的“雙贏”局面。還有些地方雇用農(nóng)民做森林養(yǎng)護(hù)員，由地方財(cái)政按月給農(nóng)民發(fā)工資，使農(nóng)民成為森林的守護(hù)者。
“特色產(chǎn)業(yè)扶貧”。貧困地區(qū)人口外流、進(jìn)城務(wù)工現(xiàn)象較為普遍，主要原因是這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，產(chǎn)業(yè)缺乏，而小規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品收入微薄，以至于一些貧困地區(qū)空心化，陷入貧困的繆爾達(dá)爾循環(huán)累積因果鏈。因而，鼓勵(lì)貧困地區(qū)引入、培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，充分利用好貧困地區(qū)的自然稟賦，發(fā)展果蔬、中藥材種植加工、畜禽養(yǎng)殖等a業(yè)，通過加大實(shí)施種養(yǎng)補(bǔ)貼力度，減輕貧困戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
