時(shí)間：2023-06-11 09:08:57
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關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)；服務(wù)業(yè)；服務(wù)業(yè)之謎；高質(zhì)量發(fā)展
“服務(wù)業(yè)之謎”最早是由1967年美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·鮑莫爾的提出，他在美國服務(wù)業(yè)發(fā)展的研究中發(fā)現(xiàn)多個(gè)城市存在服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率低的問題。隨后1968年維克多·富克斯通過研究美國服務(wù)業(yè)就業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)率滯后是影響服務(wù)業(yè)發(fā)展最主要的原因，由此將服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率滯后問題稱為鮑莫爾-富克斯假說。國內(nèi)學(xué)者也對(duì)我國服務(wù)業(yè)進(jìn)行了大量研究。程大中（2004）基于我國服務(wù)業(yè)檢驗(yàn)了鮑莫爾-富克斯假說，得出了我國服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長相對(duì)滯后等結(jié)論。王俊（2008）驗(yàn)證了服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步滯后是導(dǎo)致就業(yè)增長的重要原因。宋健和鄭江淮（2017）利用1984-2014年我國的省級(jí)面板數(shù)據(jù)重構(gòu)了鮑莫爾的非均衡增長模型，證實(shí)了我國工業(yè)生產(chǎn)率相對(duì)上升導(dǎo)致服務(wù)業(yè)相對(duì)價(jià)格提高和就業(yè)份額提升。韓朝亮和符建華（2019）測(cè)算了我國各省服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長率與全要素生產(chǎn)率增長率，結(jié)果證明我國服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長率逐年超過工業(yè)。張晨和左冰（2021）檢驗(yàn)了我國29個(gè)省的旅游發(fā)展情況，并沒有發(fā)現(xiàn)“鮑莫爾成本病”，認(rèn)為勞動(dòng)異質(zhì)性阻斷了社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率正向帶動(dòng)旅游相對(duì)價(jià)格上漲。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下“服務(wù)業(yè)之謎”現(xiàn)狀
（一）第三產(chǎn)業(yè)增加值顯著增加
我國的服務(wù)業(yè)自改革開放才逐步開始發(fā)展，起步較晚但發(fā)展迅速。2010年我國服務(wù)業(yè)增加值為182061.9億元，2020年達(dá)到553976.8億元，實(shí)現(xiàn)了快速增長。2010年以來我國服務(wù)業(yè)增加值增速保持在8%以上，總體發(fā)展趨勢(shì)與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持高度一致。從服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重來看，2010年我國服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為44.2%，2020年該占比增至54.5%，我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)一定的服務(wù)化趨勢(shì)且增速較快。從服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率來看，2019年服務(wù)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為63.5%，是第二產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率的近兩倍，服務(wù)業(yè)逐漸成為拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。
（二）就業(yè)吸納能力
從就業(yè)人口來看，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)不斷增加。2020年服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)35806萬人，占就業(yè)人口總數(shù)的48%，服務(wù)業(yè)是吸收就業(yè)人口最多的產(chǎn)業(yè)。從就業(yè)人數(shù)增長率來看，近年來增速在5%上下浮動(dòng)，服務(wù)業(yè)增加值增長率持續(xù)大于就業(yè)人數(shù)增長率，說明服務(wù)業(yè)仍有較大的吸納就業(yè)潛力。
（三）勞動(dòng)生產(chǎn)率滯后
服務(wù)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率逐年增長，并且就業(yè)吸納能力最強(qiáng)，但勞動(dòng)生產(chǎn)率并未隨之提高。2010年服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率為69140.93元/人，到2020年增長至154716.19元/人，增長近124%。從勞動(dòng)增長率增速來看，我國第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)增長率總體上增長緩慢，近年來增速在7%上下波動(dòng)并出現(xiàn)下降趨勢(shì)，我國服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率存在一定的滯后性。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)與“服務(wù)業(yè)之謎”
（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低服務(wù)業(yè)生產(chǎn)成本
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)之前，降低生產(chǎn)成本是通過最大程度的規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的，即生產(chǎn)大規(guī)模同質(zhì)化、無差異的產(chǎn)品。規(guī)模經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過程中，企業(yè)對(duì)生產(chǎn)資料的使用、組織和人員的管理也是批量處理的，使得單位產(chǎn)品所消耗的資源降到最低。但規(guī)模經(jīng)濟(jì)并不是降低生產(chǎn)成本的唯一途徑。信息技術(shù)以低成本的方式解決了生產(chǎn)中信息收集難、處理慢、范圍小的問題，降低了多樣化的生產(chǎn)成本，使得差異化生產(chǎn)效率提升形成范圍經(jīng)濟(jì)。
（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低服務(wù)業(yè)交易成本
信息技術(shù)可以降低交易成本，從而促進(jìn)產(chǎn)品多樣性。信息技術(shù)影響的交易成本主要包括搜尋成本、信息成本和決策成本。數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低搜尋成本是指消費(fèi)者在線上搜索符合自己個(gè)性化需求的成本降低，同時(shí)企業(yè)精準(zhǔn)地找到目標(biāo)客戶；信息技術(shù)降低了消費(fèi)者和企業(yè)之間交換信息的成本，企業(yè)通過信息技術(shù)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行人物畫像，生產(chǎn)更符合消費(fèi)者需求的產(chǎn)品；消費(fèi)者在線上消費(fèi)時(shí)可以通過各種平臺(tái)了解產(chǎn)品信息，從而降低了決策成本。
（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)服務(wù)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)
數(shù)字化技術(shù)運(yùn)用到服務(wù)業(yè)中降低了服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，更好的滿足消費(fèi)者個(gè)性化、差異化需求，形成了服務(wù)業(yè)的范圍經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的到來降低了生產(chǎn)者的門檻，極大的拓寬了市場范圍。生產(chǎn)者通過數(shù)字化平臺(tái)在線上出售服務(wù)、產(chǎn)品，極大擺脫了固定資產(chǎn)投入的限制，例如直播帶貨的興起大大豐富了服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)。
（四）產(chǎn)品多樣性降低服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率
數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低服務(wù)業(yè)生產(chǎn)成本、交易成本從而促進(jìn)范圍經(jīng)濟(jì)，個(gè)性化的服務(wù)產(chǎn)品可以獲得超高溢價(jià)。因此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的產(chǎn)品多樣化提高服務(wù)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的同時(shí)也增加了直接或間接服務(wù)產(chǎn)品的價(jià)值貢獻(xiàn)。同時(shí)，服務(wù)業(yè)隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，直接或間接的生產(chǎn)活動(dòng)更加多樣化而更為復(fù)雜，而以剔除價(jià)格計(jì)算的最終產(chǎn)出更難體現(xiàn)數(shù)字化對(duì)服務(wù)業(yè)賦能的價(jià)值。因此服務(wù)業(yè)出現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)率滯后的現(xiàn)象。綜上所述，數(shù)字化技術(shù)降低了服務(wù)業(yè)生產(chǎn)和交易過程中的信息、交易成本，從而提高了產(chǎn)品差異化生產(chǎn)效率，形成了范圍經(jīng)濟(jì)。但是隨著服務(wù)業(yè)生產(chǎn)過程復(fù)雜化，更多的資源直接或間接地投入到生產(chǎn)中，進(jìn)一步提高了服務(wù)業(yè)的價(jià)格水平，但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無法準(zhǔn)確衡量服務(wù)業(yè)價(jià)格中包含的價(jià)值，因而服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率被低估。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)理分析
由于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)容豐富，涉及到了服務(wù)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等，因此為了保障機(jī)理分析的完整性和邏輯性，本文將從微觀層面行為轉(zhuǎn)型-中觀層面協(xié)同推進(jìn)-宏觀層面要素配置三個(gè)層次解析國民經(jīng)濟(jì)體系服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)理。本文微觀經(jīng)濟(jì)主體為企業(yè)和消費(fèi)者，主要聚焦于數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何改變企業(yè)的生產(chǎn)方式以及消費(fèi)者的消費(fèi)方式，進(jìn)而導(dǎo)致服務(wù)業(yè)增長動(dòng)力發(fā)生革新性改變；中觀層面以數(shù)字化服務(wù)業(yè)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、協(xié)同各產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主；數(shù)字經(jīng)濟(jì)將數(shù)據(jù)這一新要素納入到宏觀生產(chǎn)活動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新并帶來整體的效率提升。
（一）微觀層面驅(qū)動(dòng)微觀主體行為轉(zhuǎn)型
1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低生產(chǎn)者生產(chǎn)成本，促進(jìn)范圍經(jīng)濟(jì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代生產(chǎn)方式更加豐富，如淘寶、京東等在線交易平臺(tái)，極大降低了服務(wù)業(yè)的固定資產(chǎn)成本。同時(shí)數(shù)字技術(shù)可以更精準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)消費(fèi)者需求，廠商可以生產(chǎn)和銷售更多種類的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)從規(guī)模經(jīng)濟(jì)到范圍經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。數(shù)字經(jīng)濟(jì)改變了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)不可貿(mào)易的特性，利用互聯(lián)網(wǎng)可以產(chǎn)生新型服務(wù)產(chǎn)品，例如在線知識(shí)服務(wù)就打破了傳統(tǒng)教育行業(yè)的時(shí)空限制。2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低消費(fèi)者交易成本。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了各類消費(fèi)平臺(tái)的涌現(xiàn)，可以獲得更加透明的商品信息，降低了決策和交易成本，消費(fèi)者可以通過互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)在任何時(shí)間購買到任何地方生產(chǎn)的商品，打破了傳統(tǒng)貿(mào)易活動(dòng)的時(shí)空限制。數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低了生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的信息壁壘，私人定制產(chǎn)品成為新的市場需求。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與服務(wù)業(yè)融合進(jìn)一步模糊了消費(fèi)者和生產(chǎn)者的角色邊界，生產(chǎn)者的長尾得到開拓，極大地豐富商品供給。
（二）中觀層面推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)升級(jí)、各產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級(jí)。目前我國服務(wù)業(yè)中勞動(dòng)力密集、效率低的餐飲、零售等低端服務(wù)業(yè)占比高，而技術(shù)密集、創(chuàng)新快的計(jì)算機(jī)服務(wù)、科研等高端服務(wù)業(yè)占比低。數(shù)字經(jīng)濟(jì)依賴的ICT行業(yè)本質(zhì)上是服務(wù)業(yè)，ICT行業(yè)的發(fā)展將推動(dòng)服務(wù)業(yè)在整體行業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)改變了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式，極大提高了供需匹配的精準(zhǔn)性，減少了生產(chǎn)、交易成本。2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)推進(jìn)服務(wù)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合。服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)有緊密的前向和后向關(guān)系，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成上下游關(guān)系。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分類，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)和電子元件等行業(yè)屬于中間投入品制造業(yè)，而信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)屬于最終需求型服務(wù)業(yè)。此外，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)通過數(shù)字化、智能化升級(jí)，數(shù)字化技術(shù)作為中間投入品與實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合，數(shù)字產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)聯(lián)性。3.數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的創(chuàng)新生產(chǎn)模式、生產(chǎn)要素等給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低效率、高成本的生產(chǎn)方式帶來了巨大挑戰(zhàn)，同時(shí)也為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶來了發(fā)展機(jī)遇。數(shù)字產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新最快、技術(shù)外溢作用最大，是未來帶領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵行業(yè)。數(shù)字技術(shù)運(yùn)用到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，通過對(duì)數(shù)據(jù)的收集、運(yùn)算和分析，改變了生產(chǎn)對(duì)于需求反應(yīng)存在滯后性的問題，能更加精準(zhǔn)的安排生產(chǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)低庫存、高效率的生產(chǎn)方式。
（三）宏觀層面改善要素配置效率
1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)形成數(shù)據(jù)新要素增加投入。數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，隨著數(shù)字產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，逐漸成為繼資本、勞動(dòng)、技術(shù)外的第四大生產(chǎn)要素并參與到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。數(shù)據(jù)這一新要素具有無限增長和虛擬性的特征，是人類生產(chǎn)活動(dòng)打破資源桎梏取得進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵要素。同時(shí)，數(shù)字化生產(chǎn)過程中又會(huì)產(chǎn)生新的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)既是生產(chǎn)的投入品，也是生產(chǎn)的產(chǎn)成品，改變了傳統(tǒng)的投入產(chǎn)出關(guān)系。2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)要素配置和利用效率提高。數(shù)字化技術(shù)參與到生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，有效提高了市場信息透明度，數(shù)字技術(shù)將生產(chǎn)、消費(fèi)過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和整合，形成有效信息，能更好的指導(dǎo)生產(chǎn)者的資源配置。由于互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)深度參與到市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，其產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、雙邊市場等使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加復(fù)雜和多樣，可能使得產(chǎn)出增長更加快速。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向及建議
（一）微觀層面上充分發(fā)揮數(shù)字化平臺(tái)作用，促進(jìn)生產(chǎn)、消費(fèi)升級(jí)
從前文數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)服務(wù)業(yè)微觀主體行為轉(zhuǎn)型的影響的理論分析已經(jīng)得出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代生產(chǎn)者行為從追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠓秶?jīng)濟(jì)，而消費(fèi)者則是突破了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的時(shí)空限制。一要繼續(xù)研發(fā)和引入最新的數(shù)字化技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)模式和產(chǎn)品內(nèi)容進(jìn)行升級(jí)，實(shí)現(xiàn)多樣性、私人定制化的發(fā)展策略。二要通過數(shù)字化技術(shù)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)線上轉(zhuǎn)移，打破傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的地理限制。三是數(shù)字化平臺(tái)的出現(xiàn)增加了消費(fèi)者的信息渠道，企業(yè)要從整個(gè)產(chǎn)品價(jià)值鏈優(yōu)化整合的角度來構(gòu)建高透明度的數(shù)字化平臺(tái)。
（二）中觀層面上加強(qiáng)服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
產(chǎn)業(yè)是中觀經(jīng)濟(jì)的核心載體，實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型重塑國家產(chǎn)業(yè)的數(shù)字競爭力，是我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵一步。一是加快服務(wù)業(yè)中信息技術(shù)服務(wù)的升級(jí)，完善5G、數(shù)據(jù)中心等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施。二是加快服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級(jí)，提升生產(chǎn)、運(yùn)輸、交易等環(huán)節(jié)的數(shù)字化水平，提高服務(wù)業(yè)生產(chǎn)效率。三是利用數(shù)字化技術(shù)加快科研教育、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級(jí)，進(jìn)一步加深上下游產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化滲透。
（三）宏觀層面上營造良好政策環(huán)境，構(gòu)建安全網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
健全的法律法規(guī)、良好的政策環(huán)境為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建安全網(wǎng)絡(luò)，為全產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供保障。一是治理體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型，政府與企業(yè)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)同的先進(jìn)治理結(jié)構(gòu)，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場監(jiān)管制度和政策。二是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全網(wǎng)絡(luò)。三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展必須以數(shù)字安全為前提，建立安全高效的數(shù)據(jù)保障制度，嚴(yán)格限制和監(jiān)管企業(yè)獲取和使用私人信息的權(quán)限和用途。
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關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；物流業(yè)；行業(yè)環(huán)境；發(fā)展策略
數(shù)字化時(shí)代已然到來，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，全新的工作和生活方式不僅讓人們能夠以更高的效率獲得資訊，也可以讓一些以往只能在現(xiàn)實(shí)場景中發(fā)生的活動(dòng)在網(wǎng)絡(luò)端快速實(shí)現(xiàn)。電子商務(wù)就是這樣的典型實(shí)例之一，它將傳統(tǒng)的線下購物和交易過程轉(zhuǎn)變?yōu)椴皇軙r(shí)間和空間限制的線上電子商務(wù)活動(dòng)。而伴隨著電子商務(wù)的逐漸普及，除去網(wǎng)上交易過程的本身，與其相關(guān)的后續(xù)服務(wù)和物流環(huán)節(jié)也會(huì)直接影響到消費(fèi)者的購物或使用體驗(yàn)。而為了能夠讓電子商務(wù)企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)獲得新的發(fā)展動(dòng)力，并結(jié)合現(xiàn)階段的電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)重新進(jìn)行資源整合與重組，挖掘出更大的資源空間，就需要對(duì)物流行業(yè)的主流形式進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展。通過理念和實(shí)現(xiàn)路徑的同步創(chuàng)新為電子商務(wù)活動(dòng)的開展和技術(shù)先進(jìn)性的提高增添新的發(fā)展動(dòng)力。
一、電子商務(wù)物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀概述
我國的電子商務(wù)行業(yè)起步較晚，但近年來發(fā)展勢(shì)頭迅猛。整體來看，電子商務(wù)交易總量及用戶規(guī)模都在飛速增長。伴隨著電子商務(wù)行業(yè)的逐漸成熟，與之配套的電子商務(wù)物流運(yùn)輸規(guī)模和體量也在不斷壯大。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國的網(wǎng)絡(luò)購物消費(fèi)總額在2019年就已達(dá)到10.63萬億元，同比增長16.5%。其中網(wǎng)上零售額占8.5萬億元，較2018年增長19.5%。可以說，電子商務(wù)已經(jīng)徹底改變了人們的消費(fèi)習(xí)慣，這種更加靈活，方式更多樣，資源更加廣泛的購物方式已經(jīng)獲得了廣闊的發(fā)展空間。對(duì)比之下，我國的配套物流運(yùn)輸能力提升速度則明顯遜色一些。綜合服務(wù)運(yùn)輸?shù)哪芰Φ靡嬗陔娮由虅?wù)的帶動(dòng)獲得了新的發(fā)展動(dòng)力，我國已經(jīng)在物流相關(guān)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系方面達(dá)成了初步的體系化建設(shè)效果，相應(yīng)的服務(wù)能力和物流的效率及穩(wěn)定性雖然現(xiàn)階段都能適應(yīng)前端市場需求，但面對(duì)快速增長的電子商務(wù)交易額度及物流行業(yè)的巨大運(yùn)輸總量需求，從客觀意義上說現(xiàn)階段的物流基礎(chǔ)設(shè)施仍不夠完善，在廣義上的包含公路、鐵路、航空、港口在內(nèi)的運(yùn)輸途徑外，急需開辟新的運(yùn)輸通道。同時(shí)提升現(xiàn)有運(yùn)輸方式的運(yùn)輸效率及覆蓋面積。另一方面，在現(xiàn)階段物流網(wǎng)絡(luò)已成為新的建設(shè)目標(biāo)。與之相關(guān)的集裝貨運(yùn)方式、生產(chǎn)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)和綜合服務(wù)為一體的綜合物流園區(qū)等紛紛成立。這些分布在全國各地的第三方物流運(yùn)輸平臺(tái)和全供應(yīng)鏈的上下游產(chǎn)業(yè)集群能夠以聯(lián)盟和組織的形態(tài)協(xié)同發(fā)展，共同參與到電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展中來。相應(yīng)的末端配送服務(wù)，倉儲(chǔ)等資源的利用效率也得到了整體提高。目前來看，我國的物流行業(yè)發(fā)展已初具現(xiàn)代化特色并且在基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)方面也獲得了一定改善，但未來的發(fā)展空間和想象空間依然十分巨大?，F(xiàn)代化高端科技和數(shù)字化、信息化的理念能夠不斷為電子商務(wù)及與之關(guān)聯(lián)的物流產(chǎn)業(yè)增加新的發(fā)展動(dòng)能。例如，將近年來應(yīng)用廣泛的大數(shù)據(jù)，人工智能，云計(jì)算，物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與傳統(tǒng)物流業(yè)相融合，不僅能夠催生諸多新的物流模式，也可為傳統(tǒng)電子商務(wù)行業(yè)開辟新的現(xiàn)代化發(fā)展渠道，進(jìn)而帶動(dòng)供應(yīng)鏈中的更多資源參與到電子商務(wù)的資源整合活動(dòng)中。而對(duì)于物流行業(yè)來說，諸多先進(jìn)技術(shù)的支持能夠?qū)崿F(xiàn)的譬如，無線射頻識(shí)別、自動(dòng)分揀、物流跟蹤、移動(dòng)支付、智能配送等都可在物流運(yùn)輸過程的各個(gè)階段有效提升數(shù)據(jù)傳輸?shù)臏?zhǔn)確性和精確性并滿足了用戶多樣化的物流服務(wù)需求。同時(shí)也改善了傳統(tǒng)物流服務(wù)中采購、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送等各環(huán)節(jié)的技術(shù)先進(jìn)性。這樣一來，從物流運(yùn)輸?shù)母鳝h(huán)節(jié)到整個(gè)物流行業(yè)都能夠在信息化技術(shù)的支撐下實(shí)現(xiàn)全流程的供應(yīng)鏈信息互通和資源共享。后續(xù)的訂單，倉儲(chǔ)，運(yùn)輸一體化環(huán)節(jié)以及物流自動(dòng)化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)也都具備了豐富的硬件和軟件儲(chǔ)備資源。與此同時(shí)，利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源和數(shù)據(jù)共享平臺(tái)還可以引入第三方的物流服務(wù)商，進(jìn)一步擴(kuò)充物流行業(yè)的倉儲(chǔ)和運(yùn)輸資源，使得物流服務(wù)能夠靈活地適應(yīng)各種規(guī)模的物流貨運(yùn)量。通過第三方服務(wù)商或其他專業(yè)服務(wù)商與電子商務(wù)企業(yè)的直接對(duì)接，能夠讓物流部分的負(fù)責(zé)單位直接參與到完整的電子商務(wù)供應(yīng)鏈當(dāng)中。以重要參與者的身份和姿態(tài)及時(shí)了解用戶的實(shí)際需求并按照用戶需求，結(jié)合自身發(fā)展方向和行業(yè)的前瞻性發(fā)展策略敏銳的捕捉到后續(xù)的行業(yè)發(fā)展方向與實(shí)施戰(zhàn)略。還能夠在現(xiàn)有的物流服務(wù)，例如用戶及時(shí)便捷的查詢到物流狀態(tài)信息的基礎(chǔ)上進(jìn)一步對(duì)物流運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量及效率進(jìn)行整體把控。真正實(shí)現(xiàn)從用戶在網(wǎng)上下單到最后的物流配送環(huán)節(jié)無縫對(duì)接，讓信息化技術(shù)貫穿到電子商務(wù)活動(dòng)的始終。真正讓現(xiàn)代物流具備融入互聯(lián)網(wǎng)和信息化環(huán)境的基礎(chǔ)屬性。這種先進(jìn)的發(fā)展理念和創(chuàng)新性運(yùn)營意識(shí)也能夠進(jìn)一步壓縮現(xiàn)階段的物流企業(yè)運(yùn)營成本，并同時(shí)提高物流運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量和效益。在電子商務(wù)迅速發(fā)展的當(dāng)今時(shí)代，其與物流產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟之間的協(xié)同合作已成為必然趨勢(shì)。順應(yīng)電子商務(wù)活動(dòng)形式的頻繁變化，相應(yīng)的物流模式也應(yīng)按照商業(yè)發(fā)展的主流態(tài)勢(shì)進(jìn)行創(chuàng)新與改革。在電子商務(wù)平臺(tái)端，資金流、物流和信息流已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了協(xié)同發(fā)展，不同路徑之內(nèi)的信息已經(jīng)完成了關(guān)聯(lián)和共享。而作為電子商務(wù)活動(dòng)的重要組成部分及基本元素，物流是必不可少的核心成分之一。作為建立在電商企業(yè)和用戶之間的中間渠道，物流運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量和服務(wù)狀態(tài)會(huì)直接影響到電子商務(wù)活動(dòng)中客戶的實(shí)際體驗(yàn)，甚至?xí)P(guān)系到電子商務(wù)企業(yè)的效益和聲譽(yù)。為此，構(gòu)建高效、全面且暢通的物流體系不僅是對(duì)于物流行業(yè)的最基礎(chǔ)要求，更體現(xiàn)了其對(duì)于電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展的連帶作用。
二、電子商務(wù)環(huán)境下物流行業(yè)存在的問題與不足
結(jié)合以往電子商務(wù)環(huán)境中的物流行業(yè)常見問題及整體的服務(wù)狀態(tài)來看，當(dāng)前的法律、法規(guī)、制度等方面仍存在很大的完善空間。在電子商務(wù)本身的業(yè)務(wù)模式發(fā)展的同時(shí)，與之密切關(guān)聯(lián)的物流產(chǎn)業(yè)也必須在思路和理念上同步進(jìn)行創(chuàng)新。大量跨行業(yè)、跨領(lǐng)域和跨國的服務(wù)渠道建立不僅對(duì)物流行業(yè)的服務(wù)效率和運(yùn)行穩(wěn)定性提出了嚴(yán)苛要求，更對(duì)于其資源本身的全面性及各環(huán)節(jié)之間附屬網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)健全性帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。當(dāng)前物流行業(yè)在政策和法律方面能夠遵循和參考的信息不多，而伴隨著不斷出現(xiàn)的電子商務(wù)物流新需求，對(duì)原有制度的生硬套用會(huì)令其實(shí)際效果大打折扣。為此，相應(yīng)物流模式對(duì)應(yīng)的制度改革和監(jiān)管措施的落地實(shí)施都需要結(jié)合新型的物流模式而進(jìn)行快速的完善和體系的健全，盡全力配合電子商務(wù)主體對(duì)物流行業(yè)的狀態(tài)及發(fā)展速度要求。在相關(guān)政策，市場監(jiān)管，信息咨詢等方面的配合密切度以及響應(yīng)速度均需要進(jìn)一步提高。覆蓋面廣泛且具有實(shí)施效用的管理體制的缺失誘發(fā)了電子商務(wù)及物流行業(yè)中的不合理競爭，資源浪費(fèi)等問題。另一方面，快速發(fā)展和變化的電子商務(wù)環(huán)境中，各種新模式、新業(yè)態(tài)、新分支層出不窮，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)催生的電子商務(wù)動(dòng)態(tài)體系讓市場監(jiān)管和行業(yè)整治的成本不斷增加，現(xiàn)有政策和制度難以充分適應(yīng)這種頻繁的格局變化，來自市場、經(jīng)營和資源方面的不利因素致使電子商務(wù)環(huán)境下的物流業(yè)發(fā)展空間受到嚴(yán)重壓縮。面對(duì)與日俱增的市場和用戶需求，與電子商務(wù)活動(dòng)相關(guān)聯(lián)的物流業(yè)供給系統(tǒng)的組成結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵元素的協(xié)同應(yīng)用效果還不夠理想。區(qū)域物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和互聯(lián)互通在我國中西部地區(qū)和部分農(nóng)村地區(qū)的實(shí)現(xiàn)仍存在困難。再加上運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)或功能規(guī)劃不合理，就導(dǎo)致其本應(yīng)具備的如水運(yùn)、鐵路等干線運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)難以得到充分發(fā)揮，在運(yùn)輸資源的配置上也不夠靈活。最后，交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善?？紤]到我國的物流產(chǎn)業(yè)正處于信息化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，與之相關(guān)的設(shè)施配套例如物流樞紐、轉(zhuǎn)運(yùn)中心、物流園區(qū)的規(guī)劃、布局、建設(shè)和使用普遍處于進(jìn)展緩慢甚至停滯的狀態(tài)。各模塊和系統(tǒng)之間的銜接和關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，協(xié)同運(yùn)作的效率整體較低，部分使用頻率較高的國際物流通道不夠暢通。
三、電子商務(wù)環(huán)境下物流業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展策略
關(guān)鍵詞：高質(zhì)量發(fā)展；因子分析；發(fā)展評(píng)價(jià)
我國有眾多學(xué)者都對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了研究，潘桔、鄭紅玲（2020）利用TOPSIS分析的方法對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了研究；彭定赟，朱孟庭（2020）運(yùn)用主成分分析法加權(quán)因子分析法等對(duì)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響因素進(jìn)行了研究。Muller（2000）對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的研究主要從產(chǎn)業(yè)方面進(jìn)行，從產(chǎn)業(yè)的角度系統(tǒng)地概括了影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)機(jī)制，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是通過產(chǎn)業(yè)間的相互競爭力來提高的。張柔柔等（2019）運(yùn)用SWOT分析法對(duì)鄭州航空港進(jìn)行了分析。由于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)的時(shí)間不長，很多研究還不夠完善，河南省對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面存在嚴(yán)重的經(jīng)驗(yàn)不足，為了應(yīng)對(duì)這一局面，促進(jìn)河南省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，本文運(yùn)用因子分析法對(duì)河南省2019年18個(gè)城市的高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了分析。
1經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立
對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)的選擇，通過對(duì)國內(nèi)眾多學(xué)者的文獻(xiàn)研究，從經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展、創(chuàng)新能力發(fā)展、綠色環(huán)境發(fā)展、民生品質(zhì)發(fā)展四個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)進(jìn)行了分析，本文運(yùn)用了15個(gè)定量指標(biāo)來構(gòu)建河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系，具體的數(shù)據(jù)是在《2019年河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》中獲。
2經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系的研究
利用SPSS軟件對(duì)其降維處理后進(jìn)行一系列的操作，利用KMO和巴特利特檢驗(yàn)得知KMO值為0.614，大于0.5，巴特利特球形檢驗(yàn)sig為0，表明因子間的相關(guān)性比較好，可以進(jìn)行因子分析。
2.1因子分析
通過所篩選的15個(gè)原始經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)和這3個(gè)主成分因子之間的相關(guān)性系數(shù)所建立的成分矩陣可用于對(duì)這3個(gè)因子的解釋。采用方差最大法對(duì)原始成分矩陣進(jìn)行旋轉(zhuǎn)，得出方差最大旋轉(zhuǎn)成分矩陣，如表2所示。根據(jù)成分正交旋轉(zhuǎn)矩陣，可以將評(píng)價(jià)指標(biāo)分成3個(gè)公因子并進(jìn)行命名。
2.2計(jì)算各個(gè)因子變量之間的得分
成分的分析系數(shù)矩陣如表3所示，使用線性回歸的方法將各個(gè)公因子表達(dá)為各個(gè)變量的線性形式，由成分得分矩陣便可計(jì)算出主因子得分和總得分，如表4所示。
2.3分析結(jié)果
從綜合排名看，鄭州市、南陽市、洛陽市、周口市、信陽市在河南省的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平中處于較高的地位；商丘市、新鄉(xiāng)市、安陽市、平頂山市、許昌市、開封市、濮陽市在河南省的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平適中；焦作市、三門峽市、漯河市、鶴壁市、濟(jì)源市、駐馬店市在河南省的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平較低。鄭州市之所以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平最高，主要源于它是河南省的省會(huì)城市，教育經(jīng)費(fèi)、規(guī)模以上企業(yè)個(gè)數(shù)、一般公共預(yù)算支出等比較多，資源也最為豐富，所以鄭州市成為河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展最快的城市是應(yīng)當(dāng)?shù)?。南陽市、洛陽市、周口市近年來發(fā)展很迅速，增加了很多旅游景點(diǎn)，提高了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量排名。而三門峽市、焦作市、濟(jì)源市等占地面積較小，地理位置比較偏僻等原因都造成了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后。
3提高河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議
3.1政府政策的支持
政府應(yīng)積極推動(dòng)河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，平衡各個(gè)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。比如，對(duì)于發(fā)展較弱的企業(yè)或地區(qū)設(shè)立專項(xiàng)扶持機(jī)制，避免各行業(yè)間的差距過大，幫助一些優(yōu)質(zhì)企業(yè)興起；對(duì)于發(fā)展較為突出的企業(yè)和地區(qū)，提倡互幫互助的精神，使各行各業(yè)之間實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
3.2重視創(chuàng)新能力
目前，我國對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高度重視，創(chuàng)新是發(fā)展的源泉，一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開創(chuàng)新，因此我們應(yīng)該鼓勵(lì)創(chuàng)新，對(duì)于有創(chuàng)新能力的企業(yè)或個(gè)人給予一定的資金支持。對(duì)于想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)參與到發(fā)展創(chuàng)新中的企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行一定的免利息或者低利息的貸款支持，以鼓勵(lì)優(yōu)秀的物流人才參與其中。
3.3積極宣傳綠色觀念
現(xiàn)如今，河南省綠色環(huán)境發(fā)展處于初級(jí)階段，大多數(shù)人對(duì)綠色環(huán)境的觀念還一無所知，想要發(fā)展綠色環(huán)境，人們的大力支持是必不可少的，所以我們應(yīng)該大力宣傳綠色環(huán)境的觀念，小到個(gè)人大到企業(yè)讓他們認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染的嚴(yán)重性，改變?nèi)藗儗?duì)綠色環(huán)境的認(rèn)知，認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染給我們帶來的危害和綠色環(huán)境給我們帶來的好處。
3.4積極推進(jìn)我省各個(gè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展
我國面臨著制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)間的發(fā)展不平衡問題，也是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展最大的阻礙，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開這些產(chǎn)業(yè)。河南作為一個(gè)人口大省、農(nóng)業(yè)大省，各產(chǎn)業(yè)之間出現(xiàn)了很不平衡的局面。農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速、制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)卻遠(yuǎn)不及大多數(shù)省份，因此應(yīng)該采取措施使我省各產(chǎn)業(yè)間協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
4結(jié)語
[關(guān)鍵詞]統(tǒng)計(jì)；數(shù)據(jù)；質(zhì)量
統(tǒng)計(jì)是實(shí)行科學(xué)決策和管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)計(jì)工作的首要任務(wù)就是準(zhǔn)確、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性是統(tǒng)計(jì)工作的生命，沒有準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)，就不會(huì)有正確的決策，數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞，不僅影響以此為依據(jù)的決策的正確性和科學(xué)性，而且還直接威脅著統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的形象和聲譽(yù)。
一、影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量因素分析
(一)原始資料統(tǒng)計(jì)是前提。高質(zhì)量的原始統(tǒng)計(jì)資料，只有通過高質(zhì)量的加工整理，才能形成高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。如果把原始統(tǒng)計(jì)資料比喻成生產(chǎn)產(chǎn)品所需原材料，那么加工整理就是生產(chǎn)產(chǎn)品的過程。如果生產(chǎn)配方不合理，生產(chǎn)工藝不科學(xué)，生產(chǎn)操作不規(guī)范，生產(chǎn)過程不穩(wěn)定，那么再好的原材料也生產(chǎn)不出高質(zhì)量的、適銷對(duì)路的產(chǎn)品。因此，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的加工整理質(zhì)量是至關(guān)重要的。更進(jìn)一步地說，在很多情況下，科學(xué)的加工整理還能彌補(bǔ)原始統(tǒng)計(jì)資料質(zhì)量不高的某些缺陷，這就是通常所說的因材加工。由此可見，統(tǒng)計(jì)部門在化大力氣搜集原始統(tǒng)計(jì)資料的同時(shí)，也要大抓統(tǒng)計(jì)資料的加工整理，尤其是在統(tǒng)計(jì)資料的分組分類、匯總計(jì)算方法、指標(biāo)及指標(biāo)體系設(shè)計(jì)等方面要加強(qiáng)研究。
(二)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的搜集質(zhì)量(即原始統(tǒng)計(jì)資料的質(zhì)量)，是決定整體數(shù)據(jù)質(zhì)量的最關(guān)鍵部分，是基礎(chǔ)。因此，很多人在談到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量時(shí)，就馬上想到統(tǒng)計(jì)調(diào)查的原始數(shù)據(jù)的質(zhì)量。事實(shí)上，我國目前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的很大原因也正在于難以取得高質(zhì)量的原始統(tǒng)計(jì)資料，尤其是在原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性方面存在比較嚴(yán)重的問題。很顯然，若原始統(tǒng)計(jì)資料不準(zhǔn)確、不及時(shí)、不完整，就談不上生產(chǎn)出高質(zhì)量的、滿足需求的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
(二)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)決策是關(guān)鍵。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的最終目的是供使用，這就離不開決策分析。就統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的使用去向來看大致有二個(gè)方面一是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)政府的有關(guān)管理決策部門。這方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由統(tǒng)計(jì)部門定期以分析報(bào)告的形式提供，除了一些重要的描述性指標(biāo)數(shù)據(jù)外，還有相應(yīng)的分析數(shù)據(jù)(結(jié)論)和預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)(判斷)。數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞將直接影響到政府宏觀調(diào)控政策的制定和決策的形成，絲毫不能馬虎。二是公共大眾。這方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由統(tǒng)計(jì)部門定期通過各種大眾傳播媒介、專業(yè)期刊、年鑒等形式提供，以各種描述性指標(biāo)數(shù)據(jù)為主，附帶一些分析數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低將直接影響到企業(yè)和個(gè)人對(duì)投資、消費(fèi)環(huán)境和形勢(shì)的判斷，影響面非常廣泛。這也是決定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公眾形象的主要方面。三是科研機(jī)構(gòu)和研究人員。這方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由統(tǒng)計(jì)部門按照使用者的要求有償提供，可以是描述性指標(biāo)數(shù)據(jù)，也可以是分析性數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低將直接影響到科學(xué)研究的結(jié)論。由此可見，分析數(shù)據(jù)的質(zhì)量對(duì)使用者來說有非常直接的關(guān)系。
(四)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析是結(jié)果。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的開發(fā)研究是對(duì)數(shù)據(jù)資源充分有效利用的必然要求。如何對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行開發(fā)研究呢?我們認(rèn)為主要有兩大方面：一是對(duì)歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的縱向開發(fā)研究，系統(tǒng)觀察和了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡或規(guī)律，建立科學(xué)的序時(shí)統(tǒng)計(jì)模擬系統(tǒng)，定期得出模擬分析數(shù)據(jù)，得出分析結(jié)論，提出相直的對(duì)策。這方面的研究成果有國民經(jīng)濟(jì)宏觀監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的建立及其景氣指數(shù)的定期等。二是對(duì)一定時(shí)期的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的橫向開發(fā)研究，全面掌握社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)不平衡程度(差異程度)或不同行業(yè)、企業(yè)之間發(fā)展的不平衡程度(差異程度)，并通過科學(xué)的綜合方法來確定綜合排序或?qū)ふ蚁嗷ラg的差距，分析原因，提m建議。這方面的研究成果有綜合國力的國際比較、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域比較、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià)等。有時(shí)還常把縱向開發(fā)與橫向開發(fā)相結(jié)合，以期得出更全面、客觀的研究結(jié)論。很顯然，沒有開發(fā)研究，就談不上提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。但有了開發(fā)研究，就必須強(qiáng)調(diào)其數(shù)據(jù)質(zhì)量，使開發(fā)研究的結(jié)論性的數(shù)據(jù)科學(xué)、客觀、可靠。否則，只能會(huì)扭曲現(xiàn)象的本來面目，給決策帶來危害。
二、不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，是新時(shí)期和新形勢(shì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的基本要求
(一)把握數(shù)據(jù)的源頭，是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的一個(gè)永恒的主題。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量體現(xiàn)在真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、適用性等方面。如何保證我們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，必須從源頭抓起，要從統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭，從被調(diào)查單位的原始記錄、數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、上報(bào)的全過程，從每一個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的口徑，包括范圍、取得渠道，指標(biāo)的來龍去脈，數(shù)據(jù)的采集操作制度化，以及建立健全統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬制度。原始記錄是統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)，這項(xiàng)工作必須做細(xì)、做準(zhǔn)，不得有半點(diǎn)的虛假，這也是從源頭上杜絕了虛假數(shù)據(jù)的產(chǎn)生，保證在對(duì)原始信息的采集的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
(二)不斷開拓創(chuàng)新，努力提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平是思路?！盀榘l(fā)展服務(wù)”是統(tǒng)計(jì)工作的最終目的和價(jià)值所在，是我們的根本職責(zé)，是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)具有龍頭性質(zhì)的工作。為了發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的最大效用，我們必須運(yùn)用所掌握的業(yè)務(wù)理論知識(shí)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出解決問題的辦法和建議，為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，為我市全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化服務(wù)。這就要求我們：一是要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)知識(shí)水平，提高統(tǒng)計(jì)分析水平，提高文字寫作能力，為提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)形式。通過不同形式、不同渠道，為各級(jí)黨委政府、為部門、為社會(huì)提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)，提高統(tǒng)計(jì)工作的社會(huì)效益。二是要針對(duì)性地開展統(tǒng)計(jì)調(diào)研活動(dòng)。針對(duì)百姓關(guān)心的、政府關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，開展深入的調(diào)查研究，要盡可能深入實(shí)際，運(yùn)用各種調(diào)查方法，全面、真實(shí)、具體地了解和反映情況，改變關(guān)起門來就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù)的狀況，提出切實(shí)可行的解決辦法或建議措施，提高統(tǒng)計(jì)分析的水平。
(二)依法統(tǒng)計(jì)，是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性重要手段。對(duì)源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制，重要的手段是依法統(tǒng)計(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》，維護(hù)統(tǒng)計(jì)的嚴(yán)肅性，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)體現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)信息上，統(tǒng)計(jì)信息是了解地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，領(lǐng)導(dǎo)者制定決策的重要依據(jù)，把豐富的統(tǒng)計(jì)信息資料整理好，開發(fā)好，管理好，才能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有利的幫助，而失真的統(tǒng)計(jì)信息會(huì)起到相反的作用。因此我們要依法統(tǒng)計(jì)，堅(jiān)決打擊在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上的弄虛作假，完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查也是我們提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的一種重要手段，堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)，任意篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅查處，既維護(hù)了《統(tǒng)計(jì)法》的權(quán)威性，又提高了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，因此依法統(tǒng)計(jì)，是保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性的重要手段。
(四)建立科學(xué)有效的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控體系是關(guān)鍵。規(guī)范的統(tǒng)計(jì)內(nèi)部數(shù)據(jù)質(zhì)量的自我評(píng)價(jià)和管理，是改革和提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要一環(huán)。圍繞統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，把實(shí)事求是的統(tǒng)計(jì)工作準(zhǔn)則和嚴(yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制貫穿于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集、整理、錄入、匯總上報(bào)等每一個(gè)環(huán)節(jié)，把好基層基礎(chǔ)建設(shè)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可信。建立完善的質(zhì)量控制體系，利用現(xiàn)代信息化技術(shù)，逐步建立起網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量監(jiān)控模式，定期對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，把統(tǒng)計(jì)調(diào)查的誤差，技術(shù)誤差都進(jìn)行重點(diǎn)控制，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠程度和誤差大小進(jìn)行評(píng)價(jià)，有針對(duì)性的采取措施，不斷提高和改革統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，滿足社會(huì)各界的需要。
服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)新是推動(dòng)高職院校發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，同時(shí)對(duì)增強(qiáng)高職院校的競爭力有重要作用。在內(nèi)涵發(fā)展視野下，通過對(duì)湖南省高職院校的就業(yè)指導(dǎo)的服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)新現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出解決職業(yè)指導(dǎo)的服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)新的對(duì)策，促進(jìn)職業(yè)指導(dǎo)的均衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】
內(nèi)涵發(fā)展;職業(yè)指導(dǎo);服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)新
一、內(nèi)涵發(fā)展視野下高職院校職業(yè)指導(dǎo)的重要性
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》明確提出，高等教育要全面提高教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量，并將提高質(zhì)量作為高等教育發(fā)展的核心任務(wù)。發(fā)展職業(yè)教育已納入為“十一五”規(guī)劃中，中央財(cái)政在“十一五”期間投入100億來發(fā)展我國職業(yè)教育?！笆濉币?guī)劃以內(nèi)涵為主兼顧規(guī)模發(fā)展，由規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變。由此可見，內(nèi)涵發(fā)展已成高等職業(yè)院校發(fā)展規(guī)劃的根本和主旋律。貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，遵循“十二五”規(guī)劃，深化內(nèi)涵建設(shè)，是高等職業(yè)院校發(fā)展的必然趨勢(shì)。
職業(yè)教育是我國教育體系中的重要組成部分，是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是教育事業(yè)中與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最為直接、最為密切的部分，它肩負(fù)著滿足社會(huì)需求的重?fù)?dān)，為社會(huì)培養(yǎng)出高素質(zhì)勞動(dòng)者和專門人才。對(duì)于高職院校而言，如何提高就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的質(zhì)量和水平，如何幫助勞動(dòng)者成功地實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)是就業(yè)指導(dǎo)需要研究的迫切問題。
職業(yè)指導(dǎo)在高職院校能引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的職業(yè)價(jià)值觀，幫助學(xué)生掌握搜集和管理就業(yè)信息的方法，促進(jìn)社會(huì)人力資源的合理配置。高職院校開展職業(yè)指導(dǎo)工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，也是高職院校深化人才培養(yǎng)模式改革的內(nèi)在需求，高職院校開展職業(yè)指導(dǎo)工作是促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展的必然選擇。開展職業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)可以幫助高校更加深入地了解學(xué)生的情況和及時(shí)掌握市場對(duì)人才的需求情況，為學(xué)生的全面發(fā)展制定有針對(duì)性的人才培養(yǎng)計(jì)劃;高校職業(yè)指導(dǎo)的主要內(nèi)容包括幫助學(xué)生樹立職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)、進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃與設(shè)計(jì)、了解當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)、掌握求職技巧。
二、高職院校職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)新存在的問題及原因分析
（一）職業(yè)指導(dǎo)老師服務(wù)意識(shí)淡薄
高職院校的職業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)中，職業(yè)指導(dǎo)老師只是學(xué)生就業(yè)的管理者，沒有充當(dāng)學(xué)生職業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)者和服務(wù)者。職業(yè)指導(dǎo)老師人數(shù)不夠，大都忙于行政性事務(wù)的處理，為了提高學(xué)校就業(yè)率而把大部分時(shí)間與精力用在與用人單位、人才市場等的溝通上，而真正與學(xué)生接觸、直接服務(wù)于學(xué)生需求的機(jī)會(huì)則較少。不能密切聯(lián)系學(xué)生，為學(xué)生提供其真正所需的服務(wù)。
目前湖南高職院校職業(yè)指導(dǎo)老師所具備的素質(zhì)仍尚有欠缺。高職院校中的職業(yè)指導(dǎo)老師兼職者較多，而專職人員卻相對(duì)較少。兼職的職業(yè)指導(dǎo)老師基本上則是由學(xué)校輔導(dǎo)員、教學(xué)負(fù)責(zé)人以及行政人員等組成。由于這些職業(yè)指導(dǎo)老師的主要精力大都放在日常的課程教學(xué)、行政事務(wù)等工作方面，沒有充分的時(shí)間與精力去專門深入研究職業(yè)指導(dǎo)的相關(guān)理論、拓展自身的職業(yè)指導(dǎo)知識(shí)、提高解決實(shí)際問題的能力，更無暇積極主動(dòng)去接觸學(xué)生，為其提供個(gè)性化的服務(wù)。
（二）職業(yè)指導(dǎo)缺乏服務(wù)理念
職業(yè)指導(dǎo)當(dāng)做解決學(xué)生就業(yè)問題的工具，以提供就業(yè)信息代替職業(yè)信息的供給，以提高學(xué)生求職應(yīng)聘技巧和短期求職能力代替學(xué)生綜合職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，忽視就業(yè)本身其實(shí)只是職業(yè)發(fā)展中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)而已。職業(yè)指導(dǎo)傾向于關(guān)注學(xué)生的終身職業(yè)發(fā)展服務(wù)，而就業(yè)指導(dǎo)更多的是關(guān)注學(xué)生畢業(yè)時(shí)一次性的就業(yè)服務(wù)，高職院校職業(yè)指導(dǎo)工作理應(yīng)以學(xué)生為屮心，不能按傳統(tǒng)的“產(chǎn)-供-銷”著重于生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化合格產(chǎn)品的指導(dǎo)思路，不重視學(xué)生、市場的真實(shí)需求，不能提供讓學(xué)生滿意，進(jìn)而讓社會(huì)、市場滿意的高質(zhì)量的職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。
（三）職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容單一
我國高職院校職業(yè)指導(dǎo)工作不受重視，只有就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的高職院校才會(huì)引起高職院校的相對(duì)重視。因此，許多高職院校對(duì)職業(yè)指導(dǎo)的認(rèn)識(shí)還比較狹隘，僅僅將職業(yè)指導(dǎo)作為解決畢業(yè)生就業(yè)出路的一種重要手段。部分高職院校將職業(yè)指導(dǎo)完全等同于畢業(yè)生就業(yè)過程指導(dǎo)，認(rèn)為職業(yè)指導(dǎo)只是簡單為學(xué)生傳遞就業(yè)信息，傳授學(xué)生簡歷制作、面試等求職技巧，為學(xué)生提供求職過程的咨詢服務(wù)和建議，幫助學(xué)生解決求職過程中遇到的困難。沒有認(rèn)識(shí)到高校開展職業(yè)指導(dǎo)對(duì)促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面起到的重大作用，看不到職業(yè)指導(dǎo)在引導(dǎo)學(xué)生樹立正確人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)廣大學(xué)生綜合素質(zhì)，提升學(xué)生實(shí)踐操作能力等方面的功能。
（四）職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)反饋機(jī)制不完善
高職院校在反饋信息方面所做的工作非常有限。主要是在學(xué)生畢業(yè)之后，根據(jù)用人單位對(duì)畢業(yè)生情況的反饋表，以及學(xué)生在人才市場所受歡迎的程度等有限的倍息來分析職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的成效。忽視了在職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)過程中學(xué)生反饋信息的收集。學(xué)生對(duì)職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)效果的反饋更具有說服力。而高職院校沒有定期收集學(xué)生對(duì)職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的反饋意見。缺乏對(duì)職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)效果的詳細(xì)的反饋信息資源，學(xué)校便無法有針對(duì)性的完善職業(yè)指導(dǎo)工作，高職院校中的職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量也就難以得到有效的改善。
三、高職院校職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)新的對(duì)策研究
（一）提升職業(yè)指導(dǎo)老師的服務(wù)意識(shí)及理念
高素質(zhì)的職業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍是開展職業(yè)指導(dǎo)工作的關(guān)鍵，學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)職業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍建設(shè)的投入，要有計(jì)劃、有步驟的選送一些教職工去參加人力資源和社會(huì)保障部等單位組織的系統(tǒng)培訓(xùn)和資格鑒定，逐漸構(gòu)建起一支同時(shí)具備高校教師資格和職業(yè)指導(dǎo)專業(yè)技術(shù)資格的雙師型教師隊(duì)伍。高職院校還可以通過講堂、論壇、沙龍等形式，定期聘請(qǐng)社會(huì)上知名企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人等入校為學(xué)生進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)，充實(shí)職業(yè)指導(dǎo)的內(nèi)容;或是通過拓展培
訓(xùn)途徑，如定期派職業(yè)指導(dǎo)老師參加一些區(qū)域性的相關(guān)的研討活動(dòng)等，來拓展其專業(yè)視域，提升職業(yè)指導(dǎo)老師的專業(yè)水平。
（二）以人為本，樹立“學(xué)生滿意”的服務(wù)理念
高職院校的就業(yè)工作不能只注重整體就業(yè)率的提升，對(duì)學(xué)生個(gè)性化的就業(yè)服務(wù)的探索與關(guān)注的力度不夠。職業(yè)指導(dǎo)應(yīng)針對(duì)學(xué)生需求的差異性、層次性和個(gè)體性，開展有針對(duì)性、層次性的專業(yè)化的服務(wù)。職業(yè)指導(dǎo)老師可以結(jié)合學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)情況、個(gè)人能力情況、社交情況和個(gè)性情況，幫助學(xué)生進(jìn)行個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位的職業(yè)指導(dǎo)。也可以與專業(yè)相結(jié)合，提升職業(yè)指導(dǎo)的專業(yè)性。還可以搭建便捷的學(xué)生與用人單位信息交流的平臺(tái)信息，建立信息平臺(tái)，及時(shí)就業(yè)信息，為畢業(yè)生提供有針對(duì)性、個(gè)性化、及時(shí)的就業(yè)信息，滿足大學(xué)生的個(gè)性化的職業(yè)需求。
（三）完善職業(yè)指導(dǎo)的服務(wù)內(nèi)容
高職院校職業(yè)指導(dǎo)實(shí)際工作中，職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容空洞，僅停留在就業(yè)理念技巧、職業(yè)生涯規(guī)劃培訓(xùn)，相關(guān)行業(yè)、企業(yè)就業(yè)信息的提供，測(cè)評(píng)及結(jié)果分析，一對(duì)一職業(yè)咨詢等方面。要提高職院校職業(yè)指導(dǎo)的服務(wù)質(zhì)量，高職院校就必須進(jìn)一步完善職業(yè)指導(dǎo)的服務(wù)內(nèi)容。切實(shí)重視職業(yè)測(cè)評(píng)與個(gè)性化的職業(yè)咨詢與指導(dǎo)，并將其作為職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)重要內(nèi)容。也可開展靈活多樣的職業(yè)指導(dǎo)工作。如開展講座、與職業(yè)指導(dǎo)老師面對(duì)面的交流、直接與企業(yè)員工代表或以前畢業(yè)校友代表進(jìn)行面對(duì)面交流等活動(dòng)。也可以建立交流群，學(xué)生可以通過交流群在網(wǎng)上進(jìn)行交流等活動(dòng)來了解行業(yè)、企業(yè)的相關(guān)信息，從而獲得有效的職業(yè)指導(dǎo)信息。
（四）完善職業(yè)指導(dǎo)的反饋機(jī)制
事物是不斷發(fā)展變化的，學(xué)生對(duì)職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量的要求也在不斷發(fā)生變化，高職院校必須通過用人單位對(duì)畢業(yè)生綜合素質(zhì)的評(píng)價(jià)來評(píng)判學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作的開展?fàn)顩r，通過職業(yè)指導(dǎo)老師和學(xué)生的反饋信息，增強(qiáng)學(xué)校的職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的核心競爭力，提高學(xué)生的滿意度。在完善職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)新改進(jìn)時(shí)要注意應(yīng)用質(zhì)量管理“持續(xù)改進(jìn)”的原則，結(jié)合PDCA循環(huán)，把服務(wù)質(zhì)量的改進(jìn)作為一個(gè)過程進(jìn)行管理，對(duì)影響高職院校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量的各種問題限期制定糾正措施，避免相同問題的重復(fù)發(fā)生，不斷改善高職院校的職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
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基金項(xiàng)目：
2014年湖南省情與決策咨詢研究課題：內(nèi)涵發(fā)展視野下高職院校職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)新研究，項(xiàng)目編號(hào)：2014BZZ112。
針對(duì)教學(xué)中如何提高學(xué)生的速度素質(zhì)教學(xué)課程，采用提高腿部爆發(fā)力為主的教學(xué)方法是有效的，以逐步加強(qiáng)力量的訓(xùn)練方式，達(dá)到提高移動(dòng)速度的教學(xué)目標(biāo)。
[關(guān)鍵詞]速度素質(zhì)腿部力量爆發(fā)力
[中圖分類號(hào)]G633.96[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]16746058（2016）180071
目前初三的體育升學(xué)考試中，速度項(xiàng)目是考試的內(nèi)容之一。就如何提高初三男生的速度素質(zhì)這個(gè)問題，許多教師都提出了自己的看法和觀點(diǎn)。本人依照青少年學(xué)生的各項(xiàng)身體素質(zhì)在每個(gè)年齡段的不同發(fā)展敏感期的特點(diǎn)，提出發(fā)展初三學(xué)生速度素質(zhì)的方法應(yīng)以發(fā)展腿部力量為主。根據(jù)這一觀點(diǎn)，本人在2009年初三級(jí)第一學(xué)期的體育課中作了如下的實(shí)驗(yàn)比較。
一、 訓(xùn)練對(duì)象
以梧州市五中初二年級(jí)兩個(gè)自然班55名男生為研究對(duì)象。確認(rèn)初二3班28名男生為對(duì)照組，初二4班27名男生為實(shí)驗(yàn)組，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)對(duì)照與統(tǒng)計(jì)處理。實(shí)驗(yàn)時(shí)間為一個(gè)月，實(shí)驗(yàn)前作一測(cè)試。（見表一）
二、 訓(xùn)練方法
采用訓(xùn)練對(duì)比法。訓(xùn)練內(nèi)容為：對(duì)照一個(gè)班采用傳統(tǒng)的短跑教學(xué)內(nèi)容；另一班采用發(fā)展下肢力量為主的教學(xué)內(nèi)容。
第一階段。對(duì)照初二3班的教學(xué)內(nèi)容為：行進(jìn)間后蹬跑，50米加速跑，100米―200米跑。初二4班的教學(xué)內(nèi)容為：雙腳負(fù)重跳臺(tái)階204次，100米加速跑。
第二階段。對(duì)照初二3班的教學(xué)內(nèi)容為：行進(jìn)間小步跑，蹲踞式起跑304次，50米加速跑。初二4班的教學(xué)內(nèi)容為：負(fù)重2公斤原地高抬腿練習(xí)，負(fù)重2公斤后蹬跑30米。
第三階段。對(duì)照初二3班的教學(xué)內(nèi)容為：臺(tái)階跑2次，每次一分鐘，30―50米加速跑。初二4班的教學(xué)內(nèi)容為：蛙跳練習(xí)，原地扛鋼鈴30公斤，深蹲4×5次，50米加速跑。
第四階段。初二3班的教學(xué)內(nèi)容為：20米跑×4次，高抬腿、跳臺(tái)階20×4次。初二4班的教學(xué)內(nèi)容為：負(fù)重高抬腿，后蹬跑，跳臺(tái)階練習(xí)。
第五階段。初二3班的教學(xué)內(nèi)容為：30米跑×3次，60米跑×2次，100米跑×2次。初二4班的教學(xué)內(nèi)容為：負(fù)重2公斤加速跑×3次，負(fù)重2公斤跳臺(tái)階練習(xí)。
第六階段。初二3班的教學(xué)內(nèi)容為：后蹬跑，高抬腿跑30米×4次。初二4班的教學(xué)內(nèi)容為：50米加速跑2次，100米跑2次，200米跑2次。
三、 結(jié)果與分析
從訓(xùn)練因素的角度考慮，運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的基本方法主要包括：重復(fù)訓(xùn)練、持續(xù)訓(xùn)練、比賽訓(xùn)練等，這些訓(xùn)練方法各自得到極大的發(fā)展，是促進(jìn)學(xué)生運(yùn)動(dòng)水平得以迅速提高的主要?jiǎng)恿?。初二學(xué)生下肢力量的提高，特別是腿部爆發(fā)力對(duì)短跑成績有一定的提升效果，有利于速度素質(zhì)的發(fā)展。因此，在短跑教學(xué)工作中應(yīng)該注重下肢力量的訓(xùn)練，利用重復(fù)訓(xùn)練法經(jīng)過不斷的強(qiáng)化和運(yùn)動(dòng)條件的反射，有利于運(yùn)動(dòng)員掌握和鞏固技術(shù)動(dòng)作。
實(shí)驗(yàn)后，初二4班的成績都優(yōu)于初二3班。從表二中可見，兩種教法對(duì)學(xué)生腿部爆發(fā)力的影響不一樣。對(duì)照組的立定跳遠(yuǎn)成績提高了約6厘米，而實(shí)驗(yàn)組提高了13厘米，因此兩個(gè)基本點(diǎn)組的50米成績提高幅度也不一樣，對(duì)照組50米提高了026秒，實(shí)驗(yàn)組則提高了046秒。
結(jié)論：在全面專項(xiàng)身體訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，提高下肢爆發(fā)力為主的教學(xué)是有效的，應(yīng)逐步加強(qiáng)力量訓(xùn)練。本人認(rèn)為，要按長期訓(xùn)練規(guī)劃，逐階段完成訓(xùn)練計(jì)劃規(guī)定的任務(wù)，科學(xué)地調(diào)控全過程，做到運(yùn)動(dòng)員各階段表現(xiàn)出的專項(xiàng)成績與他們?cè)撾A段的相應(yīng)基礎(chǔ)水平相一致。
[參考文獻(xiàn)]
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【關(guān)鍵詞】開放大學(xué) 外延式發(fā)展 內(nèi)涵式發(fā)展
一、課題簡介
《從規(guī)模擴(kuò)張的外延式發(fā)展向以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展研究》是河北電大2013年度課題，于2015年11月由河北電大批準(zhǔn)立項(xiàng)、由唐山電大課題組承擔(dān)，課題負(fù)責(zé)人王月華。課題編號(hào)：YB201513
《從規(guī)模擴(kuò)張的外延式發(fā)展向以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展研究》經(jīng)省電大批準(zhǔn)立項(xiàng)以來，唐山電大十分重視，校黨委和科研負(fù)責(zé)人對(duì)課題組的研究工作給予了大力支持與領(lǐng)導(dǎo)。研究與實(shí)踐課題組由5人組成：王月華教授為課題負(fù)責(zé)人、第一主研人，成員有：馬海陽教授、杜春梅講師、鄒前講師、張啟新、董小梅5名老師組成。課題組具有多年積累的遠(yuǎn)程教育模式改革方面的相關(guān)文獻(xiàn)及開放教育的實(shí)踐教學(xué)資料，研究所需電腦等硬件設(shè)備齊全，這是完成課題研究的物質(zhì)資源保證。通過實(shí)地調(diào)查、網(wǎng)上查詢、閱讀相關(guān)文獻(xiàn)專著的基礎(chǔ)上，收集整理所需的各種資料，通過分工協(xié)作、系統(tǒng)規(guī)劃保證按時(shí)圓滿完成課題研究任務(wù)。
研究與實(shí)踐分工如下：
王月華：負(fù)責(zé)課題整體規(guī)劃、主體資料的編寫；課題階段性成果的撰寫、補(bǔ)充及修改；撰寫課題主體論文及研究報(bào)告等工作。
杜春梅：負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、組織課題整體性調(diào)研、調(diào)查問卷的制作以及調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，并撰寫調(diào)研報(bào)告、相關(guān)論文等工作。
馬海陽：負(fù)責(zé)課題調(diào)查問卷的收集、整理與匯總；協(xié)助撰寫相關(guān)論文；課題階段性成果的校驗(yàn)、補(bǔ)充及修改。
鄒前：負(fù)責(zé)調(diào)研、搜集資料并進(jìn)行分析。
張啟新、董小梅：負(fù)責(zé)具體問卷的調(diào)查、整理、統(tǒng)計(jì)分析、校對(duì)等工作
二、課題主體部分
（一）課題選題意義、研究價(jià)值
最近10年是我國高等教育（也包括遠(yuǎn)程開放教育）大發(fā)展的10年，10年的發(fā)展使我國高等教育從精英階段邁進(jìn)大眾化階段。但這種發(fā)展主要是外延式的發(fā)展，主要體現(xiàn)在入學(xué)學(xué)生的數(shù)量、高等學(xué)校辦學(xué)空間的延展上，與此同時(shí)辦學(xué)質(zhì)量出現(xiàn)了一定程度的下滑，尤其是開放教育的辦學(xué)質(zhì)量遭到了社會(huì)的質(zhì)疑，所以當(dāng)前我國遠(yuǎn)程開放教育的發(fā)展已逐步從量的拓展轉(zhuǎn)移到辦學(xué)質(zhì)量的提升。遠(yuǎn)程開放教育是迅速、高效、持續(xù)發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)化社會(huì)的排頭兵，而質(zhì)量和效益是其核心與保障。針對(duì)我國開放大學(xué)目前整體遠(yuǎn)程開放教育狀況和國際成人教育發(fā)展的內(nèi)在要求與規(guī)律，重塑遠(yuǎn)程開放教育全面質(zhì)量觀、優(yōu)化自身結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)系統(tǒng)聯(lián)合、確保運(yùn)行保障、走內(nèi)涵式發(fā)展道路，已是我國21世紀(jì)初遠(yuǎn)程教育發(fā)展的制勝法寶。我國遠(yuǎn)程開放教育當(dāng)前正處于由大變強(qiáng)的關(guān)鍵時(shí)期，廣播電視大學(xué)向開放大學(xué)轉(zhuǎn)型的本質(zhì)，就是要從規(guī)模擴(kuò)張的外延式發(fā)展模式向質(zhì)量提升的內(nèi)涵式發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，這對(duì)于我國建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和教育改革發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，具有重大意義。
（二）本課題國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評(píng)（篇幅所限略）
（三）課題研究目標(biāo)：
從理論上論證“從規(guī)模擴(kuò)張的外延式發(fā)展向以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展”的合理性，從實(shí)踐中探索開放大學(xué)規(guī)模擴(kuò)張的外延式發(fā)展中存在的問題，并尋求以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展的路徑，從而實(shí)現(xiàn)廣播電視大學(xué)向真正開放大學(xué)的華麗轉(zhuǎn)身。
（四）課題研究假設(shè)
學(xué)生的學(xué)習(xí)需求存在差異并不斷變化；開放大學(xué)外延式發(fā)展中存在諸多問題，亟待完善、解決；目前遠(yuǎn)程在線教育有效性不足；課程教材內(nèi)容體系滯后于實(shí)踐；遠(yuǎn)程實(shí)踐教學(xué)數(shù)量不足且質(zhì)量低下。
（五）研究程序：研究設(shè)計(jì)―研究對(duì)象―研究方法―技術(shù)路線
1、課題研究設(shè)計(jì)
⑴研究計(jì)劃或?qū)嵤┓桨?/p>
校黨委對(duì)課題組的研究工作給予了大力支持與領(lǐng)導(dǎo)，課題組成員做了明確分工，制訂了課題研究進(jìn)度計(jì)劃，明確了各階段的工作任務(wù)和要完成的階段研究成果。
（2）課題研究計(jì)劃進(jìn)度
準(zhǔn)備階段：2015.8-2015.10：完成課題論證、課題申報(bào)、開題、研究規(guī)劃、成立課題實(shí)驗(yàn)小組于前期研究，制定課題研究實(shí)施方案，制定調(diào)查表，課題組成員查閱文獻(xiàn)資料，做好文獻(xiàn)資料記錄，詳細(xì)論證開放大學(xué)從規(guī)模擴(kuò)張的外延式發(fā)展向以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展的必要性。
實(shí)施階段：2015.12.11―2016.6：具體開展課題研究。通過對(duì)“唐山市開放教育活動(dòng)的開展情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查”，按實(shí)施方案開展課題研究，組織課題組成員圍繞試驗(yàn)重點(diǎn)展開交流活動(dòng)，邊研究、邊總結(jié)、邊實(shí)踐，通過對(duì)國內(nèi)外開放大學(xué)教學(xué)管理模式的對(duì)比研究，比較在各方面上的欠缺與不足，努力探索出我國“開放大學(xué)從規(guī)模擴(kuò)張的外延式發(fā)展向以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展”的有效途徑，撰寫并發(fā)表研究論文。
總結(jié)階段：2016.7.―2016.10：對(duì)課題研究的各項(xiàng)成果進(jìn)行分類、整理，總結(jié)課題研究經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)部論證、同行評(píng)議、專家鑒定、撰寫并發(fā)表課題結(jié)題報(bào)告、申請(qǐng)課題結(jié)題。
（3）文獻(xiàn)研究或文獻(xiàn)報(bào)告
為搞好《從規(guī)模擴(kuò)張的外延式發(fā)展向以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展研究》這一課題，課題組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)研究了《現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育論》《中國遠(yuǎn)程教育》以及國內(nèi)外學(xué)者對(duì)遠(yuǎn)程教育的研究理論，如王陸（2002）認(rèn)為影響網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)者特征的因素主要有：個(gè)性因素、性別因素和認(rèn)知風(fēng)格。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、中國人口流動(dòng)性的增強(qiáng)以及新技術(shù)的應(yīng)用，無論是學(xué)習(xí)者自身還是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境都發(fā)生了巨大變化，一些研究者進(jìn)一步提出：教育者應(yīng)對(duì)學(xué)習(xí)者給予更多的關(guān)心。西沃特認(rèn)為，遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)和教育者應(yīng)給予學(xué)習(xí)者更多的持續(xù)性的關(guān)心，要為學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)提供更多、更好的服務(wù)。如果遠(yuǎn)程教育缺乏這種對(duì)學(xué)生的持續(xù)的關(guān)心和支持，那么這種教育就會(huì)遇到許多困難，就會(huì)影響教學(xué)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效率，會(huì)導(dǎo)致學(xué)生的流失。所以說，對(duì)遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)者特征和學(xué)習(xí)者需求的關(guān)注一直是遠(yuǎn)程教育研究的熱點(diǎn)。
⑷具體研究內(nèi)容設(shè)計(jì)
課題研究的指導(dǎo)思想是：“邊實(shí)踐、邊研究、邊產(chǎn)出”，力求設(shè)計(jì)在先，實(shí)踐校驗(yàn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果推廣。堅(jiān)持課題研究與試點(diǎn)工作相結(jié)合，試點(diǎn)人員與研究人員相結(jié)合，在試點(diǎn)中開展課題研究，用課題研究成果指導(dǎo)試點(diǎn)工作。
研究主要內(nèi)容設(shè)計(jì)：通過調(diào)查研究，揭示開放大學(xué)規(guī)模擴(kuò)張的外延式發(fā)展中存在諸多問題，在此基礎(chǔ)上具體分析開放大學(xué)從規(guī)模擴(kuò)張的外延式發(fā)展向以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展的必要性；在借鑒國外遠(yuǎn)程教育內(nèi)涵式發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索出開放大學(xué)以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展的具體路徑。
2.研究對(duì)象設(shè)計(jì)
在國開大學(xué)、河北電大的指導(dǎo)下，2015年11月，課題組成員以唐山廣播電視大學(xué)為例，針對(duì)目前開放教育辦學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，從招生錄取、課程設(shè)置、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)資源、教學(xué)服務(wù)、考務(wù)管理、學(xué)習(xí)環(huán)境等七個(gè)維度設(shè)計(jì)了“開放教育學(xué)生滿意度調(diào)查問卷”，共發(fā)放問卷300份，收回問卷153份，其中有效問卷96份。課題組根據(jù)對(duì)學(xué)生的滿意度調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，將搜集的資料進(jìn)行定性與定量分析，基本按時(shí)完成立項(xiàng)書確定的各項(xiàng)任務(wù)。
3.研究方法設(shè)計(jì)
我們的研究方法是：調(diào)查研究、教與學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)踐、研究總結(jié)。本課題采取問卷法、訪談法、調(diào)查法、個(gè)案研究法、定量分析和定性分析相結(jié)合的方法進(jìn)行調(diào)查研究。
4.研究技術(shù)路線設(shè)計(jì)
首先對(duì)學(xué)習(xí)者進(jìn)行調(diào)查，設(shè)計(jì)《開放教育學(xué)生滿意度調(diào)查問卷》，并對(duì)調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)匯總分析，撰寫調(diào)研報(bào)告《廣播電視大學(xué)規(guī)模擴(kuò)張的外延式發(fā)展中的問題及成因分析》；其次，對(duì)開放大學(xué)外延式發(fā)展中的問題及成因進(jìn)行分析，撰寫并發(fā)表課題主體研究論文《開放大學(xué)外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變研究》；第三，通過對(duì)課題研究的各項(xiàng)成果進(jìn)行分類、整理，撰寫課題研究（結(jié)題）報(bào)告，上報(bào)結(jié)題材料。
（六）課題研究計(jì)劃執(zhí)行情況
1、研究過程記錄
為確保課題研究的順利實(shí)施，我們搜集并認(rèn)真學(xué)習(xí)了《現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育論》、《關(guān)于人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)項(xiàng)目研究的通知》，反復(fù)學(xué)習(xí)借鑒中國人民大學(xué)、北京理工大學(xué)遠(yuǎn)程教育的經(jīng)驗(yàn)，明確了課題研究的任務(wù)、指導(dǎo)思想。課題組成員多次深入到唐山電大直屬班、樂亭、灤縣、遷西等教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，了解開放教育畢業(yè)生在各單位的工作情況，掌握社會(huì)對(duì)電大遠(yuǎn)程教育畢業(yè)生的實(shí)際需要，以便有的放矢地組織網(wǎng)上教學(xué)，改進(jìn)教學(xué)支持服務(wù)，豐富教學(xué)資源，以改革教學(xué)方式。課題組多次深入研究中國人民大學(xué)、中南大學(xué)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)上實(shí)踐教學(xué)資源建設(shè)的現(xiàn)狀及效果，能夠有效借鑒并富有創(chuàng)新，為課題的順利研究做好了充分的準(zhǔn)備。
課題組多次開會(huì)討論什么是“網(wǎng)絡(luò)教學(xué)”，什么是“在線教育”？什么是“以學(xué)生為中心”、什么是“自主學(xué)習(xí)”？如何將學(xué)生所學(xué)專業(yè)理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中，以提高學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力等問題，對(duì)上述問題多次進(jìn)行了討論研究，反復(fù)論證，以確定網(wǎng)上在線教學(xué)、特色資源建設(shè)的模式及質(zhì)量。
2、研究過程的信息處理
為了使課題的研究與實(shí)踐有一個(gè)可靠的基點(diǎn)，我們做了一項(xiàng)調(diào)查：2015年11月，課題組成員以唐山廣播電視大學(xué)為例，針對(duì)目前開放教育辦學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，從招生錄取、課程設(shè)置、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)資源、教學(xué)服務(wù)、考務(wù)管理、學(xué)習(xí)環(huán)境等七個(gè)維度設(shè)計(jì)了“開放教育學(xué)生滿意度調(diào)查問卷”，共發(fā)放問卷300份，收回問卷153份，其中有效問卷96份。課題組根據(jù)對(duì)學(xué)生的滿意度調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，將搜集的資料進(jìn)行定性與定量分析，基本按時(shí)完成立項(xiàng)書確定的各項(xiàng)任務(wù)。
通過對(duì)96份有效調(diào)查問卷的分析，明確了學(xué)生的有關(guān)情況，他們受文化程度、硬件支持、從業(yè)待業(yè)影響，以致于對(duì)多媒體教學(xué)的認(rèn)識(shí)不同，對(duì)教學(xué)方法的選擇不同，對(duì)教師輔導(dǎo)的內(nèi)容要求不同，尤其是了解到了開放學(xué)員對(duì)網(wǎng)上教學(xué)資源的質(zhì)量要求，我們看到了國開大學(xué)“內(nèi)涵式發(fā)展”的難巨性，所以我們開展“從規(guī)模擴(kuò)張的外延式發(fā)展向以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展研究”課題研究是十分必要的。
3、研究過程分析
課題組對(duì)學(xué)生的滿意度調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)匯總分析，發(fā)現(xiàn)在開放教育辦學(xué)中依舊存在如下問題：一是新生對(duì)入學(xué)時(shí)采用的交費(fèi)方式意見不一，有相當(dāng)一部分學(xué)員更傾向于POS機(jī)刷卡的方式；二是學(xué)生對(duì)每門課的面授課次數(shù)、實(shí)踐課程及課程的實(shí)用性等方面不滿意，多數(shù)學(xué)生認(rèn)為每門課程只需安排一次面授課即可；三是學(xué)生對(duì)課程教學(xué)設(shè)計(jì)不滿意，很多學(xué)生對(duì)國開大學(xué)學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)、授課方式、使用多媒體的靈活程度、師生互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源、課程的理論聯(lián)系實(shí)際以及面授課課堂氣氛都不是特別滿意，特別對(duì)使用多媒體的靈活度提出了更高要求。四是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源不充分，缺乏精準(zhǔn)推送，集中反映在目前的期末復(fù)習(xí)范圍與終結(jié)性考試內(nèi)容相差甚遠(yuǎn)，復(fù)習(xí)范圍大且對(duì)接度低，形成性考核內(nèi)容涵蓋終結(jié)性考試內(nèi)容也太少，遠(yuǎn)不如人大網(wǎng)絡(luò)教育網(wǎng)上期末復(fù)習(xí)資料的指導(dǎo)性強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源不充分且有效性低下，因人而異的學(xué)習(xí)資源的精準(zhǔn)推送嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致學(xué)習(xí)者的“信息迷航”，學(xué)習(xí)者興趣不高，最終導(dǎo)致學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)效果不理想。開放教育學(xué)生希望在遠(yuǎn)教平臺(tái)和手機(jī)平臺(tái)上獲得的主流資源類型是文本和視頻。五是教學(xué)支持服務(wù)形式單一，很多學(xué)生對(duì)目前國開網(wǎng)所采取的“新聞?dòng)懻搮^(qū)”或“課程討論區(qū)”的這種答疑方式表示質(zhì)疑，學(xué)生普遍認(rèn)為教師答疑通道單一，應(yīng)該開辟多通道為學(xué)生答疑。隨著微信的大眾化，學(xué)生更傾向于微信群這種答疑通道。六是考前輔導(dǎo)資料缺乏，有效性不足。突出問題是考前輔導(dǎo)資料占考試試卷內(nèi)容的比例太低，甚至少數(shù)統(tǒng)設(shè)課、省開課期末復(fù)習(xí)資料沒有或上傳不及時(shí)，導(dǎo)致學(xué)生“復(fù)習(xí)迷航”，對(duì)考試無所適從。為此，課題組提出了我國開放大學(xué)實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展的具體路徑：一是嚴(yán)把人才培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)，做到穩(wěn)中有進(jìn)；二是發(fā)展有質(zhì)量的在線教育，科學(xué)構(gòu)建在線教育的的質(zhì)量保障；三是引進(jìn)和開發(fā)慕課（MOOCs），探索翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式，促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與開放教育的深度融合；四是開展“智慧學(xué)習(xí)服務(wù)”，構(gòu)建高水平的教學(xué)支持服務(wù)體系；五是深化教學(xué)教務(wù)改革，進(jìn)一步完善教學(xué)質(zhì)量保證體系，第一，以學(xué)習(xí)者為本，大力開展基于“智慧信息推送”的個(gè)性化學(xué)習(xí)服務(wù)，第二重點(diǎn)抓好基于網(wǎng)絡(luò)的課程考核，改革和強(qiáng)化網(wǎng)上形考管理。第三豐富、優(yōu)化國開網(wǎng)教學(xué)資源，提升資源的指導(dǎo)性和利用率；第四加強(qiáng)網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)的組織、實(shí)施與監(jiān)控；第五借助公開課、教學(xué)評(píng)比活動(dòng)，加大教師培訓(xùn)，提升遠(yuǎn)程教育教師整體素質(zhì)。
三、課題研究主要成果
課題組經(jīng)過一年的努力，以唐山廣播電視大學(xué)及各分校為研究與實(shí)踐的對(duì)象，進(jìn)行了大量的社會(huì)調(diào)查、分析和總結(jié)，采用“邊研究，邊實(shí)踐，邊產(chǎn)出”的方法，我們撰寫了研究報(bào)告及相關(guān)論文，具體包括：
（一）研究報(bào)告
《從規(guī)模擴(kuò)張的外延式發(fā)展向以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展研究》課題研究報(bào)告（公開發(fā)表）
（二）論文
開放大學(xué)外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變研究（公開發(fā)表）
（三）調(diào)研報(bào)告
《廣播電視大學(xué)規(guī)模擴(kuò)張的外延式發(fā)展中的問題及成因分析》（公開發(fā)表）
四、課題研究主要結(jié)論
課題組縱觀我國開放大學(xué)遠(yuǎn)程開放教育的實(shí)際，借鑒美國等國外遠(yuǎn)程教育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出了我國開放大學(xué)實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展的路徑，具體建議如下：
（一）外延式發(fā)展與內(nèi)涵式發(fā)展概述
1.規(guī)模擴(kuò)張的外延式發(fā)展的內(nèi)涵與特征
所謂外延式發(fā)展是指辦學(xué)硬件的提升和規(guī)模的擴(kuò)大，其核心在于學(xué)校的發(fā)展規(guī)模和速度，著重反映學(xué)校人、財(cái)、物在量上的增長變化，其構(gòu)成要素可以直接地觀察和測(cè)評(píng)。
開放大學(xué)規(guī)模擴(kuò)張的外延式發(fā)展，主要是以學(xué)校的外部條件作為資源的一種發(fā)展模式，它強(qiáng)調(diào)的是數(shù)量增長、規(guī)模擴(kuò)大、空間上的拓展，是適應(yīng)外部需求表現(xiàn)出的外在擴(kuò)張。規(guī)模擴(kuò)張的外延式發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特征：一是教育投資的多渠道化，在一定程度上解決了開放教育發(fā)展資金不足的問題，迅速擴(kuò)大了開放教育的發(fā)展規(guī)模。二是辦學(xué)主體的多元化。遠(yuǎn)程開放教育是開放大學(xué)目前開辦的主要教育形式，其辦學(xué)主體由企業(yè)、普通學(xué)校、學(xué)會(huì)、政府、社會(huì)力量包括社會(huì)團(tuán)體、派、公民個(gè)人等構(gòu)成，這就決定了其辦學(xué)質(zhì)量的參差不齊。三是招生數(shù)量增長，規(guī)模不斷擴(kuò)大。經(jīng)過三十多年的發(fā)展，開放大學(xué)系統(tǒng)不斷壯大，已成為世界上規(guī)模最大的開放大學(xué)，但縱觀其全系統(tǒng)教學(xué)質(zhì)量，卻是“胖而不壯”。四是招生空間拓展迅速。目前國開大學(xué)擁有 44所省級(jí)電大、933所市電大、1829個(gè)教學(xué)管理工作站，整個(gè)系統(tǒng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道[1]，空間拓展可謂驚人迅速。
2.以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展的內(nèi)涵與特征
所謂內(nèi)涵式發(fā)展一般是指通過挖掘?qū)W校內(nèi)部潛力來擴(kuò)大教育的容量，是辦學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量等軟實(shí)力的提升，質(zhì)量和效益是其核心構(gòu)成要素，旨在反映學(xué)校整體水平，是不可直接量化的無形資產(chǎn)，是在無形之中影響和推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的重要因素。
開放大學(xué)以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展，是指開放大學(xué)要立足于質(zhì)量與規(guī)模、開放與創(chuàng)新的核心基礎(chǔ)，充分利用目前已有的各種教育資源，優(yōu)化辦學(xué)結(jié)構(gòu)配置，重點(diǎn)培育和提高核心競爭力，努力提高遠(yuǎn)程教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，不斷提升辦學(xué)能力和服務(wù)水平的內(nèi)涵式發(fā)展模式。開放大學(xué)的內(nèi)涵式發(fā)展具有以下顯著特征：一是將開放教育理念融入學(xué)校辦學(xué)及學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的全過程。從開放大學(xué)要服務(wù)于全民學(xué)習(xí)的角度看，全民學(xué)習(xí)是有質(zhì)量需求的學(xué)習(xí)；作為承辦開放教育的實(shí)體機(jī)構(gòu)，開放大學(xué)提供的開放教育是有質(zhì)量規(guī)范的教育，開放大學(xué)是有質(zhì)量保障的大學(xué)。二是開放大學(xué)致力于為學(xué)生提供規(guī)范化和個(gè)性化的智慧學(xué)習(xí)服務(wù)，可滿足學(xué)習(xí)者接受高質(zhì)量、個(gè)性化的遠(yuǎn)程教育需求，有助于實(shí)現(xiàn)教育公平和社會(huì)公平。三是開放大學(xué)充分應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)，可整合各種優(yōu)質(zhì)教育資源，突破時(shí)空限制，能為不同區(qū)域、不同學(xué)歷背景、不同年齡、不同職業(yè)的人提供不同層次、不同形式、不同內(nèi)容的遠(yuǎn)程教育服務(wù)。四是開放大學(xué)在辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)效益協(xié)同發(fā)展的同時(shí)，視質(zhì)量為學(xué)校生存、發(fā)展之根本，確立了開放大學(xué)的質(zhì)量理念、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保障制度。區(qū)別于普通大學(xué)的“寬進(jìn)嚴(yán)出”是開放大學(xué)教育制度的重要特征，而“寬學(xué)嚴(yán)教”則是開放大學(xué)教育質(zhì)量保障制度。
3.外延式發(fā)展與內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)系
內(nèi)涵式發(fā)展與外延式發(fā)展是開放大學(xué)在不同發(fā)展階段的兩種不同的發(fā)展取向、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展模式。外延式發(fā)展是以學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)張、辦學(xué)層次的拓展為主要特征的發(fā)展模式，而內(nèi)涵式發(fā)展則以提高升學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益為主要特征的發(fā)展模式。內(nèi)涵式發(fā)展與外延式發(fā)展并非是相悖的發(fā)展模式，開放大學(xué)的發(fā)展需要外延式發(fā)展提供前提基礎(chǔ)，同時(shí)又需要內(nèi)涵式發(fā)展作為其發(fā)展的目標(biāo)，兩者相互區(qū)別又緊密聯(lián)系。
（1）兩者發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)不同。外延式發(fā)展強(qiáng)調(diào)外在資源的補(bǔ)充、擴(kuò)大與配置的增加，彰顯“量”的變化；內(nèi)涵式發(fā)展則強(qiáng)調(diào)質(zhì)的變化，追求質(zhì)的層次與水平的提高，側(cè)重學(xué)校內(nèi)在資源的挖掘、整合與優(yōu)化配置。
（2）外延式發(fā)展是內(nèi)涵式發(fā)展的基礎(chǔ)，內(nèi)涵式發(fā)展是外延式發(fā)展的最終要求。內(nèi)涵式發(fā)展建立于外延式發(fā)展基礎(chǔ)之上，內(nèi)涵式發(fā)展的核心在于教學(xué)質(zhì)量的提升，包括辦學(xué)理念、管理制度、師資隊(duì)伍、課程體系、教育質(zhì)量、辦學(xué)特色等方面的提升與獨(dú)樹一幟。開放大學(xué)整體質(zhì)量和效益的提升需要人、財(cái)、物、技術(shù)等要素的支撐，同時(shí)，開放大學(xué)發(fā)展的根本是實(shí)現(xiàn)辦學(xué)水平及教學(xué)質(zhì)量的提升。
（3）兩者需協(xié)調(diào)發(fā)展。沒有內(nèi)涵發(fā)展，教育質(zhì)量不高，不僅不能滿足求學(xué)者的需求，也難以實(shí)現(xiàn)學(xué)校自身的可持續(xù)發(fā)展；沒有外延發(fā)展，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模得不到應(yīng)有的擴(kuò)張，大眾化的目標(biāo)無從實(shí)現(xiàn)，求學(xué)者的需求也無法滿足。所以絕不能把開放大學(xué)的外延發(fā)展與內(nèi)涵發(fā)展對(duì)立起來，而應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）開放大學(xué)在規(guī)模擴(kuò)張的外延式發(fā)展中面臨的問題
隨著遠(yuǎn)程開放教育戰(zhàn)線的延長，開放大學(xué)規(guī)模擴(kuò)張的外延式發(fā)展中一些問題逐漸顯現(xiàn)。2015年11月，唐山電大課題組針對(duì)目前開放教育全部教學(xué)環(huán)節(jié)，從招生錄取、課程設(shè)置、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)資源、教學(xué)服務(wù)、考務(wù)管理、學(xué)習(xí)環(huán)境等七個(gè)維度設(shè)計(jì)了“開放教育學(xué)生滿意度調(diào)查問卷”，共發(fā)出問卷300份，收回問卷153份，其中96份有效問卷。課題組對(duì)學(xué)生的滿意度調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)匯總分析，發(fā)現(xiàn)在開放教育辦學(xué)中依舊存在如下問題：
1.新生對(duì)入學(xué)時(shí)采用的交費(fèi)方式意見不一
目前唐山電大新生入學(xué)交費(fèi)采用的是現(xiàn)金繳費(fèi)方式，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)一部分學(xué)員更傾向于POS機(jī)刷卡的方式，認(rèn)為POS機(jī)刷卡繳費(fèi)比現(xiàn)金收費(fèi)不僅操作便捷，而且攜帶更安全。
2.學(xué)生對(duì)每門課的面授課次數(shù)、實(shí)踐課程及課程的實(shí)用性等方面不滿意
課題組調(diào)查顯示，學(xué)生對(duì)每門課的面授課次數(shù)、實(shí)踐課程、課程的實(shí)用性等方面不滿意。由于實(shí)踐課程的操作性低，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)實(shí)踐課程不滿意、缺乏興趣，其根本原因在于所開課程不實(shí)用，教材滯后于實(shí)踐，所學(xué)知識(shí)不能解決實(shí)際問題；再加上工學(xué)矛盾，開放教育的學(xué)生大多很難擠出更多時(shí)間參加面授課，故目前開放大學(xué)各教學(xué)點(diǎn)開放教育面授課學(xué)生到課率極低，所以多數(shù)學(xué)生認(rèn)為每門課程只需安排一次面授課即可（目前唐山電大的面授課一般安排在3-5次）
3.學(xué)生對(duì)課程教學(xué)設(shè)計(jì)不滿意
課題組通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)很多學(xué)生對(duì)國開大學(xué)學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)、授課方式、使用多媒體的靈活程度、師生互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源、課程的理論聯(lián)系實(shí)際以及面授課課堂氣氛都不是特別滿意，特別對(duì)使用多媒體的靈活度提出了更高要求。教師基于知識(shí)點(diǎn)設(shè)計(jì)制作的小動(dòng)畫微課因其趣味性更受學(xué)生喜愛，然而目前開放大學(xué)基層教學(xué)點(diǎn)只有極少數(shù)教師能制作微課程，很大一部分教師使用多媒體上課只是實(shí)現(xiàn)了以多媒體文字替代了傳統(tǒng)的板書文字，更有個(gè)別教師依舊照本宣科，一點(diǎn)也不會(huì)使用多媒體設(shè)備。
4.網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源不充分，缺乏精準(zhǔn)推送
課題組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上提供的基礎(chǔ)性文本資源（如課程說明、實(shí)施方案、章節(jié)重點(diǎn)）比較滿意，但是對(duì)目前所使用的教材版本、國開網(wǎng)所提供的學(xué)科期末復(fù)習(xí)資料、音頻資源、視頻資源并不滿意，集中反映在目前的期末復(fù)習(xí)范圍與終結(jié)性考試內(nèi)容相差甚遠(yuǎn)，復(fù)習(xí)范圍大且對(duì)接度低，形成性考核內(nèi)容涵蓋終結(jié)性考試內(nèi)容也太少，遠(yuǎn)不如人大網(wǎng)絡(luò)教育網(wǎng)上期末復(fù)習(xí)資料的指導(dǎo)性強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源不充分且有效性低下，因人而異的學(xué)習(xí)資源的精準(zhǔn)推送嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致學(xué)習(xí)者的“信息迷航”，學(xué)習(xí)者興趣不高，最終導(dǎo)致學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)效果不理想。
隨著網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，學(xué)生越來越希望獲得圖文并茂的學(xué)習(xí)資源，以便更靈活的進(jìn)行學(xué)習(xí)，開放教育學(xué)生希望在遠(yuǎn)教平臺(tái)和手機(jī)平臺(tái)上獲得的主流資源類型是文本和視頻，我校老師提供的文本資源基本滿足需求，但視頻資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，任重而道遠(yuǎn)。
5.教學(xué)支持服務(wù)形式單一
課題組調(diào)查可知，學(xué)生對(duì)教師面授導(dǎo)學(xué)提供的教學(xué)服務(wù)和平時(shí)班主任提供的通知提醒服務(wù)相對(duì)比較滿意，但是針對(duì)目前國開網(wǎng)所采取的“新聞?dòng)懻搮^(qū)”或“課程討論區(qū)”的這種答疑方式表示質(zhì)疑，學(xué)生普遍認(rèn)為教師答疑通道單一，應(yīng)該開辟多通道為學(xué)生答疑。隨著微信的大眾化，學(xué)生更傾向于微信群這種答疑通道。
6.考前輔導(dǎo)資料缺乏，有效性不足
教學(xué)管理中存在的突出問題是考前輔導(dǎo)資料占考試試卷內(nèi)容的比例太低，甚至少數(shù)統(tǒng)設(shè)課、省開課期末復(fù)習(xí)資料沒有或上傳不及時(shí)，導(dǎo)致學(xué)生“復(fù)習(xí)迷航”，對(duì)考試無所適從。另外試點(diǎn)課的上機(jī)考試也給學(xué)生造成了巨大困擾和報(bào)名障礙，已嚴(yán)重影響招生工作；相對(duì)而言，學(xué)生更適應(yīng)于傳統(tǒng)的筆試考試方式。
（三）開放大學(xué)由外延式發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展的必要性
1.以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展是開放大學(xué)的生存之基
目前，開放大學(xué)遠(yuǎn)程開放教育正在向大眾化教育階段邁進(jìn)，但這種發(fā)展究其實(shí)質(zhì)還是外延式發(fā)展，依舊主要是招生人數(shù)的增加、辦學(xué)空間的拓展，同時(shí)辦學(xué)質(zhì)量出現(xiàn)了一定程度的下滑，甚至遭到了社會(huì)的質(zhì)疑，如現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的個(gè)性化學(xué)習(xí)服務(wù)處于初級(jí)層次，其服務(wù)形式單一、服務(wù)內(nèi)容準(zhǔn)確度不夠、服務(wù)質(zhì)量低下、學(xué)生滿意度不高、運(yùn)營商服務(wù)能力不足，所實(shí)現(xiàn)的個(gè)性化是“局部個(gè)性化而非整體個(gè)性化”、“個(gè)別人個(gè)性化而非大眾個(gè)性化”，這些問題已嚴(yán)重影響到開放大學(xué)的社會(huì)聲譽(yù)，所以，向以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型是開放大學(xué)的生存之基。
2.以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展是開放大學(xué)的發(fā)展之源
目前我國正值由高等教育大國向高等教育強(qiáng)國邁進(jìn)之際，黨的十報(bào)告指出：要推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。所以，開放大學(xué)必須面向全體社會(huì)成員，要向一切有能力、愿意接受遠(yuǎn)程教育的人提供遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)服務(wù)，要幫助求學(xué)者盡快實(shí)現(xiàn)其求學(xué)目標(biāo)，與此同時(shí)，實(shí)現(xiàn)開放大學(xué)跨越性、健康發(fā)展。因此，推動(dòng)以質(zhì)量提升為核心的遠(yuǎn)程開放教育的內(nèi)涵式發(fā)展，是開放大學(xué)生存與發(fā)展的必由之路。
3.以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展是開放大學(xué)的立校之本
走“以質(zhì)量提升”為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路是國開大學(xué)增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力和競爭力、有效服務(wù)社會(huì)的必經(jīng)之路。但內(nèi)涵發(fā)展不等于控制數(shù)量和規(guī)模，而是在確保質(zhì)量的前提下，實(shí)現(xiàn)數(shù)量和規(guī)模的適度擴(kuò)張。換言之，內(nèi)涵發(fā)展實(shí)現(xiàn)了，質(zhì)量提升了，規(guī)模發(fā)展才有保障。所以，作為內(nèi)涵發(fā)展的核心--遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的全面提升，是開放大學(xué)的立校之本。
隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，遠(yuǎn)程開放教育教學(xué)理念、教學(xué)模式、學(xué)習(xí)方式等正在發(fā)生深刻變化，開放大學(xué)欲在終身教育構(gòu)建中發(fā)揮更大作用，就必須置“教育質(zhì)量”于“生命線”高度，以質(zhì)量求生存、求發(fā)展，不斷深化教學(xué)改革，為求學(xué)者提供靈活便捷、獨(dú)具個(gè)性化的高質(zhì)量遠(yuǎn)程教育服務(wù)，努力探索提高遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的新路子、新辦法，加快實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的新跨越。
（四）國外開放大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)借鑒
1.英國開放大學(xué)
英國開放大學(xué)的教學(xué)手段是非常多樣化的，網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、論壇、郵件都有英國開放大學(xué)課程課件供給學(xué)生自學(xué)使用，甚至在廣播和電視上會(huì)有開放大學(xué)的專屬頻道向全國播放，學(xué)生在學(xué)習(xí)這些課程資源的同時(shí)線下可通過網(wǎng)絡(luò)或者通訊工具交流，參與分組形式的討論，一些公共的課程和基礎(chǔ)課程會(huì)通過電視和廣播全天候的重復(fù)播放，學(xué)生隨時(shí)都可以在開大的專屬頻道中看到。在英國開大里進(jìn)修的學(xué)分可以和全日制大學(xué)積累和互換，甚至可以讓開大的學(xué)生到本校來繼續(xù)進(jìn)修，為學(xué)生提供了更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
2.馬來西亞開放大學(xué)
馬來西亞開放大學(xué)通過學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)收聽學(xué)校廣播電臺(tái)，在這個(gè)電臺(tái)里滿足眾多學(xué)生的需求，指定熱點(diǎn)學(xué)術(shù)話題討論，學(xué)生可以通過移動(dòng)設(shè)備參與其中與教授交流，發(fā)表一些個(gè)人的見解。學(xué)校里的網(wǎng)絡(luò)圖書館擁有大量的文獻(xiàn)資料可供注冊(cè)的學(xué)生們免費(fèi)下載使用，并且學(xué)校會(huì)定時(shí)選取一些專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)文章發(fā)送到學(xué)生的個(gè)人網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中。
總之，無論是英國開放大學(xué)，還是馬來西亞開放大學(xué)，它們都具有獨(dú)特的個(gè)性化教育模式創(chuàng)新，各環(huán)節(jié)教學(xué)的構(gòu)建都是值得我國開放大學(xué)教育管理模式改革借鑒的。
（五）我國開放大學(xué)實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展的路徑選擇
1.嚴(yán)把人才培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)，做到穩(wěn)中有進(jìn)
開放大學(xué)欲實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展，則必須秉持“質(zhì)量興?！钡霓k學(xué)理念，必須立足于質(zhì)量與規(guī)模、開放與創(chuàng)新的核心基礎(chǔ)，嚴(yán)把人才培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)。國開大學(xué)盡管面臨招生的多種困難和壓力，但必須堅(jiān)持“一手抓招生、一手抓質(zhì)量”，不斷加強(qiáng)教務(wù)教學(xué)規(guī)范化、制度化管理，多措并舉引領(lǐng)教學(xué)改革向縱深發(fā)展。
2、發(fā)展有質(zhì)量的在線教育，科學(xué)構(gòu)建在線教育的的質(zhì)量保障
欲實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，開放大學(xué)必須開展有質(zhì)量的在線教育，科學(xué)構(gòu)建在線教育的的質(zhì)量保障。有質(zhì)量的在線教育是指學(xué)習(xí)者有合理的途徑達(dá)成他們的學(xué)習(xí)目標(biāo)，而在線教育的質(zhì)量保障是指開放大學(xué)要幫助學(xué)習(xí)者成功的拓展和提升他們所需要的知識(shí)和技能，其質(zhì)量保障必須以“學(xué)習(xí)者為中心”。為此，開放大學(xué)必須科學(xué)構(gòu)建在線教育的的質(zhì)量保障，從機(jī)構(gòu)管理、課程設(shè)計(jì)、學(xué)生支持服務(wù)等環(huán)節(jié)設(shè)置質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要用系統(tǒng)的方法保障質(zhì)量，把質(zhì)量保障作為持續(xù)改進(jìn)的過程，將在線教育的產(chǎn)出作為檢測(cè)質(zhì)量的最重要方法。
3.引進(jìn)和開發(fā)慕課（MOOCs），探索翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式，促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與開放教育的深度合融
促進(jìn)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與開放教育的深度融合是開放大學(xué)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的重要路徑之一。研究證明， MOOCs、微課、翻轉(zhuǎn)課堂作為新生事物雖不完善，卻有很強(qiáng)的生命力，可以改變我們的遠(yuǎn)程開放教育。因此，開放大學(xué)必須引進(jìn)和開發(fā)慕課（MOOCs），深入探索翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式及實(shí)際操作，充分利用微博、微信、QQ等為學(xué)習(xí)者提供寬敞的信息化空間和個(gè)性化智慧學(xué)習(xí)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)傳播與互動(dòng)功能。
設(shè)置并通過MOOC課程討論區(qū)，構(gòu)建師生、生生學(xué)習(xí)共同體，促進(jìn)其自主交流互動(dòng)，并就資源取得、課程學(xué)習(xí)、形考提交、終結(jié)考試及情感等問題相互討論、相互鼓勵(lì)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長、共同進(jìn)步。而要吸引更多求學(xué)者參與到MOOC課程討論中，導(dǎo)學(xué)教師則必須精心設(shè)計(jì)討論主題，采用專題討論與自由討論相結(jié)合的方法，以鼓勵(lì)、肯定為主，增加情感討論的話題，縮短與學(xué)習(xí)者之間的距離，做到及時(shí)回復(fù)學(xué)習(xí)者的提問。
探索翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式必須先明確其核心理念，即將傳統(tǒng)課堂變成師生、生生互動(dòng)的場所，在互動(dòng)中使其碰撞思想，以促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性化、創(chuàng)新性學(xué)習(xí)。為此，在翻轉(zhuǎn)課堂上，教師必須正確理解學(xué)生的問題并引導(dǎo)學(xué)生正確運(yùn)用知識(shí)和技術(shù)解決實(shí)際問題，這是翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式成功的關(guān)鍵。
4.開展“智慧學(xué)習(xí)服務(wù)”，構(gòu)建高水平的教學(xué)支持服務(wù)體系
開放大學(xué)要實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，必須大力開展“智慧學(xué)習(xí)服務(wù)”，加速構(gòu)建高水平的教學(xué)支持服務(wù)體系。所謂“智慧學(xué)習(xí)服務(wù)”是指在現(xiàn)代教育技術(shù)支持下，為學(xué)習(xí)者量身打造、致力于學(xué)習(xí)者長遠(yuǎn)利益的取得和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，旨在培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的創(chuàng)新能力。智慧學(xué)習(xí)服務(wù)是數(shù)字化學(xué)習(xí)服務(wù)的全方位升級(jí)，是個(gè)性化學(xué)習(xí)服務(wù)的大幅度拓展，通過設(shè)備與學(xué)習(xí)資源、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)過程的深度結(jié)合，可激發(fā)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)興趣、培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的創(chuàng)新能力。
開放大學(xué)開展“智慧學(xué)習(xí)服務(wù)”，首先要設(shè)立完備的學(xué)習(xí)者信息庫、有效的學(xué)習(xí)資源庫、學(xué)習(xí)者評(píng)價(jià)報(bào)告庫，借助于各種軟件和應(yīng)用程序，向?qū)W習(xí)者提供高質(zhì)量的常規(guī)服務(wù)（如在線答疑、學(xué)習(xí)服務(wù)、即時(shí)通訊、視頻點(diǎn)播等）、個(gè)（如資源推薦、學(xué)習(xí)進(jìn)程、評(píng)價(jià)測(cè)試）、智能服務(wù)（如學(xué)習(xí)活動(dòng)方案推送、學(xué)習(xí)任務(wù)分配等）和特色服務(wù)（如興趣激發(fā)、動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)等）。
其次，開放大學(xué)應(yīng)加強(qiáng)與國內(nèi)外知名大學(xué)合作，整合、開發(fā)優(yōu)質(zhì)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源和優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程，重點(diǎn)培養(yǎng)精通教學(xué)設(shè)計(jì)、資源開發(fā)、擅長提供遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)支持服務(wù)的專職教師和技術(shù)人員，組織知名專家教授編寫實(shí)用型教材、錄制網(wǎng)絡(luò)精品課程，聘請(qǐng)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)高管、技術(shù)人員擔(dān)任實(shí)踐課指導(dǎo)教師，全力做好“智慧學(xué)習(xí)服務(wù)”。
再次，開放大學(xué)要把培養(yǎng)創(chuàng)新能力作為開展“智慧學(xué)習(xí)服務(wù)”、提升遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的先導(dǎo)和培養(yǎng)目標(biāo)。開放大學(xué)要致力于應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，則必須積極開辟和充分利用實(shí)踐基地開展實(shí)踐教學(xué)，把提升學(xué)生實(shí)踐操作能力和創(chuàng)新能力作為學(xué)校教學(xué)工作的重點(diǎn)抓實(shí)抓好，確保畢業(yè)生崗位適用率的穩(wěn)步增長。
5.深化教學(xué)教務(wù)改革，進(jìn)一步完善教學(xué)質(zhì)量保證體系
面對(duì)日益激烈的高校招生競爭，開放大學(xué)必須堅(jiān)持基于網(wǎng)絡(luò)的導(dǎo)學(xué)方式，從入學(xué)導(dǎo)學(xué)、自主學(xué)習(xí)、面授輔導(dǎo)、網(wǎng)上教學(xué)資源入手，完善教學(xué)全過程管理，切實(shí)做好網(wǎng)上教學(xué)工作，使其彰顯遠(yuǎn)程教育特色。除強(qiáng)化常規(guī)過程監(jiān)管外，尚需加強(qiáng)教學(xué)教務(wù)管理的改革和應(yīng)用：
以學(xué)習(xí)者為本，大力開展基于“智慧信息推送”的個(gè)性化學(xué)習(xí)服務(wù)。
開放大學(xué)要始終秉持“以學(xué)習(xí)者為本”的理念，努力做好對(duì)學(xué)生的導(dǎo)學(xué)、助學(xué)、資源和信息服務(wù)。各班主任、導(dǎo)學(xué)教師要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，一切為學(xué)習(xí)者的自主學(xué)習(xí)著想，在入學(xué)繳費(fèi)方式、學(xué)習(xí)資源獲取等方面，做好個(gè)性化的細(xì)致服務(wù)，多給學(xué)習(xí)者一些人文關(guān)懷，切實(shí)滿足他們的不同學(xué)習(xí)需要，切實(shí)解決其學(xué)習(xí)中的實(shí)際問題，使學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。
毋庸置疑，不同學(xué)習(xí)者對(duì)學(xué)習(xí)資源的需求存在差異性，故開放大學(xué)應(yīng)大力開展“基于智慧信息推送的個(gè)性化學(xué)習(xí)服務(wù)”。所謂“智慧信息推送”是指借助于電子郵箱并依賴人工參與的信息推送服務(wù)，它可以系統(tǒng)地分析考量學(xué)習(xí)者的需求并進(jìn)行整體化設(shè)計(jì)與推送，使推送的學(xué)習(xí)資源和支持服務(wù)更能提升學(xué)習(xí)者的體驗(yàn)和需求的滿足度。導(dǎo)學(xué)教師必須正確分析學(xué)習(xí)者的需求，正確選擇推送對(duì)象、推送內(nèi)容、推送方式和推送時(shí)機(jī)，真正做到“個(gè)性化推送”，確保推送服務(wù)的的準(zhǔn)確性、有效性，進(jìn)而提升學(xué)習(xí)者的在線學(xué)習(xí)效果。
（2）重點(diǎn)抓好基于網(wǎng)絡(luò)的課程考核，改革和強(qiáng)化網(wǎng)上形考管理。建議無論是統(tǒng)設(shè)課還是非統(tǒng)設(shè)課的形成性考核，一律實(shí)現(xiàn)在線完成；除試點(diǎn)課程外，每門課程行考作業(yè)布置為2-3次，內(nèi)容盡量設(shè)置為客觀題且數(shù)量為30道題，實(shí)現(xiàn)學(xué)生在線提交與自動(dòng)出成績；規(guī)定學(xué)生作業(yè)完成的最后期限，學(xué)生可不限次數(shù)提交作業(yè)，以最高成績?yōu)閷W(xué)生的有效成績，；規(guī)定行考成績和終結(jié)性考核成績各占總成績的50%。學(xué)科終結(jié)性考試盡量擴(kuò)大開卷考試的比例，適度增強(qiáng)考試難度，考試時(shí)間一般介于60-90分鐘。
（3）豐富、優(yōu)化國開網(wǎng)教學(xué)資源，提升資源的指導(dǎo)性和利用率。開放大學(xué)及各分部要將提高教學(xué)資源質(zhì)量和應(yīng)用效果作為教學(xué)工作的首要任務(wù)來抓，重點(diǎn)加強(qiáng)教學(xué)資源的整體設(shè)計(jì)，做到不同學(xué)科網(wǎng)上資源欄目設(shè)置清晰一致，期末復(fù)習(xí)題范圍適中并提供參考答案，微課、多媒體課件制作短小、有趣，知識(shí)點(diǎn)明確、難點(diǎn)導(dǎo)清，資源更新及時(shí)，以確保學(xué)生的自主學(xué)習(xí)。開放大學(xué)必須追求網(wǎng)上資源建設(shè)的高針對(duì)性、高指導(dǎo)性和高利用率，千方百計(jì)確保網(wǎng)絡(luò)資源的應(yīng)用效果和建設(shè)質(zhì)量。
（4）加強(qiáng)網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)的組織、實(shí)施與監(jiān)控。國開大學(xué)要注重網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)的組織與實(shí)施，規(guī)范課程論壇、新聞?dòng)懻搮^(qū)的管理，明確課程責(zé)任教師、輔導(dǎo)教師的職責(zé)。討論區(qū)名稱的設(shè)置力求規(guī)范、統(tǒng)一，要明確各論壇、討論區(qū)的職能及要求，避免學(xué)習(xí)者參與答疑時(shí)發(fā)生“使用迷航”。開放大學(xué)及各分部要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)的有效督促，強(qiáng)化網(wǎng)上教學(xué)監(jiān)控與系統(tǒng)通報(bào)機(jī)制。學(xué)科輔導(dǎo)教師除面授導(dǎo)學(xué)外，主要開展網(wǎng)上教學(xué)答疑，為學(xué)生提供良好教學(xué)支持服務(wù)。各級(jí)分校、教學(xué)點(diǎn)要不斷完善教學(xué)管理制度，強(qiáng)化教學(xué)管理的指導(dǎo)功能，使教學(xué)工作的檢查、督導(dǎo)經(jīng)?；?，進(jìn)而使教學(xué)過程更加規(guī)范，管理水平、教學(xué)質(zhì)量不斷提升。
（5）借助公開課、教學(xué)評(píng)比活動(dòng)，加大教師培訓(xùn)，提升遠(yuǎn)程教育教師整體素質(zhì)。遠(yuǎn)程教育教師隊(duì)伍素質(zhì)的提高是開放大學(xué)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素和重要保障，它在一定程度上決定著開放大學(xué)的教學(xué)特色和教學(xué)質(zhì)量的高低，影響著人才培養(yǎng)的質(zhì)量，關(guān)系到開放大學(xué)的可持續(xù)發(fā)展。因此，開放大學(xué)的教師必須快速更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，掌握最新的信息技術(shù)，占領(lǐng)理論前沿，才能不辱使命。開放大學(xué)要加強(qiáng)課程教師及教務(wù)管理人員培訓(xùn)，確保培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)際可操作性；要經(jīng)常組織教師參加公開課及各項(xiàng)教學(xué)評(píng)比活動(dòng)，以提升教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)教水平，以更好地滿足學(xué)習(xí)者的需求。如唐山電大為進(jìn)一步探索開放教育導(dǎo)學(xué)模式，每學(xué)期均組織一次全系統(tǒng)開放教育公開研究課，該活動(dòng)持續(xù)開展了五年，為全系統(tǒng)開放教育教師提供了交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)，有效推進(jìn)了全系統(tǒng)開放教育教研水平的不斷提升。
綜上所述，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展、提升遠(yuǎn)程教育質(zhì)量，關(guān)系到民族振興與開放大學(xué)自身的生存與發(fā)展，因此，開發(fā)大學(xué)必須強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，切實(shí)實(shí)施“寬學(xué)嚴(yán)教”的質(zhì)量保障制度，努力為學(xué)習(xí)者提供寬敞的學(xué)習(xí)通道、便捷迅速的學(xué)習(xí)平臺(tái)、寬容的學(xué)習(xí)文化，通過科學(xué)合理的教學(xué)設(shè)計(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕虒W(xué)行為、嚴(yán)格的教學(xué)規(guī)范，真正實(shí)現(xiàn)從規(guī)模擴(kuò)張的外延式發(fā)展向質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展的轉(zhuǎn)變，為我國學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建和終身教育的實(shí)現(xiàn)提供有力支撐。
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