時(shí)間:2023-06-11 09:08:54
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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);轉(zhuǎn)型期;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理
中圖分類號(hào):F30 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)05-0-01
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的主要特點(diǎn)
工農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的質(zhì)性變動(dòng)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期的一個(gè)典型標(biāo)志是工業(yè)與農(nóng)業(yè)這一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部開始變化,由原來的利用剪刀差犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展換取工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)反哺農(nóng)業(yè)。國家出于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡發(fā)展的考慮,會(huì)加強(qiáng)相應(yīng)的宏觀調(diào)控,力求通過工業(yè)的發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,從而完成以工促農(nóng)這一反哺過程。我國的工業(yè)已經(jīng)獲得了很大發(fā)展,已經(jīng)具備了支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力,目前我國正處在以工促農(nóng)的新階段。
城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的質(zhì)性變化。我國經(jīng)過30年快速的城市化,造就繁榮的城市的同時(shí),也造成城鄉(xiāng)的差距拉大,農(nóng)村在城鄉(xiāng)收入、文明水平、公共服務(wù)、社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)增速等各個(gè)方面都落后于城市。目前我國城市化的水平已經(jīng)具備帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的能力,國家以城帶鄉(xiāng)的戰(zhàn)略開始付諸實(shí)踐,城鄉(xiāng)由二元割裂開始走向一體化。這一質(zhì)性變化將極大地改變農(nóng)村生產(chǎn)要素的流動(dòng)模式,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)一體化中自由高效地流通,極大地提高農(nóng)村生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合水平。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科研究帶來的新變化
工農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的質(zhì)性變動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展產(chǎn)生的新變化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的拉長將是今后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科研究的重點(diǎn),特別是由于工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)全面反哺的鋪開,傳統(tǒng)學(xué)科研究的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)將隨之打破,取而代之的是更加注重從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全局性探究,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的精細(xì)化加工、農(nóng)業(yè)大物流的構(gòu)建、農(nóng)村綠色生態(tài)食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的健全等等都將是今后學(xué)科研究的重點(diǎn)。
城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的質(zhì)性變化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展產(chǎn)生的新變化。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的逐漸解除,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的逐漸加快,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科必須對(duì)這一變化予以足夠重視,才能跟上實(shí)踐的變化并更好地服務(wù)于實(shí)踐。伴隨著城鄉(xiāng)一體化在城鄉(xiāng)各個(gè)發(fā)展領(lǐng)域的陸續(xù)展開,城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的大循環(huán)大流通將是今后學(xué)科研究的一個(gè)重要領(lǐng)域。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略性驅(qū)動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展產(chǎn)生的新變化。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面的新變化:一方面,由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵是要實(shí)現(xiàn)發(fā)展生態(tài)化,這種可持續(xù)發(fā)展略的革新式的提出,直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式領(lǐng)域的研究將更加注重在環(huán)境保護(hù)和維護(hù)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面增加研究力量,并直接倒逼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理思維方式的革命式的顛覆和再生。另一方面,由于我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程比較緩慢,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國際先進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面前缺乏競爭性,如何應(yīng)對(duì)國際化帶來的挑戰(zhàn)也將成為今后相當(dāng)長一段時(shí)間里我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的研究重點(diǎn)。
三、積極面對(duì)新特點(diǎn)、應(yīng)對(duì)新變化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展
差異化學(xué)科戰(zhàn)略。針對(duì)上述分析的處在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的三大特點(diǎn)以及對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科研究帶來的新變化,可以實(shí)施差異化學(xué)科戰(zhàn)略,即把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的研究的重點(diǎn)放在對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)性變化、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的質(zhì)性變化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)這三個(gè)方面,著重從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全局性探究,著重加大城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素大循環(huán)大流通方面的科研力度,著重加大對(duì)環(huán)境保護(hù)和維護(hù)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展以及如何應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)國際化方面的研究。
科研人才戰(zhàn)略。要根據(jù)差異化學(xué)科戰(zhàn)略,有選擇性地按照上述研究重點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的人才培養(yǎng)工程設(shè)計(jì)和實(shí)施。對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的教材、教輔資料以及理論的更新引進(jìn),也應(yīng)根據(jù)研究重點(diǎn)的調(diào)整進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,將契合研究重點(diǎn)的新知識(shí)、技術(shù)和理念融入到具體的人才培養(yǎng)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中去。同時(shí),從國家層面來講,要加大教育規(guī)劃力度,出臺(tái)扶持性的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)政策,加大培養(yǎng)投入力度,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的學(xué)科帶頭人和長期在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理一線從事研究工作的優(yōu)秀人才進(jìn)行重點(diǎn)支持和培養(yǎng)。
學(xué)科互補(bǔ)性戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科本身就是一門綜合性學(xué)科,它融合了經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)兩門學(xué)科,與之有直接聯(lián)系的學(xué)科就有數(shù)學(xué)、法學(xué)、金融學(xué)、環(huán)境學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)等。這些學(xué)科間不能割裂開來進(jìn)行研究。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科在應(yīng)對(duì)由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期催生的新特點(diǎn)并由此對(duì)科研帶來的新變化時(shí),“關(guān)起門”來搞研究,只有死路一條,只做簡單的“1+1=2”的疊加研究也是沒效果的。正確科學(xué)的路徑應(yīng)該是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理這一學(xué)科確定的研究重點(diǎn)為核心來確定所涉及的學(xué)科的知識(shí)和理論并由此綜合起來進(jìn)行分析,在此過程中,不斷付諸實(shí)踐,在大量的鮮活的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)象和事件中達(dá)到理論聯(lián)系實(shí)踐的目的。
四、結(jié)語
應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的新變化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,本文只是從理論上進(jìn)行了粗略的分析,要真正有效地解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期條件下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科面臨的一系列重大理論和實(shí)踐課題,還是要集合廣大科研專家和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科研究者的智慧,并在付諸大量實(shí)踐的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn),從而適應(yīng)轉(zhuǎn)型期新特點(diǎn)新變化,服務(wù)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]何忠偉,王艷霞.夏龍.新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展的思考[J].北京農(nóng)學(xué)院學(xué)報(bào),2008(S2).
[2]任保平.工業(yè)反哺農(nóng)業(yè):我國工業(yè)化中期階段的發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型及其政策取向[J].西北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2005(04).
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;經(jīng)濟(jì)管理;科學(xué)發(fā)展
中圖分類號(hào):F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170133149
1 在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的新特點(diǎn)
1.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走向工農(nóng)化、市場(chǎng)化
從我國1949年建國以來到全面實(shí)施改革開放政策的1978年的近30a來,我國走的前蘇聯(lián)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系,即社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系,但是經(jīng)過30a的實(shí)際證明這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系在中國行不通,于是提出了改革開放政策,走具有中國特色的社會(huì)主義道路,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系也跟著轉(zhuǎn)型,土地使用承包責(zé)任制,農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)掙得錢進(jìn)入自己的腰包,增加了農(nóng)民工作的積極性。慢慢的農(nóng)民種植的農(nóng)產(chǎn)品玉米、小麥、大豆、花生、高粱、棉花、蔬菜、水果等進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng),有的農(nóng)產(chǎn)品走工業(yè)化道路,就是工業(yè)加工成其他的商品、食物等,賣給消費(fèi)者,這些方面都擴(kuò)寬了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出售的渠道,讓農(nóng)民種植的東西更好、更快的出售,這推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向著城鄉(xiāng)化一體化發(fā)展
我國的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)過了幾十年的發(fā)展進(jìn)步,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的格局、結(jié)構(gòu)、形體正在慢慢形成。隨著國家重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路交通建設(shè),很多平原地區(qū)的鄉(xiāng)村道路也十分發(fā)達(dá),這對(duì)城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)交流有很大的好處,促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)交流融合,加快了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。那句熟話“要致富,先修路”說的非常有道理,在新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下,要想擴(kuò)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)必須要保證交通的方便,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、工廠加工等都離不開交通運(yùn)輸。目前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然和城市經(jīng)濟(jì)還存在很大的差距,但是城市經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)越來越離不開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的支持。
2 r業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的新變化
2.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)受工農(nóng)性質(zhì)變化產(chǎn)生的變化
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有很大的關(guān)系,而且還和國家政府對(duì)農(nóng)業(yè)扶持的政策及農(nóng)業(yè)銷售市場(chǎng)等情況息息相關(guān)。在當(dāng)前我國的工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品之間的關(guān)系越來越密切,現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)和以前傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有很大的變化,這些變化主要體現(xiàn)在,以前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基本技術(shù)自給自足的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),也就是說自己種的農(nóng)產(chǎn)品自己用,或者和別人交換。但是現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品大多都是用來工業(yè)加工,加工成食品再在商場(chǎng)上買,這就擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)的銷售渠道,擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),帶來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?,F(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)非常發(fā)達(dá),還要很多將優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)渠道出售,在不就得將來把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)結(jié)合是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢(shì)。
2.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的融合
近些年來,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品有很多向著城市經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)流動(dòng),對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理方面必須要嚴(yán)格把關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,不斷的提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在城市經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展打下好的質(zhì)量基礎(chǔ)。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程不斷的加快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售渠道越來越多,這就給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理增加了難度,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸、加工、出售等這些因素有很大的關(guān)系,所以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重心要放在這些因素上。
3 新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的對(duì)策
3.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展采用差異化管理方法
目前因?yàn)閲覍?duì)農(nóng)業(yè)的大力支持,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的格局正在轉(zhuǎn)變,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理要分階段、分區(qū)域、分類別管理。比如可以用于工業(yè)加工的農(nóng)產(chǎn)品,要對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格管理,為廣大消費(fèi)者打好質(zhì)量品牌,因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)底子比較薄弱,沒有錢去請(qǐng)明星做代言,只有在質(zhì)量上讓廣大消費(fèi)者舒心、安心、放心,才能保證加工農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上長久生存,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的管理方面要聘請(qǐng)一些專業(yè)的人才,保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售的過程不出問題,保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的順暢發(fā)展。
3.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要和科學(xué)研究相結(jié)合
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要依靠科學(xué)技術(shù)的支持,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的提升,一些農(nóng)作物的優(yōu)良高產(chǎn)品種研發(fā),可以讓農(nóng)產(chǎn)品大大增產(chǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分有效,農(nóng)業(yè)種植技術(shù)方面,要引進(jìn)一些先進(jìn)的種植技術(shù)和種植型人才,培養(yǎng)這一方面的人才,保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有技術(shù)保障。同時(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要和國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長久穩(wěn)定發(fā)展,而不是突變性發(fā)展。
4 結(jié)束語
通過上文的介紹分析可以看出我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的發(fā)展?jié)摿κ欠浅4蟮?,我國要注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的結(jié)合,才能保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。在文章的最后提出了2點(diǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策,希望能為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理提供一些有用的參考意見。
摘要:雖然農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上的進(jìn)步讓人們生活變得富足,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境卻因?yàn)檗r(nóng)藥與化肥的使用出現(xiàn)惡化的狀況。為了讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的環(huán)境問題可以得到有效治理,技術(shù)管理上的工作人員必須加大技術(shù)投入,將廢棄物產(chǎn)生的污染問題進(jìn)行源頭上的防治,將環(huán)境進(jìn)行凈化管理。
關(guān)鍵詞:農(nóng)藥廢棄物;環(huán)境保護(hù);對(duì)策研究
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是我國國民經(jīng)濟(jì)中的較為重要的一個(gè)分支,但是環(huán)境問題的出現(xiàn)讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)性被打破,為了我國經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)藥與化肥等促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的消耗品應(yīng)該得到專業(yè)化管理,讓這些廢棄物的使用可以更加科學(xué)與環(huán)保。
1農(nóng)藥廢棄物對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染農(nóng)藥的使用
最本源的目的是為了通過科技手段將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的畝產(chǎn)量進(jìn)行提升,已達(dá)到豐收的效果,增加農(nóng)民群眾的收入。但是這種化學(xué)制品如果在使用的過程中沒有得到科學(xué)的管理不僅會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生危害,通過生態(tài)循環(huán)模式的運(yùn)轉(zhuǎn)還會(huì)間接對(duì)人類的生命健康產(chǎn)生影響。首先,農(nóng)藥在使用的過程中沒有得到嚴(yán)格的管理,使用過后的農(nóng)藥包裝被隨意丟棄,如果是玻璃材質(zhì)的一旦在常年累月的風(fēng)化中破損,產(chǎn)生的玻璃碎片不僅會(huì)給人們的農(nóng)事活動(dòng)帶來身體上的危害,也可能讓從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的農(nóng)機(jī)效率帶來阻礙。隨意丟棄的農(nóng)藥瓶可能會(huì)讓耕地周邊的河流、小溪等水資源受到污染,不僅可能河流中的生態(tài)平衡遭到破壞,污染河流中的水生物,嚴(yán)重的可能讓河流中的水生物出現(xiàn)死亡的情況。最后是對(duì)土地資源上的污染影響,這些農(nóng)藥的化學(xué)毒素可能會(huì)隨著時(shí)間的推移滲到地下,污染地下水。
2加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥廢棄物管理的重要策略和措施
2.1將廢棄物管理辦法上的規(guī)范進(jìn)行完善。這些污染環(huán)境的廢棄物只有得到科學(xué)合理的安置,才能讓污染的范圍得到縮小。但是大多數(shù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的農(nóng)民,在知識(shí)文化上一直處于較低的水平,無法清楚的認(rèn)識(shí)到這些化學(xué)制劑的濫用與亂扔會(huì)給周圍的環(huán)境帶來怎樣大的危害,所以此時(shí)相關(guān)管理部門必須要根據(jù)環(huán)境的污染程度,制定出一套較為妥善的管理方法,對(duì)農(nóng)藥的使用進(jìn)行科學(xué)管理,依此來對(duì)農(nóng)民的行為進(jìn)行約束,這種強(qiáng)制性的手段可能會(huì)獲得更好的實(shí)行效果。無論是農(nóng)民還是種植上的工作人員,只有得到嚴(yán)格的辦法執(zhí)行,才有可能對(duì)農(nóng)藥廢棄物的使用進(jìn)行重視,同時(shí)加深對(duì)環(huán)境污染的概念進(jìn)行了解。
2.2建立獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰機(jī)制,提升管理效果。一套完整的管理對(duì)策執(zhí)行,還無法將環(huán)保意識(shí)深深植入人心,需要通過一些實(shí)際性措施將這些管理辦法上的效果進(jìn)行強(qiáng)化,為了激發(fā)管理工作人員的積極性,可以有效促進(jìn)工作人員將熱情投入到工作中,也有利于工作人員在實(shí)際工作的開展過程中樹立高度的責(zé)任感與使命感。與此同時(shí),獎(jiǎng)懲措施的制定可以在工作人員中形成較為高效的競爭機(jī)制,也能提高群眾對(duì)工作人員的監(jiān)督意識(shí)。通過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞絹韺?duì)一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行鼓勵(lì),尤其是生產(chǎn)和經(jīng)營農(nóng)業(yè)的企業(yè)范圍。這樣企業(yè)才能夠更加主動(dòng)的參與到農(nóng)藥的廢棄物處理過程中,有效的對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。而另一方面,通過有效的檢測(cè)制度,我們能夠更好的規(guī)范相關(guān)人員的行為,使其意識(shí)到保護(hù)管理農(nóng)藥廢棄物和保護(hù)環(huán)境的重要性。意識(shí)上的建立要比規(guī)定與強(qiáng)制性的管理更為有效,因?yàn)楣芾砩系闹贫葟?qiáng)制執(zhí)行可能會(huì)收獲相反的作用,不僅不能治理濫用行為的出現(xiàn),可能還會(huì)導(dǎo)致問題進(jìn)一步擴(kuò)大。這種手段的使用就能夠在一定程度上減少農(nóng)藥廢棄物對(duì)環(huán)境的影響力。
2.3加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥安全使用的倡導(dǎo)。農(nóng)藥的安全與正確使用意識(shí)對(duì)農(nóng)藥的監(jiān)管工作開展具有異常重要的作用,因?yàn)檗r(nóng)藥的主要使用人員是農(nóng)民,在環(huán)保知識(shí)的認(rèn)識(shí)上水平較低,所以工作人員必須加強(qiáng)農(nóng)藥使用意識(shí)上的引導(dǎo),讓群眾可以對(duì)農(nóng)藥對(duì)環(huán)境與人體的危害進(jìn)行了解,同時(shí)在對(duì)這些知識(shí)進(jìn)行講解與普及時(shí),盡量選擇群眾容易聽懂的方式,例如較為直觀的圖片或是動(dòng)畫,讓農(nóng)民群眾更為深刻的將工作人員傳達(dá)的環(huán)保意識(shí)進(jìn)行理解。加強(qiáng)這些環(huán)保意識(shí)上的傳授,可以從源頭上治理農(nóng)藥廢棄物的濫用與亂扔。
2.4相關(guān)的政府部門應(yīng)該充分的發(fā)揮引導(dǎo)作用。任何想法在落實(shí)到行動(dòng)上的過程中,都需要一定的調(diào)整和適應(yīng)。為此,政府部門要能夠充分的意識(shí)到這是一個(gè)漸進(jìn)性的過程,相關(guān)的部門和人員應(yīng)該做好宏觀調(diào)控的作用,對(duì)農(nóng)藥廢棄物進(jìn)行正確的引導(dǎo),這樣才能夠減少農(nóng)藥殘留物對(duì)于環(huán)境污染的壓力。與此同時(shí),政府應(yīng)該采取一定的具體措施來幫助人們加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥廢棄物的處理和回收。首先,政府部門可以建立農(nóng)藥廢棄池,組織人們對(duì)農(nóng)藥和包裝物進(jìn)行搜集。其次,政府還要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)廢品回收站的合作,對(duì)農(nóng)藥包裝品進(jìn)行回收,然后交給部門去進(jìn)行統(tǒng)一的處理。在這樣的基礎(chǔ)上,相關(guān)部門還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的福利補(bǔ)貼,只要農(nóng)民能按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定對(duì)農(nóng)藥廢棄物處理,就給及其相應(yīng)的補(bǔ)助。這樣就能夠有效解決廢棄物污染環(huán)境的重要問題。
2.5加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民綜合素質(zhì)和文化知識(shí)的教育。在實(shí)際的生活中,我們不難發(fā)現(xiàn),很多農(nóng)村受于經(jīng)濟(jì)因素和地域環(huán)境的影響,無法進(jìn)行有效的精神文明建設(shè),這就使得很多農(nóng)民的知識(shí)文化水平非常落后,使得部分農(nóng)民的思想無法與社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程相適應(yīng),這樣就對(duì)整個(gè)的環(huán)保建設(shè)工作造產(chǎn)生了一定的排斥和阻礙。為此,相關(guān)的部門還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民綜合素質(zhì)和文化知識(shí)的教育,對(duì)農(nóng)民的思想進(jìn)行影響,使其意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性。這樣才能夠從根本上為我國的精神文明和物質(zhì)文明的建設(shè)提供重要的保證。從而在一定程度上,為我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造出更為便利的條件。
3結(jié)論
農(nóng)藥廢棄物的管理是加強(qiáng)農(nóng)村文明建設(shè)的重要內(nèi)容,如果處理不好農(nóng)藥廢棄物,就會(huì)對(duì)農(nóng)村的環(huán)境和人們的生活造成嚴(yán)重的影響,讓環(huán)境自凈能力減弱,甚至是喪失。為此,相關(guān)的人員要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥廢棄物的處理和重視。有效的采取合理的措施和策略去加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)。建立和完善相應(yīng)的農(nóng)藥廢棄物的管理法規(guī)及企業(yè)激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥安全使用的倡導(dǎo);相關(guān)的政府部門應(yīng)該充分的起到引導(dǎo)作用,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民綜合素質(zhì)和文化知識(shí)的教育等多種途徑及對(duì)農(nóng)藥廢棄物的管理力度,有效的保護(hù)環(huán)境,為社會(huì)的長期和穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造更多積極的因素。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);管理;轉(zhuǎn)型期;創(chuàng)新;策略
1經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的形式
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的中國農(nóng)業(yè)表現(xiàn)的第一個(gè)特點(diǎn)是結(jié)構(gòu)的改變。以前是農(nóng)業(yè)輔助工業(yè),如今卻是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),這可以看出來政府對(duì)農(nóng)業(yè)的重視是非常大的。政府出臺(tái)了很多利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策,對(duì)結(jié)構(gòu)制定了合理的調(diào)整,確保了農(nóng)業(yè)和工業(yè)可以均衡的發(fā)展。中國具有非常明顯的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),這在世界上是不多見的,也是現(xiàn)在的國情。在發(fā)展城市化的過程以及發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)中,農(nóng)村有著很大的貢獻(xiàn)。我們可以理解,如果沒有農(nóng)村足夠的支持,就沒有現(xiàn)在比較良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)?,F(xiàn)在,中國的城市已經(jīng)具備帶動(dòng)農(nóng)村協(xié)同發(fā)展的能力。
2轉(zhuǎn)型階段帶給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的挑戰(zhàn)
1)中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化出現(xiàn)了一些問題,中央一直以來非常重視“三農(nóng)”相關(guān)的工作,關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,堅(jiān)定地走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式。中國很長時(shí)間以來一直是實(shí)行分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制,對(duì)以規(guī)模、產(chǎn)業(yè)、集約作為主要特點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不適應(yīng),加大了發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的難度。另外農(nóng)業(yè)相關(guān)人員的綜合素質(zhì)偏低,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求。
2)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對(duì)管理的模式有著很大的影響。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展過程中,常常會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理產(chǎn)生很大的影響。中國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的階段,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也非常快,科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用顯著,推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。不過很長時(shí)間以來,中國的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面:①現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)“生態(tài)化”的概念,充分地體現(xiàn)了人類對(duì)保護(hù)環(huán)境的關(guān)注,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的管理也需要在可持續(xù)的發(fā)展上下功夫,并帶動(dòng)農(nóng)業(yè)管理觀點(diǎn)的變化。②盡管中國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平與西方先進(jìn)的國家相比是很落后的,而且中國的人口基數(shù)大,也造成了中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展很慢,缺少國際競爭力。怎樣讓中國的農(nóng)業(yè)和很好地應(yīng)對(duì)世界的變化,是今后農(nóng)業(yè)管理需要重點(diǎn)分析和探究的內(nèi)容。
3經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略
1)管理模式的改變一定會(huì)破除傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理模式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。以前只看重片面的管理模式,把眼光主要放在銷售的全過程上。現(xiàn)在還應(yīng)該去細(xì)化農(nóng)產(chǎn)品加工的環(huán)節(jié),建立好服務(wù)的物流,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。
2)發(fā)展城鄉(xiāng)循環(huán)的流通接觸,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,有必要強(qiáng)化城鄉(xiāng)的相相聯(lián)系,這是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)該分析的課題?,F(xiàn)在中國城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系還是生產(chǎn)要素間的聯(lián)系,城市工業(yè)化是農(nóng)產(chǎn)品加工的主要環(huán)節(jié),農(nóng)產(chǎn)品是工業(yè)的基礎(chǔ)。今后的城鄉(xiāng)聯(lián)系勢(shì)必會(huì)增多,因此,提高生產(chǎn)要素的循環(huán)、流通是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)該重點(diǎn)研究的內(nèi)容。
3)建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng),大力增加農(nóng)民的收入,建立科技服務(wù)站,把建設(shè)和管理充分結(jié)合在一起,找到一個(gè)適合現(xiàn)代中國的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的方案。①現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)包括了農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)領(lǐng)域的生產(chǎn)資料,一站式的交易,合理的種植技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)用器具的服務(wù)內(nèi)容。②現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng),建立了完善的農(nóng)副產(chǎn)品收購和農(nóng)副產(chǎn)品的期貨平臺(tái),幫助農(nóng)民解決了賣貨難的實(shí)際問題。③利用現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng),在農(nóng)村市場(chǎng)推廣金融信貸服務(wù),互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),進(jìn)行就業(yè)的指導(dǎo)和培訓(xùn)等等,幫助農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第二第三產(chǎn)業(yè),為廣大農(nóng)民開源節(jié)流,拓寬農(nóng)民收入的渠道。
4)科學(xué)和合理的規(guī)劃,首先就是要從實(shí)際出發(fā),使用有效的科技方法,服務(wù)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。組織相關(guān)的農(nóng)業(yè)專家,針對(duì)具體的情況進(jìn)行分析,制定出適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)和發(fā)展的相關(guān)方案,利用走訪基層,真心聽人民的意見,如果確定的方案是可以執(zhí)行的,就大力推廣到各地農(nóng)村進(jìn)行實(shí)踐。
5)多渠道的融資,幫助資金困境戶脫離難關(guān)。農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理不可能離開資金的支持,除了政府專項(xiàng)的撥款以外,還需要使用社會(huì)方面的支持和力量,有效地發(fā)揮工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。另外,政府還需要進(jìn)行統(tǒng)一的計(jì)劃,制定一些強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策,鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)參與進(jìn)來,引導(dǎo)他們向農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行投資,幫助發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),這不但可以有效加快新農(nóng)村的建設(shè)速度,還可以解決農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力,推動(dòng)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
6)建立一支素質(zhì)高的人才團(tuán)隊(duì)。新農(nóng)村建設(shè)不能離開高素質(zhì)的人才,現(xiàn)在中國政府鼓勵(lì)大學(xué)生去當(dāng)“村官”,這個(gè)舉措還不能完全解決農(nóng)村技術(shù)人才缺失的情況。大型的機(jī)械化播種收割設(shè)備現(xiàn)在已經(jīng)普遍在全國農(nóng)村使用,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)邁向了多樣化,這些都需要大量擁有專業(yè)知識(shí)的人才作為支撐。同時(shí)還需要免費(fèi)開辦技術(shù)培訓(xùn)課程,對(duì)基層的農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容是基本的生產(chǎn)技術(shù)常識(shí)等等。
參考文獻(xiàn):
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1轉(zhuǎn)型期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新特點(diǎn)
1.1城鄉(xiāng)關(guān)系的進(jìn)一步強(qiáng)化
隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,而農(nóng)村處于相對(duì)緩慢發(fā)展?fàn)顟B(tài),我國逐漸重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)城市對(duì)農(nóng)村的支持和工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺,因此,當(dāng)前我國的城鄉(xiāng)一體化速度正在加快,農(nóng)村各方面的發(fā)展都在不斷完善,當(dāng)?shù)卣诟@贫?、教育制度等方面的投入力度不斷加大,努力縮短城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距,這主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是城市的各種優(yōu)勢(shì)資源正在逐漸向農(nóng)村擴(kuò)散,而且擴(kuò)散范圍已經(jīng)到達(dá)了離城區(qū)較為偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村地區(qū),當(dāng)?shù)氐母鞣N資源也正在不斷得到合理利用;二是農(nóng)村地區(qū)為城市提供的各種農(nóng)產(chǎn)品資源,極大地滿足了城市居民的日常生活需求。
1.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更加細(xì)分化
這是在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下產(chǎn)生的必然結(jié)果,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)唯有更加集約化、精細(xì)化,產(chǎn)業(yè)鏈條與產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)也正在不斷延長和構(gòu)建,才能不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,并且農(nóng)業(yè)領(lǐng)域與工業(yè)、金融業(yè)的出現(xiàn)逐漸融合的趨勢(shì);此外,農(nóng)業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了多種新的發(fā)展模式。農(nóng)產(chǎn)品的精細(xì)化也是人們對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要求不斷提高的表現(xiàn),如農(nóng)產(chǎn)品精加工的出現(xiàn)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)理念的提倡、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全要求等。
2倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的意義
我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的弊端十分明顯,運(yùn)用的是保守落后的耕種方式和經(jīng)營管理方式,農(nóng)民的知識(shí)文化水平偏低,現(xiàn)代管理意識(shí)薄弱,缺乏合理的集約化的管理觀念,不利于我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。為了改變這種落后的現(xiàn)狀,需要政府大力倡導(dǎo)新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,更新農(nóng)民的農(nóng)業(yè)管理觀念,促進(jìn)農(nóng)民積極探索適合其自身農(nóng)業(yè)發(fā)展的管理模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展,增加農(nóng)民的收入,改善農(nóng)民生活水平。這對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說,能夠帶來更加廣闊的消費(fèi)市場(chǎng),獲得具有強(qiáng)大購買能力的消費(fèi)者。這也有利于有效落實(shí)中央實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理念和科學(xué)發(fā)展觀,利于突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式的束縛,實(shí)現(xiàn)我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)的飛躍。
3創(chuàng)新策略分析
3.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理觀念的創(chuàng)新
欲改變農(nóng)村較為落后的、分散的管理局面,首先需要從意識(shí)層面的角度著手,改變落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理觀念,幫助農(nóng)民樹立先進(jìn)的、適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)管理模式的觀念和意識(shí)。這需要政府相關(guān)部門及工作人員加強(qiáng)宣傳創(chuàng)新管理觀念的力度,深入農(nóng)村,進(jìn)行走訪調(diào)查,利用各種給渠道向村民宣傳這樣一種先進(jìn)的管理理念,以調(diào)動(dòng)廣大人民群眾變革傳統(tǒng)經(jīng)營管理方式的積極性,發(fā)揮農(nóng)民的創(chuàng)造性和建設(shè)性作用??晒芾砣藛T也需要發(fā)揮相應(yīng)的作用,與政府工作人員—起將先進(jìn)的管理理念介紹給農(nóng)民,并且教會(huì)農(nóng)民使用現(xiàn)代化生產(chǎn)機(jī)械,讓農(nóng)民意識(shí)到利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理觀念進(jìn)行管理的巨大作用,以及使用現(xiàn)代機(jī)械給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的便捷有效性。這樣才能引起農(nóng)民發(fā)生較為深刻的觀念轉(zhuǎn)變,盡快確立起先進(jìn)的管理觀念。
3.2農(nóng)業(yè)科研管理方法的創(chuàng)新
我國作為—個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有較為深入的研究和探索,國家在但這些都是理論性的知識(shí),在農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際中,這些理論的價(jià)值似乎凸顯的不夠,因此,需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研管理方法與農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合的力度,創(chuàng)新地將將各項(xiàng)科研結(jié)果應(yīng)用到具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中。對(duì)于資金方面的管理制度也需要不斷創(chuàng)新和改革,這涉及到國家政府方面能否改變以往資金投放模式,根據(jù)科研機(jī)構(gòu)項(xiàng)目開展的實(shí)際需要,下?lián)芟鄳?yīng)的資金。最后政府將其研究出來的最新成果投入到實(shí)際應(yīng)用領(lǐng)域,既能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式的改革提供最新的管理理念和模式,又能將科研機(jī)構(gòu)研究出來的科研結(jié)果變成資金,繼續(xù)加大對(duì)科研工作的投入,形成一條良性的、循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.3實(shí)施人才培養(yǎng)計(jì)劃
上文提到政府重視科研結(jié)果的實(shí)際運(yùn)用,那么,科研結(jié)果的成功出爐同樣需要政府加大對(duì)相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。首先,國家需要從資金、政策等方面支持農(nóng)村建立相關(guān)專門的科研機(jī)構(gòu),引入專業(yè)人才進(jìn)行進(jìn)一步培養(yǎng),加強(qiáng)這批專業(yè)人才對(duì)該地農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況的了解以及該區(qū)域城市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展?fàn)顩r,以形成該區(qū)域的相對(duì)完整的、正確的認(rèn)識(shí),這樣才能做出具有針對(duì)性的科研成果。其次,科研人員需要注意理論與實(shí)際相結(jié)合,時(shí)刻把握理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的新知識(shí)和新技術(shù)融入到具體的科研人才的培養(yǎng)上。
4結(jié)語
農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的主要產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提升有著非常緊密聯(lián)系。為了國民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展,必須在新時(shí)期妥善管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)改革。
一、科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的建議
1、明確經(jīng)濟(jì)科學(xué)管理發(fā)展的主要方向
自我國進(jìn)入新世紀(jì)以來,盡管我國農(nóng)業(yè)管理水平與過去相比有了顯著增長,但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中還存在著一些問題沒有得到實(shí)質(zhì)性的改善,這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,在我國,農(nóng)業(yè)人口眾多,農(nóng)村缺乏農(nóng)業(yè)資源,根本無法滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需求,不會(huì)減少農(nóng)民人數(shù)。其次,我們的農(nóng)村信用社仍處于發(fā)展的早期階段,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小,沒有集中的特點(diǎn)。第三,我們的農(nóng)業(yè)經(jīng)理發(fā)展較弱的力量,適當(dāng)?shù)墓芾眢w系是不可行的。
完善化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有得到有效調(diào)整,發(fā)展形態(tài)也沒有進(jìn)行良性轉(zhuǎn)變。這些問題存在與農(nóng)業(yè)管理科學(xué)發(fā)展觀是不符的,所以為了保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)化發(fā)展,使得農(nóng)業(yè)發(fā)展更為良好的適應(yīng)目前經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)現(xiàn)狀,提升我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力,保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)呈現(xiàn)出多元化的特性。就必須要明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)發(fā)展方向,對(duì)相關(guān)管理制度進(jìn)行健全和完善,消除以往農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題,從而保證我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、結(jié)合區(qū)域特點(diǎn),因地制宜
我國國土資源遼闊,但是各個(gè)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境卻存在著較大的差異性。要使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)化的發(fā)展,就必須要結(jié)合區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),因地制宜的制定相應(yīng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略。例如我國的東北區(qū)域,該區(qū)域農(nóng)業(yè)資源較為豐富,而且地廣人稀。所以在該區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中可以采用大規(guī)模機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。我國的南方區(qū)域因?yàn)檗r(nóng)業(yè)人口沒有像北方那樣分散,非常的集中,農(nóng)業(yè)資源與北方比較也要少很多,所以該區(qū)域在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中需要注重新型農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度會(huì)受到自然因素影響,想要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)化建設(shè),就必須要針對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的儲(chǔ)備情況,落實(shí)相應(yīng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式,保證區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以取得良好成效。
3、培養(yǎng)專業(yè)化科學(xué)管理人才
現(xiàn)階段,市場(chǎng)競爭發(fā)生了很大的變化,從以往資源能源之間的競爭轉(zhuǎn)變成為了人才的競爭。我國高素質(zhì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才嚴(yán)重缺乏,很少有高等院校進(jìn)行相關(guān)專業(yè)設(shè)置,從而使得人力資源缺乏嚴(yán)重限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)化發(fā)展速度。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才不僅需要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)有深入了解,同時(shí)還需要具備經(jīng)濟(jì)管理學(xué)方面的知識(shí),對(duì)社會(huì)學(xué)理論知識(shí)也要有所掌握,這也表明我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展對(duì)管理人員綜合素質(zhì)有著較高的要求。所以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)化發(fā)展中必須要注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng),以我國眾多高等院校為切入點(diǎn),加強(qiáng)高校農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科建設(shè),對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)理管理專業(yè)內(nèi)容進(jìn)行完善。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)化發(fā)展方向
1、進(jìn)一步發(fā)展合作社管理
所謂的農(nóng)村合作社是一個(gè)合作組織,由管理農(nóng)業(yè)農(nóng)場(chǎng)的個(gè)體農(nóng)村居民組成,其內(nèi)部管理比傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)更民主,更符合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)。為了有效促進(jìn)合作社的發(fā)展,我國還采取了一些適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)措施,這些措施可能成為未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的重要因素。
2、徹底擺脫傳統(tǒng)管理模式
21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代,是當(dāng)前工業(yè)發(fā)展競爭的主要因素,使傳統(tǒng)的管理模式無疑被排除在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)管理的歷史場(chǎng)景之外。因此,隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)發(fā)展,有必要為傳統(tǒng)管理的先進(jìn)模式提供額外的機(jī)會(huì),逐步誘導(dǎo)這種模式離開歷史舞臺(tái)。
3、新時(shí)期實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的思路
①加強(qiáng)政府政策支持
我國目前農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然存在一定的問題,為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,解決實(shí)際中存在的問題,可以通過加強(qiáng)政府政策支持來實(shí)現(xiàn)。政府應(yīng)首先完善政策管理制度,通過政策的實(shí)施來壯大我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,并加大對(duì)農(nóng)業(yè)隊(duì)伍成員的重視程度,同時(shí)提高農(nóng)業(yè)人員之間的競爭力,激勵(lì)他們對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn),并提供相應(yīng)的補(bǔ)助政策,對(duì)表現(xiàn)良好員工提供獎(jiǎng)勵(lì)。
②搞好環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展?
要積極優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展中的資源配置,合理利用農(nóng)業(yè)土地和水資源等現(xiàn)有資源,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)。采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展,確保資源得到最佳利用。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的背景下,有必要支持環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展,促進(jìn)基于資源和生態(tài)關(guān)系的發(fā)展模式的發(fā)展;水文技術(shù)項(xiàng)目被認(rèn)為是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要工具,并根據(jù)實(shí)際需要,如防洪,缺水等。在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
③完善農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
我國農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡也是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不平衡體現(xiàn)在東西經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)度差異大等問題。如果不能及時(shí)將這些問題加以解決,將嚴(yán)重影響我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展,造成農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不平衡包括交通運(yùn)輸和自然環(huán)境等多種原因,為了改善這個(gè)問題,政府必須加大在解決農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡問題方面的投入,通過利用科技的發(fā)展和農(nóng)業(yè)人員創(chuàng)新意識(shí)的提高,能起到優(yōu)化我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的作用。
④提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的開發(fā)利用水平
隨著機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)的不斷發(fā)展,農(nóng)作物種植時(shí)需要的人力減少,使得農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加。農(nóng)村勞動(dòng)力主要應(yīng)用在種植上,如果農(nóng)作物種植的勞動(dòng)力足夠,剩余勞動(dòng)力便會(huì)選擇投身到城市中發(fā)展,去到城市的大部分是知識(shí)教育良好,能力水平較高的年輕人,隨著農(nóng)村人口的流失,不僅會(huì)導(dǎo)致城市人才的浪費(fèi),還會(huì)阻礙農(nóng)村的發(fā)展。國家對(duì)這一現(xiàn)象應(yīng)引起足夠的重視并加以解決,通過開放農(nóng)村到城市發(fā)展的通道,為農(nóng)村人員提供好的機(jī)會(huì)的平臺(tái),使農(nóng)村人員真正學(xué)到技術(shù),再引導(dǎo)技術(shù)人員走向農(nóng)村,將所學(xué)技術(shù)為農(nóng)業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
工農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的質(zhì)性變動(dòng)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期的一個(gè)典型標(biāo)志是工業(yè)與農(nóng)業(yè)這一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部開始變化,由原來的利用剪刀差犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展換取工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)反哺農(nóng)業(yè)。國家出于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡發(fā)展的考慮,會(huì)加強(qiáng)相應(yīng)的宏觀調(diào)控,力求通過工業(yè)的發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,從而完成以工促農(nóng)這一反哺過程。我國的工業(yè)已經(jīng)獲得了很大發(fā)展,已經(jīng)具備了支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力,目前我國正處在以工促農(nóng)的新階段。
城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的質(zhì)性變化。我國經(jīng)過30年快速的城市化,造就繁榮的城市的同時(shí),也造成城鄉(xiāng)的差距拉大,農(nóng)村在城鄉(xiāng)收入、文明水平、公共服務(wù)、社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)增速等各個(gè)方面都落后于城市。目前我國城市化的水平已經(jīng)具備帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的能力,國家以城帶鄉(xiāng)的戰(zhàn)略開始付諸實(shí)踐,城鄉(xiāng)由二元割裂開始走向一體化。這一質(zhì)性變化將極大地改變農(nóng)村生產(chǎn)要素的流動(dòng)模式,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)一體化中自由高效地流通,極大地提高農(nóng)村生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合水平。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科研究帶來的新變化
工農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的質(zhì)性變動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展產(chǎn)生的新變化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的拉長將是今后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科研究的重點(diǎn),特別是由于工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)全面反哺的鋪開,傳統(tǒng)學(xué)科研究的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)將隨之打破,取而代之的是更加注重從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全局性探究,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的精細(xì)化加工、農(nóng)業(yè)大物流的構(gòu)建、農(nóng)村綠色生態(tài)食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的健全等等都將是今后學(xué)科研究的重點(diǎn)。
城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的質(zhì)性變化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展產(chǎn)生的新變化。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的逐漸解除,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的逐漸加快,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科必須對(duì)這一變化予以足夠重視,才能跟上實(shí)踐的變化并更好地服務(wù)于實(shí)踐。伴隨著城鄉(xiāng)一體化在城鄉(xiāng)各個(gè)發(fā)展領(lǐng)域的陸續(xù)展開,城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的大循環(huán)大流通將是今后學(xué)科研究的一個(gè)重要領(lǐng)域。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略性驅(qū)動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展產(chǎn)生的新變化。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面的新變化:一方面,由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵是要實(shí)現(xiàn)發(fā)展生態(tài)化,這種可持續(xù)發(fā)展略的革新式的提出,直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式領(lǐng)域的研究將更加注重在環(huán)境保護(hù)和維護(hù)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面增加研究力量,并直接倒逼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理思維方式的革命式的顛覆和再生。另一方面,由于我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程比較緩慢,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國際先進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面前缺乏競爭性,如何應(yīng)對(duì)國際化帶來的挑戰(zhàn)也將成為今后相當(dāng)長一段時(shí)間里我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的研究重點(diǎn)。
三、積極面對(duì)新特點(diǎn)、應(yīng)對(duì)新變化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展
差異化學(xué)科戰(zhàn)略。針對(duì)上述分析的處在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的三大特點(diǎn)以及對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科研究帶來的新變化,可以實(shí)施差異化學(xué)科戰(zhàn)略,即把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的研究的重點(diǎn)放在對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)性變化、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的質(zhì)性變化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)這三個(gè)方面,著重從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全局性探究,著重加大城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素大循環(huán)大流通方面的科研力度,著重加大對(duì)環(huán)境保護(hù)和維護(hù)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展以及如何應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)國際化方面的研究。
科研人才戰(zhàn)略。要根據(jù)差異化學(xué)科戰(zhàn)略,有選擇性地按照上述研究重點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的人才培養(yǎng)工程設(shè)計(jì)和實(shí)施。對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的教材、教輔資料以及理論的更新引進(jìn),也應(yīng)根據(jù)研究重點(diǎn)的調(diào)整進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,將契合研究重點(diǎn)的新知識(shí)、技術(shù)和理念融入到具體的人才培養(yǎng)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中去。同時(shí),從國家層面來講,要加大教育規(guī)劃力度,出臺(tái)扶持性的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)政策,加大培養(yǎng)投入力度,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的學(xué)科帶頭人和長期在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理一線從事研究工作的優(yōu)秀人才進(jìn)行重點(diǎn)支持和培養(yǎng)。
學(xué)科互補(bǔ)性戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科本身就是一門綜合性學(xué)科,它融合了經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)兩門學(xué)科,與之有直接聯(lián)系的學(xué)科就有數(shù)學(xué)、法學(xué)、金融學(xué)、環(huán)境學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)等。這些學(xué)科間不能割裂開來進(jìn)行研究。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科在應(yīng)對(duì)由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期催生的新特點(diǎn)并由此對(duì)科研帶來的新變化時(shí),“關(guān)起門”來搞研究,只有死路一條,只做簡單的“1+1=2”的疊加研究也是沒效果的。正確科學(xué)的路徑應(yīng)該是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理這一學(xué)科確定的研究重點(diǎn)為核心來確定所涉及的學(xué)科的知識(shí)和理論并由此綜合起來進(jìn)行分析,在此過程中,不斷付諸實(shí)踐,在大量的鮮活的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)象和事件中達(dá)到理論聯(lián)系實(shí)踐的目的。
四、結(jié)語