時(shí)間：2023-06-12 16:09:23
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關(guān)鍵詞：高校；財(cái)務(wù)管理；協(xié)同關(guān)系
1引言
高校發(fā)展的兩大支柱分別為財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理，這二者直接的關(guān)系是否協(xié)調(diào)直接影響到高校的進(jìn)步和發(fā)展。隨著我國教育水平的不斷提升，各大高校也在不斷地?cái)U(kuò)寬自己的招生范圍，另外學(xué)校的面積也在不斷地?cái)U(kuò)張。這些無一不涉及到高校的資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理，如果在管理的過程中資產(chǎn)管理部門只關(guān)注自己的職能，而財(cái)務(wù)管理部門也只關(guān)注自己所管的內(nèi)容，這樣一來就會(huì)導(dǎo)致高校資產(chǎn)管理出現(xiàn)問題。
2高校資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理的關(guān)系
高校的資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理二者的對(duì)象和管理的方式各不相同，比如資產(chǎn)管理主要是對(duì)資產(chǎn)的實(shí)物進(jìn)行管理，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的合理配置，確保其使用的高效性；而財(cái)務(wù)管理是通過價(jià)值對(duì)資金的籌集和使用，它主要體現(xiàn)在資金運(yùn)動(dòng)過程的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中。二者有著非常明顯的不同，比如資產(chǎn)管理的對(duì)象是資產(chǎn)的實(shí)物形態(tài)，而財(cái)務(wù)管理的對(duì)象是資產(chǎn)的價(jià)值形態(tài)[1]。資產(chǎn)管理只是財(cái)務(wù)管理的一部分，財(cái)務(wù)管理還包括預(yù)算管理、收入管理和支出管理等等很多方面。通常情況下，高校的財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理是屬于兩個(gè)部門的，如果在管理的過程中資產(chǎn)管理部門只關(guān)注實(shí)物，財(cái)務(wù)管理部門只關(guān)注價(jià)值，兩個(gè)部門之間沒有溝通和協(xié)調(diào)，這嚴(yán)重影響了管理效果的發(fā)展，甚至還會(huì)由于溝通不暢導(dǎo)致出現(xiàn)的財(cái)務(wù)危機(jī)，影響高校的發(fā)展。
3當(dāng)前高校資產(chǎn)管理中存在的問題
現(xiàn)階段高校資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在五個(gè)階段，分別為資產(chǎn)的配置、購置以及后期的使用、清查以及處置。在配置階段高校資產(chǎn)管理人員一般會(huì)采取兩種方式來對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行配置，一種是計(jì)劃的方式，另一種是市場的手段。當(dāng)前很多的高校在資產(chǎn)的配置階段會(huì)選擇通過投資計(jì)劃的方式來進(jìn)行資產(chǎn)配置，但是如果一旦兩個(gè)部門之間沒有進(jìn)行充分的交流，就會(huì)導(dǎo)致需求被夸大開來，導(dǎo)致出現(xiàn)資產(chǎn)重復(fù)購置的情況。另外從目前各大高校的資源使用情況來看，很多的高校存在教育資源短缺但是卻有大量的資產(chǎn)被閑置，導(dǎo)致出現(xiàn)這種情況的原因主要是在進(jìn)行資源考核的時(shí)候沒有明確的財(cái)務(wù)指標(biāo)作為支撐，這樣就會(huì)使得資產(chǎn)管理人員沒有辦法對(duì)高校的資產(chǎn)進(jìn)行定量的分析，導(dǎo)致出現(xiàn)資產(chǎn)管理問題。還有后期在清查的時(shí)候由于財(cái)務(wù)管理部門和資產(chǎn)管理部門的核算科目都很難對(duì)應(yīng)，這樣一來就會(huì)賬實(shí)不符的情況出現(xiàn)[2]。最后處置階段由于資產(chǎn)管理的數(shù)據(jù)資料很難和財(cái)務(wù)管理部門進(jìn)行共享，這樣一來就導(dǎo)致價(jià)值管理和實(shí)物管理之間缺乏協(xié)調(diào)性，導(dǎo)致出現(xiàn)不按規(guī)矩辦事的情況。
4高校資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理之間的協(xié)同關(guān)系
（1）強(qiáng)調(diào)計(jì)劃的作用，實(shí)行滾動(dòng)預(yù)算和彈性預(yù)算。雖然把目前很多的高校在資產(chǎn)配置上還是采取計(jì)劃的方式，但是在管理的過程中也應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)紀(jì)律性和嚴(yán)肅性。首先各大高校應(yīng)當(dāng)制定自己的人才培養(yǎng)目標(biāo)，然后再根據(jù)自己的發(fā)展目標(biāo)來實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的配置和規(guī)劃，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)考慮到外界環(huán)境的變化，將未來三到五年的資產(chǎn)配置規(guī)劃都考慮在內(nèi)，這樣一來就可以在確保資產(chǎn)管理部門工作的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)未來資產(chǎn)的滾動(dòng)安排，同時(shí)高校也應(yīng)當(dāng)從預(yù)算的調(diào)控增量和存量資產(chǎn)著手來建立科學(xué)的資產(chǎn)使用效率評(píng)價(jià)體系。
（2）在資產(chǎn)的購置階段應(yīng)當(dāng)遵循相關(guān)的流程，建立信息共享系統(tǒng)。資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在前期招標(biāo)的時(shí)候就積極地和財(cái)務(wù)管理部門溝通，如果發(fā)現(xiàn)商家報(bào)價(jià)超出預(yù)算的情況就應(yīng)當(dāng)及時(shí)地制止，根據(jù)研究表明，現(xiàn)階段導(dǎo)致超預(yù)算的原因主要是市場的變化和使用部門的論證不充分[3]。針對(duì)這一情況各大高校應(yīng)當(dāng)建立完善的內(nèi)控系統(tǒng)，嚴(yán)格對(duì)各個(gè)流程進(jìn)行控制，這樣一來才可以實(shí)現(xiàn)信息共享的目標(biāo)。
（3）資產(chǎn)使用階段?，F(xiàn)階段我國的教育資源稀缺，所以各大高校應(yīng)當(dāng)積極地引進(jìn)人才，實(shí)現(xiàn)對(duì)教育資源的多層次優(yōu)化配置，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)建立起完善的資產(chǎn)使用效率評(píng)價(jià)機(jī)制，這樣一來就可以有效提升財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理的效率。同時(shí)也要建立責(zé)任中心，對(duì)占有的資產(chǎn)提出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)，不但地完善財(cái)務(wù)核算制度，提出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)。另外還要對(duì)計(jì)提虛擬折舊，對(duì)資產(chǎn)的投入和產(chǎn)出進(jìn)行分析[4]。
（4）清查階段財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理都要對(duì)科目進(jìn)行統(tǒng)一核算。一般來說資產(chǎn)部門是對(duì)固定資產(chǎn)的明細(xì)賬進(jìn)行核算，雖然它的系統(tǒng)中是分類賬，但是要在后期和財(cái)務(wù)管理部門的總分類賬進(jìn)行核算，所以各大高校的資產(chǎn)部門要首先對(duì)各個(gè)核算科目進(jìn)行分類，這樣一來雙方的分類核算科目就可以反映同一內(nèi)容，但是要注意財(cái)務(wù)部門主要側(cè)重于對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的反映，而資產(chǎn)部門則主要是對(duì)資產(chǎn)實(shí)物的形態(tài)以及品名和規(guī)格等信息進(jìn)行核算，但是雙方的核算范圍和內(nèi)容都是完全一致的。最后在處置階段高校應(yīng)當(dāng)建立完善的資產(chǎn)管理監(jiān)控體系，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督的職能，讓財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)高校資產(chǎn)的合理調(diào)控。
5結(jié)束語
總而言之，在信息化高速發(fā)展的今天，各大高校應(yīng)當(dāng)建立完善的高校資產(chǎn)合理流動(dòng)制度，這樣一來才可以讓資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)有機(jī)的結(jié)合，讓二者可以根據(jù)學(xué)科建設(shè)的目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)高校資產(chǎn)的整合和共享，促進(jìn)高校的進(jìn)一步發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]潘慶陽.高校資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理的協(xié)同關(guān)系[J].南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，（3）：51-53.
[2]陳丹琦.高校資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理的協(xié)同關(guān)系[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2017（6）：8-9.
關(guān)鍵詞：醫(yī)院；財(cái)務(wù)資產(chǎn)；信息系統(tǒng)；整合策略
隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和我國醫(yī)院衛(wèi)生體制的不斷改革，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方面的應(yīng)用日益廣泛。在信息技術(shù)廣泛普及的今天，我國傳統(tǒng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)已經(jīng)不能夠適應(yīng)新時(shí)期的要求了，如何實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的資源共享，成為當(dāng)前醫(yī)院發(fā)展的重中之重。要想提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平，整合醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)是當(dāng)務(wù)之急。
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的整合作用
1.完善了財(cái)務(wù)管理體系
醫(yī)院在整合財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的工作中，通過進(jìn)行賬目的集中處理，科學(xué)設(shè)置基礎(chǔ)科目，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)信息的管理，將醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算、科研經(jīng)費(fèi)、薪金等眾多方面的內(nèi)容集中在一起，有效完善了醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理體系。與此同時(shí)，醫(yī)院不僅實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理，而且加強(qiáng)了不同的工作人員的責(zé)任分配，落實(shí)了責(zé)任制度，徹底改善了傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作模式，使財(cái)務(wù)管理的職能得到了前所未有的強(qiáng)化。
2.提高了醫(yī)院的內(nèi)控水平與服務(wù)水平
醫(yī)院通過應(yīng)用新型的財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)，加強(qiáng)了醫(yī)院各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的規(guī)范，強(qiáng)化了資產(chǎn)的管理流程，而且加強(qiáng)了責(zé)任制度的落實(shí)，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理部門能夠在進(jìn)行資源信息共享的同時(shí)，加強(qiáng)問題的反饋與監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題、解決問題。這樣不僅能夠減少由于責(zé)任不明晰等問題造成的經(jīng)濟(jì)損失，而且能夠降低財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，保證醫(yī)院財(cái)產(chǎn)安全。與此同時(shí)，經(jīng)過整合的財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)不僅能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)信息的集成，而且能夠?qū)⒂袃r(jià)值的意見或者建議保留住，以此給醫(yī)院的重大決策提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，為醫(yī)院的重大決策奠定信息基礎(chǔ)。
3.提高了醫(yī)院財(cái)務(wù)部門的工作效率
醫(yī)院通過進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息整合，不僅實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的共享，而且提高了財(cái)務(wù)部門的工作效率。在醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的整合過程中，把醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作落實(shí)到醫(yī)院的各個(gè)部門，統(tǒng)一管理每一個(gè)科室的財(cái)務(wù)狀況，在資源共享的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的動(dòng)態(tài)化管理，進(jìn)而滿足現(xiàn)代醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展需求。與此同時(shí)，醫(yī)院通過及時(shí)記錄財(cái)務(wù)信息，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)信息的及時(shí)掌控，更好的避免了財(cái)務(wù)問題的出現(xiàn)，促進(jìn)了醫(yī)院工作效率的大大提高。
二、傳統(tǒng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)存在的問題
在傳統(tǒng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)中，醫(yī)院財(cái)務(wù)通常都有獨(dú)立的財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，而醫(yī)院的收費(fèi)系統(tǒng)、門診，以及醫(yī)院的藥品管理系統(tǒng)等在一定程度上都是醫(yī)院信息系統(tǒng)的子系統(tǒng)。與此同時(shí)，醫(yī)院內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)等是單獨(dú)的系統(tǒng)，它們分布在不同的部門，進(jìn)行單獨(dú)的計(jì)算審核，而且彼此之間互相封閉，缺乏一定的聯(lián)系。因此，這樣的醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)給醫(yī)院的經(jīng)營管理帶來了不便。
在傳統(tǒng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)中，每一個(gè)子系統(tǒng)之間都是相互獨(dú)立的，子系統(tǒng)與子系統(tǒng)之間互不相連。這樣的系統(tǒng)模式不僅會(huì)造成數(shù)據(jù)的重復(fù)錄入，而且工作效率低，工作量大，幾乎無法達(dá)到信息化的要求，信息資源的大量浪費(fèi)會(huì)導(dǎo)致計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢得不到充分的發(fā)揮，在一定程度上浪費(fèi)了計(jì)算機(jī)信息資源。醫(yī)院面臨著這樣的計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，必須要對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的每一個(gè)部門都進(jìn)行財(cái)務(wù)信息的科學(xué)化管理，完善財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息資源的網(wǎng)絡(luò)共享，進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提高。
三、醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的整合
1.整合原則
要想將醫(yī)院信息系統(tǒng)中的相互獨(dú)立問題解決，就必須要全面考慮醫(yī)院財(cái)務(wù)信息來源數(shù)據(jù)。當(dāng)前，醫(yī)院的財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)涉及到醫(yī)院內(nèi)部非常多的部門，而且整合難度大、時(shí)間長。因此，醫(yī)院在進(jìn)行財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的整合時(shí)，一定要整體規(guī)劃、一步一步地實(shí)施，系統(tǒng)集成工作的完成一定要穩(wěn)扎穩(wěn)打，按部就班。
2.通過調(diào)研，設(shè)計(jì)需求方案
要想有效整合醫(yī)院信息系統(tǒng)，充分的市場調(diào)研與科學(xué)的需求方案是其整合成功的關(guān)鍵。醫(yī)院不僅要加強(qiáng)相關(guān)醫(yī)院的調(diào)研，而且要對(duì)軟件公司要有充分的了解，以醫(yī)院管理的實(shí)際需要為基礎(chǔ)，根據(jù)不同的崗位需求進(jìn)行不同程度的整合。在進(jìn)行需要方案的設(shè)計(jì)時(shí)，要根據(jù)醫(yī)院的工作流程進(jìn)行分類匯總，進(jìn)而建立健全符合醫(yī)院實(shí)際的財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的需求方案。
3.現(xiàn)代醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)整合的整體需求
(1)建立一個(gè)科學(xué)的財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)，其不僅要能夠?qū)崿F(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的共享，而且每一個(gè)子系統(tǒng)在各自完成獨(dú)立的工作時(shí)，還能夠進(jìn)行彼此之間的溝通，子系統(tǒng)之間能夠相互監(jiān)督、相互牽制。這個(gè)財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)要能夠進(jìn)行科學(xué)的核算、預(yù)算、結(jié)算，以及各種經(jīng)費(fèi)支出的整合和管理等，形成醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的網(wǎng)絡(luò)化體系。
(2)在整個(gè)財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)中，每一個(gè)部分都有其各自的作用與相應(yīng)的工作。會(huì)計(jì)核算主要包括賬目處理、出納管理、現(xiàn)金管理、票據(jù)管理等；資產(chǎn)管理主要包括對(duì)各種合同的管理、對(duì)各種資產(chǎn)的管理，以及對(duì)庫存量的管理等；工資薪金管理主要包括對(duì)工作人員工資的查詢，以及對(duì)各種獎(jiǎng)金的申報(bào)等；科研經(jīng)費(fèi)管理主要包括科研經(jīng)費(fèi)的限額、經(jīng)費(fèi)使用的實(shí)時(shí)監(jiān)控等；成本核算管理主要包括節(jié)約能耗，降低成本；全面預(yù)算管理包括預(yù)算的上報(bào)、下達(dá)等。
(3)在醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)中，建立一個(gè)工資查詢平臺(tái)也是非常重要的。工資查詢平臺(tái)的建立不僅能夠方便工作人員實(shí)時(shí)查詢自己的薪金狀況，而且能夠使每一個(gè)員工都能夠清晰了解醫(yī)院的獎(jiǎng)金分配，科室資金等。
(4)醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的建立要與醫(yī)院的其他資產(chǎn)工作息息相關(guān)，整理工作流程，嚴(yán)格編制資產(chǎn)管理軟件，而且醫(yī)院內(nèi)部的每一個(gè)部門都要受到資產(chǎn)信息系統(tǒng)的總體控制，同時(shí)受到嚴(yán)格限制的還有操作人員的操作權(quán)限。
四、醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的分布實(shí)施
1.醫(yī)院要整合的部分是會(huì)計(jì)核算、全面預(yù)算、績效考核等，將每一個(gè)方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯集，要能夠?qū)⑦@些數(shù)據(jù)與資產(chǎn)管理的數(shù)據(jù)進(jìn)行同時(shí)性的資源共享，而且要與醫(yī)院信息系統(tǒng)、人事軟件等進(jìn)行數(shù)據(jù)的無縫接口。這一部分工作是醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)建立的關(guān)鍵，也是醫(yī)院會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)。
2.醫(yī)院要進(jìn)行資產(chǎn)管理的整合，資產(chǎn)管理的整合是涉及醫(yī)院部門最多、工作量最大的工作，不論是資產(chǎn)的使用部門，還是管理實(shí)物的部門，甚至是財(cái)務(wù)管理部門等，都要進(jìn)行細(xì)致的整合工作，建立科學(xué)全面的醫(yī)院資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。
3.醫(yī)院要進(jìn)行成本控制的整合。成本控制是每一個(gè)醫(yī)院的重要工作，貫穿于醫(yī)院工作的始終，每一個(gè)部門。做好了成本的控制工作，不僅能夠提高醫(yī)療質(zhì)量，而且能夠給醫(yī)院帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益，以進(jìn)一步提升醫(yī)院的競爭力。
4.醫(yī)院要建立一個(gè)公開的信息查詢平臺(tái)，供醫(yī)務(wù)工作者查詢相關(guān)信息，尤其是個(gè)人的薪金查詢，績效考核查詢等。
五、結(jié)束語
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的高低在很大程度上決定了醫(yī)院的運(yùn)營能否正常開展，是醫(yī)院生存與發(fā)展的源泉。當(dāng)前，財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)是醫(yī)院現(xiàn)代管理水平的一個(gè)顯著標(biāo)志，其不僅能夠提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平，而且能夠提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院要想有效提高財(cái)務(wù)管理水平，就必須要從會(huì)計(jì)核算、資產(chǎn)管理、成本核算等眾多方面進(jìn)行全面的籌劃，提高財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的整合力度，促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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1整合醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的作用與意義
1 .1完善財(cái)務(wù)管理體系
整合醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)，是提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的有效措施，在整合的過程中，需要對(duì)賬目進(jìn)行集中處理，還要對(duì)科目進(jìn)行科學(xué)的設(shè)置，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的管理，使會(huì)計(jì)核算、科研經(jīng)費(fèi)以及薪金等多項(xiàng)財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息集中在一起進(jìn)行管理，所以，整合醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)，可以使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體系更加完善。對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)劃化的管理，還需要做好監(jiān)督與管理工作，還明確工作人員的責(zé)任與義務(wù)，還要落實(shí)到責(zé)任與崗位制度中，改變工作人員以往懶散的工作態(tài)度，對(duì)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作模式進(jìn)行改革，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員的職能。
1.2提高了醫(yī)院內(nèi)部控制與服務(wù)的水平
醫(yī)院采用新的財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)后，財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范，在細(xì)化資產(chǎn)管理的流程后，工作人員責(zé)任制度得到了充分的落實(shí)，這有助于實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息的共享，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)進(jìn)行整合后，可以發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題與漏洞，可以加強(qiáng)內(nèi)部控制，及時(shí)有效的解決問題。傳統(tǒng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中，存在責(zé)任不明確的問題，在出現(xiàn)問題后無法追究責(zé)任，造成了醫(yī)院較大的經(jīng)濟(jì)損失，使得醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在較大的風(fēng)險(xiǎn)，整合財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)后，可以保證醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的安全，可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的集成，而且可以為醫(yī)院管理人員做出決策前提供重要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)參考依據(jù)，可以保證醫(yī)院重大決策的正確性。
1.3有助于提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的工作效率
對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)進(jìn)行整合后，可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享，還可以提高財(cái)務(wù)部門的工作效率，利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，可以減輕財(cái)務(wù)人員的工作量、降低工作的強(qiáng)度，與人工操作相比，計(jì)算機(jī)技術(shù)具有高效性，而且在信息數(shù)據(jù)處理時(shí)，準(zhǔn)確性較高，不會(huì)出現(xiàn)人為操作失誤等問題。整合財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)，可以將財(cái)務(wù)管理工作落實(shí)到不同的部門中，增強(qiáng)了部門之間的合作與交流，也增強(qiáng)了工作人員團(tuán)結(jié)的意識(shí)，在實(shí)現(xiàn)資源共享后，管理人員可以掌握醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息，可以了解醫(yī)院經(jīng)營現(xiàn)狀，管理者可以根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展現(xiàn)狀，制定出可持續(xù)、高效率的發(fā)展模式。整合醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)，需要對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)信息進(jìn)行詳細(xì)的記錄，這樣可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理存在的問題，從而提高財(cái)務(wù)管理的水平與效率。
2傳統(tǒng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)存在的問題
在傳統(tǒng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)中，醫(yī)院財(cái)務(wù)通常都有獨(dú)立的財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，而醫(yī)院的收費(fèi)系統(tǒng)、門診，以及醫(yī)院的藥品管理系統(tǒng)等在一定程度上都是醫(yī)院信息系統(tǒng)的子系統(tǒng)。與此同時(shí)，醫(yī)院內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)等是單獨(dú)的系統(tǒng)，它們分布在不同的部門，進(jìn)行單獨(dú)的計(jì)算審核，而且彼此之間互相封閉，缺乏一定的聯(lián)系。在傳統(tǒng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)中，每一個(gè)子系統(tǒng)之間都是相互獨(dú)立的，子系統(tǒng)與子系統(tǒng)之間互不相連。這樣的系統(tǒng)模式不僅會(huì)造成數(shù)據(jù)的重復(fù)錄人，而且工作效率低，工作量大，幾乎無法達(dá)到信息化的要求。
3整合醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的措施
3.1整合原則
要想將醫(yī)院信息系統(tǒng)中的相互獨(dú)立問題解決，就必須要全面考慮醫(yī)院財(cái)務(wù)信息來源數(shù)據(jù)。當(dāng)前，醫(yī)院的財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)涉及到醫(yī)院內(nèi)部非常多的部門，而且整合難度大、時(shí)間長。因此，醫(yī)院在進(jìn)行財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的整合時(shí)，一定要整體規(guī)劃、一步一步地實(shí)施，系統(tǒng)集成工作的完成一定要穩(wěn)扎穩(wěn)打，按部就班。
3.2通過調(diào)研，設(shè)計(jì)需求方案
要想有效整合醫(yī)院信息系統(tǒng)，充分的市場調(diào)研與科學(xué)的需求方案是其整合成功的關(guān)鍵。醫(yī)院不僅要加強(qiáng)相關(guān)醫(yī)院的調(diào)研，而且要對(duì)軟件公司要有充分的了解，以醫(yī)院管理的實(shí)際需要為基礎(chǔ)，根據(jù)不同的崗位需求進(jìn)行不同程度的整合。在進(jìn)行需要方案的設(shè)計(jì)時(shí)，要根據(jù)醫(yī)院的工作流程進(jìn)行分類匯總，進(jìn)而建立健全符合醫(yī)院實(shí)際的財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的需求方案。
3.3現(xiàn)代醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)整合的整體需求
(1)建立一個(gè)科學(xué)的財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)，其不僅要能夠?qū)崿F(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的共享，而且每一個(gè)子系統(tǒng)在各自完成獨(dú)立的工作時(shí)，還能夠進(jìn)行彼此之間的溝通，子系統(tǒng)之間能夠相互監(jiān)督、相互牽制。這個(gè)財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)要能夠進(jìn)行科學(xué)的核算、預(yù)算、結(jié)算，以及各種經(jīng)費(fèi)支出的整合和管理等，形成醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的網(wǎng)絡(luò)化體系。
(2)在整個(gè)財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)中，每一個(gè)部分都有其各自的作用與相應(yīng)的工作。會(huì)計(jì)核算主要包括賬目處理、出納管理、現(xiàn)金管理、票據(jù)管理等;資產(chǎn)管理主要包括對(duì)各種合同的管理、對(duì)各種資產(chǎn)的管理，以及對(duì)庫存量的管理等;工資薪金管理主要包括對(duì)工作人員工資的查詢，以及對(duì)各種獎(jiǎng)金的申報(bào)等;科研經(jīng)費(fèi)管理主要包括科研經(jīng)費(fèi)的限額、經(jīng)費(fèi)使用的實(shí)時(shí)監(jiān)控等;成本核算管理主要包括節(jié)約能耗，降低成本;全面預(yù)算管理包括預(yù)算的上報(bào)、下達(dá)等。
(3)在醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)中，建立一個(gè)工資查詢平臺(tái)也是非常重要的。工資查詢平臺(tái)的建立不僅能夠方便工作人員實(shí)時(shí)查詢自己的薪金狀況，而且能夠使每一個(gè)員工都能夠清晰了解醫(yī)院的獎(jiǎng)金分配，科室資金等。
關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)醫(yī)院 財(cái)務(wù)管理
一、加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)整合的重要性
在當(dāng)今醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體系中，財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息資源整合是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理的必然要求，醫(yī)院應(yīng)將現(xiàn)代化管理理念和信息技術(shù)相結(jié)合，根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，選擇適用的管理系統(tǒng)，科學(xué)、合理地設(shè)置統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目、部門名稱及部門代碼，整合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。將會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)與預(yù)算管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、成本核算系統(tǒng)、HIS系統(tǒng)等信息數(shù)據(jù)結(jié)合起來集中處理，為醫(yī)院管理者提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息，促進(jìn)醫(yī)院人、財(cái)、物各項(xiàng)資源的整合。這種改變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式，能夠有效地規(guī)范財(cái)務(wù)管理體系，并提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平。
在現(xiàn)代大數(shù)據(jù)環(huán)境下，隨著信息化建設(shè)的快速發(fā)展和醫(yī)院信息化進(jìn)程的不斷深入，信息資源是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。而隨著醫(yī)院業(yè)務(wù)量的增長，醫(yī)院財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)越來越大，會(huì)計(jì)核算越來越細(xì)，核算部門也越來越多，雖然海量數(shù)據(jù)為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析提供了良好的基礎(chǔ)，但是僅單靠人工處理數(shù)據(jù)是很難實(shí)現(xiàn)的。醫(yī)院應(yīng)利用先進(jìn)的信息技術(shù)整合數(shù)據(jù)，使財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理流程更加優(yōu)化、財(cái)務(wù)管理工作更加規(guī)范，確保責(zé)任制度落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資源共享，做到事前分析，事中控制，事后檢查。與此同時(shí)，醫(yī)院通過及時(shí)記錄相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，掌握相關(guān)財(cái)務(wù)信息，有利于各部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題。有助于增強(qiáng)管理者的運(yùn)營管理能力，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，在最大程度上提高會(huì)計(jì)工作效率。另外，在醫(yī)院實(shí)行重大決策時(shí)，能夠提供強(qiáng)有力的相關(guān)數(shù)據(jù)作參考，為醫(yī)院重大決策奠定基礎(chǔ)。
二、傳統(tǒng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)存在的問題
傳統(tǒng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)主要包括會(huì)計(jì)核算、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、成本核算及HIS系統(tǒng)等，信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)相對(duì)落后，分布在眾多部門，且具備相對(duì)獨(dú)立的輸入、處理和輸出的功能，在部門與部門之間是相互獨(dú)立，缺少相互聯(lián)系，數(shù)據(jù)信息不能共享，成為“信息孤島”，這樣的財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)加大了醫(yī)院管理者的管理難度。
在傳統(tǒng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中，有許多子系統(tǒng)，這些子系統(tǒng)彼此之間也是互不相聯(lián)的。隨著醫(yī)院的業(yè)務(wù)量增長，數(shù)據(jù)量也不斷的加大，財(cái)務(wù)人員在工作過程中，在眾多子系統(tǒng)中不斷重復(fù)輸入相關(guān)數(shù)據(jù)，不僅工作量大，而且工作效率低，造成大量信息資源浪費(fèi)，這種工作模式已無法滿足現(xiàn)形大數(shù)據(jù)化信息的需求，也無法讓計(jì)算機(jī)技術(shù)充分地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因此，醫(yī)院面對(duì)這樣的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，管理者須對(duì)每個(gè)部門的資產(chǎn)信息系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃與整合，并持續(xù)不斷地完善。
目前，許多醫(yī)院都已實(shí)行財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息化管理，但各子系統(tǒng)之間對(duì)接仍存在不完善，造成財(cái)務(wù)人員在對(duì)賬時(shí)，難以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的核對(duì)，經(jīng)常出現(xiàn)數(shù)據(jù)偏差，不能為醫(yī)院管理者在決策時(shí)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。因此，對(duì)于這些問題，醫(yī)院還需進(jìn)一步加強(qiáng)與完善，促使醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的有效應(yīng)用，從而提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平。
三、醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的整合措施
（一）遵循財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的整合原則
要想解決醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)獨(dú)立性的問題，首先要全面、系統(tǒng)地分析各部門子系統(tǒng)之間的相關(guān)數(shù)據(jù)源。由于系統(tǒng)涉及部門多，分布廣，數(shù)據(jù)繁雜等，在整合過程中有一定的難度，且花費(fèi)的時(shí)間較長。因此，醫(yī)院管理者應(yīng)根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，遵循“整體規(guī)劃、逐步實(shí)施、逐步推行”的原則，扎扎實(shí)實(shí)地做好每一個(gè)整合環(huán)節(jié)的工作。在整合時(shí)，首先應(yīng)以會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)為核心，全面開展會(huì)計(jì)工作。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)主要包括賬務(wù)處理、出納管理、往來管理、預(yù)算管理、工資管理、成本分?jǐn)?、?huì)計(jì)報(bào)表等。醫(yī)院通過開展會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)整合來準(zhǔn)確地核算每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理。
（二）完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度
隨著城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的基本建立，醫(yī)院面臨著市場競爭也越來越激烈，為使醫(yī)療機(jī)構(gòu)得以良性發(fā)展，醫(yī)院管理者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，根據(jù)醫(yī)院自身特點(diǎn)和管理流程，建立一套現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理制度。運(yùn)用現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理制度來實(shí)現(xiàn)醫(yī)院總體管理目標(biāo)，并通過對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)整合的逐步完善，實(shí)現(xiàn)全天候費(fèi)用結(jié)算，在確保資金回籠、到位的同時(shí)，合理安排支出。通過對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算及其執(zhí)行情況的核算與分析，有效地控制費(fèi)用支出，合理安排資金，提高資金的使用率。從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院全面預(yù)算管理和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理水平，從根本上落實(shí)好醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。
（三）培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍
醫(yī)院在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)方面，需要一支專業(yè)、綜合、高效的人才隊(duì)伍。通過“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的方式，對(duì)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)與管理知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，全面提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)水平和管理水平。同時(shí)，醫(yī)院應(yīng)更加注重引進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)型財(cái)務(wù)管理人才，充分地發(fā)揮高質(zhì)量的財(cái)務(wù)管理工作水平，全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)院轉(zhuǎn)型。
四、結(jié)束語
新時(shí)期，隨著醫(yī)療行業(yè)的飛速發(fā)展，醫(yī)院應(yīng)有效整合醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)，全面實(shí)行財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息資源共享，減輕財(cái)務(wù)人員工作壓力，提高工作效率，保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，從整體上有效地提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平和經(jīng)營管理水平。
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關(guān)鍵詞：醫(yī)院 財(cái)務(wù)管理 資產(chǎn)信息系統(tǒng) 整合
一、醫(yī)院傳統(tǒng)財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)所存問題
就傳統(tǒng)財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的實(shí)際建設(shè)情況來看，醫(yī)院中財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本上為獨(dú)立系統(tǒng)，醫(yī)院藥品管理、門診以及收費(fèi)等系統(tǒng)均為醫(yī)院信息系統(tǒng)的各子系統(tǒng)。而固定資產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)管理、耗材以及物資等一系列系統(tǒng)均為獨(dú)立系統(tǒng)，這些系統(tǒng)分別分布于不同部門，各自實(shí)施核算以及統(tǒng)計(jì)，由于這些系統(tǒng)處于一種封閉運(yùn)行的狀態(tài)，各系統(tǒng)之間缺乏聯(lián)系，重復(fù)錄入數(shù)據(jù)現(xiàn)象較為頻繁，不僅加大了醫(yī)院經(jīng)營管理的工作量，同時(shí)也在一定程度上導(dǎo)致其工作質(zhì)量與效率下降，滿足不了當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的信息化需求，最終造成醫(yī)院計(jì)算機(jī)內(nèi)部資源嚴(yán)重地浪費(fèi)，為醫(yī)院經(jīng)營管理帶來極大的不便。針對(duì)這種情況，醫(yī)院必須要對(duì)其內(nèi)部各部門財(cái)務(wù)系統(tǒng)實(shí)施信息化、科學(xué)化以及規(guī)范化的管理，不斷健全其財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)，達(dá)到資源共享的目的，繼而推動(dòng)提高醫(yī)院的整個(gè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量以及水平。
二、整合醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的必要性
第一，可健全醫(yī)院整個(gè)財(cái)務(wù)管理體系，集中處理醫(yī)院內(nèi)部各部門的賬目，科學(xué)且合理地設(shè)置相應(yīng)的基礎(chǔ)科目，強(qiáng)化對(duì)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的監(jiān)控與管理，把醫(yī)院內(nèi)部中的薪金、會(huì)計(jì)核算以及科研方面的費(fèi)用等內(nèi)容結(jié)合起來，對(duì)其集中進(jìn)行管理和處理，健全其管理體系，規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)管理。
第二，使得醫(yī)院財(cái)務(wù)管理流程和工作更為規(guī)范化，可確保責(zé)任機(jī)制落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)資源的共享，以此更為快速且及時(shí)地發(fā)現(xiàn)、解決問題，有效降低因責(zé)任的不明確所引起的重大經(jīng)濟(jì)損失，避免醫(yī)院財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，確保其財(cái)產(chǎn)管理的可靠性與安全性，進(jìn)一步為醫(yī)院在明確重大決策時(shí)提供更為準(zhǔn)確且合理的財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)。
第三，通過整合財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)，不僅可達(dá)到資源數(shù)據(jù)信息的共享，對(duì)醫(yī)院各部門財(cái)務(wù)信息實(shí)施動(dòng)態(tài)化的管理，通過所記錄的這些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息，及時(shí)了解和掌握醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)信息，同時(shí)在很大程度上也提高了其管理工作水平與效率。除此之外，近年來，隨著不同醫(yī)保措施的推行，對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理以及結(jié)算等均提出了更高的要求，尤其在費(fèi)用報(bào)銷這一環(huán)節(jié)，而醫(yī)院要想滿足當(dāng)前這種醫(yī)保改革的需求，就必須要對(duì)其財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)進(jìn)行整合。
三、 整合策略
在醫(yī)院財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理中，財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理信息這一系統(tǒng)為其核心部分，醫(yī)院其他管理系統(tǒng)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息均要在該系統(tǒng)中進(jìn)行整理和加工，通過深入研究和分析這些信息與數(shù)據(jù)，完成最終的的財(cái)務(wù)管理任務(wù)。
（一）整合基礎(chǔ)
基于上述醫(yī)院傳統(tǒng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)所存問題，在對(duì)醫(yī)院內(nèi)部各財(cái)務(wù)系統(tǒng)實(shí)施整合時(shí)，應(yīng)該綜合考慮所有和財(cái)務(wù)有關(guān)的數(shù)據(jù)、信息等的來源，由于醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)所涉及到的范圍較廣、時(shí)間較長、所涉及到的部門也較為多等，因此，在整合過程中，應(yīng)基于整合系統(tǒng)所提供的這些數(shù)據(jù)，分析醫(yī)院內(nèi)部整個(gè)財(cái)務(wù)資產(chǎn)的實(shí)際情況，嚴(yán)格按照整體規(guī)劃和分布進(jìn)行這一原則，將醫(yī)院信息化會(huì)計(jì)系統(tǒng)作為其整合的基礎(chǔ)平臺(tái)，以此逐步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的整合。
（二）整合具體操作
第一，制定相應(yīng)的整合方案。在實(shí)施整合之前，應(yīng)對(duì)醫(yī)院內(nèi)部各財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查和研究，基于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況以及其管理的特點(diǎn)，按照醫(yī)院崗位的需求情況來將各崗位分列，同時(shí)還應(yīng)綜合考慮各崗位之間的聯(lián)系與接口要求等，結(jié)合醫(yī)院管理工作的具體流程來進(jìn)行分類和匯總，制定一個(gè)合理且科學(xué)的整合方案。
第二，在系統(tǒng)整合過程中，應(yīng)將醫(yī)院會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)作為整合的核心內(nèi)容，并與資產(chǎn)管理系統(tǒng)、HIS系統(tǒng)以及全面預(yù)算系統(tǒng)連接，有效統(tǒng)一醫(yī)院資產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，全面且合理地管理醫(yī)院所有的物質(zhì)以及資產(chǎn)。同時(shí)在這一核心內(nèi)容的基礎(chǔ)上來選擇與建設(shè)財(cái)務(wù)管理軟件，以此達(dá)到資源共享的目的，繼而提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平以及其工作的效率。
第三，將工資管理系統(tǒng)和人事信息系統(tǒng)、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)連接，根據(jù)人事部門所顯示的人員信息數(shù)據(jù)資料來進(jìn)行工資的核算，利用會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)來進(jìn)行工資的轉(zhuǎn)賬，同時(shí)借助于工資查詢申報(bào)這一系統(tǒng)不定期查看相應(yīng)的工作。而在科研經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)上，經(jīng)過和會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)之間的整合，可達(dá)到預(yù)算管理醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的目的，監(jiān)控科研費(fèi)用的預(yù)算以及核算等，為相關(guān)的財(cái)務(wù)管理人員提供一個(gè)科研經(jīng)費(fèi)具體使用情況查詢的平臺(tái)。
第四，將成本核算、全面預(yù)算信息系統(tǒng)和會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)整合，監(jiān)督醫(yī)院各部門預(yù)算制定以及實(shí)施情況，針對(duì)其實(shí)施的具體情況，對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，并進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)等，確保各部門所制定的預(yù)算數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息一致。成本核算主要是對(duì)醫(yī)院經(jīng)營成本進(jìn)行管理和控制，分析醫(yī)院經(jīng)營活動(dòng)，并在此基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，將成本核算與會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)整合，把績效考核和成本控制有效地聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)查詢等各種功能。
第五，系統(tǒng)的整合涉及到醫(yī)院內(nèi)部各部門，以此需對(duì)醫(yī)院內(nèi)部相關(guān)人員具體職責(zé)在行政上實(shí)施相應(yīng)的調(diào)整，構(gòu)建相應(yīng)的操作權(quán)限控制管理系統(tǒng)，以此確保醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)的安全。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：資產(chǎn)管理 財(cái)務(wù)管理 無等候報(bào)賬系統(tǒng) 固定資產(chǎn)信息化平臺(tái)
中圖分類號(hào)：F233 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1004-4914（2016）11-100-02
一、引言
高校固定資產(chǎn)是教學(xué)、科研、行政管理、后勤服務(wù)等必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，隨著政府對(duì)教育投入的不斷加大，高校固定資產(chǎn)已達(dá)到了空前的規(guī)模，由于種類繁多、管理環(huán)節(jié)多、評(píng)估難等特點(diǎn)，管理過程中遇到的問題越來越凸顯。為了保證國有資產(chǎn)的安全，財(cái)政部和教育部陸續(xù)印發(fā)了一系列加強(qiáng)管理的文件，盡管如此，固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、對(duì)賬難的問題一直未得到根本性的解決。
現(xiàn)有高校固定資產(chǎn)管理難的問題主要存在于部門聯(lián)動(dòng)和管理信息系統(tǒng)建設(shè)兩個(gè)方面。在資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門聯(lián)動(dòng)上，由于資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理分管部門、管理側(cè)重點(diǎn)不同，固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、對(duì)賬難等問題時(shí)有發(fā)生；在固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)上，資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門一般使用相對(duì)獨(dú)立的管理信息系統(tǒng)，資產(chǎn)管理部門使用的信息系統(tǒng)主要針對(duì)各類資產(chǎn)的特征進(jìn)行管理，財(cái)務(wù)部門使用的財(cái)務(wù)系統(tǒng)很少涉及資產(chǎn)管理，只以會(huì)計(jì)科目的形式存在于財(cái)務(wù)系統(tǒng)中。因此，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，建立高校固定資產(chǎn)信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)接對(duì)固定資產(chǎn)管理有著重要的意義。
二、無等候報(bào)賬系統(tǒng)
無等候報(bào)賬是實(shí)際報(bào)賬人在網(wǎng)上填報(bào)預(yù)約報(bào)銷申請(qǐng)，經(jīng)該部門主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，將相關(guān)憑證及預(yù)約單送至財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以處理的報(bào)銷模式。無等候報(bào)賬系統(tǒng)在高校的財(cái)務(wù)管理中較為普遍，可以減少實(shí)際報(bào)賬人在報(bào)賬過程中的排隊(duì)等待時(shí)間，有效地緩解實(shí)際報(bào)賬人與財(cái)務(wù)人員之間的矛盾，提升預(yù)算精細(xì)化管理的水平。
無等候報(bào)賬系統(tǒng)由網(wǎng)上報(bào)賬系統(tǒng)無現(xiàn)金系統(tǒng)和物流管理系統(tǒng)組合而成，三大系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，缺一不可。實(shí)際報(bào)賬人網(wǎng)上預(yù)約報(bào)銷單填寫后，財(cái)務(wù)部門制單人員可以根據(jù)實(shí)際報(bào)賬人提交的無等候預(yù)約報(bào)銷單編號(hào)提取報(bào)銷單信息，由網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)直接在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中生成會(huì)計(jì)科目、金額、支付信息，有效地避免了制單人員錄錯(cuò)科目、金額、匯款單位的情況發(fā)生。
三、固定資產(chǎn)信息化平臺(tái)建設(shè)全過程
開發(fā)固定資產(chǎn)信息化平臺(tái)主要是為了解決固定資產(chǎn)管理中遇到的以下幾個(gè)問題：一是盡可能減少固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)中人工錄入環(huán)節(jié)，避免人工錄入過程中發(fā)生的錯(cuò)誤；二是解決以往財(cái)務(wù)系統(tǒng)只有總賬，無明細(xì)賬，無法與資產(chǎn)管理部門核對(duì)明細(xì)賬的問題，平臺(tái)在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中建立固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，存儲(chǔ)固定資產(chǎn)明細(xì)賬，保證了固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)的一致性；三是解決了資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門不能實(shí)時(shí)對(duì)賬的問題，平臺(tái)從固定資產(chǎn)登記出發(fā)，通過生成預(yù)約報(bào)銷單、預(yù)約報(bào)銷單審批、財(cái)務(wù)部門人員收單、制單、審批、支付等環(huán)節(jié)，最終完成了資產(chǎn)管理部門的固定資產(chǎn)登記。
固定資產(chǎn)信息化平臺(tái)中涉及的操作人員包括資產(chǎn)管理人員、實(shí)際報(bào)賬人、財(cái)務(wù)人員，具體流程圖見圖1。
1.資產(chǎn)管理人員及其需求。資產(chǎn)管理人員主要是指學(xué)校資產(chǎn)管理部門中負(fù)責(zé)審核實(shí)際報(bào)賬人錄入資產(chǎn)管理系統(tǒng)的資產(chǎn)信息，并在財(cái)務(wù)人員入賬后查詢已經(jīng)辦理完成的資產(chǎn)信息的人員。為保障固定資產(chǎn)安全，資產(chǎn)管理人員審核一般分為初審與復(fù)審，并定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行抽查、與財(cái)務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)賬。
2.實(shí)際報(bào)賬人及其需求。實(shí)際報(bào)賬人一般指的是固定資產(chǎn)保管、使用人員或經(jīng)辦人。在固定資產(chǎn)發(fā)生報(bào)增、報(bào)廢時(shí)，實(shí)際報(bào)賬人需要登錄資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行固定資產(chǎn)的報(bào)增、報(bào)廢信息錄入，錄入后提交信息等待資產(chǎn)管理人員審核，審核通過，資產(chǎn)信息將自動(dòng)轉(zhuǎn)入到財(cái)務(wù)部門的無等候報(bào)賬系統(tǒng)，實(shí)際報(bào)賬人可以用自己的工號(hào)登錄無等候報(bào)賬系統(tǒng)生成無等候預(yù)約報(bào)銷單提交財(cái)務(wù)部門；未審核通過，實(shí)際報(bào)賬人需在資產(chǎn)管理系統(tǒng)中修改資產(chǎn)信息，核對(duì)無誤后重新提交。
3.財(cái)務(wù)人員及其需求。財(cái)務(wù)人員根據(jù)實(shí)際報(bào)賬人提交的無等候預(yù)約報(bào)銷單提取報(bào)銷單信息，導(dǎo)入資產(chǎn)信息，生成會(huì)計(jì)憑證，在出納人員完成支付后，可在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中生成固定資產(chǎn)信息，財(cái)務(wù)人員可在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中查詢報(bào)增、報(bào)廢的資產(chǎn)名稱、資產(chǎn)價(jià)格、資產(chǎn)卡片號(hào)、入賬時(shí)間、財(cái)務(wù)憑證號(hào)等。出納人員完成支付的同時(shí)，資產(chǎn)管理人員可在資產(chǎn)管理系統(tǒng)中查詢到已經(jīng)入賬的資產(chǎn)信息，此時(shí)，整個(gè)固定資產(chǎn)報(bào)增、報(bào)廢流程已經(jīng)完成。由于財(cái)務(wù)系統(tǒng)中建立了固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，財(cái)務(wù)人員也可在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中查詢現(xiàn)有固定資產(chǎn)的明細(xì)及詳細(xì)信息。
四、固定資產(chǎn)信息化平臺(tái)建成后對(duì)原有固定資產(chǎn)管理的影響
固定資產(chǎn)信息化平臺(tái)建成后，固定資產(chǎn)管理的工作流程得到了改善，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.保證了資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門固定資產(chǎn)入賬時(shí)間一致。在固定資產(chǎn)信息化平臺(tái)中，實(shí)際報(bào)賬人將資產(chǎn)信息錄入資產(chǎn)管理系統(tǒng)后，資產(chǎn)管理人員審批通過的資產(chǎn)信息只是預(yù)處理，資產(chǎn)信息并沒有保存在資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫中，財(cái)務(wù)人員制單生成憑證、完成支付后，資產(chǎn)信息才可以在資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫中查到。這種模式，保證了資產(chǎn)管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)資產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)對(duì)應(yīng)，方便了資產(chǎn)管理人員和財(cái)務(wù)人員對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)時(shí)對(duì)賬，為資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全生命周期管理提供進(jìn)一步的保障。
2.避免了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人多次審批的問題。高校固定資產(chǎn)管理的目的一方面要保障固定資產(chǎn)安全，另一方面要服務(wù)于師生，盡量減少師生固定資產(chǎn)報(bào)增、報(bào)廢過程中不必要的麻煩。平臺(tái)啟用前，實(shí)際報(bào)賬人需要在資產(chǎn)管理人員審核及網(wǎng)上預(yù)約報(bào)銷單生成時(shí)多次找項(xiàng)目審批人審批，經(jīng)辦人需要很長時(shí)間完成支付，平臺(tái)啟用后，實(shí)際報(bào)賬人只需在網(wǎng)上預(yù)約報(bào)銷單生成后找項(xiàng)目審批人審批，提高了經(jīng)辦人的工作效率，減少了不必要的麻煩。
3.優(yōu)化了固定資產(chǎn)管理流程，促進(jìn)了財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門等的相互配合。高校固定資產(chǎn)管理工作一般實(shí)施“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級(jí)使用、責(zé)任到人”的管理原則，需要資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)使用部門、資產(chǎn)保管（或使用）人等部門或人員的共同參與。平臺(tái)啟用后，資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門增加了核對(duì)固定資產(chǎn)明細(xì)賬的環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理的相互配合，把好了固定資產(chǎn)管理的資金籌集、使用的關(guān)口，確保了高校固定資產(chǎn)的安全、完整，資產(chǎn)明細(xì)信息可以為下一年的固定資產(chǎn)預(yù)算提供依據(jù)，進(jìn)而減少固定資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)。
五、高校固定資產(chǎn)管理未來發(fā)展的建議
1.加強(qiáng)高校部門間固定資產(chǎn)的共享使用，減少固定資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)。固定資產(chǎn)閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象在國內(nèi)高校普遍存在，由于經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理，高校師生在購置固定資產(chǎn)時(shí)，往往只考慮本部門或個(gè)人項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算，而沒有考慮學(xué)校層面的整體規(guī)劃，師生在選購固定資產(chǎn)時(shí)更傾向于高價(jià)格、高檔次、高標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，同時(shí)，不同項(xiàng)目組之間也易于重復(fù)購置相同資產(chǎn)，導(dǎo)致了資源浪費(fèi)。因此，高校資產(chǎn)管理部門應(yīng)按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求，對(duì)資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立統(tǒng)一的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，各資產(chǎn)二級(jí)使用單位應(yīng)當(dāng)按各資產(chǎn)分管部門的要求，及時(shí)將資產(chǎn)增減等變動(dòng)信息錄入管理信息系統(tǒng)，資產(chǎn)分管部門應(yīng)及時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分析、匯總，評(píng)估，提高固定資產(chǎn)的利用率，減少固定資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)。
2.建立合同管理、固定資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理一體化的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。高校固定資產(chǎn)管理項(xiàng)目復(fù)雜，涉及采購、入庫、報(bào)增、入賬等多個(gè)環(huán)節(jié)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)管理不到位，都將影響整個(gè)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理水平。大型以及分期付款的設(shè)備需要從合同管理上進(jìn)行控制，在資產(chǎn)管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)共享合同信息，才能有效避免資產(chǎn)管理部門入賬不及時(shí)、財(cái)務(wù)部門重復(fù)付款等情況的發(fā)生。因此，建立合同管理、固定資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理一體化的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)是未來資產(chǎn)管理發(fā)展的必然趨勢。
3.資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。由于資產(chǎn)分類不統(tǒng)一，資產(chǎn)管理部門使用的資產(chǎn)分類編碼與財(cái)務(wù)部門的資產(chǎn)分類會(huì)計(jì)科目不一致，其中，資產(chǎn)管理部門使用的是教育部高等教育司編制的《高等學(xué)校固定資產(chǎn)分類及編碼》，財(cái)務(wù)部門使用的是《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》。以儀器設(shè)備為例，設(shè)備儀器分為儀器儀表、機(jī)電設(shè)備、電子設(shè)備、印刷機(jī)械、衛(wèi)生醫(yī)療器械、文體設(shè)備、行政辦公設(shè)備共七大類，而財(cái)務(wù)部門儀器設(shè)備只分為專用設(shè)備和一般設(shè)備兩類。因此，資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)建立對(duì)應(yīng)關(guān)系，理順資產(chǎn)分類，通過信息化的手段加強(qiáng)信息互動(dòng)，提供基礎(chǔ)信息保障，為固定資產(chǎn)對(duì)賬和清查工作提供支持。
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（作者單位：西南交通大學(xué) 四川成都 610031）
【關(guān)鍵詞】高校 資產(chǎn)管理 信息化 B/S結(jié)構(gòu)
近年來，國家對(duì)高等教育投入不斷增大，高等教育事業(yè)快速發(fā)展，高校資產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大。資產(chǎn)管理是高校財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。長期以來，高校對(duì)資產(chǎn)“重購置、輕管理”，造成學(xué)校資產(chǎn)管理不善甚至失控，財(cái)務(wù)管理水平低下。
一、資產(chǎn)管理信息化的重要意義
1.提高資產(chǎn)管理效率。傳統(tǒng)的手工資產(chǎn)管理效率十分低下，資產(chǎn)驗(yàn)收單、報(bào)廢處置單依靠手工填制，分類匯總、資料歸檔等耗費(fèi)大量的人力物力，并且錯(cuò)誤時(shí)有發(fā)生。網(wǎng)絡(luò)版軟件的使用，可以大大節(jié)省人力，并且對(duì)賬簡單。資產(chǎn)購置時(shí)，使用部門資產(chǎn)管理員填制驗(yàn)收單后，通過網(wǎng)絡(luò)上傳至資產(chǎn)管理部門，驗(yàn)收合格并經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在網(wǎng)絡(luò)上電子審簽后，直接生成資產(chǎn)卡片，完成資產(chǎn)入庫登記工作。資產(chǎn)調(diào)劑或報(bào)廢處置時(shí)，處置部門在網(wǎng)絡(luò)上申請(qǐng)并經(jīng)審簽后，資產(chǎn)進(jìn)入調(diào)劑或報(bào)廢處置庫自動(dòng)匯總。資產(chǎn)管理信息化能夠全面簡化資產(chǎn)入庫登記、調(diào)劑、報(bào)廢處置和清查對(duì)賬等工作，極大提高學(xué)校資產(chǎn)管理工作效率。
2.確保資產(chǎn)信息質(zhì)量。目前，許多高校已采用資產(chǎn)信息系統(tǒng)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行管理，但信息化水平不高，使用的管理系統(tǒng)仍然是單機(jī)版，資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)實(shí)物和卡片管理，資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)入庫登記和資產(chǎn)明細(xì)賬管理，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)報(bào)賬和資產(chǎn)價(jià)值總賬管理。由于主觀和客觀因素，經(jīng)常出現(xiàn)數(shù)據(jù)不同步或不一致，相互對(duì)賬的工作難度較大，造成資產(chǎn)信息不真實(shí)。提高高校資產(chǎn)管理信息化力度，使用網(wǎng)絡(luò)版資產(chǎn)軟件進(jìn)行管理，能夠確保資產(chǎn)使用部門、財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門之間數(shù)據(jù)的適時(shí)更新，保證資產(chǎn)數(shù)量、價(jià)值等各項(xiàng)數(shù)據(jù)一致，提高高校資產(chǎn)信息質(zhì)量，確保資產(chǎn)信息真實(shí)完整。
3.防范國有資產(chǎn)流失。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)版資產(chǎn)管理軟件進(jìn)行管理，能夠?qū)崿F(xiàn)資產(chǎn)從采購、驗(yàn)收、登記入庫、使用、報(bào)廢處置等全流程監(jiān)控，資產(chǎn)使用部門和資產(chǎn)管理部門可隨時(shí)查詢部門和個(gè)人管理的資產(chǎn)情況。工作人員調(diào)離或離崗時(shí)，相關(guān)部門可以核查資產(chǎn)交接情況，防止電子產(chǎn)品或其他便攜設(shè)備隨人員帶走。高校房屋和設(shè)備對(duì)外出租或出借時(shí)，資產(chǎn)管理部門可以對(duì)數(shù)據(jù)庫資產(chǎn)信息進(jìn)行更新，相關(guān)部門可以隨時(shí)查看資產(chǎn)出租出借狀況，督促資產(chǎn)出租出借收入上繳。資產(chǎn)報(bào)廢或處置時(shí)，處置部門可通過網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)，上報(bào)資產(chǎn)管理部門形成資產(chǎn)處置庫。通過信息化管理，資產(chǎn)使用部門、管理部門、監(jiān)察審計(jì)部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)均可根據(jù)賦予的權(quán)限查看資產(chǎn)管理情況，提高資產(chǎn)管理透明度，有效防范國有資產(chǎn)流失。
4.優(yōu)化辦學(xué)資源配置。高校使用網(wǎng)絡(luò)版資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行資產(chǎn)管理，資產(chǎn)管理部門可以將大型儀器設(shè)備數(shù)據(jù)在校園網(wǎng)內(nèi)公開共享。學(xué)校在編制年度預(yù)算時(shí)，能夠更好地將資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，合理安排資產(chǎn)購置預(yù)算項(xiàng)目，避免大型儀器設(shè)備的重復(fù)購置，節(jié)約辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，優(yōu)化資源配置。通過資產(chǎn)信息化管理，學(xué)校資產(chǎn)管理部門和公用房分配部門能夠方便掌握辦公和教學(xué)科研等用房的配置情況，防止公用房的多占和閑置。在資產(chǎn)處置過程中，資產(chǎn)管理部門可以將資產(chǎn)使用部門提出申請(qǐng)的待處置資產(chǎn)信息掛在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)主頁，各部門資產(chǎn)管理員登陸界面后可以查找仍有使用價(jià)值可供調(diào)劑的資產(chǎn)，并直接點(diǎn)擊該資產(chǎn)申請(qǐng)調(diào)劑，即方便校內(nèi)各部門進(jìn)行資產(chǎn)調(diào)劑，又可防止部分到報(bào)廢期限但可繼續(xù)使用資產(chǎn)被報(bào)廢處置。
二、資產(chǎn)管理信息化模式選擇
目前，絕大部分高校已摒棄了資產(chǎn)手工管理模式，采用的信息化管理方式主要有單機(jī)版資產(chǎn)管理軟件模式、C/S結(jié)構(gòu)模式和B/S結(jié)構(gòu)模式。
1.單機(jī)版資產(chǎn)管理軟件模式。與傳統(tǒng)手工管理模式相比，單機(jī)版資產(chǎn)管理軟件使用優(yōu)勢明顯。隨著高校辦學(xué)規(guī)模的快速擴(kuò)張，特別是多校區(qū)辦學(xué)模式的興起，單機(jī)版資產(chǎn)管理軟件逐漸不能適應(yīng)管理要求。單機(jī)版資產(chǎn)管理軟件只能由資產(chǎn)管理部門資產(chǎn)管理人員操作，其他部門不能參與資產(chǎn)數(shù)據(jù)操作等相關(guān)工作，無法滿足跨校區(qū)資產(chǎn)管理要求。資產(chǎn)清查和對(duì)賬時(shí)，資產(chǎn)管理部門只能導(dǎo)出數(shù)據(jù)后與財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)使用部門逐項(xiàng)手工核對(duì)。
2.C/S結(jié)構(gòu)資產(chǎn)管理模式。C/S（Client/Server）結(jié)構(gòu)模式，即客戶機(jī)（Client）和服務(wù)器（Server）數(shù)據(jù)鏈接模式，是一種局域網(wǎng)管理模式。在C/S結(jié)構(gòu)模式下，資產(chǎn)使用部門、資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門都能夠參與資產(chǎn)管理工作，但由于客戶端和服務(wù)器端都需要安裝資產(chǎn)管理軟件支持，對(duì)不同的計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)需開發(fā)不同版本的軟件，并且新增一個(gè)客戶端就需資產(chǎn)軟件安裝工作。同時(shí)，C/S結(jié)構(gòu)模式雖然是對(duì)用戶開放，但僅限于局域網(wǎng)內(nèi)，即客戶機(jī)需與服務(wù)器物理連接，并不能達(dá)到真正意義上的開放管理環(huán)境。一些跨校區(qū)辦學(xué)的高校，利用VPN等方式搭建鏈接平臺(tái)，但投入巨大，且系統(tǒng)操作速度經(jīng)常受到影響，達(dá)不到管理的要求。C/S結(jié)構(gòu)模式擴(kuò)大了參與資產(chǎn)管理的部門和人員，但無法滿足全員參與資產(chǎn)管理的要求。
3.B/S結(jié)構(gòu)資產(chǎn)管理模式。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的興起和廣泛運(yùn)用，一些高校運(yùn)用B/S結(jié)構(gòu)模式對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行管理。B/S（Browser/Server）結(jié)構(gòu)模式，即瀏覽器（Browser）和服務(wù)器（Server）管理模式，是對(duì)C/S結(jié)構(gòu)模式的改進(jìn)。在本模式下，只要終端用戶具備Internet網(wǎng)絡(luò)工作環(huán)境，即可通過網(wǎng)絡(luò)瀏覽器來實(shí)現(xiàn)與服務(wù)器的鏈接，不需安裝客戶端資產(chǎn)管理軟件。資產(chǎn)使用部門、管理部門、監(jiān)管部門和財(cái)務(wù)部門工作人員可以從不同地點(diǎn)訪問和操作數(shù)據(jù)庫，高效便捷，且成本相對(duì)較低。B/S結(jié)構(gòu)資產(chǎn)管理模式以Web服務(wù)作為基本單元，能有效解決異地訪問和操作，大大提高高校特別是跨校區(qū)學(xué)校資產(chǎn)管理效率。通過B/S結(jié)構(gòu)模式的訪問權(quán)限控制，還可以設(shè)置網(wǎng)上審批功能，實(shí)施資產(chǎn)的全電子化管理，實(shí)現(xiàn)全員參與資產(chǎn)管理工作目標(biāo)。
三、高校資產(chǎn)管理信息化模式構(gòu)建
2012年末，《教育部直屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（教財(cái)〔2012〕6號(hào)）中明確提出，“高校應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求，建立國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，及時(shí)錄入相關(guān)數(shù)據(jù)信息，加強(qiáng)國有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管”。財(cái)政部、教育部新出臺(tái)的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》（財(cái)教〔2012〕488號(hào)）要求高校應(yīng)結(jié)合辦學(xué)實(shí)際，以信息化為方向，選擇合適的資產(chǎn)管理信息化模式，切實(shí)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。目前，與其他模式相比，B/S結(jié)構(gòu)資產(chǎn)管理模式普遍適合高校發(fā)展規(guī)模和管理現(xiàn)狀，一些部屬院校和沿海省份高校已經(jīng)建立或正在構(gòu)建基于B/S結(jié)構(gòu)的資產(chǎn)管理信息化模式，取得了較好的效果。
1.創(chuàng)建資產(chǎn)管理責(zé)任人系統(tǒng)。高校資產(chǎn)管理工作涉及資產(chǎn)使用、管理、監(jiān)督部門和財(cái)務(wù)部門等，包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等各大類資產(chǎn)，特別是固定資產(chǎn)涵蓋房屋及構(gòu)筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備、文物和陳列品、圖書和檔案、家具及動(dòng)植物等六大類，資產(chǎn)管理工作量大，涉及面廣。構(gòu)建B/S結(jié)構(gòu)資產(chǎn)管理信息化模式首先需要?jiǎng)?chuàng)建校內(nèi)資產(chǎn)管理責(zé)任人系統(tǒng)。資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的部門目錄應(yīng)按照樹狀結(jié)構(gòu)，按教學(xué)、科研、學(xué)生、行政、后勤等大類歸類，即方便WEB系統(tǒng)查詢和審批等操作功能賦權(quán)，也為高校下一步資產(chǎn)計(jì)提折舊、歸屬費(fèi)用并進(jìn)行成本核算奠定基礎(chǔ)。各資產(chǎn)使用單位應(yīng)建立專職或兼職資產(chǎn)管理員和資產(chǎn)審批人等相關(guān)制度，并由學(xué)校資產(chǎn)管理部門將相關(guān)信息初始化錄入資產(chǎn)管理系統(tǒng)。資產(chǎn)審批人為校內(nèi)資產(chǎn)使用部門主要負(fù)責(zé)人，是資產(chǎn)管理直接責(zé)任人，資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)部門資產(chǎn)管理日常事務(wù)，協(xié)助審批人參與資產(chǎn)管理工作。
2.設(shè)定分類資產(chǎn)管理模塊。為確保學(xué)校資產(chǎn)賬賬、賬卡和賬實(shí)相符，高校資產(chǎn)管理系統(tǒng)應(yīng)包括存貨類資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等模塊。貨幣資金等其他流動(dòng)資產(chǎn)、在建工程和對(duì)外投資等可根據(jù)單位工作實(shí)際設(shè)置操作模塊。固定資產(chǎn)模塊下設(shè)房屋及構(gòu)筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備、文物和陳列品、圖書和檔案、家具（用具、裝具）及動(dòng)植物等子模塊。各資產(chǎn)使用部門可根據(jù)需要分別登錄不同模塊和子模塊進(jìn)行相應(yīng)操作。材料、試劑、燃料、低值易耗品等資產(chǎn)通過存貨類資產(chǎn)或材料模塊進(jìn)行采購申請(qǐng)、出入庫管理，并定期開展盤點(diǎn)。房屋及構(gòu)筑物子模塊用于對(duì)學(xué)校教學(xué)、科研、行政辦公等公用房和其他構(gòu)筑物基本信息的管理，初始信息包括建筑物名稱、開工和竣工日期、建筑和使用面積、建筑結(jié)構(gòu)、單元數(shù)量、工程造價(jià)以及建筑物內(nèi)房間號(hào)、房間使用面積等。設(shè)備和家具等其他固定資產(chǎn)子模塊應(yīng)與房屋及構(gòu)筑物子模塊信息進(jìn)行對(duì)接，資產(chǎn)管理部門可即時(shí)追查每一設(shè)備的具體存放位置和保管狀態(tài)。資產(chǎn)管理部門定期通過資產(chǎn)管理系統(tǒng)自動(dòng)生成的資產(chǎn)明細(xì)賬與財(cái)務(wù)部門進(jìn)行價(jià)值量核對(duì)，保證資產(chǎn)明細(xì)賬與財(cái)務(wù)核算總賬相符。
3.設(shè)置資產(chǎn)管理操作權(quán)限。B/S結(jié)構(gòu)資產(chǎn)管理信息化模式是一種開放型的資產(chǎn)管理操作方式，需對(duì)訪問人員和操作權(quán)限進(jìn)行合理設(shè)置。操作的權(quán)限包括采購申請(qǐng)、查詢、出入庫登記、調(diào)劑、匯總統(tǒng)計(jì)、審批、財(cái)務(wù)記賬、日志管理和系統(tǒng)管理員等功能。資產(chǎn)管理部門在設(shè)置人員權(quán)限時(shí)必須按照資產(chǎn)購置、使用、出租出借、報(bào)廢處置等流程，按財(cái)務(wù)內(nèi)部控制要求，賦予資產(chǎn)管理員和審批人等不同的操作權(quán)限。在工作人員離崗、離職時(shí)，按財(cái)務(wù)交接規(guī)定，由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)辦理相關(guān)工作人員操作權(quán)限的交接和變更。操作權(quán)限的設(shè)置必須互相牽制，不得由一人擁有資產(chǎn)管理全流程操作權(quán)限，以防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。此外，資產(chǎn)管理部門應(yīng)配備獨(dú)立的稽核崗位人員，對(duì)資產(chǎn)管理流程和權(quán)限功能進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，稽核人員不得擁有出入庫登記等日常操作權(quán)限。
4.啟動(dòng)資產(chǎn)數(shù)據(jù)共享。運(yùn)用B/S結(jié)構(gòu)資產(chǎn)管理信息化模式，在服務(wù)器上安裝資產(chǎn)管理軟件，并將服務(wù)器置于良好的防潮、防塵物理環(huán)境下，可以保證用戶全天候登錄查詢和操作。目前，高校內(nèi)部資產(chǎn)入庫和財(cái)務(wù)報(bào)賬一般經(jīng)過資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門兩個(gè)部門辦理，使得資產(chǎn)部門資產(chǎn)賬和財(cái)務(wù)記賬數(shù)據(jù)不能夠同步更新，存在時(shí)間差。同時(shí)，高校財(cái)務(wù)制度中將固定資產(chǎn)分為六大類，教育部固定資產(chǎn)分類及編碼為十六大類，造成資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)核算入賬科目分類不完全一致，給對(duì)賬工作帶來麻煩。資產(chǎn)數(shù)據(jù)共享應(yīng)將資產(chǎn)管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)進(jìn)行有效鏈接。實(shí)際工作中，財(cái)務(wù)部門經(jīng)常擔(dān)心財(cái)務(wù)系統(tǒng)直接對(duì)外鏈接會(huì)帶來外部攻擊風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)兩個(gè)系統(tǒng)的直接對(duì)接存在疑慮。高校應(yīng)結(jié)合管理實(shí)際，在條件成熟時(shí)可以將資產(chǎn)管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)直接對(duì)接，財(cái)務(wù)核算時(shí)直接取用資產(chǎn)管理系統(tǒng)中入庫登記數(shù)據(jù)，形成記賬憑證。若未能達(dá)到直接對(duì)接，財(cái)務(wù)部門可采用物理隔離方式，運(yùn)用其他WEB端口計(jì)算機(jī)與資產(chǎn)管理服務(wù)器鏈接。資產(chǎn)管理部門將資產(chǎn)入庫信息通過條形碼等方式及時(shí)傳送到財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門將入賬數(shù)據(jù)同步反饋到資產(chǎn)管理系統(tǒng)，完成資產(chǎn)入庫登記、財(cái)務(wù)記賬整個(gè)流程，做到數(shù)據(jù)有效對(duì)接，保證賬賬相符，避免手工對(duì)賬等繁瑣工作。
5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防范。B/S結(jié)構(gòu)資產(chǎn)管理信息化模式處于開放性網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，高校在運(yùn)用WEB工具加強(qiáng)資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)管理效率的同時(shí)，應(yīng)提高網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，防止外部攻擊。風(fēng)險(xiǎn)防范可以從多方面入手，如加強(qiáng)軟件操作內(nèi)部控制，合理設(shè)置登錄用戶權(quán)限，強(qiáng)化登錄用戶管理。設(shè)置資產(chǎn)管理系統(tǒng)服務(wù)器防火墻，安裝殺毒軟件和木馬檢測程序，定期掃描服務(wù)器運(yùn)行環(huán)境。利用WEB訪問網(wǎng)址對(duì)登錄訪問進(jìn)行控制，或?qū)①Y產(chǎn)管理系統(tǒng)WEB主頁控制在校園網(wǎng)內(nèi)用戶訪問。定時(shí)對(duì)資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)進(jìn)行異地備份，保證資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)安全。加強(qiáng)資產(chǎn)系統(tǒng)日志管理，對(duì)日志描述情況進(jìn)行監(jiān)控，將日志信息定期進(jìn)行歸檔，以備后期查看。資產(chǎn)管理部門管理人員應(yīng)適時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)操作情況和審批權(quán)限使用情況進(jìn)行監(jiān)控，出現(xiàn)異常情況時(shí)即刻進(jìn)行分析追查?；巳藛T對(duì)信息化管理流程定期或不定期檢查，監(jiān)督資產(chǎn)管理人員操作規(guī)范情況，排查可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。
四、小結(jié)
高校資產(chǎn)管理部門以價(jià)值管理為主線，基于B/S結(jié)構(gòu)資產(chǎn)管理信息化模式，運(yùn)用資產(chǎn)管理系統(tǒng)軟件，有效協(xié)調(diào)資產(chǎn)使用部門、財(cái)務(wù)部門開展資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理工作。加強(qiáng)資產(chǎn)管理內(nèi)部控制，使各部門之間相互牽制，將每一資產(chǎn)定位于領(lǐng)用人或保管人，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理中“人、財(cái)、物”的統(tǒng)一。同時(shí)，資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期開展資產(chǎn)清查，與使用部門和財(cái)務(wù)部門進(jìn)行實(shí)物和價(jià)值核對(duì)。在條件成熟時(shí)，高?？梢岳梦锫?lián)網(wǎng)技術(shù)，通過射頻識(shí)別（RFID）和激光掃描器等信息傳感設(shè)備，對(duì)資產(chǎn)智能化追蹤和監(jiān)控，切實(shí)提高資產(chǎn)管理能力。
（作者為國有資產(chǎn)管理處副處長、會(huì)計(jì)師、碩士）
參考文獻(xiàn)
