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序論:在您撰寫出口貿(mào)易情況時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
我國中藥出口品種以中藥材和提取物為主,附加值相對偏低。從產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)上來講,我國出口中藥產(chǎn)品主要包括中藥材、植物提取物和中成藥(含中藥酒及營養(yǎng)保健品)三大類。近年來,我國中藥產(chǎn)品出口額不斷增加,但是從結(jié)構(gòu)上來看,以中藥材和提取物為主,中成藥所占比重相對較小。1996年我國中藥出口額中,中藥材、植物提取物和中成藥(含中藥酒及營養(yǎng)保健品)三者所占的比重為73.5%、9.7%和16.7%,中藥材出口所占比重相對較高,超過70%,中成藥出口所占比重不足20%。之后,中藥材出口額所占比重基本呈現(xiàn)不斷下降的趨勢,1996年~2006年中藥材出口所占比重從73.5%下降到37.6%;提取物出口額所占比重呈現(xiàn)不斷增加的趨勢,1996年~2006年提取物出口額比重從9.7%提高到43.8%;中成藥出口額所占比重在波動中呈現(xiàn)小幅提高的特征,1996年~2006年中成藥出口額比重從16.7%提高到18.7%。但總體上,1996年~2005年以來,以中藥材為主的出口格局一直沒有改變。2006年中藥提取物出口額所占比重第一次超過中藥材,成為第一大出口來源,中藥材成為第二大來源,中成藥成為第三大來源,中藥出口格局發(fā)生明顯改變。2006年~2010年一直維持這種出口格局??傮w上來講,1996年~2010年間雖然中藥材的出口比重不斷下降,但是仍然占到近40%的份額,同時,中藥提取物的出口比重不斷提高,已經(jīng)超過40%,二者合計的比重超過80%。相對來講,中成藥的出口比重一直偏低,不足20%。實際上,早在1989年,我國中成藥出口就達到了1.1億美元,占中藥出口總額的30%,1991年~1993年間,中成藥出口額所占比重一直都維持在30%以上,不過逐漸開始表現(xiàn)出下降的特征,從1994年開始出現(xiàn)了明顯的下降,比重降到了20%左右,之后,中成藥出口額所占比重基本都維持在20%以下,例如,2010年中成藥出口額增加到3.54億美元,但是占中藥出口總額的比重仍然不足20%。現(xiàn)階段,我國中藥出口以中藥材和提取物為主的特征非常明顯,意味著我國中藥出口品種的結(jié)構(gòu)不合理,附加值依然偏低。
亞洲仍然是我國中藥的主要出口市場,目標市場相對單一。近年來,我國中藥出口覆蓋國家和地區(qū)范圍進一步擴大,2003年中藥出口覆蓋到的國家和地區(qū)已達150個,2008年進一步增加到160個。但是,我國中藥出口的目標市場仍然比較集中,相對單一,亞洲市場一直是主要出口市場。數(shù)據(jù)顯示,1998年我國中藥對亞洲出口38985萬美元,占中藥出口總額的71.9%,是第一大出口市場;對歐洲出口3207萬美元,占中藥出口總額的5.9%;對美國出口9124萬美元,占中藥出口總額的16.8%;其他市場出口2872萬美元,占中藥出口總額的5.3%。1998年以來,出口亞洲市場的份額有所下降,從1998年的71.9%下降到2010年的65%;出口歐洲市場的比重有所提高,從1998年的5.9%增加到2010年的16.0%;出口美國市場的比重出現(xiàn)下降的特征,從1998年的16.8%下降到2010年的10%;出口其他市場的比重從1998年的5.3%增加到2010年的9%??傮w上來講,我國中藥出口市場結(jié)構(gòu)近年來并沒有出現(xiàn)明顯變化,亞洲市場仍然是主要出口市場,雖然比重有所下降,但是下降幅度很小,1998年~2010年12年間,僅僅下降了6.9個百分點,歐洲出口市場所占比重有所增加,增加10.1個百分點,美國出口市場所占比重有所下降,下降了6.8個百分點。
我國中藥出口貿(mào)易面臨的形勢
1.世界對中藥的認識有所改變。長期以來,我國中藥出口受到中西方文化差異方面的影響,而無法得到快速發(fā)展。中醫(yī)和西醫(yī)分屬兩個截然不同的醫(yī)學(xué)體系,思維方式也存在很大差異。西方國家對中醫(yī)藥的很多理念和做法難以理解,在認識上存在一定的偏見,這也導(dǎo)致了我國中藥特別是中成藥難以進入國際市場,中藥出口受到限制。近年來,人們逐漸認識到西醫(yī)藥的局限性和毒副作用,開始更加關(guān)注傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域,使得世界對植物藥及中藥的認識也有所改變,國際市場對植物藥和中藥的需求不斷增加。WHO在2002年的報告中認為,世界基于傳統(tǒng)醫(yī)藥的植物藥市場規(guī)模已經(jīng)達到600億美元,國際植物藥市場潛力巨大。
2.中藥的標準體系建設(shè)相對滯后,出口貿(mào)易壁壘增加?,F(xiàn)階段我國中藥在生產(chǎn)加工等方面的標準體系建設(shè)相對滯后,很多方面還屬于空白,雖然近年來,我國出臺了一系列相關(guān)標準,但是存在標準偏低、范圍有限等問題,還沒有形成國際上認可的中藥管理標準體系,中藥的標準化和規(guī)范化程度偏低,質(zhì)量標準難以得到國際的認可,國內(nèi)標準還難以發(fā)展成為國際標準。例如,歷史上曾出現(xiàn)過小柴胡湯事件、麻黃事件、馬兜鈴酸事件、御之堂減肥藥事件等不良反應(yīng)和中藥副作用事件,被國際媒體大肆炒作,對我國中藥出口產(chǎn)生了較大的負面影響?,F(xiàn)階段,我國中藥依然存在農(nóng)藥殘留和重金屬超標的問題,這些問題都直接影響我國中藥出口。在我國中藥標準體系建設(shè)滯后的情況下,發(fā)達國家利用自身在技術(shù)方面的優(yōu)勢,不斷提高對中藥安全衛(wèi)生、技術(shù)含量、療效、環(huán)保等方面的標準和要求,限制我國中藥的出口。加之近年來貿(mào)易保護主義的抬頭,使得中藥出口的貿(mào)易壁壘有所增加,進一步影響了中藥的出口。例如,2004年3月31日,歐洲議會和理事會頒布《歐盟傳統(tǒng)植物藥(草藥)注冊程序指令》(200424EC指令),其中規(guī)定中藥出口企業(yè)必須提供“待批藥品或同類相關(guān)藥品在申請日之前已有至少30年的藥用歷史,包括在共同體內(nèi)至少15年的使用歷史的文獻或?qū)<易C據(jù)?!保撝噶钍状纬姓J了中藥的“藥品地位”,對于目前已經(jīng)在歐盟市場上以“膳食補充劑”等身份銷售的草藥產(chǎn)品,允許再銷售7年,并在此期間允許采用傳統(tǒng)草藥簡化申請的途徑來獲取“藥品”的合法地位(李璐瑒,2010)。但是我國的中藥產(chǎn)品由于各方面的原因基本都難以達到上述要求,其中比較突出的問題是國內(nèi)企業(yè)基本都無法出具產(chǎn)品在歐盟安全使用15年的相關(guān)證明材料,導(dǎo)致我國中藥出口依然受到很大限制。截至目前,在歐盟植物藥注冊中,我國僅有個別產(chǎn)品完成了簡化注冊,而大多數(shù)產(chǎn)品只能繼續(xù)以“膳食補充劑”或“食品”等形式出口。近年來,日韓也在不斷提高中藥進口質(zhì)量標準,對我國中藥出口形成了較大的影響。
3.我國中藥出口企業(yè)規(guī)模較小,競爭力相對較弱。我國從事中藥出口經(jīng)營的企業(yè)數(shù)量相對較多,但是規(guī)模普遍較小,科技創(chuàng)新能力不足,內(nèi)部競爭激烈,整個中藥行業(yè)集中度不高,在國際上的競爭力相對較弱,直接影響我國中藥的出口。數(shù)據(jù)顯示,2009年,我國中藥類產(chǎn)品出口企業(yè)總計有2766家,其中,出口中藥材及飲片的企業(yè)有1000家,出口額超過100萬美元規(guī)模的企業(yè)僅有7家(中國中醫(yī)藥年鑒行政篇,2010),大部分企業(yè)的規(guī)模都偏小,出口額相對偏低。近年來,韓國、日本等國家在傳統(tǒng)醫(yī)藥方面發(fā)展較快,這些國家生產(chǎn)的中藥在藥品質(zhì)量和包裝設(shè)計等方面都存在明顯的優(yōu)勢,加之資金雄厚、技術(shù)先進,注重企業(yè)規(guī)模的擴大和品牌的建立,對我國的中藥形成了較大的競爭。
促進我國中藥出口貿(mào)易的政策建議
1.進一步促進中醫(yī)在世界各國的發(fā)展,通過“以醫(yī)帶藥”方式推進中藥的國際化。中藥不同于其他國家的草藥,中藥是納入了中醫(yī)藥理論體系、能夠按中醫(yī)理論使用的藥品,所以中藥的發(fā)展離不開中醫(yī)的發(fā)展,中藥的國際化離不開中醫(yī)的國際化,現(xiàn)階段,通過“以醫(yī)帶藥”方式,在促進中醫(yī)國際化的過程中不斷推進中藥的國際化是一種有效的方式。例如,2012年從7月1日開始,澳大利亞對中醫(yī)師進行全國注冊管理,這意味著澳大利亞已把中醫(yī)藥納入了法制化管理的范疇,中醫(yī)在澳大利亞的發(fā)展為我國中藥在澳大利亞的應(yīng)用和發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。通過中醫(yī)在國外的發(fā)展,可以提高國外民眾對中醫(yī)藥行業(yè)的整體認識水平,有利于中藥在國外的注冊和應(yīng)用,進而擴大中藥出口。針對中藥出口市場相對單一的問題,要積極在亞洲以外的歐美等國家大力發(fā)展中醫(yī)服務(wù),進而帶動中藥出口??傮w來講,在中醫(yī)與中藥的國際化問題上應(yīng)始終堅持“以醫(yī)帶藥”的模式,促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。
2.進一步制定完善中藥的相關(guān)標準及規(guī)范。進一步完善中藥的相關(guān)標準和規(guī)范,包括中藥種植、研發(fā)、生產(chǎn)加工、包裝等各個環(huán)節(jié),特別注重將我國制定的相關(guān)標準和規(guī)范與國際接軌,不斷提高我國中藥的質(zhì)量和水平,增強競爭力,通過標準化進一步提升我國中藥的國際化水平。我國是中藥的發(fā)源地,有成熟的理論體系和相關(guān)技術(shù),在中藥標準制定方面應(yīng)該發(fā)揮應(yīng)有的作用,通過推動國際標準的制定來促進我國中藥的國際化,進而促進世界中藥產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
3.加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提高我國中藥的國際競爭力。我國中藥企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足是基本現(xiàn)實,為了提高我國中藥的國際競爭力,需要進一步加快中藥企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,加大研發(fā)投入,使我國中藥的生產(chǎn)技術(shù)水平實現(xiàn)新的突破,不斷生產(chǎn)出具有高科技含量和高附加值的創(chuàng)新性產(chǎn)品,盡快擺脫中藥出口以中藥材等原料性產(chǎn)品為主的局面,進一步提高中成藥的國際競爭力,提高中成藥這種高附加值產(chǎn)品在中藥出口中的份額。
2013年全球經(jīng)濟形勢總體走向復(fù)蘇,中國蔬菜出口扭轉(zhuǎn)了2012年出口下降、順差減少、出口價格普遍下跌的不利局面[1],出口量和出口額齊增,重新接近2011年的歷史高值。蔬菜出口量961.12萬t,同比增長3.22%,創(chuàng)匯115.86億美元,增長16.22%;進口量下降,進口20.83萬t,進口額4.22億美元;蔬菜貿(mào)易順差達111.64億美元,是農(nóng)產(chǎn)品中僅次于水產(chǎn)品的第2大順差產(chǎn)品,為平衡510.4億美元的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差作出重要貢獻。受人民幣升值、國內(nèi)勞動力價格持續(xù)上漲等因素影響,蔬菜出口難度加大,急需大力開拓市場及優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),筆者分析了蔬菜出口數(shù)據(jù),總結(jié)了貿(mào)易特點,供大家參考。
1 出口市場穩(wěn)定發(fā)展
1.1 對亞歐、北美出口量保持穩(wěn)定,非洲、南美較快增長
由表1可知,對亞洲、歐洲和北美洲出口基本穩(wěn)定,出口額均實現(xiàn)增長。對最重要的亞洲市場出口683.88萬t,同比增長3.35%,出口額78.66億美元,增長21.34%,分別占出口總量和出口總額的71.16%和67.89%。對歐洲出口量萎縮,出口126.23萬t,下降2.03%,出口額16.73億美元,增長7.20%,歐洲是中國蔬菜第2大出口市場,但自中國加入世貿(mào)組織以來,占出口總量的比重已下降近6個百分點。對北美洲出口與2012年基本持平,出口51.17萬t,增長1.18%,出口額8.91億美元,增長0.62%。對大洋洲出口下滑,出口8.55萬t,下降9.52%,出口額1.2億美元,下降5.26%。
對非洲和南美洲出口保持較快增長勢頭,其中,對非洲出口量繼2012年首次超過北美洲之后,連續(xù)第2年成為第3大出口市場,出口57.38萬t,增長10.44%,出口額6.15億美元,增長13.59%,占出口總量比重分別比2012年和入市前年增加0.4和5.4個百分點;對南美洲出口33.89萬t,增長18.58%,出口額4.21億美元,增長13.08%,占出口總量比重分別比2012年和入市前增加0.5個百分點和1.6個百分點。
1.2 主體市場和支柱市場基本穩(wěn)定
2013年中國蔬菜出口到183個國家和地區(qū),與2012年相同,64個出口1萬t以上的國家和地區(qū)形成主體市場,其出口量占總量的96.92%,出口額占總額的96.63%。出口10萬t以上的支柱市場為18個國家和地區(qū)(表2),包括日本、韓國、中國香港、俄羅斯、孟加拉國5個國家和地區(qū),馬來西亞、越南、印度尼西亞、泰國、菲律賓5個東盟國家,美國、荷蘭、德國、英國4個歐美國家,及阿聯(lián)酋、巴西、尼日利亞、沙特4國,出口量合計769.50萬t,占80.06%,出口額合計93.02億美元,占80.29%。與2012年相比,支柱市場減少1個,占總量比重下降0.5個百分點。
1.3 傳統(tǒng)市場增長乏力,新興市場增長較快
2013年,對傳統(tǒng)市場的日本、韓國、中國香港和俄羅斯的出口量基本穩(wěn)定,其中,對日出口小幅下降,但日本仍以145.18萬t、13.52億美元牢牢占據(jù)第1大出口市場,韓國、中國香港、俄羅斯出口額實現(xiàn)增長,其中中國香港增長73.81%。2008年經(jīng)濟危機以來,對歐美國家出口增長乏力,市場地位下降,美國曾長期為第2大出口市場,雖然2013年出口量額分別增長2.32%和0.30%,但排名已下滑至第9和第5;對德國、英國、荷蘭出口雖未出現(xiàn)2012年量額齊跌的局面,但對德、英出口量繼續(xù)下降,退出出口量前10;對意大利出口繼續(xù)萎縮,量額分別下降32.11%和13.77%,出口量降到10萬t以下,已從曾經(jīng)的前10跌至20多位。
近年對東盟等新興市場出口增長較快,2013年對馬來西亞、越南、泰國出口額分別增長45.22%、96.80%和52.45%;對巴西、尼日利亞、孟加拉實現(xiàn)出口量額較大幅度增長,出口量分別增長27.15%、11.06%和30.95%,出口額分別增長20.20%、19.66%和63.09%。
2 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化
2.1 出口大類優(yōu)化調(diào)整
由表3可知,從出口量分析,2013年鮮冷凍蔬菜仍是最主要類別,所占比重增加,加工保藏蔬菜比重略減,干蔬菜比重增加;出口額方面,加工保藏蔬菜2008年以來首次超過鮮冷凍蔬菜,干蔬菜比重上升3.7個百分點。2013年鮮冷凍蔬菜出口平穩(wěn),出口量601.12萬t,增長5.82%,出口額43.45億美元,增長5.18%;加工保藏蔬菜出口量下降2.27%,為315.85萬t,出口額增長18.22%,達44.78億美元;干蔬菜出口增幅最大,出口43.27萬t,增長10.97%,出口額25.95億美元,增長39.04%,是出口總額增長的主要動力;蔬菜種子出口小幅下滑,出口量0.71萬t,出口額1.68億美元。
2.2 優(yōu)勢種類蔬菜出口增量較大
由表4可知,與2012年相比,2013年共有8種蔬菜出口量增加1萬t以上,其中6種屬于出口10萬t以上的優(yōu)勢種類,占優(yōu)勢種類的50%。其中,蔥蒜類出口大增,大蒜增加23.98萬t,洋蔥增加12.66萬t;荸薺增加4.26萬t,增幅達4.65倍,主要出口美國;甘藍、萵苣、西蘭花3種葉菜和蘑菇、木耳2種食用菌出口量也增加1萬t以上。4種蔬菜出口量減少1萬t以上,南瓜下降58.60%,減少1.60萬t;馬鈴薯、生姜和番茄減少5萬t以上。
2.3 高價產(chǎn)品出口增長
中國出口蔬菜產(chǎn)品137個,高于10美元/kg的高價產(chǎn)品有19種,占總出口蔬菜產(chǎn)品的14%,主要是種子和干菌類;3~10美元/kg的中檔蔬菜有18種,占13%,主要是食用菌、加工番茄和馬鈴薯、山藥、辣根、蓮籽、蕨菜和金針菜;低于3美元/kg的低價蔬菜有100種,占73%。
由表5可知,高價和低價蔬菜出口量額齊增,止住了2012年出口下滑趨勢,尤其高價蔬菜出口量大增70.1%,出口12.40萬t,出口額20.68億美元,增長75.11%;低價產(chǎn)品出口938.62萬t,增長2.99%,出口額90.41億美元,增長9.34%。中檔蔬菜出口繼2012年大幅下降之后繼續(xù)萎縮,出口量額分別下降18.81%和8.09%。
2.4 主導(dǎo)產(chǎn)品優(yōu)勢明顯
中國蔬菜出口主導(dǎo)產(chǎn)品優(yōu)勢明顯,21個出口量超10萬t的主導(dǎo)產(chǎn)品合計出口763.63萬t,占總量的79.50%。12個出口量超20萬t的產(chǎn)品合計出口640.07萬t,占總量的66.60%(表6)。出口量超過50萬t的5種優(yōu)勢產(chǎn)品依次為鮮或冷藏的蒜頭、鮮或冷藏的洋蔥、鮮或冷藏的胡蘿卜及蘿卜、冷凍未列名蔬菜及番茄醬罐頭,其中鮮或冷藏的蒜頭、鮮或冷藏的洋蔥出口量額齊增,優(yōu)勢明顯。
3 出口價格上漲
3.1 出口均價上漲
2013年中國蔬菜出口均價1.21美元/kg,同比上漲12.59%,比2003年上漲1.2倍。干蔬菜和加工保藏蔬菜漲幅大,干蔬菜達6美元/kg,上漲25.29%,加工保藏蔬菜達1.42美元/kg,上漲20.97%,鮮冷凍蔬菜和蔬菜種子分別為0.72美元/kg和23.66美元/kg,分別下降0.61%和6.26%。
3.2 多數(shù)產(chǎn)品價格上漲
中國出口蔬菜產(chǎn)品中有83種價格上漲,占61%,其中14種上漲40%以上,尤其是種用馬鈴薯、咸蕨菜、鮮或冷藏的韭菜、未列名暫時保藏的蔬菜及什錦蔬菜、其他制作或保藏的傘菌屬蘑菇、鮮或冷藏的豇豆及菜豆6種產(chǎn)品上漲1倍以上(表7)。
3.3 個別產(chǎn)品跌幅較大
其他鮮或冷藏的豆類蔬菜、鮮或冷藏的蘆筍、鮮或冷藏的塊菌、其他鮮或冷藏的菊苣、鹽水其他蘑菇及塊菌、蕨菜價格跌幅較大。
4 出口優(yōu)勢區(qū)域集中在沿海和邊陲
中國蔬菜出口優(yōu)勢區(qū)域集中在東部沿海和部分邊貿(mào)省份。2013年,出口量超20萬t的省份包括山東、福建、廣東、江蘇、天津、浙江、遼寧、河北8個沿海省市,及云南、新疆、黑龍江3個邊疆省區(qū),11個省份合計出口867.98萬t,占總量的90.31%。山東是第1大出口省,出口414.20萬t,占43.10%,創(chuàng)匯39.77億美元,占34.33%;福建、浙江以出口加工保藏蔬菜為主,均價較高,出口量分別達79.82萬t和30.70萬t;天津、遼寧、云南出口量增長較快,增長10%以上。
5 促進蔬菜出口的對策建議
根據(jù)上述出口貿(mào)易特點,提出以下建議:一是促進市場多元化,加大對東盟、南美、非洲等新興市場的開拓;同時北美和歐洲經(jīng)濟開始復(fù)蘇,應(yīng)加強對歐洲蔬菜主流消費習(xí)慣的研究和適應(yīng),著力提升對歐洲蔬菜出口競爭力[2]。二是發(fā)展高附加值產(chǎn)品,打造加工蔬菜基地和蔬菜品種繁育基地,扶持出口企業(yè)尤其是精深加工企業(yè)做大做強,擴大種子和精深加工蔬菜生產(chǎn)貿(mào)易規(guī)模;擴大食用菌等優(yōu)勢種類出口,發(fā)展山藥、荸薺、辣根、蓮籽、蕨菜等特色蔬菜出口。三是及時跟蹤蔬菜貿(mào)易價格變化,利用規(guī)模和資源優(yōu)勢,抓住國際市場供應(yīng)空檔期,提高出口價格。四是加強蔬菜生態(tài)栽培技術(shù)推廣,從生產(chǎn)源頭保障蔬菜出口安全。五是加強全國出口蔬菜行業(yè)協(xié)會建設(shè),建立生產(chǎn)貿(mào)易信息溝通平臺,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)作用,避免惡性價格競爭[3]。
參考文獻
[1] 農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易辦公室,農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進中心.中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展報告[R].北京:中國農(nóng)業(yè)出版社,2013.
陜西省進出口貿(mào)易發(fā)展存在的問題
(一)進出口總體規(guī)模小,結(jié)構(gòu)性問題依舊存在。2011年陜西省進出口總額為146.23億美元,占全國進出口貿(mào)易總額0.4%,全國排名24位,與周邊省市差距逐漸拉大。同時,進出口貿(mào)易主要體現(xiàn)在關(guān)中地區(qū),陜南、陜北產(chǎn)業(yè)外向度極低,截止現(xiàn)在,全省十市一區(qū)107個縣中還有38個縣是外貿(mào)發(fā)展空白縣,區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)矛盾日益顯現(xiàn)。高新技術(shù)產(chǎn)品大部分仍是靠加工貿(mào)易來實現(xiàn)的,屬于一般貿(mào)易方式出口所占比重仍較低,可見出口產(chǎn)品仍處于勞動密集型產(chǎn)品,產(chǎn)品附加值較低,技術(shù)含量不高。(二)財政金融支持力度不足,中小型外貿(mào)企業(yè)融資困難。外貿(mào)體制改革使越來越多的中小企業(yè)獲得了進出口經(jīng)營權(quán),但同時對企業(yè)融資能力也提出了更高要求,融資難已成為制約中小外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的瓶頸。由于中小外企業(yè)無力進入正規(guī)資本市場進行直接融資,而少量的財政性資金基本上都流向了國有大型企業(yè),專為中小外企業(yè)提供信用擔(dān)保的含有財政撥款在內(nèi)的擔(dān)保體系才剛起步。即使對中小企業(yè)有這種信貸政策支持,但最終是否授信則還是由商業(yè)銀行根據(jù)市場原則自主決策,抵押擔(dān)保仍是中小外企業(yè)融資主要手段。(三)國際物流業(yè)發(fā)展仍滯后,瓶頸制約矛盾日益加劇。陜西省地處內(nèi)陸,國際物流近幾年有了長足發(fā)展,但仍無法滿足進出口貿(mào)易發(fā)展的需求,表現(xiàn)在口岸建設(shè)相對滯后,交通和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展緩慢,加之產(chǎn)業(yè)配套能力較弱,制約了資本、項目的順暢進入。尤其是隨著陜西省近年來進出口貿(mào)易快速發(fā)展,國際物流瓶頸嚴重制約,矛盾日益加劇。(四)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展進展緩慢。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展雖然較為迅速,國際收支總額從2005年的6.3億美元增加到2011年的36.5億美元,年均增長42.1%,高出貨物貿(mào)易20.7個百分點。但是技術(shù)貿(mào)易出口主要是其所帶動的簡單商品和信息服務(wù)的出口,專利技術(shù)、許可技術(shù)等的轉(zhuǎn)讓所占比重較低,存在附加值低,市場占有率不高的情況。旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展存在開放程度低、綜合產(chǎn)品開發(fā)不足、后續(xù)產(chǎn)品開發(fā)不力的情況,整體發(fā)展水平較低。(五)出口市場布局不盡合理。2011年對外貿(mào)易市場亞洲、歐洲、北美洲所占比例高達86%,而拉丁美洲、非洲和大洋洲新興市場所占比重僅為14%,可見開拓市場的重心仍是傳統(tǒng)市場,這種過于集中的構(gòu)架勢必加大進出口的不穩(wěn)定性,導(dǎo)致抵御市場風(fēng)險的能力較弱,勢必制約進出口貿(mào)易的發(fā)展(六)企業(yè)創(chuàng)立品牌意識不強,產(chǎn)品缺乏有競爭力。陜西省出口產(chǎn)品絕大多數(shù)缺乏自有知名品牌,主要是依靠貼牌生產(chǎn)出口產(chǎn)品,附加值較低,難以提高產(chǎn)品附加值和提升產(chǎn)品形象,嚴重影響到了外貿(mào)企業(yè)出口的長遠發(fā)展。
加快陜西省進出口貿(mào)易發(fā)展的對策
(一)加強和完善金融服務(wù),提供多元化融資服務(wù)。鼓勵商業(yè)銀行積極開展進出口信貸業(yè)務(wù),支持先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和能源原材料的進出口。充分發(fā)揮進出口銀行等政策性銀行優(yōu)勢,支持高新技術(shù)產(chǎn)品和資源類商品進出口。進一步拓寬外貿(mào)企業(yè)融資渠道,鼓勵和支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行股票、企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)等擴大直接融資。充分利用出口信用保險公司政策性優(yōu)勢,為企業(yè)進出口提供風(fēng)險咨詢服務(wù),幫助企業(yè)建立健全風(fēng)險防控體系,對承保業(yè)務(wù)項下發(fā)生的風(fēng)險損失及時賠付,減少企業(yè)損失。(二)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。實施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略,努力使出口從資源性產(chǎn)品向加工型產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,從粗加工產(chǎn)品向精加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,從低附加值產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,形成一批市場競爭力強的支柱產(chǎn)品和品牌產(chǎn)品;加快出口基地建設(shè),以企業(yè)為龍頭,以市場為導(dǎo)向,注重特色,發(fā)揮優(yōu)勢,因地制宜,對優(yōu)勢特色出口產(chǎn)品進行基地化建設(shè),提升出口產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)模;積極擴大進口,引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)和重點企業(yè)引進關(guān)鍵設(shè)備、先進技術(shù)和稀缺資源,激勵技術(shù)引進的消化吸收和再創(chuàng)新,提升產(chǎn)品國際競爭力。充分發(fā)揮現(xiàn)有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,推動加工貿(mào)易聚集和轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,推進服務(wù)外包基地建設(shè),鼓勵企業(yè)從傳統(tǒng)的制造外包向IT服務(wù)外包延伸,從業(yè)務(wù)流程外包向研發(fā)外包延伸,形成軟件外包、研發(fā)設(shè)計、信息咨詢服務(wù)等服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群。(三)境外營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。積極探索開拓國際市場新方式,為企業(yè)在全球范圍擴大和深化合作關(guān)系搭建平臺。創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)營銷新模式,深化與“阿里巴巴”、中國國際電子商務(wù)中心等機構(gòu)的合作,搭建全省電子商務(wù)營銷平臺,發(fā)展網(wǎng)上進出口貿(mào)易。(四)推進口岸體系建設(shè),完善口岸功能。加快完善口岸服務(wù)體系,形成以西安航空口岸和陸路貨運口岸為中心,以寶雞、榆林、漢中、渭南陸路貨運口岸為依托,電子口岸覆蓋全省的口岸格局。加強與沿海沿邊口岸協(xié)作,實現(xiàn)信息共享,港口內(nèi)移,海鐵聯(lián)運。完善大通關(guān)體系,推行24小時預(yù)約查驗、節(jié)假日預(yù)約通關(guān)工作制、“屬地申報、口岸驗放”、分類通關(guān)等等監(jiān)管模式,切實促進口岸通關(guān)提速增效。加快西安國際港務(wù)區(qū)和綜合保稅區(qū)建設(shè),盡快發(fā)揮國際港務(wù)區(qū)內(nèi)陸港功能,為外向型經(jīng)濟發(fā)展提供現(xiàn)代綜合物流服務(wù)。加大公路、鐵路、機場等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,營造快速暢通的交通環(huán)境,推動物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè),建立通江達海、覆蓋全球的物流體系。加快支持開通到歐、美主要市場的貨運航線,促進高技術(shù)附加值、高技術(shù)含量商品的出口。(五)強化品牌意識,制定品牌戰(zhàn)略。隨著市場競爭日趨激烈,同類產(chǎn)品的性能、價格等差異日漸縮小,國際市場已從價格競爭、質(zhì)量競爭、服務(wù)競爭轉(zhuǎn)入品牌競爭時代。因此,出口品牌建設(shè)已成為外貿(mào)企業(yè)參與國際競爭有效武器,必須樹立牢固的品牌競爭意識,把創(chuàng)建名牌產(chǎn)品作為企業(yè)一項全局性綜合性的系統(tǒng)工程,緊密關(guān)注市場,積極開發(fā)一流產(chǎn)品。(六)開拓國際市場。利用中國—東盟自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策,擴大對東盟國家產(chǎn)品出口,積極開拓中亞、中東市場;抓住兩岸簽訂ECFA的有利時機,鼓勵企業(yè)與臺灣開展全方位經(jīng)貿(mào)交流,擴大我省對臺貿(mào)易。
作者:周潔 王莉娜 單位:西安思源學(xué)院
【關(guān)鍵詞】貿(mào)易順差;平衡轉(zhuǎn)換;人民幣匯率
1.我國對外貿(mào)易發(fā)展情況
從2004年起,中國的對外進出口貿(mào)易第一次超過了一萬億美元,躍居為世界第三的貿(mào)易大國。從這之后,持續(xù)上升的外貿(mào)出口業(yè)務(wù),投資以及消費都成為了拉動中國經(jīng)濟快速增長的主動力。進出口貿(mào)易不僅為中國創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會,而且在很大程度上有效得促進了中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)升級以及技術(shù)進步。在中國對外貿(mào)易日益繁榮的同時,國內(nèi)的貿(mào)易順差也在不斷擴大。(見下圖)。在全球金融危機爆發(fā)后,我國09年的進出口總值比08年下降了13.9%,與此同時,貿(mào)易順差也同比下降了30.2%。而在2010年又我過對外貿(mào)易總值又獲得了重新的快速增長,進出口總額達到了獎金29727.6億美元,比上一年同比增長了34.7%。
數(shù)據(jù)來源:根據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站data.mofcom.省略/channel/includes/list.shtml?channel=mysj&visit=A
但是值得注意的是,進出口總額的增長并沒有導(dǎo)致貿(mào)易順差的高速增長,貿(mào)易順差為1831憶美元,比上一年同比下降了6.4%。從圖中也可以看出,從2009年開始,我國貿(mào)易順差在逐漸減小。在2008年順差到達最高點的時候,已經(jīng)在2009年,2010年,持續(xù)呈下降趨勢。2012年商務(wù)部舉行例行記者會,發(fā)言人沈丹陽稱,從2012年,1,2月份的貿(mào)易情況來看,屬于逆差情況,但是逆差額僅僅是41.5億美元。這是因為我國進出口第一季度可能出現(xiàn)進口多,出口少的情況,所以逆差不太可能保持下去。2012年全年依舊可能保持貿(mào)易順差,但是順差會逐步減少,占GDP的比重有望進一步下降。金融危機之后,努力實現(xiàn)進出口貿(mào)易平衡是我國外貿(mào)政策的主要目標之一,總體上來說,對外貿(mào)易總體轉(zhuǎn)向基本平衡的方向發(fā)展。
2.中國常年貿(mào)易順差的原因分析
在我國參加了WTO之后,對外貿(mào)易總額持續(xù)高速增長,促進了我國經(jīng)濟的長期穩(wěn)定。但是我國國際收支長期順差也導(dǎo)致了我國外匯的快速增長,造成了為對沖外匯儲備過多而引起的流動性泛濫的現(xiàn)象。究竟是什么原因?qū)е铝酥袊某D曩Q(mào)易巨額順差呢?
國際產(chǎn)業(yè)的分工理論表明某個產(chǎn)業(yè)在一個國家發(fā)展到成熟期之后,都會發(fā)生產(chǎn)業(yè)外流。比如說,在20實際70年代開始,美歐和日本等發(fā)達國家都選擇將屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向亞洲國家,這也就形成了亞洲的新型工業(yè)化國家。同樣,由于我國具有豐富低廉的勞動力,所以勞動密集型的產(chǎn)業(yè)又開始轉(zhuǎn)向我國。這也是我國出口量快速提升的原因之一。但是經(jīng)濟發(fā)展了,人們的收入增加了,對進口的需求卻沒有同樣高速增加。在我看來,有三個主要原因:
(1)國家政策具有偏向性
在1978年前,我們國家存在著經(jīng)濟發(fā)展緩慢,外匯儲備嚴重不足等問題,為此,千方百計擴大出口,并使之帶動經(jīng)濟發(fā)展是政府任務(wù)的重中之重。所以在改革開放之后,我國采取了很多鼓勵出口的政策,其中有財政政策,信貸政策,傾銷政策,資本政策,組織政策以及其他方面的政策,開始發(fā)展沿海外向型企業(yè)。從廣義的角度看,可以將各種出口鼓勵措施分為三個類型。一是直接影響進出口匯率的因素。二是政策不涉及直接影響匯率的變量,但能過間接影響其值。三是政策本身并不對匯率本身產(chǎn)生影響,但能為企業(yè)的出口和進口提供便利。比如說,1990年我國取消了直接出口財政補貼,但是逐步在財稅領(lǐng)域建立和完善了負荷國際慣例和市場經(jīng)濟要求的出口鼓勵政策體系,包括出口退稅,進口關(guān)稅以及內(nèi)外資企業(yè)差別所得稅稅率。1994年對于人民幣匯率的并軌改革,還有1998年針對亞洲金融危機之后的出口發(fā)力以及內(nèi)需不振的情況,國家及時調(diào)整了出口退稅率,同時采取一系列措施鼓勵來擴大出口和利用外資。
(2)國內(nèi)有效需求不足
凱恩斯在《就業(yè)、理論和貨幣通論》一書中提出了“有效需求不足”用來解釋是失業(yè)和經(jīng)濟危機。所謂有效需求,是指商品的總需求與總供給相等時的總需求。我國經(jīng)濟的運行情況證明了有效需求不足的原因在于貨幣不足。從1998年開始,中央政府開始實施積極的財政政策。但由于貨幣的增長率相對總是在低位徘徊,對將近600中商品供求關(guān)系的調(diào)查顯示,在1998―2002年間,供給大于需求的商品年年增加。另外貨幣服務(wù)于整個經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)所有的商品交易和流通,任何商品供給增長和物價上漲,都增加對貨幣的需求。
(3)全球過剩流動性的輸入
金融危機的陰影依舊徘徊在世界各地時,2009年11月我國統(tǒng)計局高調(diào)宣布09年保八毫無懸念。面對危機,中國實施了一攬子的經(jīng)濟刺激計劃。其中包括4萬億規(guī)模的經(jīng)濟刺激計劃,十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃以及家電下鄉(xiāng)等,將巨大的國內(nèi)需求拉動起來。但是隨著中國經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)和世界經(jīng)濟復(fù)蘇現(xiàn)象的出現(xiàn)。中國立馬又面臨了另外一個嚴峻的問題。那就是通貨型膨脹特別是輸入型膨脹。面對金融危機,美國光2009年9月向市場投放的基礎(chǔ)貨幣量就達到了1.8萬億美元,英國央行和日本央行也同時采取了寬松的貨幣政策。各國都向市場注入了大量的流動性,導(dǎo)致了全球流動性過剩。在這個背景下,美元貶值導(dǎo)致的大宗商品價格上漲,更加劇了中國的輸入型通貨膨脹的壓力。
3.人民幣升值和貿(mào)易順差
2003年起人民幣開始升值的問題就已經(jīng)引發(fā)了全球的關(guān)注。在2005年,我國實行了參考一籃子貨幣進行匯率改革,由以前的盯住美元,變?yōu)橐允袌龉┣鬄榛A(chǔ),進行浮動匯率制度。將美元兌人民幣的交易價格由一美元兌換8.2762元人民幣調(diào)整為一美元兌換8.11元人民幣,人民幣升值2%?,F(xiàn)在美元已經(jīng)下降到一美元兌換6.3175人民幣元。從貿(mào)易角度分析,我國出口貿(mào)易中55%是通過加工貿(mào)易的方式進行的,不管是來了加工還是進料加工,其中大部分原材料零部件都是進口于國外市場,作為加工出口國只獲得了很有限的加工費,商品增值比例很少。人民幣升值會使進口材料價格更便宜,企業(yè)成本下降,會抵消了大部分人民幣升值給出口帶來的消極影響。
(1)從貿(mào)易方式分析
如今經(jīng)濟全球化,跨國公司日益發(fā)展與資源的全球流動導(dǎo)致出口國的產(chǎn)品,有可能大部分零件都是進口的,或是來自最終產(chǎn)品進口國的進口。根據(jù)傳統(tǒng)的統(tǒng)計方法的話,加工貿(mào)易出口額都會記載出口國的國際收支賬戶上,這不僅掩蓋了出口國的出口規(guī)模后的經(jīng)濟關(guān)系,且扭曲了國際貿(mào)易中實際的利益關(guān)系。因此從貿(mào)易方式上來看,人民幣升值不會對貿(mào)易手指產(chǎn)生決定性的影響。
(2)從國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的角度
國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是發(fā)生在國家質(zhì)檢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是產(chǎn)業(yè)由一些國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一些國家或地區(qū)的現(xiàn)象。主要是通過資本在國際間的流動和國際投資來實現(xiàn)的,一般是從勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移開始,然后是到資本,技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,從相對發(fā)達的國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家和地區(qū)。與中國貿(mào)易順差最大的美國來說,中美之間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移屬于垂直型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方式,根據(jù)產(chǎn)品聲明周期理論,美國將本國已經(jīng)處于標準化階段的制造業(yè)以對外直接投資的方式將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到具有勞動力比較優(yōu)勢的中國。國外資企業(yè)從本國或地區(qū)進口大量機器設(shè)備和中間產(chǎn)品,進行加工裝配后再以中國的名義向歐美出口,導(dǎo)致了貿(mào)易順差。
從以上分析,匯率并不是導(dǎo)致出口順差的主要原因。
4.我國貿(mào)易順差在近幾年有減小的趨勢
(1)從國內(nèi)需求來看:國內(nèi)需求顯著高于外需促進進口高速增長
2010年以來,我國進口貿(mào)易增長率明顯高于出口增長率,國內(nèi)需求旺盛,夸大進口效應(yīng)開始顯現(xiàn)。一方面,我過加大力度建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,推進了新能源,新材料等新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。另一方面,我國國內(nèi)居民收入水平的提升也有力的促進了我國汽車等耐用消費品的進口。另外,發(fā)達國家的債務(wù)危機使其內(nèi)需處于緊縮狀態(tài),我國出口面臨的是全球需求緊縮。所以國內(nèi)需求大于外需是導(dǎo)致貿(mào)易順差減小的主要原因。
(2)大宗進口商品價格大幅上漲
2010年,中國主要大宗進口商品價格大幅上漲,其中進口鐵砂6.2億噸,進口價平均為每頓128.4美元,上漲了60.6%;大豆上漲了28.8%。在2010年初國際原油價格為70美元/桶左右,目前上升到130美元/桶左右,上升了85.7%左右。大宗商品價格和數(shù)量上漲使得進口金額增加。同時CPI上升也提高了出口產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。抑制了出口,從而導(dǎo)致了貿(mào)易順差的減少。
(3)國際貿(mào)易保護主義日趨嚴重
在2010年全球新啟動的15項貿(mào)易保護政策中,針對中國商品的占10項之多。比例高達67%。巴西啟動針對中國產(chǎn)鞋類商品的貿(mào)易保護措施,印度、美國,加拿大等國家針對不同中國商品都實行了貿(mào)易措施。加拿大和美國對中國商品進行了嚴厲的稅收報復(fù),歐盟對中國的三聚氰胺和優(yōu)質(zhì)涂裝紙發(fā)起反傾銷調(diào)查;墨西哥,印度、巴西等發(fā)展中國家也對中國產(chǎn)品發(fā)起了反傾銷和反補貼調(diào)查。面對日益嚴重的貿(mào)易保護主義行為,造成了我國出口貿(mào)易更加嚴峻的出口貿(mào)易境況。
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一、來進料加工貿(mào)易平穩(wěn)增長,進料加工比重下降
今年一季度我國水產(chǎn)品來進料加工貿(mào)易出口量24.8萬噸,出口額11.61億美元,同比分別增長1.67%和13.14%,來進料加工貿(mào)易出口額占水產(chǎn)品出口總額比重為28.46%,與上年同期持平。和來料加工相比,進料加工貿(mào)易自主性更強,利潤較高,但在全球經(jīng)濟不景氣的大背景下,進料加工風(fēng)險較大,市場開拓難度較高的特點使得其增長受阻,而來料加工則憑借客戶和效益都相對穩(wěn)定的優(yōu)勢獲得增長空間。今年一季度我國水產(chǎn)品來料加工貿(mào)易表現(xiàn)明顯好于進料加工,其中,進料加工出口量18.45萬噸,出口額8.5億美元,同比分別減少0.29%和增加12.72%;來料加工出口量6.35萬噸,出口額3.11億美元,同比分別增加7.82%和14.31%。
二、一般貿(mào)易出口量減額增,養(yǎng)殖產(chǎn)品出口降幅明顯
一季度水產(chǎn)品一般貿(mào)易出口量55.11萬噸,同比下降8.93%,出口額28.54億美元,同比增長13.18%。其中,貝類、對蝦、羅非魚、鰻魚、大黃魚等名優(yōu)養(yǎng)殖水產(chǎn)品作為一般貿(mào)易主要出口品種,出口量均有較大幅度的下降,形勢不容樂觀。對蝦出口量下降33.6%,出口額下降21.9%,主要原因在于今年對蝦病害嚴重、產(chǎn)量減少,再加上國內(nèi)對蝦價格高漲,企業(yè)難以搶到加工原料,無法完成訂單任務(wù)。羅非魚出口量下降6.7%,出口額下降4.8%,主要是由于去年一季度我國羅非魚出口形勢很好,出口大幅增長,基數(shù)太高導(dǎo)致今年一季度和去年同期相比有所下降,再加上現(xiàn)在羅非魚貨源太充足,價格不高,國外采購商普遍存在“買漲不買跌”的心理,持觀望態(tài)度,不急于下訂單,預(yù)計這種形勢只有到下半年國外采購商的庫存耗盡才能好轉(zhuǎn)。
捕撈水產(chǎn)品中墨魚、魷魚、章魚制品、蟹制品、鯖魚、鯧魚、沙丁魚、金槍魚等產(chǎn)品出口量額均較大。其中,蟹類(含梭子蟹、大閘蟹、其他蟹及加工品,以捕撈蟹及其制品為主)出口量3.79萬噸,出口額5.23億美元,同比分別增長17.18%和47.69%,超越貝類、對蝦等傳統(tǒng)優(yōu)勢品種成為我國第一大出口種類。但捕撈產(chǎn)品作為資源性產(chǎn)品,未來增長空間有限。
三、多個市場出口呈現(xiàn)負增長,對歐盟出口持續(xù)下降
日本和美國依然位列我國出口市場前兩位。東盟取代歐盟成為我國第三大水產(chǎn)品出口市場,韓國從我國第四大出口市場滑落至第六位,且份額持續(xù)下降。主要出口市場中,日本、美國和香港特區(qū)出口量額均有增長,東盟和我國臺灣地區(qū)出口量減額增,而歐盟和韓國則是出口量額雙雙下降。值得注意的是連續(xù)多年穩(wěn)定增長的歐盟市場,自去年下半年起出口開始呈現(xiàn)下降趨勢,今年一季度降幅繼續(xù)擴大,預(yù)示著歐債危機對我國水產(chǎn)品出口的影響可能已經(jīng)開始顯現(xiàn),其后續(xù)影響值得高度警惕并積極應(yīng)對。
四、主要省份出口增速均有所放緩,福建、浙江出口量大幅下降
山東、福建、遼寧、廣東、浙江、海南、江蘇、廣西等沿海省份仍是我國水產(chǎn)品主要出口省份,出口額之和占全國水產(chǎn)品出口總額的94.77%。其中山東省繼續(xù)穩(wěn)居我國水產(chǎn)品出口第一大省位置。福建省水產(chǎn)品出口量大幅下降,雖出口額仍保持增加,但增幅明顯低于去年同期。山東、福建兩省出口額之和占全國水產(chǎn)品出口總額的近一半。浙江省水產(chǎn)品出口量大幅下降,出口額小幅增加。內(nèi)陸省份中,江西、湖北和吉林省位于前三位,其中,湖北省去年因遭受嚴重自然災(zāi)害出口量額大幅下降,今年呈現(xiàn)明顯的恢復(fù)性增長。
五、魚粉進口大幅增長,國內(nèi)食用水產(chǎn)品進口穩(wěn)步增加
加工貿(mào)易出口基本持平
今年上半年我國水產(chǎn)品來進料加工貿(mào)易出口量54.72萬噸,出口額25.4億美元,同比分別下降0.3%和增長0.6%。來進料加工貿(mào)易出口額占水產(chǎn)品出口總額比重為25.9%,比去年同期下降了0.4個百分點。其中,進料加工出口量42.75萬噸,出口額18.86億美元,同比分別下降1.71%和1.04%;來料加工出口量11.98萬噸,出口額6.55億美元,同比分別增長4.95%和5.76%。
一般貿(mào)易出口略增
今年上半年水產(chǎn)品一般貿(mào)易出口量125.17萬噸、出口額71.81億美元,同比分別增長2.48%和3.58%。墨魚魷魚及章魚、對蝦、貝類、鰻魚、羅非魚、蟹類、大黃魚、淡水小龍蝦等產(chǎn)品作為一般貿(mào)易主要出口品種,出口額之和占我國一般貿(mào)易出口總額的65.7%。其中,貝類、羅非魚、小龍蝦出口量額雙增,墨魚、對蝦、蟹類、大黃魚出口量額雙降,鰻魚出口量增額減。由于連續(xù)兩年養(yǎng)殖病害高發(fā),南美白對蝦養(yǎng)殖產(chǎn)量下降,同時國內(nèi)市場需求持續(xù)增加,我國成為周邊及南美白對蝦養(yǎng)殖大國爭相搶占的市場,自去年以來,我國已由對蝦凈進口國變?yōu)閮舫隹趪?,今年上半年對蝦出口量繼續(xù)大幅下降。羅非魚出口保持增長態(tài)勢,但增幅較一季度明顯回落。鰻魚出口形勢較一季度明顯好轉(zhuǎn),出口價格略低于上年。
日美歐韓市場明顯復(fù)蘇,東盟香港市場持續(xù)低迷
過去幾年我國對東盟、香港、臺灣市場出口快速增加,傳統(tǒng)的日美歐韓市場出口占比逐年萎縮。但今年以來,隨著發(fā)達國家經(jīng)濟穩(wěn)固復(fù)蘇,我國水產(chǎn)品對其出口總體呈現(xiàn)恢復(fù)向好態(tài)勢,而東盟和香港市場則出現(xiàn)較大波動。其中,美國、韓國市場明顯向好,上半年出口額同比分別增加10.33%和25.82%。對日本出口量增額減,和鰻魚單價下降有較大關(guān)系。歐盟市場持續(xù)復(fù)蘇,出口額已由一季度的小幅下降轉(zhuǎn)為小幅增長。香港和東盟出口量額雙降,出口額同比分別下降5.45%和18.49%。
主要省份出口形勢向好 多個省份出口額呈兩位數(shù)增長
受2013年同期套利貿(mào)易墊高基數(shù)因素影響,水產(chǎn)品出口數(shù)據(jù)年初呈現(xiàn)下行趨勢,3月份以后逐步企穩(wěn)回升,主要出口省份出口形勢也逐月向好。上半年福建、山東、廣東、遼寧、浙江、海南、廣西、河北等沿海省份仍是我國水產(chǎn)品主要出口省份,出口額之和占全國水產(chǎn)品出口總額的93.58%。其中,福建省雖然出口量、出口額同比分別下降16.15%和10.37%,但降幅已較一季度明顯收窄;山東省出口量、出口額同比分別增長5.44%和3.08%,出口額已和福建省基本持平;廣東、廣西出口量減額增;遼寧、浙江、海南、河北出口量額雙增,其中出口額增幅分別達到11.24%、12.65%、21.55%和31.25%。內(nèi)陸省份中,江西、湖北和吉林位列前三。其中,湖北省出口量、出口額同比分別增長11.59%和38.2%。
關(guān)鍵詞:蔬菜出口;肇慶市;貿(mào)易競爭力;策略
肇慶市作為廣東省農(nóng)業(yè)資源大市和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大市,常年蔬菜種植面積達104.21萬畝,產(chǎn)量189.5萬噸,居全省第二位,研究肇慶蔬菜出口貿(mào)易中的問題及如何提高出口競爭力顯得極為重要。目前有不少研究者對如何促進廣東蔬菜的出口及產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了研究,但對肇慶蔬菜產(chǎn)業(yè)的研究很少,尚未找到關(guān)于肇慶市蔬菜出口貿(mào)易方面的文獻。本研究通過統(tǒng)計海關(guān)提供的數(shù)據(jù),歸納了2006~2011年肇慶蔬菜出口的發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合肇慶蔬菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和肇慶蔬菜出口的現(xiàn)存問題,提出了促進肇慶蔬菜出口的對策,具有很好的參考、借鑒或利用價值。
1 肇慶市蔬菜出口貿(mào)易現(xiàn)狀
1.1 近六年蔬菜出口量和出口額的變化
2006~2011年中,2006年肇慶蔬菜出口量最高,為3829.60噸,2007~2011年五年的出口量最大不超過200噸。2007年出口量為36.96噸,比2006年出口量下降了99%,2008年出口量繼續(xù)下降,2009年出口量開始上升,至2011年出口量為182.21噸。[]
從圖可知, 2006~2011年,每年肇慶蔬菜出口量及出口額占全省蔬菜出口的比重都很小,肇慶蔬菜出口量最高的2006年肇慶蔬菜出口量占全省蔬菜出口量的比重也最大,但也僅有0.57%,其余年份的出口量比重不超過0.02%,可見廣東地區(qū)中肇慶蔬菜出口量是非常小的。
1.2 出口蔬菜類別的概述
2006~2011年,肇慶出口的蔬菜由鮮或冷藏蔬菜、暫時保藏蔬菜、干蔬菜和木薯等高淀粉類蔬菜組成,其中鮮或冷藏蔬菜出口額占肇慶蔬菜出口額80%以上;2007年只有鮮或冷藏蔬菜和木薯等高淀粉類蔬菜,且前者出口額比重高達99%以上;2008年只有鮮或冷藏蔬菜;2009年只有鮮或冷藏蔬菜和干蔬菜,前者出口額比重只比后者高十個百分點左右;2010年和2011年除木薯等高淀粉類蔬菜沒有出口外,其他三類都有出口,這兩年鮮或冷藏蔬菜的出口額比重都不超過3%,而暫時保藏蔬菜和干蔬菜的出口額之和占肇慶蔬菜出口額的比重在97%以上。
鮮或冷藏蔬菜在2006年出口額為41.28萬美元,2007年出口額比2006年的下降了約70%,2008年和2009年出口額的下降速度有所緩和,但 2010年出口額比2009年的下降了約90%,導(dǎo)致2010年出口額比重只剩1.03%,2011年出口額及其比重分別為1.05萬美元和2.77%。
1.3 出口蔬菜目的地的情況
從2表可知,肇慶蔬菜在2006~2011年每年都有出口到澳大利亞,在2009~2011年連續(xù)三年有出口到日本。另外,香港、印度尼西亞、肯尼亞、臺灣和馬來西亞五國只在某一年份有進口肇慶蔬菜。2006年,在出口目的國和地區(qū)中,香港以41.82萬美元的進口額排名第一,占肇慶蔬菜出口額的93.90%;澳大利亞排名第二,進口額為4.42萬美元,占肇慶蔬菜出口額的8.93%;印度尼西亞排第三,進口額2.72萬美元,比重為6.10%;肯尼亞的進口額最小,只有5000多美元,比重為1.05%。2007年,澳大利亞躍居第一,澳大利亞的進口額比2006年增長了近兩倍,2007年澳大利亞進口額比重高達99%以上;臺灣只有200多美元的進口額,占肇慶蔬菜出口額的0.14%。自2008年起,澳大利亞的進口額開始下降,2008年只有澳大利亞進口肇慶的蔬菜,2009年澳大利亞的進口額依然穩(wěn)居第一。2009年,日本的進口額為5.36萬美元,進口額比重為44.57%,進口額比重只比澳大利亞的少約1個百分點,馬來西亞的進口額為1.13萬美元,進口額比重為9.41%。2010年和2011年,日本分別以49.24萬美元和36.88萬美元的進口額占當(dāng)年肇慶蔬菜出口額的95%以上,而澳大利亞這兩年的進口額低于1.2萬美元,占肇慶蔬菜出口額的比重低于3%。
2 肇慶市蔬菜出口的優(yōu)勢
2.1 優(yōu)越的地理位置
肇慶以南亞熱帶季風(fēng)氣候為主,除懷集北部山區(qū)外,大部分區(qū)域?qū)倌蟻啛釒Х秶?,年平均氣?0~22℃,年降水量一般在1400~1800mm[1]。同時,肇慶地處北回歸線以南地區(qū),冬季溫度較高,少霜不易結(jié)冰,因此不需要溫室大棚,露地就能夠生產(chǎn)大量的蔬菜品種。同時,豐富的農(nóng)地資源優(yōu)勢為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。肇慶市處于山區(qū)和珠三角平原地帶結(jié)合部,土地資源豐富,總面積1.5萬平方公里,占廣東省土地總面積的8.31%[2],常用耕地面積187萬畝(其中水旱田157萬畝),山地1400多萬畝,人均耕地0.46畝,是珠三角城市人均面積的一倍多。且土壤屬于典型的南方紅土,土地肥沃,歷來是廣東重要的糧食、蔬菜、漁業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)基地。因此,冬季肇慶生產(chǎn)的蔬菜,與蔬菜生產(chǎn)、消費大國如美國、日本及歐洲各國相比,具有明顯的價格競爭力。
2.2 良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
近年來,肇慶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到了長足的發(fā)展,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)規(guī)模不斷擴大,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成規(guī)模比較優(yōu)勢,區(qū)域特色農(nóng)業(yè)效應(yīng)明顯,產(chǎn)業(yè)化綜合效益得以體現(xiàn)。目前肇慶市已形成了包括蔬菜在內(nèi)的十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特色農(nóng)業(yè)體系。以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展較快,顯示出強大生命力。以高要碧綠蔬菜為首的龍頭企業(yè),帶動了全市優(yōu)質(zhì)蔬菜的種植。2011年全市蔬菜種植面積104.21萬畝,產(chǎn)量189.5萬噸,居全省第二位。
2.3 便利的運輸條件
“泛珠三角”橫跨中國東中西部三個不同區(qū)域,地處中國、東盟兩大板塊交界,是兩大板塊之間物流、人流、資金流、信息流的必經(jīng)之地。肇慶市高度重視港口發(fā)展,把依托西江優(yōu)勢,大力發(fā)展港口物流經(jīng)濟確定為該市“四大經(jīng)濟”之一。隨著肇慶市發(fā)展港口物流經(jīng)濟條件的成熟和優(yōu)惠政策的出臺,一批港口物流企業(yè)紛紛搶灘肇慶參與港口經(jīng)營[3]。321國道、324省道,廣肇、二廣高速公路和三茂鐵路,以及素有“黃金水道”之稱的西江貫通全市,再加上毗鄰的廣州白云國際機場,構(gòu)成了肇慶水、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)[4]。
肇慶區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略地位的根本性變化,為肇慶市與珠三角各市優(yōu)勢互補、資源共享、合作發(fā)展和互利共贏,加快與珠三角各市特別是廣佛肇都市圈的一體化發(fā)展,建設(shè)成為珠三角地區(qū)乃至廣東未來發(fā)展的新增長極,提供了更加寬闊的平臺和有利的條件。
2.4 日趨增長的國際消費市場
隨著世界經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,世界蔬菜的產(chǎn)量和進出口貿(mào)易也在不斷增加。人們的營養(yǎng)和保健意識的不斷提高,消費理念也在發(fā)生著變化。崇尚健康,注重營養(yǎng)和保健已經(jīng)成為消費的主旋律。由于蔬菜不僅具有食品的一般屬性,而且具有不可替代的營養(yǎng)和保健功能,導(dǎo)致全球性的蔬菜需求量劇增[5]。因此,世界蔬菜消費的不斷增長,也就必然帶動全球蔬菜進出口貿(mào)易額的不斷增加。世界經(jīng)濟不斷發(fā)展,國際蔬菜貿(mào)易額也會不斷地增加,這就為肇慶蔬菜出口提供了更廣大的市場空間。
3 肇慶市蔬菜出口貿(mào)易存在的問題
對于廣東蔬菜出口方面存在的問題,至今也已經(jīng)有一些研究者進行過探討,如何曉莉、李志軍、丁小倫、何裕志、鐘雁明、鄭映雪、林偉君、劉洪濤[6-13]等,歸納出了廣東蔬菜出口方面存在的10個主要問題,包括產(chǎn)品單一,產(chǎn)品檔次較低,品牌意識不強;采后增值技術(shù)落后;蔬菜深加工不高,附加值低;蔬菜設(shè)施栽培還有待于發(fā)展;農(nóng)業(yè)合作組織化低;蔬菜產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境沒有得到有效保護等。因此,對于肇慶蔬菜出口方面存在的問題,在本研究里不再與上述研究者的結(jié)果進行重復(fù),而是主要結(jié)合肇慶的實際情況和海關(guān)的一些出口與進口數(shù)據(jù)進行比較分析,來進行說明。
3.1 出口量及出口額少,占廣東省的比例低
每年蔬菜出口額最大值不超過50萬美元,占全省蔬菜出口額的比例最大為0.23%。蔬菜出口量2006年最大,有3800多噸,占全省蔬菜出口量的0.57%。蔬菜出口量2007年至2011年不超過200噸,占全省蔬菜出口量的比例小于0.02%。肇慶蔬菜出口量2011年為182.2噸,當(dāng)年蔬菜產(chǎn)量189.5萬噸,居全省第二位,出口量不足當(dāng)年產(chǎn)量的萬分之一。
3.2 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后
澆灌方式簡易,大多采用人工拉管的方式;噴灌和滴灌系統(tǒng)應(yīng)用還未普及;水肥一體化技術(shù)未在該轄區(qū)內(nèi)普遍應(yīng)用。對生產(chǎn)過程中的農(nóng)藥、化肥、植物激素、保險藥物等生產(chǎn)投入品的使用缺乏有效的監(jiān)督與管理,產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊[14]。在土壤管理技術(shù)方面,仍以使用克無蹤、草甘膦、農(nóng)達等除草劑作為主要的除草方式。在土壤覆蓋方面,主要采用有機材料、地膜等作為覆蓋材料,覆蓋方法主要是覆草和覆膜[15]。
3.3 水資源數(shù)量豐富,但季節(jié)分配不均
在枯水季節(jié),生產(chǎn)上會感水量不足,特別是羅定盆地,農(nóng)業(yè)常受干旱威脅。主要的災(zāi)害性天氣有春季的低溫陰雨、“龍舟水”、寒露風(fēng)和霜降風(fēng)、春秋旱、臺風(fēng)等,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不同程度的影響[16]。氣候空間變化較明顯,表現(xiàn)出較明顯的南北差異,年平均氣溫自懷集的20.8℃增加到高要、羅定的22℃;受地形影響,氣候的非地帶性差異也很顯著。羅定盆地因受其南部高大山地阻隔,平均年雨量僅1343mm,而懷集盆地因有綏江谷地作為暖濕氣流通道,其平均年雨量達到1754mm。全市中、低山地數(shù)量不少,海拔超過1000m的山峰有60座,山地氣候也表現(xiàn)出垂直變化[17]。
3.4 勞動力知識水平不高
農(nóng)業(yè)勞動力日漸趨弱陷入代際斷層?,F(xiàn)在多數(shù)農(nóng)村,青壯勞力基本常年外出城里打工經(jīng)商,留守務(wù)農(nóng)的多是老人、兒童、婦女等。據(jù)肇慶市第二次全國農(nóng)業(yè)普查調(diào)查,截止2007年12月肇慶農(nóng)村常住人口年齡構(gòu)成中,16~17歲的占1.74%,50歲以上的占21.7%,18~50歲勞動力所占的比重最大,為70.56%。從男女性別比例看,常住人口中18~45歲和45歲以上都是以女性居多。肇慶農(nóng)村勞動力中,不識字或識字很少的占2.5%,小學(xué)文化程度占35.3%,初中文化程度占56.4%,高中及以上文化程度占5.3%左右,大專及以上學(xué)歷不足0.5%。文化技能素質(zhì)普遍低下、經(jīng)營能力嚴重不足,很難與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)順利對接。
4 加快完善肇慶市蔬菜出口貿(mào)易發(fā)展的策略
4.1 加強各部門間溝通、協(xié)作,完善出口機制
在蔬菜出口的環(huán)節(jié)上,涉及的部門主要有檢驗檢疫局、農(nóng)業(yè)廳(局)、海關(guān)、運輸、稅務(wù)等。存在程序繁雜、多頭審批、多個部門來回跑(各部門的辦公地點在不同的地方)、時間長、收費過高、服務(wù)質(zhì)量差等問題。因此,省政府主管部門應(yīng)當(dāng)加強與其他有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)與合作來進行解決。例如在產(chǎn)品出口檢驗檢疫方面,與檢驗檢疫局探討如何簡化手續(xù)、縮短時間、降低收費;在出口產(chǎn)品通關(guān)方面,與海關(guān)探討在8小時工作時間之外以及節(jié)假日時,采取預(yù)約的方式讓產(chǎn)品通關(guān)的可能性;與航空公司協(xié)商給予出口蔬菜的運費優(yōu)惠;與金融部門協(xié)商給予出口企業(yè)提供貸款和優(yōu)惠貸款;與保險公司商討給予出口企業(yè)提供保險等
4.2 推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大科研經(jīng)費揉入力度
國際市場蔬菜產(chǎn)品的競爭,主要就是品種、質(zhì)量和價格的競爭。而品種和質(zhì)量競爭,追究起來實質(zhì)上就是科技的競爭。由于對科研投入不夠,產(chǎn)品質(zhì)量上不去,使得目前產(chǎn)品在國際市場缺乏競爭力。所以,加大對出口蔬菜研究經(jīng)費投入的力度,是目前需要扶持的重中之重。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技含量越來越高,依靠原本落后的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施難以滿足要求。因此,完善的農(nóng)業(yè)科技體系是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要基礎(chǔ)。按照肇慶不同的優(yōu)勢蔬菜產(chǎn)品類別,劃定若干區(qū)域,在區(qū)域內(nèi)建設(shè)專門面向國際市場的出口基地,或在港口、交通便利處設(shè)立出口園區(qū)。政府應(yīng)當(dāng)每年拿出一定量資金用于支持這些出口基地、園區(qū)的建設(shè),建設(shè)基地的水、電、路、通訊、溫室、大棚等基礎(chǔ)設(shè)施。同時培訓(xùn)農(nóng)民掌握土壤管理技術(shù),減少土地資源的浪費,提高土地利用率等。
4.3 完善利益聯(lián)結(jié)機制
在堅持基礎(chǔ)上,應(yīng)鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系和多種形式的利益聯(lián)結(jié)機制,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。在企業(yè)與農(nóng)戶雙方自愿的前提下,通過委托生產(chǎn)、保護價收購、人股分紅和利益返還、訂單農(nóng)業(yè)風(fēng)險基金制度等多種形式,促進利益聯(lián)結(jié)機制向緊密、合理的方向發(fā)展,真正形成“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的新機制,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對農(nóng)民增收的帶動作用[18]。
著力解決縣域小型企業(yè)貸款難、融資難問題。鼓勵、引導(dǎo)商業(yè)銀行開展多種形式的貸款業(yè)務(wù),對縣域小型企業(yè)的各種有效物權(quán)憑證、金融票據(jù),均應(yīng)開展抵押、質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。鼓勵、引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)信用擔(dān)保公司延伸業(yè)務(wù);鼓勵欠發(fā)達地區(qū)建立市一級各種類型的擔(dān)保公司、擔(dān)保機構(gòu);鼓勵欠發(fā)達地區(qū)運作規(guī)范、公司治理結(jié)構(gòu)相對完善的企業(yè)進入資本市場直接融資[19]。
4.4 開拓海外市場
對于生產(chǎn)出口蔬菜的龍頭企業(yè),政府應(yīng)當(dāng)考慮給予他們參加國際展覽時一定的經(jīng)費補助,以激勵他們開拓國際市場的積極性。
將來廣東建立起了蔬菜出口行業(yè)協(xié)會之類的組織,政府更加應(yīng)當(dāng)給予一定的經(jīng)費支持,以維持協(xié)會的日常運作。而當(dāng)協(xié)會能夠發(fā)展到具有像國外類似的組織那樣的功能時,政府還應(yīng)當(dāng)增加經(jīng)費支持力度,使協(xié)會能夠在水果、蔬菜和花卉進口大國進行市場調(diào)研、建立營銷網(wǎng)絡(luò)、參加展覽和會議、宣傳推廣等。
針對企業(yè)對政策理解不透徹的情況,肇慶海關(guān)采取政策宣講會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會等措施幫助企業(yè)提高業(yè)務(wù)技能,用活用好政策,授企業(yè)以“漁”。
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