時間：2023-06-06 15:45:31
序論：在您撰寫干部檔案日常管理時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、信息化視角下干部檔案管理的重要性
隨著我國干部管理水平不斷提升，干部檔案管理的重要性也日趨凸顯，干部檔案的科學(xué)管理和規(guī)范決策，對于企業(yè)管理起著重要作用。
1.1干部檔案信息化有利于提升檔案工作服務(wù)質(zhì)量
干部檔案工作的服務(wù)質(zhì)量主要體現(xiàn)在能夠從以往的被動服務(wù)當(dāng)中轉(zhuǎn)化為主動服務(wù)意識的提升，建立檔案的主要目的是利用檔案服務(wù)于管理，進而滿足企業(yè)管理的具體需求，這也是檔案管理的靈魂所在。在信息化的背景下進行檔案管理，能夠提升檔案搜查的速度、改進查閱的方式，有利于提升工作服務(wù)質(zhì)量的同時進行嚴(yán)格保密。
1.2干部檔案信息化有利于提升干部信息整合水平
信息化的干部檔案主要依賴于電子計算機和網(wǎng)絡(luò)進行分析處理數(shù)據(jù)，能夠最大程度的實現(xiàn)檔案信息的批量化科學(xué)化處理整合，這一方面能夠令檔案管理人員提升工作效率，另一方面也能夠提升工作信息整合的準(zhǔn)確性。整合水平的提升主要體現(xiàn)在干部個人信息的準(zhǔn)確性和運轉(zhuǎn)速度的提升上。Ⅲ
1.3干部檔案信息化有利于提升檔案保存價值
信息化的管理有利于完整進行檔案信息的開發(fā)和研究，進行檔案保存價值的挖掘和分析，同時也能夠通過建立信息庫的方式進行及時更新和存儲維護，真正令干部檔案信息成為一種具有保存價值的資源。通過電子計算機的方式進行信息處理，有利于提升干部檔案信息的保存價值、完善其保存體系，提升工作的準(zhǔn)確性和時效性，推動企業(yè)管理質(zhì)量的提升。
二、信息化視角下干部檔案管理創(chuàng)新機制探討
由于我國信息技術(shù)領(lǐng)域不斷取得進步，干部檔案信息化的程度也在不斷加深，這就引起了信息化視角下干部檔案管理創(chuàng)新機制的探討，創(chuàng)新也是當(dāng)前干部檔案管理中不容忽視的重點問題之一，規(guī)章制度的完善是進一步提升干部檔案管理水平的基礎(chǔ)，經(jīng)費、人員等軟硬件的提升也是檔案管理的重要前提，要推動信息化視角下干部檔案管理機制的創(chuàng)新，首先就要從以下幾個渠道人手，推動干部檔案信息的建設(shè)和發(fā)展。
2.1組織領(lǐng)導(dǎo)管理創(chuàng)新機制
通常，企業(yè)管理中干部檔案信息化過程中會存在工作內(nèi)容繁雜、工作難度偏高，這就需要組織領(lǐng)導(dǎo)管理的創(chuàng)新，這樣才能夠保障信息化視角下干部檔案管理的創(chuàng)新發(fā)展。確立起科學(xué)的干部管理信息化流程，成立完整的權(quán)責(zé)分明的信息化工作小組，對于工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時溝通和止損，保障領(lǐng)導(dǎo)機制的完整性和科學(xué)性，防止問題的發(fā)生。從多個角度進行資金的補充和籌措，保障干部檔案建設(shè)和系統(tǒng)經(jīng)費來源的穩(wěn)定。
2.2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范創(chuàng)新機制
對于干部檔案管理而言，建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的科學(xué)程度、數(shù)據(jù)庫穩(wěn)定性、協(xié)議的安全性，都直接影響到干部檔案管理的質(zhì)量，尤其在當(dāng)前，發(fā)展干部人事檔案系統(tǒng)當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)堅持以下幾個原則，建立完整準(zhǔn)確的電子檔案規(guī)范要求，明確檔案的項目、質(zhì)量和規(guī)格大小：其次應(yīng)當(dāng)建立完善的數(shù)據(jù)保護協(xié)議，建立科學(xué)的照片存儲技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；再次應(yīng)當(dāng)進行編程協(xié)議管理；最后要制定統(tǒng)一合理的的網(wǎng)絡(luò)傳輸協(xié)議。
2.3系統(tǒng)日常管理和維護創(chuàng)新機制
在進行干部檔案日常管理和維護的過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)方便實用的原則進行維護，盡量發(fā)揮出電子信息系統(tǒng)的優(yōu)勢，對于干部任免表格、調(diào)動表格以及工資年限考核表格進行加密處理，重視人動對于系統(tǒng)的重要意義，認識到年度考核以及退休年齡可能導(dǎo)致的數(shù)據(jù)變動。保障干部實現(xiàn)常態(tài)化和精確化更新，保障資料能夠得到日常管理和維護創(chuàng)新。
2.4系統(tǒng)安全管理創(chuàng)新機制
對于系統(tǒng)的關(guān)注點，首先應(yīng)當(dāng)放在安全問題上，與此相對應(yīng)的是，干部檔案的信息共享是進行檔案建設(shè)的一個重要目標(biāo)。在進行信息化處理的過程當(dāng)中，發(fā)生檔案信息泄露的問題風(fēng)險也在不斷提升，相關(guān)的技術(shù)主要包括虛擬網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，其中任何一個環(huán)節(jié)都可能成為系統(tǒng)安全管理的臨界點，為干部檔案管理帶來安全威脅。
同時，由于信息化和互聯(lián)網(wǎng)本身兩者相互依存，信息和載體兩者能夠保持分離狀態(tài)，泄密的文件本身具有一定隱蔽性，檔案的相關(guān)信息傳播的渠道很可能是網(wǎng)絡(luò)，這就導(dǎo)致一旦干部檔案泄密后補救措施很難推行?？梢圆扇〉谌奖O(jiān)控攔截的方式進行源文件的保護，進行對于進入源文件的主體進行身份識別，保障其訪問目的后才能夠進入調(diào)取信息。
一、干部檔案管理工作的重要性
做好干部檔案管理工作，具有重要意義，它是考察了解和選拔任用干部的重要依據(jù)。干部檔案是組織人事等有關(guān)部門在干部成長過程中形成的文件材料，可以準(zhǔn)確反映干部的成長經(jīng)歷、德才表現(xiàn)、工作實績等，為考察了解和選拔任用干部提供重要依據(jù)。同時，它也是維護干部合法權(quán)益的重要憑證。干部檔案材料是由干部本人形成或所屬單位及其主管部門形成的，涵蓋了干部的履歷、自傳、考核、學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)、政審、政治面貌、獎懲、工資待遇、錄用、任免、（離）退休等方方面面的內(nèi)容，為維護干部合法權(quán)益提供重要憑證。
二、干部?n案管理工作存在的弊端
（一）思想上不夠重視。由于對干部檔案重要性認識不足，往往導(dǎo)致硬件設(shè)施配置比較落后、更新較慢，人員配備不足，制約了干部檔案管理工作的發(fā)展。一旦遇到上級檢查，才臨時抽調(diào)人手搞突擊，檢查過后，又只剩原來的管檔人員。此外，對干部檔案管理工作不夠了解，有時甚至?xí)霈F(xiàn)外行指導(dǎo)內(nèi)行的現(xiàn)象，不利于干部檔案管理工作的開展。
（二）工作隊伍力量薄弱。1.人手不足，工作滯后。干部檔案管理工作通常被認為時效性不強，比較簡單輕松，只要一兩名管檔人員就可以開展的工作。但是，在實際工作中，管檔人員任務(wù)繁重，甚至要兼職，耗費大量的時間和精力去完成其他工作任務(wù)，既增加了管檔人員的工作負擔(dān)，也在很大程度上影響干部檔案管理工作的進度。有時，收集的零星材料越積越多，甚至堆積如山，沒有及時裝入檔案中，既降低干部檔案日常管理的工作效率，耗時費力在查找材料上，又不利于干部檔案的查閱利用，檔案材料不齊全，不能準(zhǔn)確全面地反映一個干部的全貌。2.干部檔案管理業(yè)務(wù)方面大都是經(jīng)驗的傳授，缺乏系統(tǒng)的干部人事檔案專業(yè)培訓(xùn)。近年來，調(diào)整了干部檔案材料分類標(biāo)準(zhǔn)，但是，仍然沒有相關(guān)的學(xué)習(xí)文件，只有內(nèi)部傳閱資料，導(dǎo)致在檔案材料分類時有些茫然，存在分類有疑義以致分類不夠準(zhǔn)確的問題。另外，干部檔案專業(yè)人才相對較少，從業(yè)人員知識結(jié)構(gòu)和人員構(gòu)成不合理，不能適應(yīng)新形勢下干部檔案管理工作需求，制約了干部檔案管理工作的成效。
（三）干部檔案管理體系不完善。在干部檔案的收集、借閱、保密等工作中還存在一些漏洞，盡管制定了相關(guān)制度，但是，沒有嚴(yán)格落實，部分制度流于形式。1.歸檔材料把關(guān)不嚴(yán)格。一是歸檔材料的文字不夠清楚，對象不明確。比如，有的考核表“姓名”一欄字跡潦草，有的有曾用名，檔案裝具的“姓名”與其歸檔材料的“姓名”不同，有的是職工的材料并不屬于管理范疇，有的檔案已經(jīng)轉(zhuǎn)出，這些材料往往是在歸檔過程中因無法歸入檔案而被“剩余”下來。每次遇到這些歸不進去的材料都要花不少時間去確認，如果沒有及時處理的話，這些材料就會被“擱置”，甚至長期沒有找到“主人”。二是歸檔的材料手續(xù)不完備。有的沒有組織審查蓋章或本人簽字，有的沒有注明任免職務(wù)的批準(zhǔn)機關(guān)、時間和文號。由于在材料收集時沒有嚴(yán)格鑒別，往往是在檔案專項審核或者檔案轉(zhuǎn)入上級主管部門之后才被發(fā)現(xiàn)。三是收集不夠齊全，有遺漏。在干部檔案專項審核中，發(fā)現(xiàn)有些檔案存在材料不完整的情況，缺少的材料主要包括：年度考核表、用編審批表、調(diào)動表、入黨材料、職稱材料，等等。檔案材料不齊全，影響干部檔案的完整性，使干部檔案不能全面地反映一個干部的全貌，不利于對干部的考察。四是存在“裝錯材料”的情況。有的干部檔案中錯裝入其他人的檔案材料，存在張冠李戴的情況。錯裝的材料不僅不能起到依據(jù)作用，而且會給干部工作提供錯誤的信息，同時使他人的檔案中因為檔案材料錯裝而缺少相應(yīng)的材料，這些會對干部工作造成負面影響。2.部分制度流于形式。盡管干部檔案管理機構(gòu)建立了規(guī)章制度，但是，在實際工作中，沒有嚴(yán)格執(zhí)行。比如，在借閱干部檔案時，存在手續(xù)不全的問題，沒有經(jīng)過主管部門負責(zé)人審批，也沒有嚴(yán)格按照在借閱的期限內(nèi)歸還。這使原本只要查閱沒必要借出的干部檔案都被輕易的“借出”，而且大多數(shù)被借出的檔案都是超過借閱期限，甚至長期未還，這不利于干部檔案的安全與保密。
（四）干部檔案信息化滯后，工作效率低下。干部檔案信息化系統(tǒng)建設(shè)滯后，大部分只是停留在檔案目錄的電子化，采用的干部檔案管理軟件的功能較少，大多只是用于目錄及職務(wù)變動等信息的簡單輸入。干部檔案日常管理工作仍沿用傳統(tǒng)的手工操作模式，工作效率低下。
三、干部檔案管理工作的改進措施
（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。對干部檔案工作要予以關(guān)心和加強領(lǐng)導(dǎo)，增強干部檔案管理意識，充分認識到干部檔案工作的特點、地位和作用，從人、財、物等各方面給予支持。（下轉(zhuǎn)第124頁）（上接第122頁）
（二）加強工作隊伍建設(shè)，提高專業(yè)素養(yǎng)。1.配足人手，充實工作力量。要按照《干部檔案工作條例》中規(guī)定的管檔數(shù)量與管檔人員的比例去配備工作人員，壯大干部檔案工作隊伍。干部檔案管理人員要作為專職人員，不得兼職，確保管檔人員的工作時間和精力都用到本職工作，以保障干部檔案管理工作的進度和成效。2.加強管檔人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高專業(yè)素養(yǎng)。通過舉辦相關(guān)培訓(xùn)，提高管檔人員的業(yè)務(wù)能力，使他們對新的分類標(biāo)準(zhǔn)有清晰的認識，確保分類準(zhǔn)確。另外，在配備管檔人員時，要充分考慮到從業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu)和人員構(gòu)成，以適應(yīng)新形勢下干部檔案管理工作的需求。
1、檔案查借閱管理。
通過對檔案日常查借閱的登記，可根據(jù)查借閱時間、查借閱單位、查借閱人、查借閱對象、檔案編號、審批人、經(jīng)辦人、歸還日期及任一指定查借閱時間范圍中任意一個條件進行查詢匯總。例如查詢在2012年1月1日至2012年5月1日這時間段所借閱的人員信息，只須直接輸入該時間段，就可查到。這比往日的人工計算匯總更直接、更準(zhǔn)確，節(jié)約了人力、物力、財力，提高了工作效率。
2、檔案轉(zhuǎn)遞管理。
通過對檔案轉(zhuǎn)進轉(zhuǎn)出的登記，可根據(jù)轉(zhuǎn)遞人、檔案編號、轉(zhuǎn)遞前單位、轉(zhuǎn)單號、轉(zhuǎn)遞時間及任一指定轉(zhuǎn)遞時間范圍中任意一個條件進行查詢匯總，并自動生成干部檔案轉(zhuǎn)遞通知單，如查某個單位某一年內(nèi)轉(zhuǎn)出人員信息，也僅僅輸入該單位和時間段，就能迅速得到所要的人員信息，這使檔案轉(zhuǎn)遞管理更加科學(xué)。
3、檔案目錄及零散材料管理。
計算機在檔案目錄管理中的應(yīng)用，對檔案目錄的修改提供了方便，較以往人工登記簡便、準(zhǔn)確，節(jié)約紙張，避免重復(fù)勞動。通過對日常收集的應(yīng)歸檔的零散材料的登記，可根據(jù)材料的收到時間、對象、材料名稱、材料生成單位及任一指定零散材料的轉(zhuǎn)入時間段中任意一個條件進行查詢匯總，并能將日常登記的零散材料直接存入檔案目錄庫中，使檔案管理更系統(tǒng)更及時準(zhǔn)確。
4、檔案“四統(tǒng)一”管理。
計算機可自動生成人員名冊、檔案信息卡片、職務(wù)變動表、工資變動表、無檔人員名冊，并根據(jù)在職、離退、死亡、代管、未整理、無檔人員、有檔人員等類別自動生成檔案索引，做到人員名冊、檔案、檔案索引和個人卡片高度一致，使檔案管理更規(guī)范。
5、人員檔案信息查詢管理。
通過對人員基本信息的登記，可根據(jù)人員的姓名、單位、黨內(nèi)職務(wù)、行政職務(wù)、性別、出生年月、政治情況、入黨時間、工作時間、學(xué)歷、職稱、人員性質(zhì)等條件進行查詢匯總。例如尋找某些在水利局工作、擔(dān)任副職、性別為女的、年齡在38歲以下、學(xué)歷為大專以上的人員信息，只須將條件輸入，就可直接形成相關(guān)人員信息。這為日常人事管理工作提供了方便，為領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供了依據(jù)，為干部隊伍的建設(shè)提供了保證，使檔案管理工作發(fā)揮更大的作用。
關(guān)鍵詞：人事檔案；信息管理系統(tǒng)
干部人事檔案是歷史地、全面地考察了解和正確選拔使用干部的重要依據(jù)，是干部人事工作不可或缺的組成部分。做好這項工作有助于提升干部人事工作的效率和質(zhì)量。目前，南寧鐵路局干部人事檔案信息化管理相對滯后，各基層單位雖然也自行建立了相關(guān)的電子數(shù)據(jù)，但因檔案管理人員信息化水平不均衡、使用軟件不一致、信息內(nèi)容不統(tǒng)一、網(wǎng)絡(luò)化程度不夠高等原因，致使鐵路局對全局檔案情況不便隨時了解、數(shù)據(jù)無法進行實時交換，增大了檔案人員信息維護的工作量。為了更高效的共享信息，便于鐵路局掌握全局檔案情況，進一步減輕檔案工作人員的負擔(dān)，使檔案管理流程更加規(guī)范化、程序化，有必要研發(fā)出一個集檔案日常管理、檔案名冊管理、檔案整理過程管理等功能為一體的統(tǒng)一管理平臺，使我局的干部人事檔案管理工作真正走上信息化、網(wǎng)絡(luò)化道路。
1系統(tǒng)架構(gòu)
凡是有任免權(quán)限的單位都會涉及到檔案工作，所以系統(tǒng)需要面向辦公地點分散的使用人員，考慮到客戶端經(jīng)常需要打印檔案目錄及大量的檔案日常管理操作，而檔案目錄表的記錄數(shù)已達數(shù)百萬級別，為減輕服務(wù)器的負擔(dān)，本系統(tǒng)在架構(gòu)上采用“客戶端/服務(wù)器”（C/S）模式。該模式將大量的計算工作放在客戶機上，服務(wù)器只提供數(shù)據(jù)交換服務(wù)，從而極大降低了服務(wù)器資源占用。為了解決C/S模式下，系統(tǒng)升級困難的問題，在編寫本系統(tǒng)時，加入了在線升級的代碼，只要在服務(wù)器上布署好升級文件，客戶端就會自動更新程序，從而省去客戶端程序升級的大量時間。本系統(tǒng)使用集成開發(fā)平臺，以現(xiàn)有的鐵路局辦公網(wǎng)絡(luò)為載體，以C/S方式架構(gòu)，使用SqlServer作為系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，采用分布式結(jié)構(gòu)設(shè)計。在鐵路局中心機房設(shè)置1臺PC服務(wù)器，以提供數(shù)據(jù)服務(wù)。系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)見圖1.
2設(shè)計要點
本系統(tǒng)設(shè)計開發(fā)以實現(xiàn)檔案管理信息化為最終目標(biāo)。因此，在設(shè)計過程中是通過解決數(shù)據(jù)存儲結(jié)構(gòu)、跨服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)交換、條形碼管理快捷檢索、輔助檔案庫房清點及數(shù)據(jù)安全性設(shè)計等功能來實現(xiàn)這一目標(biāo)。2.1數(shù)據(jù)存儲結(jié)構(gòu)建立了檔案信息管理數(shù)據(jù)庫，用于統(tǒng)一存儲全局的檔案信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn)集中管理、快速檢索。系統(tǒng)按照關(guān)系模型來搭建數(shù)據(jù)庫，針對每個不同的功能模塊建立不同的數(shù)據(jù)表空間，同時建立了“四角號碼表”、“單位名稱表”、“部門表”、“職務(wù)表”、“級別表”等25個代碼字典表，為整個系統(tǒng)提供完善的代碼對照庫。如檔案主表信息視圖（見圖2），關(guān)聯(lián)了11個代碼字典表。如檔案整理信息視圖（見圖3），關(guān)聯(lián)了13個數(shù)據(jù)表或代碼字典表。本系統(tǒng)通過上述機制實現(xiàn)統(tǒng)一存儲，進而可以實現(xiàn)規(guī)范操作流程、實時掌握全局檔案信息。根據(jù)業(yè)務(wù)分工的不同，系統(tǒng)劃分了鐵路局檔案管理員、基層單位檔案管理員、檔案整理員三部分。鐵路局檔案管理員負責(zé)賬戶的建立、全局檔案情況統(tǒng)計及本級檔案信息管理等；基層單位檔案管理員可以在自己單位下建立賬戶、檔案的統(tǒng)計及檔案信息管理；檔案整理員賬戶由上兩級賬戶開設(shè)，主要是協(xié)助檔案管理員進行檔案整理工作，并將整理過程記錄在計算機中。為了減輕檔案管理人員數(shù)據(jù)錄入的負擔(dān)，本系統(tǒng)以《鐵路組織人事信息管理系統(tǒng)》的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，制作同步程序，每天對檔案目錄、職務(wù)變動信息、工資變動信息、單位信息字典、部門信息字典等數(shù)據(jù)自動進行同步。但因為檔案轉(zhuǎn)遞一般都在人事任免之后，如果對人員的當(dāng)前部門、職務(wù)、級別、職稱、政治面貌等基本信息更新也用自動的話，可能會誤導(dǎo)檔案員認為已經(jīng)做過檔案轉(zhuǎn)遞了，所以這些基本信息的更新，本系統(tǒng)使用人為參與的半自動更新，在經(jīng)過相關(guān)檔案轉(zhuǎn)遞后，點擊“更新”按鈕才會更新數(shù)據(jù)。2.2跨服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)交換本系統(tǒng)要讀取使用《鐵路組織人事信息管理系統(tǒng)》的數(shù)據(jù)，而該系統(tǒng)平臺搭建在另一臺服務(wù)器上，并且使用Oracle數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，所以要實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，就要解決好跨服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫平臺的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的問題。經(jīng)過研究，采用直接在SqlServer中做鏈接服務(wù)器的方式來進行數(shù)據(jù)連接。這樣可以不用改變原有的《鐵路組織人事信息管理系統(tǒng)》服務(wù)器任何設(shè)置，直接在《寧局檔案信息管理系統(tǒng)》服務(wù)器的SQLSERVER上建立與ORACLE數(shù)據(jù)庫的鏈接服務(wù)，并編寫相應(yīng)的存儲腳本，程序通過調(diào)用腳本實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換及自動同步功能。2.3條形碼管理快捷檢索為了實現(xiàn)檔案管理的準(zhǔn)確便捷和高效，在本系統(tǒng)中引入了條形碼管理的概念，每一本檔案的邊條打印都直接帶有條形碼，條形碼與數(shù)據(jù)表中的人員編碼一一相對應(yīng)。在使用時，通過條碼槍將檔案上的條碼掃出到電腦，系統(tǒng)既定的程序會根據(jù)掃出的一維碼快速檢索到數(shù)據(jù)表中的記錄，并根據(jù)所在功能模塊的不同，自動完成信息的顯示或是信息的錄入，從而極大地提高了檔案管理工作效率。2.4數(shù)據(jù)安全性設(shè)計達到數(shù)據(jù)自動備份要求，在數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)SQLSERVER中建立系統(tǒng)作業(yè)，編寫備份腳本及制定自動執(zhí)行的間隔時間，實現(xiàn)數(shù)據(jù)每周自動備份；嚴(yán)格賬號管理，檔案軟件系統(tǒng)分等級建立用戶，由于不同等級的用戶檔案查看范圍及軟件功能使用范圍不同，從而保證了數(shù)據(jù)使用的安全性和保密性。
3系統(tǒng)功能
本系統(tǒng)是集檔案名冊管理、庫房清點、日常管理、統(tǒng)計管理、整理過程管理、打印管理和系統(tǒng)維護管理等功能為一體的統(tǒng)一管理平臺。3.1檔案名冊管理該模塊按單位部門劃分完成對檔案名冊的管理。通過添加功能可以將《鐵路組織人事信息管理系統(tǒng)》的數(shù)據(jù)讀入到本系統(tǒng)；提供的數(shù)據(jù)更新功能可以將《鐵路組織人事信息管理系統(tǒng)》中信息更新到本系統(tǒng)，減少數(shù)據(jù)的錄入量；提供檔案四角號碼重算功能，根據(jù)用戶自己定義的四角號碼編碼規(guī)定，重新計算所有檔案的四角號碼，即使不會四角號碼的同志也可以方便的使用四角號碼管理檔案；提供姓名漸近式篩選檔案和用條碼槍掃描篩選檔案兩種檢索方式；提供檔案相關(guān)信息、查借閱信息和漏缺信息等的查看，提高了檔案管理的效益。3.2檔案庫房清點該功能完成每年一次的檔案清點工作，使用條碼槍配合該功能，可實現(xiàn)對檔案快速清點核對，并分類顯示核對結(jié)果，方便對庫房檔案進行清查，弄清檔案去向。3.3檔案日常管理使用該模塊可以實現(xiàn)檔案的查借閱辦理、檔案的轉(zhuǎn)出、外單位檔案的轉(zhuǎn)入和檔案移柜等日常管理操作。模塊中加入了對條形碼的支持，通過條碼槍可實現(xiàn)對檔案查借閱等日常操作的快速管理。3.4檔案統(tǒng)計管理該功能可以實現(xiàn)對檔案相關(guān)信息的統(tǒng)計分析。提供對管理檔案的統(tǒng)計功能，可以按卷冊狀態(tài)、類別進行分類統(tǒng)計；提供檔案查借閱統(tǒng)計功能，可以按查借閱人姓名進行分類統(tǒng)計；提供檔案轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出統(tǒng)計功能，可以按單位統(tǒng)計轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出檔案卷數(shù)；提供檔案整理情況統(tǒng)計功能，可以按小組分組統(tǒng)計，以及對漏缺材料的統(tǒng)計；提供個人整理量統(tǒng)計功能，可以自定義統(tǒng)計時段，統(tǒng)計時段時每個人的工作量。3.5檔案整理過程管理該功能模塊的作用是對檔案整理過程進行盯控監(jiān)督，特別適用于多人共同完成檔案的整理工作。通過該功能的實現(xiàn)，可以方便的知道某卷檔案整理到哪一步驟，在誰的手中整理，解決了多人整理檔案查閱檔案不好找的難題；可以記錄檔案整理中發(fā)現(xiàn)的漏缺材料信息及材料補回信息，為檔案管理保留操作痕跡，方便今后對管理過程和有關(guān)責(zé)任認定的追溯。3.6檔案打印管理該功能模塊提供了檔案目錄打印和檔案邊條打印功能。檔案目錄打印功能中可以按單位部門、姓名、條形碼等多種形式檢索人員，提供同步《鐵路組織人事信息管理系統(tǒng)》檔案目錄的功能，可方便生成A4、16K版本的檔案目錄，生成目錄過程中自動對錄入信息進行校對，提示用戶修改，實現(xiàn)了檔案目錄、職務(wù)變動和工資變動的打印需求；檔案邊條打印功能可以根據(jù)選中人員的姓名，自動將四角號碼、籍貫、條形碼等信息打印出來，促進了檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化水平。3.7系統(tǒng)維護管理該功能主要是完成系統(tǒng)初始化的操作。系統(tǒng)初始化功能包括檔案各類設(shè)置、檔案轉(zhuǎn)遞字設(shè)置和四角號碼規(guī)則設(shè)置，各用戶可以自定義這三項內(nèi)容，系統(tǒng)會根據(jù)用戶自定義的規(guī)則來做運算，實現(xiàn)用戶管理個性化；提供登錄用戶密碼修改功能，可實現(xiàn)用戶自行修改登錄密碼。
4結(jié)束語
一、推行電子簽到?？记诠芾韺崿F(xiàn)智能化
考勤作為一個單位的基礎(chǔ)管理工作，對于強化干部的遵章守紀(jì)意識、規(guī)范內(nèi)部管理工作有著重要的作用，而傳統(tǒng)手工考勤方式往往存在著管理效率較低、隨意性較大、透明度不高、考勤信息不完整等弊病。為了著力解決部分干部上下班遲到早退、工作時間私自外出、群眾辦事找不到人、工作紀(jì)律松散等現(xiàn)象，切實提高考勤工作的規(guī)范化、自動化水平，分局創(chuàng)新了考勤方式，將信息技術(shù)導(dǎo)入干部職工的工作紀(jì)律管理，自行研究、精心設(shè)計開發(fā)了一套科學(xué)、合理、實用的網(wǎng)上考勤系統(tǒng)，并依托局域網(wǎng)，變過去各科所隊自行考勤為全局統(tǒng)一考勤，實現(xiàn)了智能化、有效、快速、可靠的管理。
網(wǎng)上考勤系統(tǒng)擁有上下班登記、外出留言、請假登記、請假記錄等功能，并能進行考勤數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和查詢，同時還鏈接辦公自動化系統(tǒng)、工作平臺系統(tǒng)、工商所綜合監(jiān)管系統(tǒng)，具有界面清楚、操作簡便、成本低廉等優(yōu)勢。該系統(tǒng)不僅為單位的日?？记诠ぷ魈峁┍憬莸木W(wǎng)絡(luò)化管理手段，也為單位干部登記考勤、領(lǐng)導(dǎo)查看考勤、有關(guān)部門統(tǒng)計考勤提供了先進的電子化管理手段。
2005年8月，網(wǎng)上考勤系統(tǒng)在全局范圍正式啟用，通過網(wǎng)上簽到、簽退、請假、出差、外出登記，實現(xiàn)了全員網(wǎng)上考勤。每個干部職工上班后的第一件事就是打開電腦，啟動網(wǎng)上考勤系統(tǒng)，輸入個人的登錄密碼，點擊鼠標(biāo)進行簽到，下班關(guān)閉電腦前再次啟動網(wǎng)上考勤系統(tǒng)進行簽退，電腦會在簽到和簽退后準(zhǔn)確顯示日期、時間、姓名。如果超過規(guī)定的時間登陸簽到或在規(guī)定的時間前登陸簽退，系統(tǒng)都會自動顯示“遲到”或“早退”字樣。若有請假、公假、事假、中途外出等情況，則必須錄入情況說明，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方被認可。
網(wǎng)上考勤系統(tǒng)運行以來，收到了良好的效果：一是干部職工的工作紀(jì)律觀念進一步增強。系統(tǒng)默認服務(wù)器時間，簽到時間個人無法更改，有效地杜絕了遲到、早退等現(xiàn)象的發(fā)生。運行以來，全局干部的簽到準(zhǔn)時率達到99％以上，干部職工的紀(jì)律觀念明顯增強。二是行政管理的效率進一步提高。部門領(lǐng)導(dǎo)可以通過該系統(tǒng)準(zhǔn)確了解干部的出勤狀況，進行工作調(diào)派，干部職工特別是工商所(隊)干部職工能從網(wǎng)上及時了解所內(nèi)工作動態(tài)，接受工作任務(wù)，同時可以高效準(zhǔn)確地統(tǒng)計全體工作人員的考勤記錄，避免以往人工統(tǒng)計繁瑣又易出錯的缺點，提高了工作效率。三是考勤工作的透明度進一步增強?？记谇闆r在局域網(wǎng)任何一臺電腦上均可以查詢，從分局領(lǐng)導(dǎo)到一般干部都能及時了解全局每一干部的出勤、請假等情況，利于相互監(jiān)督，也使單位的內(nèi)部管理更加嚴(yán)密。四是數(shù)字工商建設(shè)的水平進一步提升。網(wǎng)上考勤系統(tǒng)的使用，實現(xiàn)了人到機開的工作局面，提高了電腦運用的意識和水平，推進了內(nèi)部管理信息化建設(shè)。
為確保網(wǎng)上考勤制度落到實處，分局組織人事、組宣、監(jiān)察等部門的負責(zé)人對各單位、部門實施網(wǎng)上考勤的情況開展督促檢查，對不嚴(yán)格按照操作流程進行簽到、簽退、請假報批等現(xiàn)象，第一次發(fā)現(xiàn)做口頭警告處理，第二次發(fā)現(xiàn)進行網(wǎng)上通報，第三次發(fā)現(xiàn)則嚴(yán)格按照《考勤管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以查處。
二、加強日常督查，內(nèi)部管理實現(xiàn)精細化
為進一步提升干部的整體素質(zhì)，努力打造一支儀容風(fēng)紀(jì)統(tǒng)一、行為舉止規(guī)范、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)明、量化管理嚴(yán)格的工商干部隊伍，分局提出了精細化管理的目標(biāo)，在對以往各項管理制度進行梳理、修訂和完善基礎(chǔ)上，2005年上半年出臺了關(guān)于工作期間午餐禁酒等11條加強作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定；制訂了關(guān)口前移、著眼防范的黨風(fēng)廉政建設(shè)幾項規(guī)定，如建立一般干部職工的廉政檔案，推行干部職工簽訂廉潔自律的承諾書制度，執(zhí)行干部職工重大事項的報告制度等。
2005年下半年，分局黨委從認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，實踐“三個代表”重要思想，積極推進三個文明建設(shè)的高度，把強化日常管理工作、加強干部隊伍建設(shè)擺上重要議事日程，做到精心組織，精心實施，力求以一流的管理建一流的分局，以一流的隊伍創(chuàng)一流的業(yè)績，為促進分局各項中心工作的順利完成提供強有力的保證。主要狠抓了以下五個方面的落實：
一是分局成立了日常管理督查領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，監(jiān)察科、辦公室、人事科、組織宣傳科負責(zé)人為組員，加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。
二是制定下發(fā)了《工商金山分局日常管理督查辦法》，明確督查的內(nèi)容、督查的方法和具體的獎懲措施。督查內(nèi)容涉及個人和部門兩大塊，其中督查個人的內(nèi)容分著裝、工作紀(jì)律、語言規(guī)范三大類，督查部門的內(nèi)容分環(huán)境衛(wèi)生、工作秩序、集體活動三大類?！掇k法》的制定，使日常管理和干部行為規(guī)范有章可循。
三是廣泛宣傳和深入發(fā)動干部開展加強隊伍建設(shè)重要性、必要性的網(wǎng)上討論和征文活動，進一步提高廣大干部對加強日常管理工作的重視度，現(xiàn)在大部分干部都能自覺做到早清掃、晚整理，報刊上夾進柜。
四是建立了日常管理督查工作例會制度，認真分析各部門日常管理存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗，研究新情況、新問題，提出針對性較強、更具實效的具體督查措施。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全制度
為了切實加強對檔案管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)及時調(diào)整了鎮(zhèn)檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為檔案管理工作的順利開展提供了有力的組織保證。為了落實責(zé)任，我們將檔案管理工作納入每年年初的辦公會議內(nèi)容，認真安排部署檔案管理工作，明確責(zé)任，并建立健全了一整套檔案管理制度，如《檔案歸檔移交制度》、《檔案保管制度》、《檔案保密制度》、《檔案查閱制度》、《檔案工作人員職責(zé)》等，做到有章可循。
二、改善設(shè)施，優(yōu)化環(huán)境
切實改善檔案工作硬件設(shè)施，確保檔案的安全完整。及時添置、更新檔案室部分設(shè)備，使庫房達到防盜、防光、防高溫、防火防塵等要求，優(yōu)化了檔案室的環(huán)境。我們先后購置了計算機、復(fù)印機等現(xiàn)代化工作設(shè)備，加強管理，方便查閱。
三、強化學(xué)習(xí)，依法建檔
一是抓輿論宣傳。我們針對鎮(zhèn)干部中對檔案工作認識不足，認為檔案工作可有可無，甚至認為檔案不過是陳紙一堆、小題大作等模糊認識和消極行為，多形式多渠道開展檔案宣傳。一方面，我們利用機關(guān)干部集中學(xué)習(xí)時間加強檔案法律、法規(guī)的宣傳，增強鎮(zhèn)干部的檔案意識，奠定檔案工作的思想基礎(chǔ)；另一方面，我們將近年來國土、民政、司法等部門借助檔案解決民事糾紛的典型事例來宣傳檔案的作用價值，通過宣傳達到了“利用一例、宣傳一片”的效果。
二是重視檔案人員培訓(xùn)。鎮(zhèn)檔案工作人員積極參加市檔案局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，經(jīng)培訓(xùn)上崗，了解工作職能，熟悉業(yè)務(wù)，政治素質(zhì)好、責(zé)任心強、愛崗敬業(yè)。每年都組織民政、司法等部門檔案管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，注重加強對檔案的整理收集，為今后各項工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
四、突出“八防”，加強管理
貼近實際，科學(xué)設(shè)置檔案內(nèi)容。誠信檔案重點是對領(lǐng)導(dǎo)干部在工作和日常生活中形成的有關(guān)誠實守信情況予以記錄、建立檔案，具有較強的針對性和實效性，主要由誠信承諾、失信紀(jì)錄兩部分構(gòu)成。其中，誠信承諾作為領(lǐng)導(dǎo)干部公開承諾的重要組成部分，以領(lǐng)導(dǎo)干部在工作、學(xué)習(xí)、生活中應(yīng)遵循的誠信準(zhǔn)則為主要內(nèi)容，一年一諾，每年年初進行；失信紀(jì)錄重點記錄人民群眾反映強烈、社會各界敏感關(guān)注、對領(lǐng)導(dǎo)干部形象影響較大的失信失諾情況，包括說謊、造假、投機、失范等四大類20項內(nèi)容。
動態(tài)管理，靈活檔案采集方式。誠信檔案的采集實行定期與不定期相結(jié)合的方式進行。定期采集結(jié)合年度考核進行，將誠信情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部個人“三述”（述職、述德、述廉）及民主測評之中，采取個人自述、填表申報、民主測評的方式進行；不定期采集主要通過自行申報、群眾反映以及由相關(guān)職能部門、金融機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位（社區(qū)、居住小區(qū)物業(yè)）提供信息等方式，同時開通誠信舉報專用電話和專用郵箱。
失信受制，規(guī)范運用檔案結(jié)果。誠信檔案結(jié)果運用堅持“教育為主、懲戒為輔”的原則，并將其作為領(lǐng)導(dǎo)干部評先評優(yōu)、選拔任用等考核、考察重要參考依據(jù)之一。一年內(nèi)有1次失信紀(jì)錄的，接受誠信教育；一年內(nèi)有兩次失信紀(jì)錄的，組織部門對其進行誡勉談話，并取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格；一年內(nèi)有3次及以上失信紀(jì)錄的列入誠信重點監(jiān)控對象，當(dāng)年年度考核確定為“基本稱職”或“不稱職”等次，情節(jié)特別嚴(yán)重并造成重大影響的，視情況予以組織處理?！掇k法》實行以來，已有3名干部因說謊、失范而記入檔案，并采取了相應(yīng)的組織措施。
