時間：2023-06-14 16:32:09
序論：在您撰寫高新技術(shù)企業(yè)調(diào)研時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
近年來，我市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得了顯著的成效，高新技術(shù)企業(yè)得到長足發(fā)展，已經(jīng)成為全市經(jīng)濟新的增長點。為及時把握全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，了解企業(yè)近幾年的發(fā)展態(tài)勢與走向，為進一步扶持、壯大全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供參考，我們對全市高新技術(shù)企業(yè)進行了調(diào)查，并在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，深入分析了我市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，提出了具體對策和建議。
一、我市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展概況。
目前，我市共有省級以上高新技術(shù)企業(yè)29家（具體名單附后），其中國家級高新技術(shù)企業(yè)10家。從事的技術(shù)領(lǐng)域涵蓋了光機電一體化、精細化工、新型紡織品、科學(xué)儀器儀表、環(huán)保設(shè)備、生物技術(shù)與新藥、新能源與新材料等7大領(lǐng)域。從各個領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量看，光機電一體化、精細化工分占前兩位，分別為13家和4家；從地域分布看，市屬企業(yè)6家，姜堰鎮(zhèn)屬企業(yè)6家，白米鎮(zhèn)3家，蔣垛鎮(zhèn)2家，梁徐鎮(zhèn)2家，婁莊鎮(zhèn)2家，俞垛鎮(zhèn)2家，罡楊鎮(zhèn)2家，溱潼鎮(zhèn)1家，大倫鎮(zhèn)1家，沈高鎮(zhèn)1家，華港鎮(zhèn)1家；從企業(yè)規(guī)模看，大部分高新技術(shù)企業(yè)已走過初創(chuàng)時期，進入加快發(fā)展階段，年銷售收入超3億元的4家，超億元的5家。周邊地區(qū)相比，整體規(guī)模不大，缺少銷售收入超10億的大企業(yè)、大集團。
2、研發(fā)機構(gòu)及技術(shù)研況。
我市高新技術(shù)企業(yè)都擁有自己的研發(fā)機構(gòu)，主要從事企業(yè)的技術(shù)管理、自主研發(fā)以及引進技術(shù)的消化吸收。其中，省級工程技術(shù)研究中心3家，博士后工作站2個，雙登和蘇中藥業(yè)還在南京設(shè)立了研究院。相對于市內(nèi)其它企業(yè)來說，高新技術(shù)企業(yè)科技人員比例較高，大專以上科技人員占職工總數(shù)的比例為32%，高于全市10%的平均值。2004年開發(fā)泰州市級以上新產(chǎn)品195項，占全市的50%以上，其中，新增銷售3000萬元以上的新產(chǎn)品13項，占全市的85%，申請專利124項，占全市的44%。
3、與高等院校、科研院所合作情況。
高新技術(shù)企業(yè)在發(fā)展過程中十分重視與高等院校、科研院所的合作，每個企業(yè)都與幾家院校建立了長期的合作關(guān)系，借助院校的科研力量研制出一批高技術(shù)含量、高附加值的技術(shù)和產(chǎn)品。2004年，泰州組織的“企業(yè)院校行”活動中，高新技術(shù)企業(yè)與相關(guān)院校的會上簽約項目5個，占全市的42%，全年與相關(guān)院校合作的項目有10個，占全市的38%。
二、我市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展過程中存在的主要問題
近年來，我市高新技術(shù)企業(yè)雖然發(fā)展較快，但與先進地區(qū)相比，差距比較明顯，還存在著諸多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是企業(yè)規(guī)模較小。我市還沒有銷售收入超10億元，利稅超2億元的高新技術(shù)企業(yè)，缺少像春蘭、揚子江和興達鋼簾線那樣的大企業(yè)大集團。有些企業(yè)在全國整個行業(yè)中也許是老大，其產(chǎn)品的市場占有率在全國也是最高，但由于這個行業(yè)本身的盤子較小，容量不大，因此，企業(yè)的規(guī)模也上不去。
二是沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈。我市的高新技術(shù)企業(yè)雖然涵蓋了7大領(lǐng)域，但并沒有真正形成帶動一方經(jīng)濟的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。我市的汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，國家火炬計劃汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)聚集了9家高新技術(shù)企業(yè)，但其產(chǎn)品也僅僅集中在齒輪、曲軸等一些單一的零件上，沒有能形成一個完整的，可以帶動上下游產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈。
三是企業(yè)在吸引人才方面存在困難。雖然很多企業(yè)在吸引人才方面做了大量工作，但由于整個泰州地區(qū)都缺少高等院校和省級以上科研院所的直接支撐，加之受地理位置和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r等諸多條件所限，人才問題依然是制約高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大問題。
四是資金投入不足。由于企業(yè)的規(guī)模不大，基礎(chǔ)薄弱，融資困難等原因，有些企業(yè)對研發(fā)經(jīng)費的投入不足，使新品開發(fā)速度不快，也使研發(fā)出來的項目不能及時形成產(chǎn)品，不能及時形成規(guī)模，導(dǎo)致企業(yè)競爭力下降，后勁不強。
五是企業(yè)內(nèi)部管理存在問題。我市高新技術(shù)企業(yè)管理人員的組織結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，管理知識和管理能力參差不齊，不少人還缺乏管理高新技術(shù)企業(yè)的系統(tǒng)訓(xùn)練。重眼前，輕長遠的現(xiàn)象還普遍存在，對企業(yè)的技術(shù)進步、技術(shù)創(chuàng)新的遠景規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)研究不夠。使一些很有發(fā)展前途的企業(yè)得不到應(yīng)有的發(fā)展。
三、進一步推進我市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的對策和建議
扶持和促進高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展是我市經(jīng)濟、社會發(fā)展的一個長期戰(zhàn)略，要以沿江大開發(fā)、長三角大融合、國際產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移為契機，以實施科技“五大工程”為撐竿，實現(xiàn)我市高新技術(shù)企業(yè)“撐桿跳”式的發(fā)展。
1、培育龍頭企業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。
進一步做大做強現(xiàn)有的規(guī)模企業(yè)，如：飛船、雙登、曙光、蘇中藥業(yè)等，使之成為拉動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的龍頭。加快汽車關(guān)鍵零部件基地建設(shè)，將配套領(lǐng)域向中重型卡車、中高檔轎車轉(zhuǎn)移。各企業(yè)要大力引進先進技術(shù)和裝備，提高附加值。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢，把相關(guān)項目的引進作為科技招商的重要內(nèi)容，增強集聚效應(yīng)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，形成規(guī)模較大的汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集群。
2、加強人才建設(shè)，構(gòu)筑技術(shù)高地。必須始終把吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才放在推動高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的首位。
一是為科研人員從事技術(shù)開發(fā)創(chuàng)造必要的條件，包括課題選擇、資金籌措以及項目開發(fā)過程中的配套服務(wù)，促使科研人員多出成果、早出成果、出好成果。
二是加強企業(yè)博士后科研工作站和企業(yè)工程技術(shù)研究中心建設(shè)，發(fā)揮其在吸納和培養(yǎng)高層次人才方面的獨特優(yōu)勢，大膽采用“年薪制”、“項目招標(biāo)制”、“專家組閣制”、“技術(shù)崗位薪金制”等形式，構(gòu)筑企業(yè)的專業(yè)性人才高地。
三是通過高技術(shù)研究、課題攻關(guān)、項目轉(zhuǎn)化、學(xué)術(shù)交流、外派培養(yǎng)等渠道，造就一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理、通曉國際慣例的復(fù)合型高科技人才。
3、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，落實優(yōu)惠政策。
針對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，全面落實各級政府制定的扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)開發(fā)費用可按照實際發(fā)生額計入成本，在稅前扣除；其中盈利企業(yè)該項費用年增長幅度在10%以上的，經(jīng)稅務(wù)部門審核，可再按實際發(fā)生額的50%抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額。加大對高新技術(shù)企業(yè)的包裝上爭力度，爭取更多科技項目進入省級以上“籠子”，獲取各類貼息和專項資金扶持。
4、建立風(fēng)險投資，拓寬融資渠道。
切實加大政府科技投入，合理調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，改進投資方式，提高科技經(jīng)費的使用效率，發(fā)揮其引導(dǎo)作用；采取積極措施，吸引銀行資金，激活民間資金，引進國外資金，推動企業(yè)成為科技創(chuàng)新投入的主體。加速建立和完善新的科技投融資機制和激勵機制，特別是適合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險投資機制、保險機制、科技信貸機制和信用評估機制，使資本市場成為科技發(fā)展的強有力支撐。大力發(fā)展風(fēng)險投資，加快風(fēng)險投資體系建設(shè)，盡快設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)基金，進一步健全中小型科技企業(yè)貸款擔(dān)保機制，建立融資擔(dān)保機構(gòu)，并逐步建立以創(chuàng)業(yè)投資資金、科技型中小型企業(yè)創(chuàng)新資金、創(chuàng)業(yè)孵化資金和擔(dān)保資金為重要內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)資本市場。
關(guān)鍵詞：青年員工；精神文明；企業(yè)文化；隊伍建設(shè)
1 引言
隨著信息通信技術(shù)的快速發(fā)展，青年員工已成為高新技術(shù)企業(yè)的重要力量。高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)更新快，競爭激烈，人員流動率高，這些都使青年員工容易產(chǎn)生浮躁心態(tài)、逆反心理，因此加強高新技術(shù)企業(yè)青年員工的思想工作尤為突出和重要。
安徽信通公司是典型的高新技術(shù)企業(yè)，如何圍繞中心工作做好青年員工思想教育，一直是安徽信通公司研究的重要課題。近年來，安徽信通公司不斷更新教育理念，創(chuàng)新教育方法，青年員工的思想工作取得了突出成績，為公司發(fā)展提供了有力支撐，
2 青年員工思想狀態(tài)分析
安徽信通公司主要從事信息管理、信息安全、信息咨詢等高新技術(shù)業(yè)務(wù)。近年來，安徽信通公司快速發(fā)展，產(chǎn)值超過20億元，員工超過700人，30歲以下青年員工占80%以上。他們大多具有高學(xué)歷，視野寬廣，思維活躍，對未來充滿激情和幻想，但同時又有社會發(fā)展所帶來的種種缺失，如職業(yè)規(guī)劃不長遠、團隊合作意識淡薄、敬業(yè)精神及企業(yè)忠誠度欠缺等。部分青年員工剛進入企業(yè)時充滿熱情，一旦遇到挫折打擊，或者個人期望沒有達到，容易產(chǎn)生消極情緒。
3 青年員工思想工作方法與舉措
安徽信通公司根據(jù)青年員工構(gòu)成現(xiàn)狀，進行全面調(diào)研，了解員工思想動態(tài)，并仔細分析和研究，認為青年員工思想問題根源在于以下三個方面，一是社會大環(huán)境不良風(fēng)氣的影響；二是青年員工人生觀、世界觀、價值觀尚未成型，起伏較大；三是公司企業(yè)文化建設(shè)沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。為此公司結(jié)合中心工作，從以下四個方面積極開展思想教育工作。
（一）加企業(yè)文化建設(shè)，提升青年員工隊伍凝聚力
公司大力加強企業(yè)文化宣傳教育。一是寓教于樂，全面開展青年員工企業(yè)文化創(chuàng)建活動，先后舉辦“模范職工之家”、“我看公司十三五發(fā)展”、籃球賽等活動。通過一系列豐富活潑的文體活動，將企業(yè)文化落到實處。二是以人為本，將青年員工引入企業(yè)文化戰(zhàn)略的長期規(guī)劃中。在企業(yè)文化建設(shè)過程中，做到每一環(huán)節(jié)都有青年員工參與，每一項政策出臺都得到廣大青年員工認可。三是旗幟鮮明，積極在青年員工中弘揚“誠信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻”的核心價值觀，大力推進企業(yè)文化落地。
（二）強化技術(shù)水平發(fā)展，提高青年員工隊伍戰(zhàn)力斗
公司大力開展技術(shù)型、復(fù)合型青年人才培養(yǎng)，使青年員工迅速成為企業(yè)發(fā)展的骨干力量。一是實行導(dǎo)師制，公司內(nèi)部老員工發(fā)揮自身的先進技能經(jīng)驗，幫助青年員工提高業(yè)務(wù)技能，盡快融入企業(yè)中來。二是大范圍開展勞動競賽，表彰一批先進個人，使一批精業(yè)務(wù)、懂技術(shù)、一專多能的高技能青年員工脫穎而出。三是針對不同部門、崗位職業(yè)需求，采用高端培訓(xùn)、專題學(xué)習(xí)、論壇、學(xué)習(xí)成果交流會等有效方法，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，提高技能水平。
（三）推進精神文明教育，增強青年員工隊伍生命力
針對性的開展青年員工思想工作，引導(dǎo)他們將理想、前途與企業(yè)發(fā)展遠景結(jié)合起來。一是針對青年員工中存在的拜金主義，開展理想信念教育，使他們自覺抵制利益誘惑、腐朽思想侵蝕，形成正確的價值觀、人生觀、世界觀。二是加強集體主義教育，使青年員工意識到只有在“真正的共同體”中才能實現(xiàn)個人的發(fā)展和自由。三是針對青年員工群體中存在的自由主義，加強職業(yè)觀教育，使青年員工樹立克已奉公、愛崗敬業(yè)的職業(yè)觀、待遇觀。
（四）注重人才梯隊培養(yǎng)，擴大青年員工隊伍輻射力
公司建立了系統(tǒng)的人才考察、選拔、培養(yǎng)、淘汰機制。一是建立青年人才儲備庫，大力鼓勵青年員工參加各類資質(zhì)培訓(xùn)和考試，加強員工職稱評定輔導(dǎo)工作，完善任職資格體系和績效管理體系。二是樹立典型，以點帶面，使榜樣、先進變得看得見、摸得著、追得上，在模仿榜樣的過程中完善自己的綜合素質(zhì)。三是挖掘潛力，培養(yǎng)后備。挑選基本素質(zhì)好、文化程度高、責(zé)任感和進取心較強的年輕員工到關(guān)鍵崗位鍛煉，凝聚了人心，積聚了力量。
4 效果分析
在安徽信通公司的統(tǒng)一組織下，各部門切實落實上文所述工作措施，成效顯著。廣大青年員工思想穩(wěn)定、進步迅速，主要表現(xiàn)在：在思想上，青年員工的思想境界得到升華，超過30%的青年團員提交了入黨申請書；在專業(yè)技能上，青年員工快速提升，多人取得高級職稱，并成長為領(lǐng)域內(nèi)的專家；在個人職業(yè)通道上，青年員工快速提升，多人進入了部門管理崗位。廣大青年員工的進步和成長，也為安徽信通公司的快速發(fā)展提供了堅強的保障。
經(jīng)過近幾年的努力，我市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著的成效，高新技術(shù)企業(yè)從無到有，從小到大，已經(jīng)成為全市經(jīng)濟新的增長點。目前，全市共有高新技術(shù)企業(yè)30家，其中省級高新技術(shù)企業(yè)14家。為及時把握全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，了解企業(yè)近幾年的發(fā)展態(tài)勢與走向，為進一步扶持、壯大全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供參考，我們于年初對全市的高新技術(shù)企業(yè)進行了調(diào)查，并在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，深入分析了我市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，提出了具體對策和建議。
一、我市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
從XX年我市開展市級高新技術(shù)企業(yè)認定工作以來，全市共認定市級高新技術(shù)企業(yè)33家，由于復(fù)審不合格、企業(yè)轉(zhuǎn)制等原因，現(xiàn)存30家。其中，省級高新技術(shù)企業(yè)14家。
1、全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展概況
我市高新技術(shù)企業(yè)所從事的技術(shù)領(lǐng)域涵蓋了電子信息、先進制造精細化工、新材料、生物工程與制藥、節(jié)能與環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等7大領(lǐng)域。從各個領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量上看，先進制造、精細化工和電子信息分占前三位，分別為9家、7家和5家（見圖1）。從企業(yè)性質(zhì)看，民營企業(yè)已逐漸成為高新技術(shù)企業(yè)的主體，共有28家，其余2家為國有企業(yè)。從地域分布看，市直企業(yè)15家、興隆臺區(qū)屬企業(yè)11家、雙臺子區(qū)1家、盤山縣2家、大洼縣3家（這里需要說明的是，由于盤錦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的成立，原興隆臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)均視為市直企業(yè)）。從企業(yè)規(guī)模看，大部分高新技術(shù)企業(yè)已走過初創(chuàng)時期，進入了快速發(fā)展階段，XX年產(chǎn)值超千萬元的21家，其中超5000萬元的10家，超億元的4家。
2、科技人員及技術(shù)研況
我市高新技術(shù)企業(yè)絕大部分都擁有自己的研發(fā)機構(gòu)，主要從事企業(yè)的技術(shù)管理、自主研發(fā)以及引進技術(shù)的消化吸收。只是名稱還不是十分規(guī)范，有技術(shù)部、科技處、研究所等等不一而足。相對市內(nèi)其它企業(yè)來說，企業(yè)科技人員比例較高，大專以上科技人員占職工總數(shù)的比例均在30%以上，平均值達到39.2%，有4家企業(yè)在50%以上。從事研發(fā)的科技人員絕大部分都在10%以上，平均值達到27.2%，最高比例達到75%。高新技術(shù)企業(yè)在科技開發(fā)上舍得投入，從研究開發(fā)費用占總收入的比例看，平均值為9.6%。
3、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合情況
一、我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀
1、企業(yè)技術(shù)裝備水平低。我國的中小型企業(yè)，大都是耗能高、浪費大的企業(yè)。其設(shè)備大部分很陳舊，全國中小企業(yè)1/4以上的設(shè)備超過了折舊期。目前，我國中小型企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)比國際水平落后5-10年，單位產(chǎn)品能耗普遍比國際先進水平高40%以上，資源利用率低20%，成本高30%，產(chǎn)品可靠性和壽命低20%。
2、技術(shù)開發(fā)與吸收能力不強。以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系尚處在起步階段，還沒有形成自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)體系。從技術(shù)創(chuàng)新的技術(shù)源來看，我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一個顯著特點是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方法主要來源于外部（約占70%），而不是內(nèi)部（約占30%）的研究與開發(fā)，表明我國企業(yè)自主技術(shù)發(fā)展能力較弱，對外部技術(shù)依賴性強，這就使得企業(yè)缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品、技術(shù)和技術(shù)儲備，在市場競爭中難形成技術(shù)優(yōu)勢和技術(shù)特色。多數(shù)行業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)與裝備基本依賴國外，在引進的過程中，將主要資金用于生產(chǎn)設(shè)備的進口而忽視技術(shù)專利、專有技術(shù)的引進，缺乏對引進技術(shù)的集成、創(chuàng)新。
3、我國科技競爭力下降。自1979年起，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦的世界經(jīng)濟論壇每年都要一份全球競爭力報告。其中能夠表明一個國家技術(shù)創(chuàng)新能力的指標(biāo)是技術(shù)指數(shù)。
已公布的《全球競爭力報告20__-20__》中，中國技術(shù)指數(shù)在參評的75個國家和地區(qū)排名第53位；《全球競爭力報告20__-20__》中，中國技術(shù)指數(shù)在參評的80個國家和地區(qū)排名第63位；《全球競爭力報告20__-20__》中，中國技術(shù)指數(shù)在參評的102個國家和地區(qū)排名第65位。以上是近三年的數(shù)據(jù)表明，我國的科技競爭力還比較弱，并且落后于同為發(fā)展中大國的巴西和印度。
二、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的制約因素分析
1、企業(yè)制度落后，現(xiàn)代企業(yè)制度尚未真正建立起來。現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是公司治理結(jié)構(gòu)，由于真正意義上的公司治理結(jié)構(gòu)還沒有建立或運作的不規(guī)范，致使企業(yè)仍然是產(chǎn)權(quán)不清，企業(yè)缺乏一套相對科學(xué)有效的激勵--約束機制。其后果是使企業(yè)難以成為自主型的市場主體，也就難以成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。
2、不健全的融資制度使技術(shù)創(chuàng)新資金不足。20__年由中國企業(yè)家系統(tǒng)進行的中國經(jīng)營者成長與發(fā)展專題，對企業(yè)創(chuàng)新的調(diào)查顯示技術(shù)創(chuàng)新資金主要來源于企業(yè)自有資金的投入和銀行貸款，其次是政府專項資金的投入，同時針對妨礙企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的因素的調(diào)查結(jié)果顯示，42.5%的經(jīng)營者認為“創(chuàng)新資金引進渠道不暢”是妨礙中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的比較關(guān)鍵因素，該因素排在第二位?？梢娢覈娜谫Y制度仍存在一些問題，具體表現(xiàn)在：國有商業(yè)銀行存在某種程度上的“貸款歧視”，如對中小企業(yè)及民營企業(yè)的投資偏好較弱，程序繁瑣的審批制度也不利于推進創(chuàng)新；資本市場發(fā)育滯后，限制了創(chuàng)新資金來源；風(fēng)險投資機制尚未建立健全制約高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；諸因素共同作用使創(chuàng)新資金源渠道單一，很多中小企業(yè)難以從資本市場或金融機構(gòu)獲得技術(shù)創(chuàng)新所需要的資金，無法很快進入技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域。
3、技術(shù)創(chuàng)新市場信息匾乏。新技術(shù)的研究與開發(fā)投資大、周期長，具有很大的風(fēng)險。而企業(yè)作為向社會提品的部門，其生產(chǎn)活動必然要受到市場等外部環(huán)境的制約，要化解技術(shù)和產(chǎn)品蘊含著的風(fēng)險因素，增加成功的百分比，就必須靈敏、準(zhǔn)確地分析和預(yù)見企業(yè)外部環(huán)境的變化動態(tài)。但是我國企業(yè)在技術(shù)信息、市場信息、政策信息、制度信息等方面反應(yīng)緩慢，缺乏足夠的信息支持。據(jù)調(diào)查，缺乏信息或技術(shù)和市場信息不足是阻礙我國技術(shù)創(chuàng)新的三個最主要的因素之一。這造成企業(yè)在信息調(diào)查、收集、處理、預(yù)測、決策、反饋等方面的滯后。企業(yè)得不到相應(yīng)的信息服務(wù)，而陷入“被動創(chuàng)新”，即“不創(chuàng)新死，創(chuàng)新找死”。究其原因在于企業(yè)既不知創(chuàng)新進展，也不知競爭對手的創(chuàng)新謀略，而處于盲目創(chuàng)新狀態(tài)。
4、技術(shù)創(chuàng)新市場中介組織不完善。技術(shù)創(chuàng)新過程是一種高度社會化的活動，創(chuàng)新資源、創(chuàng)新行為主體協(xié)同關(guān)系形成之前，相互之間有一個搜尋、選擇與被選擇的過程。許多中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過程中的某一環(huán)節(jié)或某些方面力不從心，或某類資源缺乏。這些均需要發(fā)揮中介機構(gòu)綜合、互動和集成的優(yōu)勢。
我國中介機構(gòu)數(shù)量少、中介組織運作不規(guī)范、人員素質(zhì)低、機構(gòu)設(shè)置不合理、技術(shù)設(shè)備落后等使市場中介組織不能充分發(fā)揮在技術(shù)創(chuàng)新供給和需求方面的“橋梁”、“助手”作用。此外，中小企業(yè)之間協(xié)作聯(lián)系薄弱，在發(fā)展過程中缺乏應(yīng)有的技術(shù)、信息等方面的交流，沒有建立起相應(yīng)的專業(yè)化分工協(xié)作、技術(shù)與營銷網(wǎng)絡(luò)，中小企業(yè)間的交易費用高，增加了技術(shù)創(chuàng)新的成本。
三、提高中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的對策
（一）創(chuàng)造有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的外部環(huán)境
1、建立促進技術(shù)創(chuàng)新的良好的政策體系。進一步建立健全科技開發(fā)貸款政策、技術(shù)開發(fā)經(jīng)費成本化政策、科技人員獎勵政策、減免稅政策、產(chǎn)業(yè)政策以及融資等政策。金融機構(gòu)要充分發(fā)揮信貸的支持作用，積極探索多種行之有效的途徑，改進對中小企業(yè)的信貸品種，拓展擔(dān)保方式，擴大科技信貸投入。解決企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的后顧之憂。
2、建立和完善技術(shù)市場、中介服務(wù)體系。國家應(yīng)加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化市場的培育、建設(shè)和規(guī)范，形成全國統(tǒng)一的科技市場，實現(xiàn)科技創(chuàng)新資源、成果的全國共享與轉(zhuǎn)化，用現(xiàn)代科技手段促進技術(shù)創(chuàng)新成果的快速轉(zhuǎn)化。同時，我國的中小企業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)也有待完善。在美國，政府就建立了小企業(yè)管理署專門為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動提供一系列全方位、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。我們應(yīng)學(xué)習(xí)國外先進經(jīng)驗為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展提供切實有效的條件。
3、運用政府采購等政策行為，形成政府或國家層面的技術(shù)創(chuàng)新需求，或者運用“購買行為”來影響技術(shù)創(chuàng)新。根據(jù)國際經(jīng)驗，政府采購和出口是促進中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的強大動力。政府部門的需求構(gòu)成了一個大市場，通過政府購買自然有利于中小企業(yè)創(chuàng)新成果的問世。美國硅谷的許多高新技術(shù)中小企業(yè)成長壯大，都依賴于政府采購合同的支持。
（二）建立健全企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新機制和技術(shù)創(chuàng)新體系，使企業(yè)真正成為能開發(fā)并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的主體
1、建立真正意義上的公司治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建科學(xué)有效的激勵約束機制，使企業(yè)成為自主型的市場主體，增強創(chuàng)新的動力和壓力。
2、加強企業(yè) 人力資源管理，建立起科學(xué)的人才創(chuàng)新激勵機制，提高員工的創(chuàng)造性。培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識的企業(yè)家，企業(yè)家是技術(shù)創(chuàng)新機會的發(fā)現(xiàn)者和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)動者。實踐表明，高速成長的企業(yè)無不是在創(chuàng)新型企業(yè)家的推動下發(fā)展的。
3、完善企業(yè)的管理基礎(chǔ)工作，從創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新組織、創(chuàng)新規(guī)劃和創(chuàng)新決策上為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供良好的微觀環(huán)境。
(三)要加強企業(yè)與高校、科研機構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作
積極推進企業(yè)與科研機構(gòu)和高校的合作，科研機構(gòu)、高校與企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過程中，各有所長，不可替代?？蒲袡C構(gòu)與高校偏重于基礎(chǔ)理論與應(yīng)用理論的研究，在涉及技術(shù)原理方面的創(chuàng)新具有明顯優(yōu)勢，擁有更多科技發(fā)展動態(tài)信息，高校又是人才培養(yǎng)的重要基地。企業(yè)擅長工程制造、工藝、生產(chǎn)管理、市場營銷。它們之間的優(yōu)勢互補有助于加速技術(shù)創(chuàng)新，提高技術(shù)創(chuàng)新水平。
（四）加強技術(shù)創(chuàng)新市場信息的建設(shè)
市場信息不足是阻礙我國技術(shù)創(chuàng)新的最主要的因素之一。增強技術(shù)創(chuàng)新市場信息使得企業(yè)知道進行哪方面的技術(shù)創(chuàng)新，以及競爭對手的創(chuàng)新策略，不至于處于盲目的創(chuàng)新狀態(tài)。中小企業(yè)要面向市場，建立完善的技術(shù)創(chuàng)新信息系統(tǒng)。
（五）大力培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新人員
我國從事r&&d的人員的比重與發(fā)達國家相比要低許多，而且我國科技人才流失、人才斷層、科學(xué)家健康狀況不佳等使得企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新缺乏相應(yīng)的人力資源供給。因此要加快培養(yǎng)我國的技術(shù)創(chuàng)新人才。
（六）要增加技術(shù)創(chuàng)新的投入
一、一個困難的企業(yè)為什么花錢運用計算機信息技術(shù)來加強管理
煙臺汽車制造廠是一個擁有2600名職工、3．2億元資產(chǎn)的中型企業(yè)，主要生產(chǎn)輕型汽車、農(nóng)用運輸車和拖拉機。1993年以來，該廠產(chǎn)品銷售收入雖然逐年增加，但經(jīng)濟效益卻大幅下滑，生產(chǎn)經(jīng)營日趨困難。面對日益激烈競爭的市場環(huán)境，企業(yè)感到原有經(jīng)驗式的管理模式、落后的管理手段和不透明的信息反饋機制已非常不適應(yīng)新的形勢，迫切需要應(yīng)用現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一的財務(wù)軟件進行管理創(chuàng)新。
一是成本的核算與控制迫切要求企業(yè)利用計算機進行管理。由于汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜、零部件繁多，在產(chǎn)品開發(fā)過程中，以往靠會計人員手工勞動，連續(xù)幾天幾夜工作也只能算出大概的綜合成本，難以及時準(zhǔn)確地制定出有市場競爭力的產(chǎn)品價格。企業(yè)曾多次出現(xiàn)新產(chǎn)品投產(chǎn)后，才發(fā)現(xiàn)新產(chǎn)品的設(shè)計成本過高，價格無法為市場接受而被迫停產(chǎn)的情況。
二是資金的核算與管理迫切要求企業(yè)利用計算機進行控制。該廠銷售環(huán)節(jié)占用的資金余額上億元，大多以發(fā)出商品的形態(tài)存放在全國各地的430多個經(jīng)銷商處，企業(yè)難以及時、準(zhǔn)確掌握各銷售點上的存貨變動情況，賬物不符、賬賬不符的問題時有發(fā)生，應(yīng)收賬款居高不下，壞賬風(fēng)險難以防范。1995年該廠曾組織十多名會計人員歷時一年，與各經(jīng)銷商核對發(fā)出商品和應(yīng)收賬款，發(fā)現(xiàn)企業(yè)本身的賬簿記錄差錯1100多筆，僅發(fā)出商品的潛虧損失即達數(shù)百萬元之多。在儲備資金的管理中，傳統(tǒng)的手工操作只能提供庫存材料、備件的賬面價值總量，但具體材料、備件的存放時間、庫存數(shù)量卻不掌握，致使存貨超儲、積壓、損壞等情況非常嚴(yán)重。企業(yè)盤點時曾發(fā)現(xiàn)倉庫中的三角帶可滿足企業(yè)10余年的生產(chǎn)需要。
三是薄弱的基礎(chǔ)管理迫切要求企業(yè)利用計算機技術(shù)來強化。從企業(yè)內(nèi)部看，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏，材料消耗定額、工時消耗定額不準(zhǔn)，談不上實施精細生產(chǎn)，挖潛降耗，也無法對生產(chǎn)車間、銷售部門、采購部門和倉儲部門實施科學(xué)的考核。特別是財務(wù)信息滯后于物流信息和市場變化信息，再加上數(shù)據(jù)常常失真，決策者難以及時了解掌握企業(yè)財務(wù)狀況的變動情況和內(nèi)部各種資源的配置情況迅速對市場變化做出反應(yīng)。
四是企業(yè)各項規(guī)章制度迫切需要利用計算機手段進行硬化。過去規(guī)章制度只是掛在墻上，寫在本中，缺乏強有力的手段來保證制度的有效執(zhí)行，有章不循、有章難循的弊端難以克服，道德風(fēng)險無法控制，科學(xué)規(guī)范的管理程序難以硬化。
二、如何運用計算機網(wǎng)絡(luò)和軟件對企業(yè)管理進行深化、細化
1996年以來，該廠針對采購、倉儲、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)信息不明、賬目不清等突出問題，以財務(wù)管理為中心，以成本控制為重點，聯(lián)合山東浪潮國強軟件公司，本著先易后難的原則，先后投資兩百余萬元開發(fā)了煙臺汽車制造廠現(xiàn)代企業(yè)管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)基于一臺主服務(wù)器，在各個車間、倉庫及生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、財務(wù)等各有關(guān)處室設(shè)立了46個工作站，將各子系統(tǒng)通過財務(wù)管理子系統(tǒng)緊密地聯(lián)系在一起，做到了信息集成、過程集成、功能集成，實現(xiàn)了財務(wù)系統(tǒng)與銷售、供應(yīng)、生產(chǎn)等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享，為企業(yè)提高財務(wù)資金管理水平提供了強有力的手段。
財務(wù)管理子系統(tǒng)建立了統(tǒng)一的計算機平臺，變多級核算為一級核算，一張原始憑證（銷貨發(fā)票、購貨發(fā)票、入庫單、領(lǐng)料單等）一次錄入，倉庫、車間、廠部的業(yè)務(wù)核算、統(tǒng)計核算、會計核算、憑證的制作、打印、各明細賬、總賬的登記全部由計算機一次自動完成，可以靈活地查詢、統(tǒng)計和打印賬表。
銷售管理子系統(tǒng)與金稅系統(tǒng)連接，利用金稅系統(tǒng)錄入和打印銷售發(fā)票后，自動轉(zhuǎn)入銷售管理子系統(tǒng)，自動編制銷售憑證，自動登記財務(wù)的產(chǎn)品銷售、發(fā)出商品、應(yīng)收賬款、應(yīng)交稅金等賬簿。同時可進行賬齡分析和壞賬估計，實現(xiàn)了銷售業(yè)務(wù)管理與核算一體化。
采購管理子系統(tǒng)對采購訂單、采購到貨以及入庫狀況進行全過程管理，為采購部門和財務(wù)部門提供準(zhǔn)確及時的信息；自動完成對各種應(yīng)付賬款的登記、沖銷以及應(yīng)付賬款動態(tài)變化狀況。另外，該子系統(tǒng)還可以進行材料采購成本的考核與監(jiān)督，非合同供應(yīng)商、超過合同的采購價，軟件系統(tǒng)可以自動警告，要求審核。
一、一個困難的企業(yè)為什么花錢運用計算機信息技術(shù)來加強管理
煙臺汽車制造廠是一個擁有2600名職工、3．2億元資產(chǎn)的中型企業(yè)，主要生產(chǎn)輕型汽車、農(nóng)用運輸車和拖拉機。1993年以來，該廠產(chǎn)品銷售收入雖然逐年增加，但經(jīng)濟效益卻大幅下滑，生產(chǎn)經(jīng)營日趨困難。面對日益激烈競爭的市場環(huán)境，企業(yè)感到原有經(jīng)驗式的管理模式、落后的管理手段和不透明的信息反饋機制已非常不適應(yīng)新的形勢，迫切需要應(yīng)用現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一的財務(wù)軟件進行管理創(chuàng)新。
一是成本的核算與控制迫切要求企業(yè)利用計算機進行管理。由于汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜、零部件繁多，在產(chǎn)品開發(fā)過程中，以往靠會計人員手工勞動，連續(xù)幾天幾夜工作也只能算出大概的綜合成本，難以及時準(zhǔn)確地制定出有市場競爭力的產(chǎn)品價格。企業(yè)曾多次出現(xiàn)新產(chǎn)品投產(chǎn)后，才發(fā)現(xiàn)新產(chǎn)品的設(shè)計成本過高，價格無法為市場接受而被迫停產(chǎn)的情況。
二是資金的核算與管理迫切要求企業(yè)利用計算機進行控制。該廠銷售環(huán)節(jié)占用的資金余額上億元，大多以發(fā)出商品的形態(tài)存放在全國各地的430多個經(jīng)銷商處，企業(yè)難以及時、準(zhǔn)確掌握各銷售點上的存貨變動情況，賬物不符、賬賬不符的問題時有發(fā)生，應(yīng)收賬款居高不下，壞賬風(fēng)險難以防范。1995年該廠曾組織十多名會計人員歷時一年，與各經(jīng)銷商核對發(fā)出商品和應(yīng)收賬款，發(fā)現(xiàn)企業(yè)本身的賬簿記錄差錯1100多筆，僅發(fā)出商品的潛虧損失即達數(shù)百萬元之多。在儲備資金的管理中，傳統(tǒng)的手工操作只能提供庫存材料、備件的賬面價值總量，但具體材料、備件的存放時間、庫存數(shù)量卻不掌握，致使存貨超儲、積壓、損壞等情況非常嚴(yán)重。企業(yè)盤點時曾發(fā)現(xiàn)倉庫中的三角帶可滿足企業(yè)10余年的生產(chǎn)需要。
三是薄弱的基礎(chǔ)管理迫切要求企業(yè)利用計算機技術(shù)來強化。從企業(yè)內(nèi)部看，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏，材料消耗定額、工時消耗定額不準(zhǔn)，談不上實施精細生產(chǎn)，挖潛降耗，也無法對生產(chǎn)車間、銷售部門、采購部門和倉儲部門實施科學(xué)的考核。特別是財務(wù)信息滯后于物流信息和市場變化信息，再加上數(shù)據(jù)常常失真，決策者難以及時了解掌握企業(yè)財務(wù)狀況的變動情況和內(nèi)部各種資源的配置情況迅速對市場變化做出反應(yīng)。
四是企業(yè)各項規(guī)章制度迫切需要利用計算機手段進行硬化。過去規(guī)章制度只是掛在墻上，寫在本中，缺乏強有力的手段來保證制度的有效執(zhí)行，有章不循、有章難循的弊端難以克服，道德風(fēng)險無法控制，科學(xué)規(guī)范的管理程序難以硬化。
二、如何運用計算機網(wǎng)絡(luò)和軟件對企業(yè)管理進行深化、細化
1996年以來，該廠針對采購、倉儲、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)信息不明、賬目不清等突出問題，以財務(wù)管理為中心，以成本控制為重點，聯(lián)合山東浪潮國強軟件公司，本著先易后難的原則，先后投資兩百余萬元開發(fā)了煙臺汽車制造廠現(xiàn)代企業(yè)管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)基于一臺主服務(wù)器，在各個車間、倉庫及生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、財務(wù)等各有關(guān)處室設(shè)立了46個工作站，將各子系統(tǒng)通過財務(wù)管理子系統(tǒng)緊密地在一起，做到了信息集成、過程集成、功能集成，實現(xiàn)了財務(wù)系統(tǒng)與銷售、供應(yīng)、生產(chǎn)等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享，為企業(yè)提高財務(wù)資金管理水平提供了強有力的手段。財務(wù)管理子系統(tǒng)建立了統(tǒng)一的計算機平臺，變多級核算為一級核算，一張原始憑證（銷貨發(fā)票、購貨發(fā)票、入庫單、領(lǐng)料單等）一次錄入，倉庫、車間、廠部的業(yè)務(wù)核算、統(tǒng)計核算、會計核算、憑證的制作、打印、各明細賬、總賬的登記全部由計算機一次自動完成，可以靈活地查詢、統(tǒng)計和打印賬表。
銷售管理子系統(tǒng)與金稅系統(tǒng)連接，利用金稅系統(tǒng)錄入和打印銷售發(fā)票后，自動轉(zhuǎn)入銷售管理子系統(tǒng)，自動編制銷售憑證，自動登記財務(wù)的產(chǎn)品銷售、發(fā)出商品、應(yīng)收賬款、應(yīng)交稅金等賬簿。同時可進行賬齡分析和壞賬估計，實現(xiàn)了銷售業(yè)務(wù)管理與核算一體化。
采購管理子系統(tǒng)對采購訂單、采購到貨以及入庫狀況進行全過程管理，為采購部門和財務(wù)部門提供準(zhǔn)確及時的信息；自動完成對各種應(yīng)付賬款的登記、沖銷以及應(yīng)付賬款動態(tài)變化狀況。另外，該子系統(tǒng)還可以進行材料采購成本的考核與監(jiān)督，非合同供應(yīng)商、超過合同的采購價，軟件系統(tǒng)可以自動警告，要求審核。
倉儲管理子系統(tǒng)通過對各種存貨的收、發(fā)、存業(yè)務(wù)進行核算，及時準(zhǔn)確地掌握每件存貨的耗用情況，把各類存貨成本歸集到各成本項目和成本對象上，為企業(yè)的成本核算提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并動態(tài)反映存貨資金的增減變動情況。
生產(chǎn)計劃子系統(tǒng)根據(jù)生產(chǎn)計劃和上月末實際庫存情況，軟件系統(tǒng)能按照裝配物料清單計算物料的毛需求和凈需求，自動運算出零部件采購計劃、自制件的生產(chǎn)計劃，將設(shè)計、工藝、生產(chǎn)制造并行交叉進行管理，實現(xiàn)了各種物流、業(yè)務(wù)流自始至終連貫起來的全過程管理。
成本核算子系統(tǒng)能夠完成產(chǎn)品或零部件標(biāo)準(zhǔn)成本的制定，計算入庫產(chǎn)成品或自制半成品的標(biāo)準(zhǔn)成本和標(biāo)準(zhǔn)成本差異，能夠從價格成本差異和用量成本差異方面進行控制，為企業(yè)分析生產(chǎn)成本變動的原因提供了詳細資料，為實施標(biāo)準(zhǔn)成本法和責(zé)任成本法提供了可能。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)子系統(tǒng)可為生產(chǎn)計劃系統(tǒng)提供工藝過程信息、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)信息，為成本控制提供工時定額和材料消耗定額標(biāo)準(zhǔn)信息，并能夠通過裝配物料清單自動讀取采購發(fā)票的最新單價，瞬間計算出產(chǎn)品的材料成本，為產(chǎn)品投產(chǎn)決策提供第一手數(shù)據(jù)資料。產(chǎn)品開發(fā)人員能夠隨時計算出新產(chǎn)品的設(shè)計成本，為企業(yè)開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品提供了有力的支持手段。
三、取得的成效
1．提高了對薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控管理能力
[關(guān)鍵詞]北京；高新技術(shù)企業(yè)；發(fā)展
[中圖分類號]F274[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-6432（2013）28-0016-03
1北京高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示數(shù)據(jù)來源：《中國火炬統(tǒng)計年鑒》，下同。，2011年北京6088家高新技術(shù)企業(yè)占全國高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的155%，企業(yè)數(shù)量位列全國第一；年末從業(yè)人員總數(shù)達到1157萬人，占全國高新技術(shù)企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的77%，年末從業(yè)人員總數(shù)位列第四；總收入達到132794億元，占全國高新技術(shù)企業(yè)總收入的85%，總收入位列第三；凈利潤實現(xiàn)11128億元，占全國高新技術(shù)企業(yè)凈利潤總額的101%，全國高新技術(shù)企業(yè)中排在第三位；上繳稅費6755億元，占全國高新技術(shù)企業(yè)實際上繳稅費的92%，上繳稅費位列第三；科技活動人員在全國排序中列第三位，達到310萬人，占全國高新技術(shù)企業(yè)科技活動人員總數(shù)的95%；科技活動經(jīng)費方面，北京高新技術(shù)企業(yè)在全國排序中列第五位，達到6895億元，占全國高新技術(shù)企業(yè)科技活動經(jīng)費內(nèi)部支出總額的87%（見表1）。
近幾年，北京高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)濟總量實現(xiàn)平穩(wěn)增長，企業(yè)的產(chǎn)品和勞務(wù)以及技術(shù)咨詢、技術(shù)承包等技術(shù)活動形式已成為企業(yè)收入的主要來源。從2011年企業(yè)收入結(jié)構(gòu)來看，產(chǎn)品銷售收入產(chǎn)品銷售收入：指企業(yè)全年銷售全部產(chǎn)成品、自制半成品和提供勞務(wù)等所取得的收入。為主要來源，全年實現(xiàn)68046億元，占比517%；商品銷售收入商品銷售收入：指企業(yè)銷售以出售為目的而購入的非本企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的銷售收入。和技術(shù)收入技術(shù)收入：指企業(yè)全年用于技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)承包、技術(shù)咨詢與服務(wù)、技術(shù)入股、中試產(chǎn)品收入以及接受外單位委托的科研收入等。均達兩成左右，分別為27349億元和26519億元，占比為208%和202%；其他收入為9643億元，占比73%（見圖1）。
圖12011年北京高新技術(shù)企業(yè)收入情況
企業(yè)的產(chǎn)品銷售收入和技術(shù)收入代表了企業(yè)通過生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供服務(wù)以及相關(guān)科技活動而帶來的收入，是企業(yè)自身通過提高生產(chǎn)效率和技術(shù)進步而創(chuàng)造價值的重要體現(xiàn)。2011年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)品銷售收入和技術(shù)收入合計94565億元，合計占比719%。由此可見，高新技術(shù)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供的服務(wù)以及技術(shù)活動成為企業(yè)收入的主要來源；企業(yè)的科技活動所帶來的技術(shù)性收益超兩成，已成為了企業(yè)收入的重要來源之一。
企業(yè)科技人員和科技經(jīng)費支出穩(wěn)步增長。2011年，北京高新技術(shù)企業(yè)科技活動人員達到310萬人，同比增長46%；科技活動經(jīng)費支出達到6895億元，同比增長354%；R&D經(jīng)費支出3321億元，同比增長326%（見圖2）。
2企業(yè)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一些問題
在調(diào)研過程中，企業(yè)反映在發(fā)展中有如下一些問題，如企業(yè)不能及時獲取并有效利用政策信息、高新技術(shù)企業(yè)認定標(biāo)準(zhǔn)單一、小微企業(yè)較難獲得政府幫助和政府部門間溝通不充分等。
21充分利用科技政策尚有一定難度
部分企業(yè)反映，對于及時獲取科技政策信息，并有效運用科技政策工具幫助企業(yè)發(fā)展尚有一定困難。例如，對于新出臺的科技政策，企業(yè)不能及時獲取政策信息，政策的變化和重點內(nèi)容把握不夠準(zhǔn)確，有效利用新出臺的科技政策助力企業(yè)發(fā)展有一定難度。另外，目前各項科技政策種類繁多，企業(yè)很難全面了解各項現(xiàn)行政策的重點內(nèi)容。對于各項政策有何種程度的優(yōu)惠，企業(yè)是否符合享受優(yōu)惠的條件，需要如何申請并不很清楚。
22高新技術(shù)企業(yè)認定的標(biāo)準(zhǔn)單一
另據(jù)企業(yè)反映，高新技術(shù)企業(yè)在認定過程中，存在 “一刀切”的形式，可能不利于當(dāng)前形勢下科技企業(yè)的發(fā)展。例如，對于某些領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)，科技項目研發(fā)周期較長，經(jīng)濟利益回報時期相對滯后，而高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法對于經(jīng)濟成長性指標(biāo)的要求可能限制了一些科研發(fā)投入經(jīng)費高、投入時間長的企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)認定以及享受相關(guān)優(yōu)惠科技政策。
23小微企業(yè)較難獲得政府支持
由于小微科技企業(yè)尚處于初期發(fā)展階段，在企業(yè)贏利能力及研發(fā)投入方面不如大中型科技企業(yè)的實力強大。企業(yè)每年開展的科技活動經(jīng)費均由企業(yè)獨立承擔(dān)，很難獲得政府科技資金或科技項目的支持，企業(yè)創(chuàng)新的動力主要來自于市場需求的拉動和行業(yè)競爭的壓力。因此，對于小微高新技術(shù)企業(yè)來講，能夠獲得政府科技政策的支持，能夠幫助企業(yè)在一定程度上降低經(jīng)營的成本及風(fēng)險，促進企業(yè)更好發(fā)展。
24政府部門間溝通不充分
在調(diào)研中還了解到，目前存在政府部門間溝通不充分、相關(guān)政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)存在不一致的現(xiàn)象。例如，《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》規(guī)定，經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)可依照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》等有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。而《國家稅務(wù)總局關(guān)于實施高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠有關(guān)問題的通知》（國稅函〔2009〕203號）規(guī)定，納稅人除提供“高新技術(shù)企業(yè)證書”外，還需提供企業(yè)年度研究開發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細表、企業(yè)當(dāng)年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)總收入的比例說明等材料到主管稅務(wù)機關(guān)備案?！秶叶悇?wù)總局關(guān)于實施高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠有關(guān)問題的通知》中的規(guī)定與《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》在執(zhí)行中存在標(biāo)準(zhǔn)不一致的現(xiàn)象，增加了高新技術(shù)企業(yè)的負擔(dān)和基層稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法難度。
3對策建議
基于以上對北京高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的總結(jié)和分析，以及在企業(yè)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，提出如下四條促進北京高新技術(shù)企業(yè)未來發(fā)展的建議，僅供參考：
31加大政策宣傳力度
繼續(xù)擴大政策宣傳渠道范圍，可結(jié)合電視、網(wǎng)絡(luò)、宣講會等多種信息傳播方式提升科技政策的宣傳力度。對于政策的變化，政策的關(guān)注重點，政策指引未來發(fā)展的方向等企業(yè)關(guān)注的重點問題進行深層次解讀。
對于現(xiàn)有政策進行全面梳理，并編制企業(yè)申報指南。幫助企業(yè)了解現(xiàn)行科技政策重點，指導(dǎo)企業(yè)有效利用各項優(yōu)惠政策，以此促進企業(yè)提升獲取政策信息、有效把握并利用政策的能力。
32不斷完善高新技術(shù)企業(yè)認定標(biāo)準(zhǔn)
可以針對不同行業(yè)、不同發(fā)展階段的科技型企業(yè)的采用不同的認定標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展周期及科技研發(fā)投入均有不同程度呈現(xiàn)。如某行業(yè)研發(fā)投入資金需求大，研發(fā)投入時間周期長，經(jīng)濟效益顯現(xiàn)慢，則不利于企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)認定。
對于高新技術(shù)企業(yè)的認定標(biāo)準(zhǔn)，建議在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合不同行業(yè)企業(yè)發(fā)展特點，以及行業(yè)企業(yè)所處的發(fā)展階段進行細化，并隨著高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展對認定辦法進行完善。
33加大對小微企業(yè)的科技創(chuàng)新支持力度
由于大型高新技術(shù)企業(yè)在擁有經(jīng)濟及科技資源稟賦方面具有較強優(yōu)勢，在發(fā)展過程中往往處于行業(yè)領(lǐng)先甚至壟斷地位。而小微企業(yè)在發(fā)展過程中獲得科技資源優(yōu)勢不明顯，在發(fā)展過程中更需要政府的科技政策支持。建議政府在制定科技政策過程中，應(yīng)更傾向于對小微企業(yè)的支持，采取如稅收減免和立項補貼等資金支持方式，并加大支持力度，擴大支持范圍，使更多的小微高新技術(shù)企業(yè)能更方便獲得科技創(chuàng)新支持，以此推動小微企業(yè)快速健康發(fā)展。
34加強政府部門間有效溝通
