時(shí)間：2023-06-14 16:32:07
序論：在您撰寫(xiě)施工安全標(biāo)識(shí)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：安全檢查表；施工；安全措施
中圖分類(lèi)號(hào):TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言：建設(shè)工程施工環(huán)境較為惡劣，作業(yè)項(xiàng)目復(fù)雜，情況千變?nèi)f化。安全工作貫穿于工程施工全過(guò)程，涉及到每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)和人員，需建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等多個(gè)單位相互密切配合，才能順利的完成工程施工。
在建設(shè)工程施工的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)作業(yè)的安全都涉及人、機(jī)、環(huán)境三者因素，而參與工程施工的人在整個(gè)施工過(guò)程中處于主導(dǎo)地位，即：人的因素在工程施工安全中起著關(guān)鍵的作用，對(duì)人的行為進(jìn)行有效地管理和控制，才能保證施工安全。
一、建設(shè)工程施工安全管理存在的主要問(wèn)題
1、安全資金投入的減少
隨著建設(shè)工程行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，勞動(dòng)力成本的不斷上漲，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，只有節(jié)約工程的造價(jià)，來(lái)增加利潤(rùn)，施工成本中規(guī)費(fèi)、稅費(fèi)不可減免，直接費(fèi)用可能隨著供需的變化而變化，為了降低施工成本，施工單位壓縮安全費(fèi)用。施工企業(yè)在施工中標(biāo)后，在安全管理上不會(huì)投入足夠的資金，從而削弱了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)防護(hù)能力，導(dǎo)致施工過(guò)程中不安全因素的增加。
2、施工人員素質(zhì)低
隨著科學(xué)技術(shù)日新月異，工程施工機(jī)具不斷更新，新型材料大量使用，施工技術(shù)不斷進(jìn)步，但目前主要采取的作業(yè)方式仍屬于勞動(dòng)密集型。施工一線人員大多數(shù)是臨時(shí)聘用的、來(lái)自貧困的農(nóng)村的農(nóng)民工，文化素質(zhì)普遍不高，且沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。在思想、技術(shù)業(yè)務(wù)、生理、心理、群體素質(zhì)等方面培養(yǎng)缺失，安全防護(hù)意識(shí)非常弱，而僅有的一點(diǎn)點(diǎn)安全意識(shí)，都是出于人的本能。加之，工人的流動(dòng)快、且大。施工前的安全教育培訓(xùn)看作走過(guò)場(chǎng)，其一是施工單位對(duì)安全培訓(xùn)重視程度不夠；二是施工人員本人也不重視，沒(méi)有樹(shù)立安全意識(shí)；三是由于施工人員文化素質(zhì)低，對(duì)施工安全的相關(guān)規(guī)章規(guī)定無(wú)法理解?！鞍踩谝?，預(yù)防為主”僅作為一個(gè)口號(hào)，在整個(gè)施工過(guò)程中沒(méi)有很好地重視和實(shí)施。
3、管理疏忽或缺失
在本文作者從事工程施工的十多年的時(shí)間，所經(jīng)歷的工程施工中出現(xiàn)的安全事故多種多樣，某些事件或情況發(fā)生的概率微乎其微，往往被視為不可能發(fā)生的事件，但卻實(shí)實(shí)在在地發(fā)生了，這些事故的發(fā)生在施工過(guò)程中往往均被定為意外傷亡事故，但從實(shí)質(zhì)上講確是管理上的疏忽或缺失造成的。例如：某一工程開(kāi)始竣工驗(yàn)收，由于某種原因，業(yè)主要求拆除屋頂女兒墻一線磚，結(jié)果拆除人員上去拆除，不系保險(xiǎn)繩，出現(xiàn)意外，從屋頂?shù)烈粯?，死亡；再如：某工地，一施工人員在休息時(shí)間喝酒，喝高了，跑到工地上一積了水的基坑中去摸魚(yú)，不幸溺水身亡。所以在整個(gè)施工過(guò)程中的對(duì)工地施工人員的行為管理和教育是十分重要的。
二、基于安全檢查表施工安全措施
本文采用安全檢查表進(jìn)行施工安全管理。安全檢查表是安全系統(tǒng)分析中一種常用分析方法，其基本任務(wù)是發(fā)現(xiàn)和查明系統(tǒng)的各種危險(xiǎn)和隱患，監(jiān)督各項(xiàng)安全法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，制止違章行為，預(yù)防事故，消除危險(xiǎn)，保障安全。是進(jìn)行系統(tǒng)安全檢查、預(yù)防事故、改善勞動(dòng)條件的一種重要手段。
安全檢查表簡(jiǎn)明易懂，容易掌握，非常適合建設(shè)工程施工安全管理，又可以為進(jìn)一步使用更先進(jìn)的安全系統(tǒng)工程方法，進(jìn)行事故預(yù)測(cè)和安全評(píng)價(jià)打下基礎(chǔ)。安全檢查表的特點(diǎn)：
1、安全檢查表用提問(wèn)的方式，使檢查的對(duì)象深刻、直觀、形象，有問(wèn)必答，使得施工人員容易理解，因而可起到安全教育的作用。
2、可以和生產(chǎn)責(zé)任制相結(jié)合，由于不同的檢查對(duì)象有不同的檢查表，易于分清責(zé)任，檢查表還可以注明對(duì)改進(jìn)措施的要求，每天可以重新檢查調(diào)整。
3、能夠事先有充足的時(shí)間，并配合具體施工組織進(jìn)行編制檢查表。這樣可以做到系統(tǒng)化、完整化、不漏掉任何可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的關(guān)鍵因素，可以克服目的性不明確，走過(guò)場(chǎng)的安全檢查方法，起到提高檢查質(zhì)量的效果。
4、可以根據(jù)已有的規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)化要求及檢查執(zhí)行、遵守的情況，容易得出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。發(fā)現(xiàn)違章違紀(jì)的，應(yīng)立即糾正或采取必要措施。
5、它針對(duì)性強(qiáng)，富有時(shí)效性，對(duì)分析系統(tǒng)的安全狀態(tài)有較好的指導(dǎo)作用。
針對(duì)上述施工安全管理存在的問(wèn)題，在工程施工中加強(qiáng)對(duì)人的管理是首要問(wèn)題，除了對(duì)施工人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)的和操作規(guī)程進(jìn)行管理外，還要規(guī)范施工人員的行為，對(duì)凡進(jìn)入建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)所有人員的衣、食、住、行都要進(jìn)行管理，還包括對(duì)施工人員的身體和心理健康的關(guān)懷，因?yàn)樯眢w和心理健康與安全生產(chǎn)是密切相關(guān)的。
結(jié)束語(yǔ)：在施工過(guò)程中，針對(duì)工程的不同環(huán)節(jié)和部分開(kāi)展安全檢查工作，要按系統(tǒng)工程思想進(jìn)行檢查，做到有計(jì)劃、有組織、目標(biāo)明確、檢查項(xiàng)目?jī)?nèi)容要求具體、充足，并且有施工安全管理人員、技術(shù)人員和工人參加實(shí)施安全生產(chǎn)檢查，自始至終貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則，對(duì)工程做到邊檢查、邊整改。從根本上降低施工事故發(fā)生率，保證工程的安全順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)：
[關(guān)鍵詞] 水利工程 工程施工 施工安全 標(biāo)準(zhǔn)化體系
[中圖分類(lèi)號(hào)] TV5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2016）04-0293-01
水利工程施工單位為了提高施工質(zhì)量，并創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益，就要通過(guò)加快施工進(jìn)度來(lái)完成。提高水利工程施工安全是確保施工質(zhì)量、保證施工進(jìn)度的基本條件。將安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建立起來(lái)，使水利工程施工的安全管理工作有序展開(kāi)，使得施工現(xiàn)場(chǎng)的安全水平有所提升，而且施工技術(shù)也會(huì)得到優(yōu)化，特別是在《規(guī)范水利施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)后，安全生產(chǎn)管理工作在各個(gè)施工單位普遍落實(shí)，使得水利施工的展開(kāi)實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，所有施工工作都處于全程監(jiān)管之下，提高了施工單位的安全生產(chǎn)水平[1]。
1 水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的成熟度分級(jí)
水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全管理中以安全生產(chǎn)責(zé)任制作為約束機(jī)制，據(jù)此而將相應(yīng)的管理制度和操作規(guī)范建立起來(lái)，同時(shí)還要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)需要將安全預(yù)防機(jī)制建立起來(lái)，以對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)隱患以及危險(xiǎn)源以有效控制。水利工程施工安全施工，要求施工的改革環(huán)節(jié)都要符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)操作，以使安全生產(chǎn)規(guī)范持續(xù)而有效地進(jìn)行[2]。水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的成熟度可以劃分為五級(jí)，即初始級(jí)、計(jì)劃級(jí)、規(guī)范級(jí)、控制級(jí)和持續(xù)改進(jìn)級(jí)。
1.1 水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之初始級(jí)
水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的初始級(jí)，屬于是安全標(biāo)準(zhǔn)化體系中的基礎(chǔ)性級(jí)別，并沒(méi)有將與施工安全管理相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化制度構(gòu)建起來(lái)，而是按照基本要求在施工現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)各項(xiàng)工作。初始級(jí)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系主要是經(jīng)驗(yàn)性地實(shí)施安全管理工作，實(shí)施中習(xí)慣性成分較多。
1.2 水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之計(jì)劃級(jí)
水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之計(jì)劃級(jí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全實(shí)施結(jié)構(gòu)化管理。水利工程施工單位根據(jù)施工需要將安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行計(jì)劃制定出來(lái)，其中所涵蓋的安全內(nèi)容包括人員安全管理、安全資金的投入以及崗位資源管理管理等等，值得施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作計(jì)劃性展開(kāi)，在具體執(zhí)行中可以安全規(guī)定的程序操作，且可以重復(fù)實(shí)施，使得施工安全工作具有穩(wěn)定性。
1.3 水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之規(guī)范級(jí)
水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之規(guī)范級(jí)，就是強(qiáng)調(diào)施工安全管理工作按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和制度有組織地展開(kāi)。隨著水利工程施工的安全管理規(guī)范化展開(kāi)，一些日常的安全管理工作就會(huì)被納入其中，將安全管理目標(biāo)加以明確，以確保水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化更為完善。
1.4 水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之控制級(jí)
水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之控制級(jí)，屬于是集成花的安全管理過(guò)程，可以將安全標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行中的各項(xiàng)工作量化，即根據(jù)所制定的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系監(jiān)督控制施工安全績(jī)效，并實(shí)施必要的數(shù)據(jù)化分析，以對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行中所產(chǎn)生的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，以通過(guò)不斷完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容而提高標(biāo)準(zhǔn)化體系的運(yùn)行效果[3]。
1.5 水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之改進(jìn)級(jí)
水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之改進(jìn)級(jí)是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系中的最高級(jí)別。在水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行的過(guò)程中，需要根據(jù)水利工程施工的實(shí)際需要而不斷地優(yōu)化。當(dāng)水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)入到改進(jìn)級(jí)，也就意味著其優(yōu)化并不是暫時(shí)性的，而是動(dòng)態(tài)的，就是水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系進(jìn)入一個(gè)持續(xù)優(yōu)化的過(guò)程。對(duì)水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系在運(yùn)行中所獲得的效果采取定量分析的方式，并根據(jù)所獲得的效果進(jìn)行分析，對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行不斷地完善，以提高水利工程施工的安全管理水平。
2 水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的評(píng)價(jià)要素和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
2.1 水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的評(píng)價(jià)要素
水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)要素是根據(jù)評(píng)價(jià)文件中的內(nèi)容確定的，包括13個(gè)關(guān)鍵性要素和45個(gè)次要性要素，兩者存在著被包含的關(guān)系。所以，施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的評(píng)價(jià)中，根據(jù)兩種要素之間所建立的關(guān)系，將13個(gè)關(guān)鍵性要素設(shè)定為1 級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)[4]。
2.2 水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)所發(fā)揮的作用是通過(guò)運(yùn)用各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)針對(duì)成熟度級(jí)別進(jìn)行判定。比如，水利工程施工中的安全與危害密切關(guān)聯(lián)。如果在安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的申報(bào)中如果沒(méi)有對(duì)危害因素以申報(bào)，就說(shuō)明安全標(biāo)準(zhǔn)化體系為初始級(jí)；有申報(bào)危害因素但是并不全面，就說(shuō)明安全標(biāo)準(zhǔn)化體系為計(jì)劃級(jí)；如果在安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的申報(bào)的內(nèi)容比較全面，就說(shuō)明安全標(biāo)準(zhǔn)化體系為控制級(jí)；如果在安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的申報(bào)中危害因素較為全面，且會(huì)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理需要及時(shí)修改，就說(shuō)明安全標(biāo)準(zhǔn)化體系為改進(jìn)級(jí)。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述，水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求要對(duì)施工安全實(shí)施過(guò)程化控制，并高度重視風(fēng)險(xiǎn)管理。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立到具體運(yùn)行，都是動(dòng)態(tài)化展開(kāi)的，即根據(jù)工程施工需要而不斷地完善。提高水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的成熟度，就是對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行中的不斷完善實(shí)施階梯式分級(jí)提升方案，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的成熟度可以劃分為五級(jí)，即初始級(jí)、計(jì)劃級(jí)、規(guī)范級(jí)、控制級(jí)和持續(xù)改進(jìn)級(jí)，并在工程施工中逐步落實(shí)到位，以將有效的改進(jìn)路徑建立起來(lái)。
參考文獻(xiàn)
[1]陳璐，史秀志，陳沅江.基于成熟度模型的金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化體系評(píng)估研究[J].安全與環(huán)境學(xué)報(bào)，2013，13（01）：224-228.
[2]陳述，胡志根，鄭霞忠，等.水電工程施工安全目標(biāo)考核方案決策研究[J].安全與環(huán)境學(xué)報(bào)，2013，13（02）：243-248.
關(guān)鍵詞：高速公路；安全標(biāo)準(zhǔn)化；管理
Abstract: In recent years, with the development of the national economic construction and road traffic increased demand, highway development, large building has become an important task and goal to improve the national infrastructure construction and improve people's livelihood. Currently, in order to better the livelihood projects, development in highway construction, around constantly establish and improve the safety management system, promoting safety standardization, effectively halted the construction safety and frequent accidents, but also for better regulate on-site safety management, advocate a civilized construction, provided a guarantee "safe site" construction and building a harmonious society. This review focuses on the standardization of the management of the Highway Safety to explore.Keywords: highway; safety standardization; management
中圖分類(lèi)號(hào)： U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）
前言：
高速公路安全標(biāo)準(zhǔn)化是交通運(yùn)輸部近幾年來(lái)隨著公路工程建設(shè)發(fā)展需要，保障施工安全，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，結(jié)合交通運(yùn)輸管理部門(mén)在“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)后的成果。推行安全標(biāo)準(zhǔn)化是進(jìn)一步加強(qiáng)公路工程施工安全管理，規(guī)范施工安全行為，保障工程建設(shè)順利進(jìn)行的管理依據(jù)。近幾年來(lái)，各省的高速公路建設(shè)中，交通重點(diǎn)工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)破題上路，鋼筋集中加工，混凝土集中拌和、構(gòu)件集中預(yù)制“三集中”已成為廣大高速公路建設(shè)者提升質(zhì)量、保障安全的共識(shí)。積極推行標(biāo)準(zhǔn)化施工、標(biāo)準(zhǔn)化管理使高速公路建設(shè)施工安全管理取得了巨大成效。
一、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理存在以下問(wèn)題：
（一）安全管理體系不健全，主體責(zé)任難落實(shí)。
自安全標(biāo)準(zhǔn)化管理推行近三年，大多施工單位因普遍采取的是項(xiàng)目管理體制，對(duì)工程施工管理多以項(xiàng)目進(jìn)度與產(chǎn)值最大化為前提，對(duì)安全管理存在僥幸心理，項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)重視度不夠，只流于形式，事事迎合，在安全管理上不注重實(shí)效，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不強(qiáng)。
安全管理體系與項(xiàng)目管理不協(xié)調(diào)，各部門(mén)各自為政，缺少相互溝通和配合，對(duì)各部門(mén)安全管理職責(zé)分工不明確，形成區(qū)域性的管理脫鉤。
管理上未形成量化考核機(jī)制，對(duì)職責(zé)、權(quán)利及義務(wù)的劃分不明確，未建立完善的安全管理量化標(biāo)準(zhǔn)及考核細(xì)則，不能實(shí)質(zhì)性地對(duì)安全管理進(jìn)行數(shù)據(jù)化統(tǒng)計(jì)。
安全管理人員大多一崗多職，工作強(qiáng)度大，管理范圍廣，造成安全管理職責(zé)履行不到位，安全標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行不力。
（二）安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)不到位，施工人員安全意識(shí)低下。
作業(yè)人員是工程施工的主體，良好素質(zhì)的作業(yè)團(tuán)隊(duì)是確保施工安全的生力軍。目前，我國(guó)的公路建設(shè)的施工人員大多是文化素質(zhì)較低的農(nóng)民工，安全意識(shí)薄弱。要提高施工作業(yè)人員的安全意識(shí)就必須加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作。但是在施工現(xiàn)場(chǎng)，施工單位往往忽視對(duì)作業(yè)人員的安全意識(shí)管理，很少專(zhuān)門(mén)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，這樣就為施工過(guò)程埋下了安全隱患。
（三）現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施不到位，安全防護(hù)未能及時(shí)跟進(jìn)。
在施工過(guò)程中，施工單位大多把安全防護(hù)不便于施工、影響施工作業(yè)作為托詞不去嚴(yán)格落實(shí)，如人工挖孔樁孔口臨邊不設(shè)防護(hù)圍欄、高處作業(yè)不系安全帶、高空作業(yè)不做臨邊護(hù)攔、高墩施工不設(shè)置作業(yè)人員上下爬梯等現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致安全隱患經(jīng)常存在，不能有效遏制安全事故的發(fā)生。
（四）安全經(jīng)費(fèi)投入不足，安全保障措施不到位。
施工單位在安全投入上，大多存在“需要用則少用，能不用就不用”的僥幸心理。安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)是國(guó)家在確保安全生產(chǎn)的前提下要求施工單位無(wú)條件提取和使用的生產(chǎn)費(fèi)之一，是有力保障所有作業(yè)人員安全生產(chǎn)必須專(zhuān)款專(zhuān)用的款項(xiàng)。而大多施工單位大吹節(jié)約，緊縮投入，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和安全保障措施不能有效落實(shí)，安全事故時(shí)有發(fā)生。
（五）安全隱患排查和整改力度不夠。
在施工安全管理中，各施工單位在安全隱患的排查和治理上得過(guò)且過(guò)，特別是臨時(shí)用電管理，電線私接亂拉，配電箱與開(kāi)關(guān)箱混用，用電設(shè)備不能做到“一機(jī)一閘一漏?！?，配電箱內(nèi)無(wú)有效接地接零等；特種設(shè)備新裝、移裝未檢先用、帶病工作等；施工機(jī)具設(shè)備傳動(dòng)部分無(wú)防護(hù)罩；危險(xiǎn)區(qū)域無(wú)安全防護(hù)棚、防護(hù)網(wǎng)、安全警示等；基坑臨邊無(wú)防護(hù)攔，高空作業(yè)及高處作業(yè)無(wú)安全防護(hù)網(wǎng)等等。這些安全隱患的長(zhǎng)期存在，如得不到有效治理和消除，必然導(dǎo)致安全事故。
（六）安全專(zhuān)項(xiàng)方案的編制針對(duì)性、適用性不強(qiáng)，措施和管理方法執(zhí)行不到位。
首先施工單位在安全專(zhuān)項(xiàng)方案編制的過(guò)程中未針對(duì)工程實(shí)際情況進(jìn)行編制，造成在執(zhí)行中與實(shí)際施工形成兩個(gè)極端，方案的適用性不強(qiáng)，措施和管理方法不能得到有效落實(shí)，致使施工中安全技術(shù)措施背離施工實(shí)際，現(xiàn)場(chǎng)管理呈現(xiàn)混亂局面。其次是方案過(guò)于呈條化，不能適應(yīng)施工過(guò)程中施工工藝的變化，措施和管理方法更新緩慢，嚴(yán)重滯后施工進(jìn)度，導(dǎo)致方案不能執(zhí)行。再次，方案雖然滿足施工要求，由于安全措施的執(zhí)行與完善需要大量人力和物力的投入，不能有效配合施工進(jìn)程，為保進(jìn)度就擅自取消，不嚴(yán)格執(zhí)行。
二、高速公路施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理措施
（一）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任主體考核機(jī)制。
安全責(zé)任主體考核機(jī)制就是將項(xiàng)目管理主體責(zé)任人納入到安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，制定相應(yīng)的考核內(nèi)容和考核辦法，大力推行“安全生產(chǎn)一票否決制”，對(duì)施工管理實(shí)行安全生產(chǎn)情況量化考核，與主體工程施工管理掛鉤，與職工績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。把施工每個(gè)方面的安全管理采取分值法進(jìn)行數(shù)字化統(tǒng)計(jì)，綜合分析，系統(tǒng)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。
（二）增強(qiáng)“六種能力”，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
“六種能力”就是主管領(lǐng)導(dǎo)安全管理的監(jiān)督協(xié)調(diào)能力、各部門(mén)安全管理的溝通能力、專(zhuān)職安全員的管理能力、現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的執(zhí)行能力、班組長(zhǎng)安全隱患排查能力、施工作業(yè)人員自我保護(hù)能力。只有增強(qiáng)了這些方面的能力，才能在施工過(guò)程中形成一個(gè)完整的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，才能有效把握安全生產(chǎn)各個(gè)方面的管理。
（三）完善高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域安全防控預(yù)警機(jī)制。
在高速公路建設(shè)中，特別是山區(qū)高速的建設(shè)日益增多，高邊坡、深基坑、特大及高墩橋梁、長(zhǎng)隧道施工風(fēng)險(xiǎn)比重日益增大，這就得切實(shí)做好高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制上進(jìn)一步完善防控措施，如高邊坡監(jiān)控監(jiān)測(cè)、深基坑防護(hù)、特大橋或高墩柱施工以及隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和安保監(jiān)控系統(tǒng)。加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)源的統(tǒng)籌監(jiān)管和安全專(zhuān)項(xiàng)方案的編制，做到施工前有組織有計(jì)劃，施工中管理有措施有方法，突發(fā)事件處置有預(yù)警有保障。
提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量。
提高安全管理，重要的是提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是什么，就是尺度、量化、規(guī)范。安全管理引入標(biāo)準(zhǔn)化，就是將原有沒(méi)有規(guī)范的行為和沒(méi)有量化管理的施工環(huán)境進(jìn)行一系列的規(guī)范，實(shí)行科學(xué)管理，以達(dá)到安全、高效地施工，就是將“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、綜合治理”這一安全生產(chǎn)方針引向深入，就是將可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故所造成的損失降到最低。因此，在施工中就需要把安全管理的質(zhì)量從根本上抓實(shí)抓好，以國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)和地方性安全管理辦法為依據(jù)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和良好的施工環(huán)境。
（五）大力倡導(dǎo)“以人為本”教育機(jī)制，構(gòu)建和諧文明的施工氛圍。
“以人為本”是工程施工的根本。人的行為決定了施工的安全與否。只有提升人的安全意識(shí)，使之自我保護(hù)意識(shí)加強(qiáng)，才能減少不安全行為，安全施工才能有保障。我們也只有認(rèn)清這一點(diǎn)，加大職工的安全教育，結(jié)合工程實(shí)際采取多種方式進(jìn)行安全知識(shí)教育和安全知識(shí)宣傳，（如開(kāi)辦農(nóng)民工夜校、安全知識(shí)講座、安全知識(shí)問(wèn)卷、安全勞動(dòng)競(jìng)賽等，開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，把安全知識(shí)送達(dá)到每一位員工手上、心中和腦內(nèi)。）才可使每位施工人員真正知安全、懂安全、管安全。
（六）完善安全經(jīng)費(fèi)的使用管理，保障安全防護(hù)措施到位。
安全生產(chǎn)，重在防控；安全經(jīng)費(fèi)，重在使用。在項(xiàng)目施工中，要嚴(yán)格審查安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的使用情況，制定相應(yīng)的管理辦法和明確使用范圍，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施要進(jìn)一步完善相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收制度。對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、不滿足安全生產(chǎn)要求的，要杜絕使用。對(duì)安全經(jīng)費(fèi)的提取和支出經(jīng)常性地進(jìn)行檢查監(jiān)督使用。嚴(yán)禁挪作他用或不使用。對(duì)不屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用的支出要堅(jiān)決不予支付。
大力推進(jìn)安全管理信息化建設(shè)。
隨著安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的不斷深入，安全管理信息化平臺(tái)建設(shè)也成為標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要組成部分。即運(yùn)用科技手段采用網(wǎng)絡(luò)化管理模式加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。如對(duì)特大橋、高墩施工、隧道施工進(jìn)行全程視頻監(jiān)控，特別是隧道施工人員安保系統(tǒng)的運(yùn)用，為進(jìn)一步加強(qiáng)隧道施工人員應(yīng)急救援體系的立體式管理奠定了基礎(chǔ)。
結(jié)束語(yǔ)：
高速公路安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，任重而道遠(yuǎn)，特別是正值我國(guó)高速公路飛速發(fā)展的時(shí)期，高速公路施工安全管理沒(méi)有跟上發(fā)展的節(jié)奏，安全事故屢有發(fā)生，形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)更是艱巨。這就需要我們認(rèn)清形勢(shì)，加大管理力度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，搞好職工培訓(xùn)，提高安全意識(shí)，完善安全防護(hù)，確保經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)落實(shí)安全隱患排查制度，把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落到實(shí)處。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：電力工程；施工管理；安全標(biāo)準(zhǔn)化；
中圖分類(lèi)號(hào)：F407 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、電力工程施工安全管理的現(xiàn)狀
在電力工程施工中，施工事故的發(fā)生屢見(jiàn)不鮮，這主要是由于電力施工與建設(shè)等單位在安全管理方面管理不完善，責(zé)任落實(shí)不到位所致。歸根結(jié)底主要是在安全管理這方面，相關(guān)的施工管理人員沒(méi)有做好自己的本職工作，沒(méi)有將施工技術(shù)措施和安全生產(chǎn)規(guī)劃落實(shí)到實(shí)處，沒(méi)有將安全工作規(guī)程與各項(xiàng)安全管理制度嚴(yán)格貫徹，現(xiàn)場(chǎng)的安全管理措施沒(méi)有得到全面貫徹落實(shí)，沒(méi)有通過(guò)建立施工安全管理，改善企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、管理方法不適當(dāng)、安全生產(chǎn)狀況不佳的現(xiàn)狀，其結(jié)果必然使安全工作流于形式。安全管理工作所做的就只是應(yīng)付檢查，做樣子給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看，這就使得安全管理形同虛設(shè)，形成根本性的安全隱患，發(fā)生安全事故只是時(shí)間早晚的事。
二、加強(qiáng)電力工程施工安全管理的建議
2.1、以人為本，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)守紅線
通過(guò)強(qiáng)化“紅線意識(shí)”，始終把保障企業(yè)員工生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，正確處理安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展、與進(jìn)度質(zhì)量效益的關(guān)系，堅(jiān)決落實(shí)各級(jí)人員崗位責(zé)任，積極完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要建立完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系，共同堅(jiān)守“紅線”，把安全生產(chǎn)紅線意識(shí)貫穿于企業(yè)發(fā)展的全過(guò)程，把安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同時(shí)考慮、同時(shí)部署、同時(shí)落實(shí)。在研究、決策問(wèn)題和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，把安全生產(chǎn)“紅線”作為一項(xiàng)原則，確保不突破、不降低。在實(shí)際工作中要堅(jiān)守“紅線”責(zé)任，層層分解落實(shí)到每個(gè)崗位和每名員工，構(gòu)建起覆蓋全面的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，以有壓力的責(zé)任目標(biāo)促進(jìn)“紅線意識(shí)”的不斷強(qiáng)化。要進(jìn)一步細(xì)化、深化考核內(nèi)容，將“紅線”考核指標(biāo)具體化并落到實(shí)處，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究機(jī)制。
2.2、隱患排查和治理
建立隱患排查治理制度，界定隱患分級(jí)、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施監(jiān)控治理并形成閉環(huán)管理。按上級(jí)（國(guó)家或行業(yè)）要求對(duì)事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并及時(shí)報(bào)送。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由主要負(fù)責(zé)人簽字。制定隱患排查方案，明確排查的目的、范圍和排查方法，落實(shí)責(zé)任人，定期開(kāi)展隱患排查工作。對(duì)排查出的隱患要確定等級(jí)并登記建檔。隱患排查要涵蓋到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施以及管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，策劃?rùn)z查實(shí)施方案，編制檢查表，進(jìn)行隱患排查工作。
根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。對(duì)于危害和整改難度較小的隱患，應(yīng)立即整改排除。短期內(nèi)無(wú)法消除的隱患要制定整改措施、確定責(zé)任人、落實(shí)資金、明確時(shí)限和編制預(yù)案，做到“五到位”。對(duì)重大安全隱患進(jìn)行監(jiān)控，在治理前要采取有效控制措施，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。對(duì)隱患排查治理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，隱患治理后進(jìn)行治理效果驗(yàn)證和評(píng)估。
2.3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)和宣傳，做到常態(tài)化管理。
建立并執(zhí)行一套完善的教育培訓(xùn)管理制度，按規(guī)定及崗位需要，定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)參加安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織的培訓(xùn)，取得培訓(xùn)合格證書(shū)。特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定接受專(zhuān)門(mén)安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并取得有效資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)，并定期進(jìn)行資格審查，離開(kāi)作業(yè)崗位達(dá)6個(gè)月以上的作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考試，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。
開(kāi)展多種形式的安全文化活動(dòng)，不斷強(qiáng)化員工安全意識(shí)和減少“三違”，使企業(yè)的安全理念和價(jià)值觀被全員所認(rèn)同和共同遵守，實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
2.4、設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理
設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)、標(biāo)志標(biāo)識(shí)等是安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在工作過(guò)程中，各種人身傷害事故和設(shè)備事故的不斷發(fā)生，其根源在于生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化沒(méi)有真正落實(shí)到位。
設(shè)備進(jìn)場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)審管理，并建立特種設(shè)備專(zhuān)門(mén)臺(tái)帳，對(duì)設(shè)備進(jìn)行管理。設(shè)備設(shè)施在使用前應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收并定期檢驗(yàn)，保存相應(yīng)記錄。特種設(shè)備應(yīng)經(jīng)有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢驗(yàn)，合格方可投入使用，并按規(guī)定注冊(cè)登記。特種設(shè)備應(yīng)按規(guī)定在特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。特種設(shè)備的定期維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，并保存相關(guān)的維護(hù)保養(yǎng)記錄備查。通過(guò)缺陷管理、檢測(cè)與跟蹤等手段加強(qiáng)設(shè)備管理，可掌握設(shè)備運(yùn)行狀況，及時(shí)消除設(shè)備隱患，在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施管理上達(dá)到規(guī)范、統(tǒng)一，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
2.5、加強(qiáng)危險(xiǎn)源辨識(shí)及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控
建立危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)、評(píng)估和重大危險(xiǎn)源管理制度。應(yīng)組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各種危險(xiǎn)和有害因素進(jìn)行全面辨識(shí)，對(duì)可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)或危險(xiǎn)后果進(jìn)行評(píng)估、制定控制措施，落實(shí)治理責(zé)任單位和責(zé)任人，并形成記錄。分層、分類(lèi)細(xì)化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新評(píng)估模式，采用現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估法（LEC 法）判斷的危險(xiǎn)等級(jí)，確定重大危險(xiǎn)源，制定控制措施，編制應(yīng)急預(yù)案。
采取切實(shí)可行的安全管理措施和安全技術(shù)措施對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控。定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)，保證其有效可靠運(yùn)行。定期對(duì)重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查、評(píng)估。重大危險(xiǎn)源所在場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
三、電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化的管理
概括來(lái)講，電力監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作主要包括安全監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)化、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化等幾方面，具體內(nèi)容如圖1所示。
3.1、監(jiān)督電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全
電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理對(duì)于整個(gè)電力安全的管理極為重要。要求監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的監(jiān)督人員能夠及時(shí)的找出管理當(dāng)中存在的漏洞及安全隱患，并將其立即糾正，進(jìn)一步的完善安全管理工作。為此，在進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)督管理工作時(shí)，應(yīng)找出管理的重點(diǎn)及關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，最大程度的排除安全隱患。而在工作內(nèi)容的確定方面，則需具備一定的指導(dǎo)性及針對(duì)性，促進(jìn)工作效率的提升。
3.2、規(guī)劃長(zhǎng)期安全監(jiān)督管理的方案
為促進(jìn)電力安全生產(chǎn)，安全監(jiān)督部門(mén)應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際情況，對(duì)相關(guān)的管理工作做出長(zhǎng)期規(guī)劃，將電力安全長(zhǎng)期監(jiān)督管理的目標(biāo)明確。其主要內(nèi)容包括對(duì)員工的培訓(xùn)，促使員工能夠結(jié)合自身的實(shí)踐，不斷的提升安全意識(shí)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。而在落實(shí)相應(yīng)工作時(shí)，則需制定規(guī)范的、合理的計(jì)劃及方案。并在實(shí)施過(guò)程中展現(xiàn)出階段性及步驟性，最終實(shí)現(xiàn)員工安全生產(chǎn)技能的不斷提升，為電力安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.3、對(duì)電力安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定
在促進(jìn)電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的工作當(dāng)中，首先應(yīng)建立起標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)價(jià)制度，可采用外部審核結(jié)合內(nèi)部自主評(píng)定的方式進(jìn)行。通過(guò)量化形式對(duì)電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，找出管理工作當(dāng)中存在的問(wèn)題及可能造成的影響，并在最終構(gòu)成針對(duì)性較強(qiáng)的方法及措施。同時(shí)，在管理過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)采用動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式。根據(jù)電力循環(huán)的特點(diǎn)，完成相應(yīng)規(guī)劃，然后實(shí)施并檢查，最后則需根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)行改進(jìn)，最終建立起規(guī)范化的電力安全監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的管理目標(biāo)。
3.4、監(jiān)督人員的標(biāo)準(zhǔn)化管理
對(duì)于監(jiān)督人員的標(biāo)準(zhǔn)化管理，可采用分級(jí)管理的方式。上級(jí)管理部門(mén)可對(duì)安全監(jiān)督人員及下屬單位的信息進(jìn)行管理，進(jìn)而可對(duì)其管理工作的進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行實(shí)時(shí)掌控，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)管理工作中存在的不足，并及時(shí)的糾正。同時(shí)，還可根據(jù)安全監(jiān)督人員的不同工作職責(zé)建立起相應(yīng)的崗位，將每位工作人員的工作職責(zé)明確，同時(shí)給出安全監(jiān)督的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在監(jiān)督管理工作當(dāng)中，還需注重缺陷管理、運(yùn)行管理、班組管理及日常安全管理。通過(guò)對(duì)監(jiān)督管理人員的明確分工，并確定其崗位職責(zé)能夠讓監(jiān)督人員在相關(guān)工作中做到各司其職，進(jìn)而提升電力安全監(jiān)督管理工作的有序性及規(guī)范性，以實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的管理。
3.5、科學(xué)構(gòu)建電力安全培訓(xùn)工作體系
科學(xué)構(gòu)建電力安全培訓(xùn)工作體系，做好頂層設(shè)計(jì)是提高培訓(xùn)效果的關(guān)鍵。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)的決定》（安委[2012]10號(hào)），加強(qiáng)和規(guī)范電力行業(yè)安全培訓(xùn)工作，進(jìn)一步落實(shí)安全培訓(xùn)工作責(zé)任，強(qiáng)化電力行業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè)，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全監(jiān)督管理效能，國(guó)家能源局制定了《電力安全培訓(xùn)監(jiān)督管理辦法》（國(guó)能安全[2013]475號(hào)）。該辦法適用于電力企業(yè)從業(yè)人員和電力安全培訓(xùn)教師的安全培訓(xùn)。其中，電力企業(yè)是指發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)和電力建設(shè)施工企業(yè)。電力企業(yè)從業(yè)人員包括企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員和以班組長(zhǎng)、新工人、農(nóng)民工為重點(diǎn)的其他從業(yè)人員。辦法還規(guī)定，國(guó)家能源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)電力安全培訓(xùn)工作，依法對(duì)全國(guó)電力安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)依法對(duì)所轄地區(qū)電力安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理；電力企業(yè)承擔(dān)本企業(yè)安全培訓(xùn)的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作；電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)管理制度，保障安全培訓(xùn)投入，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)等。
以某電網(wǎng)公司為例，電力安全培訓(xùn)納入員工教育培訓(xùn)體系，其管理體制是：在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行總公司、各區(qū)域或?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公司、地市公司三級(jí)管理體制。電力安全培訓(xùn)是公司安全生產(chǎn)的重要組成部分和重要環(huán)節(jié)，要納入企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)，由各單位安監(jiān)、人力資源等部門(mén)牽頭實(shí)施，按照國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家能源局等有關(guān)部門(mén)的要求，結(jié)合工作實(shí)際有針對(duì)性的建設(shè)實(shí)操、實(shí)訓(xùn)安全培訓(xùn)設(shè)施場(chǎng)所，取得相應(yīng)的培訓(xùn)資質(zhì)，全面落實(shí)安全培訓(xùn)工作責(zé)任，建立健全安全培訓(xùn)管理制度，保證充足的安全培訓(xùn)投入，逐年制訂專(zhuān)業(yè)安全培訓(xùn)計(jì)劃，納入本單位年度教育培訓(xùn)計(jì)劃統(tǒng)一組織實(shí)施。
結(jié)束語(yǔ)
在電力工程施工中加強(qiáng)安全管理是十分必要的，應(yīng)將其貫穿于整個(gè)電力工程施工中，以確保電力工程施工的安全性。突破傳統(tǒng)的安全管理模式，創(chuàng)新安全管理理念，采用現(xiàn)代化的安全管理手段，以保障電網(wǎng)的穩(wěn)定性，保證電力工程施工的順利進(jìn)行，避免安全事故的發(fā)生，從而促進(jìn)電力工程的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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[2]雷占軍.電力工程施工安全管理探析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014，06：148.
【關(guān)鍵詞】公路施工，安全風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估，標(biāo)準(zhǔn)化
中圖分類(lèi)號(hào)： U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
為了能夠保證公路工程施工過(guò)程中不出現(xiàn)任何安全責(zé)任事故，需要認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，必須要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行深化，積極推進(jìn)公路工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)的實(shí)踐，盡可能的提前發(fā)現(xiàn)各種安全隱患。必須要立足預(yù)防，從源頭出發(fā)，做到標(biāo)本兼治，構(gòu)建起安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，從制度出發(fā)為安全生產(chǎn)工作的落實(shí)提供保障。
一、公路工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化措施
（一）建立起一套完善的安全生產(chǎn)制度
要實(shí)現(xiàn)公路施工安全標(biāo)準(zhǔn)化，就必須要制定出一套完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，必須要明確項(xiàng)目部、財(cái)務(wù)部、設(shè)備部材料部、辦公室以及施工隊(duì)等各個(gè)部門(mén)各自所需要承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé)。在此基礎(chǔ)上細(xì)化每一個(gè)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任，讓每一個(gè)人都能夠清楚的明白自己所在崗位需要承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。與此同時(shí)還必須要出善的安全生產(chǎn)管理制度，制定出合理的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度，并且安全檢查、培訓(xùn)、防護(hù)管理等都需要有相應(yīng)的制度來(lái)作為支撐。在此基礎(chǔ)上必須要形成完善的安全生事故應(yīng)急救援方案，防止在出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故時(shí)不能夠進(jìn)行快速有效處理的現(xiàn)象。
（二）建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)機(jī)制，制定獎(jiǎng)罰措施，定期考核
必須要建立起完善的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)機(jī)制，并制定出合理的獎(jiǎng)懲措施，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考核。確定評(píng)審單位與評(píng)審人員。評(píng)審組織單位與評(píng)審單位必須要嚴(yán)格的根據(jù)想要求規(guī)定開(kāi)展工作，同時(shí)各級(jí)的安全部門(mén)要對(duì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行積極的總結(jié)，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作程序進(jìn)行完善，并控制好考評(píng)流程。對(duì)于評(píng)審組織單位以及評(píng)審單位都必須要進(jìn)行嚴(yán)格管理，讓考評(píng)工作能夠得到規(guī)范，把好質(zhì)量關(guān)，如果出現(xiàn)了違反規(guī)定、弄虛作假的情況，必須要嚴(yán)肅處理，如果情節(jié)嚴(yán)重，必須要取消評(píng)審資格。同時(shí)對(duì)于那些評(píng)審不能夠達(dá)到要求的必須要進(jìn)行一定的懲罰，責(zé)令限期整改。并且在評(píng)審合格之后必須要定期的進(jìn)行考核。并且需要采取法律的、經(jīng)濟(jì)的以及行政上的手段構(gòu)建起良好的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
二、施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
對(duì)公路施工工程進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是減少施工事故的重要措施，因此必須要對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行重視。
（一）總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
該風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估針對(duì)的是公路工程施工階段所存在的風(fēng)險(xiǎn)的大小，可以采用風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系法進(jìn)行定量評(píng)估?？傮w評(píng)估需要建立在對(duì)各種資料進(jìn)行收集整理的基礎(chǔ)上，需要由建設(shè)單位來(lái)進(jìn)行組織，施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等共同參加成立起評(píng)估小組，對(duì)總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估?？傮w風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)論能夠作為工程相關(guān)安全簡(jiǎn)單管理部門(mén)對(duì)公路施工風(fēng)險(xiǎn)總體監(jiān)控的依據(jù)，并且施工單位也可以根據(jù)總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)論來(lái)制定出對(duì)策措施。
（二）專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
該評(píng)估的對(duì)象是各種施工作業(yè)活動(dòng)，其主要流程包括了風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)這三個(gè)方面。在風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)的過(guò)程中需要對(duì)參與者進(jìn)行確定，并在此基礎(chǔ)上對(duì)工程相關(guān)的基礎(chǔ)性資料進(jìn)行收集。在風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)中需要對(duì)工程建設(shè)的基本資料進(jìn)行系統(tǒng)分析，并分析工程建設(shè)的目標(biāo)、階段、活動(dòng)以及周邊環(huán)境中所存在的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)還需要根據(jù)公路施工作業(yè)的基本流程，分解工程施工作業(yè)活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，辨識(shí)并篩選風(fēng)險(xiǎn)源，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行估測(cè)。
專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)應(yīng)該根據(jù)工程的特點(diǎn)，對(duì)工程的建設(shè)條件、施工技術(shù)方案、施工環(huán)境條件等各個(gè)階段的開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。事故的后果主要需要考慮的是人員傷亡與直接經(jīng)濟(jì)損失，并且需要根據(jù)實(shí)際需要將環(huán)境影響、延誤工期、社會(huì)影響都作為風(fēng)險(xiǎn)后果的考慮范圍之內(nèi)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，能夠從技術(shù)可行性與經(jīng)濟(jì)合理的原則，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)來(lái)對(duì)施工技術(shù)方案進(jìn)行完善，并做出風(fēng)險(xiǎn)控制措施。所采用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法有采用定性估測(cè)、定性與定量估測(cè)結(jié)合的方法。定性與定量主要是應(yīng)用于重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)，并且往往需要采用專(zhuān)家調(diào)查法。
（三）公路施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制
公路施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制需要根據(jù)工程的具體特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果、成本效益比等多個(gè)方面的內(nèi)容對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行懸著，所選擇的應(yīng)對(duì)措施必須要具有良好的可操作性，并根據(jù)針對(duì)性與重要性對(duì)措施建議進(jìn)行分類(lèi)。在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)需要根據(jù)以下順序來(lái)進(jìn)行：（1）本質(zhì)安全措施，選擇控制措施時(shí)需要從本質(zhì)安全的角度出發(fā)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行消除或者是讓風(fēng)險(xiǎn)能夠降低到可接受的程度；（2）安全隔離貨防護(hù)，如果不能夠本質(zhì)安全對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，那么就需要通過(guò)隔離或者防護(hù)的手段來(lái)讓風(fēng)險(xiǎn)降低；（3）進(jìn)行警告或者標(biāo)示，對(duì)于通過(guò)上述措施之后還留下的風(fēng)險(xiǎn)，必須要通過(guò)警告、標(biāo)示等輔助措施來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)；（4）進(jìn)行教育培訓(xùn)，必須要將所確定安全措施在施工前通過(guò)各種方式傳遞給安全管理與施工作業(yè)人員，盡可能的減少和避免不安全行為。
三、結(jié)語(yǔ)
公路施工安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)于公路安全施工有著十分重要的作用。為了能夠有效的控制公路施工安全風(fēng)險(xiǎn)，必須要積極的開(kāi)展公路施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，并進(jìn)行切實(shí)有效的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵字：施工安全；安全檢查；檢查標(biāo)準(zhǔn)
中圖分類(lèi)號(hào)：TU76 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
一、實(shí)行建筑施工安全檢查的必要性
據(jù)國(guó)內(nèi)權(quán)威媒體對(duì)建筑施工安全事故的一些列報(bào)道，全國(guó)在建筑施工安全事故的統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn)，建筑施工中所發(fā)生的傷亡事故呈現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，事故類(lèi)型包括施工中的高空墜落、坍塌傷亡、重物打擊、觸電事故、起重傷害、機(jī)具傷害等等。面對(duì)極其嚴(yán)峻的建筑施工安全形勢(shì)，必須高度認(rèn)識(shí)到建筑施工安全工作的重要性，所以需要建立嚴(yán)格的建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，從預(yù)防的角度加強(qiáng)建筑施工安全檢查。建筑企業(yè)及施工隊(duì)只有嚴(yán)格遵守安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，才能有效遏制事故的發(fā)生并降低事故頻率。
二、建筑施工安全的檢查內(nèi)容及檢查標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)建筑施工工地現(xiàn)狀及《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2011中的內(nèi)容規(guī)定，將建筑施工安全的檢查內(nèi)容分為以下幾方面來(lái)論述：安全管理、文明施工、外腳手架、高處作業(yè)吊籃、基坑工程、模板支架工程、高處作業(yè)、施工用電、施工機(jī)械及施工機(jī)具等，這些內(nèi)容能夠概括出建筑施工安全方面的主要內(nèi)容，具有科學(xué)合理、針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的特點(diǎn)，是保障安全檢查順利進(jìn)行和預(yù)防事故發(fā)生的前提和基礎(chǔ)。
1安全管理
安全管理是指對(duì)建筑施工中以下幾方面進(jìn)行管理的情況：安全生產(chǎn)責(zé)任制、、安全教育、施工組織設(shè)計(jì)、分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底、特種作業(yè)施工持證上崗、工程日常檢查、工傷事故處理等等。安全管理工作不可或缺，一旦發(fā)現(xiàn)安全管理工作不到位的地方及時(shí)進(jìn)行糾正并強(qiáng)化和完善安全制度，這是保證施工安全的前提條件。
2文明施工
文明施工包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：現(xiàn)場(chǎng)圍擋、封閉式管理、施工場(chǎng)地的規(guī)整、材料堆放、現(xiàn)場(chǎng)住宿、現(xiàn)場(chǎng)防火措施、治安綜合治理、施工現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)牌、生活設(shè)施、保健急救及社區(qū)服務(wù)等。文明施工現(xiàn)場(chǎng)檢查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》GB50720和現(xiàn)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》JGJ146和《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑物技術(shù)規(guī)范》JGJ/T188中的相關(guān)規(guī)定，并以規(guī)定內(nèi)容為施工安全的檢查標(biāo)準(zhǔn)。
3外腳手架
外腳手架是建筑工程施工過(guò)程中最常見(jiàn)也最容易發(fā)生安全事故的地方，在施工中應(yīng)積極使用安全系數(shù)較高的鋼管式腳手架，25米以下工程可以允許使用毛竹腳手架，但其材質(zhì)、搭建等必須符合相關(guān)要求。鋼管式腳手架的類(lèi)型有好多種，比如：扣件式鋼管腳手架、門(mén)式鋼管腳手架、碗扣式鋼管腳手架、附著式升降腳手架等等。對(duì)于外腳手架的安全檢查包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：立桿基礎(chǔ)、防護(hù)拉桿及踢腳板或立網(wǎng)（2m以上）、剪刀撐設(shè)置、施工層腳手板鋪設(shè)、腳手架材質(zhì)、立桿與大橫桿的間距、小橫桿間距、荷載、桿件搭接、斜道、交底與驗(yàn)收等等。在腳手架的使用中嚴(yán)謹(jǐn)鋼木、鋼竹混搭，并且嚴(yán)謹(jǐn)不同受力范圍的外架連接在一起。需要嚴(yán)格掌握各種腳手架的構(gòu)造及搭接安全標(biāo)準(zhǔn)，確保其穩(wěn)固可靠性，以保證施工安全，杜絕腳手架事故的發(fā)生。
4高處作業(yè)吊籃
高處作業(yè)吊籃相對(duì)于腳手架來(lái)說(shuō)，對(duì)安全施工方面的要求更高了，現(xiàn)場(chǎng)使用的高處作業(yè)吊籃必須是廠家生產(chǎn)的定型產(chǎn)品，保證各種證件齊全，比如生產(chǎn)許可證、合格證、使用說(shuō)明書(shū)、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的準(zhǔn)用證等缺一不可。高處作業(yè)吊籃安全檢查內(nèi)容包括：施工方案、制作組裝、安全裝置、升降操作、交底驗(yàn)收、防護(hù)、荷載、電氣安全等，對(duì)這幾項(xiàng)內(nèi)容的檢查必須依據(jù)現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ202的規(guī)定，在施工中做到細(xì)節(jié)決定成敗，因?yàn)橐坏┠骋患?xì)節(jié)出現(xiàn)疏漏則可能會(huì)造成重大的安全事故。
5基坑工程
基坑工程作為建筑施工的基礎(chǔ)作業(yè)，起著非常關(guān)鍵的基礎(chǔ)效用，所以基坑施工必須嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，避免發(fā)生基坑作業(yè)違規(guī)操作，否則可能會(huì)給整個(gè)建筑工程造成難于彌補(bǔ)的損失?；庸こ痰陌踩珯z查內(nèi)容包括：施工方案的制定、臨邊防護(hù)、坑壁支護(hù)、排水措施、坑邊荷載、上下通道、土方開(kāi)挖、坑基支護(hù)變形監(jiān)測(cè)、安全防護(hù)、應(yīng)急預(yù)案等，基坑工程的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑基坑工程監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》GB50497及現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》JGJ120和《建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范》JGJ180中的相關(guān)規(guī)定。
6模板支架工程
對(duì)模板支架工程安全的檢查內(nèi)容包括以下幾項(xiàng)：施工方案、支撐系統(tǒng)、立柱穩(wěn)定、施工荷載、模板存放、支拆模板、混凝土強(qiáng)度、作業(yè)環(huán)境等，對(duì)模板支架工程相關(guān)項(xiàng)目的安全檢查必須嚴(yán)格遵照相關(guān)各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有任何與標(biāo)準(zhǔn)不符的地方立即做糾正處理，不給安全事故“留有余地”。
7施工用電
施工用電的安全檢查內(nèi)容包括：外電防護(hù)、接地與接零保護(hù)系統(tǒng)、配電箱與開(kāi)關(guān)箱、現(xiàn)場(chǎng)照明、變電箱配置等。同樣施工用電安全檢查的標(biāo)準(zhǔn)必須依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的相關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，以確保工地用電安全，避免觸電事故的發(fā)生。
8施工機(jī)械和施工機(jī)具
施工機(jī)具包括各種建筑施工中必不可少的施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、塔式起重機(jī)、起重吊裝機(jī)等，對(duì)施工機(jī)械安全的檢查的內(nèi)容包括：安全裝置、防護(hù)設(shè)施、鋼絲繩、導(dǎo)軌架、通信裝置、避雷裝置、鎖具等方面是否遵守了國(guó)家現(xiàn)行的相關(guān)技術(shù)規(guī)定及安全使用規(guī)程，并以此為安全檢查標(biāo)準(zhǔn)；施工機(jī)具包括：平刨、圓盤(pán)鋸、手持電動(dòng)工具、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、潛水泵、振搗器等等，對(duì)于施工機(jī)具在建筑施工安全中的檢查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循國(guó)家現(xiàn)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33和《施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程》JGJ160中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
結(jié)語(yǔ)
建筑施工工地的安全事故讓人觸目驚心，所以安全檢查工作勢(shì)在必行，而且要有相應(yīng)的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)作為檢查依據(jù)。本文就涉及建筑施工安全檢查的內(nèi)容作了大概的總結(jié)，詳細(xì)施工安全及檢查標(biāo)準(zhǔn)還需要參照國(guó)家現(xiàn)行的相關(guān)行業(yè)技術(shù)規(guī)范及相關(guān)安全法規(guī)，并在實(shí)際的安全檢查工作中制定細(xì)致周到的檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)必將安全檢查工作做到毫無(wú)遺漏的程度，因?yàn)椤鞍踩?zé)任重于泰山”啊！
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：建筑施工；施工管理；安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理
中圖分類(lèi)號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
我國(guó)的建筑行業(yè)正逐步向國(guó)際化推進(jìn)，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，保證建筑行業(yè)健康有序的發(fā)展，推動(dòng)中國(guó)的建筑業(yè)與國(guó)際接軌，是我們需要認(rèn)真研究的問(wèn)題。20世紀(jì)，安全生產(chǎn)管理進(jìn)入了標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)代，隨著科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械化、自動(dòng)化程度的提高，人們?cè)诓僮髦袘?yīng)遵守的規(guī)范越來(lái)越嚴(yán)格，過(guò)程控制的要求越來(lái)越高。標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求也越來(lái)越高，本文就從如下幾個(gè)觀點(diǎn)來(lái)闡述對(duì)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的論點(diǎn)。
一、標(biāo)準(zhǔn)化的概念
在標(biāo)準(zhǔn)化概念體系中，最基本的概念是標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化。我國(guó)頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)所下的定義是：“標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)重復(fù)性事物和概念所作的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致，由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，以特定形式，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)?！眹?guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）提出的定義是：“得到一致（絕大多數(shù)）同意，并經(jīng)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體批準(zhǔn)，作為工作或工作成果的衡量準(zhǔn)則、規(guī)則或特性要求，供（有關(guān)各方）共同重復(fù)使用的文件，目的是在給定范圍內(nèi)達(dá)到最佳有序化程度。”同時(shí)在附注中指出：“標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)建立在科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，以促進(jìn)獲得最佳社會(huì)效益?！?“建立最佳秩序、取得最佳效益”是建立標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的出發(fā)點(diǎn)和基本目標(biāo)，也作為統(tǒng)一的規(guī)定和今后實(shí)踐的依據(jù)，以最大限度地減少不必要的重復(fù)勞動(dòng)；標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的基礎(chǔ)是將科學(xué)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步成果同實(shí)踐相結(jié)合，反映全面經(jīng)驗(yàn)和全局的利益。這樣的標(biāo)準(zhǔn)才能既體現(xiàn)它的科學(xué)性，又體現(xiàn)它的民主性；標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)特征是統(tǒng)一，不同級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)是在不同范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一；不同類(lèi)型的標(biāo)準(zhǔn)是從不同角度、不同側(cè)面進(jìn)行統(tǒng)一。有了這個(gè)“統(tǒng)一規(guī)定”，便可為工作或工作成果確定一個(gè)被各方所公認(rèn)的“衡量準(zhǔn)則”。
二、在我國(guó)開(kāi)展建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義
2005年，全國(guó)建筑業(yè)房屋建筑和市政工程共發(fā)生建筑施工事故1015起、死亡1193人，與上年相比，事故起數(shù)上升了2.38%.全國(guó)有9個(gè)地區(qū)建筑施工事故起數(shù)和死亡人數(shù)都比上年同期上升，如吉林省事故起數(shù)上升12.5%，死亡人數(shù)上升5.88%；黑龍江省事故起數(shù)上升28.95%，死亡人數(shù)上升26.09%，事故類(lèi)型仍以“五大傷害”為主。2005年全國(guó)的建筑施工事故中，高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害和觸電事故起數(shù)占事故總數(shù)的88.36%，其中又以高處墜落事故為主，占事故總數(shù)45.52%.從事故的主要原因分析起來(lái)只要有以下幾點(diǎn)（1）未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個(gè)管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能，未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力。（2）部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，重效益、輕安全，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全培訓(xùn)教育流于形式，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。（3）建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低，技術(shù)裝備水平較落后，科技進(jìn)步在推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)方面的作用還沒(méi)有充分體現(xiàn)出來(lái)。
要解決目前所存在問(wèn)題，都需要實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
三、建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)除重視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)和場(chǎng)容場(chǎng)貌外，還注重安全生產(chǎn)管理模式，特別是關(guān)注作業(yè)人員操作的標(biāo)準(zhǔn)化：
（一）安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化通過(guò)制定科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范人的思想行為，約束參與建設(shè)施工全過(guò)程的人員的行為，要求建設(shè)、施工、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)的單位，都必須按一定的方法和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化。
（二）施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng)。任何一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，不經(jīng)過(guò)實(shí)施都不會(huì)自動(dòng)發(fā)揮任何作用，要將標(biāo)準(zhǔn)全面有效的執(zhí)行，使其中規(guī)定的各項(xiàng)要求真正得到落實(shí)，才能使制定標(biāo)準(zhǔn)的目的得以實(shí)現(xiàn)。在標(biāo)準(zhǔn)制定后實(shí)施是整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中最主要的一環(huán)。
（三）人員操作標(biāo)準(zhǔn)化操作標(biāo)準(zhǔn)化，一是指人的安全操作規(guī)程，保證人在生產(chǎn)操作中不受傷害；二是作業(yè)姿勢(shì)作業(yè)方法，要符合人的身體健康；三是在作業(yè)環(huán)境中存在各種有毒有害因素時(shí)，作業(yè)者必須穿戴的防護(hù)用具用品以及處置辦法。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)滿足特種作業(yè)的安全要求。
（四）監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化的檢查主要是對(duì)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)進(jìn)行控制管理，這就需要發(fā)揮建設(shè)系統(tǒng)管理資源進(jìn)行控制管理。
監(jiān)督管理主要幾個(gè)方面進(jìn)行：一是針對(duì)企業(yè)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的程序（如設(shè)計(jì)程序、項(xiàng)目審批程序、檢查程序、監(jiān)護(hù)程序、隱患查處程序、救護(hù)應(yīng)急程序等）實(shí)施監(jiān)督檢查，確認(rèn)程序是否符合標(biāo)準(zhǔn)化；二是針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查確認(rèn)過(guò)程中有沒(méi)有危險(xiǎn)或有害因素，一般應(yīng)包括：作業(yè)準(zhǔn)備的確認(rèn)、作業(yè)方法的確認(rèn)、設(shè)備運(yùn)行的確認(rèn)、關(guān)閉設(shè)備的確認(rèn)、多人作業(yè)的確認(rèn)等。確認(rèn)的方法，一般采用檢查表、危險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)的形式；三針對(duì)作業(yè)人員的監(jiān)督檢查，確認(rèn)人員的教育培訓(xùn)內(nèi)容是否達(dá)到作業(yè)環(huán)境和使用機(jī)械的標(biāo)準(zhǔn)。
五、對(duì)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施
建筑施工安全生產(chǎn)工作事關(guān)生產(chǎn)人員的的生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)首先必須高度重視建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化的重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。繼承發(fā)揚(yáng)以往好的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，吸收借鑒外地或其它行業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)與做法，同時(shí)，要注意研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建筑施工安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，用創(chuàng)新的理念，探索新途徑，推動(dòng)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作思路、工作內(nèi)容、政策措施、方式方法等方面的創(chuàng)新。
參考文獻(xiàn)
