時(shí)間：2023-06-11 09:08:59
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煤炭作為當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)資源，其開采在社會(huì)發(fā)展中起到了重要作用。而隨著煤炭資源開發(fā)領(lǐng)域的不斷發(fā)展，開采技術(shù)的不斷進(jìn)步，煤礦工程開始受到社會(huì)各界領(lǐng)域的重視，煤礦工程技術(shù)以及開采施工安全開始成為當(dāng)代煤礦企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容。煤礦企業(yè)想要發(fā)展必須在發(fā)展技術(shù)的同時(shí)加強(qiáng)施工安全管理，從而為安全采礦奠定基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高開采效率。煤礦作為基礎(chǔ)能源，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，因而采礦技術(shù)及施工安全分析對(duì)我國(guó)煤炭行業(yè)的發(fā)展舉足輕重，本文針對(duì)當(dāng)前的煤礦采礦工程技術(shù)及施工安全等內(nèi)容進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。
關(guān)鍵詞：
煤炭；采礦工程；技術(shù)；安全
作為經(jīng)濟(jì)進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展的重要能源基礎(chǔ)，煤炭開采施工中當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，各行各業(yè)的發(fā)展都離不開煤炭。為了有效分析我國(guó)煤炭開采中采礦技術(shù)，必須在目前的技術(shù)基礎(chǔ)上全面分析各類技術(shù)形式，并充分分析采礦施工安全，從而奠定自動(dòng)化安全高效的煤炭開采基礎(chǔ)，不斷優(yōu)化我國(guó)煤炭開采技術(shù)。并在確保施工安全的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高我國(guó)煤炭采礦工程技術(shù)水平。
1.技術(shù)分析
采礦工程是一項(xiàng)系統(tǒng)的復(fù)雜工程，并且存在其特殊性，實(shí)際的開采中必須嚴(yán)格掌控其技術(shù)形式，并依照實(shí)際的開采需要因地制宜地選擇適宜的采礦技術(shù)，本文針對(duì)當(dāng)前煤礦采礦工程技術(shù)展開技術(shù)分析。
（1）采礦工程中填充開采技術(shù)
填充開采使用的是水砂、矸石和膏體等填充材料對(duì)空區(qū)進(jìn)行填充。該開采技術(shù)適用于礦山地段，由于我國(guó)地形多樣，地質(zhì)構(gòu)造也比較復(fù)雜，因此填充開采技術(shù)需要因地制宜，根據(jù)區(qū)域性施工現(xiàn)狀應(yīng)用。該項(xiàng)技術(shù)相對(duì)于其他技術(shù)而言適用范圍相對(duì)較大，因而在采礦工程技術(shù)應(yīng)用中得到相當(dāng)?shù)目隙ā?/p>
（2）采礦工程中露天開采技術(shù)
目前我國(guó)煤炭采礦工程中應(yīng)用最廣的便是露天開采技術(shù)，通過此類技術(shù)能夠?qū)γ旱V開采進(jìn)行有效處理，有效剝離礦體。由上而下的開采方式主要是以大型的機(jī)械設(shè)備為主的，為了對(duì)各類開采工作進(jìn)行有效地分析，必須提前了解煤礦資源量，不斷提升開采效率。此類開采技術(shù)安全性比較高，相對(duì)損失也比較小。
（3）采礦工程中地下開采技術(shù)
地下采礦技術(shù)主要是針對(duì)有色金屬。在現(xiàn)有的采礦技術(shù)中，多采用填充開采技術(shù)、深礦井開采技術(shù)以及崩落采礦技術(shù)等方式。在進(jìn)行采礦階段，為了實(shí)現(xiàn)技術(shù)，可以采用巖石崩塌的方式，對(duì)壓強(qiáng)管進(jìn)行管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)采礦。
（4）采礦工程中硬頂板開采技術(shù)
硬頂版開采技術(shù)是綜合應(yīng)用低壓原理和埋深原理，借助巖層定向水力壓裂技術(shù)對(duì)傾斜頂板進(jìn)行處理。該技術(shù)能實(shí)現(xiàn)對(duì)技術(shù)形式的有效控制。
（5）采礦工程中緩傾斜煤層的開采技術(shù)
緩傾斜煤層的開采技術(shù)類別比較多，分為緩傾斜薄煤層的開采技術(shù)和緩傾斜厚煤層的開采技術(shù)，薄煤層開采技術(shù)應(yīng)用的是刨煤機(jī)完成開采工作，刨煤機(jī)的體積比較小，功率比較大，開采效率比較高，在開采過程中應(yīng)用更安全。
（6）特殊采礦技術(shù)
采礦技術(shù)需要依照采礦區(qū)域條件的差異予以選擇，采礦區(qū)域不同，則條件存在差異，因而必須依照實(shí)際的采礦需求確定采礦工程技術(shù)。針對(duì)特殊的采礦區(qū)域需要采用特殊的采礦技術(shù)。例如目前應(yīng)用中的海洋采礦技術(shù)、物理采礦技術(shù)以及化學(xué)采礦技術(shù)等。海洋中蘊(yùn)含豐富的礦產(chǎn)資源，但是由于海洋環(huán)境特殊，因而必須有針對(duì)性地采用適用海洋開采的技術(shù)，但必須意識(shí)到的是海洋環(huán)境相對(duì)惡劣，其開采存在相當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，并且其技術(shù)成本相對(duì)陸地礦產(chǎn)資源開發(fā)要高許多，但是隨著陸地資源量的縮減，海洋礦產(chǎn)開采迫在眉睫，其技術(shù)發(fā)展也成為當(dāng)前采礦工程技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)。實(shí)際開采中物理、化學(xué)等技術(shù)的應(yīng)用相對(duì)較為廣泛，其技術(shù)的環(huán)境友好性相對(duì)較高，并且投資成本相對(duì)較低，能夠?yàn)槊禾科髽I(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。
2.采礦工程安全管理措施
采礦工程相對(duì)于其他行業(yè)其特殊性以及復(fù)雜性相對(duì)較高，因而實(shí)際的生產(chǎn)過程中必須依照實(shí)際需要選擇合理的技術(shù)，并配合相應(yīng)的管理措施，以提高工程施工的有效性以及安全性，下面便詳細(xì)針對(duì)采礦工程中施工管理措施予以論述。
（1）將安全同利益的關(guān)系予以明確
煤礦生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的根本目的是經(jīng)濟(jì)效益，在追求效益最大化的同時(shí)，煤礦生產(chǎn)企業(yè)必須對(duì)生產(chǎn)的安全工作予以重視。安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的根本基礎(chǔ)，因而企業(yè)必須在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。社會(huì)效益的同時(shí)重視生產(chǎn)的安全，安全和效益是相輔相成的，二者相互依存，只有確保生產(chǎn)的安全性才能創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)才能長(zhǎng)久發(fā)展。另外為了確保施工的安全，企業(yè)必須對(duì)自身的發(fā)展前景進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，并制定相應(yīng)的安全管理措施，從而將預(yù)防工作放在管理的首位，將安全工作落到實(shí)處，確保開采工作的有效性、安全性。另外設(shè)計(jì)的工作中必須加強(qiáng)員對(duì)安全生產(chǎn)同企業(yè)發(fā)展的關(guān)系的認(rèn)識(shí)，從當(dāng)前實(shí)際的開采工作著手，確保施工安全。
（2）將規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)予以落實(shí)
施工過程中，必須確保各類規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮作用，從而為施工安全保駕護(hù)航。并依照各個(gè)采礦區(qū)域施工的實(shí)際情況，對(duì)每一崗位的責(zé)任進(jìn)行落實(shí)，從人員管理入手，加大管理，降低事故的發(fā)生率。并且依照不同的崗位，不同的開采需求，不同的制度形式，對(duì)監(jiān)督管理工作予以強(qiáng)化，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，將制度落到工作的實(shí)際中，確保采礦工程施工安全。
（3）對(duì)員工責(zé)任安全意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化
人是各個(gè)行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，因而采礦工程中想要提高施工安全，必須強(qiáng)化人員的安全責(zé)任意識(shí)。隨著采礦業(yè)的不斷發(fā)展，國(guó)家需要對(duì)采礦工程的施工安全引起重視，對(duì)各類施工形式進(jìn)行詳細(xì)的分析。施工安全管理很重要，為了減少安全事故的發(fā)生幾率，要不斷強(qiáng)化員工的責(zé)任意識(shí)。只有制定安全有效的管理體系，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)施工的有序管理。員工的責(zé)任意識(shí)至關(guān)重要，合理應(yīng)用應(yīng)急方案，能提升施工的安全性和有效性，為了避免造成重大的安全事故，必須建立有效的檢測(cè)體系，對(duì)周圍影響因素進(jìn)行有效的分析。建立有效的檢測(cè)管理體系，及時(shí)對(duì)通風(fēng)情況進(jìn)行有效的評(píng)估和分析，能消除安全隱患，進(jìn)而強(qiáng)化企業(yè)員工的安全意識(shí)，促進(jìn)施工安全管理的規(guī)范化和科學(xué)化。
（4）將安全評(píng)價(jià)體系予以完善
由于煤礦開采具有相當(dāng)高的特殊性，因而企業(yè)發(fā)展中，必須將安全評(píng)價(jià)相關(guān)工作放在首要位置予以完善，開采過程中可以適當(dāng)引進(jìn)先進(jìn)的管理措施以及施工安全評(píng)價(jià)體系，從而嚴(yán)格要求施工各個(gè)環(huán)節(jié)，針對(duì)施工管理部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工過程中的相應(yīng)事宜、施工步驟予以嚴(yán)格監(jiān)督。安全評(píng)價(jià)體系的完善有利于提高開采生產(chǎn)安全級(jí)別，并有效提高各個(gè)崗位工作人員的安全意識(shí)，只有充分落實(shí)此類工作，才能切實(shí)保證生產(chǎn)安全。
（5）將風(fēng)險(xiǎn)體系充分予以完善
煤炭行業(yè)的發(fā)展施工伴隨著事故的發(fā)生，這一行業(yè)同事故發(fā)生頻率似乎存在必然聯(lián)系。通過實(shí)際生產(chǎn)分析，煤炭企業(yè)生產(chǎn)安全的保障可以通過商業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)作的方式予以提升，即將風(fēng)險(xiǎn)體系充分完善。實(shí)際的生產(chǎn)中必須強(qiáng)制性的對(duì)煤炭生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行保險(xiǎn)的收取，從而為其生產(chǎn)施工的安全性予以提升。實(shí)際煤礦開采中，保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)同開采的安全等級(jí)以及施工的安全等級(jí)相聯(lián)系，保險(xiǎn)公司賠付工作也應(yīng)嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行，并及時(shí)依照具體的應(yīng)用格局以及賠付方式分析相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)，從而完善煤炭企業(yè)的開采風(fēng)險(xiǎn)體系。
結(jié)語
通過上述分析可以充分總結(jié)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展離不開礦產(chǎn)資源，而煤炭資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的礦產(chǎn)需求中占有重要地位。隨著技術(shù)的快速進(jìn)步，各類新型的技術(shù)、工藝均得到了有效的推廣應(yīng)用，并在實(shí)踐中發(fā)揮了特有的效果，在提高采礦效率的同時(shí)，進(jìn)一步提高了我國(guó)采礦工程施工安全性。除此之外，新型采礦工程技術(shù)的發(fā)展也降低了采礦對(duì)環(huán)境的污染和破壞，整體規(guī)劃了一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的更加健康的采礦行業(yè)。采礦工程本身就具有一定的特殊性，并且采礦業(yè)是一個(gè)高危行業(yè)，因而其施工安全性始終是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)充分予以重視，在實(shí)際的采礦中，應(yīng)當(dāng)依照實(shí)際需要，選擇適宜的技術(shù)。管理層也應(yīng)當(dāng)充分完善相關(guān)制度，建立相應(yīng)的安全措施，落實(shí)安全施工相應(yīng)的要求，在此基礎(chǔ)上提高警惕降低事故發(fā)生率，安全生產(chǎn)是創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，只有確保生產(chǎn)的安全，才能提高采礦的有效性，為采礦工程的進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
作者：崔大帥 單位：冀中能源股份公司東龐礦
參考文獻(xiàn)
[1]方亮，張美玉，方利紅.采礦工程的采礦技術(shù)與施工安全的研究與探討[J].民營(yíng)科技，2015（3）：201.
一、工程概況
華中師范大學(xué)附屬華中農(nóng)高區(qū)學(xué)校項(xiàng)目位于荊州市太湖港農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)，項(xiàng)目由湖北省華中農(nóng)業(yè)高新投資有限公司投資建設(shè)。項(xiàng)目總建筑面積35082平方米，主要建設(shè)教學(xué)樓、圖書館、操場(chǎng)、食堂及師生宿舍等。項(xiàng)目一期主要建設(shè)教學(xué)樓ABC區(qū)、食堂、主大門、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)看臺(tái)、次大門、水泵房、配電房、場(chǎng)地平整及室外工程。
二、同類建筑安全事故分析
根據(jù)相關(guān)資料顯示，工程建設(shè)事故發(fā)生的時(shí)間段主要集中在4月、6月和10月，死亡人數(shù)較多的事故主要集中在4月、5月、6月、10月。數(shù)據(jù)顯示2009年，全省建筑施工傷亡事故類別主要是坍塌、高處墜落、機(jī)具傷害、觸電、物體打擊等。分別死亡22人、20人、5人、3人、2人。分別占死亡總?cè)藬?shù)的42.46%、38.46%、9.62%、5.77%、3.85%。針對(duì)這些事故的發(fā)生，經(jīng)分析主要有以下原因：
（一）事故直接原因分析。一是現(xiàn)場(chǎng)的安全施工組織措施不到位；二是支撐系統(tǒng)不穩(wěn)定，嚴(yán)重違反技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；三是施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)層、樓層、洞口和電梯井等臨邊防護(hù)不到位，導(dǎo)致高處墜落事故頻發(fā)。四是班前安全教育和技術(shù)交底不到位，一線作業(yè)人員冒險(xiǎn)蠻干。
（二）責(zé)任主體履責(zé)原因分析。一是部分建設(shè)單位不依法履行建設(shè)程序、違法發(fā)包或指定分包，或私搭建設(shè)班子，集建設(shè)、施工、監(jiān)理于一體等違法違規(guī)行為現(xiàn)象仍然存在，任意壓縮工期，不及時(shí)撥付安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi)用等。二是一些施工單位安全生產(chǎn)保證體系不健全、責(zé)任不落實(shí)，不按規(guī)定對(duì)所屬工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件進(jìn)行檢查、不及時(shí)督促工程項(xiàng)目部認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患自查整改活動(dòng)，不主動(dòng)履行主體責(zé)任。三是監(jiān)理單位不依法組建工程監(jiān)理部，不按規(guī)定配備與工程項(xiàng)目相適應(yīng)的監(jiān)理人員，對(duì)工程監(jiān)理部的日程安全監(jiān)理工作缺乏有效的檢查和督促。工程監(jiān)理部的安全監(jiān)理職責(zé)不明確、責(zé)任不落實(shí)，對(duì)施工單位及其管理和作業(yè)人員的履責(zé)情況監(jiān)理不力，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患檢查、督促整改落實(shí)不力。
（三）從業(yè)人員履責(zé)原因分析。一是部分施工、監(jiān)理單位配備的關(guān)鍵崗位人員存在脫崗、人證不相符等現(xiàn)象，相關(guān)人員編寫的有關(guān)質(zhì)量安全保證體系資料無針對(duì)性，措施乏力。二是施工現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患排查走過場(chǎng)，對(duì)施工安全重大危險(xiǎn)源日常監(jiān)督檢查不力。三是一線作業(yè)人員安全意識(shí)單薄和自我保護(hù)能力差。
（四）監(jiān)管不力原因分析。部分相關(guān)管理人員思想認(rèn)識(shí)不到位，存在麻痹、大意思想，且沒有按照要求將安全生產(chǎn)工作納入日常工作予以落實(shí)。
（五）建筑市場(chǎng)原因分析。部分施工、監(jiān)理單位相互壓級(jí)壓價(jià)，工程項(xiàng)目存在不合理低價(jià)中標(biāo)，圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠等現(xiàn)象仍然比較普遍。
三、本項(xiàng)目施工過程中安全責(zé)任主體分析
本項(xiàng)目通過公開招標(biāo)確定由湖北省路橋集團(tuán)有限公司承擔(dān)施工。項(xiàng)目的前期建設(shè)工作均依法進(jìn)行辦理，保證了項(xiàng)目依法建設(shè)的基礎(chǔ)。施工單位和監(jiān)理單位中標(biāo)以后，均及時(shí)編制了《施工組織設(shè)計(jì)》和《監(jiān)理規(guī)劃大綱》，專門制定了安全生產(chǎn)的管理細(xì)則，確保了施工過程中安全責(zé)任主體很好的履行自己的職責(zé)。
四、本項(xiàng)目施工過程中安全風(fēng)險(xiǎn)的分析
本項(xiàng)目主要分項(xiàng)施工項(xiàng)目有：土方開挖、基坑支護(hù)、腳手架、模板、混凝土、鋼筋綁扎、砌體、水電安裝、消防施工、幕墻施工、裝修等。根據(jù)工程管理經(jīng)驗(yàn)，本項(xiàng)目施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾個(gè)方面：
（一）腳手架、基坑支護(hù)等支撐系統(tǒng)不穩(wěn)定，嚴(yán)重違反技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；導(dǎo)致支撐垮塌引起安全事故。
（二）施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)層、樓層、洞口和電梯井等臨邊防護(hù)不到位，導(dǎo)致高處墜落事故。
（三）施工臨時(shí)用電管理不到位，設(shè)施設(shè)備不齊全，導(dǎo)致觸電、起火等安全事故。
（四）各分項(xiàng)工程施工前班前安全教育和技術(shù)交底不到位，一線作業(yè)人員冒險(xiǎn)蠻干，導(dǎo)致施工安全事故。
五、本項(xiàng)目施工過程中安全風(fēng)險(xiǎn)的管理
針對(duì)以上施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，特制定以下風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案：
（一）成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。建設(shè)單位成立以李宜孝為組長(zhǎng)，何宇翔、劉從軍等為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組；施工單位成立以項(xiàng)目經(jīng)理唐國(guó)良為組長(zhǎng)，項(xiàng)目副經(jīng)理朱正宏、孫俊為副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全詳細(xì)的安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格按照《湖北省建筑安全監(jiān)督管理辦法》和《建筑安裝工程安全技術(shù)操作規(guī)程》執(zhí)行。
（二）制定詳細(xì)的腳手架和深基坑專項(xiàng)施工安全方案，方案必須經(jīng)過專家論證認(rèn)可后，方可組織施工，避免盲目施工或準(zhǔn)備不足引起支撐系統(tǒng)不穩(wěn)定，從而埋下安全隱患。施工過程中，嚴(yán)格按照論證通過的方案組織施工，避免擅自改變施工方案，引起安全事故。
（三）制定嚴(yán)格的施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)層、樓層、洞口和電梯井等臨邊防護(hù)措施，嚴(yán)禁高空拋物，做好各種警示標(biāo)語標(biāo)牌的設(shè)置，消除墜落風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村水利工程施工安全 現(xiàn)狀 對(duì)策
中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、前言
一直以來，水利工程在整個(gè)工農(nóng)業(yè)發(fā)展中都占有相當(dāng)重要位置。但是目前我國(guó)的許多水利工程都未能發(fā)揮其應(yīng)有的抗災(zāi)抗旱功能，形同虛設(shè)。比如2004年的遼寧旱災(zāi)，其水利工程就未能起到引水救援的工作。因此，水利工程建設(shè)依然火熱，要對(duì)原有的水利工程進(jìn)行改造升級(jí)，還要建設(shè)新的水利工程。然而，在水利工程施工過程中，尤其是在農(nóng)村水利工程施工過程中，還存在許多安全隱患，加強(qiáng)農(nóng)村水利工程施工安全分析，總結(jié)最佳的農(nóng)村水利工程施工安全管理對(duì)策是十分必要的。
二、農(nóng)村水利工程施工安全現(xiàn)狀分析
2.1 農(nóng)村水利工程施工人員整體素質(zhì)有待提高
水利工程施工人員素質(zhì)是水利工程施工安全隱患的重要影響因素。受到我國(guó)國(guó)情、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)利潤(rùn)的要求，部分水利工程施工過程中并沒有采用具有高技術(shù)含量的大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行施工，而是采用當(dāng)?shù)睾透浇用襁M(jìn)行人為施工。使用當(dāng)?shù)鼐用袷┕るm然可以實(shí)現(xiàn)水利工程造福于群眾，增加群眾收入，但是由于居民大多為農(nóng)民工，其技術(shù)水平和安全意識(shí)較差，因此成為了安全隱患。比如，在南水北調(diào)修建過程中，為了增加周圍居民收入和刺激消費(fèi)的需要，在渠內(nèi)混凝土澆筑并沒有利用滑膜技術(shù)這類高技術(shù)的澆筑技術(shù)，而是利用農(nóng)民工進(jìn)行操作，其混凝土的氣密性和穩(wěn)固性有待考究，工程質(zhì)量有待時(shí)間考驗(yàn)。
2.2 農(nóng)村水利工程施工相關(guān)管理制度不健全
農(nóng)村水利工程是一項(xiàng)利國(guó)利民的工程,不但可以灌溉田地、防洪防澇等,而且解決了人們生活用水的問題。因此,國(guó)家政府對(duì)十分重視水利工程的問題,已經(jīng)明文規(guī)定水利工程施工單位務(wù)必重視水利工程施工安全管理問題,要求施工單位必須設(shè)立安全管理部門,各地方政府應(yīng)對(duì)管轄的水利工程單位進(jìn)行嚴(yán)格地督促管理,這樣才能起到一定的效果。雖然大多數(shù)的施工單位都響應(yīng)國(guó)家的政策,已經(jīng)在單位設(shè)置安全管理部門,機(jī)構(gòu)內(nèi)部的人員配置和制度等都十分的健全,但是與整個(gè)水利工程的規(guī)模不搭配。除此之外,很多地區(qū)政府也未按照國(guó)家頒布的政策對(duì)水利工程施工單位進(jìn)行監(jiān)督管理,特別是在水利行業(yè)主管部門,每年只是定期地成立表面的安全巡視小組去水利工程單位視察,但是并未形成真正地監(jiān)督力度。
2.3 農(nóng)村水利工程施工材料檢測(cè)工作重視度不夠
在農(nóng)村水利工程施工中，材料購(gòu)買單位沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，也缺乏專業(yè)的人才，不能識(shí)別施工材料的優(yōu)劣，比如鋼筋、水泥等各種無法就地取材的材料需要專業(yè)的眼光，以優(yōu)惠的價(jià)格買到最好的材料，而實(shí)際情況往往是，花了高價(jià)買了劣質(zhì)材料。除此之外，還存在重視度不夠的問題，因?yàn)楣芾砩系穆┒?，分管到農(nóng)村水利工程的力度已經(jīng)大打折扣，在購(gòu)買材料過程中沒有控制好材料的優(yōu)劣，在運(yùn)送進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工過程中，檢測(cè)工作也是敷衍了事。施工材料不能得到保證，整個(gè)農(nóng)村水利工程質(zhì)量就無法得到保證。
2.4 農(nóng)村水利工程施工缺乏預(yù)防機(jī)制
農(nóng)村水利工程施工過程中，基本上沒有進(jìn)度上的控制，這是一種安全隱患。因?yàn)榍捌谑┕さ耐享常瑫?huì)導(dǎo)致后期施工的趕進(jìn)，在后期的追趕過程中，很容易出現(xiàn)施工事故，造成不必要的人員和財(cái)產(chǎn)方面的損失。另外，農(nóng)村水利工程施工的防護(hù)措施非常缺乏，甚至沒有任何防護(hù)措施，或者防護(hù)工具異常簡(jiǎn)陋，根本不能起到防護(hù)作用，無法抵抗稍微大點(diǎn)的破壞，不能給施工人員和水利工程帶來保護(hù)。這實(shí)際上也是對(duì)施工安全不重視的緣故造成的，可見農(nóng)村水利工程施工的安全隱患因素相當(dāng)之多，需要給予十分的重視。
三、農(nóng)村水利工程施工安全對(duì)策
3.1 提高施工人員素質(zhì)
提高施工人員的素質(zhì)方法之一就是要加強(qiáng)專業(yè)性培訓(xùn)。第一，樹立安全意識(shí)。只有農(nóng)民工的施工安全意識(shí)樹立起來，才能實(shí)現(xiàn)工程安全問題的早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防，早解決。第二，加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn)。水利工程技術(shù)人員體現(xiàn)著施工方技術(shù)水平和施工能力的高低，水利施工過程中必須要加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)。加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)有利于實(shí)現(xiàn)工程技術(shù)人員實(shí)時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，對(duì)工程施工技術(shù)和施工工藝進(jìn)行查補(bǔ)等操作。項(xiàng)目施工過程中，由于具有高素質(zhì)技術(shù)人員數(shù)量少，不容易招聘，因此很多施工方將技術(shù)人員當(dāng)成了寶貝，只有當(dāng)工程出現(xiàn)技術(shù)問題才會(huì)要求其工作，平時(shí)并沒有硬性規(guī)定，因此造成部分技術(shù)人員經(jīng)常性不在工地，對(duì)工地技術(shù)問題把握不深刻，不嚴(yán)格。第三，要加強(qiáng)監(jiān)管工作人員培訓(xùn)。監(jiān)管工作人員是工程質(zhì)量安全控制的最后一道防線，負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目安全隱患的重任，因此必須加強(qiáng)監(jiān)管工作人員的培訓(xùn)，樹立監(jiān)管獨(dú)立性，防止出現(xiàn)監(jiān)管工作是虛職，監(jiān)管工作就是轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看的錯(cuò)誤思想認(rèn)真。
3.2 健全相關(guān)施工管理制度
健全并落實(shí)施工安全管理工作，要做到以下幾個(gè)方面：一是，明確施工操作技術(shù)方案，制定統(tǒng)一化標(biāo)準(zhǔn)。硬性規(guī)定和衡量的標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一可以幫助施工人員明確施工流程和工藝，找出工程施工技術(shù)難點(diǎn)和要點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目施工過程中與操作規(guī)定不同的地方，并通過正常的溝通渠道做好上級(jí)溝通工作，有利于及時(shí)做好施工工藝的變更，保障水利施工質(zhì)量安全。二是，施工制度要可行，以便更好地落實(shí)下去。完善的施工制度保障有利于減少水利工程施工安全隱患，降低安全事故的發(fā)生率，因此施工制度必須本身保障系統(tǒng)化，可量化，可操作性。三是，一切從實(shí)際出發(fā)，不能一概而論，一成不變。施工制度和規(guī)定不應(yīng)該是一成不變的，應(yīng)該根據(jù)具體水利工程項(xiàng)目的不同，在細(xì)則方面做好修改工作，因此良好的施工制度應(yīng)該具有自我修改功能，可以通過良好的上下溝通工作實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)。
3.3 重視材料檢測(cè)工作
重視材料檢測(cè)工作體現(xiàn)在以下幾方面：一是，要做好材料供應(yīng)商挑選工作。水利工程施工過程中，對(duì)于土方的要求可以實(shí)現(xiàn)就地取材，但是其他，包括水泥、鋼材等就需要專業(yè)的挑選。在施工時(shí)，必須要堅(jiān)持使用高質(zhì)量的建材，選擇具有正規(guī)資質(zhì)，實(shí)力雄厚，有行業(yè)信譽(yù)的供貨商。二是，要做好材料檢測(cè)工作。選擇具有正規(guī)資質(zhì)，實(shí)力雄厚，有行業(yè)信譽(yù)的供貨商并不意味著建材的合格。由于采購(gòu)建材具有較高的利潤(rùn)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大，部分采購(gòu)人員用劣質(zhì)材料頂替優(yōu)質(zhì)材料情況時(shí)有發(fā)生。因此必須做好材料的抽查，檢測(cè)工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題，一定要找到問題根源，并解決問題。三是，材料采購(gòu)與檢測(cè)分開。必須實(shí)現(xiàn)檢測(cè)與采購(gòu)的部門分離，必要時(shí)應(yīng)該通過第三方進(jìn)行檢測(cè)。
3.4 加強(qiáng)預(yù)防機(jī)制的實(shí)施
水利工程施工過程具有復(fù)雜性，因此保證施工安全，一是，要在施工之前做好工程進(jìn)度控制工作。項(xiàng)目工程施工要做好施工前的預(yù)期安排，并根據(jù)事實(shí)條件，做好相關(guān)的預(yù)案工作，防止出現(xiàn)因?yàn)橥话l(fā)事件導(dǎo)致工程延期，其后為趕工期而忽視安全的情況。二是，安全防護(hù)體系的建立是非常必要的。水利工程施工方必須購(gòu)買合格的工作防護(hù)用具，并根據(jù)防護(hù)工具用途的不同，做好事前準(zhǔn)備，預(yù)先安排。
四、總結(jié)
綜上所述，目前，我國(guó)農(nóng)村水利工程施工還存在很多安全隱患，不容忽視。水利工程建設(shè)本身就是一項(xiàng)浩大的項(xiàng)目，涉及到的部門眾多，在層級(jí)式的管理過程中，必定會(huì)存在這樣那樣的漏洞，產(chǎn)生安全隱患。因此，要有高度的施工安全意識(shí)，不僅是管理人員，還包括農(nóng)民工。要有強(qiáng)烈的防范意識(shí)，將安全工作做在前頭，盡量避免發(fā)生問題之后再去解決問題，當(dāng)然能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，也是安全施工的體現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]宋乃楓. 水利工程施工安全隱患與影響因素分析[J]. 中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2013,19:191-192.
安全責(zé)任可以反映一個(gè)企業(yè)在安全管理上的好壞，俗話說“千里之堤，毀于蟻穴”，一個(gè)微小的細(xì)節(jié)就能引發(fā)事故的發(fā)生?，F(xiàn)在存在一些施工單位既不簽訂安全保證責(zé)任狀，也沒有設(shè)置專職安全員，更沒有進(jìn)行定期的安全教育培訓(xùn)。施工第一線是事故發(fā)生主要產(chǎn)所，員工基本都是農(nóng)民工或是臨時(shí)工，安全意識(shí)淡薄，作業(yè)時(shí)存在僥幸心理，如不系安全帶、不戴安全帽、不按技術(shù)交底作業(yè)等。
國(guó)內(nèi)建筑工人素質(zhì)不高，在施工生產(chǎn)線上除了技術(shù)員之外，前線施工員基本都是農(nóng)民工或臨時(shí)工，他們文化素質(zhì)低，除了參加企業(yè)安排正規(guī)的專業(yè)教育和安全培訓(xùn)外，沒接受任何的專業(yè)培訓(xùn)，完全是靠著自己的經(jīng)驗(yàn)來施工，導(dǎo)致他們對(duì)生產(chǎn)技能不熟練，對(duì)安全意識(shí)認(rèn)識(shí)淡薄。
建筑市場(chǎng)管理比較混亂，經(jīng)常出現(xiàn)幾個(gè)承包單位，甚至是資質(zhì)不夠的企業(yè)也能承包施工?？傊且患?jí)承包給一級(jí)，掛鉤轉(zhuǎn)包、肢解發(fā)包、以包代管、包而不管、偷工減料、質(zhì)量低劣的現(xiàn)象有增無減。轉(zhuǎn)包單位坐收漁利，雙方?jīng)]有明確的安全責(zé)任，在施工現(xiàn)場(chǎng)只委派幾名技術(shù)人員進(jìn)行管理，促使管理工作跟不上，發(fā)生事故后給調(diào)查處理帶來了困難，姑息了一些責(zé)任者。
安全施工，就必須保證一定的安全投入，而事實(shí)上在經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)動(dòng)下，一些施工單位不按照國(guó)家規(guī)定的要求投入保證安全資金，或是投入的資金被挪做他用，嚴(yán)重忽視安全施工的重要性。因此在施工現(xiàn)場(chǎng)安全資金投入不足或缺乏，導(dǎo)致安全防范設(shè)施不到位或簡(jiǎn)陋、簡(jiǎn)單，舊的得不到更新和改進(jìn)，不能及時(shí)組織安全培訓(xùn)等等問題的出現(xiàn)，都直接增加了施工事故的發(fā)生。
二、對(duì)建筑施工安全的認(rèn)識(shí)
1.建筑企業(yè)施工安全工作的重要性
生產(chǎn)企業(yè)中的安全生產(chǎn)是頭等大事，重于泰山，應(yīng)堅(jiān)持安全第一的原則。良好的安全生產(chǎn)不但關(guān)系到企業(yè)員工的性命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的不受損失，也關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的生存和發(fā)展，因此必須加強(qiáng)和規(guī)范安全管理，安全生產(chǎn)，以保證員工的安全與健康，使國(guó)家財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)人民利益不受損害，同時(shí)，也有利于國(guó)家的改革開放與國(guó)家安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。建筑企業(yè)應(yīng)結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的相關(guān)要求，制定合理的安全生產(chǎn)管理制度及有關(guān)各項(xiàng)管理工作的有關(guān)責(zé)任制。
2.安全管理目標(biāo)與施工安全管理應(yīng)緊密結(jié)合
從財(cái)產(chǎn)和人員等方面制定全方位的安全目標(biāo)，并具體體現(xiàn)在實(shí)際的施工過程中。如對(duì)較深基坑基槽的土方挖掘，就必須先了解土壤的種類，選擇科學(xué)合理的土方挖掘方法，有坡度的地方要固定好支架支撐，防止坍塌；安全平網(wǎng)立網(wǎng)的架設(shè)應(yīng)達(dá)到所需要求，并有架設(shè)層次，民用建筑工程在一般情況下第一層是固定層，隨層安全網(wǎng)的安裝要求較高，較多事故發(fā)生在隨層，因此做好嚴(yán)密結(jié)實(shí)的隨層安全防護(hù)是尤為重要的；另外要做好季節(jié)性施工的安全措施，比如在夏季施工就要防止中暑，應(yīng)做好降溫、預(yù)防熱輻、疏導(dǎo)風(fēng)源射等安全措施，并可調(diào)整工作時(shí)間。
三、建筑施工中安全問題解決措施
1.加大安全投入
在施工整個(gè)過程中，資金和設(shè)施裝備是保障安全生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行，建立健全的安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效保障機(jī)制。任何高安全性能、高度自動(dòng)化的生產(chǎn)裝置，都不可能全面地控制和預(yù)防所有的危險(xiǎn)，需要不斷及時(shí)地進(jìn)行安全投入，引進(jìn)新的安全設(shè)施，才能將危險(xiǎn)將至最低。
2.監(jiān)管力度加強(qiáng)
加大審查施工企業(yè)的資質(zhì)的力度。對(duì)于不符合開工安全條件的施工企業(yè)堅(jiān)決不予頒發(fā)施工許可證，對(duì)工程建設(shè)施工中層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象的加大處罰力度，安全管理人員配備不足的企業(yè)應(yīng)該督促其及時(shí)整改，配備相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員。
3.提高監(jiān)理人員和從業(yè)人員素質(zhì)
加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)理準(zhǔn)入制度，規(guī)范監(jiān)理行為，定期對(duì)監(jiān)理業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，督促其認(rèn)真履行應(yīng)盡的職責(zé)。每年對(duì)監(jiān)理實(shí)行再教育，不斷提高其業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)其安全意識(shí)，使監(jiān)理這一角色發(fā)揮真正的作用。從業(yè)人員是在生產(chǎn)第一線，直接面對(duì)危險(xiǎn)帶來的傷害，因此，提高從業(yè)人員的素質(zhì)，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)顯得尤為重要。施工單位對(duì)從業(yè)人員必須進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，對(duì)于新入廠的員工必須進(jìn)行三級(jí)安全教育。施工過程中，企業(yè)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)和施工技術(shù)培訓(xùn)，通過安全培訓(xùn)，有效提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，降低事故發(fā)生率。
4.建立事故預(yù)控管理機(jī)制
調(diào)查和預(yù)測(cè)是施工安全控制的基礎(chǔ)。對(duì)于控制施工過程中的不安全因素，還有一條較為有效的手段，建立事故預(yù)控管理機(jī)制，對(duì)安全事故進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、診斷和預(yù)先控制。安全事故預(yù)控管理的建立與運(yùn)行，可以掌握環(huán)境因素帶來的建筑施工活動(dòng)的動(dòng)態(tài)變化，以及這種動(dòng)態(tài)變化可能會(huì)對(duì)施工人員、施工器械產(chǎn)生的不利影響；了解掌握從業(yè)人員是否遵守了規(guī)章制度，是否按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)；了解各種安全措施是否齊全且處于完好狀態(tài)；明確事故發(fā)生后應(yīng)該采取的緊急及自救措施，從而盡可能將事故發(fā)生的可能性減小，事故造成的損失降低。
四、結(jié)語
一、鐵路電氣化改造過程中的風(fēng)險(xiǎn)類型
風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)是并存的，收益是風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)償，風(fēng)險(xiǎn)是收益的代價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)管理者的挑戰(zhàn)，風(fēng)險(xiǎn)控制得好就能夠獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益，也有助于提升競(jìng)爭(zhēng)能力及水平。只有正確認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，鐵路電氣化改造工程才能達(dá)到預(yù)期的項(xiàng)目效果。鐵路電氣化改造的過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)類型包括以下幾種：
1.施工安全風(fēng)險(xiǎn)
在大型工程的建設(shè)中，施工安全風(fēng)險(xiǎn)是相當(dāng)可怕的，鐵路電氣化改造工程相比其他普通工程，施工安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)更是驚人的大。這是因?yàn)?，在進(jìn)行電氣化改造的過程中，整條鐵路線不可能停止運(yùn)營(yíng)，所以工人就只能在還在運(yùn)營(yíng)的鐵路線上進(jìn)行施工，這不僅對(duì)于工人本身是非常危險(xiǎn)的，而且對(duì)于線上列車內(nèi)的旅客也相當(dāng)危險(xiǎn)。因此，在進(jìn)行鐵路電氣化改造的過程中一定要注意施工安全，施工前要做好所有準(zhǔn)備，不能盲目進(jìn)行施工，以免造成嚴(yán)重的后果。
2.工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)
在進(jìn)行鐵路電氣化改造的過程中一定要注意施工的質(zhì)量，對(duì)于粗制濫造一類情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)懲。因?yàn)?，鐵路是我國(guó)最重要的交通運(yùn)輸大動(dòng)脈，如果在施工中工作不到位，管理不力，技術(shù)不過硬，就會(huì)使工程面臨巨大的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，引起質(zhì)量糾紛甚至沖突。鐵路線牽涉了太多的東西，如果發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，很有可能為未來鐵路的運(yùn)營(yíng)埋下很大的隱患。所以，在施工過程中應(yīng)該嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，為人們的生命安全負(fù)責(zé)。
3.委托風(fēng)險(xiǎn)
承包制在工程項(xiàng)目管理中是相當(dāng)普遍的，特別是對(duì)于鐵路電氣化改造這種大型工程更是必不可少。承包制可以提高整個(gè)工程的運(yùn)作效率，在一定程度上既節(jié)約了工時(shí)，也節(jié)約了成本。但是，由于在項(xiàng)目被承包的過程中，公司或經(jīng)理是委托人，下級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理或工程隊(duì)是人，在一般的工程施工過程中，由于委托人一般不能直接監(jiān)測(cè)到人的經(jīng)營(yíng)行為，導(dǎo)致了委托人與人的信息不對(duì)稱，其中一些人會(huì)為了獲取個(gè)人利益做出欺瞞委托人的行為，不僅形成了不好的風(fēng)氣，而且影響了整個(gè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
4.施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
施工技術(shù)的好壞與否，在一定程度上直接決定了整個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)包括項(xiàng)目的技術(shù)結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目的規(guī)模以及項(xiàng)目承辦方的技術(shù)能力和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。鐵路電氣化改造工程是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)相當(dāng)高的工程，因此對(duì)于工程承辦方的技術(shù)要求也相當(dāng)?shù)母摺Ｋ?，在工程?shí)施之前一定要對(duì)被改造的路段進(jìn)行詳細(xì)考察。比如，在投標(biāo)階段需要考慮的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要有：地質(zhì)地基的條件、水文氣象條件等。必須在工程實(shí)施之前做好相關(guān)的調(diào)查，以保工程的順利進(jìn)行。
5.施工組織管理風(fēng)險(xiǎn)
在現(xiàn)實(shí)生活中，要完成一件事情，通常需要集體的合作，個(gè)人的力量畢竟是有限的。對(duì)于鐵路電氣改造工程來講，更加需要集體之間的合作才能完成。承辦方應(yīng)該以合同的方式與其他集體進(jìn)行合作，合理有效地調(diào)配各種資源，組織協(xié)調(diào)好雙方的各種利益關(guān)系。但是在現(xiàn)實(shí)中，往往一個(gè)工程的項(xiàng)目經(jīng)理不止一個(gè)，所以在利益分配時(shí)很容易發(fā)生問題，長(zhǎng)此以往，雙方之間肯定會(huì)產(chǎn)生矛盾，從而影響整個(gè)項(xiàng)目的施工進(jìn)度。
二、鐵路電氣化改造工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)應(yīng)對(duì)措施
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全意識(shí)
領(lǐng)導(dǎo)和員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在很大程度上決定了整個(gè)鐵路電氣改造項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，縱觀以前的一些大型施工事故，基本上都是由于領(lǐng)導(dǎo)和員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的匱乏造成的。所以，領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)一定要多向員工們講述一些施工過程當(dāng)中的注意事項(xiàng)，不斷強(qiáng)化員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。例如，在進(jìn)行鐵路電氣化改造的過程中，工人們一定要注意聽站點(diǎn)的廣播，當(dāng)廣播中播出有火車即將進(jìn)站時(shí)，一定要立即撤離該條鐵路線，避免造成不必要的損失等等。工人們施工過程中稍有不當(dāng)就可能釀成慘劇，因此，對(duì)于安全問題，領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)工人時(shí)時(shí)提醒，反復(fù)強(qiáng)調(diào)。
2.成立專門的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)小組
風(fēng)險(xiǎn)可以分為可避免的風(fēng)險(xiǎn)和不可避免的風(fēng)險(xiǎn)，可避免的風(fēng)險(xiǎn)一般為工人自身的行為、天文氣象、地質(zhì)結(jié)構(gòu)等等，成立專門的預(yù)測(cè)小組也就是為了減少由可避免的風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。預(yù)測(cè)小組在鐵路電氣化改造工程施工之前要對(duì)該路段的地質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行勘探，在施工的過程中要時(shí)刻關(guān)注天象，避免由于天氣的原因帶來人、財(cái)、物的損失。這樣可以在一定程度上降低施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，保證施工的順利進(jìn)行。
三、結(jié)束語
關(guān)鍵詞：建筑施工；安全；危險(xiǎn)源；預(yù)防
建筑施工中存在著很多危險(xiǎn)，高處的作業(yè)工作量較大，工作環(huán)境復(fù)雜多變，手工操作勞動(dòng)強(qiáng)度大，多工種交叉危險(xiǎn)因素多，極易發(fā)生事故，這些都是建筑施工的特點(diǎn)，由此可見，建筑施工的危險(xiǎn)因素是高度存在的。如何有效地控制和降低建筑施工安全事故，是建筑施工安全管理工作的關(guān)鍵。
1建筑工程施工安全危險(xiǎn)源及辨識(shí)
建筑工程施工安全危險(xiǎn)源，是指建設(shè)施工活動(dòng)中可能導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)及物質(zhì)損壞、環(huán)境破壞等意外潛在的不安全因素，包括管理者和作業(yè)人員等的不安全意識(shí)、情緒和行為；機(jī)具、材料、施工設(shè)施及輔助設(shè)施等的不安全狀態(tài)；環(huán)境、氣候、季節(jié)及地質(zhì)條件等的不安全因素，以及這些因素間的相互影響和作用。在建筑工程施工過程中，常見的單危險(xiǎn)源以及導(dǎo)致的事故主要有：物體打擊；高空墜落；坍塌；起重傷害；機(jī)具傷害；車輛傷害；觸電；火災(zāi)；爆炸；雷擊；中毒；窒息；氣象災(zāi)害及地質(zhì)災(zāi)害等。以上危險(xiǎn)源或事故，既單獨(dú)出現(xiàn)，又相互影響，互為因果。同一個(gè)危險(xiǎn)源對(duì)于不同地域、不同環(huán)境、不同建設(shè)條件、不同建設(shè)者、不同作業(yè)技術(shù)水平、不同工程建設(shè)階段出現(xiàn)的概率及導(dǎo)致的事故風(fēng)險(xiǎn)不盡相同。不同的工程，其危險(xiǎn)源之間的相關(guān)性、因果性及由此導(dǎo)致的事故風(fēng)險(xiǎn)也不盡相同。
建筑工程危險(xiǎn)源的辨識(shí)包括以下內(nèi)容：辨識(shí)材料、能源、運(yùn)輸、生產(chǎn)裝置、設(shè)備安裝、建設(shè)對(duì)象、自然環(huán)境、人的因素等方面存在的危險(xiǎn)；辨識(shí)各子系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源發(fā)生事故時(shí)可能對(duì)其他系統(tǒng)的危害及其它系統(tǒng)發(fā)生事故時(shí)對(duì)本系統(tǒng)的危害；辨識(shí)由于物體打擊、高空墜落、坍塌、觸電、火災(zāi)、爆炸等單危險(xiǎn)源造成的危害；辨識(shí)自然災(zāi)害如地震、洪水、雷電等對(duì)系統(tǒng)的危害以及由此誘發(fā)事故的可能性；辨識(shí)重大危險(xiǎn)源被激發(fā)釀成事故后，生命財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重程度及其概率；辨識(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)在設(shè)計(jì)和施工時(shí)所采取的安全措施是否符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定；辨識(shí)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、布局是否滿足檢修、維護(hù)的要求，測(cè)試作業(yè)對(duì)操作空間、通道等條件是否滿足要求；辨識(shí)建筑工程施工人員操作條件對(duì)防止人為失誤的安全防護(hù)裝置是否符合相關(guān)規(guī)范要求等，列出影響施工安全的危險(xiǎn)源，實(shí)事求是地設(shè)立建筑工程施工安全危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。
2工程安全施工前的準(zhǔn)備工作
（1）認(rèn)真、詳細(xì)地研究施工圖紙，熟悉施工流程、熟知相關(guān)的技術(shù)規(guī)范要求與操作過程，了解設(shè)計(jì)目的及其中的細(xì)節(jié)，明確施工工程在質(zhì)量方面的要求。
（2）把握施工設(shè)計(jì)資料在施工方法、各環(huán)節(jié)的施工次序、施工的相關(guān)技術(shù)措施及施工總體進(jìn)度的要求，對(duì)施工過程中容易忽視的環(huán)節(jié)與關(guān)鍵部位要徹底摸清。
（3）詳細(xì)勘察施工場(chǎng)所。掌握施工圖紙的要點(diǎn)，只能證明對(duì)施工圖紙有一定程度的了解，若要清楚、全面地解析施工工程，還須親自對(duì)施工場(chǎng)所進(jìn)行勘察。只有真正掌握工程的實(shí)際情況，才能更好地管理施工過程，切實(shí)落實(shí)施工的具體方法，使工程順利完工。
3施工安全防護(hù)對(duì)策的主要內(nèi)容
3.1合理組織施工
在一個(gè)工程施工之前，要有一個(gè)建筑工程施工的組織設(shè)計(jì)。而建筑工程施工組織設(shè)計(jì)，它是建筑工程前期的主要內(nèi)容；是指導(dǎo)全局統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動(dòng)的組織；是施工生產(chǎn)中的一個(gè)重要階段；是保證各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目順利完成的前提。建筑工程施工的組織設(shè)計(jì)是很重要的，也是很必須的，只有這樣，才能保證施工現(xiàn)場(chǎng)的每一道工序都可以有條不紊的進(jìn)行，而不是亂七八糟。所以施工單位應(yīng)該在施工組織設(shè)計(jì)中，要編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)的用電方案；要編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果。建筑工程施工的組織設(shè)計(jì)就像是一個(gè)大的規(guī)劃，設(shè)計(jì)好施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)。這樣才能讓建筑施工現(xiàn)場(chǎng)擺脫雜亂的現(xiàn)象，讓一切井井有條地發(fā)展，而不是遇到任何事都亂成一團(tuán)。
3.2保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備
機(jī)械設(shè)備是施工人員每天都必須接觸的施工工具，所以要確保設(shè)備的性能是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，在使用前或使用中更要定期進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)度或絕緣性能等特征的試驗(yàn)，這樣做就是為了避免“帶病”設(shè)備進(jìn)入運(yùn)行或使用不合格的材料。對(duì)機(jī)械設(shè)備要做好經(jīng)常性的保養(yǎng)和有計(jì)劃地檢修，使設(shè)備可以保持在安全的狀態(tài)下運(yùn)行，從而確保操縱人員的人身安全。在企業(yè)購(gòu)買施工用具的時(shí)候，更要注意是否具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證等保障其質(zhì)量的證件，并在投入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件都必須有專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。機(jī)械設(shè)備和施工人員的安全是緊密連在一起的，所以一定要保障它的合格、標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能從客觀上解決安全隱患。
3.3電路管理
電路，也是造成安全隱患的一個(gè)重要問題。電路及變配電設(shè)備，必須根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)用電量統(tǒng)籌規(guī)劃，認(rèn)真安排，這樣才能夠有效地減少事故的發(fā)生，尤其是電路引起的意外事故。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)，不得架設(shè)高壓線路，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的主干線盡量少，根據(jù)用電位置，在主干線的電柱上先設(shè)好分電箱，防止維修電工經(jīng)常上電線桿帶電接線，以減少電器故障和發(fā)生觸電事故。在施工過程中，電的安全隱患是絕對(duì)不能輕視的，所以，在電路管理上，一定要加強(qiáng)監(jiān)管。
3.4開展安全教育培訓(xùn)
要提高工作人員的安全施工的意識(shí)，就必須加強(qiáng)安全教育的培訓(xùn)和宣傳，落實(shí)安全技術(shù)交底?，F(xiàn)如今，大多數(shù)的施工人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)的意識(shí)相對(duì)比較差，他們往往是造成事故的直接責(zé)任者，又是事故發(fā)生后最大的受害者?？梢?，加強(qiáng)安全教育的培訓(xùn)和宣傳，提高施工人員對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化全體施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)尤為必要。只有這樣，才能從本質(zhì)上減少事故的發(fā)生。
4危險(xiǎn)源的控制
對(duì)可能影響施工安全的危險(xiǎn)源進(jìn)行登記。重大危險(xiǎn)源登記的主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱、危險(xiǎn)源類別、時(shí)間、地址、建設(shè)單位、施工單位及聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大危險(xiǎn)源可能造成的危害、施工安全的主要措施和應(yīng)急救援預(yù)案。針對(duì)建筑工程危險(xiǎn)源的特點(diǎn)，對(duì)施工企業(yè)與人員管理、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)技術(shù)管理、設(shè)備與設(shè)施安全、影響工程施工安全的自然和環(huán)境危險(xiǎn)源等方面提出具體的控制措施。
應(yīng)急救援預(yù)案是事故預(yù)防控制系統(tǒng)的重要組成部分之一。施工企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案，并定期檢驗(yàn)和評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度，進(jìn)行必要的修訂。
5結(jié)語
建筑工程安全生產(chǎn)管理及事故預(yù)防工作應(yīng)在“經(jīng)驗(yàn)控制型”及“過程控制型”的基礎(chǔ)上，運(yùn)用以危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制為基礎(chǔ)的“發(fā)現(xiàn)控制型”及“超前控制型”的管理及事故預(yù)防模式，形成較為完整的事故防范體系，建立建筑工程安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。努力做好建筑施工中的每一道工序，使安全系數(shù)有效提高，要做到既保證企業(yè)的長(zhǎng)期有效發(fā)展，又保障施工人員的安全問題。
參考文獻(xiàn)：
[1]楊文柱.建筑安全工程[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2004.
關(guān)鍵詞：地鐵；施工；安全控制；對(duì)策
Abstract: in the construction of subway project, it is prone to security incidents. To solve this problem, the construction units must improve the subway construction safety degree of attention, and do a good job in construction control work, so as to ensure the smooth development of the work of subway construction .
Keywords: Subway; construction; safety control; Countermeasures .
中圖分類號(hào)：TU94文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
縱觀我國(guó)交通設(shè)施建設(shè)情況來看，我國(guó)在地下空間的開發(fā)方面還存在許多問題，由于地鐵開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)不足，許多項(xiàng)目工程在施工時(shí)都出現(xiàn)安全問題。本文通過對(duì)地鐵工程施工安全問題的分析，提出幾點(diǎn)有效的控制對(duì)策。
一、地鐵施工安全事故產(chǎn)生的原因
通過對(duì)大量地鐵施工安全問題的調(diào)查可以了解到，造成施工安全問題出現(xiàn)的原因主要有以下幾點(diǎn)：
（一）內(nèi)在原因。地鐵一般都建造在地下空間或者半封閉空間中，由于其結(jié)構(gòu)較復(fù)雜，所以地鐵工程的施工一般都具有隱蔽性、局限性和作業(yè)循環(huán)性等特征。在施工過程中，其所受的力學(xué)狀態(tài)也不穩(wěn)定，這就帶動(dòng)了周圍巖體的相關(guān)變化，最終為其作業(yè)環(huán)境帶來不利影響。隨著交通需求量的不斷上升，許多地下工程建設(shè)都會(huì)遇到一系列的技術(shù)問題。由于地下工程埋深的減小，地鐵施工會(huì)給地面造成更多的影響，對(duì)于超淺埋條件下的施工來說，要想做好開挖施工的控制工作，就需要對(duì)開挖方式、支護(hù)方式和施工工藝等多種因素進(jìn)行綜合考慮，這樣才能避免施工安全事故的發(fā)生。
（二）技術(shù)原因。1.由于地鐵工程的施工工作要在復(fù)雜的地質(zhì)條件下開展，地下結(jié)構(gòu)與地層之間的作用又存在不確定性，這就導(dǎo)致現(xiàn)階段地鐵施工中沒有統(tǒng)一的設(shè)計(jì)準(zhǔn)則和規(guī)范，這一原因會(huì)造成工程設(shè)計(jì)中使用的計(jì)算方法與實(shí)際不符，從而釀成地鐵施工安全事故的發(fā)生；2.施工單位施工的設(shè)備和技術(shù)水平存在差異。從目前大多數(shù)地鐵工程施工的人員構(gòu)成來看，許多項(xiàng)目施工人員都來自農(nóng)村，這些人員的安全意識(shí)淡薄，文化素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)性技術(shù)。大部分安全標(biāo)準(zhǔn)只被管理人員所熟知，而一線工人不了解安全生產(chǎn)的相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)，這就導(dǎo)致安全制度和標(biāo)準(zhǔn)不能有效落實(shí)。許多管理人員沒有做好自身的工作，當(dāng)違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生時(shí)，管理人員不能夠及時(shí)進(jìn)行制止和糾正，因而造會(huì)成安全事故的發(fā)生。地鐵工程施工技術(shù)方案和工藝流程較負(fù)責(zé)，不同施工條件下需要使用不同的施工方法，對(duì)于設(shè)備和技術(shù)水平較低的施工團(tuán)隊(duì)來說，他們的水平不能夠達(dá)到施工的基本要求，這就很容易造成施工安全問題。
（三）管理原因。地鐵工程的施工具有一定的復(fù)雜性，在施工過程中所涉及到的管理、組織和策劃工作的強(qiáng)度都高于其他工程項(xiàng)目，并且很容易出現(xiàn)安全事故問題。施工管理是貫穿于整個(gè)地鐵工程建設(shè)的工作，如果在施工管理過程中，沒有完善的制度和監(jiān)管，就會(huì)導(dǎo)致安全事故的產(chǎn)生?，F(xiàn)階段地鐵工程施工管理中的主要問題就是技術(shù)人才的缺乏，有些地鐵工程為了追求施工進(jìn)度，會(huì)在施工中聘用經(jīng)驗(yàn)不足的技術(shù)管理人員，這就導(dǎo)致許多工程施工管理都出現(xiàn)盲區(qū)，許多工程施工不能被有效管理。從許多地鐵工程項(xiàng)目的安全監(jiān)督工作中可以看出，許多監(jiān)督工作都只是走過場(chǎng)，大部分監(jiān)督人員只注重工程的形象安全，而忽視了對(duì)本質(zhì)問題的洞察。在安全監(jiān)督過程中，只有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的檢查，并根據(jù)安全管理資料來開展檢查工作，才能夠準(zhǔn)確的掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理信息。施工安全檢查部門在施工過程中，必須重視存在安全隱患的問題，不然就會(huì)給施工安全控制帶來影響。
二、地鐵施工安全事故控制對(duì)策
（一）建立危機(jī)識(shí)別系統(tǒng)。危險(xiǎn)源是導(dǎo)致地鐵施工安全事故的主要因素，在地鐵工程施工中，可以通過以下幾種途徑來識(shí)別施工風(fēng)險(xiǎn)：識(shí)別地鐵施工中各個(gè)環(huán)節(jié)的潛在危險(xiǎn)源；通過地鐵施工的相關(guān)規(guī)定來逆向推斷危險(xiǎn)源；根據(jù)現(xiàn)階段地鐵工程施工中使用的安全控制措施來推斷危險(xiǎn)源；通過相關(guān)工程施工中的危險(xiǎn)源來假設(shè)地鐵工程施工中的危險(xiǎn)源；通過以往的施工安全經(jīng)驗(yàn)來識(shí)別危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源的等級(jí)可以通過相關(guān)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)或者分析出具體的程度。
（二）建立安全事故防范系統(tǒng)。在地鐵工程施工中建立安全事故的防范系統(tǒng)可以有效的減少和消除施工風(fēng)險(xiǎn)。安全事故防范系統(tǒng)中需要包含安全視覺識(shí)別系統(tǒng)、雙重監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和資料信息化管理系統(tǒng)。1.安全視覺識(shí)別系統(tǒng)。安全視覺識(shí)別系統(tǒng)是以視覺識(shí)別系統(tǒng)為基礎(chǔ)而產(chǎn)生的。在地鐵施工現(xiàn)場(chǎng)，安全視覺識(shí)別系統(tǒng)一般會(huì)通過標(biāo)語、警示、安全標(biāo)志、交通工具、服裝、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等方面來傳達(dá)有關(guān)安全施工的文化、規(guī)定、理念等。在設(shè)計(jì)這些安全信息時(shí)，需要根據(jù)具體的場(chǎng)所和安全細(xì)節(jié)來描述安全理念，并確保信息的準(zhǔn)確性，通過簡(jiǎn)練和具有威懾力的語言來警醒施工人員，最終起到安全控制的作用；2.建立施工檢測(cè)和第三方監(jiān)測(cè)共同體系。通過施工監(jiān)測(cè)可以了解到施工過程中圍巖和結(jié)構(gòu)的受力情況，這樣就能有針對(duì)性的采取控制措施。通過監(jiān)測(cè)可以掌握各種因素和環(huán)境對(duì)施工的所造成的影響，這樣就能采取相應(yīng)的對(duì)策來保證施工的安全性。進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)是為了使監(jiān)測(cè)更加公正，第三方通過了解工程周邊的餓環(huán)境和圍巖情況，可以驗(yàn)證施工監(jiān)測(cè)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，從而為監(jiān)理工作、建設(shè)工作、設(shè)計(jì)工作提供更加可靠的依據(jù)；3.建立資料信息化管理系統(tǒng)。在信息技術(shù)不斷開發(fā)的利用的階段，工程資料信息化管理系統(tǒng)的建立已經(jīng)成為施工安全控制的必然要求。資料信息化管理能夠通過計(jì)算機(jī)來存儲(chǔ)地鐵施工的相關(guān)信息，并根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和更新，也方便進(jìn)行查詢。管理系統(tǒng)能夠根據(jù)工程項(xiàng)目的管理要求來準(zhǔn)確、快速的完成信息處理工作，例如工程中的計(jì)算和核算問題，以及工程進(jìn)度的分析問題；能夠以最快的速度完成工程施工控制報(bào)表，并為工程提供高質(zhì)量的決策信息。工程資料的信息化管理不僅能夠提升處理信息的速度，而且能夠使施工管理工作更加規(guī)范，幫助監(jiān)理工程師提高工作效率，也能提高施工控制的有效性。資料信息化管理系統(tǒng)能夠在決策時(shí)根據(jù)工程的動(dòng)態(tài)情況給予指示，并指導(dǎo)工程施工的開展。
（三）做好工程保險(xiǎn)工作。大多數(shù)工程項(xiàng)目為了自身的利益著想，都會(huì)投入一定的工程保險(xiǎn)，這樣就能降低施工安全事故給保險(xiǎn)人造成的損失。對(duì)于一些由突發(fā)事件和以外事故所造成的損失來說，也能得到部分經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。當(dāng)接受工程保險(xiǎn)任務(wù)以后，保險(xiǎn)公司首先會(huì)對(duì)申請(qǐng)保險(xiǎn)者進(jìn)行嚴(yán)格的審核，并根據(jù)具體的保險(xiǎn)內(nèi)容來區(qū)別費(fèi)率；保險(xiǎn)公司還會(huì)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的條件來增加相應(yīng)的安全施工要求，在自身服務(wù)方面，保險(xiǎn)公司會(huì)根據(jù)自己多年的經(jīng)驗(yàn)來參與保險(xiǎn)工程的防災(zāi)減損工作。通過各類施工安全防范措施的實(shí)施，可以減少安全事故的發(fā)生幾率，同時(shí)保證工程能在相對(duì)安全的環(huán)境下開展。就現(xiàn)階段我國(guó)在地鐵施工安全方面的控制措施來看，保險(xiǎn)已經(jīng)成為一種有效的安全控制手段，并且發(fā)揮了十分積極的作用。
總結(jié)：
安全是地鐵施工中必須關(guān)注的重點(diǎn)問題，在地鐵施工安全管理過程中，只有建立一套相對(duì)完善的安全控制體系，才能最大程度的減少施工安全隱患。通過以上內(nèi)容可以了解到，地鐵工程施工中會(huì)有各種因素影響安全施工工作的開展，這些問題都會(huì)導(dǎo)致安全事故的產(chǎn)生，所以在施工安全控制方面，必須要有針對(duì)性的提出安全控制對(duì)策，并保證這些對(duì)策的有效落實(shí)，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)地鐵工程的安全施工。
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