時間：2023-06-11 09:08:50
序論：在您撰寫城市經(jīng)濟與戰(zhàn)略管理時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟；企業(yè)；戰(zhàn)略成本管理；探析
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.08.010
[中圖分類號]F275.3 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）08-0016-02
全球氣溫的不斷升高給世界各國的經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境控制提出了更高的要求，碳排放成為了衡量各國環(huán)境控制水平的關(guān)鍵參數(shù)，全球的經(jīng)濟發(fā)展模式也因此受到了影響，傳統(tǒng)的能耗型消費模式已經(jīng)不再適應(yīng)社會的發(fā)展趨勢，低碳經(jīng)濟成為了新型的經(jīng)濟發(fā)展模式。戰(zhàn)略成本管理這一理念是由英國著名學(xué)者肯尼斯?西蒙茲率先提出的，在20世紀(jì)80年代，一些西方發(fā)達國家的管理會計學(xué)者不約而同地認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)該從戰(zhàn)略角度來研究成本的形成與控制，這代表了戰(zhàn)略成本管理思想的真正誕生。在本文中，企業(yè)戰(zhàn)略成本管理的實質(zhì)就是如何在低碳理念下，通過管理成本來強化企業(yè)的競爭優(yōu)勢，從而獲得持續(xù)不斷的發(fā)展動力。
1 低碳經(jīng)濟的發(fā)展條件
低碳經(jīng)濟的概念最早出現(xiàn)在2003年英國出版的一本能源白皮書――《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》中，其提出的低碳經(jīng)濟概念引發(fā)了國際社會的廣泛關(guān)注，而我國也在2007年了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》。從本質(zhì)上來說，低碳經(jīng)濟需要實現(xiàn)在節(jié)能減排和能源合理使用的雙重架構(gòu)之下的經(jīng)濟發(fā)展，其根本目的是降低現(xiàn)有企業(yè)的能源消耗和廢物排放，建立起一套全新的低碳生產(chǎn)架構(gòu)。該目標(biāo)的實現(xiàn)需要制度和技術(shù)上的雙重創(chuàng)新，低碳經(jīng)濟的最終目標(biāo)是實現(xiàn)全球環(huán)境的長期穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。也就是說，低碳經(jīng)濟需要依托政策的扶持與技術(shù)的進步，實現(xiàn)在能源消耗上的一場革命性轉(zhuǎn)變，共同為整治全球氣候惡化而努力。
首先，低碳經(jīng)濟的發(fā)展需要全新的能源消費結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，即通過技術(shù)上的進步與更新，利用國家的扶持政策轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展模式。從我國的現(xiàn)狀來說，需要在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)改變經(jīng)濟體系結(jié)構(gòu)，將傳統(tǒng)的煤炭經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕滦偷娘L(fēng)能、太陽能等為代表的低碳高效的能源生產(chǎn)模式，在政策上指導(dǎo)整個行業(yè)的能源消耗行為。
其次，低碳經(jīng)濟的發(fā)展需要健全的法律制度。能源法律制度一直欠完善，我國必須全面推進能源法律的立法進程，利用健全的能源消耗體系來指引社會的低碳發(fā)展方向，鼓勵發(fā)展可再生能源，鼓勵企業(yè)參與國際化的低碳經(jīng)濟合作，建立合理的能源結(jié)構(gòu)和定價制度。在國內(nèi)培養(yǎng)未來的能源市場，使現(xiàn)有能源市場在制度和政策方面不斷更新。
最后，低碳經(jīng)濟的發(fā)展還需要廣泛的宣傳。目前，我國低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的主要調(diào)度方是政府，但社會成員對低碳行業(yè)的消費很大程度上會影響到行業(yè)本身的發(fā)展?jié)摿?。因此，?yīng)當(dāng)在國內(nèi)廣泛宣傳低碳消費的意義，在生活中培養(yǎng)節(jié)能減排的習(xí)慣，鼓勵百姓以低碳的方式生活。而從企業(yè)的角度來說，也需要在其經(jīng)營管理中貫徹低碳的思想，在生產(chǎn)中使用更加綠色的設(shè)備和生產(chǎn)工藝。
2 企業(yè)實施戰(zhàn)略成本管理的優(yōu)勢
首先，企業(yè)戰(zhàn)略成本管理能夠幫助企業(yè)建立行業(yè)核心競爭力。近年來，我國企業(yè)的行業(yè)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。為了在高強度的競爭中建立自身的優(yōu)勢，企業(yè)必須實施高效的成本管理。而影響企業(yè)的競爭成本歸根結(jié)底是戰(zhàn)略成本，在生產(chǎn)中進行戰(zhàn)略成本管理的研究與實踐，能顯著地提高企業(yè)的經(jīng)濟利益。
其次，企業(yè)戰(zhàn)略成本管理可以幫助其建立成熟的成本管理體制，這也是企業(yè)參與現(xiàn)代商業(yè)競爭做出的必然選擇?，F(xiàn)代成本管理意味著在員工、過程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)等方面實現(xiàn)全方位的成本管理，不僅僅是產(chǎn)品價值的管理，也是經(jīng)濟效益的管理。過去的成本管理僅僅在微觀范圍內(nèi)研究成本，這具有極大的局限性，戰(zhàn)略成本管理將其研究的方向轉(zhuǎn)為企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略，這一方向可以幫助企業(yè)更好地進行決策，更加準(zhǔn)確地決定未來的經(jīng)營模式。
再次，企業(yè)戰(zhàn)略成本管理可以促進成本管理水平的進步。傳統(tǒng)的成本管理主要集中在成本的降低上，也就是盡可能地進行節(jié)約，而現(xiàn)代的成本管理將其轉(zhuǎn)變?yōu)橛米钌俚闹С鰜頁Q取最多的利益輸入，為贏得利潤奠定良好的基礎(chǔ)。從戰(zhàn)略成本的角度來說，兩者概念的區(qū)別在于前者的成本降低是沒有限度的，后者將該限度進行了重新定義和升級，企業(yè)的成本管理模式選擇需要遵從企業(yè)的競爭策略，成本管理需要以整個企業(yè)的經(jīng)營為指導(dǎo)方向。
最后，企業(yè)戰(zhàn)略成本管理可以幫助其更好、更快地適應(yīng)競爭環(huán)境，企業(yè)與市場競爭是一種對立統(tǒng)一的關(guān)系，既相輔相成，也相互約束，而企業(yè)戰(zhàn)略成本管理能夠使其自身更好地堅持局部尊重整體的理念，眼前利益服從未來利益的理念，盡快地在激烈的市場競爭中進行更新和升級，以最快速度實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)。
3 低碳經(jīng)濟下我國企業(yè)戰(zhàn)略成本管理的實施策略
當(dāng)前，我國的國情決定了企業(yè)戰(zhàn)略成本管理尚未能夠完全得到實施，一些政策和環(huán)境上的不足仍然存在。政府應(yīng)當(dāng)在低碳經(jīng)濟的發(fā)展中起到?jīng)Q定性的引導(dǎo)作用，承擔(dān)更多的責(zé)任，為企業(yè)的戰(zhàn)略成本管理營造良好的環(huán)境。而在低碳經(jīng)濟下，需要對企業(yè)戰(zhàn)略成本管理進行重新的解讀，由此衍生出內(nèi)涵和意義與以往均不同的戰(zhàn)略成本管理理念，即將低碳理念貫穿到企業(yè)價值創(chuàng)造過程的始終，擴大了成本核算、控制、考核和規(guī)劃的時間跨度和應(yīng)用范圍。現(xiàn)階段，我國在低碳經(jīng)濟中發(fā)展企業(yè)戰(zhàn)略成本管理，需要外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的支持才能取得良好的效果。
3.1 建立健全法律體系，加強政策引導(dǎo)
我國在低碳經(jīng)濟的立法方面目前已經(jīng)有了雛形，但尚未成熟。從現(xiàn)有的法律體系來說，不同類型與種類的條例數(shù)量眾多，但各種法律條例之間的關(guān)系卻不緊密。一些制度雖在局部上初具規(guī)模，但是配套的制度仍然十分缺乏，這給相關(guān)法律的執(zhí)行造成諸多限制。另外，我國當(dāng)前在能源的管理上具有多方力量分散管理的特點，各個職能部門之間在工作上容易因為利益沖突或者責(zé)任模糊等問題產(chǎn)生能源管理工作執(zhí)行效率低下的現(xiàn)象?？偟膩碚f，企業(yè)戰(zhàn)略成本管理模式需要健全的政策環(huán)境，積極用法律為自身的低碳經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。通過政府的積極引導(dǎo)，鼓勵新型低碳技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造；同時，積極開發(fā)可再生能源，在政策給予實現(xiàn)低碳排放的企業(yè)資金上的扶持和稅收上的優(yōu)惠，對其生產(chǎn)中的能源消耗進行一定的補貼。另外，還可以對企業(yè)在低碳生產(chǎn)方面的銀行信貸、低碳產(chǎn)品的采購商進行不同程度的支持，鼓勵全社會發(fā)展低碳經(jīng)濟。只有如此，才能為企業(yè)實施戰(zhàn)略成本提供良好的外部環(huán)境。
3.2 推動成本動因研究，強化價值鏈解析
成本動因是成本發(fā)生的驅(qū)動因素，進行成本動因分析的目的是控制生產(chǎn)和運營成本、提高資源的使用效率。在低碳經(jīng)濟視域下，碳成本已經(jīng)融入到企業(yè)的價值鏈體系當(dāng)中，所以，企業(yè)必須考慮碳成本動因，碳成本動因決定了發(fā)生多大的成本，包括資源消耗多少、碳排放因環(huán)境污染所需支付的費用等。進行碳成本動因的分析，可以幫助企業(yè)有效地控制成本，并且企業(yè)價值鏈分析具有了嶄新的內(nèi)容和意義，企業(yè)價值鏈?zhǔn)侵竸?chuàng)造價值活動的完整鏈條。隨著環(huán)保意識的增強和低碳經(jīng)濟市場地位的確立，消費者會更加關(guān)注產(chǎn)品的綠色化和低碳性，產(chǎn)品的價值也不再單純是指產(chǎn)品功能的貨幣化描述。這意味著，企業(yè)不僅局限于低碳化生產(chǎn)和低碳化服務(wù)，還要求企業(yè)在價值鏈的每一個環(huán)節(jié)中實施碳成本的有效控制，充分提高資源的使用效率和使用效果。同時，碳成本控制需要借助碳成本動因分析，從價值鏈中研究碳足跡，包括原材料采購、生產(chǎn)工藝、貨物運輸、產(chǎn)品倉儲和終端銷售等，整個流程均要對碳排放進行成本分析和成本控制。
3.3 加強內(nèi)外部分析，明確戰(zhàn)略定位
戰(zhàn)略定位分析要求企業(yè)對內(nèi)部、外部環(huán)境進行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治鲋筮M行準(zhǔn)確的定位，找出自己的優(yōu)勢所在，確定采取什么樣的競爭戰(zhàn)略。確定企業(yè)競爭戰(zhàn)略是戰(zhàn)略定位的核心所在，競爭戰(zhàn)略的內(nèi)容一般包括兩個方面：成本領(lǐng)先和產(chǎn)品差異化。成本領(lǐng)先的產(chǎn)品由于低成本屬性使得其可以低于競爭對手的價格來占據(jù)更大的市場份額，而產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略要求企業(yè)向客戶提供具有獨特價值功能的產(chǎn)品。在低碳經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)需要考慮低碳的因素；同時，低碳產(chǎn)品本身就意味著差異化，滿足客戶要求，履行社會責(zé)任。雖然在短期來看，實施低碳模式需要較大的資本投入，增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力，但從長遠的戰(zhàn)略發(fā)展角度來分析，它能夠給企業(yè)帶來超過行業(yè)平均水平的利潤，使企業(yè)獲得持續(xù)的競爭能力和發(fā)展?jié)摿?。因此，企業(yè)應(yīng)主動應(yīng)對經(jīng)營環(huán)境的巨大變化，完成從傳統(tǒng)成本管理向戰(zhàn)略成本管理的轉(zhuǎn)型，這也將成為有識企業(yè)的共同選擇。
4 結(jié) 語
總的來說，低碳經(jīng)濟是一種能夠?qū)崿F(xiàn)低能耗、低污染和低排放的全新的經(jīng)濟發(fā)展方式，低碳經(jīng)濟可以幫助人們解決當(dāng)前全球出現(xiàn)的氣候變暖和惡化現(xiàn)象。當(dāng)然，低碳經(jīng)濟的出現(xiàn)也給企業(yè)的戰(zhàn)略成本管理提出了更高的要求，過去的企業(yè)成本管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的要求，這主要體現(xiàn)在成本管理的意識不足、與企業(yè)整體的發(fā)展戰(zhàn)略不匹配、成本信息核算不夠準(zhǔn)確等諸多方面。所以，企業(yè)應(yīng)當(dāng)從長遠發(fā)展的角度來考慮自身的成本管理模式。從政府的角度來說，要更多地為實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的目標(biāo)制定相關(guān)的激勵政策，這樣才能保障企業(yè)在低碳經(jīng)濟的發(fā)展中應(yīng)用最佳的企業(yè)戰(zhàn)略成本管理模式。
主要參考文獻
[1]鄧金容.低碳經(jīng)濟視域下的現(xiàn)代企業(yè)成本管理探究[J].福建商業(yè)高等?？茖W(xué)校學(xué)報，2011（4）：87-90.
[2]寇婭雯.低碳經(jīng)濟視域下企業(yè)戰(zhàn)略成本管理研究[J].西安文理學(xué)院學(xué)報：社會科學(xué)版，2012，15（4）：40-42.
[3]施金啟.袁秋辰.低碳經(jīng)濟條件下企業(yè)成本管理探析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2011，23（22）：30-31.
一、戰(zhàn)略成本管理的主要內(nèi)容
(一）價值鏈分析
每一種產(chǎn)品從設(shè)計到最終上市到達消費者的手中，需要經(jīng)過許許多多個相互有著密切聯(lián)系的環(huán)節(jié)，這就是企業(yè)家們口中的作業(yè)鏈。作業(yè)鏈不僅是一種產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，更是一種產(chǎn)品的價值和增值過程，這樣便形成了戰(zhàn)略競爭上的價值鏈。所有的企業(yè)都會處于本企業(yè)所屬的行業(yè)價值鏈中的某一個階段，不僅如此，連每個企業(yè)的內(nèi)部都可以分解成多個價值鏈。從企業(yè)的價值鏈入手分析，可以很明確的認(rèn)識到每個產(chǎn)品價值鏈上的成本和效益。每個企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)不同，所以在每個產(chǎn)品價值鏈之間各環(huán)節(jié)也是有所不同的。
(二）成本動因分析
成本動因可以簡單的分為兩個層面：—是從企業(yè)的具體生產(chǎn)過程來分析成本動因；二是從戰(zhàn)略方面來分析成本動因。成本動因分析已經(jīng)不再像是傳統(tǒng)的成本分析，傳統(tǒng)的成本分析范圍相比較成本動因分析更加狹隘，所以成本動因分析取而代之，應(yīng)用的也更廣泛。成本動因分析和企業(yè)戰(zhàn)略相結(jié)合的來分析能夠發(fā)現(xiàn)更多的潛在的成本問題。
(三）戰(zhàn)略定位分析
某一個特定的區(qū)域或地域內(nèi)，以此來建立本企業(yè)的競爭優(yōu)勢，從而獲得比競爭對手更多的利潤。所以一般集中戰(zhàn)略是成本領(lǐng)先戰(zhàn)略和差異化戰(zhàn)略的一種衍變，因為集中戰(zhàn)略的目標(biāo)只是一種特定的服務(wù)。
二、將可持續(xù)發(fā)展思想與可促進性成本戰(zhàn)略發(fā)展的管理相結(jié)合
一個企業(yè)的戰(zhàn)略成本管理的最終目標(biāo)即是提高企業(yè)的核心競爭力，使企業(yè)在市場上利于不敗之地。而使用可持續(xù)發(fā)展思想即是為了提高核心競爭力，在市場的競爭中占有有力的優(yōu)勢。同時戰(zhàn)略成本管理也是拓展核心能力的一個有效方法。一個企業(yè)核心能力的提高分為內(nèi)部和外部兩個方面。從內(nèi)部來看，企業(yè)只有將所有活動的累計成本比其他競爭者來的低，才算是占有成本優(yōu)勢。同時要想得到較高的超額收益，需要成本優(yōu)勢不能因為售價高于競爭者的價格而被抵消掉，這樣就會獲得超額收益了。要想獲得成本優(yōu)勢的戰(zhàn)略價值，則需要企業(yè)的持久發(fā)展，而持久發(fā)展則需要企業(yè)的成本優(yōu)勢的來源是其他企業(yè)無法模仿的。一個企業(yè)的永恒的核心競爭力之一則是成本的領(lǐng)先，如果成本不占優(yōu)勢的話，那么企業(yè)是不可能在現(xiàn)如今的激烈競爭中生存下來的。戰(zhàn)略成本不是說簡單的降低絕對成本，而是在成本管理的方法和領(lǐng)域上探究有效的方法和措施，從成本發(fā)生的價值鏈上的每個環(huán)節(jié)進行深刻分析和有效設(shè)計，從最根本上來改變企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)，進而實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
近幾年來，隨著市場經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，原本的戰(zhàn)術(shù)成本管理現(xiàn)如今已經(jīng)變成了戰(zhàn)略成本管理?？此葡嗖钜粋€字，但這里面的含義就相差許多了。成本管理的重點從原來單純的減少企業(yè)經(jīng)營活動成本轉(zhuǎn)為在成本整個價值鏈上長久持續(xù)的管理成本，進而謀求企業(yè)的最大利潤化，促進企業(yè)長遠發(fā)展。
戰(zhàn)略成本管理將企業(yè)內(nèi)部價值消耗與外部環(huán)境相結(jié)合，將成本問題放在一個更大的環(huán)境中進行分析，即在整個社會市場環(huán)境中。這要求企業(yè)將眼光不僅僅放在自己生產(chǎn)的產(chǎn)品與競爭對手的價值鏈的比較，同時也要研究市場上對于產(chǎn)品的要求情況和用戶使用該產(chǎn)品情況結(jié)合分析。同時，戰(zhàn)略成本的管理需要對各種戰(zhàn)略成本的動因進行深刻分析，通過管理工作和技術(shù)工作兩方面對成本進行管理和控制?？偟恼f來，戰(zhàn)略成本管理是以市場為中心導(dǎo)向，運用現(xiàn)代管理方法加上科學(xué)技術(shù)對成本進行綜合、全面而靈活的管理。
構(gòu)建戰(zhàn)略成本管理的框架，首先需要分析戰(zhàn)略環(huán)境，通過對企業(yè)的內(nèi)部資源和外部環(huán)境進行考察分析，進而決定企業(yè)的未來發(fā)展動向；同時在框架的構(gòu)建中也要加入戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)容，戰(zhàn)略規(guī)劃包括成本管理的方向、成本管理的策略；接下來就是對成本管理的戰(zhàn)略進行實施和控制過程，這一環(huán)節(jié)是漫長的，同時也是最重要的，控制包括前向控制和反饋控制，控制內(nèi)容包括企業(yè)、單位、流水線的全過程控制；最后一部分是對戰(zhàn)略成果進行分析和評價，戰(zhàn)略成果最明顯的表現(xiàn)即是對業(yè)績的分析，做好業(yè)績的考核、評價和反饋、調(diào)整及激勵等。企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與戰(zhàn)略成本的管理有著思想和理論方法上的統(tǒng)一，這使得他們緊緊的融合在了一起，來提高企業(yè)的核心競爭力，使企業(yè)能夠更加長久的發(fā)展下去。
三、戰(zhàn)略成本管理的研究意義
戰(zhàn)略成本管理的研究意義分為理論和現(xiàn)實兩方面的意義，下面對兩方面的意義做以介紹。
(一)理論意義
相比較那些成本戰(zhàn)略管理水平先進的郭襄，我國的企業(yè)成本戰(zhàn)略管理還是處于一個比較落后的狀態(tài)，也比較局限于戰(zhàn)術(shù)的成本管理，極少的會涉及到戰(zhàn)略意義上的成本管理。所以，在一個嶄新的企業(yè)競爭環(huán)境下去采取成本戰(zhàn)略管理的方案是非常重要的措施。除此之外，必須進一步理解成本戰(zhàn)略管理的理論知識和應(yīng)用的研究，還要對企業(yè)的成本管理進行一定的理論上的指導(dǎo)，這樣才能加快企業(yè)的成長步伐。
(二）現(xiàn)實意義
在成本管理發(fā)展中，成本的戰(zhàn)略管理是一種必然趨勢，是一種進步的結(jié)果。成本戰(zhàn)略管理的實施也是耶有著非常重要的現(xiàn)實意義，企業(yè)管理過程中必定要實行成本戰(zhàn)略管理。利用成本戰(zhàn)略管理可以有效的提高企業(yè)的業(yè)績，使企業(yè)的經(jīng)營變得更強有序。研究成本戰(zhàn)略管理具有著非常高的現(xiàn)實意義。同時也可以看出，戰(zhàn)略成本管理的實施是一種必然趨勢，將來的各個公司里面，都會實行戰(zhàn)略成本管理這一措施的。
四、企業(yè)戰(zhàn)略成本管理存在問題的原因分析
(一)企業(yè)的戰(zhàn)略成本管理并沒有完全顧忌和考慮外部的市場發(fā)展情況
企業(yè)在經(jīng)營管理中的一個重要部分就是戰(zhàn)略成本管理，同時它與外部的經(jīng)營環(huán)境也有著非常緊密的聯(lián)系。首先與經(jīng)濟變化有關(guān)的是消費者的市場，另外一個重要的關(guān)系則是信息技術(shù)的變革，這兩者都舉足輕重，有著重要的意義和影響。成本管理的傳統(tǒng)方式會比較局限于某一方面，比如生產(chǎn)領(lǐng)域，這樣就會忽視了對此產(chǎn)品開發(fā)，銷售以及售后等生產(chǎn)過程中發(fā)生的成本費用的控制了，這樣以來也就無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的成本管理的需求了。另一方面，現(xiàn)在的企業(yè)對于計算機的運用已經(jīng)形成了比較大的依賴，所以以電子技術(shù)的改革的最大特征就是計算機的普及，這樣的結(jié)果就是給現(xiàn)代企業(yè)的成本管理帶來了更多的方便。因為現(xiàn)在的計算機處理速度快，儲存信息量大，信息反饋速度快，這樣就可以非常有效的幫助企業(yè)增加業(yè)務(wù)處理能力，對于成本的預(yù)測以及核算等都有著非常高的價值和意義。不過不是所有企業(yè)家都有非常高的覺悟，有的依舊沒有發(fā)現(xiàn)這一變化，仍然是靠著傳統(tǒng)的人工操作，這種方式已經(jīng)很難再去適應(yīng)這個現(xiàn)代化的成本戰(zhàn)略管理的要求了。
(二）缺乏成本約束的激勵方案
當(dāng)一個企業(yè)的戰(zhàn)略成本管理制度完成時，并不代表管理者們會按照這個戰(zhàn)略成本管理制度進行實施，導(dǎo)致在實施過程中與最初設(shè)想差別很大。在這種情況下，企業(yè)需要嚴(yán)格有嚴(yán)格的條例來制約管理者們以及員工們。內(nèi)部牽制制度是企業(yè)家們非常需要考慮的一個部分。設(shè)想如果企業(yè)管理者們可以隨意的改變成本的資料和報表。就會使得成本資料變得混亂，破壞了戰(zhàn)略成本管理的正常運行和實施。同時有良好的制約條例的話，可以提高員工們的積極性。
(三）企業(yè)的技術(shù)水平制約了成本的降低
成本的高低與技術(shù)的高低有著直接的關(guān)系，同時提高技術(shù)水平也是一種降低成本的重要手段。因此，企業(yè)管理者們?nèi)粝胝嬲岣邞?zhàn)略成本，首先需要提高該企業(yè)的技術(shù)水平才可以。
五、對提高企業(yè)的戰(zhàn)略成本管理的一些建議
(一)提高戰(zhàn)略成本管理的技術(shù)支持
一個企業(yè)若是有先進的管理技術(shù)的話，對于戰(zhàn)略成本的管理是最基本的要求，首先我們要建立起完善的網(wǎng)絡(luò)平臺才可以，不僅僅是先進的信息管理技術(shù)，還要有先進的管理理念和先進的會計信息管理系統(tǒng)，因為成本戰(zhàn)略管理的涉及面非常廣，它所需求的信息量也非常大，更重要的是它還需要隨時對其信息進行分析和處理。
(二）有效的運用戰(zhàn)略成本管理的分析工具
控制員工的向心力。顧名思義，就是要讓全體員工都成為成本戰(zhàn)略管理的主體。戰(zhàn)略成本管理首先需要做到的就是以人為本，在實施過程中需要以激勵的方式來獲得最大的利益。
控制產(chǎn)品設(shè)計。在每個產(chǎn)品的設(shè)計以及研發(fā)過程中，企業(yè)關(guān)注的焦點就是如何控制產(chǎn)品的設(shè)計。每一個產(chǎn)品的設(shè)計就能決定該產(chǎn)品上市以后在市場上的競爭力大小。只有保證了產(chǎn)品設(shè)計和研究開發(fā)的的成本需求，才能更好的保證產(chǎn)品在市場上的競爭力。
(三）員工激勵
企業(yè)應(yīng)該制定一項員工工資增長的比例對應(yīng)效益增長比例的政策，簡單地說就是該企業(yè)的效益增長，那么員工的工資也會隨之增加，反之就員工的工資也減少相應(yīng)的比例。這樣就讓每一個員工都知道一點：只要企業(yè)上下所有員工一起努力，企業(yè)的效益增長了，工資待遇也會隨之增加。一個想長遠發(fā)展的企業(yè)必須制定出一些必要的激勵措施。
六、總結(jié)
關(guān)鍵詞：糧食安全戰(zhàn)略成本管理糧食安全價值鏈成本優(yōu)化成本抑減
Abstract:One of important aspect of potential accidents of national food security is that the increasing cost of food security result the heavy financial burden.In order to ensure food security under a reasonable cost，strategic cost management of food safety should be implemented，which has many characteristics:such as openness management space，comprehensiveness management object，dynamic management approach，perse getting information，and so on.The main way of optimize the value chain of Chinas food security is:integrating resource of the current value chain of food security，enhancing the grain production and distribution capacity，reducing the institutional cost form in history，and appropriate increasing food imports.
Keywords:Strategic Cost Management of Food Safety Value Chain of Food Security Cost OptimizationCost Reduction
從長期來看，我國糧食安全的隱患不僅表現(xiàn)在資源對不斷增長的糧食需求的保障乏力，還表現(xiàn)在糧食安全成本的持續(xù)增長所導(dǎo)致的財政負(fù)擔(dān)。因此，國家糧食安全戰(zhàn)略的定位應(yīng)在“安全性”和“經(jīng)濟性”之間尋求平衡點，為了通過成本管理有效地支持糧食安全的戰(zhàn)略目標(biāo)，需要引入戰(zhàn)略成本管理法方法，在糧食安全成本管理中心引入戰(zhàn)略管理理想。本文就糧食安全戰(zhàn)略成本管理的內(nèi)涵、特征及其優(yōu)化糧食安全成本的路徑加以探討。
1.糧食安全戰(zhàn)略成本管理的內(nèi)涵
戰(zhàn)略成本管理最早于20世紀(jì)80年代由英國學(xué)者提出，其核心是“成本優(yōu)勢”［1］(P294)。美國學(xué)者麥克爾·波特在《競爭戰(zhàn)略》和《競爭優(yōu)勢》的專著中列章探討“成本優(yōu)勢”。在波特研究的基礎(chǔ)上，美國學(xué)者于1993年出版《戰(zhàn)略成本管理》（J.K.Shank等）的專著，是戰(zhàn)略成本管理具體化。日本學(xué)者又進一步將戰(zhàn)略成本管理擴大到企業(yè)界。近年來，在英、美、日等發(fā)達國家、戰(zhàn)爭成本管理已經(jīng)成為企業(yè)加強成本管理、取得競爭優(yōu)勢的有力工具。國家糧食安全成本的控制與管理應(yīng)運用戰(zhàn)略成本管理的理念和方法，關(guān)注成本驅(qū)動因素，運用價值鏈作為分析工具，明確成本管理在糧食安全戰(zhàn)略中的功能性定位。它要求成本管理要注重內(nèi)外環(huán)境影響，其信息提供和控制程序要與國家糧食安全戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng)。
結(jié)合糧食產(chǎn)業(yè)的特征和糧食安全成本的功能，筆者以為，糧食安全戰(zhàn)略成本管理是指在對糧食安全價值鏈和糧食生產(chǎn)、流通、貿(mào)易及其需求趨勢系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上對糧食安全的成本結(jié)構(gòu)、成本配置行為進行優(yōu)化與控制，從而實現(xiàn)以合理成本保障糧食安全的目標(biāo)。糧食安全戰(zhàn)略成本管理的首要任務(wù)是關(guān)注成本戰(zhàn)略空間、過程和以往糧食安全政策的績效與代價，將成本信息貫穿于實施糧食安全戰(zhàn)略的過程中，通過對糧食安全成本結(jié)構(gòu)、成本行為的全面了解、控制與改善，以達到有效地適應(yīng)外部持續(xù)變化的糧食安全環(huán)境的目的。
2.糧食安全戰(zhàn)略成本管理的特征
糧食安全戰(zhàn)略成本管理的一切活動以保證糧食安全戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)為前提，其主要特征如下：
2.1管理空間的開放性。戰(zhàn)略成本管理具有開放系統(tǒng)的特征。它把糧食安全成本管理納入國內(nèi)外以糧食供求信息為核心的國際環(huán)境中予以考察。一方面，表現(xiàn)為成本管理信息涉及范圍的拓展及控制視角的擴大，如成本控制與約束要擴展到糧食安全成本的各個環(huán)節(jié)。另一方面，戰(zhàn)略成本管理所倡導(dǎo)的核心是以變應(yīng)變。在既定的糧食安全戰(zhàn)略目標(biāo)下，糧食安全活動要適應(yīng)環(huán)境變化并及時進行調(diào)整。為了真正發(fā)揮糧食安全成本的能動作用，必須改變傳統(tǒng)管理中諸多的靜態(tài)假設(shè)，在變動的外部條件下進行糧食安全決策。對不斷變化的政治、經(jīng)濟、社會、自然環(huán)境等因素進行正確分析和判斷，才能預(yù)測和控制糧食安全風(fēng)險，確定和實施正確的糧食安全戰(zhàn)略，主動適應(yīng)和駕馭糧食供求形勢。
2.2管理對象的全面性。戰(zhàn)略成本管理以整個糧食安全價值鏈為對象，根據(jù)糧食安全的總體發(fā)展戰(zhàn)略制定戰(zhàn)略成本目標(biāo)，具有結(jié)果控制與過程相結(jié)合的特征。從糧食安全活動的環(huán)節(jié)上看，克服傳統(tǒng)成本管理只主張結(jié)果分析的片面性，而將結(jié)果控制與過程控制相結(jié)合，通過過程的控制將糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)、糧食生產(chǎn)、糧食收購、糧食儲備、糧食運輸、糧食加工、糧食銷售等各個環(huán)節(jié)與糧食安全的整體目標(biāo)緊密聯(lián)系起來，以過程的控制實現(xiàn)對結(jié)果的影響和保證預(yù)期結(jié)果的實現(xiàn)。與此同時，戰(zhàn)略成本管理既重視主要活動，也重視輔助活動，如產(chǎn)業(yè)政策的制定、市場體系建設(shè)、糧食科學(xué)研究、糧食對外貿(mào)易、政府行政干預(yù)等活動都作為價值鏈分析的內(nèi)容，從而達到洞察全局的目的，并由此形成價值鏈的各種策略。
2.3管理方式的動態(tài)性。對于一個有13億人口的發(fā)展中國家，糧食安全不僅是短期供求平衡問題，而且關(guān)系到長期的可持續(xù)發(fā)展［2］(P17)。傳統(tǒng)管理立足于短期的成本管理，常常根據(jù)短期糧食供求形勢的變化對成本支出方向進行隨機性調(diào)整，導(dǎo)致政策變化無常，市場大起大落，“一放就亂，一收就死”。戰(zhàn)略成本管理則立足于長遠的糧食安全戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。它不局限于單一的糧食年度分析，而是以長期糧食安全狀態(tài)的變化來確定糧食安全成本配置與優(yōu)化的方向，使成本配置服從于長期的糧食安全目標(biāo)。此外，由于糧食安全戰(zhàn)略目標(biāo)的確定始于特定的政治、經(jīng)濟、社會、外交環(huán)境相適應(yīng)的，在環(huán)境發(fā)展變化時，也要做出相應(yīng)的調(diào)整。因此，戰(zhàn)略成本管理又是一種動態(tài)的管理。
2.4獲取信息的多元性。戰(zhàn)略成本管理提供了超越會計主體范圍的更廣泛、更有用的信息。國家糧食調(diào)控政策的制定必須建立在對內(nèi)外糧食生產(chǎn)、流通、消費、庫存、質(zhì)量、價格等信息準(zhǔn)確分析的基礎(chǔ)之上，才能保證政策的科學(xué)性，以達到預(yù)期的調(diào)控效果。當(dāng)前，涉及國家糧食政策制定的相關(guān)部門有發(fā)改委、財政、糧食、農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)行等。各部門對糧食問題占有信息只側(cè)重于某一個方面，在制定糧食調(diào)控政策上，部門之間很難達成一致意見，政策形成的結(jié)果往往是部門博弈的結(jié)果，哪個部門掌握的權(quán)力大，決策就會傾向于哪一方，至于形成的政策是否是最科學(xué)的選擇就很難說了［3］（P21）。戰(zhàn)略成本管理要求突破會計主體本身的限制，獲得與糧食產(chǎn)業(yè)有關(guān)的各方面信息，為政府糧食安全決策提供系統(tǒng)性、權(quán)威性和準(zhǔn)確性較強的多方面信息。
綜上所述，糧食安全戰(zhàn)略成本管理是根據(jù)一個國家或地區(qū)糧食安全戰(zhàn)略中的成本動因、糧食安全價值鏈以及糧食產(chǎn)業(yè)在一個更大的國民經(jīng)濟活動價值鏈中所處位置進行成本決策。其基本內(nèi)容是關(guān)注成本驅(qū)動因素、運用價值鏈分析工具，明確成本管理在糧食安全戰(zhàn)略的動能定位。因此，價值鏈分析、成本動因分析、戰(zhàn)略定位分析構(gòu)成了糧食安全戰(zhàn)略成本管理的基本框架。
3．糧食安全成本優(yōu)化的路徑選擇
3.1糧食安全價值鏈整合路徑。糧食安全價值鏈整合是指將價值鏈的各環(huán)節(jié)有機地結(jié)合在一起，使得各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)互動，產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)和提高資源聚合質(zhì)量，從而降低糧食安全成本。糧食安全價值鏈?zhǔn)侵概c糧食生產(chǎn)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)群，包括為糧食生產(chǎn)做準(zhǔn)備的科研、農(nóng)資等前期產(chǎn)業(yè)部門；糧食種植等中間產(chǎn)業(yè)部門；糧食加工、儲存、運輸、銷售等后期產(chǎn)業(yè)部門。糧食安全價值鏈體現(xiàn)了糧食有關(guān)各產(chǎn)業(yè)之間以及與外部相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，即產(chǎn)業(yè)之間的投入與產(chǎn)出，供給與需求的內(nèi)在聯(lián)系。
糧食安全價值鏈整合就是要將被人為割斷的糧食安全價值鏈的各環(huán)節(jié)有機結(jié)合起來，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)之間的合理連接和協(xié)調(diào)運行。通過整合解決以下問題：其一，整合糧食產(chǎn)業(yè)鏈的形態(tài)要素，實現(xiàn)糧食物流的整合、信息流整合、價值流整合和生產(chǎn)經(jīng)營主體的整合。其二，整合價值鏈的時空分布，實現(xiàn)空間上的價值鏈整合、區(qū)域內(nèi)的價值鏈整合和跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈整合。其三，整合產(chǎn)業(yè)鏈微觀主體之間的合作機制，形成合理價格機制、利益調(diào)節(jié)機制、風(fēng)險分擔(dān)機制和信息溝通機制。通過整合使糧食安全價值鏈的結(jié)構(gòu)更加合理、產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系更加緊密，使得糧食產(chǎn)業(yè)鏈的運行效率不斷提高，為降低有形成本和無形成本創(chuàng)造條件。
3.2建設(shè)性成本重點配置途徑。這里所說的建設(shè)性成本是指對中長期糧食安全保障具有關(guān)鍵作用的支出和重要的糧食流通設(shè)施建設(shè)成本。建設(shè)性成本重點培植戰(zhàn)略的基本思想是：糧食安全成本的配置不能追求在糧食安全價值鏈所有環(huán)節(jié)的平均分配和面面俱到，而應(yīng)實現(xiàn)對糧食安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點支持。而糧食綜合供給能力是糧食綜合生產(chǎn)能力和糧食綜合流通能力的結(jié)合體。糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)是降低糧食生產(chǎn)成本和糧食自然風(fēng)險的必要條件。長期以來在糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，政府采取了根據(jù)農(nóng)業(yè)形勢進行“相機抉擇”的投入政策。這種做法應(yīng)該改變。應(yīng)通過制定穩(wěn)定、規(guī)范的農(nóng)業(yè)投資政策，在中央和地方政府之間形成分工，形成長期穩(wěn)定的資金來源。
轉(zhuǎn)貼于
糧食綜合流通能力建設(shè)的重要性是由中國糧食供求地區(qū)不平衡的結(jié)構(gòu)性矛盾所決定的。只有具備較強的糧食綜合流通能力，糧食從生產(chǎn)或儲備到消費的通道及其通暢且通達時間較短糧食安全風(fēng)險才能得以化解。因此，今后一段時期應(yīng)對糧食綜合生產(chǎn)能力和糧食流通設(shè)施建設(shè)成本重點予以配置，逐步加大投入，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，并形成可靠的科技支撐體系，使糧食安全的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)得以不斷強化。
3.3體制成本持續(xù)抑減途徑。成本抑減是一種有組織、有計劃地運用各種方法以降低各項成本的措施［4］(P315)。糧食安全戰(zhàn)略成本抑減是指通過分析糧食安全成本鏈上各個環(huán)節(jié)成本配置現(xiàn)狀及其存在的問題，以確定降低成本的方法與途徑的活動。糧食安全戰(zhàn)略成本抑減不是一項為應(yīng)付當(dāng)前出現(xiàn)的財政支出能力不足問題而采取的應(yīng)急措施，而是一個提高糧食安全成本利用效率，在必要和可能的環(huán)節(jié)降低成本的持續(xù)過程。筆者以為，在糧食安全價值鏈上抑減的成本項目是體制缺陷帶來的成本，主要包括以下兩個方面：
一是政府作為單一主體直接經(jīng)營糧食儲備的體制成本。長期以來，政府與國有糧食購銷企業(yè)委托—制度的設(shè)計導(dǎo)致了較高的體制成本。隨著糧食流通體制改革的不斷深化，不管是在糧食收購環(huán)節(jié)、批發(fā)環(huán)節(jié)，還是糧食對外貿(mào)易，多元化的糧食經(jīng)營主體已經(jīng)形成，但是，政府作為單一主體直接經(jīng)營糧食儲備的做法并沒有改變。筆者認(rèn)為，政府應(yīng)該通過政策引導(dǎo)，使糧食儲備與市場機制結(jié)合起來，逐步實施糧食儲備經(jīng)營招標(biāo)制度。逐步改變由政府作為單一主體直接經(jīng)營糧食儲備的辦法。由政府委托申標(biāo)企業(yè)糧食儲備，不論國有糧食企業(yè)還是其他經(jīng)濟成分的企業(yè)，都可以參與招標(biāo)。政府作為委托方支付費用，倉儲企業(yè)因承攬儲備糧保管業(yè)務(wù)而獲得相應(yīng)的儲備費用。
戰(zhàn)略成本抑減的另一個方面是過高的糧食儲備成本。造成這一結(jié)果的原因與國家儲備糧目標(biāo)錯位有直接的關(guān)系。從國家糧食儲備運行的實際情況看，價格支持和穩(wěn)定生產(chǎn)者收入日益成為專項儲備的主要目標(biāo)，使糧食儲備的基本目標(biāo)偏離保障糧食安全需要而出現(xiàn)錯位。在這種情況下國家將背上沉重的財政負(fù)擔(dān)。近年來國際上出現(xiàn)了減少國家儲備規(guī)模的趨勢，各國不同程度地減少了政府儲備的規(guī)模，對國際市場和社會儲備的依賴程度不斷增加。根據(jù)筆者的測算，中國目前的糧食儲備規(guī)模是合理級儲備規(guī)模的5倍以上，因此，降低糧食儲備規(guī)模是降低糧食安全成本的重要途徑。
3.4適度增加進口的路徑。在國內(nèi)糧食生產(chǎn)處于比較劣勢的情況下，保持較高的糧食自給率意味著支付較高的糧食安全成本，相當(dāng)于犧牲部分經(jīng)濟安全來保障糧食安全。為了選擇成本較小的供給模式來實現(xiàn)糧食安全戰(zhàn)略，應(yīng)該采取控制產(chǎn)量與適度增加進口并舉的戰(zhàn)略。
適當(dāng)控制糧食生產(chǎn)總量，保持糧食供求的緊張平衡狀態(tài)，對緩解糧食生產(chǎn)和流通中的眾多矛盾具有積極的作用［5］(P31)。這是由于，較高的自給率是以惡化環(huán)境、犧牲經(jīng)濟和社會福利為代價的。適當(dāng)控制產(chǎn)量有利于減少盲目追求產(chǎn)量增長而帶來的巨大的環(huán)境代價。對于資源匱乏環(huán)境脆弱的地區(qū)，擴大糧食播種面積盡管暫時可以增加產(chǎn)量和消費量，但隨之帶來的資源耗竭、環(huán)境惡化、糧食單位面積產(chǎn)量迅速下降；在總面積難以進一步擴大的情況下，總產(chǎn)量、人均占有量和消費量也跟著下降。過度開墾還必然在單位面積產(chǎn)量下降的同時造成單位產(chǎn)品成本的上升和農(nóng)民收入的下降，從而限制了它通過市場交換區(qū)的食品補充供應(yīng)的能力［6］(P142)。因此，適當(dāng)控制產(chǎn)量既有利于可持續(xù)發(fā)展，也有利于農(nóng)民增收。
筆者認(rèn)為，有必要實施“存量立足國內(nèi)生產(chǎn)、增量面向國際市場”的糧食安全戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的基本含義是：以國內(nèi)糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提高為前提，保持每年糧食產(chǎn)量大體上穩(wěn)定在當(dāng)前規(guī)模（存量）不變，通過逐年擴大糧食進口規(guī)模來滿足國內(nèi)不斷增長的糧食需求；在糧食產(chǎn)量大體穩(wěn)定的同時，積極調(diào)整品種結(jié)構(gòu)、增加生產(chǎn)保證口糧供給的比重，降低用于工業(yè)用糧的產(chǎn)量，形成立足國內(nèi)確?？诩Z供給，依靠國際市場解決工業(yè)用糧缺口的格局；在國際政治、經(jīng)濟、軍事、外交等條件允許情況下，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上逐步提高糧食貿(mào)易依存度，將進口糧食占國內(nèi)糧食需求總量的比例控制在10%以內(nèi)。筆者認(rèn)為，小于10%的糧食貿(mào)易依存度不會對糧食安全產(chǎn)生較大的影響，還可以緩解國內(nèi)糧食僧產(chǎn)的壓力，降低糧食安全成本。
參考文獻
［1］樂艷芳等.成本會計［M］.上海：上海財經(jīng)大學(xué)出版社，2006年版
［2］張宏宇.建立我國糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長機制研究［J］.新視野，2005（5）
［3］魯曉東.2007年中國糧食形勢與宏觀調(diào)控政策取向［J］.北京：調(diào)研世界，2007（7）
［4］王志彥、劉志遠.成本管理會計［M］.北京：經(jīng)濟科學(xué)出版社，2003年版
一、大類培養(yǎng)與專業(yè)培養(yǎng)結(jié)合
2011年起，首經(jīng)貿(mào)城市管理專業(yè)與其他幾個專業(yè)按照公共管理類大類統(tǒng)一招生。學(xué)生入校后實行“四統(tǒng)一”的大類培養(yǎng)：統(tǒng)一編排班級、統(tǒng)一安排輔導(dǎo)員、統(tǒng)一安排授課教師、統(tǒng)一培養(yǎng)方案。城市管理專業(yè)和其他幾個專業(yè)一樣，前3個學(xué)期不分具體專業(yè)，按照統(tǒng)一的教學(xué)方案授課，進行通識教育。統(tǒng)一培養(yǎng)方案中的課程涉及三大部分，一是公共基礎(chǔ)課，包括思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、思想和中國特色社會主義理論體系概論、基本原理、中國近現(xiàn)代史綱要、形勢與政策、大學(xué)生心理健康、大學(xué)英語、微積分、線性代數(shù)、概率論、體育、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)庫應(yīng)用、應(yīng)用寫作以及公共管理研究方法。二是全校選修課，包括人文社會科學(xué)類、數(shù)學(xué)與科技類、語言與文學(xué)類、健康與藝術(shù)類、職業(yè)發(fā)展與就業(yè)類、經(jīng)濟與管理類、校際選修類（含網(wǎng)絡(luò)通識課、短期國際交流、校外選修、暑期國際學(xué)校等）共七類課程。其中前六類課程學(xué)生必須選修10學(xué)分的課程，第七類課程學(xué)生必須選修4學(xué)分的課程。三是學(xué)科基礎(chǔ)課，包括管理學(xué)、政治學(xué)、微觀經(jīng)濟學(xué)、公共管理學(xué)、宏觀經(jīng)濟學(xué)、公共經(jīng)濟學(xué)、公共政策學(xué)、管理信息系統(tǒng)以及統(tǒng)計學(xué)等。
第3學(xué)期學(xué)生選報城市管理專業(yè)后會組建城市管理班，從第4學(xué)期開始即按照城市管理專業(yè)的培養(yǎng)計劃對選報該專業(yè)的學(xué)生進行專業(yè)特色培養(yǎng)。專業(yè)培養(yǎng)方案中第4學(xué)期及以后的課程包括專業(yè)課和專業(yè)選修課兩類，其中專業(yè)課主要有城市經(jīng)濟學(xué)、行政學(xué)、城市規(guī)劃與管理、城市建設(shè)投融資、城市管理學(xué)、城市社會學(xué)、遙感與GIS應(yīng)用、應(yīng)用統(tǒng)計與統(tǒng)計軟件以及城市數(shù)字化管理。專業(yè)選修課涉及兩個具體專業(yè)方向的課程，城市規(guī)劃管理方向和城市經(jīng)濟管理方向。城市規(guī)劃管理方向的課程主要有城市規(guī)劃設(shè)計基礎(chǔ)、城市地理學(xué)、計算機制圖、土地利用規(guī)劃學(xué)、區(qū)域規(guī)劃理論與方法、城市空間分析、中外城市發(fā)展史以及城市文化學(xué)等；城市經(jīng)濟管理方向的課程主要有區(qū)域經(jīng)濟學(xué)、城市財政與金融、城市產(chǎn)業(yè)分析、房地產(chǎn)經(jīng)濟學(xué)、城市經(jīng)濟分析方法、城市計量經(jīng)濟學(xué)、城市與區(qū)域政策、建設(shè)項目經(jīng)濟評價、城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營管理、城市經(jīng)濟戰(zhàn)略管理等。
城市管理專業(yè)參與公共管理類的大類培養(yǎng)，實際上也是實施不同專業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)的重要方面。通過人才培養(yǎng)的“四統(tǒng)一”，尤其是教學(xué)方案的統(tǒng)一，體現(xiàn)了寬口徑、厚基礎(chǔ)的要求，強化了學(xué)生的人格素質(zhì)和職業(yè)能力。在此基礎(chǔ)上的專業(yè)培養(yǎng)進一步提升了學(xué)生的發(fā)展?jié)摿Α？傮w來看，通過“全校公共基礎(chǔ)課程+全校選修課程+學(xué)科基礎(chǔ)課程+專業(yè)發(fā)展課程+專業(yè)選修課程”的模塊化、聯(lián)合培養(yǎng)的課程體系，保證了城市管理專業(yè)本科人才的復(fù)合型、素質(zhì)化、潛力大，專業(yè)型、特色化、能力強的培養(yǎng)要求。
二、校內(nèi)外與海內(nèi)外的聯(lián)合培養(yǎng)
首經(jīng)貿(mào)城市管理專業(yè)的校內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)，方式之一是與校內(nèi)相關(guān)院系或?qū)I(yè)的聯(lián)合。比如邀請同校國際經(jīng)管學(xué)院教師為城市管理專業(yè)學(xué)生講授《城市經(jīng)濟分析方法》雙語課程、邀請同校法學(xué)院法律相關(guān)專業(yè)的教師做城市管理執(zhí)法的專業(yè)講座、邀請同校統(tǒng)計學(xué)院統(tǒng)計相關(guān)專業(yè)的教師做大數(shù)據(jù)與城市管理的專業(yè)講座、邀請同校華僑學(xué)院信息管理相關(guān)專業(yè)教師做城市管理智慧化的講座等。2015年10月，城市管理專業(yè)還與信息管理專業(yè)聯(lián)合申報“特大城市智慧管理人才培養(yǎng)創(chuàng)新實踐基地”；2015年底又被北京市教委正式批復(fù)為“2015年北京市高等學(xué)校示范性校內(nèi)創(chuàng)新實踐基地”。今后，城市管理專業(yè)擬和信息管理專業(yè)，以及學(xué)校其他相關(guān)學(xué)院的相關(guān)專業(yè)進一步加大聯(lián)合培養(yǎng)人才的力度，在培養(yǎng)方案、課程授課、社會實踐等方面逐步開展深度合作。同時，還將繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有的數(shù)字城市實驗室、3D仿真實驗室以及城市運行與應(yīng)急管理實驗中心的設(shè)備設(shè)施和城市經(jīng)濟管理軟件的作用，積極邀請其他學(xué)院的相關(guān)專業(yè)教師參與到城市管理專業(yè)本科人才的聯(lián)合培養(yǎng)中來。
城市管理專業(yè)的校內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)的第二種方式是與在京其他學(xué)校的聯(lián)合。比較早的聯(lián)合培養(yǎng)始于2012年年初，城市管理專業(yè)所在的城市經(jīng)濟管理系與北京市政管委培訓(xùn)中心達成聯(lián)合培養(yǎng)人才的意向，雙方在教學(xué)培訓(xùn)、教材建設(shè)、實習(xí)實踐、會議論壇等方面逐步開展較為廣泛的交流與合作，并建立了城市管理專業(yè)大學(xué)生實習(xí)實踐基地。2015年，北京市開展“雙培計劃”，首經(jīng)貿(mào)城市管理專業(yè)積極參與，與在京高校開展了人才培養(yǎng)的政策聯(lián)合，嘗試輸送優(yōu)秀學(xué)生到中國人民大學(xué)等高校進行中長期訪學(xué)。
城市管理專業(yè)的海內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)主要是與臺灣地區(qū)以及美國等高校的聯(lián)合。20世紀(jì)80-90年代，城市管理專業(yè)與美國、英國等高校的合作較多，部分學(xué)生到美國等高校進行短期學(xué)習(xí)。近年來，首經(jīng)貿(mào)陸續(xù)與臺灣東吳大學(xué)、臺南大學(xué)，美國布朗大學(xué)、羅格斯大學(xué)、馬里蘭大學(xué)、克里夫蘭大學(xué)、波士頓大學(xué)等高校建立了合作關(guān)系，積極探索3+1、4+1等合作辦學(xué)方式。同時，自2015年起，北京市也在推行“外培計劃”。城市管理專業(yè)的學(xué)生借助學(xué)校的對外合作平臺和北京市的“外培計劃”政策，積極參與到境外1-2年的學(xué)習(xí)，目前已有多名城市管理專業(yè)的學(xué)生到臺灣地區(qū)和美國的高校訪問學(xué)習(xí)，部分學(xué)生在美國的高校學(xué)習(xí)后，已申請在這些高校繼續(xù)攻讀碩士研究生。
城市管理專業(yè)的人才海內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)的另一種方式，是積極探索和實施海外名師進課堂計劃，讓海外名師直接參與首經(jīng)貿(mào)大學(xué)城市管理專業(yè)的人才培養(yǎng)。學(xué)校每年都邀請境外部分高校，如斯坦福大學(xué)、加州伯克利大學(xué)、北卡羅萊納大學(xué)、紐約大學(xué)等高校的名師為全校學(xué)生開設(shè)暑期課程，內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等領(lǐng)域。馬里蘭大學(xué)的丁成日教授還專門為學(xué)生講授《城市經(jīng)濟學(xué)》雙語課程，并為城市管理專業(yè)本科生和城市經(jīng)濟與戰(zhàn)略管理專業(yè)研究生做了多場城市經(jīng)濟與管理的學(xué)術(shù)講座，介紹西方城市經(jīng)濟與管理的研究成果與研究趨勢，進一步開闊了學(xué)生的國際化學(xué)術(shù)視野。
三、學(xué)校-政府-企事業(yè)單位的合作培養(yǎng)
如果說城市管理專業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)模式主要以豐富學(xué)生的專業(yè)知識、提升學(xué)生的學(xué)術(shù)素養(yǎng)、擴大學(xué)生的專業(yè)視野為目標(biāo)，學(xué)校-政府-企事業(yè)單位的合作培養(yǎng)模式則主要側(cè)重的是培養(yǎng)學(xué)生的理論與實踐相結(jié)合的能力，同時進一步擴大學(xué)生的職業(yè)發(fā)展領(lǐng)域?；谶@一目標(biāo)，城市管理專業(yè)自2011年以來，在原有的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴大實習(xí)實踐基地的規(guī)模。目前，本專業(yè)已建有中國城市經(jīng)濟學(xué)會、北京市西城區(qū)政府、北京城市管理學(xué)會、泛華集團等覆蓋政府部門、省部級單位、行業(yè)協(xié)會、城市投融資公司等單位，涉及北京、上海、天津等大城市，實習(xí)內(nèi)容包括城市經(jīng)濟、城市管理、城市投融資、城市與區(qū)域規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施與社會設(shè)施管理方面的30多家實習(xí)基地。其中，城市管理專業(yè)與北京市西城區(qū)政府、北京健康城市促進會、北京榮邦瑞明投資管理公司等幾家實習(xí)基地建立了長期穩(wěn)定的實習(xí)實踐合作關(guān)系。
武漢城市經(jīng)濟圈是以武漢為中心，由周邊100公里范圍內(nèi)的鄂州、黃石、黃岡、孝感、咸寧、仙桃、天門、潛江等八市組成的城市群，是華中地區(qū)經(jīng)濟關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)濟實力集中的核心區(qū)，也是長江中游人口、科技、產(chǎn)業(yè)最為密集的地區(qū)，是我國撬動“中部崛起”的重要支點，在區(qū)域經(jīng)濟格局中起著十分重要的作用。
武漢作為這一城市經(jīng)濟圈的龍頭和老工業(yè)基地，工業(yè)基礎(chǔ)較好，商貿(mào)發(fā)達，制造業(yè)有著雄厚的基礎(chǔ)和發(fā)展平臺。武鋼、武船、武鍋、南車、中船重工、華中數(shù)控，這一大串耳熟能詳?shù)拿Q，曾經(jīng)占據(jù)了我國重工業(yè)的半壁江山，曾是我國工業(yè)戰(zhàn)線的旗幟和驕傲，也曾寄托了一代華中人的追求與夢想。近幾年，面對大中型企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，武漢從未落于人后，先后承擔(dān)了國家“兩型”社會建設(shè)、自主創(chuàng)新示范兩項國家戰(zhàn)略及數(shù)十項試驗、試點任務(wù)。人力智力、能源區(qū)位優(yōu)勢為武漢城市圈工業(yè)發(fā)展提供了良好土壤，形成了以鋼鐵、汽車、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為代表的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代制造業(yè)蓬勃興起。
圈內(nèi)大學(xué)始終與城市的繁榮發(fā)展同頻共振。武漢經(jīng)濟圈內(nèi)高校云集，僅武漢一市就集中了23所大學(xué)、22所獨立學(xué)院、15所高職院校和7所軍事院校，其中武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、武漢理工大學(xué)、華中師范大學(xué)等高校，揚名海內(nèi)外，科教實力強，人力資源豐富，形成了我國中部地區(qū)獨有的人才高地，為武漢城市圈積蓄了強勢的發(fā)展后勁。經(jīng)濟圈中人文底蘊深厚，戰(zhàn)略管理、資本運營、企業(yè)研發(fā)、現(xiàn)代物流、政府公關(guān)、法律、新聞等多種類、高層次人才薈萃，為總部經(jīng)濟的培育發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)。近幾年，東風(fēng)、富士康、中芯國際等3000余家境內(nèi)外企業(yè)總部、研發(fā)總部紛紛落戶江城，其中包括70余家世界500強企業(yè)、300余家跨國公司，總部經(jīng)濟的有效發(fā)展提升了城市經(jīng)濟圈的發(fā)展空間。華中科大的數(shù)控系統(tǒng)作為裝備制造的先進“大腦”，幾年來，打通了人才、技術(shù)、企業(yè)三個層次的對外輸出通道，形成了一條應(yīng)用研究、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)生長的高科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈，增強了企業(yè)發(fā)展的核心競爭力，力推武漢裝備制造業(yè)邁上了一個嶄新臺階。
武漢大學(xué)綜合性強，科研實力雄厚，專家、學(xué)者在城市經(jīng)濟圈的協(xié)調(diào)發(fā)展中較好地發(fā)揮了“智囊團”“思想庫”的作用。近年來，武大力促科技成果的轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，與城市經(jīng)濟圈的企業(yè)、科研機構(gòu)密切合作，聯(lián)手創(chuàng)辦了70多家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，先后參與了三峽工程、南水北調(diào)、西電東輸?shù)葒抑攸c工程項目的科研和工程建設(shè)，在南北極科學(xué)考察、重大傳染性疾病防治等方面取得了新的突破，紅蓮型雜交稻、高頻地波監(jiān)測雷達等應(yīng)用型成果形成了較大的社會經(jīng)濟效益。
【關(guān)鍵詞】商業(yè)銀行 發(fā)展戰(zhàn)略
隨著我國商業(yè)銀行改革的不斷深入，戰(zhàn)略定位被廣泛應(yīng)用于商業(yè)銀行的經(jīng)營管理工作中。筆者認(rèn)為：商業(yè)銀行所需要的各種策劃和持續(xù)不斷進行的各種資源的組織和配置活動，就是戰(zhàn)略定位。換角度而言，商業(yè)銀行戰(zhàn)略定位就是將銀行的發(fā)展愿景和目標(biāo)，通過系統(tǒng)化的規(guī)劃方法，形成商業(yè)銀行經(jīng)營方向的具體指導(dǎo)目標(biāo)，并通過在商業(yè)銀行不同層面的溝通和協(xié)作，在商業(yè)銀行各層面形成一個有共識的戰(zhàn)略行動綱領(lǐng)。
成熟的戰(zhàn)略管理理論認(rèn)為，戰(zhàn)略管理是由環(huán)境分析、戰(zhàn)略定位（選擇）、戰(zhàn)略控制（管理）等三個不同階段組成的動態(tài)過程，這一過程是不斷重復(fù)、不斷更新的。
一、我國城市商業(yè)銀行現(xiàn)行環(huán)境分析
我國的城市商業(yè)銀行來源于原城市信用社的股份制改造，是在原城市信用合作社的基礎(chǔ)上，由地方政府、城市企業(yè)和居民投資入股組建的地方性股份制商業(yè)銀行，是由眾多法人機構(gòu)合并形成的一級法人單位，是為地方經(jīng)濟服務(wù)的地方性商業(yè)銀行。自1995年國務(wù)院決定在大中城市組建地方股份制性質(zhì)的城市商業(yè)銀行以來，中國城市商業(yè)銀行在中國金融舞臺上開始了艱苦的歷程。多年來，城市商業(yè)銀行既為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了重要貢獻，又背負(fù)了沉重負(fù)擔(dān)，暴露出諸多問題。從功能上講，城市商業(yè)銀行是商業(yè)性金融服務(wù)機構(gòu)，因此，它首先應(yīng)該具備商業(yè)銀行的一般特點。同時，由于自身獨特的發(fā)展過程，城市商業(yè)銀行又有它自己獨有的特點，這就是：中國城市商業(yè)銀行是地方性商業(yè)銀行，是股份制商業(yè)銀行。
（一）宏觀外部環(huán)境
中國經(jīng)濟的高速增長、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性調(diào)整、居民收入水平和消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，政府職能不斷轉(zhuǎn)變，都為以按市場經(jīng)濟原則和現(xiàn)代企業(yè)制度建立的城市商業(yè)銀行提供了有利的發(fā)展空間。從另外一個方面來說，城市商業(yè)銀行歷史遺留問題未得到根本解決，同時又面臨著貨幣政策變化、利率市場化、國有商業(yè)銀行改革、外資銀行全面進入、監(jiān)管政策調(diào)整和完善等新情況和新問題，這使城市商業(yè)銀行面臨著銀行體系內(nèi)部挑戰(zhàn)、金融市場發(fā)展和金融制度創(chuàng)新的挑戰(zhàn)、宏觀政策調(diào)整和金融監(jiān)管進一步嚴(yán)厲的挑戰(zhàn)。
（二）內(nèi)部資源
其劣勢體現(xiàn)在：資本充足率低、不良資產(chǎn)率高、單一城市制經(jīng)營、貸款風(fēng)險集中度高和產(chǎn)品創(chuàng)新水平差等問題。
二、新形勢下我國城市商業(yè)銀行的戰(zhàn)略定位
城市商業(yè)銀行是以某一城市為服務(wù)區(qū)域的商業(yè)銀行，具有地域性特征。因此，作為區(qū)域金融體系的重要組成部分，城市商業(yè)銀行在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著特殊的地位。另一方面，城市商業(yè)銀行必須把自身的發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展緊密地聯(lián)系在一起，只有所在城市經(jīng)濟不斷發(fā)展，才能為城市商業(yè)銀行提供更為廣闊的發(fā)展空間。因此，城市商業(yè)銀行的經(jīng)營理念應(yīng)與地方經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)保持一致，使得城市商業(yè)銀行與區(qū)域經(jīng)濟獲得雙贏發(fā)展。
（一）市場定位為服務(wù)地方經(jīng)濟
城市商業(yè)銀行一般處于各地的中心城市。城市商業(yè)銀行歷史上形成的獨特的地方特征、特殊的股權(quán)設(shè)置、與地方政府聯(lián)系密切所具有的信息優(yōu)勢等條件，使城市商業(yè)銀行更能得到當(dāng)?shù)卣闹С?。城市商業(yè)銀行只有利用與地方經(jīng)濟的交融性，密切保持與地方經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略方向上的一致，才能敏銳捕捉地方經(jīng)濟的脈搏，尋找到地方經(jīng)濟新的增長點，也才能進一步在地方經(jīng)濟的極化和擴散中，擴大自身金融資源的支配范圍，實現(xiàn)共生共榮。
（二）服務(wù)對象定位為中小企業(yè)和城市居民
首先，作為城市商業(yè)銀行，必須為本城市發(fā)展服務(wù)，為本城市居民服務(wù)，受到本城市居民的歡迎，才能得到基本的發(fā)展。其次，中小企業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境激勵機制作用下蓬勃發(fā)展，其規(guī)模、效益在國民經(jīng)濟中愈加重要。城市商業(yè)銀行由于從業(yè)人員本土化、與客戶地域聯(lián)系密切、熟悉客戶資信與經(jīng)營狀況，容易對地方中小企業(yè)進行監(jiān)督，可以充分保障放貸資金的安全性和提供服務(wù)的效率。因此中小銀行定位于為中小企業(yè)服務(wù)具有比較優(yōu)勢。
（三）業(yè)務(wù)方向定位為發(fā)展零售業(yè)務(wù)
從廣義上說，零售業(yè)務(wù)范圍包括與個人和家庭生活直接相關(guān)的金融服務(wù)、小生產(chǎn)經(jīng)營者和小型企業(yè)的自然人提供的各類小額金融服務(wù)，從業(yè)務(wù)類別上說包括傳統(tǒng)的零售業(yè)務(wù)和理財?shù)染C合性金融服務(wù)。發(fā)展個人零售業(yè)務(wù)，既是調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)的需要，同時也是適應(yīng)中國社會財富新格局和居民金融新需求的需要，是著眼長遠的發(fā)展定位。
三、城市商業(yè)銀行的戰(zhàn)略控制
（一）銀行內(nèi)部管理戰(zhàn)略
一是要完善資本補充渠道，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，深化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革。二是重構(gòu)組織體系和管理模式，以事業(yè)部管理模式實行扁平化管理。要通過全面或在部分業(yè)務(wù)領(lǐng)域推行事業(yè)部制管理方式，如組建公司金融總部、個人金融總部等，推進集約化經(jīng)營。三是按照確定的戰(zhàn)略定位重構(gòu)經(jīng)營管理機制。四是以價值鏈管理的觀念推進銀行再造，形成特色的企業(yè)文化。
（二）并購戰(zhàn)略
1.橫向并購。橫向并購首先應(yīng)立足于商業(yè)銀行的內(nèi)部整合，即按照效率原則，撤并或出售商業(yè)銀行的分支機構(gòu)或營業(yè)網(wǎng)點，降低成本，實現(xiàn)集約化經(jīng)營。其次，國有獨資商業(yè)銀行與股份制商業(yè)銀行以及股份制商業(yè)銀行之間可以進行并購，從而壯大規(guī)模，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。第三，政策性銀行之間以及政策性銀行與商業(yè)銀行之間也可以考慮進行合并，如可考慮將三家政策性銀行合并為一家，政策性銀行在基本完成其使命之后可改組為商業(yè)銀行或與商業(yè)銀行合并。
關(guān)鍵詞：城市名牌；企業(yè)名牌；名牌戰(zhàn)略；戰(zhàn)略管理
一、導(dǎo)言
目前，我國的名牌經(jīng)濟快速發(fā)展，對城市發(fā)展起著越來越重要的作用。作為城市經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)的名牌戰(zhàn)略，在發(fā)揮乘數(shù)效用、提高區(qū)域經(jīng)濟等方面越來越重要。因此，加大城市名牌建設(shè)力度，構(gòu)建科學(xué)的名牌戰(zhàn)略管理體系和運作機制，已成為各地城市發(fā)展的新一輪戰(zhàn)略目標(biāo)。
品牌生態(tài)系統(tǒng)是一個由品牌產(chǎn)品、企業(yè)、企業(yè)股東、供應(yīng)商、最終顧客、中間商、競爭者、金融機構(gòu)、大眾媒體、政府、社會公眾、相關(guān)企業(yè)和品牌生態(tài)環(huán)境（包括社會、經(jīng)濟、文化、自然環(huán)境）等所組成的人工生態(tài)系統(tǒng)。而品牌生態(tài)管理就是對整個品牌生態(tài)系統(tǒng)的管理。除了要構(gòu)造企業(yè)內(nèi)部品牌系統(tǒng)的戰(zhàn)略外，還要通過精心地組建相互關(guān)聯(lián)、相互促進的品牌群來創(chuàng)造可持續(xù)的競爭優(yōu)勢。
二、城市名牌發(fā)展中存在的問題
我國在實施城市名牌戰(zhàn)略方面雖然取得了一定的成績，但與國際上其他著名城市相比還有很大差距，還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
（一）名牌產(chǎn)業(yè)不完善
底特律以汽車而聞名，米蘭以服裝而著稱，優(yōu)秀的名牌城市無不有優(yōu)勢名牌產(chǎn)業(yè)支撐。而我國城市普遍沒有形成特色名牌化產(chǎn)業(yè)，更未形成城市標(biāo)志性名牌產(chǎn)業(yè)，與國際一流名牌城市有較大差距。
（二）政策環(huán)境不完善
西雅圖市制定了保護知識產(chǎn)權(quán)的立法制度，為風(fēng)險資本投向高科技創(chuàng)業(yè)公司提供金融支持等，營造了極具競爭性的企業(yè)家氛圍。提倡最新技術(shù)信息自由流動，支持創(chuàng)新冒險。相比而言，我國城市雖然出臺了鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的政策，但是立法的滯后、人文創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的缺失制約了其進一步發(fā)展。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施不完善
一座世界級的名牌城市除了交通體系外，還需要世界級的基礎(chǔ)設(shè)施。能源、交通和其他基礎(chǔ)設(shè)施必須能夠使公司具有國際競爭力，具有發(fā)展名牌產(chǎn)業(yè)的承載能力。我國城市能源和資源的匾乏、基礎(chǔ)設(shè)施配套能力的不足，以及在加強環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展方面與國際一流名牌城市有一定差距。
（四）名牌產(chǎn)品分布不均衡
名牌產(chǎn)品布局和發(fā)展不均衡。很多城市名牌產(chǎn)品主要集中于幾個甚至一個行業(yè)中。這樣造成城市的名牌發(fā)展抗風(fēng)險能力較差。
三、城市名牌戰(zhàn)略管理模式設(shè)計
城市名牌戰(zhàn)略管理模式（以下簡稱“模式”）是由企業(yè)、政府、市場、各級協(xié)會以及社會各界五方面構(gòu)成，它是一個品牌生態(tài)系統(tǒng)，各要素之間、名牌和名牌之間共同組成了這個系統(tǒng)，它們相互競爭、相互作用、相互協(xié)同，共同推進城市名牌戰(zhàn)略管理。它是一個動態(tài)的、循環(huán)往復(fù)和不斷完善的過程，是若干子系統(tǒng)的綜合體現(xiàn)，其基本著眼點是城市的遠期利益。具體設(shè)計如圖1所示。
（一）企業(yè)：提高自身實力，打造名牌產(chǎn)品
企業(yè)在模式中處于中心地位，所有其他實體都要圍繞如何使企業(yè)成功打造名牌來運行。企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展名牌應(yīng)從以下方面努力。
1、優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品。凡是成功的企業(yè)，都有它的名牌或主打產(chǎn)品。打造名牌產(chǎn)品應(yīng)該從以下幾個方面考慮：（1）加強全面質(zhì)量管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量。全面質(zhì)量管理是企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略的內(nèi)部運行機制，必須運用現(xiàn)代化的管理手段和方法，保證產(chǎn)品的高質(zhì)量。（2）樹立國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的觀念。企業(yè)要創(chuàng)名牌，參與國際市場競爭，必須切實貫徹國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善自己的質(zhì)量管理體系，并通過國際質(zhì)量認(rèn)證。
2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是名牌的重要內(nèi)涵，服務(wù)已成為市場競爭的一個重要因素。企業(yè)要把服務(wù)看作產(chǎn)品的組成部分，把服務(wù)質(zhì)量看作產(chǎn)品質(zhì)量的延伸。（1）樹立“用戶永遠是對的”理念。不管在發(fā)生什么問題，錯的只能是廠家，而不是用戶。（2）建立完善的服務(wù)設(shè)施。重視對服務(wù)設(shè)施的投入，不斷加強服務(wù)硬件建設(shè)。
3、科技創(chuàng)新。名牌必須以一流的技術(shù)作后盾，通過科技創(chuàng)新不斷提高產(chǎn)品的技術(shù)含量。（1）在產(chǎn)品項目的選擇上，注重高技術(shù)含量。技術(shù)在引進時就堅持高起點和技術(shù)超前性。（2）對引進的技術(shù)及時消化吸收并加以創(chuàng)新。（3）當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定程度時，及時成立技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)，進行技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)。
（二）政府：制訂全面規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)，完善名牌創(chuàng)建的支撐和保障體系
政府在模式中要起到一種全新意義上的保護和干預(yù)的作用，表現(xiàn)為一種新型的政府職能模式――“引導(dǎo)型政府職能模式”，其特征是政府、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、文化建設(shè)、社會生活能夠很好地協(xié)調(diào)配合，通過政策引導(dǎo)或傾斜，使模式有效、持續(xù)地發(fā)揮作用，造就出更多的名牌企業(yè)，形成良性的反饋循環(huán)。
1、科學(xué)設(shè)計名牌戰(zhàn)略。政府應(yīng)該根據(jù)城市的地理位置、發(fā)展歷史、區(qū)域功能、自身特點和在國家未來經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位與作用，對名牌戰(zhàn)略進行科學(xué)設(shè)計。這種設(shè)計反映的是一種整體性的戰(zhàn)略概念，涵蓋了城市發(fā)展的各方面目標(biāo)戰(zhàn)略與其實施的步驟。
2、完善扶持名牌經(jīng)濟發(fā)展的政策體系。名牌產(chǎn)品的形成，需要政府的引導(dǎo)和推動。因此，應(yīng)有效地發(fā)揮政府導(dǎo)向和宏觀調(diào)控作用，制訂中長期名牌經(jīng)濟發(fā)展政策。（1）制訂扶持政策。扶持企業(yè)開展海外商標(biāo)注冊、境外專利申請、知識產(chǎn)權(quán)保護等活動；研究制訂降低某些行業(yè)和企業(yè)稅負(fù)的政策措施。（2）制訂激勵政策。提供研發(fā)資金和創(chuàng)新風(fēng)險資金，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)費用的投資；制訂名牌獎勵制度，對成為國家級、省級名牌的企業(yè)，拿出資金予以獎勵。
3、協(xié)調(diào)名牌經(jīng)濟發(fā)展中的各種關(guān)系。對城市的政治、經(jīng)濟、社會、文化進行有效的調(diào)控和管理，協(xié)調(diào)各行業(yè)、部門及其他相關(guān)要素之間的關(guān)系。包括部門、資金、空間結(jié)構(gòu)、文化及對社會團體、中介組織的積極調(diào)動。
（三）市場調(diào)整：按市場規(guī)律調(diào)整各生產(chǎn)要素
模式是以創(chuàng)造城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和資源的市場為導(dǎo)向的。不以創(chuàng)造城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和資源的市場為導(dǎo)向，就不可能實現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理化。
因此，城市名牌經(jīng)濟的發(fā)展也應(yīng)將市場作為資源配置的基礎(chǔ)手段，堅持企業(yè)主體、市場導(dǎo)向和政府引導(dǎo)，加速優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)秀人才和優(yōu)秀企業(yè)家向本地聚集，促進資源的有效整合，發(fā)揮名牌經(jīng)濟的社會效應(yīng)，全面營造名牌經(jīng)濟發(fā)展的良性機制和環(huán)境氛圍。
（四）各級協(xié)會和專業(yè)咨詢：為模式提供服務(wù)
各級協(xié)會和專業(yè)咨詢機構(gòu)在模式中處于顧問的地位，有協(xié)調(diào)整個系統(tǒng)的作用。
1、建立市場化名牌價值評估機制。成立市場化、專業(yè)性、非盈利性的民間名牌價值評估機構(gòu)，逐步設(shè)立完善科學(xué)的評估體系，量化考核過程和結(jié)果，對名牌競爭力及價值做出較切合實際的評判。
2、建立“名牌經(jīng)濟專家委員會”，協(xié)同“名牌戰(zhàn)略推進委員會”，讓其擔(dān)任咨詢服務(wù)機構(gòu)，同時提供各類培訓(xùn)，引導(dǎo)投資方向，進行企業(yè)診斷，指導(dǎo)經(jīng)營管理。
3、探索開辦名牌與經(jīng)濟等專題對話形式，邀請專家學(xué)者和職業(yè)企業(yè)家、經(jīng)理人，組織大、中、小等各類企業(yè)集中交流，解決現(xiàn)有企業(yè)擁有者的觀念問題，提升企業(yè)經(jīng)營群體的整體素質(zhì)。
（五）社會各界：形成氛圍，合力支撐模式的實施
名牌產(chǎn)品群體的形成，需要濃厚的社會氛圍。社會各界對模式的實施至關(guān)重要?？梢詮囊韵路矫孢M行：
1、利用窗口行業(yè)，可以在來往城市與其他地區(qū)的飛機、火車上等播放推介名牌的專題介紹；在市內(nèi)公交車和星級賓館提供城市形象的宣傳圖片和文字簡介；引導(dǎo)規(guī)范出租司機交流用語，擴大城市名牌在乘客范圍內(nèi)的宣傳。
2、借助新聞媒體，拍攝城市民族工業(yè)發(fā)展的故事片和宣傳城市名牌的形象片，選擇重要媒體買斷一定時段播放；通過多種媒體宣傳名牌城市的理念、風(fēng)格和形象，擴大城市的知名度。
3、舉辦專題活動，開辦名牌展覽會，邀請國內(nèi)、國際名牌參會，擴大社會效應(yīng)，強化城市名牌形象，提高城市的社會認(rèn)同度和影響力。
四、實施城市名牌戰(zhàn)略管理的保障體系
（一）組織保障
城市要整合招商、生產(chǎn)、質(zhì)監(jiān)、流通等主管部門職能，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)同推進名牌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成立城市名牌戰(zhàn)略推進委員會，統(tǒng)領(lǐng)全市名牌經(jīng)濟的發(fā)展；下設(shè)各專門委員會，各區(qū)市成立相應(yīng)的機構(gòu)，綜合協(xié)調(diào)、推進名牌戰(zhàn)略的實施；成立名牌企業(yè)協(xié)會，建立健全模式各個環(huán)節(jié)的信息溝通。
（二）政策保障
出臺今后十年的城市名牌戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，在財政、技改、新產(chǎn)品等諸多方面向名牌企業(yè)傾斜。如對企業(yè)承擔(dān)的屬于關(guān)鍵、前沿性技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)項目，引入風(fēng)險投資機制，資金投入實行政府補貼、企業(yè)自籌、社會融資的方式；對重大技術(shù)改造貸款給予適當(dāng)貼息。
（三）市場體系保障
大力培育和完善生產(chǎn)要素市場：金融、咨詢、專利、貿(mào)易；大力完善技術(shù)要素市場：標(biāo)準(zhǔn)、檢驗、實驗室；輿論保障：充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和輿論監(jiān)督作用，廣泛宣傳有關(guān)政策和信息，推動名牌經(jīng)濟發(fā)展，為名牌發(fā)展創(chuàng)造良好的社會氛圍；法律保障：有效規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，為名牌企業(yè)市場競爭提供公平、公正的競爭環(huán)境。
參考文獻：
1、王興元.名牌生態(tài)系統(tǒng)成員構(gòu)成特點及其利益平衡[J].商業(yè)研究,2000(10).
2、王東民.品牌生命的復(fù)雜性和復(fù)雜的品牌生理生態(tài)學(xué)[J].商業(yè)研究,2004(6).
3、鄧旭東,杜曉娟.培育品牌生態(tài)環(huán)境提升企業(yè)核心競爭力[J].企業(yè)經(jīng)濟,2005(1).
4、張,張銳.品牌生態(tài)管理：21世紀(jì)品牌管理的新趨勢[J].財貿(mào)研究,2003(2).
