時(shí)間：2023-06-11 09:08:51
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由于路橋工程項(xiàng)目的施工量比較大，施工范圍比較廣，因此對(duì)于整個(gè)工程來(lái)說(shuō)，一個(gè)施工單位是很難完成的，這樣就出現(xiàn)了分包工程。分包工程相對(duì)來(lái)說(shuō)是不太容易管理的，它給整個(gè)工程的安全管理帶來(lái)了一定的難度，在工程的實(shí)施過(guò)程中，如果工程分包的單位比較多，那么就要協(xié)調(diào)好各個(gè)單位之間的工作，使其能夠有效地配合，在確保安全的前提下保障工程的質(zhì)量，使工程能夠順利的開(kāi)展。
一、對(duì)路橋施工工程基本特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)
（1）路橋工程施工的周期比較長(zhǎng)，而且在施工的過(guò)程中容易受到氣候變化和自然環(huán)境的一些外部的影響，因?yàn)槁短熳鳂I(yè)較多，所以在風(fēng)雨季節(jié)對(duì)于施工的影響比較大。
（2）由于路橋施工每個(gè)工程的地質(zhì)條件都有所不同，周?chē)沫h(huán)境也存在很大的差別，因此路橋施工的條件差異較大。
（3）路橋施工中的高空作業(yè)比較多，在一個(gè)工作面中可能存在著多個(gè)工種的交叉作業(yè)，這在一定程度上都增加了其安全管理的難度。
（4）由于路橋施工涉及面比較廣，它在手工操作方面比較多，勞動(dòng)強(qiáng)度較大，因此會(huì)大大的消耗自身的體力，也會(huì)導(dǎo)致在施工中人數(shù)眾多的施工人員容易造成安全事故的發(fā)生。
根據(jù)以上的這些特點(diǎn)來(lái)看，對(duì)路橋施工工程尤其是分包工程實(shí)行全面有效的安全管理是非常有必要的。為了減少事故的發(fā)生，同時(shí)也使工程的質(zhì)量不斷地提高，務(wù)必要制定一套完善的安全管理制度，在整個(gè)工程施工過(guò)程中實(shí)施全方位、全過(guò)程、全天候的動(dòng)態(tài)安全監(jiān)督管理，對(duì)每一個(gè)影響和威脅工程安全的因素加以制約和控制，還要不斷的加強(qiáng)安全教育，把安全的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作人員身上，在保障工作人員安全的同時(shí)，提高生產(chǎn)效率，進(jìn)一步的促進(jìn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。
二、對(duì)路橋施工分包工程安全管理的具體實(shí)施
（一）在分包工程施工前期的一些安全管理措施
在施工之前需要注意的是要明確雙方簽訂的一些合同，對(duì)施工內(nèi)容要做詳細(xì)的了解，如果合同中遺漏了在招標(biāo)書(shū)范圍內(nèi)的一些內(nèi)容或者項(xiàng)目，分包方就要提出書(shū)面報(bào)告，然后讓總包方和業(yè)主、監(jiān)理之間進(jìn)行協(xié)商處理。進(jìn)行施工時(shí)分包方要嚴(yán)格的按照合同內(nèi)的細(xì)則，在質(zhì)量、安全、工期以及文明施工的要求上就行施工。所有相關(guān)的分包工作人員都要先集體簽訂一份安全生產(chǎn)合同，然后每個(gè)人再簽訂一份關(guān)于個(gè)人的安全生產(chǎn)合同，并且各復(fù)印一份上交?？偘揭獏f(xié)調(diào)安排相關(guān)的事宜，及時(shí)的提出圖紙會(huì)審的要求，總包方、監(jiān)理以及業(yè)主之間審批通過(guò)開(kāi)工和施工的一些計(jì)劃細(xì)則之后，再由監(jiān)理下達(dá)開(kāi)工的指令。還需注意的是分包方的開(kāi)工日期要以監(jiān)理下達(dá)的開(kāi)工指令為準(zhǔn)，在施工的過(guò)程中，為了能夠統(tǒng)一的協(xié)調(diào)整個(gè)施工的進(jìn)度，確保施工能夠順利的進(jìn)行，總包方要確定好各個(gè)工序最晚開(kāi)工以及最晚完工的時(shí)間，必要時(shí)要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的施工情況和具體計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行變更，最后確認(rèn)完之后以書(shū)面的形式向各個(gè)分包方通知相關(guān)的事宜。。
（二）在分包工程施工過(guò)程中的一些安全管理措施
1、對(duì)分包單位質(zhì)量上的監(jiān)管
對(duì)分包單位質(zhì)量的監(jiān)管主要是指在施工過(guò)程中對(duì)技術(shù)質(zhì)量的管理、材料設(shè)備質(zhì)量的管理、以及整個(gè)施工過(guò)程質(zhì)量的管理。首先對(duì)技術(shù)質(zhì)量的管理指的是分包商要對(duì)施工圖進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的審核，為了避免因?yàn)榍捌谠O(shè)計(jì)而造成相關(guān)的質(zhì)量問(wèn)題，分包商在審核的過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題都要向總包商進(jìn)行及時(shí)的匯報(bào)，總包商再與設(shè)計(jì)單位以及監(jiān)理和業(yè)主根據(jù)問(wèn)題的具體情況進(jìn)行協(xié)商，確定完意見(jiàn)之后進(jìn)行相關(guān)的修改。其次對(duì)材料設(shè)備質(zhì)量的管理主要是指分包商要嚴(yán)格的按照合同中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容對(duì)材料和設(shè)備進(jìn)行選購(gòu)，同時(shí)還要特別注意材料和設(shè)備的相關(guān)技術(shù)參數(shù)以及產(chǎn)地和規(guī)格等，凡是與合同中的規(guī)定不一致的設(shè)備或者材料，當(dāng)場(chǎng)就退掉。對(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量管理主要是指總包商要配備專(zhuān)職的質(zhì)安人員在分包工程整個(gè)施工的過(guò)程中對(duì)質(zhì)量進(jìn)行全面有效地監(jiān)督管理，此外各個(gè)分包商要全面的對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行檢查并做好詳細(xì)的記錄，對(duì)于吧、那些質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品，總包商應(yīng)對(duì)其進(jìn)行整頓和處理。
2、對(duì)分包單位工期的管理
對(duì)于項(xiàng)目工程工期的管理一定要嚴(yán)格按照合同中的相關(guān)規(guī)定，在規(guī)定的時(shí)間之內(nèi)必須要完成工程任務(wù)。因此，為了能夠在合理的期限內(nèi)完成施工，總承包商和相關(guān)的技術(shù)工程部門(mén)就要對(duì)整個(gè)工程的進(jìn)度進(jìn)行詳細(xì)的分析，然后制定出周密的施工計(jì)劃和管理計(jì)劃，在制定和分析進(jìn)度計(jì)劃的時(shí)候，所有的負(fù)責(zé)人員都要參與進(jìn)來(lái)，提出自己的意見(jiàn)和建議。制定完進(jìn)度計(jì)劃之后，各分包商要在總進(jìn)度計(jì)劃中標(biāo)明施工最晚開(kāi)始或者最晚結(jié)束的時(shí)間，一旦情況發(fā)生變化，就要及時(shí)的進(jìn)行協(xié)商和調(diào)整，并在征得總包商同意的前提下進(jìn)行最后的確認(rèn)。
3、文明施工及安全教育的管理
整個(gè)路橋施工的周期比較長(zhǎng)，工程量也較大，因此涉及到的分包單位會(huì)比較多，為了能夠使整個(gè)施工順利的進(jìn)行，總包商就要對(duì)各個(gè)分包商就行統(tǒng)一的管理，所有的人員都要接受安全教育，要把安全的意識(shí)和責(zé)任放在首位，還要制定完善統(tǒng)一的安全管理制度，比如人員進(jìn)出登記制度、門(mén)衛(wèi)制度、生活區(qū)的管理制度以及區(qū)域通行制度等等，每一位人員都嚴(yán)格遵守這些制度，進(jìn)行文明施工，以確?，F(xiàn)場(chǎng)施工的安全?，F(xiàn)場(chǎng)還要配備充足的保衛(wèi)人員，對(duì)相關(guān)的設(shè)備和材料進(jìn)行管理和看護(hù)。在施工的過(guò)程中要遵循文明施工的原則，嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)程進(jìn)行操作，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)和違章的操作，立即給予警告和處理，對(duì)于施工的每一步都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，務(wù)必保障人員的安全和施工的質(zhì)量。
結(jié)束語(yǔ)
對(duì)路橋施工分包工程的安全管理是非常重要的，它是一項(xiàng)長(zhǎng)期且復(fù)雜的工作，它需要對(duì)分包單位的質(zhì)量、技術(shù)、工期、資料等等各方面進(jìn)行全面的管理，還要不斷提高施工人員的安全意識(shí)，貫徹和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度和規(guī)定，這樣才能夠確保路橋施工的質(zhì)量和安全。
參考文獻(xiàn)：
[1]張德坤.探討關(guān)于路橋施工的安全管理[J].城市建設(shè)理論研究，2014，（15）.
一、施工企業(yè)分包的概念和分類(lèi)
建設(shè)工程施工合同分包分為專(zhuān)業(yè)工程分包和勞務(wù)分包。工程分包是指施工總承包企業(yè)將其所承包工程中的工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑企業(yè)完成的活動(dòng)。勞務(wù)分包是指施工總承包企業(yè)或者專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)即勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)承包企業(yè)即勞務(wù)作業(yè)承包人完成的活動(dòng)。
二、健全各項(xiàng)規(guī)章制度、明確可分包工程范圍
1.建立完善的工程分包管理工作制度和配套措施，保證工程分包招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)范有序運(yùn)行
一是明確工程分包管理部門(mén)及職責(zé)。從公司到項(xiàng)目經(jīng)理部均建立健全相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，切實(shí)履行各自的管理職責(zé)。通過(guò)分包管理體系的建立，明確分包工程范圍、分包方式、工作量大小，使分包工作有條不紊地進(jìn)行，避免違規(guī)、違紀(jì)、違法現(xiàn)象的發(fā)生。二是制定規(guī)范有序的招投標(biāo)操作流程。明確工程分包的策劃、審批程序，以避免項(xiàng)目部的違規(guī)、違紀(jì)分包。明確分包合同的簽訂及審批程序，以保證所簽分包合同的質(zhì)量。三是建立效能監(jiān)察機(jī)制，保證整個(gè)分包招投標(biāo)工作的規(guī)范操作。加大工程分包招投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)察力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，并在分包管理制度體系得到落實(shí)的前提下，促進(jìn)分包工程招投標(biāo)工作的進(jìn)一步整改和完善，堵塞管理漏洞，切實(shí)提高項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
2.確定可分包的工程范圍
根據(jù)《合同法》《建筑法》《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》及《建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等的規(guī)定，轉(zhuǎn)包是明文禁止的，合法分包是允許的。合法分包必須做到：主體工程不得分包；如果不屬于主體工程，進(jìn)行工程分包還必須得到業(yè)主認(rèn)可；不能整體肢解分包；必須分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)；勞務(wù)分包是合法的，其涉及對(duì)象是勞務(wù)，勞務(wù)承包人必須具有相應(yīng)的勞務(wù)資質(zhì)；分包來(lái)的工程不能再分包。不符合以上要求的，分包合同歸于無(wú)效。通過(guò)如此劃分，企業(yè)在實(shí)施分包時(shí)，才會(huì)有條不紊，不至于誤包而違法。
三、把好分包隊(duì)伍選擇關(guān)
分包方選擇的好壞，對(duì)分包工程質(zhì)量和施工中的管理有重要影響，而且《合同法》和《建筑法》等法規(guī)對(duì)分包方的資格也有明確的規(guī)定，企業(yè)開(kāi)展分包工作時(shí)，在嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的同時(shí)，應(yīng)作好以下工作。
1.切實(shí)履行工程分包商資信評(píng)審制度，建立完善的合格分包商名錄
實(shí)施工程分包，選擇好分包隊(duì)伍是關(guān)鍵，各項(xiàng)目部要優(yōu)先從公司的合格分包商資源庫(kù)中選擇，對(duì)分包商要進(jìn)行資質(zhì)、業(yè)績(jī)、資源、資金、誠(chéng)信等的綜合考查，將施工合作中信譽(yù)不佳、履約能力差、施工能力弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足的分包商清理出合格分包商名錄。
2.嚴(yán)格考察分包單位實(shí)力和信譽(yù)
在堅(jiān)持從合格分包商資源庫(kù)中選擇分包隊(duì)伍的同時(shí)，認(rèn)真考察候選分包單位的資質(zhì)、設(shè)備、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等方面的情況，防止引入沒(méi)有實(shí)力的“皮包公司”。對(duì)多次合作、互相了解、信譽(yù)好的分包單位適當(dāng)放寬條件；對(duì)不了解的分包單位，謹(jǐn)慎合作；對(duì)已經(jīng)知道信譽(yù)不好的分包單位，堅(jiān)決予以排除。
四、規(guī)范分包合同管理，公開(kāi)透明辦理工程結(jié)算
1.規(guī)范分包合同文本。依據(jù)分公司下發(fā)的分包合同示范文本，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，制定勞務(wù)分包、工程分包、設(shè)備租賃等合同協(xié)議報(bào)分公司審批，以提高合同起草、審查的效率和質(zhì)量，防范不必要的合同風(fēng)險(xiǎn)。
2.規(guī)范分包合同的訂立。限額以上的分包合同，按招標(biāo)文件明確的合同條款和程序訂立分包合同。限額以下的，采取比價(jià)或議標(biāo)方式訂立分包合同，實(shí)行合同會(huì)簽制度，根據(jù)合同的類(lèi)別和性質(zhì)，除起草部門(mén)擬稿、領(lǐng)導(dǎo)審批外，在簽訂前還必須經(jīng)過(guò)工程管理、技術(shù)、財(cái)務(wù)、質(zhì)安等部門(mén)的會(huì)簽，分工負(fù)責(zé)，盡可能地從各個(gè)方面堵住漏洞，防范分包合同風(fēng)險(xiǎn)。
3.重視合同履行期的管理。一是實(shí)行合同交底。二是堅(jiān)持合同履約的評(píng)審制度。在施工過(guò)程中，項(xiàng)目部對(duì)合同履行情況定期進(jìn)行全面檢查和審視，檢查內(nèi)容包括項(xiàng)目部和分包單位有無(wú)違約，違約原因及采取的應(yīng)對(duì)措施等。三是加強(qiáng)合同管理臺(tái)帳的建立與完善。四是加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的材料核銷(xiāo)工作。
4.按合同辦理結(jié)算和支付。分包結(jié)算支付是與分包單位建立良好信任合作關(guān)系的重要環(huán)節(jié)，在這一方面，我們既做到嚴(yán)格管理，又做到誠(chéng)信守約。嚴(yán)格管理就是要求項(xiàng)目部建立完善的管理制度，明確結(jié)算工作職責(zé)和結(jié)算流程，確保對(duì)分包單位工程款結(jié)算的公開(kāi)透明，嚴(yán)禁對(duì)分包單位進(jìn)行超量、超價(jià)、超前結(jié)算；誠(chéng)信守約就是嚴(yán)格按合同辦事，實(shí)事求是地給分包單位辦理工程款結(jié)算。在結(jié)算后，按分包合同規(guī)定及時(shí)、足額地將工程款支付給分包單位，不以任何理由和借口拖欠分包單位工程款。
[關(guān)鍵詞]分包商 EPC總承包 管理模式
一、正確解決項(xiàng)目經(jīng)理和部門(mén)職能經(jīng)理之間的沖突
在矩陣式組織結(jié)構(gòu)中,項(xiàng)目經(jīng)理關(guān)注如何使用公司分配給本項(xiàng)目的資源做好公司授權(quán)給自己的工作,而部門(mén)職能經(jīng)理則關(guān)注如何完成公司交給本部門(mén)所有項(xiàng)目的工作,在人力資源受限的情況下,部門(mén)往往不能滿(mǎn)足項(xiàng)目的需求,因此,這就不可避免地造成了項(xiàng)目經(jīng)理和部門(mén)經(jīng)理之間經(jīng)常性地發(fā)生沖突,這種沖突也是矩陣式組織最常見(jiàn)的問(wèn)題。
矩陣結(jié)構(gòu)中,項(xiàng)目組的員工都面臨著雙頭領(lǐng)導(dǎo)的尷尬境地:一方面是所在部門(mén)的員工,另一方面又是項(xiàng)目組的成員。PMI對(duì)強(qiáng)矩陣、平衡矩陣、弱矩陣的一個(gè)判斷依據(jù)是看項(xiàng)目經(jīng)理和部門(mén)經(jīng)理對(duì)在項(xiàng)目組內(nèi)的部門(mén)員工的影響力大小。一旦部門(mén)給項(xiàng)目分配了資源,那么在這段時(shí)間內(nèi),職能經(jīng)理應(yīng)當(dāng)盡量少的去占用這些資源的時(shí)間,而且在萬(wàn)不得已必須占用的情況下應(yīng)和項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)商,便于項(xiàng)目經(jīng)理合理安排被占用時(shí)間后項(xiàng)目的工作;另一方面,項(xiàng)目經(jīng)理在得到這些資源后,應(yīng)在協(xié)商好的時(shí)間內(nèi)安排好工作,讓這些資源在時(shí)間內(nèi)完成工作及時(shí)返回,盡量少的去占用其他項(xiàng)目分配給部門(mén)的時(shí)間。
平衡矩陣中,部門(mén)資源并沒(méi)有確定的時(shí)間在某個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)工作,特定的資源很可能同時(shí)在為幾個(gè)項(xiàng)目工作,項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目組成員實(shí)施影響,但部門(mén)經(jīng)理給本部門(mén)員工又下達(dá)周工作或者月工作計(jì)劃。因此,在平衡矩陣中,項(xiàng)目經(jīng)理和部門(mén)經(jīng)理對(duì)員工的影響力是相當(dāng)?shù)?。為了保證項(xiàng)目的實(shí)施,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確的給部門(mén)下達(dá)項(xiàng)目月度計(jì)劃,好讓部門(mén)在收集公司所有項(xiàng)目的月度計(jì)劃后進(jìn)行合理的人員規(guī)劃,避免出現(xiàn)大量的非緊急任務(wù)放到本月計(jì)劃中,造成部門(mén)工作的大量增加,超出部門(mén)的最大工作能力。
弱矩陣組織中,由于公司規(guī)模及項(xiàng)目本身的原因,項(xiàng)目的流程各部門(mén)經(jīng)理都相對(duì)很熟悉,一個(gè)項(xiàng)目被分成幾塊由不同的部門(mén)分別實(shí)施,部門(mén)經(jīng)理負(fù)責(zé)安排到本部門(mén)這部分項(xiàng)目工作的實(shí)施。而項(xiàng)目管理的工作減少,只有在項(xiàng)目運(yùn)行中出現(xiàn)了問(wèn)題時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理的臨時(shí)召集人作用才顯現(xiàn),因此,部門(mén)經(jīng)理對(duì)員工的影響力要大于項(xiàng)目經(jīng)理。在這種組織中,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在了解項(xiàng)目進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上,對(duì)跨部門(mén)間出現(xiàn)的問(wèn)題、項(xiàng)目在公司外部的需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題及時(shí)告知相關(guān)部門(mén)經(jīng)理和公司相關(guān)高層管理者,他可以提出建議,但處理的方案由公司高層管理者和部門(mén)經(jīng)理決定,除非他得到明確的授權(quán)去召集相關(guān)人員去討論決定,也就是說(shuō)他是項(xiàng)目沖突解決方案的執(zhí)行者和項(xiàng)目進(jìn)展的監(jiān)督員。
二、選擇合格的項(xiàng)目經(jīng)理
項(xiàng)目的成敗很大程度上依賴(lài)于項(xiàng)目經(jīng)理的工作是否合格,這種依賴(lài)關(guān)系和項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目中擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)有關(guān),強(qiáng)矩陣的項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)最大,依賴(lài)性最大,弱矩陣的項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)最小,依賴(lài)性最小。項(xiàng)目管理的主要職能是“協(xié)調(diào)”,而EPC工程的工作量比進(jìn)行單一的E、P或者C的工作量要多的多,加上矩陣組織機(jī)構(gòu)雙重領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn),使得項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和溝通工作量增大。不管哪種矩陣組織,項(xiàng)目經(jīng)理都是項(xiàng)目?jī)?nèi)信息的最大接收和者,他要對(duì)橫跨多個(gè)職能線的活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)和整合。這就要求EPC工程的項(xiàng)目經(jīng)理首先是一個(gè)“外交家”,具備很強(qiáng)的溝通和人際交往能力:向高層管理者匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展及存在問(wèn)題;和部門(mén)經(jīng)理協(xié)調(diào)跨部門(mén)的沖突;和項(xiàng)目成員了解項(xiàng)目信息,解決項(xiàng)目?jī)?nèi)部問(wèn)題;向業(yè)主、監(jiān)理匯報(bào)項(xiàng)目的實(shí)際狀態(tài),并最大程度的為項(xiàng)目爭(zhēng)取利益。
其次,EPC的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)是一個(gè)大局觀強(qiáng)、邏輯性強(qiáng)的“計(jì)劃員”,站在項(xiàng)目的角度上甚至于某些時(shí)候在公司的角度上去考慮問(wèn)題:定義項(xiàng)目的完整工作范圍,并按照合理的順序制定計(jì)劃,在問(wèn)題產(chǎn)生時(shí),分析給項(xiàng)目工作所帶來(lái)的影響。
三、理清與各分包商的關(guān)系
受EPC總承包商自身業(yè)務(wù)的限制,一個(gè)總承包公司不可能把所有設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)的工作都由本公司自己?jiǎn)为?dú)來(lái)完成,或多或少的要把其中的一部分承包給多家外單位來(lái)完成。對(duì)總承包商來(lái)說(shuō),不能因?yàn)檫@部分工作外包給分包商而把它們從總承包范圍內(nèi)劃出去,因?yàn)樗鼈兒凸こ痰臉I(yè)主不存在任何合同關(guān)系,而分包工作是否順利完成將直接影響整個(gè)EPC工程是否能順利完成。因此,要把對(duì)分包商的管理納入到自己的矩陣組織結(jié)構(gòu)中來(lái),把分包商當(dāng)作在項(xiàng)目執(zhí)行期間公司的一個(gè)特殊的臨時(shí)部門(mén)進(jìn)行管理。一方面要讓分包商按雙方合同要求給項(xiàng)目提供合格的產(chǎn)品或服務(wù),另一方面在項(xiàng)目業(yè)主提出高于總承包合同的不合理要求時(shí),總包商應(yīng)當(dāng)去拒絕這些條件,而不是讓分包商去面對(duì)他業(yè)主的業(yè)主,否則容易造成項(xiàng)目的額外支出,或者造成分包商不積極配合總承包商工作,影像項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。矩陣式組織機(jī)構(gòu)在公司職能部門(mén)橫向組織的基礎(chǔ)上,沿項(xiàng)目的實(shí)施方向搭建了一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu),它使得EPC項(xiàng)目原本漫長(zhǎng)的信息溝通途徑變得盡可能的短,使項(xiàng)目解決問(wèn)題的反應(yīng)能力變得快速和高效,但同時(shí)又給項(xiàng)目帶來(lái)了更多的信息溝通路線和沖突。EPC總承包公司在建立總承包工程管理模式時(shí)應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況,建立一套真正適合本公司的管理模式,摒棄原先管理模式中不適合矩陣管理的因素,明確各崗位的責(zé)權(quán)利,減少因信息溝通不暢、多頭指揮給項(xiàng)目帶來(lái)的不必要的沖突,揚(yáng)長(zhǎng)避短,充分發(fā)揮矩陣式項(xiàng)目管理給項(xiàng)目實(shí)施帶來(lái)的好處。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；分包工程；造價(jià)管理；策略
一、引言
施工企業(yè)分包工程造價(jià)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)和復(fù)雜的工作，它涉及到眾多的方面，做好造價(jià)管理工作具有重要的作用。文章結(jié)合施工企業(yè)分包工程投資和建設(shè)的實(shí)際情況，指出了加強(qiáng)施工企業(yè)分包工程造價(jià)管理的意義，并提出了加強(qiáng)施工企業(yè)分包工程造價(jià)管理的策略。希望能夠引起人們對(duì)這一問(wèn)題的進(jìn)一步重視，能夠?qū)訌?qiáng)施工企業(yè)分包工程造價(jià)管理的實(shí)際工作發(fā)揮借鑒和指導(dǎo)。
二、施工企業(yè)分包工程造價(jià)管理的意義
1、有利于節(jié)約工程建設(shè)成本。在工程施工建設(shè)過(guò)程中，加強(qiáng)分包工程的造價(jià)管理工作，能夠?qū)θ肆?、物力、?cái)力進(jìn)行合理的安排和配置，為施工的順利進(jìn)行和工程質(zhì)量的提高做好準(zhǔn)備，也有利于節(jié)約工程建設(shè)的成本。
2、確保工程施工的順利進(jìn)行。做好分包工程的造價(jià)管理工作，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的不足，對(duì)這些問(wèn)題立即采取相應(yīng)的對(duì)策，避免施工中出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象，并根據(jù)施工的具體情況，采取相應(yīng)的策略，提高資金的使用效率，對(duì)施工進(jìn)行科學(xué)合理的安排，實(shí)現(xiàn)工程施工建設(shè)的順利進(jìn)行。
3、提高施工企業(yè)的效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)分包工程造價(jià)管理工作，能夠?qū)こ淌┕さ母鞣N要素進(jìn)行科學(xué)合理的安排，優(yōu)化工程施工的各項(xiàng)資源配置，促進(jìn)各種要素發(fā)揮最大的效能，調(diào)動(dòng)施工人員工作的積極性和主動(dòng)性，避免成本浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，提高工程建設(shè)資金的使用效率和工程建設(shè)效益，也有利于施工企業(yè)更好的承攬工程，提高施工企業(yè)的效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、施工企業(yè)分包工程造價(jià)管理的策略
1、分包工程前期的造價(jià)管理策略
第一、合理確定工程分包企業(yè)。根據(jù)市場(chǎng)審批和準(zhǔn)入程序，對(duì)分包企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的審核，選擇施工資質(zhì)強(qiáng)、質(zhì)量可靠、信譽(yù)度高的施工企業(yè)作為分包企業(yè)，這樣既能夠保持分包工程順利完成，又能夠保證工程質(zhì)量。
第二、合理劃分分包工程標(biāo)段。在劃分的時(shí)候，應(yīng)該考慮分包工程施工要求、技術(shù)要求、工種銜接等因素，對(duì)分項(xiàng)工程根據(jù)工作界面、地域、性質(zhì)的不同劃分施工地段，確保工作面相互獨(dú)立，互不影響，以實(shí)現(xiàn)整體工程按時(shí)完成，造價(jià)得到有效控制，工程質(zhì)量得到保證的目標(biāo)。
第三、對(duì)分包工程進(jìn)行科學(xué)競(jìng)價(jià)。競(jìng)價(jià)的時(shí)候主要采用綜合費(fèi)率報(bào)價(jià)和綜合單價(jià)報(bào)價(jià)兩種形式，前者主要適用于工程結(jié)構(gòu)形式不明確，施工中變更較大的工程，后者主要適用于結(jié)構(gòu)形式明確或者施工中工程不會(huì)發(fā)生較大變更的情況。遵循科學(xué)定價(jià)的原則，采用工程量清單的計(jì)價(jià)模式，保證競(jìng)價(jià)的公開(kāi)、公正、公平進(jìn)行。
2、分包工程施工階段的造價(jià)管理策略
第一、建立有效的造價(jià)管理體系和內(nèi)控制度。在工程策劃階段應(yīng)該編制投資估算，并在此基礎(chǔ)上編制工程目標(biāo)成本，作為造價(jià)管理的基線，同時(shí)建立完善的內(nèi)控制度，采取相應(yīng)的方法對(duì)成本進(jìn)行嚴(yán)格控制，達(dá)到節(jié)約資金的目的。隨著工程建設(shè)的進(jìn)行，工程造價(jià)動(dòng)態(tài)發(fā)生變化，當(dāng)動(dòng)態(tài)造價(jià)與目標(biāo)成本發(fā)生差異的時(shí)候，找出其中的原因，并對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行修訂，防止目標(biāo)成本失控。目標(biāo)成本編制完成后，需要明確各部門(mén)、各階段的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)成本的管理和控制，保證目標(biāo)成本實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的有效管理。
第二、科學(xué)編制和優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。做好施工組織設(shè)計(jì)方案的論證工作。重視施工組織設(shè)計(jì)方案的論證工作，選擇最優(yōu)的方案，對(duì)方案的技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行對(duì)比分析，合理安排人力、物力、財(cái)力，對(duì)分包工程造價(jià)進(jìn)行有效管理。要選擇最佳設(shè)計(jì)單位，推行設(shè)計(jì)招投標(biāo)制度。采用多家競(jìng)標(biāo)的方式，并組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)比，選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)單位，獲得最佳設(shè)計(jì)方案。同時(shí)，推行限額設(shè)計(jì)，建立完善的限額設(shè)計(jì)管理辦法，做好工程投資估算和設(shè)計(jì)概算工作。此外，改進(jìn)設(shè)計(jì)費(fèi)用的計(jì)取辦法，設(shè)計(jì)中鼓勵(lì)節(jié)約資金，促使設(shè)計(jì)人員主動(dòng)降低工程造價(jià)。最后，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。要對(duì)不同的方案進(jìn)行對(duì)比和分析，選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，實(shí)現(xiàn)對(duì)分包工程造價(jià)的有效控制。
第三、加強(qiáng)施工材料的控制和管理。要做好材料的采購(gòu)工作，加強(qiáng)與材料供應(yīng)方的溝通，選擇質(zhì)量可靠，價(jià)格合理的材料供應(yīng)商，保證材料供應(yīng)及時(shí)到位。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)材料入場(chǎng)的檢測(cè)，對(duì)于不合格的材料一律不能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。要注意節(jié)約材料，避免材料浪費(fèi)，防止因材料浪費(fèi)而增加分包工程成本。重視對(duì)新材料的運(yùn)用，因?yàn)橐话銇?lái)說(shuō)，新材料不僅性能良好，而且造價(jià)低廉，在分包工程施工中運(yùn)用能夠收到良好的效果。
第四、嚴(yán)格控制工程現(xiàn)場(chǎng)變更。在施工中難免會(huì)發(fā)生工程變更的情況，工程變更如果沒(méi)有處理好，往往會(huì)導(dǎo)致造價(jià)的增加。因此，必須加強(qiáng)對(duì)工程變更的審核，對(duì)必須發(fā)生的工程變更，設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理工程師需要共同簽字確認(rèn)，在施工之前確認(rèn)變更部分，防止不必要的返工或者重建而增加費(fèi)用。如果是業(yè)主原因引起的變更，竣工結(jié)算時(shí)總包方應(yīng)該與業(yè)主進(jìn)行精確結(jié)算；如果是總包方施工要求引起的變更費(fèi)用，總包方應(yīng)該付給分包企業(yè)。
第五、做好其它方面的工作。加強(qiáng)合同管理并減少工程索賠。根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行自己的義務(wù)，造價(jià)管理人員要嚴(yán)格審核工程變更，減少不必要的支出，減少工程索賠，將分包工程造價(jià)嚴(yán)格控制在合理的范圍之內(nèi)。同時(shí)完善隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)。對(duì)施工中的隱蔽工程簽證，應(yīng)該建立完善的現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)，加強(qiáng)對(duì)分包工程造價(jià)的事先控制。同時(shí)，造價(jià)管理人員還應(yīng)該根據(jù)合同的規(guī)定，對(duì)隱蔽工程進(jìn)行審核，并做好現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量工作。
3、分包工程竣工階段的造價(jià)管理策略
第一、做好分包工程價(jià)款的結(jié)算工作。在結(jié)算的時(shí)候，應(yīng)該嚴(yán)格審核結(jié)算工程造價(jià)，實(shí)事求是的進(jìn)行分包工程的結(jié)算，做到不重不漏，保證結(jié)算的合理性和準(zhǔn)確性。
第二、要保證結(jié)算資料的完整。對(duì)招標(biāo)文件、施工合同、工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等應(yīng)該做好資料的收集工作，保證資料的完整性，提高審核效率，保證資料審核質(zhì)量。
第三、做好工程量、單價(jià)、設(shè)計(jì)變更、簽證單的審查工作。在審查的時(shí)候，應(yīng)該嚴(yán)格按照工程結(jié)算編制的依據(jù)進(jìn)行，按照施工合同的要求，逐項(xiàng)進(jìn)行細(xì)致的審查工作，既要注意審查項(xiàng)目的單價(jià)，也要審查材料價(jià)格的調(diào)差是否符合施工合同的約定。同時(shí)，嚴(yán)格審查現(xiàn)場(chǎng)簽證單的增減內(nèi)容是否明確，復(fù)核簽訂項(xiàng)目的規(guī)格、數(shù)量和單價(jià)是否準(zhǔn)確。從多個(gè)方面入手，實(shí)現(xiàn)對(duì)分包工程造價(jià)的有效管理。
第四、合理和準(zhǔn)確的結(jié)算工程量。在結(jié)算工程量的時(shí)候，不能利用專(zhuān)業(yè)交叉、多計(jì)、重計(jì)、虛增工程量的不合理簽證現(xiàn)象，確保準(zhǔn)確性和合理性。在工程建設(shè)中，專(zhuān)業(yè)交叉施工現(xiàn)象較為普遍，一些分包企業(yè)利用專(zhuān)業(yè)間的相同和相似，多計(jì)或者重計(jì)工程量清單內(nèi)容，影響工程量結(jié)算的準(zhǔn)確性和合理性，必須制止這種行為。
第五、科學(xué)合理的確定分包工程造價(jià)。對(duì)定額子目套用和費(fèi)率的計(jì)算進(jìn)行認(rèn)真審核，確保其準(zhǔn)確性，定額子目套用審查包括品名、規(guī)格、數(shù)量、單位是否與當(dāng)?shù)貎r(jià)表一致，定額換算是否準(zhǔn)確和合理，審查定額套用是否存在錯(cuò)套、高套或者重復(fù)現(xiàn)象。嚴(yán)格審查綜合單價(jià)、費(fèi)率、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保其與合同條款內(nèi)容保持一致，嚴(yán)格審查綜合單價(jià)的單項(xiàng)內(nèi)容是否存在交叉或者重復(fù)現(xiàn)象。
四、結(jié)束語(yǔ)
總而言之，施工企業(yè)分包工程造價(jià)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)和復(fù)雜的工作，也是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作。今后在實(shí)際工作中，我們需要根據(jù)具體情況，采取相應(yīng)的造價(jià)管理策略。只有這樣，才能更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)施工企業(yè)分包工程的造價(jià)管理，將工程造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi)，增強(qiáng)施工企業(yè)的效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也提高工程建設(shè)的質(zhì)量和效益。
參考文獻(xiàn)：
[1]梁永澤.施工企業(yè)的分包工程造價(jià)管理[J].中國(guó)電力教育，2009（6）
[關(guān)鍵詞]建筑企業(yè) 分包工程 稅務(wù)管理
分包工程在建筑工程的實(shí)際運(yùn)行中需要按照稅法規(guī)定進(jìn)行,而總承包單位作為扣繳義務(wù)人所起到的作用主要是擔(dān)當(dāng)著分包工程營(yíng)業(yè)稅金與附加的代扣代繳工作。筆者根據(jù)自身的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)重點(diǎn)論述了總承包單位在分包情況的工程中所實(shí)施的相關(guān)稅務(wù)管理。下面闡述相關(guān)業(yè)務(wù)在稅務(wù)時(shí)的具體問(wèn)題:
一、建筑安裝業(yè)務(wù)
1.與其有關(guān)的稅收條例內(nèi)容
(1)扣繳義務(wù)與扣繳義務(wù)人。在《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》中明確指出了,在采取分包或者轉(zhuǎn)包的方式進(jìn)行建筑安裝過(guò)程中,作為總包單位其主要工作是代扣代繳分包業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)稅,同時(shí)向有關(guān)部門(mén)繳納規(guī)定的費(fèi)用,而總承包人就是扣繳義務(wù)人。從國(guó)家政府部門(mén)之前頒發(fā)的《關(guān)于建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅若干政策問(wèn)題的通知》內(nèi)容中看出,對(duì)于采取總承包、分包方式經(jīng)營(yíng)的建筑業(yè)企業(yè),扣繳義務(wù)人應(yīng)為總承包人。若企業(yè)是屬于跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的建筑工程需要交納稅務(wù)的;納稅人處于勞務(wù)過(guò)程中沒(méi)有到工商部門(mén)辦理相關(guān)的登記手續(xù)或申辦臨時(shí)證件的;稅務(wù)機(jī)關(guān)不必顧及到企業(yè)工程是否進(jìn)行分包,應(yīng)把建設(shè)單位、個(gè)人判定為營(yíng)業(yè)稅的扣繳義務(wù)人。
(2)劃定準(zhǔn)確的勞務(wù)納稅地點(diǎn)。參閱《關(guān)于建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅若干政策問(wèn)題的通知》的規(guī)定內(nèi)容,當(dāng)納稅人需要履行建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)時(shí),應(yīng)該將建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)地區(qū)劃定為營(yíng)業(yè)稅納稅地點(diǎn);總承包企業(yè)在工程所在地開(kāi)具建安發(fā)票,將工程建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地作為扣繳義務(wù)人代扣代繳的建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅款的納稅地點(diǎn)。
(3)其它業(yè)務(wù)的稅務(wù)規(guī)定。首先,部分稅法的規(guī)定,總承包人不單單是需要扣繳營(yíng)業(yè)稅,還應(yīng)該將城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)用一同繳納。當(dāng)扣繳稅款結(jié)束后,總承包方可以將分包協(xié)議等資料提供給稅務(wù)機(jī)關(guān),并向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理代扣代繳完稅的證明,其中一部分內(nèi)容屬關(guān)系到分包人的,分包人按照此開(kāi)具發(fā)票作為憑證交給給總承包方,分包方、總承包能夠把納稅發(fā)票作為經(jīng)營(yíng)過(guò)稱(chēng)中資金收入、支付的證據(jù)。其次,總包單位僅僅屬于扣繳義務(wù)人,在扣繳稅務(wù)過(guò)程中前往稅局機(jī)關(guān)辦理發(fā)票時(shí),需要出示《總包單位開(kāi)具建安發(fā)票申請(qǐng)表》,并在申請(qǐng)表里填寫(xiě)屬實(shí)、有效、詳細(xì)的信息,主要包括了:轉(zhuǎn)(分)包單位明細(xì),包括轉(zhuǎn)(分)包單位名稱(chēng),轉(zhuǎn)(分)包工程額。工程項(xiàng)目的辦事部門(mén)應(yīng)該對(duì)以上資料進(jìn)行收集,以作為辦理稅務(wù)證件的有效依據(jù),然后再對(duì)總承包人開(kāi)具《已代扣代收稅款證明》?？偝邪嗽賹ⅰ兑汛鄞斩惪钭C明》出示給向轉(zhuǎn)(分)包人,轉(zhuǎn)(分)包人根據(jù)該項(xiàng)目辦開(kāi)具發(fā)票,工程項(xiàng)目辦事處則可免去相應(yīng)的稅額,并且把《已代扣代收稅款證明》收回處理。
2.企業(yè)進(jìn)行跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)時(shí)繳納所得稅的地點(diǎn)劃定
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,給地區(qū)的經(jīng)濟(jì)來(lái)往給企業(yè)業(yè)務(wù)的擴(kuò)大創(chuàng)造了有利條件。很多企業(yè)不再僅限于本地區(qū)的發(fā)展,而是逐漸將建筑業(yè)務(wù)范圍延伸到了其他地區(qū),在外地進(jìn)行建筑安裝工程施工。對(duì)于這種跨地區(qū)的安裝業(yè)務(wù),稅務(wù)部門(mén)應(yīng)該參照《稅收征收管理法》與《細(xì)則》文件中涉及到的內(nèi)容作出處理,跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)需要到機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理允許外出經(jīng)營(yíng)的相關(guān)證件,并且要到經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行詳細(xì)地資料登記。若外出經(jīng)營(yíng)時(shí)間持續(xù)6個(gè)月,企業(yè)就必須道經(jīng)營(yíng)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理臨時(shí)稅務(wù)證明。而在《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于建筑安裝企業(yè)所得稅納稅地點(diǎn)問(wèn)題的通知》中明確提出了:
(1)對(duì)于離開(kāi)工商登記注冊(cè)地或經(jīng)營(yíng)管理所在地的建筑安裝企業(yè),由于其經(jīng)營(yíng)范圍已經(jīng)超出相應(yīng)的注冊(cè)界限內(nèi),此時(shí)企業(yè)必須要對(duì)其所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出辦證要求,給企業(yè)頒發(fā)允許外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效證件,其經(jīng)營(yíng)過(guò)程中獲得的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),需要交由所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)規(guī)定征收所得稅。如果未能繳納稅務(wù),企業(yè)經(jīng)營(yíng)所得由企業(yè)項(xiàng)目施工地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)厥占{所得稅。按照這一條例的內(nèi)容看,企業(yè)一旦已經(jīng)完成了外出經(jīng)營(yíng)證的申辦工作,其在外地經(jīng)營(yíng)時(shí)的企業(yè)所得稅的征收者應(yīng)當(dāng)是當(dāng)?shù)氐闹鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān),若企業(yè)沒(méi)有及時(shí)辦理外出經(jīng)營(yíng)證的企業(yè)應(yīng)該向施工地主管稅務(wù)機(jī)繳納稅務(wù)。
(2)當(dāng)建筑安裝企業(yè)辦理好外出經(jīng)營(yíng)證件后,到達(dá)實(shí)際的工地進(jìn)行施工地后,必須要將稅務(wù)登記證件(副本)以及外出經(jīng)營(yíng)證向施工地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出示。企業(yè)在施工過(guò)程中應(yīng)該隨時(shí)提供所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)工程進(jìn)度以及施工量大小計(jì)算出的應(yīng)繳納所得稅的納稅手續(xù)證件。根據(jù)詳細(xì)地登記資料交給主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收錄后需要仔細(xì)核對(duì),確保準(zhǔn)確無(wú)誤后再做登記,無(wú)需重新發(fā)放稅務(wù)登記證,企業(yè)領(lǐng)到了所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的《稅務(wù)登記證》后才能展開(kāi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。當(dāng)企業(yè)完成經(jīng)營(yíng)活后需要向施工地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)手續(xù),將外出經(jīng)營(yíng)證上交給原填發(fā)稅務(wù)機(jī)關(guān)處理。
二、分包工程稅務(wù)管理
1.有關(guān)建筑業(yè)分包、轉(zhuǎn)包營(yíng)業(yè)稅差額的納稅
根據(jù)有關(guān)的稅法規(guī)定,對(duì)于采取總承包、分包的建筑業(yè)工程,其扣繳義務(wù)人是總承包人。參照《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》的相關(guān)內(nèi)容,建筑業(yè)的總承包人對(duì)工程進(jìn)行分包或者轉(zhuǎn)包給別人,這種情況的營(yíng)業(yè)額計(jì)算方法主要是將工程所有的承包額除去付給分包人、轉(zhuǎn)包人的金額,剩下來(lái)的資金余額就是營(yíng)業(yè)額。根據(jù)營(yíng)業(yè)額的算法可知,對(duì)于出實(shí)現(xiàn)工程分包的企業(yè),總承包單位需要用全部承包數(shù)額減去付給分包方價(jià)款后的余額來(lái)進(jìn)行營(yíng)業(yè)稅的計(jì)算,分包人的納稅金額主要是由其完成的分包額承大小決定。在具體的工程結(jié)算操作過(guò)程中,總承包單位開(kāi)具發(fā)票給發(fā)包單位時(shí)應(yīng)該工程的全部承包額情況而定,發(fā)包單位按照發(fā)票金額向總承包單位支付全部的工程價(jià)款。而分包單位與發(fā)包單位兩者不存在聯(lián)系,分包單位只與總承包單位有關(guān)?？偝邪鼏挝慌c分包單位在核算、結(jié)算工程價(jià)款時(shí),總承包單位是扣繳義務(wù)人,需要對(duì)自行完成工程收入和分包單位完成工程收入的金額進(jìn)行準(zhǔn)確的劃分,將分包工程營(yíng)業(yè)稅金作為代扣代繳稅金單獨(dú)申報(bào)繳納,并將真實(shí)有效的總包與分包協(xié)議有關(guān)資料提供給稅務(wù)機(jī)關(guān)。
2.分包工程稅務(wù)管理
考慮到總承包單位對(duì)分包工程收入的營(yíng)業(yè)稅金主要是履行稅務(wù)代扣代繳的義務(wù),而分包單位才是分包工程的納稅人,在分包工程完稅證明中需要將代扣代繳分包單位的具體稅金準(zhǔn)確注明出來(lái)?？偝邪鼏挝辉诙悇?wù)繳納結(jié)束后需要把相關(guān)的稅務(wù)證明交給分包單位,總承包單位把完稅憑證的復(fù)印當(dāng)成代扣代繳分包單位稅款的支付證明,并交由會(huì)計(jì)做相應(yīng)的處理。分包單位根據(jù)實(shí)際的分包工程收入對(duì)總承包單位開(kāi)具發(fā)票,由于總承包單位已經(jīng)為分包工程代扣代繳稅額,分包單位無(wú)需辦理繳納營(yíng)業(yè)稅金及附加,只要將相關(guān)的完稅證明與資料出示給稅務(wù)部門(mén)即可。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,分包工程在建筑企業(yè)中是普遍存在的現(xiàn)象,而《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》及《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的文件內(nèi)容卻未能對(duì)分包工程的會(huì)計(jì)核算給予準(zhǔn)確的規(guī)定。可根據(jù)本文的具體內(nèi)容來(lái)制定分包工程的會(huì)計(jì)管理策略。
參考文獻(xiàn):
[1]中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì).稅法[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2008
“管理風(fēng)險(xiǎn)”的具體表現(xiàn)
法律風(fēng)險(xiǎn)。少數(shù)工程項(xiàng)目部對(duì)合同的重要性認(rèn)識(shí)不足，處理程序不清，雙方權(quán)責(zé)不明，條款把關(guān)不嚴(yán)，簽約相對(duì)滯后。在管理中存在憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺(jué)辦事的情況，隨著外包隊(duì)伍法制觀念、維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng)的情況下，一旦雙方產(chǎn)生認(rèn)識(shí)偏差和糾紛，容易埋下法律隱患，使企業(yè)處于被動(dòng)、尷尬的局面。如某地的某水利總承包工程，開(kāi)發(fā)商與總包單位簽署了結(jié)算書(shū)，并已支付了全部工程款?？偘侥玫焦こ炭詈笠院?，沒(méi)有讓分包單位簽署結(jié)算書(shū)，而是將自己認(rèn)為該付的分包工程款全部支付給分包單位。分包單位拿到分包工程款之后，認(rèn)為總包方?jīng)]有把該付的分包工程款付足，反過(guò)來(lái)總包方。后，法院委托了司法審價(jià)，在司法審價(jià)過(guò)程中，總包單位沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于審價(jià)單位的一些計(jì)算有不同看法，但又不知如何協(xié)調(diào)、溝通，審價(jià)的幾個(gè)月中任司法審價(jià)單位自說(shuō)拿出了審價(jià)報(bào)告。最終總包方陷入了十分被動(dòng)的境地，預(yù)計(jì)虧損額以百萬(wàn)元計(jì)。
資金鳳險(xiǎn)。少數(shù)分包隊(duì)伍資金較少，抗風(fēng)險(xiǎn)能力很弱，當(dāng)出現(xiàn)原材料漲價(jià)、工期滯后、成本支出增加時(shí)，一旦后續(xù)資金跟不上，容易使施工生產(chǎn)出現(xiàn)“失血”現(xiàn)象，給工地正常施工秩序帶來(lái)不利影響。同時(shí)，要防范社會(huì)上的部分包隊(duì)伍鉆管理的漏洞，采取虛列合同、套取現(xiàn)金的方式，惡意騙取企業(yè)工程款的現(xiàn)象發(fā)生。如S公司在L國(guó)承建一項(xiàng)發(fā)電站工程，從廣西、甘肅等省份洽淡了6家分包商（最終簽約單位4家）進(jìn)入L國(guó)實(shí)施該工程。進(jìn)入工區(qū)后，為了便于管理，S公司對(duì)各分包商劃定了各自工區(qū)。工程施工開(kāi)始后，分包商A因資金較少，施工生產(chǎn)無(wú)法正常開(kāi)展，逐以工程現(xiàn)場(chǎng)施工條件差、地質(zhì)原因復(fù)雜等原因提出提高原合同單價(jià)，否則其將終止合同，帶走其所屬人員和設(shè)備。無(wú)奈之下，S公司只能投入大量人力、物力，將工程調(diào)整給其他分包隊(duì)伍施工，給工地正常施工秩序帶來(lái)不利影響。
信用風(fēng)險(xiǎn)。部分外包隊(duì)伍認(rèn)為干工程就有錢(qián)賺，對(duì)難度大的項(xiàng)目預(yù)見(jiàn)性不足，加上自身技術(shù)實(shí)力、施工組織能力不強(qiáng)，倉(cāng)促上馬之后，發(fā)現(xiàn)干不下去就會(huì)出現(xiàn)停工停料、中途退場(chǎng)、推諉扯皮的現(xiàn)象，并采取一些不合規(guī)、不合法的手段索要費(fèi)用，易使企業(yè)處于被動(dòng)。如C公司與S公司合作在T國(guó)實(shí)施一項(xiàng)土建工程，以C公司名義投標(biāo)，S公司作為工程總承包商運(yùn)作，T國(guó)項(xiàng)目主管部門(mén)指定當(dāng)?shù)氐腪公司作為項(xiàng)目的指定分包商。在項(xiàng)目實(shí)施中，由于分包商Z的技術(shù)水平，實(shí)力等原因，致使由其所承擔(dān)的工程部分進(jìn)度緩慢，特別是由其負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)工程施工不能滿(mǎn)足S公司的要求，致使S公司的整體建筑工程進(jìn)度緩縵，嚴(yán)重影響了總承包商的總體工程進(jìn)度，使工期嚴(yán)重拖延。而業(yè)主又可以直接向分包商支付工程款項(xiàng)，使得C公司和S公司對(duì)指定分包商Z的管理和制約能力弱化，缺乏必要的管控手段。最終，業(yè)主、監(jiān)理、總承包商、分包商之間，特別是S公司與Z公司之間，關(guān)系尖銳對(duì)立，甚至發(fā)生對(duì)抗，致使工程一度中斷，這給總承包商的信譽(yù)帶來(lái)了極為不利的影響，工程實(shí)施的結(jié)果可想而知。
安質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。由于市場(chǎng)眼光的局限性，部分分包隊(duì)伍安全質(zhì)量意識(shí)淡薄，不愿意在人員、設(shè)備、教育上多投入，施工中存在“質(zhì)量依賴(lài)監(jiān)督，安全依靠?jī)e幸“的情況。如果監(jiān)督卡控不力、責(zé)任意識(shí)不到位，一但發(fā)生安全質(zhì)量事故，將會(huì)給企業(yè)造成惡劣的社會(huì)影響。如我國(guó)南方某高速公路公司在承建非洲某公路項(xiàng)目時(shí)，該項(xiàng)目業(yè)主是非洲工程和能源部，出資方是非洲開(kāi)發(fā)銀行和政府，項(xiàng)目監(jiān)理是英國(guó)公司，由于我方使用的部分包隊(duì)伍對(duì)安全質(zhì)量重視不夠，投入較少，導(dǎo)致工程出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，工期嚴(yán)重托延，虧損嚴(yán)重，同時(shí)也嚴(yán)重影響了中國(guó)承包商的榮譽(yù)。
對(duì)“管理風(fēng)險(xiǎn)的“原因分析
要消除融合上的誤區(qū)。由于項(xiàng)目部與分包隊(duì)伍雙方分別隸屬于不同的管理體系，加之在價(jià)值、文化、信念上的不同，容易造成合作雙方在思想認(rèn)識(shí)、行為關(guān)念、溝通配合的不協(xié)調(diào)。要想消除這種誤區(qū)，就應(yīng)該充分展現(xiàn)出企業(yè)文化的包容性與兼容性，在具體管理中求大同，存小異，和而不同，樹(shù)立平等、互利觀念，以達(dá)到相互包容、團(tuán)結(jié)共事的目的。
要消除定位上的誤區(qū)。作為工程施工的主體，項(xiàng)目部與分包商之間主角與配角的關(guān)系不能錯(cuò)位。在工作中，對(duì)分包方?jīng)Q不能搞以包代管、放手不管，而應(yīng)該分清責(zé)任主體，落實(shí)好指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)的職能，引導(dǎo)他們?cè)谒鶎俚穆氊?zé)、權(quán)限范圍內(nèi)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，開(kāi)展創(chuàng)造性的勞動(dòng)，確保項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
要消除管理上的誤區(qū)。 由于分包隊(duì)伍的技術(shù)實(shí)力，人員素質(zhì)參差不齊，要想防止和杜絕影響安全、質(zhì)量、工期、進(jìn)度的各種不穩(wěn)定因素發(fā)生，首先要消除管理上的“兩家人“的觀念；不能一味強(qiáng)調(diào)內(nèi)外分明、同一件事件實(shí)行兩樣標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)大力實(shí)施納入一體化管理，真正把他們當(dāng)作企業(yè)的一份子，做到全過(guò)程參與、全方位監(jiān)控，把管理的觸角延伸至每一個(gè)層面。
對(duì)“管理風(fēng)險(xiǎn)”的具體對(duì)策
一是把好協(xié)作隊(duì)伍“準(zhǔn)入關(guān)”。首先，是要加大審核把關(guān)力度。對(duì)協(xié)作隊(duì)伍要嚴(yán)格按照“資格預(yù)審、實(shí)地考察、資信調(diào)查和綜合評(píng)價(jià)”的步驟及程序進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，認(rèn)真核查分包方的法律地位如資質(zhì)證件、委托函件是否安全、真實(shí)，并盡量采用競(jìng)標(biāo)方式選用分包隊(duì)伍。其次，要實(shí)行定期評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)管理。對(duì)企業(yè)正在使用的分包隊(duì)伍，在每項(xiàng)合同履約結(jié)束后，應(yīng)對(duì)分包商的資質(zhì)、設(shè)備、資金、業(yè)績(jī)、信譽(yù)及合同履行情況進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)，對(duì)符合條件的，可繼續(xù)承擔(dān)工程分包任務(wù)；對(duì)不符合條件的，終止協(xié)作關(guān)系，從合格分包商名錄中消除。第三，要建立資源檔案庫(kù)，通過(guò)動(dòng)態(tài)考核，優(yōu)中選優(yōu)，對(duì)比較優(yōu)秀的分包商，在自愿申請(qǐng)和承認(rèn)公司章程、履行公司成員義務(wù)的基礎(chǔ)上，可允許并吸收加盟公司，作為公司的成員企業(yè)，有意識(shí)地鍛煉、培育和儲(chǔ)備一批在單項(xiàng)、分項(xiàng)工程施工中資質(zhì)硬、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)佳的分包隊(duì)伍。
要嚴(yán)格規(guī)范合同管理。建立健全合同管理制度，設(shè)立合同管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職管理人員，做到統(tǒng)一合同格式、統(tǒng)一臺(tái)帳、統(tǒng)一程序；嚴(yán)格按照合同管理程序，加強(qiáng)合同評(píng)審，重點(diǎn)審查協(xié)作隊(duì)伍的資格是否符合要求，合同的合法性、可行性及重點(diǎn)條款、補(bǔ)充條款，合理評(píng)估合同風(fēng)險(xiǎn)；分包商必須先簽合同后進(jìn)場(chǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行履約保證金和承諾制度，項(xiàng)目部各部門(mén)要吃透合同條款，弄清合同委托權(quán)限，把好公章使用、保管關(guān)；在合同履行過(guò)程中，企業(yè)職能部門(mén)應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)合同管理實(shí)施監(jiān)督、檢查、定期分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取解決措施。
要合理編制分包工程預(yù)算。企業(yè)預(yù)算編制人員在編制分包預(yù)算時(shí)要本著“實(shí)事求事、認(rèn)真細(xì)致“的原則，編足預(yù)算。在認(rèn)識(shí)上，項(xiàng)目部應(yīng)充分考慮分包商在承擔(dān)我方轉(zhuǎn)讓的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)后要求獲取風(fēng)險(xiǎn)收益的實(shí)際，在確定分包成本時(shí)，讓其覺(jué)得有利可圖。此外，堅(jiān)決要做（決）算”，即沒(méi)有施工承包合同不結(jié)算、超出設(shè)計(jì)數(shù)量沒(méi)有建設(shè)單位簽認(rèn)不結(jié)算、超出預(yù)算范圍不結(jié)算、超出勞務(wù)承包管理辦法的規(guī)定不結(jié)算。
要杜絕“以包代管”現(xiàn)象。管理上要以我為主，凡是事關(guān)項(xiàng)目效益和形象的關(guān)鍵崗位，企業(yè)必須選派得力人員擔(dān)任；在關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵工序、施工工藝和安全預(yù)案的制定上，企業(yè)和項(xiàng)目部必須重點(diǎn)把關(guān)，技術(shù)人員和主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到場(chǎng)，做好監(jiān)督卡控；技術(shù)資料、內(nèi)業(yè)臺(tái)帳必須由項(xiàng)目部親自填寫(xiě)保管，決不能搞以包代管、包而不管。
關(guān)鍵詞：住宅小區(qū)；強(qiáng)、弱電分包工程；施工管理
中圖分類(lèi)號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
引言
在電氣工程施工中應(yīng)把“質(zhì)量第一、安全第一”放在首位,應(yīng)根據(jù)工程的自身特點(diǎn),對(duì)施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要實(shí)施有效的動(dòng)態(tài)控制,做好技術(shù)交底,認(rèn)真管理好從材料采購(gòu)、施工過(guò)程到工程驗(yàn)收的全過(guò)程,并且建立良好的質(zhì)量監(jiān)督體系,提高電氣工程的工程質(zhì)量。
1．強(qiáng)電工程施工管理
1．1建立與強(qiáng)電工程施工分包隊(duì)伍的施工關(guān)系
首先現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)在隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)前簽定施工合同．如強(qiáng)電工程施工分包隊(duì)直接與建設(shè)單位簽訂施丁合同的，總包單位可與其簽訂三方合同，確定由供電公司施工明確雙方責(zé)任、義務(wù)。合同的嚴(yán)肅性對(duì)以后管理施工隊(duì)伍起到至關(guān)重要的作用，在一定程度能起到約束分包隊(duì)伍施工的作用。其次．現(xiàn)場(chǎng)為分包隊(duì)伍提供必要資料：必須提供給供電局小區(qū)內(nèi)所有住戶(hù)的詳細(xì)內(nèi)容，為以后申請(qǐng)電表做準(zhǔn)備，因?yàn)楝F(xiàn)在供電抄表一戶(hù)對(duì)應(yīng)一表，簡(jiǎn)稱(chēng)“一戶(hù)一表”，電表數(shù)通過(guò)網(wǎng)線直接傳到供電局，所以按供電協(xié)議要求必須要準(zhǔn)確的用戶(hù)信息，以免以后出現(xiàn)電費(fèi)糾紛。
1．2小區(qū)安裝總包隊(duì)伍與分包隊(duì)伍的協(xié)調(diào)合作
因分包隊(duì)伍是甲方分包，勢(shì)必會(huì)受到總包單位的排斥，同時(shí)由于分包單位合同直接與建設(shè)單位簽訂，分包單位的資金不會(huì)受總包單位的約束．不利于總包單位對(duì)分包單位的質(zhì)量、安全以及進(jìn)度的管理，所以分包隊(duì)伍剛進(jìn)場(chǎng)時(shí)有必要組織一次協(xié)調(diào)會(huì)，會(huì)議主題應(yīng)為總包和分包單位的施工界限以及雙方的職權(quán)問(wèn)題：1預(yù)埋電纜套管：明確定義室內(nèi)單元配電柜、開(kāi)關(guān)柜至竄外第一個(gè)強(qiáng)電井為室內(nèi)工程，第一個(gè)強(qiáng)電井外統(tǒng)稱(chēng)室外工程。分配好竄內(nèi)工程與事外工程的電纜預(yù)埋套管施工由哪家單他施工：2電纜施工：明確單元配電柜、開(kāi)關(guān)柜至用戶(hù)用電使用點(diǎn)和柜外至小區(qū)變電站為施工界限。分清由哪家單位施工電纜。3總包穿完戶(hù)內(nèi)所有電纜。積極配合分包隊(duì)伍將正式電安裝、試驗(yàn)完畢，晚上單元配電室配套設(shè)施：配電箱混凝土基礎(chǔ)、接地線到位、戶(hù)內(nèi)線到位、地下室電纜到位等等4確定施工用電變乍活正式用電時(shí)間。5嚴(yán)格要求分包單位服從總包單位的管理。當(dāng)總分包發(fā)牛歧義時(shí)，建設(shè)單位及監(jiān)理單位可以本著公平、公正的態(tài)度出面協(xié)調(diào)。6明確分包單位對(duì)工程交工期間的配合責(zé)任，由于分包單位具有確定的書(shū)斷性，往往在工程的交上階段會(huì)發(fā)生不配合總包單位交工的情況．如：不按時(shí)參加工程的驗(yàn)收工作，不積極配合總包單位完善工程竣工資料，往往導(dǎo)致工程在竣上階段資料不完善或提出的問(wèn)題不在要求的時(shí)間內(nèi)及時(shí)整改完畢。
2 弱電分包工程的施工管理
1、施工前的準(zhǔn)備工作
在工程項(xiàng)目開(kāi)工前,弱電電氣安裝技術(shù)人員應(yīng)首先熟悉電氣施工圖紙,并會(huì)同土建施工技術(shù)人員共同河對(duì)土建施工圖與電氣施工圖, 列出哪些部分有交叉施工,根據(jù)土建施工進(jìn)度計(jì)劃,對(duì)有關(guān)進(jìn)出戶(hù)管路預(yù)埋和線路保護(hù)管預(yù)埋等,排出配合交叉施工計(jì)劃,確定準(zhǔn)確配合時(shí)間,以防遺漏和發(fā)生差錯(cuò)。并在施工之前,將各種預(yù)埋管件制作好,并做好必要的防腐處理,充分做好施工前技術(shù)與材料準(zhǔn)備工作。
2、施工過(guò)程中的協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)
（1）工程主體施工階段弱電線管敷設(shè)現(xiàn)場(chǎng)暗敷設(shè)的預(yù)埋弱電線管有的工程由弱電專(zhuān)業(yè)分包隊(duì)伍隨工程主體施工埋設(shè)，有的工程由隨工程主體施工的總包強(qiáng)電隊(duì)伍代敷設(shè)預(yù)埋弱電線管。由總包強(qiáng)電隊(duì)伍代敷設(shè)預(yù)埋弱電線管時(shí)，在主體工程結(jié)束后,弱電分包單位進(jìn)場(chǎng)后，要及時(shí)檢查總包強(qiáng)電隊(duì)伍代敷設(shè)預(yù)埋弱電線管敷設(shè)情況，發(fā)現(xiàn)遺漏或者堵管情況要及時(shí)與總包強(qiáng)電隊(duì)伍溝通，保證在裝修階段開(kāi)始之前及時(shí)處理。 （2） 現(xiàn)場(chǎng)督促弱電線管透管、補(bǔ)管弱電專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍在土建鋪地磚之前，要把弱電線纜穿完，不能穿線時(shí)，要督促總包強(qiáng)電隊(duì)伍及時(shí)透管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)堵管情況，保證在土建鋪磚前，弱電線管沒(méi)有堵管情況。 （3）耐心磨合,交錯(cuò)施工 跨專(zhuān)業(yè)之間的施工、調(diào)試需要仔細(xì)安排,早作分析,協(xié)調(diào)進(jìn)行。
3、施工階段的質(zhì)量控制
（1） 預(yù)留、預(yù)埋階段的質(zhì)量控制 在基礎(chǔ)工程施工時(shí),應(yīng)及時(shí)配合土建做好弱電專(zhuān)業(yè)的進(jìn)戶(hù)線纜穿墻管及止水擋板的預(yù)埋、預(yù)留工作。這一工作要求電氣專(zhuān)業(yè)應(yīng)趕在土建做墻體防水處理之前完成,避免電氣施工破壞防水層造成墻體以后滲漏。電氣施工人員應(yīng)配合土建提前做好準(zhǔn)備,土建施工到位及時(shí)埋入,不得遺漏。電氣施工安裝中,管理人員只有努力提高自身的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力,才能把好質(zhì)量關(guān)。 （2） 主體施工階段的質(zhì)量控制 電氣工程要與土建工程緊密配合,根據(jù)土建澆注混凝土的進(jìn)度要求及流水作業(yè)的順序,逐層逐段的做好電管鋪設(shè)工作,這是整個(gè)電氣安裝工程的關(guān)鍵工作,做的不好不僅影響土建施工進(jìn)度與質(zhì)量,而且也影響整個(gè)電氣安裝工程后續(xù)工序的質(zhì)量與進(jìn)度。澆注混凝土?xí)r,電工應(yīng)留人看守,以防振搗混凝土?xí)r，電氣管路堵管或者預(yù)埋線盒移位。（3）裝修階段的質(zhì)量控制 在砌筑隔墻之前應(yīng)與土建工長(zhǎng)和放線員將水平線及隔墻線核實(shí)一遍,好準(zhǔn)確確定各種弱電線盒的位置、標(biāo)高。抹灰之前,電氣施工人員應(yīng)按內(nèi)墻上彈出的水平線和墻面線,將所有弱電工程中的預(yù)留孔洞按設(shè)計(jì)和規(guī)范要求核實(shí)一遍,符合要求后將箱盒穩(wěn)定好,將全部暗配管路也檢查一遍,然后掃通管路,穿好帶線,堵好管盒。抹灰時(shí)配合土建做好配電箱的貼門(mén)臉及箱盒的收口,箱盒處抹灰收口應(yīng)光滑平整。
4、設(shè)備安裝環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制
由于弱電工程專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),在工程投資少、時(shí)間緊、作業(yè)面寬、工程繁雜、質(zhì)量要求高的情況下,若不分輕重緩急,勢(shì)必造成人、財(cái)、物的浪費(fèi)。在監(jiān)控過(guò)程中,應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、因地制宜、 不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析工程實(shí)際情況，抓住工程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能保質(zhì)保量的做好設(shè)備安裝工作。 （1）弱電箱及機(jī)柜的安裝、配線不符合要求。箱體與墻體有縫隙，箱體不平直；箱體內(nèi)的沙漿、雜物未清理干凈；箱殼的開(kāi)孔不符合要求，特別是用電焊或氣焊開(kāi)孔，嚴(yán)重破壞箱體的油漆保護(hù)層，破壞箱體的美觀；落地式機(jī)柜不作接地不明顯，箱門(mén)缺少跨接線、接地導(dǎo)線截面積不夠。箱體內(nèi)線頭，布線不整齊，導(dǎo)線不留余量；箱體內(nèi)不做回路用途標(biāo)識(shí)。 （2） 弱電插座盒和面板的安裝、接線不符合要求。線盒預(yù)埋太深，標(biāo)高不一；面板與墻體間有縫隙，面板有膠漆污染，不平正；線盒留有沙漿雜物；固定螺栓松動(dòng)，盒內(nèi)導(dǎo)線余量不足。 5、電氣工程施工的安全管理
要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,編制針對(duì)本工程的安全技術(shù)措施及安全組織措施,對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并設(shè)專(zhuān)職持證上崗的安全員。 （1） 建立施工組織設(shè)計(jì)和安全用電技術(shù)措施的編制、審批制度,并建立相應(yīng)的技術(shù)檔案。 （2）建立技術(shù)交底制度,向?qū)I(yè)電工、各類(lèi)用電人員介紹施工組織設(shè)計(jì)和安全用電技術(shù)措施的總體意圖、技術(shù)內(nèi)容和注意事項(xiàng),并在技術(shù)交底文字資料上履行簽字手續(xù),注明交底日期。 （3）建立安全 教育 和培訓(xùn)度,定期對(duì)專(zhuān)業(yè)電工及用電人員進(jìn)行用電安全教育和培訓(xùn),凡上崗人員必須持有勞動(dòng)部門(mén)核發(fā)的上崗證書(shū),嚴(yán)禁無(wú)證上崗。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，住宅建筑強(qiáng)、弱電分包工程的施工質(zhì)量直接關(guān)系到用電設(shè)備的安、穩(wěn)、長(zhǎng)運(yùn)行和用戶(hù)人身安全，必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范，嚴(yán)密組織，嚴(yán)格管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，業(yè)主、監(jiān)理和施工方齊抓共管，共同打造優(yōu)良的工程品質(zhì)。
參考文獻(xiàn)
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