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以維護(hù)學(xué)校師生身體健康、生命安全為核心,堅持“屬地管理、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同配合、全面排查、集中整治、教育為先”的原則,堅決杜絕師生違反交通安全問題,嚴(yán)厲打擊各類涉校涉師涉生交通違法違規(guī)行為,嚴(yán)格保障師生交通安全,建立健全學(xué)校交通安全管理長效機(jī)制,有效預(yù)防教師駕車及學(xué)生、幼兒上下學(xué)交通事故的發(fā)生。
通過專項整治,校園周邊交通安全設(shè)施更加完善,交通環(huán)境進(jìn)一步改善,校車安全管理制度、安全責(zé)任進(jìn)一步落實,學(xué)校的管理監(jiān)督意識、學(xué)生及家長的安全乘車意識、教職員工安全駕駛意識得到進(jìn)一步加強,管理規(guī)范,監(jiān)管加強,教育不嚴(yán)、管理不善、思想麻痹、學(xué)生幼兒乘坐超員超速車、“黑車”接送學(xué)生幼兒、學(xué)校和有關(guān)部門教育監(jiān)督管理不力等方面問題能得到重點、有效解決。
從即日起至2015年12月底。
(一)加強交通安全教育。學(xué)校印發(fā)教育部統(tǒng)一制作的 “致學(xué)生家長一封信”,摘錄交通事故警示教育案例,提醒家長提高安全意識和監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識,千萬不要讓孩子乘坐“黑車”、超員車、無牌車、改裝車、三輪車等不安全車輛上下學(xué),特別提醒家長不得租車、包車或者固定拼車接送孩子上下學(xué)。同時,利用學(xué)校宣傳陣地,通過櫥窗、板報、專欄,以及校園廣播、有線電視等媒介,并以組織開展專題教育、手抄報競賽、演講比賽、講故事、觀看圖片展、警示教育片等形式,在學(xué)生、幼兒中大力開展交通安全知識普及教育和警示教育,讓學(xué)生了解什么車可以坐,什么車堅決不能坐。教育步行上下學(xué)學(xué)生遵守交通規(guī)則,不橫穿公路,不在公路上追逐打鬧,12周歲以下的學(xué)生兒童不得騎車上路等。各學(xué)校還要把交通安全知識作為課堂教學(xué)內(nèi)容,經(jīng)常開展交通安全教育。
(二)集中清理學(xué)校周邊道路交通安全設(shè)施缺失問題。各直屬學(xué)校和各鎮(zhèn)(街道)教育管理中心負(fù)責(zé),將學(xué)校(包括民辦幼兒園,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),各校、園點等)周邊公路上有必要設(shè)置但缺乏的交通安全設(shè)施,如警示標(biāo)志、減速帶、人行橫道、安全隔離設(shè)欄、禁停禁行和限速標(biāo)識、限速監(jiān)控設(shè)施等交通安全設(shè)施情況進(jìn)行全面清理,同時清理校園周邊非法營運、車輛亂停放等問題。通過徹底清理并梳理完善后,以直屬學(xué)校和鎮(zhèn)(街道)為單位,按照“屬地管理”原則,將存在的問題書面報送當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府(街道辦)(同時抄送縣教育局備查),借本次全縣集中開展交通安全整治、打擊道路運輸非法經(jīng)營專項行動的有利契機(jī),將缺失的設(shè)施補充完善。與此同時,各學(xué)校要在校園門口做到“三到位”,即:交通安全宣傳橫幅懸掛到位,安全乘車警示牌(內(nèi)容是:“珍愛生命,自覺遵守交通規(guī)則:不乘坐超載車、不乘坐非運營客車、不乘坐車況不良和違章駕駛車”)安裝到位,“學(xué)生安全乘車監(jiān)督提醒崗”設(shè)置到位。
(三)開展學(xué)生上下學(xué)乘車安全情況排查。各學(xué)校要迅速動員部署,發(fā)放《__學(xué)校幼兒園學(xué)生幼兒上下學(xué)乘車情況摸底調(diào)查問卷》(見附件),對接送本校(園)學(xué)生幼兒的所有非運營客車進(jìn)行一次地毯式的專項普查,逐車逐生全面調(diào)查了解學(xué)生、幼兒上下學(xué)乘車情況,對排查出的問題,立即書面上報當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府(街道辦)(同時抄送縣教育局備查),力求及時整改到位。
(四)建立學(xué)生上下學(xué)期間校門口安全管理制度。各學(xué)校要嚴(yán)格按照縣教育局的統(tǒng)一要求,落實學(xué)生上下學(xué)集中進(jìn)出校門時領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值守、保安執(zhí)勤制度,必要時要主動聯(lián)系當(dāng)?shù)毓步痪ǔ菂^(qū)外學(xué)校還可聯(lián)系當(dāng)?shù)嘏沙鏊┈F(xiàn)場維護(hù)交通秩序,確保學(xué)生上下學(xué)校門通安全工作規(guī)范、有序。
(五)建立學(xué)生接送車輛巡查制度。各學(xué)校要主動聯(lián)系當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)部門,重點在學(xué)生上下學(xué)特別是周末和節(jié)假日放假時對,接送學(xué)生幼兒的“黑車”開展嚴(yán)厲打擊,聯(lián)合整治非客運車輛接送學(xué)生行為。建立教師、家長和群眾聯(lián)合監(jiān)督員隊伍,不定期組織巡回檢查,開展勸導(dǎo)工作。同時,宣傳發(fā)動廣大群眾和學(xué)生家長,發(fā)現(xiàn)學(xué)生乘車違規(guī)行為,隨時向當(dāng)?shù)卣徒煌?、公安交警舉報。
(六)嚴(yán)格校車安全管理。依法擁有校車的學(xué)校,要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)
院《校車安全管理條例》,省政府《__省〈校車安全管理條例〉實施辦法,縣教育局、公安局、交通局、安監(jiān)局和質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于加強__校車安全管理工作的實施意見》(__教發(fā)〔2015〕65號),以及縣教育局、公安局、交通局和安監(jiān)局《__校車安全管理使用實施細(xì)則》(__教發(fā)〔2015〕65號)等法律法規(guī)和規(guī)章制度要求,建立健全校車管理制度,嚴(yán)格落實安全管理責(zé)任,全力確保校車規(guī)范使用、安全運行。要堅決杜絕學(xué)校自備或租用非客運車輛(含學(xué)校自備交通車)接送學(xué)生、幼兒行為,堅決禁止學(xué)校組織或默許學(xué)生和幼兒乘坐非運營客車和各種超載車輛。(七)嚴(yán)格校園行車停車安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳關(guān)于教師私家車進(jìn)出或停放校園的規(guī)定,即:校園面積?。ㄉ娣e不達(dá)標(biāo)的),嚴(yán)禁教師車輛進(jìn)入校園;校園面積較大(生均面積達(dá)標(biāo)且有富余的),可以設(shè)校園停車場(位),但要劃定專用區(qū)域(不占用學(xué)生主要生活、活動場地,不占用消防安全通道)供教職工停車。同時,學(xué)校要盡量設(shè)置汽車專用通道,如不能開設(shè)專用教職工私家車出入通道的,要與學(xué)生出入時間嚴(yán)格分開或錯峰出入,確保師生安全和有足夠的通行和運動空間。按照省教育廳的上述規(guī)定,鑒于當(dāng)前我縣學(xué)校普遍存在校園場地?fù)頂D等實際問題,原則上我縣校園內(nèi)一律不得停放機(jī)動車輛(含電動車輛),符合省教育廳規(guī)定有條件允許教師私家車進(jìn)出校園和臨時停放車輛的學(xué)校,可通過召開職工會表決的辦法,決定校園內(nèi)是否停車及停車管理的有關(guān)辦法。未經(jīng)允許,任何車輛不準(zhǔn)駛?cè)胄@;經(jīng)允許進(jìn)入校園和在進(jìn)出校園的道路上行駛的機(jī)動車必須遵守交通規(guī)則和校園行車規(guī)定,不準(zhǔn)在校園內(nèi)鳴笛,不準(zhǔn)在非機(jī)動車道上行駛,行車時速不得超過20km并須小心避讓行人;允許進(jìn)入校園的機(jī)動車必須停放在指定位置;嚴(yán)禁無照駕駛,嚴(yán)禁酒后駕車,嚴(yán)禁在校園內(nèi)學(xué)習(xí)駕駛技術(shù),嚴(yán)禁將校園道路和場地用作訓(xùn)練場所;校園場所和設(shè)施嚴(yán)禁對外出租或臨時借用、租用給社會組織、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個人等使用。校園內(nèi)有在建項目并需使用車輛的,原則上不得穿行校園,另外開辟專用通道;確需通過校園的,須設(shè)置專用通道,與師生生活學(xué)習(xí)環(huán)境嚴(yán)格隔離;既無法開辟專用通道,又不能設(shè)置隔離專用通道的,都必須在師生活動間隙期間通行,不得鳴笛,不得污染環(huán)境,時速不得超過20km;施工期間,學(xué)校須向施工方作出嚴(yán)格的交通安全要求,同時加強師生交通安全教育管理,嚴(yán)防工程車輛在校園發(fā)生交通事故。
(八)切實加強教職員工交通安全教育。各學(xué)校要以血的教訓(xùn),教育教職員工駕車要做到謹(jǐn)慎駕駛,遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁教職員工酒后駕車、違章駕駛和疲勞駕車,確保交通安全。教職員工外出乘車,也要選擇安全、正規(guī)的交通工具,不得乘坐無牌無照、無資質(zhì)營運和超載違章等車輛。教職員工的自備車輛,一律不得作為運營(包括臨時性搭載客人收費)使用,最好不作拼車使用(更不得拼車收費)。
(九)加強學(xué)校用車安全管理。學(xué)校有自備車輛的,要健全用車管理制度,落實安全管理責(zé)任,不得用于接送學(xué)生、幼兒或非工作使用。借宿制學(xué)校集中放假時,不得以學(xué)校名義組織學(xué)生集體乘車,更不得聯(lián)系非客運車輛接送學(xué)生。師生集體外出確需車輛接送時,凡以學(xué)校名義租車的,必須使用有資質(zhì)的客運車輛,人數(shù)較大的集體外出須制定安全預(yù)案,落實隨車安全管理教師。
(十)加大責(zé)任追究力度。對學(xué)生交通安全管理不重視,存在職責(zé)不明確、教育不到位、管理不嚴(yán)格、措施不得力、檔案不健全;校門口學(xué)生上下學(xué)交通秩序混亂,無人監(jiān)管或監(jiān)管不力;學(xué)生乘坐“黑車”、超員超載車接送學(xué)生而不教育、不報告的,以及組織開展本次專項行動不力、未取得明顯成效的,要對相關(guān)學(xué)校予以通報,取消學(xué)校及個人當(dāng)年安全管理評優(yōu)、評先資格;發(fā)生安全責(zé)任事故的,按照有關(guān)法規(guī)從嚴(yán)查處。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視。各學(xué)校要高度重視此次專項整治工作,做到“五個一”,即:召開一次專題研究會,認(rèn)真研究部署專項整治工作;召開一次有關(guān)責(zé)任落實會,細(xì)化工作要求和整改措施;召開一次全體學(xué)生教育大會,進(jìn)行交通安全專題教育;印發(fā)一封致家長公開信,明確學(xué)生、幼兒安全乘車有關(guān)要求;開展一次學(xué)生安全乘車情況大排查、大清理、大整改活動,做到全面徹底、不留死角、規(guī)范到位、及時上報、有效處置。
(二)迅速行動,抓好落實。認(rèn)真吸取各地涉校涉生重大交通事故血的教訓(xùn),按照要求,制定具體工作措施,認(rèn)真排查整改,確保本次專項工作取得實效。
[關(guān)鍵詞] 腎結(jié)石;經(jīng)皮腎鏡碎石術(shù);輸尿管硬鏡激光碎石術(shù);安全性
[中圖分類號] R692.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B [文章編號] 1673-9701(2017)17-0036-03
[Abstract] Objective To discuss the effect and safety of percutaneous nephrolithotomy (PCNL) and ureteroscope holmium laser lithotripsy (HLL) in treatment of renal calculus >2 cm in diameter. Methods A total of 70 patients with renal calculus treated in our hospital from February 2011 to February 2013 were reviewed. 30 patients in group A were treated by PCNL, and 40 patients in group B were treated by ureteroscope HLL. The clearance rate of calculus at first stage of surgery, operation duration, blood loss during operation, complications after operation, overall clearance rate of calculus, hospital stay duration, and hospitalization cost were compared between two groups. Results The clearance rates of calculus at first stage of surgery were 86.67% and 60.00% in group A and group B (P
[Key words] Renal calculus; Percutaneous nephrolithotomy; Ureteroscope holmium laser lithotripsy; Safety
中華醫(yī)學(xué)會泌尿外科分會認(rèn)為經(jīng)皮腎鏡碎石取石術(shù)(PCNL)可推薦為治療直徑>2 cm腎結(jié)石的首選方案[1]。目前,隨著近年來臨床上輸尿管鏡設(shè)備和技術(shù)的不斷進(jìn)步,輸尿管硬鏡鈥激光碎石術(shù)也常用來治療>2 cm的腎結(jié)石,本次調(diào)查系統(tǒng)性回顧了2011年2月~2013年2月運用PCNL與同期輸尿管硬鏡鈥激光碎石術(shù)治療>2 cm的70例腎結(jié)石患者的臨床資料,探討最佳微創(chuàng)方法治療腎結(jié)石的療效和安全性?,F(xiàn)報道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
本研究所有研究對象均為腎結(jié)石患者,結(jié)石直徑>2 cm,排除心、肺功能異常者,均無手術(shù)禁忌證。共納入70例患者,其中男56例,女14例;年齡19~75歲,平均(41.5±3.6)歲。按手術(shù)方法不同隨機(jī)分為PCNL組(A組)和輸尿管硬鏡激光碎石術(shù)組(B組)?;颊呔?jīng)過泌尿系統(tǒng)的B超、尿路平片(KUB)、靜脈尿路造影(IVU)及CT掃描等檢查來確診并了解腎積水的程度。A組30例,男24例,女6例;結(jié)石大小約(2.06±1.64)cm;多發(fā)性腎結(jié)石12例,鹿角型結(jié)石10例,鑄型結(jié)石8例;22例合并中輕度腎積水,8例合并重度腎積水;B組40例,男32例,女8例;結(jié)石大小約(2.18±1.26)cm;多發(fā)性腎結(jié)石18例,鹿角型結(jié)石16例,鑄型結(jié)石6例;28例合并中輕度腎積水,12例合并重度腎積水;兩組的一般資料比較,差異無統(tǒng)計學(xué)意義(P>0.05),見表1。
1.2 手術(shù)方法
所有患者皆采取連續(xù)硬膜外麻醉或靜脈復(fù)合麻醉,PCNL組患者采取膀胱截石位,用輸尿管鏡進(jìn)入患側(cè)輸尿管,留置7F輸尿管導(dǎo)管到達(dá)腎盂,保持生理鹽水持續(xù)灌注,形成人工腎積水。然后患者改為俯臥位,腹部下墊一枕頭,使腰部抬高,使用B超定位選用穿刺針穿刺腎中盞,到達(dá)目標(biāo)腎盞后,拔出針芯,同時推注生理鹽水,如有尿液溢出,證實穿刺成功并置入超硬引導(dǎo),后使用筋膜擴(kuò)張器沿導(dǎo)絲擴(kuò)張通道至18F,留置18F的Peel-way鞘,建立經(jīng)皮腎鏡碎石取石通道。根據(jù)結(jié)石硬度,選取氣壓彈道碎石系統(tǒng)或聯(lián)合超聲碎石系統(tǒng),術(shù)畢并留置16F腎造瘺管約2 h,拔除I造瘺管前常規(guī)復(fù)查KUB,確認(rèn)引流管位置、碎石情況及有無造影劑外溢的情況,常規(guī)給予抗感染治療及對癥治療。B組:取9.8F輸尿管鏡聯(lián)合鈦激光碎石,術(shù)后患者患側(cè)置雙J管,術(shù)后第2天復(fù)查KUB明確碎石效果及檢查雙J管的位置。
1.3 療效評價[4]
1個月后拔除雙J管復(fù)查泌尿系B超、KUB及CT檢查,顯示無殘石或結(jié)石殘塊
1.4 統(tǒng)計學(xué)方法
本研究采用SPSS 17.0統(tǒng)計學(xué)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,計量資料用均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差(x±s)表示,采用t檢驗,計數(shù)資料采用χ2檢驗,P
2 結(jié)果
2.1 兩組一期手術(shù)結(jié)石清除率及總結(jié)石清除率比較
A組一期手術(shù)結(jié)石清除率為86.67%(26/30),B組為60.00%(24/40)(P0.05)。
2.2 兩組術(shù)中情況比較
兩組術(shù)中情況比較,A組在手術(shù)時間、術(shù)中出血量、輸血率等方面明顯低于B組,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P
2.3 兩組術(shù)后情況比較
A組的住院時間、住院費用、并發(fā)癥明顯少于B組,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P
3 討論
對于直徑>2 cm腎結(jié)石,經(jīng)皮腎鏡碎石取石術(shù)(PCNL)可推薦為治療的首選方案[1]。姜道彬等[2]認(rèn)為經(jīng)皮腎鏡取石術(shù)(PCNL)是利用先進(jìn)的影像學(xué)聯(lián)合腔內(nèi)操作和各種碎石設(shè)備的基礎(chǔ)上治療腎結(jié)石,具有創(chuàng)傷性小、高結(jié)石清除率、術(shù)后恢復(fù)較快等優(yōu)點。Chung BI等[3]也報道了關(guān)于利用輸尿管鏡治療1~2 cm的腎結(jié)石,結(jié)石清除率為67%。隨著輸尿管軟鏡技術(shù)的不斷成熟發(fā)展,輸尿管鏡已能夠用于更大結(jié)石的治療[4-7]。馬德權(quán)[8]報道經(jīng)皮腎鏡取石術(shù)治療87例腎結(jié)石患者,手術(shù)均成功,經(jīng)皮腎鏡取石術(shù)對鹿角形結(jié)石及多發(fā)性結(jié)石等復(fù)雜性腎結(jié)石的治療效果明顯提高;結(jié)石類型是術(shù)中和術(shù)后出血的主要影響因素,可明顯增加出血的可能性。
研究發(fā)現(xiàn)輸尿管軟鏡鈥激光碎石術(shù)治療>2 cm的腎結(jié)石,一期手術(shù)結(jié)石的清除率為58.5%,二期手術(shù)的結(jié)石清除率為87.0%,三期手術(shù)的結(jié)石清除率為96.7%[9-10]。本研究也有類似結(jié)果, PCNL組和輸尿管硬鏡鈥激光碎石術(shù)組一期手術(shù)結(jié)石清除率分別為86.67%、60.00%(P0.05)。表明經(jīng)過二期手術(shù)后輸尿管軟鏡鈥激光碎石術(shù)的結(jié)石清除率與經(jīng)皮腎鏡碎石取石術(shù)效果相同,能有效清除結(jié)石[11-14]。楊嗣星等[15]研究報道關(guān)于對微創(chuàng)治療直徑
綜上所述,對于直徑>2 cm腎結(jié)石,經(jīng)皮腎鏡碎石取石術(shù)與輸尿管硬鏡鈥激光碎石術(shù)療效相近,但經(jīng)皮腎鏡碎石取石術(shù)還具有創(chuàng)傷性小、住院天數(shù)短及住院費用低的優(yōu)勢。而在臨床應(yīng)用中,具體治療方法的選擇還需要根據(jù)患者的具體情況而定,因人而異,綜合考量結(jié)石的大小、性質(zhì),考慮患者的個人條件等因素進(jìn)行具體的方案選擇。
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關(guān)鍵詞:內(nèi)河 水上交通 安全監(jiān)管 措施
1 內(nèi)河交通運輸?shù)牡匚慌c作用及其監(jiān)管的需要
內(nèi)河運輸?shù)牡匚慌c作用。就水上交通運輸而言,內(nèi)河運輸占有重要地位重要。據(jù)統(tǒng)計數(shù)字表明,全社會年完成水路貨運量21.96億噸,在全社會水路貨運中,內(nèi)河運輸完成貨運量10.57億噸,占全社會水路貨運量的48.1%;沿海運輸完成貨運量6.54億噸,占29.8%;遠(yuǎn)洋運輸完成貨運量4.85億噸,占22.1%。從統(tǒng)計數(shù)字可以看出,內(nèi)河運輸占我國水路運輸?shù)闹髁?,沿海運輸次之,遠(yuǎn)洋運輸則處于最后一位。但水上運輸法制研究卻相對薄弱。構(gòu)建內(nèi)河水上交通監(jiān)管體系,加強內(nèi)河水上交通安全監(jiān)管研究,促進(jìn)內(nèi)河水上交通安全監(jiān)管勢在必行。目前我國部分地區(qū)已經(jīng)進(jìn)行“后汽車時代”,即游艇時代,這方面的法律規(guī)范需要完善,如游艇上的電話、電源、網(wǎng)絡(luò),甚至排泄物排放問題的解決,需要國家的加強立法管理。
2加強內(nèi)河水上交通安全監(jiān)管的措施
2.1行使行業(yè)管理職責(zé)。①舶修造、檢驗關(guān),船檢機(jī)構(gòu)要對不符合規(guī)范要求的船舶、不按規(guī)定報審、報檢或改建的船舶,一律不予檢驗發(fā)證;船舶管理部門要堅決查處、取締非法造船行為;港航部門重點做好港口碼頭安全管理和營運船舶的審批工作,保證助航設(shè)施隨時處于良好狀態(tài),創(chuàng)造安全航行條件。②構(gòu)要積極幫助水運企業(yè)(個人)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制和從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度,嚴(yán)格按照《船舶安全檢查規(guī)則》規(guī)定開展船舶安檢工作,嚴(yán)格履行海事檢查職責(zé),對船舶技術(shù)狀況不符合航行安全要求,船舶、船員證書“名不副實”的船舶,一律不予簽證放行,對屢次發(fā)生事故或重大險情的水運企業(yè)(個人)實施國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)預(yù)警,建立“重點跟蹤船舶名單”制度,落實整改措施。③業(yè)船舶的安全監(jiān)督管理。漁港監(jiān)督部門要加強漁船建造審批、檢驗和管理。強化現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法,禁止在內(nèi)河主航道捕魚作業(yè),禁止?jié)O船非法載客載貨。海事及航道部門每年定期要聯(lián)合漁政部門開展?jié)O網(wǎng)礙航清障工作,保持航道安全暢通。④上消防安全監(jiān)督管理。公安消防機(jī)構(gòu)、海事機(jī)構(gòu)要督促水運經(jīng)營者建立健全消防安全責(zé)任制,配備好船舶消防器材,編制和演練消防應(yīng)急預(yù)案,組織開展水上消防安全檢查,督促整改消防隱患,依法查處消防違法行為。
2.2強化現(xiàn)場監(jiān)管,開展對船舶超載專項治理和客渡船專項整頓活動,維護(hù)航行秩序和安全。要以“四客一危”、支流、封閉水域的客渡船、掛漿機(jī)船及采砂船為重點,加強日常巡航檢查,重大節(jié)假日和重點時段,海事執(zhí)法人員深入渡口、碼頭、港口進(jìn)行現(xiàn)場“傍站式”監(jiān)管,加大船舶安全檢查力度,重點船舶逐船檢查。加大海巡艇巡查力度,嚴(yán)厲打擊船舶超載運輸、強化超載源頭管理,對超載船舶卸載和處罰,建立超載舉報獎勵制度。規(guī)范客渡船管理,完善渡口渡船地理信息系統(tǒng);督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任制,加強對轄區(qū)所屬農(nóng)自船、漁業(yè)船的安全宣傳,嚴(yán)禁載客航行,落實非客船安全管理責(zé)任主體。
2.3建立和完善事故或險情應(yīng)急處置預(yù)案,提高搜救應(yīng)急能力。海事機(jī)構(gòu)要建立完善事故或險情應(yīng)急指揮體系和救援體系,政府部門對水上交通事故的救援工作,要建立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),編制救援預(yù)案,配置救援裝備和人員。海事機(jī)構(gòu)要切實加強海事搜救主導(dǎo)力量建設(shè),建立“12395”海事搜救應(yīng)急值班電話,有針對性開展各種事故救援演練,提高救援實戰(zhàn)能力,配備信息化程度高的海巡艇、車和必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備等,擴(kuò)大海事搜救覆蓋范圍,落實各類應(yīng)急防范預(yù)案,提升安全預(yù)控能力,盡最大程度滿足海事搜救工作需要。
2.4強做好水上交通安全管理的責(zé)任感和使命感。內(nèi)河水系水上交通安全雖然有了好轉(zhuǎn),但形勢仍十分嚴(yán)峻。表現(xiàn)在:從業(yè)人員安全意識不強,安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,水上救援力量還不能適應(yīng)事故的處置要求,安全管理長效機(jī)制及協(xié)調(diào)機(jī)制尚未完全形成???、貨水運企業(yè)名義上為公司化形式經(jīng)營,但實際上是私有財產(chǎn)的變相融入,公司的安全管理流于形式,沒有約束力,特別是從事承包和個體經(jīng)營運輸?shù)纳a(chǎn)者安全意識不強,重效益,輕安全,導(dǎo)致管理職責(zé)不清,責(zé)任落實不到位,安全投入不足。海事機(jī)構(gòu)要發(fā)揮監(jiān)管職能作用,確保轄區(qū)水上安全形勢穩(wěn)定。
2.5建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶水上安全管理責(zé)任制。建立起以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))客渡船舶所有人或經(jīng)營人四級安全管理責(zé)任制,以交通主管部門和有關(guān)行業(yè)管理部門為重點,海事機(jī)構(gòu)執(zhí)法監(jiān)督為保障,行業(yè)管理部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)等單位相互協(xié)調(diào)、配合,建立安全管理長效機(jī)制,全面落實安全管理責(zé)任。
2.6加大監(jiān)管設(shè)備投入,提升信息化監(jiān)管水平。推進(jìn)“業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺、海事監(jiān)管平臺、網(wǎng)上辦公平臺,對外服務(wù)平臺”建設(shè),提升水上安全監(jiān)管信息化水平,海事機(jī)構(gòu)要建立和完善重點渡口、碼頭水上電子監(jiān)控建設(shè),實行全天候監(jiān)控和錄像,加快渡口、碼頭、航道電子圖建設(shè),建立船舶動態(tài)管理2.0系統(tǒng),強化對船舶的動態(tài)監(jiān)管和電子簽證,實施好船舶水上GPS定位和遠(yuǎn)程監(jiān)控。
2.7加強水上交通安全管理地方性法規(guī)及水上交通安全文化建設(shè)和宣傳工作,制定好地方性鄉(xiāng)(鎮(zhèn))客渡船舶交通安全管理辦法、客渡運海事監(jiān)管辦法以及水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,盡快實現(xiàn)船舶標(biāo)準(zhǔn)化、船員規(guī)范化和法制化管理。大力宣傳地方性水上交通法規(guī)、實施辦法和措施,增強安全生產(chǎn)法制觀念。積極開展水上安全知識進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動,廣泛開展水上交通安全宣傳教育,開展好分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)管員、水運公司安全員、渡工培訓(xùn),印放《水上交通安全宣傳手冊》,設(shè)立水上交通安全咨詢臺。開展水上交通安全調(diào)查研究,推廣安全管理經(jīng)驗,不斷提升水上交通安全管理水平。
2.8加強督查,確保措施落實到位,及時消除事故隱患。適時開展水上交通安全后評估工作,督促整改水上交通安全隱患,對工作不落實的,進(jìn)行通報。對造成等級以上的水上交通事故或重大險情的,不僅要查明事故的直接原因,追究當(dāng)事人的責(zé)任,而且要會同有關(guān)管理部門查明事故的管理原因,追究失職、瀆職人員的行政責(zé)任和違紀(jì)責(zé)任。
3 結(jié)束語
目前內(nèi)河水系水上交通事故呈以下特點:碰撞、浪損事故比例呈上升趨勢;鄉(xiāng)鎮(zhèn)客(渡)船舶及農(nóng)自船、漁船非法載客事故突出;尤其是掛漿機(jī)船舶惡性事故頻率更高。從目前分析來看,內(nèi)河水系船舶事故發(fā)生的主要原因是:船舶技術(shù)狀況差、超載運輸,碰撞、浪損事故時有發(fā)生;船員責(zé)任心不強,沒有很好的履行了望和駕駛職責(zé);船舶、船員安全管理體系沒有落實到實處,內(nèi)部管理混亂;水運經(jīng)營者存在重效益、輕安全的思想,對船舶維修不足,造成船舶技術(shù)狀況下降,特別是從事水上內(nèi)河運輸?shù)拇?。因此必須加強?nèi)河水上交通安全監(jiān)管。
參考文獻(xiàn)
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一、安全工作的基本情況
為進(jìn)一步做好安全教育工作,我校把安全工作列入重要議事日程,成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長擔(dān)任組長,具體負(fù)責(zé)制定學(xué)校安全工作的各項規(guī)章制度及考評細(xì)則,認(rèn)真落實學(xué)校安全目標(biāo)管理責(zé)任制,明確各部門的安全工作職責(zé)和責(zé)任,有力地保障學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,進(jìn)一步優(yōu)化了育人環(huán)境,有效地防止各類事故及案件的發(fā)生。
二、安全工作落實情況
在學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和廣大師生的共同努力下,我校圓滿完成各項安全工作,學(xué)校平安和諧,安全發(fā)展。
1、樹立“安全第一,以防為主”的思想。安全管理制度化、常態(tài)化,安全工作層層落實,實行安全工作責(zé)任制和事故追究制。
2、健全班級安全常規(guī)管理。做好《每日晨檢登記》、《學(xué)生請假登記》、《教師隨訪記錄》、《每天放學(xué)前5分鐘安全教育記錄》和實行《提前離校學(xué)生放行制度》等。
3、加大安全隱患排查力度。每月校長帶隊進(jìn)行一次的安全隱患大排查,發(fā)現(xiàn)問題及時排除或限時整改,不留安全后患。同時建立安全隱患排查臺賬。
4、應(yīng)急疏散演練常態(tài)化。本學(xué)期進(jìn)行4次安全應(yīng)急疏散演練【地震與消防】,按照《應(yīng)急演練預(yù)案》開展演練活動,全校師生能在兩分鐘內(nèi)安全、有序、快速地撤出校舍,達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),應(yīng)急演練已經(jīng)常態(tài)化。
5、建立“家長志愿者”服務(wù)隊。為維護(hù)學(xué)校周邊道路交通安全秩序,學(xué)校本學(xué)期開展“家長志愿者”活動,每天上、下學(xué)時段,志愿者配合值班老師做好學(xué)校及周邊的交通勸導(dǎo)工作,維護(hù)學(xué)校及周邊正常的交通秩序。
6、積極做好傳染病防控。在上級部門的指導(dǎo)下,大力宣傳疾病防控教育,切實做好學(xué)生晨午檢工作,家校配合,積極防控,措施得力,有效地遏制流感蔓延。
7、開展各項安全專題教育活動。
⑴、開學(xué)安全第一課;
⑵、交通與防溺水安全教育周
⑶、全國安全教育日專題教育
⑷、道路交通安全專題教育;
⑸、禁毒宣傳專題教育;
⑹、11.9消防安全日專題教育;
⑺、防艾宣傳月專題教育;
⑻、12.2交通安全日專題教育。
⑼、12.4憲法宣傳日專題教育
⑽、掃黑除惡專題教育活動
通過國旗下講話、班隊會、安全教育平臺等開展安全專題教育活動,加大安全教育的宣傳力度,豐富我校安全教育內(nèi)涵,提高廣大師生安全防范意識,營造了學(xué)校平安和諧的氛圍。
8、立足防范,重在治本
⑴、重視學(xué)校消防安全。制訂消防安全管理制度,認(rèn)真做好消防器材的“三定”檢查工作,對檢查考核情況進(jìn)行記錄,做到有臺賬可查。按規(guī)定認(rèn)真配齊配全消防器材,更換過期滅火器,經(jīng)常組織檢查設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問題立即解決和整改,及時消除安全隱患。
⑵、加強技防措施。我校十分重視技防工作,堅持以防為主,防治結(jié)合,做到無死角監(jiān)控網(wǎng)系統(tǒng),大大提高了我校的安全技防水平。
⑶、加強值班管理。學(xué)校制訂了值班制度,節(jié)假日安排行政人員與教師值班。學(xué)校配備2名專職保安,實行24小時在崗制,進(jìn)一步加強了校園的安全保衛(wèi)力量。
9、廣泛教育,彰顯特色
⑴、積極組織發(fā)動師生參加各種安全、法制等教育活動。組織全體師生、家長參加“福建省中小學(xué)生安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽”、 安全教育平臺宣傳教育活動等,參與率達(dá)100℅。
⑵、充分發(fā)揮少先隊主陣地作用,適時進(jìn)行各種安全、法制等教育活動。如征文比賽、手抄報、,安全專題講座等活動,這些活動有效加大了我校安全、法制等的教育力度。
關(guān)鍵詞:城市軌道交通;消防安全管理
前言
城市軌道交通始于1863年倫敦地鐵建成通車,經(jīng)過100多年的發(fā)展,技術(shù)有了非常大的進(jìn)步,例如:機(jī)車車輛、自動控制等技術(shù)突飛猛進(jìn)[1]。軌道交通作為城市快速軌道交通交通的一個部分,它的運輸量大,運行速度快,運行比較準(zhǔn)點,能源消耗較少,污染較少,乘坐舒適方便,被人們稱為綠色交通,能較好緩解交通壓力[2],已經(jīng)發(fā)展成為世界上最忙碌,并且運行效率最高的城市交通工具。在城市軌道交通發(fā)展過程中,也經(jīng)常遭受到火災(zāi)侵襲,造成大量人員傷亡,帶來不可估量的經(jīng)濟(jì)損失。近些年來,世界各大城市軌道交通發(fā)生火災(zāi)的頻率較高。在這樣的背景之下,加強城市軌道交通消防安全管理,被提高到更加重要的位置。
1軌道交通火災(zāi)重點原因分析
對軌道交通火災(zāi)原因進(jìn)行分析,有著重大的現(xiàn)實意義。通過分析找出軌道交通火災(zāi)的原因,有助于更好地科學(xué)施工和管理,促進(jìn)相關(guān)設(shè)計和施工規(guī)范,更好地有的放矢地開展安全預(yù)防工作。軌道交通火災(zāi)很大程度上都是由于電氣故障或者人為因素所導(dǎo)致。例如電氣設(shè)備故障,工作人員違章操作,用電不慎引發(fā)車站可燃物燃燒等。電氣火災(zāi)有三個最基本的特征:首先,它的隱蔽性比較強。一般來說,漏電或者短路,都是在電氣設(shè)備穿線管內(nèi)部,起火部位不容易看得見。傳統(tǒng)的感應(yīng)探測器對于電器火災(zāi)很難實現(xiàn)早期報警,在很多情況下,都是在火災(zāi)已經(jīng)發(fā)展成大火之后,才會被發(fā)現(xiàn)、報警,但是此時往往火勢已經(jīng)非常大,錯過了最佳的撲救時機(jī)[3];第二個特性是燃燒快,電線火焰都是沿著電線燃燒,速度非常快,處在短路或者過載狀態(tài)的電線溫度比較高,促進(jìn)了燃燒快速進(jìn)行;最后是撲救難,電線或者電氣設(shè)備著火一般看不到起火點,也不能夠用水進(jìn)行撲救。因此,軌道交通電力系統(tǒng),應(yīng)該合理利用電氣結(jié)構(gòu)設(shè)計、電氣布線來預(yù)防火災(zāi)發(fā)生;使用新技術(shù),使早期電氣火災(zāi)能更好地被發(fā)現(xiàn),降低火災(zāi)發(fā)生概率,減少火災(zāi)危險性。
2軌道交通火災(zāi)特征
軌道交通大部分建筑是在地下通過挖掘的方式來獲得建筑空間和生存空間,建筑外部會被厚實的巖土等介質(zhì)包圍。對于地面的建筑來說,它是有門和窗的,墻體和大氣是進(jìn)行相連的,光熱比較容易進(jìn)行交換[4],但是地下建筑和外部的聯(lián)系空洞較少,整體面積小,散熱特別慢,能見度也比較低;此外,軌道交通工程空間連續(xù)性比較長,出入口很少,一旦發(fā)生火災(zāi),出入口要具備排煙扇和人員疏導(dǎo)等功能,同時還是消防員撲救的通道。
2.1排煙困難,高溫高熱、散熱慢
軌道交通地下建筑一般由厚鋼筋混凝土堆砌而成,周圍有巖土包圍,因此,排煙比較困難,很多時候,人員出入口就是噴煙口,煙霧聚集在通道中,導(dǎo)致人們難以脫開煙流所造成的危害。煙霧也使空間可見度不斷下降,容易導(dǎo)致人們形成心理恐慌,增加了疏散難度。根據(jù)以往案例,軌道交通火災(zāi)事故中,大部分人員傷亡都是由于缺氧、窒息、中毒昏倒而死亡[5]。軌道交通地下建筑封閉空間有大量的可燃物燃燒,使得室內(nèi)溫度大幅升高,釋放出大量能量,熱量不容易散失,溫度甚至可以達(dá)到800℃以上,對人體造成嚴(yán)重危害。
2.2安全疏散困難、撲救困難
軌道交通建筑大多處于地下,可燃物燃燒時,會產(chǎn)生大量的煙氣和有毒氣體,人們處于一個相對封閉的空間里,濃煙也遮擋視線,向外逃跑困難,容易中毒窒息,危害極大;高溫、濃煙和毒氣會讓消防人員沒有辦法接近火場,撲救困難。
3軌道交通消防安全管理要點
1)建立健全消防安全管理責(zé)任制。根據(jù)相關(guān)研究,火災(zāi)事故發(fā)生原因,大多是消防安全管理不善所致。當(dāng)前,我國軌道交通消防普遍存在消防安全管理制度不合理,崗位職責(zé)不清晰的現(xiàn)象。例如軌道交通的管理人員對于火災(zāi)事故發(fā)生時自身職責(zé)不熟悉,應(yīng)急處理措施掌握不全面,缺乏火災(zāi)事故處理能力。對于城市軌道交通交通消防的安全管理工作來說,應(yīng)該建立一個安全監(jiān)督的責(zé)任制,堅持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,對各級領(lǐng)導(dǎo)和各個崗位員工的消防安全職責(zé)進(jìn)行明確的規(guī)定,確保每一個消防安全要求的工作到實處,真正發(fā)揮作用,保障人們的出行安全。同時要對安全操作規(guī)程和用火制度進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定,對于電焊施工等操作,要加強現(xiàn)場的審批和監(jiān)督,確保消防設(shè)施完好有效。對于每一個責(zé)任人要進(jìn)行監(jiān)督責(zé)任制的開展,同時把這些制度融入其中,確保各項工作都處于安全的管理當(dāng)中。2)制定消防滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案并加強演練,建立專職及義務(wù)滅火救援隊伍。城市軌道交通單位,應(yīng)該根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合軌道交通實際,向相關(guān)部門申請成立專職軌道交通消防隊伍,內(nèi)部消防安全管理部門與專職消防隊伍加強聯(lián)系溝通協(xié)調(diào),接受消防指導(dǎo)。在單位內(nèi)部,特別是消防重點部門、地點,要建立義務(wù)消防救援隊伍,做到第一時間進(jìn)行滅火和應(yīng)急救援響應(yīng);單位內(nèi)部應(yīng)建立健全消防滅火應(yīng)急疏散預(yù)案,加強演練,遇到突發(fā)事件時,能夠及時有序地組織滅火,并迅速疏散乘客。3)加強軌道交通消防硬件系統(tǒng)、設(shè)施建設(shè),配備完善搶險救援工具;使用新技術(shù)新方法,實現(xiàn)超早期探測火災(zāi)及時發(fā)現(xiàn)和消滅火災(zāi)隱患。改進(jìn)和完善現(xiàn)有的地下鐵道設(shè)計的規(guī)范,對于軌道交通的排煙系統(tǒng)安全疏散系統(tǒng)及消防無線通信系統(tǒng)要進(jìn)行合理地配置,配備完善搶險救援工具;確保消防員專用通道暢通,便于進(jìn)一步作出科學(xué)合理的規(guī)定和安排[6]。當(dāng)前,我國城市軌道交通的消防硬件系統(tǒng)主要由自動報警、水消防和化學(xué)滅火三個系統(tǒng)組成。軌道交通消防方面的硬件問題主要是軌道交通在進(jìn)行建造的時候,防火分區(qū)的劃分和消防設(shè)施的設(shè)置存在著先天性的不足。例如韓國大邱軌道交通,市中心車站在發(fā)生火災(zāi)之后,沒有合理的消防供電,使得主電源斷電之后,車廂門沒有辦法打開,最終會使得車內(nèi)人員沒有辦法進(jìn)行逃生,造成大量人員傷亡慘?。?]。當(dāng)今軌道交通電氣化程度較高,如何更好、科學(xué)合理地開展消防配電系統(tǒng)設(shè)計和管理工作,使用新技術(shù)新方法,實現(xiàn)超早期探測火災(zāi)及時發(fā)現(xiàn)和消滅火災(zāi)隱患,對于整體軌道交通消防安全有著關(guān)鍵性的作用。4)加強消防宣傳教育培訓(xùn),提高員工及乘客消防知識和意識。城市軌道交通運營單位應(yīng)通過公益廣告、廣播、閉路電視和疏散指示牌等向乘客宣傳軌道交通防火、滅火和安全疏散方法;重大節(jié)日和活動期間應(yīng)開展有針對性的消防宣傳、教育活動;新員工上崗前應(yīng)進(jìn)行一次消防安全教育、培訓(xùn);城市軌道交通運營單位每半年至少應(yīng)組織一次全員培訓(xùn);將消防安全教育培訓(xùn)納入軌道交通運營單位職業(yè)教學(xué)課程等措施,提高員工及乘客消防知識和意識。
4結(jié)語
綜上所述,軌道交通安全管理部門應(yīng)充分分析火災(zāi)發(fā)生的原因、特征,建立健全消防安全管理責(zé)任制;制定消防滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案及加強演練,建立健全專職及義務(wù)滅火救援隊伍;加強硬件系統(tǒng)、設(shè)施建設(shè),使用新技術(shù)新方法,實現(xiàn)超早期探測火災(zāi)及火災(zāi)隱患;配備完善搶險救援工具;加強消防宣傳教育培訓(xùn),提高員工及乘客消防知識和意識。軌道交通在城市的交通出行當(dāng)中充當(dāng)著日益重要的責(zé)任,本文筆者結(jié)合軌道交通安全管理工作實際,對城市軌道交通消防安全管理工作進(jìn)行了簡要論述,期望為城市軌道交通消防安全管理提供探索,更好地推動城市軌道交通的建設(shè)和安全管理發(fā)展。
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為了進(jìn)一步貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)月的要求,做好村級安全生產(chǎn)工作,維護(hù)社會治安穩(wěn)定,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、協(xié)力推進(jìn)的原則,就六月份我村安全生產(chǎn)工作匯總?cè)缦隆?/p>
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化周密部署
我村將平安建設(shè)工作列入到每日工作中,形成工作機(jī)制,每日早派工時對一天的工作進(jìn)行精心動員,周密部署,晚研判時進(jìn)行工作匯總,形成記錄,及時歸檔。
二、廣泛深入宣傳,加大覆蓋力度
1.村委會堅持定期組織村民在各種集中學(xué)習(xí)、文化活動中宣傳有關(guān)平安建設(shè)相關(guān)知識;2.利用村委會大喇叭定時對平安建設(shè)相關(guān)常識、消防安全防范知識進(jìn)行播報3.堅持每日入戶走訪,各級干部無論田間地頭、生產(chǎn)車間、草場牛棚、果園溝渠,攜帶平安建設(shè)宣傳知識,挨家挨戶、不分老幼、為村民百姓一個一個的進(jìn)行解讀、講解,確保一個都不落下;4.在村重點部位、重點場所張貼宣傳欄,發(fā)放宣傳單,制作宣傳黑板報。
三、強化工作實踐,工作落到實處
1.積極開展形式多樣的禁毒宣傳教育活動,營造全民禁毒氛圍,全力做好第33個國際禁毒日“參與禁毒斗爭、構(gòu)建和諧社會”主題要求
結(jié)合返鄉(xiāng)學(xué)生假期教育,邀請警務(wù)室警員為他們開展《危害》專題講座,通過講座加深了他們隊危害的認(rèn)識,形成了珍愛生命、拒絕的濃厚氛圍;針對“6.26國際禁毒日”,村委會在轄區(qū)主要路口懸掛禁毒宣傳橫幅,并在宣傳窗里展出宣傳圖片,張貼專題黑板報。
2.做好消防安全工作,提高村民安全意識。
建立健全消防安全制度,明確責(zé)任,簽訂《安全生產(chǎn)工作責(zé)任書》。組建義務(wù)消防隊,制定消防應(yīng)急預(yù)案;加強油氣水電暖安全防范工作,每日進(jìn)行風(fēng)險隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題立刻反映,及時整改;加大交通安全宣傳教育力度,加強交通安全常識培訓(xùn),告誡村民違反交通安全管理條例可能造成的嚴(yán)重后果,提高村民的自我約束,安全認(rèn)識。
3.加強流動人員管理工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
加強流動人口管理工作,嚴(yán)格按照流動人口管理制度對轄區(qū)流動人口做到來有登記、走有注銷。做到每日統(tǒng)計一次村轄區(qū)內(nèi)流動人員、出租房屋的變動情況,在平時清查過程中向他們宣傳各種安全防范知識,加強自身保護(hù)同時維護(hù)好社會治安,減少轄區(qū)不安定因素。
4.加強富民安居房施工現(xiàn)場和在建道路工程現(xiàn)場安全監(jiān)督,頻繁進(jìn)行安全教育,督促施工單位開展每日安全三級教育,預(yù)防施工過程中出現(xiàn)安全事故。
5.提高百姓“創(chuàng)安”意識,加大轄區(qū)治安防范工作。
通過對護(hù)邊員巡邏隊的培訓(xùn),加強他們的工作力度,健全巡邏管理制度,定期召開會議通報近期治安防范情況及工作重點,通過各類宣傳活動提高居民治安防范意識,切實降低發(fā)案率。
6.加強減災(zāi)防災(zāi)預(yù)防體系,配備應(yīng)急物資、搶險救援設(shè)備、工具,多次開展突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急演練,防患未然,提高百姓應(yīng)對自然災(zāi)害的應(yīng)急技能,加強安全防范意識。
四、存在不足
1.日常排查安全風(fēng)險隱患偶遇特殊原因未能當(dāng)日消除。
2.流動人員“3.6.9”管理辦法仍需繼續(xù)加強。
[關(guān)鍵詞]大學(xué)生 安全意識 培養(yǎng)對策
一、引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,教育變革也在不斷加深,高等教育事業(yè)更是得到了極大的促進(jìn),高校辦學(xué)體制不斷推新,辦學(xué)規(guī)模不斷增大,在校學(xué)生不斷增多,越來越多的人開始走進(jìn)高校,接受高等教育的洗禮。但是,與此同時,深埋在校園內(nèi)外的諸多不安全因素如雨后春筍般不斷涌現(xiàn),國內(nèi)高校安全事故頻發(fā),高校在校生事故性傷害比例不斷增大,已然給社會、學(xué)校、家長及在校學(xué)生敲響了警鐘。
高校是國家人才培養(yǎng)的重要搖籃,學(xué)生的全面發(fā)展是新形勢、新背景下黨和國家賦予高校的崇高使命。大學(xué)生在校期間除了要獲得扎實的專業(yè)知識,進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育,學(xué)習(xí)和掌握適應(yīng)時代要求的安全知識和自我保護(hù)技能也十分重要。故此,了解大學(xué)生的安全意識,研究其形成機(jī)理,進(jìn)而制定出相應(yīng)的培養(yǎng)對策,對于保護(hù)在校生安全,完善我國教育體系,培養(yǎng)未來的合格主人翁,意義深遠(yuǎn),也是促進(jìn)和諧校園、和諧社會建設(shè)的前提條件。
二、大學(xué)生安全意識調(diào)查
(一)研究對象與研究方法
本文研究對象以貴州省某高等學(xué)校在校大學(xué)生為調(diào)查取樣對象,通過校園網(wǎng)絡(luò)信息平臺約請校內(nèi)同學(xué)在線填寫問卷。主要研究方法為問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計法及文獻(xiàn)資料法。
(二)調(diào)查問卷設(shè)計
問卷共分為五個部分,通過網(wǎng)絡(luò)在線問卷系統(tǒng)建立,問卷通過自擬的相關(guān)統(tǒng)計問題而建立。由于為不記名問卷,故通過背景信息調(diào)查,用3個問題統(tǒng)計問卷提交者的年級等相關(guān)基本狀況。第一部分是消防安全知識調(diào)查,共有10個問題,為單選題目及多項選擇組合題目,考察了學(xué)生的基本消防安全知識,校內(nèi)大功率電器使用情況及對學(xué)校相關(guān)消防教育的看法;第二部分共10個問題,為單選加多項選擇形式。初步了解學(xué)生遇到的食品安全問題以及采取的措施,部分學(xué)生添加了對當(dāng)前食品安全問題的看法;第三部分共8題,為交通安全知識調(diào)查,考察了學(xué)生當(dāng)前的出行方式、對交通安全相關(guān)法規(guī)的了解及存在的校內(nèi)交通安全隱患;第四部分網(wǎng)絡(luò)信息安全調(diào)查共9題,調(diào)查了在校生常見的網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)域的相關(guān)薄弱點及其對信息安全問題的重視程度;第五部分為心理健康安全調(diào)查,考察學(xué)生在校獨立學(xué)習(xí)生活過程中常見心理問題的解決方式及心理壓力的釋放方式。
(三)問卷回收情況
截至問卷系統(tǒng)關(guān)閉,共收到問卷971份,經(jīng)系統(tǒng)智能模糊匹配篩選,其中有效問卷945份,問卷有效率為97.32%,完全符合抽樣調(diào)查的基本原則,樣本具有一般代表性。
三、大學(xué)生的安全意識現(xiàn)狀與分析
安全意識屬于意識的一種,是人所特有的一種對安全生產(chǎn)現(xiàn)實的高級心理反映形式。人的安全意識的實現(xiàn)既要通過思維,也要通過感知。大學(xué)生安全知識信息在大腦內(nèi)的共振和強化過程實質(zhì)上是安全意識生成機(jī)理的核心,受外部因素如社會、學(xué)校、同學(xué)等因素的影響及內(nèi)部因素如知識水平、行為方式、生活習(xí)慣、心理和生理等因素的作用。故此不同學(xué)生的安全意識不同,問卷填寫結(jié)果差異大,更具一般代表性。
(一)消防安全意識現(xiàn)狀與分析
高校消防安全事故中,宿舍火災(zāi)是消防安全防范的重中之重。良好的消防安全環(huán)境及消防安全教育是維持高校正常教學(xué)秩序、科研工作進(jìn)行的有力保障,也是確保師生校內(nèi)外人身、財產(chǎn)安全的重要因素之一。通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前高校學(xué)生消防安全意識亟待增強。86%的學(xué)生進(jìn)入商場、市場等人員密集場所時不會主動了解該區(qū)域的逃生路線;63.2%的學(xué)生不懂得如何使用滅火器,針對“您是否在宿舍用過以下大功率電器”的這一多選調(diào)查中;78.5%的學(xué)生坦陳曾在宿舍使用過電磁爐、電吹風(fēng)及電老虎等宿舍火災(zāi)隱患大功率電器;針對消防安全知識的了解及相應(yīng)消防安全教育的獲得,73.9%的被調(diào)查者沒有接受過系統(tǒng)的消防安全教育。
問卷中問道被調(diào)查者了解消防安全知識的方式,63.7%的人選擇了電視這一渠道,針對問卷中“您認(rèn)為校園安全教育以什么方式進(jìn)行才能更好的增加消防知識、提高消防意識”這一問題,被調(diào)查者比較青睞講座、課程、消防演習(xí)及相關(guān)競賽,且針對“您是否愿意參加此類的教育”一題,選擇“一般”、“比較愿意”及“非常愿意”的被調(diào)查者占到了82.3%,相關(guān)統(tǒng)計結(jié)果暴露了該高校對于教育部、公安部聯(lián)合制定的《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》貫徹不到位的情況,應(yīng)本著預(yù)防為主、排查隱患、加強培訓(xùn)的原則,增強校內(nèi)消防安全保障,加強對學(xué)生消防安全知識的培訓(xùn)。
(二)食品安全現(xiàn)狀與分析
近幾年我國食物中毒事件的頻發(fā)使食品安全成為社會關(guān)注的焦點。高校食品安全意識與消費行為的調(diào)查分析,揭示學(xué)生的食品消費態(tài)度、消費行為與食品安全意識、風(fēng)險防范之間的關(guān)系,有助于降低在校生在食品安全問題上的被動地位,提高整個社會的食品安全意識與風(fēng)險防范意識,降低食品安全惡性事件發(fā)生幾率。由調(diào)查問卷可知,通過查看外包裝上面的品牌、生產(chǎn)廠家及生產(chǎn)日期及食品安全標(biāo)志來判斷食品是否安全的學(xué)生比例高達(dá)57.3%,而通過價格和廣告來判斷的只占3%和7%。但購買食品時最關(guān)心標(biāo)識、標(biāo)簽的只占19.5%%,稍高于關(guān)心品牌(17%)和口味(21.3%)的人數(shù)??梢哉J(rèn)為一定的食品安全知識并非總能導(dǎo)致科學(xué)的消費行為,針對具體消費行為的指導(dǎo)教育有待開展。近一半以上的被調(diào)查者認(rèn)為食品安全問題頻出是源于政府監(jiān)管不力及相關(guān)法律法規(guī)的欠缺。
調(diào)查中個人生活背景和對媒體信任度等因素均影響到高校學(xué)生對于食品安全的認(rèn)知,學(xué)生對于食品安全的認(rèn)知差異性大,學(xué)生的食品安全意識受食品衛(wèi)生習(xí)慣及食品安全知識的影響,而食品安全意識與消費行為又具有相關(guān)性。利用問卷調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù),筆者做了被調(diào)查者獲得食品安全途徑與對食品安全了解的水平的斯皮爾曼相關(guān)分析,結(jié)果表明相關(guān)系數(shù)8=0.002,即兩者之間相關(guān)性薄弱,進(jìn)一步反映了大學(xué)生對食品安全知識了解得太少,食品安全意識不強。
(三)交通安全知識現(xiàn)狀與分析
隨著我國高等教育的快速發(fā)展,大學(xué)校園機(jī)動化水平不斷提高。當(dāng)今校園的如交通規(guī)劃混亂、交通組織欠缺及停車場所不足等問題已然成為制約校園發(fā)展及師生安全的重要因素。完備的校園交通管理是建立有序、規(guī)范、便捷的大學(xué)校園的必要保障對于高校學(xué)生,不管是在校內(nèi)還是校外,發(fā)生交通事故最主要的原因是思想麻痹、安全意識淡薄,沒有自覺遵守交通法規(guī)。
問卷顯示,42%的在校生對于交通法律法規(guī)的認(rèn)識處于空白階段,且針對問題“校內(nèi)車輛是否過多”及“校園交通安全的最大隱患”,75%及72.3%的被調(diào)查者選擇了“是”及“校內(nèi)車輛不遵守交通規(guī)則”。充分說明校內(nèi)車輛缺乏相關(guān)管理及規(guī)劃組織。
(四)網(wǎng)絡(luò)信息安全現(xiàn)狀與分析
隨著信息技術(shù)發(fā)展的不斷深入,網(wǎng)絡(luò)猶如一把雙刃劍,在搭起大學(xué)生與外部溝通橋梁的同時也無時無刻在暗流涌動。高校大學(xué)生作為龐大的用戶群,網(wǎng)絡(luò)已成為他們學(xué)習(xí)、交流、娛樂的重要平臺,但是面對網(wǎng)絡(luò)信息,透過問卷調(diào)查,難免暴露出諸多問題:72.6%的學(xué)生會在使用公共場所計算機(jī)后檢查自己的相關(guān)登陸軟件、郵箱及電子銀行等是否已安全退出;高達(dá)72%的學(xué)生曾將自己的個人信息等到網(wǎng)上;53.9%的學(xué)生曾經(jīng)有過密碼被盜經(jīng)歷;針對垃圾郵件這一問題,只有21.7%的學(xué)生知道如何過濾;參加過網(wǎng)絡(luò)信息安全相關(guān)培訓(xùn)的取樣率僅為13.8%。
由問卷調(diào)查,不難看出高校大學(xué)生信息安全教育認(rèn)識嚴(yán)重滯后,高校未能完善的將信息安全意識教育融入到學(xué)生培養(yǎng)體系中,相關(guān)教育體制不夠健全,教育方法不夠系統(tǒng)是導(dǎo)致學(xué)生網(wǎng)絡(luò)信息安全認(rèn)識程度低的重要原因。大學(xué)生自身網(wǎng)絡(luò)信息安全素質(zhì)偏低,對于信息安全的注重程度不夠,給違法犯罪分子留下了可乘之機(jī),為校內(nèi)信息安全問題埋下了直接隱患。
(五)心理健康安全現(xiàn)狀與分析
大學(xué)校園中盜竊、自殺、斗毆等事件層出不窮,給校園安全及學(xué)生身心帶來了負(fù)面的影響,而這些問題的萌生,與大學(xué)生心理健康的現(xiàn)狀有著密不可分的關(guān)系。在針對心理健康安全部分的問卷中,認(rèn)為“學(xué)習(xí)效率低”、“學(xué)習(xí)壓力大”、“學(xué)業(yè)成績排名”及“四六級考試”等問題會給自己的心理壓力帶來影響的學(xué)生比例為89.4%;在對“朋友交往”、“人際溝通”、“集體生活的協(xié)調(diào)度”諸類問題的調(diào)查上,共計62%的學(xué)生表示自己不能很好的處理以上關(guān)系;而在“遭遇煩惱,傾訴對象選取”的調(diào)查上,選取“朋友”、“戀人”、“父母”為傾訴對象的大學(xué)生比例總和達(dá)到了71.7%,且只有8.8%的學(xué)生會選擇聯(lián)系心理輔導(dǎo)教師。
由上述調(diào)查結(jié)果,分析可知,當(dāng)今社會大學(xué)生自身承載著巨大的學(xué)習(xí)壓力、就業(yè)壓力及來自于家庭的較高的成材預(yù)期,由于大部分為獨生子女,相應(yīng)的生活環(huán)境使得他們?nèi)狈ο鄳?yīng)的獨立意識及協(xié)調(diào)能力,在遇到相關(guān)問題時心理脆弱、人際關(guān)系茫然、傾訴對象選取的不當(dāng)?shù)葐栴}必然造成不同程度的心理疾患,極端情況下很容易導(dǎo)致后果嚴(yán)重的校園事件。
四、對策與建議
針對高校學(xué)生消防安全意識淡薄、校方安全消防教育不到位及校內(nèi)消防設(shè)施技術(shù)狀況欠佳等狀況,在改善上述問題的措施上需采取以下幾項措施:(1)健全高校學(xué)生生活區(qū)消防管理機(jī)構(gòu),加大消防宣傳力度,明確區(qū)域責(zé)任;(2)加大學(xué)生宿舍消防安全設(shè)施的資金投入,增強輸電設(shè)施的設(shè)計維護(hù);(3)定期開展消防例檢,杜絕學(xué)生宿舍違章用電用火情況。
對于學(xué)生安全消防意識的培養(yǎng),應(yīng)從以下幾方面著手:(1)潛移默化地不斷地去培養(yǎng)消防安全意識觀;(2)注重因材施教,利用多種方式培養(yǎng)消防安全意識觀;(3)管理力度有待加強,生活管理上需要一定的制度化;(4)增加消防安全活動,以充實大學(xué)生消防安全知識。
高校應(yīng)提高對學(xué)校食品安全重要性的認(rèn)識,設(shè)立相關(guān)課程,加強對大學(xué)生的食品安全相關(guān)知識的教育,提高在校生食品安全相關(guān)知識水平及意識,積極的維權(quán)意識和法律意識;聯(lián)合有關(guān)部門,加強對校園周邊容易產(chǎn)生食品安全問題攤點的監(jiān)管;建立良好的宣傳平臺,加大對食品安全相關(guān)知識及法律法規(guī)的宣傳力度,提高學(xué)生整體認(rèn)知水平,為了提高食品安全意識和消費行為,應(yīng)加強健康科學(xué)飲食習(xí)慣的宣教,在宣傳教育上應(yīng)著重針對具體消費行為的指導(dǎo),強調(diào)學(xué)生的監(jiān)督意識。
為有效地防范大學(xué)生交通事故的發(fā)生,確保交通安全,可以從以下幾點入手:(1)加強交通法規(guī)的宣傳教育,提高大學(xué)生交通法制觀念;(2)開展交通主題活動,從而使廣大學(xué)生牢固樹立起“安全第一,預(yù)防為主”的交通方針;(3)加強大學(xué)生的心理訓(xùn)練,提高大學(xué)生對交通情況反應(yīng)能力和應(yīng)變能力。
高校學(xué)生信息安全意識的培養(yǎng)直接反映了一個國家信息安全工作的成效,很大程度上決定了國家未來的發(fā)展。加強信息安全意識教育培養(yǎng)可通過如下路徑:(1)校方應(yīng)在學(xué)生基礎(chǔ)教育部分增開專門的信息安全教育課程,系統(tǒng)、全面的對學(xué)生進(jìn)行信息安全教育及相關(guān)法律法規(guī)教育;(2)積極開展信息安全研討會、知識競賽及信息安全知識講座等豐富多樣的活動,不斷增強學(xué)生信息安全主觀認(rèn)識。(3)加大宣傳力度,通過校內(nèi)廣播、報紙、校園網(wǎng)絡(luò)信息平臺等提高大學(xué)生識別信息安全威脅、規(guī)避信息安全風(fēng)險的能力。(4)創(chuàng)建相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺,及時更新,進(jìn)行相關(guān)理論知識、常見威脅的預(yù)防及解決辦法的動態(tài)傳授。
大學(xué)生心理健康的培養(yǎng)是學(xué)校安全教育的重要主題,校方應(yīng)將心理健康教育一心理咨詢一安全意識教育有機(jī)的線性結(jié)合起來,通過開設(shè)校內(nèi)心理熱線、心理信箱、心理門診等形式多樣的心理疏通方式,積極開展心理咨詢,及時幫助咨詢對象進(jìn)行心理疏導(dǎo),引導(dǎo)其注意保持健康的心理狀態(tài),減輕內(nèi)心的緊張與壓抑,幫助他們克服各種心理障礙,力爭把安全問題消除在萌芽狀態(tài)。
五、結(jié)論
大學(xué)生安全意識的培養(yǎng)是一個長期的過程,是意識到習(xí)慣的一個系統(tǒng)演變過程,涉及到大學(xué)生校園生活的諸多方面。安全意識的養(yǎng)成除了學(xué)生本身要注重自身相關(guān)素養(yǎng)的提高外,還需學(xué)校、家長、社會行政教育司法等各級部門的多方面努力及緊密配合,只有這樣,才能促進(jìn)大學(xué)生不斷自我發(fā)展、順利進(jìn)行社會實踐,為將來主人翁的健康成長奠定良好的基礎(chǔ)。
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