時(shí)間:2023-06-04 09:37:47
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提高教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)綜合性和創(chuàng)新性人才是新世紀(jì)人才培養(yǎng)的重點(diǎn),而人才培養(yǎng)的最終落腳點(diǎn)是在課程體系和教學(xué)內(nèi)容的安排上,這也是教學(xué)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。圍繞新的人才培養(yǎng)目標(biāo),從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了嘗試和探索。
(一)理論課程體系建設(shè)
(1)專(zhuān)業(yè)平臺(tái)課程設(shè)置。專(zhuān)業(yè)平臺(tái)課主要是通識(shí)教育課程部分。該部分學(xué)校有統(tǒng)一的要求,原則上不能做變動(dòng)。在材控專(zhuān)業(yè)的課程體系建設(shè)中,專(zhuān)業(yè)課程的設(shè)置是一個(gè)很突出的問(wèn)題。在教育部專(zhuān)業(yè)目錄中雖然列出了對(duì)該專(zhuān)業(yè)的主干課程,但并沒(méi)有對(duì)其專(zhuān)業(yè)課程做嚴(yán)格的限定。在新的人才培養(yǎng)方案制定時(shí),材控系曾多次組織基礎(chǔ)課程和相關(guān)專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)行討論,在不違背大專(zhuān)業(yè)體系和學(xué)校相關(guān)規(guī)定的前提下做了部分調(diào)整。我系針對(duì)材控專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)及以后學(xué)生就業(yè)的崗位,對(duì)專(zhuān)業(yè)平臺(tái)課程部分教學(xué)學(xué)時(shí)和授課內(nèi)容做了調(diào)整,如將傳統(tǒng)的“工程力學(xué)”分解為“理論力學(xué)”和“材料力學(xué)”兩門(mén)課程,并增加了學(xué)時(shí),強(qiáng)化了“材料力學(xué)”部分的教學(xué)。為了讓學(xué)生對(duì)材控專(zhuān)業(yè)各方向有初步的了解,增設(shè)了“材料成型及控制工程概論”;為了拓寬學(xué)生的知識(shí)面,同時(shí)也是從專(zhuān)業(yè)角度出發(fā)有側(cè)重的學(xué)習(xí),并為以后學(xué)習(xí)相關(guān)的控制類(lèi)及設(shè)備類(lèi)課程打下基礎(chǔ),新開(kāi)設(shè)了“PLC系統(tǒng)和應(yīng)用”;在材料成型過(guò)程中,離不開(kāi)熱量的傳輸,故新增設(shè)了“傳輸原理”,這些都是在傳統(tǒng)課程體系中沒(méi)有的。
(2)專(zhuān)業(yè)課的設(shè)置。專(zhuān)業(yè)課分為專(zhuān)業(yè)主干課和專(zhuān)業(yè)選修課。專(zhuān)業(yè)主干課按照原理類(lèi)、工藝類(lèi)、設(shè)備類(lèi)來(lái)設(shè)置課程;專(zhuān)業(yè)方向課針對(duì)各專(zhuān)業(yè)方向的特點(diǎn),突出專(zhuān)業(yè)和特點(diǎn)相結(jié)合。如保持鍛壓工藝與塑料成型方向以塑料、沖壓及壓鑄工藝及鍛造工藝設(shè)計(jì)為主,壓力加工方向以各種板帶材軋制工藝、孔型設(shè)計(jì)、型鋼和管材生產(chǎn)工藝等為主,焊接方向以材料的焊接工藝及焊接結(jié)構(gòu)等為主。同時(shí),為了拓寬學(xué)生的視野并能使學(xué)生及時(shí)了解該專(zhuān)業(yè)方向發(fā)展的前沿和新技術(shù),特開(kāi)設(shè)部分選修課,如“有色金屬塑性加工”、“新材料”、“先進(jìn)連接技術(shù)”、“現(xiàn)代模具設(shè)計(jì)制造”、“現(xiàn)代表面技術(shù)”,主要體現(xiàn)少學(xué)時(shí)、多門(mén)類(lèi)的特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)課外查找資料獲取知識(shí)。在課程體系的總體構(gòu)建下,對(duì)部分課程進(jìn)行了整合和優(yōu)化,科學(xué)、系統(tǒng)地確定所開(kāi)課程數(shù),每門(mén)課程的授課內(nèi)容及課程之間的銜接。對(duì)設(shè)備類(lèi)課程,目前控制及自動(dòng)化技術(shù)的發(fā)展日新月異,相應(yīng)的成型設(shè)備及控制技術(shù)也在不斷更新,教學(xué)大綱中新增了部分新設(shè)備的教學(xué)內(nèi)容。同時(shí)對(duì)陳舊和重復(fù)的內(nèi)容在教學(xué)大綱中應(yīng)以拋棄。
(二)實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)
實(shí)踐教學(xué)的重點(diǎn)是突出理論與實(shí)踐的緊密結(jié)合,它是大學(xué)本科四年教育中最重要的部分之一,同時(shí)也是培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、自主創(chuàng)新、增強(qiáng)動(dòng)手能力的重要渠道。尤其是在新課程體系的指導(dǎo)下,需要利用現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)條件,以培養(yǎng)服務(wù)于生產(chǎn)一線的應(yīng)用型技術(shù)人才為導(dǎo)向,對(duì)原有的實(shí)踐環(huán)節(jié)進(jìn)行改革,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)實(shí)驗(yàn)及實(shí)訓(xùn)。通過(guò)理論課帶實(shí)驗(yàn),增加對(duì)理論知識(shí)的了解和掌握。在我校現(xiàn)有設(shè)備逐步安裝到位后,需要對(duì)理論課帶實(shí)驗(yàn)大綱進(jìn)行重新修訂和編制,強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,提高實(shí)驗(yàn)質(zhì)量。增開(kāi)綜合實(shí)訓(xùn),增強(qiáng)學(xué)生對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的綜合理解和融會(huì)貫通的能力;弱化技能培訓(xùn),如焊接方向?qū)ⅰ昂附蛹夹g(shù)訓(xùn)練”由以前的三周縮為二周,“焊接技術(shù)綜合訓(xùn)練”由二周增加至三周,通過(guò)焊接技術(shù)綜合訓(xùn)練,可將所學(xué)的專(zhuān)業(yè)課程知識(shí)連貫起來(lái),起到穿針引線的作用。增加“焊接方法及設(shè)備綜合實(shí)驗(yàn)”(1周)、“金屬材料焊接課程設(shè)計(jì)”(1周)、“軋制過(guò)程動(dòng)態(tài)模擬與仿真實(shí)訓(xùn)”(1周)、“軋制產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)綜合實(shí)訓(xùn)”(1周)、“鍛造工藝與工裝課程設(shè)計(jì)”(1周)。不僅從量的方面增加了實(shí)踐環(huán)節(jié),同時(shí)也要保證實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)較高質(zhì)量的完成,增加了學(xué)生動(dòng)手和實(shí)踐的機(jī)會(huì)。
(2)生產(chǎn)實(shí)習(xí)。目前我校材控專(zhuān)業(yè)三個(gè)方向的生產(chǎn)實(shí)習(xí)安排的教學(xué)進(jìn)度和時(shí)數(shù)是不同的,實(shí)習(xí)的單位也不盡相同,都在相關(guān)的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)廠實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)工作量不飽和,學(xué)生實(shí)習(xí)的效果較差。通過(guò)編制詳細(xì)的生產(chǎn)實(shí)綱及實(shí)習(xí)內(nèi)容,與企業(yè)聯(lián)合,通過(guò)共同指導(dǎo)來(lái)提高實(shí)習(xí)質(zhì)量。
(3)畢業(yè)設(shè)計(jì)。畢業(yè)設(shè)計(jì)是占學(xué)分最多,也是本科教育的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。目前我校材控專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)設(shè)計(jì)主要是在校內(nèi)進(jìn)行,學(xué)生主要是做某一專(zhuān)題研究,實(shí)驗(yàn)做得少或者是沒(méi)做,論文主要是照搬照抄后稍做修改,論文質(zhì)量難以保證。目前畢業(yè)設(shè)計(jì)的改革主要是從選題、指導(dǎo)方法上進(jìn)行改進(jìn)。目前我校材控系學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計(jì)開(kāi)始前,約70%~80%的學(xué)生已簽約了工作單位,指導(dǎo)老師可針對(duì)學(xué)生以后可能從事的崗位及興趣來(lái)合理選題,既可以調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,也為畢業(yè)后盡快適應(yīng)工作崗位奠定基礎(chǔ)。當(dāng)然,也可以考慮讓學(xué)生自主選題或到簽約單位做設(shè)計(jì),指導(dǎo)老師對(duì)學(xué)生的任務(wù)要求及內(nèi)容要明確,盡可能量化,并及時(shí)督促和管理。旨在培養(yǎng)學(xué)生查閱文獻(xiàn)和總結(jié)的能力、設(shè)計(jì)能力、實(shí)驗(yàn)動(dòng)手能力,以及實(shí)驗(yàn)結(jié)果分析和論文撰寫(xiě)能力。
二、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理
中圖分類(lèi)號(hào):F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的重要性
工程建設(shè)質(zhì)量跟國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)及人民生命財(cái)產(chǎn)休戚相關(guān)。一旦工程質(zhì)量不好,就會(huì)影響工程使用,也不能發(fā)揮投資效益;工程質(zhì)量不合格,嚴(yán)重的會(huì)造成房屋、橋梁垮塌,威脅到人民生命財(cái)產(chǎn)安全,甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。而工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在保障建設(shè)工程質(zhì)量安全以及社會(huì)公共利益中發(fā)揮著重要的作用。無(wú)論是供我們居住的住宅建筑,還是商場(chǎng)、寫(xiě)字樓、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)、博物館、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等大型公共建筑,或是供水、燃?xì)?、垃圾污水處理、城市軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施,在其建筑結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)、抗震設(shè)防、工程質(zhì)量、施工安全、室內(nèi)環(huán)境、防火措施、供水水質(zhì)、燃?xì)夤芫€、防災(zāi)減災(zāi)、運(yùn)行管理等方面都有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)條文規(guī)定,都有統(tǒng)一的安全技術(shù)要求和管理要求。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)就是通過(guò)行之有效的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,特別是工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),為建設(shè)工程實(shí)施安全防范措施、消除安全隱患提供統(tǒng)一的技術(shù)要求,以確保在現(xiàn)有的技術(shù)、管理?xiàng)l件下盡可能地保障建設(shè)工程質(zhì)量安全,從而最大限度地保障工程的建造者、使用者和所有者的生命財(cái)產(chǎn)安全及人身健康安全。
2、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的必要性
從當(dāng)前工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督方式來(lái)看,建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系具有十分的必要性,它能讓工程質(zhì)量監(jiān)督由政府分部位分階段核驗(yàn)轉(zhuǎn)移到企業(yè)自我控制上來(lái)。
現(xiàn)行工程質(zhì)量監(jiān)督制度的主要內(nèi)容是三部到位核驗(yàn),即在基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)階段必須由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)到位核驗(yàn),簽發(fā)核驗(yàn)報(bào)告才能繼續(xù)施工,竣工階段必須由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)到位核驗(yàn)單位工程質(zhì)量等級(jí),簽發(fā)“建設(shè)工程質(zhì)量等級(jí)證書(shū)”,合格后方準(zhǔn)交付使用。監(jiān)督機(jī)構(gòu)直接對(duì)施工中的工程質(zhì)量進(jìn)行主要分部核定和單位工程最終核定的等級(jí)證明文本已成為社會(huì)工程建筑使用管理的有法律效力的依據(jù)文本。而根據(jù)工程質(zhì)量“誰(shuí)核定,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,使得政府工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)變相成為了工程質(zhì)量的責(zé)任者。在一些工程交付使用后出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題,矛頭直指“政府機(jī)構(gòu)”,而直接參加工程的建設(shè)各方反而“袖手旁觀”,從而顛倒了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)品的制造者對(duì)產(chǎn)品直接負(fù)責(zé)的規(guī)律。其次,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是政府授權(quán)的,質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的行為就是政府管理行為的延伸,從而把政府管理推向了具體操作的陷于事務(wù)的誤區(qū)。隨著政府體制的改革,政府管理機(jī)制正從微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變,從直接管理向間接管理進(jìn)行轉(zhuǎn)變。如果政府質(zhì)量監(jiān)督運(yùn)作方式不改革,客觀上就造成了與政府管理體制、方式改革相矛盾與不和諧的狀況。再次,建筑工程建設(shè)相對(duì)于工業(yè)流水線產(chǎn)品特點(diǎn)的區(qū)別在于產(chǎn)品工期長(zhǎng)、多專(zhuān)業(yè)、多工種、材料設(shè)備多品種。單純依賴(lài)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的幾次到位,施工幾百天,“判斷”一陣子,難免使監(jiān)督的全面性受到約束,從而無(wú)法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面而正確的核驗(yàn)、評(píng)定和控制。因此,亟需將傳統(tǒng)的工程質(zhì)量監(jiān)督偏重于單一的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)工程建設(shè)參與各方質(zhì)量責(zé)任行為的全面監(jiān)控上。
長(zhǎng)期實(shí)踐證明,政府的監(jiān)督必須舍末就本,抓住建設(shè)工程參與各方的質(zhì)量行為的龍頭,才能促使建設(shè)各方發(fā)揮自身的素質(zhì)控制好質(zhì)量,以對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體系的有效監(jiān)督來(lái)保證實(shí)物質(zhì)量的有效控制。
3、我市工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的現(xiàn)狀
我市工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)現(xiàn)狀到底如何?本人立足于單位職能,對(duì)多家市政園林企業(yè)調(diào)研后發(fā)現(xiàn),企業(yè)在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系提升工程質(zhì)量的表現(xiàn)不盡人意。一部分企業(yè)雖然根據(jù)制定了一套適合本企業(yè)實(shí)際要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但與建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求還有相當(dāng)大的差距,而且大部份企業(yè)存在著“重經(jīng)營(yíng)、輕管理”及“以包代管”等傾向。工程標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)滯后,不僅影響了工程建設(shè)質(zhì)量安全,也影響了工程建設(shè)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益,從而使本地企業(yè)無(wú)法做大、做強(qiáng)。同時(shí),工程建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的重要性也認(rèn)識(shí)不足,特別是運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段掌握市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)以形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的意識(shí),以及對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)以合力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作運(yùn)行機(jī)制亟待加強(qiáng)。此外,工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總體水平還不高,標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢(shì)地位尚未顯現(xiàn),標(biāo)準(zhǔn)化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的技術(shù)支撐作用還不明顯,地方標(biāo)準(zhǔn)缺失老化現(xiàn)象嚴(yán)重,標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施推廣力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此,政府和企業(yè)都要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的重要作用,切實(shí)增強(qiáng)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任感和緊迫感。
4、進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的措施
企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化管理的過(guò)程,即是貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、政策、方針的基礎(chǔ)上,建立健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體核心,以管理標(biāo)準(zhǔn)為支持,以工作標(biāo)準(zhǔn)為保障的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。筆者認(rèn)為,當(dāng)前工程標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)應(yīng)著力抓好以下幾個(gè)方面:
4.1、加快推進(jìn)企業(yè)為主體的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
企業(yè)是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的主體,要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)修訂標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí),充分發(fā)揮企業(yè)的積極作用;積極推動(dòng)工程建設(shè)企業(yè)建立研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化同步推進(jìn)的工作機(jī)制,以技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn),將采用高新技術(shù)、新工藝生產(chǎn)的產(chǎn)品融入標(biāo)準(zhǔn),把標(biāo)準(zhǔn)的研制作為科技項(xiàng)目的重要內(nèi)容之一,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和實(shí)施,加快自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
4.2、加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)。
工程建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),制定相應(yīng)的政策和措施,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。工程建設(shè)質(zhì)監(jiān)部門(mén)要充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施中的牽頭、組織、實(shí)施作用,為工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略提供必要的咨詢(xún)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目要有履行標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé)的管理機(jī)制,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的組織實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,工程建設(shè)行政主管部門(mén)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)考核辦法和細(xì)則,并將實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作情況納入年終績(jī)效考核。
4.3、建立健全標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)政策體系。
以貫徹實(shí)施工程建設(shè)領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn),建立健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體,管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)相配套的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究制定本市工程建設(shè)制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件指導(dǎo)規(guī)則、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督管理辦法等文件;研究制定標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施綱要、標(biāo)準(zhǔn)化自主創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法等配套政策。建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、監(jiān)督、反饋工作機(jī)制,針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,加大對(duì)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督力度。
4.4、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)費(fèi)保障。
鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)多渠道籌措資金,加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)費(fèi)投入。對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的企業(yè)以及研究開(kāi)發(fā)和檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)機(jī)構(gòu),按參與程度分別給予一次性專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)或?qū)m?xiàng)補(bǔ)助,對(duì)在標(biāo)準(zhǔn)研制、推廣應(yīng)用中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
4.5、加快標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的人才隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織的作用,引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人才,為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理和技術(shù)提供人才保障。行業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)提供標(biāo)準(zhǔn)化咨詢(xún)服務(wù)。
4.6、建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)宣傳普及機(jī)制。
通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、論壇、學(xué)術(shù)交流、講座等媒體和手段,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)的宣傳,著力在全社會(huì)普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),提高全社會(huì)對(duì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略重要意義的認(rèn)識(shí),營(yíng)造社會(huì)公眾的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。
完善城市防洪減災(zāi)工程建設(shè)不僅能夠提高城市的抗災(zāi)能力,還能維持我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。因而應(yīng)當(dāng)合理布局城市防洪體系,并轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的防洪理念,提高城市的綜合防御能力。所以本文詳細(xì)闡述了如何實(shí)現(xiàn)城市防洪減災(zāi)工程體系的科學(xué)、合理的規(guī)劃。
關(guān)鍵詞:
城市;防洪減災(zāi);工程;體系建設(shè)
完善城市防洪減災(zāi)工程建設(shè)能夠?qū)?zāi)害給人們?cè)斐傻纳拓?cái)產(chǎn)損失降到最低。因而應(yīng)當(dāng)合理布局城市防洪體系,并轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的防洪理念,提高城市的綜合防御能力[1]。所以本文詳細(xì)闡述了如何實(shí)現(xiàn)城市防洪減災(zāi)工程體系的科學(xué)、合理的規(guī)劃,以保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局穩(wěn)定。
一、河北省邯鄲市防洪減災(zāi)工程的建設(shè)現(xiàn)狀
河北地處黃河以北,分布著大面積的海灤河流域。其中大多數(shù)的河流發(fā)源于東部的太行山和燕山,橫穿河北省,最終穿過(guò)天津流入大海。總體上來(lái)看,河北地區(qū)的海灤河分布較松散。隨著我國(guó)水資源短缺問(wèn)題的加重,河北省的大部分小河流出在干涸的狀態(tài),從而造成了居民防洪意識(shí)淡薄的問(wèn)題。而且省內(nèi)大部分的河道、河槽等防洪工程已荒廢。在2012年發(fā)生的特大洪水事件給河北省內(nèi)居民造成了嚴(yán)重的損失。由此可見(jiàn),加強(qiáng)河北省防洪減災(zāi)工程的建設(shè)是非常必要的。目前邯鄲市的防洪減災(zāi)工程的建設(shè)存在兩個(gè)方面的問(wèn)題:一是主河道亟待完善。二是各分支河流的防洪減災(zāi)能力下降,且成為影響整體防洪減災(zāi)工程建設(shè)的主要因素。該市區(qū)內(nèi)的沁河齊村大壩、滏陽(yáng)河張莊橋節(jié)制閘、支漳河分洪閘、蘇里泄洪閘等防洪工程早在多年前就已完成。但是仍然存在一定的問(wèn)題:一是防洪減災(zāi)工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低;部門(mén)工程已經(jīng)荒廢。二是城市內(nèi)的排水系統(tǒng)、雨水管網(wǎng)等工程建設(shè)不完善,致使城市內(nèi)經(jīng)常發(fā)生積水現(xiàn)象。
二、河北省邯鄲市防洪減災(zāi)工程體系的建設(shè)
1.防洪工程措施
繼12年的特大洪澇災(zāi)害之后,在2016年邯鄲市又發(fā)生了“7.19”超百年一遇的特大暴雨和滔滔洪水。而水庫(kù)、河道等水利工程發(fā)揮了削峰、攔洪、排澇等巨大潛能,最大程度地減少洪澇造成的損失,成為邯鄲市防洪減災(zāi)工程的關(guān)鍵。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì):漳河下游磁縣境內(nèi)岳城水庫(kù),洪峰流量最大達(dá)到5,200m3/s,且兩天時(shí)間蓄滯洪水3億多m3;滏陽(yáng)河上游東武仕水庫(kù),在形成洪峰693m3/s情況下,蓄滯洪水3,000多萬(wàn)m3;實(shí)踐證明,邯鄲市的防洪減災(zāi)工程是不可替代的。其市區(qū)的整體防洪減災(zāi)工程措施主要包括:一是河渠清淤清障工作。如對(duì)市區(qū)內(nèi)滏陽(yáng)河、渚河、紡織溝、鐵路邊溝等多處容易發(fā)生淤泥堵塞的河道進(jìn)行清理,尤其是在防汛工作期間。二是做好市區(qū)內(nèi)排水管道、泵站的檢修工作。尤其是在汛前,對(duì)于易發(fā)生堵塞的路段、管線、檢井等重點(diǎn)工程,落實(shí)責(zé)任制、實(shí)行分片管理。另外,還需加強(qiáng)市區(qū)內(nèi)立交橋抽升設(shè)備的檢修調(diào)試,從而保證立交橋道路的暢通。三是重點(diǎn)加強(qiáng)汛期的安全檢查工作。不僅要落實(shí)防汛工作,還應(yīng)該要做好排水系統(tǒng)應(yīng)急工作。
2.河流防洪布局
該市區(qū)的河道建設(shè)包括滏陽(yáng)河城區(qū)段、沁河城區(qū)、渚河城區(qū)等幾個(gè)部分。其中滏陽(yáng)河城區(qū)段主要是指張莊橋截止閘到北環(huán)路段,該路段屬于常年性河流,屬于三級(jí)河道,現(xiàn)狀過(guò)流能力是40m3/s。另外滏陽(yáng)河左堤長(zhǎng)為10.95km,堤防等級(jí)為1。該市區(qū)的和平路東雨水強(qiáng)排泵站、和平路西強(qiáng)排泵站、向陽(yáng)路雨水強(qiáng)排泵站、展覽路雨水強(qiáng)排泵站是像該流域排水的主要泵站。并且該城區(qū)河道斷還具有賀莊橡膠壩,壩長(zhǎng)為18m,蓄水量為10m3。沁河城區(qū)主要是指齊村大壩到叢臺(tái)區(qū)春廠東,該河道屬于城區(qū)雨污水的主干流域,且屬于4級(jí)河道,現(xiàn)狀過(guò)流能力是68m3/s。河流防洪總體的布局主要是特征是縱橫交錯(cuò)、貫穿全市,并相互融合成統(tǒng)一的整體。其它河道的信息如表1。另外,該市區(qū)的北交道泵站和人民路立交雨水泵站是向該流域排水的主要泵站??傮w來(lái)說(shuō),河流防洪布局的重點(diǎn)在于滏陽(yáng)河城區(qū)段,并加強(qiáng)其它城區(qū)段的建設(shè),各河道工程相輔相成。簡(jiǎn)單的說(shuō)是采取蓄、泄、滯、引、補(bǔ)、調(diào)相結(jié)合的措施,具體的防洪設(shè)施方案為:落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,重點(diǎn)落實(shí)好黨政領(lǐng)導(dǎo)包河、包堤、包重點(diǎn)部位、包重要設(shè)施責(zé)任制。以“水上灘、人上堤”確定上堤時(shí)間,堅(jiān)持24h巡查堤防,密切注視責(zé)任段內(nèi)水情、工情變化,封堵穿堤路口、穿堤涵洞,加高加固堤防低洼薄弱段,及時(shí)處理出現(xiàn)的各類(lèi)險(xiǎn)情,配備專(zhuān)用機(jī)械,隨時(shí)清除阻水障礙物。當(dāng)水位距堤頂1米時(shí),調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)上堤防護(hù)堤防。由此可見(jiàn),完善河道防洪布局,并提高河道的防洪能力對(duì)于完善城市的防洪減災(zāi)工程體系是非常重要的。
3.城市水利建設(shè)
該市的城市水利工程包括沁河齊村大壩、滏陽(yáng)河張莊橋節(jié)制閘、支漳河分洪閘、蘇里泄洪閘等。另外,還雨水管網(wǎng)主要由學(xué)院北路、光明大街、貿(mào)易路、聯(lián)防路、東環(huán)路雨水排放系統(tǒng)組成;如下圖1,圖中紅色線表示已建設(shè)的雨水管網(wǎng),藍(lán)色點(diǎn)代表泵站建設(shè)。抽升泵站共21座,為107沿線各立交橋泵站,滏陽(yáng)河、支漳河分洪道沿岸各泵站等,總抽水能力17.7m3/h;城區(qū)排瀝的重要渠道主要有勝利溝、化工溝、紡織溝、邯臨溝等。上述所排瀝水最終匯入滏陽(yáng)河。因而應(yīng)該合理調(diào)度滏陽(yáng)河城區(qū)段的張莊橋、柳林、電廠三座節(jié)制閘和賀莊橡膠壩,使其在滿足工業(yè)用水的前提下盡快排除城區(qū)瀝澇。總的來(lái)說(shuō),該市的水利工程比較完善,具有較好的排水功能。
4.非工程措施
(1)部門(mén)職責(zé)
參與防汛工作的部門(mén)包括市水利局、市氣象局、市市政公用事業(yè)管理局、市建設(shè)局、市人民防空辦公室、市城市管理和綜合行政執(zhí)法局等。不同的部門(mén)具有不同的職責(zé)。如市氣象局主要是監(jiān)測(cè)天氣變化、提前災(zāi)害預(yù)警信號(hào),并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)[2]。水利局主要是負(fù)責(zé)日常的防汛工作,協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的關(guān)系,并負(fù)責(zé)雨水的監(jiān)測(cè)、防洪排瀝工程的建設(shè)。又如加強(qiáng)汛期執(zhí)勤備戰(zhàn),一旦發(fā)生險(xiǎn)情,第一時(shí)間調(diào)集力量做好應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)工作。
(2)防洪預(yù)案
該市的防洪排澇預(yù)警方案:建有防洪排澇預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。其主要內(nèi)容包括預(yù)防預(yù)警信息、預(yù)警級(jí)別劃分、主要防御方案及預(yù)防預(yù)警行動(dòng)。氣象、水文部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)重大洪澇災(zāi)害的聯(lián)合監(jiān)測(cè)、會(huì)商和預(yù)報(bào),當(dāng)預(yù)報(bào)城區(qū)即將發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害時(shí),城市防汛指揮機(jī)構(gòu)按照預(yù)警級(jí)別規(guī)定提早預(yù)警,通知各區(qū)縣、部門(mén)和單位做好相關(guān)準(zhǔn)備并適時(shí)啟動(dòng)河道洪水防御方案及暴雨瀝澇防御方案。另外,該防洪預(yù)案的編制是以《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《河北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》、《邯鄲市防洪條例》、《邯鄲市氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī)為基礎(chǔ)的[3]。
(3)水情分中心
邯鄲水文局在全市共設(shè)雨水情自動(dòng)測(cè)報(bào)站點(diǎn)370多處,各站實(shí)時(shí)的雨水情信息自動(dòng)傳至水情分中心。并且該市水文站配備的衛(wèi)星通訊電話,確保了兩站水情信息的及時(shí)傳輸,為科學(xué)決策提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。在“7.19”洪澇災(zāi)害發(fā)生期間,邯鄲水文局水情分中心成為各級(jí)機(jī)構(gòu)決策的唯一信息來(lái)源。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì):自19日0時(shí)至20日24時(shí),共接收并發(fā)送雨情信息15000條,水情信息285條。根據(jù)雨水情信息,縣級(jí)防汛抗旱指揮部及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村山洪災(zāi)害預(yù)警,組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾11.63萬(wàn)人,極大的減少了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,完善城市防洪減災(zāi)工程建設(shè)不僅能夠提高城市的綜合防御能力,還能夠保證城市搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利開(kāi)展,從而充分發(fā)揮出防洪減災(zāi)工程的優(yōu)勢(shì),最大程度的減少損失。因而相關(guān)部門(mén)應(yīng)該重視工程建設(shè)的工程措施和非工程措施的應(yīng)用。這樣才能真正維持社會(huì)的和諧,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】測(cè)繪工程;專(zhuān)業(yè)課程;創(chuàng)新;改革
測(cè)繪工程專(zhuān)業(yè)課程結(jié)構(gòu)不合理,課程比例失調(diào)等問(wèn)題,嚴(yán)重制約了人才專(zhuān)業(yè)性的提升,客觀看待這些問(wèn)題,積極進(jìn)行測(cè)繪工程專(zhuān)業(yè)課程體系的改革創(chuàng)新,已經(jīng)迫在眉睫。
一、現(xiàn)階段測(cè)繪工程專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置中存在的問(wèn)題
1.課程結(jié)構(gòu)不合理。課程結(jié)構(gòu)偏重于理論性和學(xué)術(shù)性,基本理論課程占據(jù)主導(dǎo)地位,弱化了專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能的培養(yǎng),也就是專(zhuān)業(yè)方向選修課程的比例過(guò)小,偏離了應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo),致使學(xué)生欲學(xué)的未學(xué),所學(xué)的又無(wú)用;人文學(xué)科與自然學(xué)科相隔離,學(xué)生只專(zhuān)注于學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí),忽視了主體意識(shí)和人文精神的培養(yǎng),造成了創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的缺失。2.課程比例失調(diào)。一般是公共基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課在整個(gè)課程結(jié)構(gòu)中所占比10%左右,技能培訓(xùn)課程所占比重偏少,與生產(chǎn)實(shí)際聯(lián)系密切的實(shí)習(xí)時(shí)間更是少之又少。理論和實(shí)踐的脫節(jié),老師與學(xué)生都感到有些茫然,建議實(shí)踐性課時(shí)調(diào)達(dá)35%左右。再就是前面提到的必修課、選修課與課外活動(dòng)的設(shè)置也不盡合理,必修課門(mén)數(shù)過(guò)多,課時(shí)整合不到位,許多選修課形同虛設(shè)。
二、測(cè)繪工程專(zhuān)業(yè)課程創(chuàng)新體系初探
1.創(chuàng)新人才培養(yǎng)方案,以培養(yǎng)復(fù)合型才為主。優(yōu)化、修訂測(cè)繪工程專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案,培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新性人才。教育部針對(duì)不同的課程有詳細(xì)的規(guī)定,為了保證同樣的專(zhuān)業(yè)課程和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)可以收獲更好的效果,高校可以依據(jù)教學(xué)能力和教學(xué)水平,開(kāi)設(shè)以下類(lèi)型科目:工程測(cè)量學(xué)、攝影測(cè)量學(xué)、地質(zhì)地理勘探學(xué)等學(xué)科,讓學(xué)生可以依據(jù)自身能力和喜好進(jìn)行專(zhuān)業(yè)選擇的同時(shí),積極配合完成專(zhuān)業(yè)課程學(xué)習(xí)任務(wù)。根據(jù)不同課程所涉獵知識(shí)面的深淺,在課程教學(xué)時(shí),首先選取的課程為主攻課程,而在最后一年所選擇的專(zhuān)業(yè)科目以選修為主。比如:地殼形變與分析,讓學(xué)生對(duì)不同星球的地質(zhì)地貌有初步的了解。工業(yè)測(cè)量、工程結(jié)構(gòu)變形監(jiān)測(cè)與分析,學(xué)生根據(jù)不同工業(yè)生產(chǎn)要求和實(shí)際建設(shè)要求,按照規(guī)定,對(duì)不同的工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察,并監(jiān)測(cè)整個(gè)工作流程,完成工業(yè)測(cè)量的學(xué)習(xí)任務(wù)?,F(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,對(duì)工程的輔助作用更加明顯,為了方便工程專(zhuān)業(yè)的學(xué)生更好地管理和測(cè)量本工程的實(shí)際數(shù)據(jù),需要以科學(xué)先進(jìn)的技術(shù)手段,完成相關(guān)項(xiàng)目的測(cè)繪工作。學(xué)生對(duì)教師的實(shí)際教學(xué)環(huán)節(jié)有充分的了解和認(rèn)識(shí),根據(jù)教師的教學(xué)內(nèi)容和實(shí)驗(yàn)課程,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)技巧,讓前三年主攻專(zhuān)業(yè)課程和后一年輔助專(zhuān)業(yè)課程的教學(xué)模式順利開(kāi)展。2.落實(shí)創(chuàng)新性教學(xué)課程,培養(yǎng)人才創(chuàng)新能力。由于系統(tǒng)工程的復(fù)雜程度和難易程度的不同,學(xué)生需按照課程所提供的指標(biāo)和體系,建立完善的學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)策略,以創(chuàng)新的思維模式,更好地學(xué)習(xí)相關(guān)課程。教師將研究型過(guò)程與創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容為主要工作重點(diǎn),同時(shí)在教學(xué)過(guò)程中良好的與學(xué)生互動(dòng),根據(jù)教學(xué)知識(shí)和學(xué)生需要,適當(dāng)對(duì)不同教學(xué)資料進(jìn)行補(bǔ)充,保證相關(guān)學(xué)科資料的完整度,即對(duì)現(xiàn)有充足的教學(xué)資料充分的調(diào)動(dòng),讓學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生濃厚的興趣,積極提問(wèn),親自參與到動(dòng)手和實(shí)際解決問(wèn)題當(dāng)中,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、解決問(wèn)題的能力,是實(shí)驗(yàn)課教學(xué)的真正目的。教師根據(jù)學(xué)生的不同能力,提供相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)器材和實(shí)驗(yàn)問(wèn)題,讓學(xué)生以自身想法為基礎(chǔ)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)過(guò)程,同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生大膽實(shí)驗(yàn),要以靈活的頭腦和充分的動(dòng)手能力完成整個(gè)實(shí)驗(yàn)過(guò)程,保證遵從科學(xué)的實(shí)驗(yàn)要求和實(shí)驗(yàn)理論,按照教師指導(dǎo)的實(shí)驗(yàn)方法完成實(shí)驗(yàn)過(guò)程,并從中找尋所學(xué)習(xí)的測(cè)繪工程專(zhuān)業(yè)課程的知識(shí)。3.積極推行校企合作,促進(jìn)實(shí)習(xí)實(shí)踐落實(shí)。學(xué)校為了更好地開(kāi)展教學(xué)課程內(nèi)容,可以與不同的企業(yè)進(jìn)行合作,建立外部實(shí)驗(yàn)基地,讓學(xué)生有更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)。將學(xué)生分配到不同崗位進(jìn)行實(shí)習(xí),可以保證在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中更加扎實(shí)的掌握測(cè)繪方法和測(cè)繪技巧。學(xué)生要以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度在基地進(jìn)行實(shí)習(xí),有助于磨練學(xué)生的意志,提高學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)努力鉆研的能力。開(kāi)展產(chǎn)、學(xué)、研要綜合教學(xué)模式,才能有助于企業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型人才,以學(xué)生實(shí)際能力為基礎(chǔ),不斷提高學(xué)生的專(zhuān)業(yè)水平和專(zhuān)業(yè)能力,讓學(xué)生可以有更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)掌握真正的測(cè)繪本領(lǐng)和測(cè)繪方法。教師以提高學(xué)生實(shí)踐基礎(chǔ)能力為準(zhǔn)則,學(xué)生可以利用實(shí)踐機(jī)會(huì)鞏固課堂知識(shí)內(nèi)容,對(duì)專(zhuān)業(yè)課本未完善的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充,以實(shí)際生產(chǎn)中學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗(yàn),作為專(zhuān)業(yè)課程的輔助工具,讓自身的基礎(chǔ)更加扎實(shí),也可以更快更好的走向社會(huì),為企業(yè)服務(wù),為社會(huì)服務(wù)。4.開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué),實(shí)行國(guó)際化辦學(xué)模式。測(cè)繪工程專(zhuān)業(yè)需要培養(yǎng)可以面向社會(huì)、面向未來(lái)的多樣性、全面性人才,因此,學(xué)生在掌握基礎(chǔ)課程內(nèi)容的同時(shí),更要有一定的語(yǔ)言表達(dá)能力,在掌握本國(guó)語(yǔ)言的同時(shí),也要學(xué)好一門(mén)外語(yǔ)。針對(duì)不同的客戶(hù),以外語(yǔ)的方式進(jìn)行溝通和交流,可以讓測(cè)繪工程專(zhuān)業(yè)更好地與國(guó)際化專(zhuān)業(yè)接軌。教師在教授英語(yǔ)的過(guò)程中,選擇專(zhuān)業(yè)的英語(yǔ)教材,提供完整的教學(xué)方法和教學(xué)技巧,讓學(xué)生靈活多變的學(xué)習(xí)雙語(yǔ)教學(xué)模式。針對(duì)不同的學(xué)生實(shí)行不同的教學(xué)方法和教學(xué)理念,讓高校與實(shí)際企業(yè)進(jìn)行合作,聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生的綜合實(shí)踐能力,讓學(xué)生熟練掌握基礎(chǔ)測(cè)繪工具的使用方法和使用技巧的同時(shí),不斷學(xué)習(xí)更為專(zhuān)業(yè)的外語(yǔ)知識(shí),將學(xué)生打造成一個(gè)綜合能力強(qiáng)的企業(yè)測(cè)繪人才。結(jié)束語(yǔ)針對(duì)測(cè)繪工程專(zhuān)業(yè)課程應(yīng)實(shí)行全新的培養(yǎng)方式和培養(yǎng)體系,以培養(yǎng)優(yōu)秀人才為核心,建立扎實(shí)的基礎(chǔ)、寬松的口徑,不斷提高方案設(shè)計(jì)與方案起草能力,培養(yǎng)出高素質(zhì)、高能力人才。為了避免單一技能對(duì)人才培養(yǎng)的缺陷,需要專(zhuān)業(yè)設(shè)置復(fù)合性培養(yǎng)課程,讓學(xué)生可以全方位地接受到專(zhuān)業(yè)的訓(xùn)練過(guò)程。同時(shí)還應(yīng)該重視校企合作與雙語(yǔ)教學(xué),以此推動(dòng)測(cè)繪工程專(zhuān)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)步伐。
參考文獻(xiàn):
[1]晉豪.論測(cè)繪工程專(zhuān)業(yè)地面測(cè)量實(shí)習(xí)的改造[J].建材與裝飾,2016(35).
關(guān)鍵詞:工程招投標(biāo) 誠(chéng)信體系思考
中圖分類(lèi)號(hào):E271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
工程招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)弄虛作假、偽造業(yè)績(jī)、串通投標(biāo)、履約失信等等誠(chéng)信缺失問(wèn)題,為避免此類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生,推進(jìn)工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè),完善法律法規(guī)體系,加強(qiáng)行政、社會(huì)監(jiān)督,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)市場(chǎng)秩序勢(shì)在必行。
一、招投標(biāo)各方失信行為
工程招投標(biāo)過(guò)程中,只要招投標(biāo)各方中有一方存在失信行為,就可能導(dǎo)致整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)呈現(xiàn)不公平,使其他守信者成為“受害者”。
1、招標(biāo)人失信行為
必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目不招標(biāo),將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零規(guī)避招標(biāo);以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇;應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目不按照規(guī)定在指定媒介資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告;中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后改變中標(biāo)結(jié)果;擅自提高履約保證金,強(qiáng)制要求招標(biāo)人墊資等。
2、投標(biāo)人失信行為
使用偽造、變?cè)斓脑S可證件、提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)、虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等情況參加投標(biāo);不遵守開(kāi)標(biāo)會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,干擾開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)秩序,對(duì)招投標(biāo)工作造成不良影響;以他人名義或允許他人以本單位名義承接工程;通過(guò)行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)或者向中標(biāo)人索取好處費(fèi);中標(biāo)后,無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)辦理中標(biāo)通知書(shū)等手續(xù)或者放棄中標(biāo),擅自變更、終止合同,無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)繳納履約保證金及差額保證金。
3、招標(biāo)機(jī)構(gòu)失信行為
超越資格許可范圍、明知委托事項(xiàng)違法而進(jìn)行業(yè)務(wù);采取行賄、提供回扣或者給予其他不正當(dāng)利益等手段承接業(yè)務(wù);泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料;與招標(biāo)人或者投標(biāo)人串通,損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益;涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓工程招標(biāo)資格證書(shū)。
4、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家失信行為
應(yīng)當(dāng)回避而不回避,擅離職守,不按照招標(biāo)文件規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo),私下接觸投標(biāo)人,向招標(biāo)人征詢(xún)確定中標(biāo)人的意向,誘導(dǎo)投標(biāo)人澄清和補(bǔ)正,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見(jiàn)。
5、監(jiān)管部門(mén)失信行為
對(duì)同一性質(zhì)的不同當(dāng)事人的違規(guī)行為,處罰標(biāo)準(zhǔn)不一;監(jiān)督不力,對(duì)違規(guī)行為查處不嚴(yán)。
二、招投標(biāo)各方主體失信的成因
工程招投標(biāo)中發(fā)生失信行為的原因是多方面的,表面上是違規(guī)操作、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),實(shí)質(zhì)是利益驅(qū)動(dòng),根源在于法制觀念淡薄、制度不健全、監(jiān)督不力等。
1、利益驅(qū)動(dòng)。一是招標(biāo)單位中掌握決定權(quán)的個(gè)別人,為了獲取私人利益,千方百計(jì)與投標(biāo)人和中介機(jī)構(gòu)串通,使得“自己的隊(duì)伍”中標(biāo),從中獲得巨額“好處費(fèi)”。二是一些機(jī)構(gòu)為了獲取更大經(jīng)濟(jì)利益,主動(dòng)幫助招標(biāo)人、投標(biāo)人串通投標(biāo)。三是隨著招投標(biāo)市場(chǎng)的逐步發(fā)展與完善,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,面對(duì) “僧多粥少”的局面,招投標(biāo)各方為了實(shí)現(xiàn)各自的利益,達(dá)到各自的目的而不擇手段,采取串標(biāo)手段獲得中標(biāo)。
2、法制觀念淡薄。招投標(biāo)主體各方當(dāng)事人對(duì)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招投標(biāo)法實(shí)施條例》、《民法》、《合同法》等有關(guān)法律法規(guī)不熟悉,不學(xué)法、不懂法、不守法,或者明知故犯,心存僥幸心理,存在有權(quán)不用過(guò)期作廢的思想。
2、制度不健全。由于各項(xiàng)法規(guī)政策的不配套、相關(guān)部門(mén)配合不力,對(duì)維護(hù)招投標(biāo)市場(chǎng)的信用機(jī)制的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致信用制度建設(shè)的嚴(yán)重滯后?!墩型稑?biāo)法實(shí)施條例》中雖規(guī)定國(guó)家建立招標(biāo)投標(biāo)信用制度,但并未出臺(tái)相關(guān)配套實(shí)施辦法,盡管有些地方可能制定了一些信用考核機(jī)制,但由于缺乏通用性和相關(guān)性,導(dǎo)致其參考性及實(shí)用性存在一定難度。
3、失信行為查處難。《招投標(biāo)法》、《招投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)中均規(guī)定資質(zhì)掛靠、串標(biāo)等失信行為是違法違規(guī)的。但現(xiàn)實(shí)中,投標(biāo)人資質(zhì)掛靠、串標(biāo)和圍標(biāo)等行為,行政主管部門(mén)實(shí)際工作中很難查證,即使調(diào)查取證,也很難認(rèn)定。
4、監(jiān)管不力。目前招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督體制并不順暢。現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)管理體制,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)管由多個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)。這種多頭管理的格局容易引發(fā)矛盾和相互推卸責(zé)任,造成監(jiān)管不力。同時(shí),對(duì)失信的當(dāng)事人,沒(méi)有統(tǒng)一的明確的懲罰規(guī)定,處罰也可能因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)不一致,而導(dǎo)致不公平。這樣致使失信行為的風(fēng)險(xiǎn)成本相對(duì)較小。
三、加強(qiáng)工程招投標(biāo)誠(chéng)信體系建設(shè)的對(duì)策和建議
要建立公正、規(guī)范、健康、有序的招投標(biāo)市場(chǎng),應(yīng)從信息化建設(shè)、第三方信用報(bào)告、誠(chéng)信“投標(biāo)”制、多方位監(jiān)督等方面,營(yíng)造濃烈信用氛圍,形成“守信者榮、失信者恥、無(wú)信者憂”的社會(huì)氛圍。
1、加強(qiáng)信息化建設(shè)。 一是建立“一網(wǎng)三庫(kù)五系統(tǒng)”工程電子招投標(biāo)平臺(tái)。“一網(wǎng)”就是統(tǒng)一電子招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng);“三庫(kù)”就是公司信息庫(kù)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家信息庫(kù)和投標(biāo)人信息庫(kù);“五系統(tǒng)”就是網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名、業(yè)務(wù)監(jiān)管、辦公自動(dòng)化、電子評(píng)標(biāo)、電子監(jiān)察等五個(gè)系統(tǒng)。電子標(biāo)書(shū)制作模塊使用統(tǒng)一模板格式,固化通用條款,凸顯專(zhuān)用條款,同時(shí)對(duì)招標(biāo)條件備案、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件等實(shí)行行業(yè)部門(mén)和綜合監(jiān)管部門(mén)“雙審”。二是網(wǎng)上全程留痕。電子招投標(biāo)全過(guò)程中的事項(xiàng)受理、經(jīng)辦人的處理、重要節(jié)點(diǎn)操作等自動(dòng)記錄,在網(wǎng)上留下痕跡。紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)、住建等部門(mén)可實(shí)時(shí)查看,防篡改數(shù)據(jù)、擴(kuò)大權(quán)限等問(wèn)題的發(fā)生。實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)、行政監(jiān)察部門(mén)在同一平臺(tái)上對(duì)交易過(guò)程實(shí)行實(shí)時(shí)同步監(jiān)管、同步預(yù)警糾錯(cuò)。
2、應(yīng)用第三方信用報(bào)告。制定《企業(yè)信用評(píng)價(jià)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范》、《信用信息征集管理辦法》,規(guī)定企業(yè)在參與本地區(qū)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)時(shí),必須使用企業(yè)信用評(píng)級(jí)報(bào)告。企業(yè)信用報(bào)告由第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具。設(shè)定企業(yè)信用報(bào)告有效期年限,有效期內(nèi)企業(yè)信用報(bào)告可重復(fù)使用。區(qū)外投標(biāo)企業(yè)可向?qū)俚鼗蛟摰貐^(qū)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)信用評(píng)級(jí),信用評(píng)級(jí)報(bào)告采用本區(qū)制定的“標(biāo)準(zhǔn)”和“格式”, 促使投標(biāo)企業(yè)更加重視自身的信用狀況,而且招標(biāo)單位更加關(guān)注投標(biāo)企業(yè)的信用狀況。
3、推行“誠(chéng)信投標(biāo)” 承諾制。一是投標(biāo)人在投標(biāo)前簽定《誠(chéng)信投標(biāo)承諾書(shū)》,并與投標(biāo)文件同時(shí)遞交。對(duì)于不提交承諾書(shū)的投標(biāo)人,其投標(biāo)文件將不予接收。對(duì)于違反承諾內(nèi)容的投標(biāo)人,按有關(guān)規(guī)定予以處理。二是推行“公正評(píng)標(biāo)” 承諾制。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在評(píng)標(biāo)前,簽定《公開(kāi)評(píng)標(biāo)承諾書(shū)》。對(duì)于不在承諾書(shū)上簽字的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家,不得參加評(píng)標(biāo)工作。對(duì)于違反承諾內(nèi)容的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家,按有關(guān)規(guī)定予以處理。三是推行“誠(chéng)信” 承諾制。招標(biāo)機(jī)構(gòu)在提交招標(biāo)文件備案資料時(shí),應(yīng)提交《誠(chéng)信承諾書(shū)》,對(duì)于沒(méi)有簽定《誠(chéng)信承諾書(shū)》的機(jī)構(gòu),其提交的備案資料將不予接收。對(duì)于違反承諾內(nèi)容的招標(biāo)機(jī)構(gòu),按有關(guān)規(guī)定予以處理。
4、建立全方位監(jiān)督機(jī)制。一是科技監(jiān)管。建立電子監(jiān)控系統(tǒng)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家語(yǔ)音通知系統(tǒng)、評(píng)標(biāo)區(qū)域門(mén)禁系統(tǒng)、刻錄系統(tǒng)、變聲答辯系統(tǒng)等監(jiān)督平臺(tái)系統(tǒng),運(yùn)用網(wǎng)上異地評(píng)標(biāo)系統(tǒng)和電子化招投標(biāo)系統(tǒng),讓招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)全程陽(yáng)光運(yùn)行。二是內(nèi)部監(jiān)管。內(nèi)部明確職責(zé)分工,細(xì)化各個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和環(huán)節(jié),對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)交易的項(xiàng)目,采取“統(tǒng)一受理、分步操作,定崗定責(zé)、流水作業(yè),規(guī)范透明、全程監(jiān)督”的運(yùn)作模式,責(zé)任分段承擔(dān),風(fēng)險(xiǎn)相互控制,權(quán)力相互制約,辦事相互監(jiān)督。三是聯(lián)合監(jiān)管。建立紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、檢察、住建、招管辦等部門(mén)聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制,形成一個(gè)綜合監(jiān)管體,負(fù)責(zé)對(duì)招投標(biāo)事項(xiàng)聯(lián)合審議、對(duì)招投標(biāo)過(guò)程聯(lián)合監(jiān)督、對(duì)施工合同履行聯(lián)合管理,確保聯(lián)審有高度、聯(lián)監(jiān)有廣度、聯(lián)管有力度。四是社會(huì)監(jiān)管。增強(qiáng)工程招投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)度、透明度和社會(huì)參與度,在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中實(shí)行社會(huì)監(jiān)督員監(jiān)督制度,聘請(qǐng)人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、法院、檢察院、新聞媒體的人士為招投標(biāo)社會(huì)監(jiān)督員。對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,按照文件規(guī)定的工作程序進(jìn)行監(jiān)督、行使權(quán)力和承擔(dān)義務(wù)。
四、結(jié)語(yǔ)
要使工程招投標(biāo)工作健康有序發(fā)展,我們必須認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信體系建設(shè)在招投標(biāo)活動(dòng)中的重要意義,必須加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),必須杜絕招投標(biāo)主體各方不誠(chéng)信行為。
參考文獻(xiàn):
1、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例
2、姜磊.關(guān)于加快工程招投標(biāo)誠(chéng)信體系建設(shè)的思考《江蘇工程招標(biāo)投標(biāo)》2014(3)
【關(guān)鍵詞】通信工程專(zhuān)業(yè) 體系建設(shè) 隊(duì)伍
通訊工程專(zhuān)業(yè)建設(shè)體系應(yīng)包括學(xué)科基礎(chǔ)體系、專(zhuān)業(yè)和專(zhuān)業(yè)包含專(zhuān)業(yè)方向的知識(shí)體系和專(zhuān)業(yè)實(shí)踐等內(nèi)容,其中,通識(shí)教育內(nèi)容應(yīng)該包含人文社科、自然科學(xué)以及數(shù)學(xué),經(jīng)濟(jì)管理和外語(yǔ),計(jì)算機(jī)技術(shù)以及實(shí)踐活動(dòng)等知識(shí)體系。學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)體系應(yīng)包括電路電子專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,信號(hào)系統(tǒng)、控制領(lǐng)域,計(jì)算機(jī)知識(shí)領(lǐng)域,以及電磁場(chǎng)等領(lǐng)域知識(shí),專(zhuān)業(yè)方向知識(shí)應(yīng)包括交通通訊系統(tǒng),交通聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)知識(shí),專(zhuān)業(yè)實(shí)踐應(yīng)包括課程實(shí)驗(yàn),課程設(shè)計(jì)等專(zhuān)業(yè)內(nèi)容,一系列的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐技能。
一、專(zhuān)業(yè)評(píng)估體系建設(shè)
進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)估是十二五期間教學(xué)改革的建設(shè)目標(biāo)之一,繼續(xù)升華普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平,通過(guò)師職隊(duì)伍建設(shè),教學(xué)條件、課程內(nèi)容體質(zhì)改革等多方面的體系建設(shè),可以明確通信工程專(zhuān)業(yè)建設(shè)的內(nèi)容與目標(biāo)。
師職隊(duì)伍的建設(shè)應(yīng)該包括專(zhuān)業(yè)教師的年齡、學(xué)歷學(xué)位、職稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)背景、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面的內(nèi)容,主要表現(xiàn)為教師是否使用教學(xué)的發(fā)展,有無(wú)學(xué)科帶頭人的經(jīng)歷,如何形成學(xué)術(shù)梯隊(duì)的條件,是否有相當(dāng)數(shù)量的教學(xué)骨干,以及,獲得碩士、博士、副高職稱(chēng)的教師比例。
師資隊(duì)伍建設(shè)的還應(yīng)包含本專(zhuān)業(yè)教師人家發(fā)表學(xué)術(shù)論文的數(shù)量,獲得省級(jí)以上科技獎(jiǎng)項(xiàng)的數(shù)量,高水平的學(xué)術(shù)論文,副高職稱(chēng)以上教師的引進(jìn),等等。為了加大對(duì)年輕教師的培養(yǎng)力度,要爭(zhēng)取本專(zhuān)業(yè)發(fā)展更多的高層次人才,調(diào)動(dòng)教師從事本專(zhuān)業(yè)科研技術(shù)發(fā)明的積極性,完善科研項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)基金建設(shè)。
二、教學(xué)方法與方式的體系建設(shè)
通信工程專(zhuān)業(yè)建設(shè)的體系應(yīng)有實(shí)踐教學(xué)體系和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的體系,兩者緊密結(jié)合,教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該由簡(jiǎn)單到復(fù)雜,通過(guò)設(shè)計(jì)型實(shí)驗(yàn),進(jìn)步到綜合實(shí)驗(yàn),在實(shí)驗(yàn)手段上,無(wú)比采取硬件軟件相互結(jié)合的辦法,。因?yàn)橥ㄐ殴こ虒?zhuān)業(yè)知識(shí)體系由各個(gè)不同學(xué)科的知識(shí)領(lǐng)域構(gòu)成,通過(guò)不同層次的實(shí)驗(yàn)教學(xué)計(jì)劃可以培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)生眼中理論的能力,設(shè)計(jì)能力,更好的達(dá)到綜合應(yīng)用知識(shí)的能力。
與其他專(zhuān)業(yè)相比較而言,通信工程專(zhuān)業(yè)建設(shè)要有一套比較完備、合理和科學(xué)的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)體系,按照人才培養(yǎng)模式和課程改革的要求不斷完善達(dá)到教學(xué)計(jì)劃目標(biāo)。在這里,可以通過(guò)各種方法不斷提高教學(xué)效果和教學(xué)目的,提高畢業(yè)生的就業(yè)率,積極開(kāi)展第二課程活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐的興趣和能力,規(guī)范管理學(xué)生參加各類(lèi)學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng),也要成立人才領(lǐng)導(dǎo)小組,選派教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教師為學(xué)生提供講座和實(shí)驗(yàn)講解,讓那些經(jīng)驗(yàn)豐富的教師擔(dān)任轉(zhuǎn)職卡知道,爭(zhēng)取獲得更多好級(jí)別更高的參賽作品,動(dòng)員廣大教師和學(xué)生踴躍參加各類(lèi)科技實(shí)驗(yàn)比武競(jìng)賽中去。
在教學(xué)條件的指標(biāo)上,有設(shè)有實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地以及,專(zhuān)業(yè)圖書(shū)資料等幾個(gè)指標(biāo),主要是有生均教學(xué)科研儀器設(shè)備,有開(kāi)放性的實(shí)驗(yàn)室,在校內(nèi)外有穩(wěn)定的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,專(zhuān)業(yè)圖書(shū)館等等。
所以在教學(xué)資源方面有重視通信工程專(zhuān)業(yè)的體系建設(shè),必須投入大量資金,改善學(xué)習(xí)和實(shí)踐環(huán)境,加大實(shí)驗(yàn)建設(shè)力度,完善信號(hào)與系統(tǒng)、移動(dòng)通信、光纖通信等專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室,不斷完善擴(kuò)大實(shí)習(xí)基地的規(guī)模,將實(shí)習(xí)基地建設(shè)形成制度化。
三、教學(xué)制度與管理建設(shè)
高等學(xué)校要完成日常的教學(xué)教務(wù)活動(dòng),必須制定系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化的教學(xué)管理制度,使教學(xué)教務(wù)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)要有指導(dǎo)、有監(jiān)督保證教學(xué)計(jì)劃按時(shí)完成,保證教學(xué)質(zhì)量,整體上各項(xiàng)教學(xué)指標(biāo)達(dá)標(biāo),這些都是最基本的前提。
在軟件方面,體系化建設(shè)還體現(xiàn)在,文字與表格的一些關(guān)鍵性指標(biāo),需要實(shí)實(shí)在在的材料和數(shù)據(jù)體現(xiàn),比如,各種職稱(chēng)證書(shū)、學(xué)歷學(xué)位證書(shū),獲獎(jiǎng)證書(shū),合同,論文、教材、實(shí)習(xí)報(bào)告等等,在平時(shí)的體系建設(shè)過(guò)程中務(wù)必將這些檔案材料的搜集、匯總,成為一項(xiàng)關(guān)鍵工作,這就要求在平時(shí)日常的教學(xué)活動(dòng)中,要有意的收集積累這類(lèi)與本專(zhuān)業(yè)相關(guān)的檔案資料。
四、課程與核心課程建設(shè)
按照專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn),通信工程專(zhuān)業(yè)建設(shè)要開(kāi)展廣泛調(diào)研,參考名校的培養(yǎng)方案,構(gòu)建通信工程專(zhuān)業(yè)核心課程框架,逐漸形成完整的課程,分為基礎(chǔ)課,學(xué)科基礎(chǔ)課,專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課,專(zhuān)業(yè)與計(jì)算機(jī)能力培養(yǎng)等五個(gè)方向的培養(yǎng)課程。各個(gè)課程下應(yīng)該設(shè)有核心和主干課程,各課程與課程群之間也須有橫向的協(xié)調(diào)關(guān)系。專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)核心課程為通信原理、通信電子電路以及數(shù)字信號(hào)處理,強(qiáng)調(diào)通信工程專(zhuān)業(yè)的基本概念,一些基本原理和理論,更多的則是基本技能的培養(yǎng),專(zhuān)業(yè)課的核心課程為光纖通信原理,現(xiàn)代交換技術(shù),無(wú)線通信,這方面的課程更加強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),讓課程出于核心地位,對(duì)其他課程形成輻射作用。
五、科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源
通信工程專(zhuān)業(yè)是一門(mén)實(shí)踐操作性很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè),要多采用教學(xué)科研互動(dòng)機(jī)制,將“運(yùn)動(dòng)平臺(tái)總線”、“系統(tǒng)電磁兼容”等方面的科研成果有效融入到專(zhuān)業(yè)教學(xué)的實(shí)踐活動(dòng)中去。特別是“無(wú)線電通信”“電波傳播”“信號(hào)與信息處理”“嵌入式系統(tǒng)”等課程要建立常態(tài)的教學(xué)平臺(tái),讓教學(xué)案例常用常新。
其次要多舉辦開(kāi)設(shè)技術(shù)論壇這樣的前沿講座,學(xué)科帶頭人要為優(yōu)秀人才營(yíng)造一個(gè)良好的學(xué)術(shù)氛圍。對(duì)現(xiàn)在的大學(xué)生而言,他們更需要產(chǎn)業(yè)技術(shù)的探討,為成為未來(lái)的企業(yè)家和技術(shù)精英而積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。這些活動(dòng)不僅能夠讓學(xué)術(shù)理解產(chǎn)業(yè)的前沿技術(shù),還能夠讓他們對(duì)本學(xué)科在企業(yè)中的商業(yè)模式、運(yùn)營(yíng)管理、商業(yè)策劃、技術(shù)管理等多方面有一個(gè)大致全方位的了解,這對(duì)本專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生提高對(duì)企業(yè)人才預(yù)期有很大的幫助,提高自身作為未來(lái)企業(yè)人才的知識(shí)和能力要求。
六、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)學(xué)科競(jìng)賽、課程實(shí)驗(yàn)、綜合實(shí)踐設(shè)計(jì)和畢業(yè)論文等等方面的教學(xué)教育實(shí)踐活動(dòng)多做探索常識(shí),讓通信工程專(zhuān)業(yè)體系建設(shè)成為一種持續(xù)有效改進(jìn)的過(guò)程,根據(jù)通信技術(shù)的發(fā)展和通信企業(yè)對(duì)人才要求,與時(shí)俱進(jìn),不斷改進(jìn)教學(xué)與實(shí)踐課程內(nèi)容,讓教學(xué)手段與教學(xué)方法不斷更新。
參考文獻(xiàn):
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思路決定出路,觀念決定行動(dòng)。在當(dāng)前我國(guó)卷煙銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)明確方向并步入新階段的情況下,作為商業(yè)企業(yè),今后的主要工作思路應(yīng)該是面向市場(chǎng),面向工業(yè)企業(yè)、零售戶(hù)和消費(fèi)者,轉(zhuǎn)變思想觀念,樹(shù)立細(xì)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指導(dǎo)思想。只有細(xì)化,才有創(chuàng)新;只有細(xì)化,才能?chē)?yán)密,建立一個(gè)牢固的網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前,隨著上海、大連等地經(jīng)驗(yàn)的逐步推廣,我國(guó)卷煙銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)模式和方向已經(jīng)非常明確?,F(xiàn)在的主要任務(wù)是如何從各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)一步做細(xì)、做實(shí)、做精銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),提高網(wǎng)絡(luò)管理水平、運(yùn)行質(zhì)量和市場(chǎng)控制力,使之真正成為屬于自己的、經(jīng)得住市場(chǎng)考驗(yàn)的網(wǎng)絡(luò)。近年來(lái),濰坊煙草有限公司積極推行改革創(chuàng)新,大力實(shí)施“四個(gè)細(xì)化工程”,建立健全考評(píng)體系,進(jìn)一步深化完善了卷煙銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
一、轉(zhuǎn)變工作思路,以細(xì)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為指導(dǎo)思想,打造堅(jiān)實(shí)的卷煙銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)
我國(guó)加入WTO后,要應(yīng)對(duì)國(guó)外煙草巨頭的競(jìng)爭(zhēng),必須要形成健全的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)卷煙市場(chǎng)由行政壟斷向經(jīng)濟(jì)壟斷的轉(zhuǎn)變。沒(méi)有一個(gè)健全的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),就無(wú)法抵御國(guó)外煙草公司的進(jìn)攻,也就無(wú)法控制市場(chǎng),保住自己的市場(chǎng)份額。因此,姜成康局長(zhǎng)深刻指出,網(wǎng)絡(luò)是比任何東西都重要的資本。要建網(wǎng),就必須建真網(wǎng),建實(shí)網(wǎng),逐漸減弱行政權(quán)力的影響,靠經(jīng)濟(jì)手段來(lái)支持和推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。但受我國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)政策保護(hù)的影響,我們的煙草企業(yè)和職工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中養(yǎng)成了“坐商”、“官商”的思維方式和工作作風(fēng)。在卷煙銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,這種根深蒂固的“官商”思維不同程度地制約著網(wǎng)建的質(zhì)量和前進(jìn)的步伐。
思路決定出路,觀念決定行動(dòng)。在當(dāng)前我國(guó)卷煙銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)明確方向并步入新階段的情況下,作為商業(yè)企業(yè),今后的主要工作思路應(yīng)該是面向市場(chǎng),面向工業(yè)企業(yè)、零售戶(hù)和消費(fèi)者,轉(zhuǎn)變思想觀念,樹(shù)立細(xì)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指導(dǎo)思想。只有細(xì)化,才有創(chuàng)新;只有細(xì)化,才能?chē)?yán)密,建立一個(gè)牢固的網(wǎng)絡(luò)。首先,決策層在設(shè)計(jì)卷煙銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)體系時(shí),要以現(xiàn)代商業(yè)流通理念為指導(dǎo),本著嚴(yán)密、細(xì)致、立足實(shí)際的原則,建立網(wǎng)絡(luò)各個(gè)操作系統(tǒng)。其次,管理層在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行過(guò)程中,要以細(xì)化網(wǎng)絡(luò)為指導(dǎo)思想,細(xì)化工作措施,從各個(gè)微觀層面進(jìn)一步彌補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題,理順網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行流程。三是基層工作人員特別是電訪員、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)員、送貨員和專(zhuān)賣(mài)稽查員,要立足于本職崗位,轉(zhuǎn)變營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,為工業(yè)企業(yè)、零售戶(hù)、消費(fèi)者提供有效的服務(wù),實(shí)現(xiàn)三方滿意。只有能夠保證“三滿意”的網(wǎng)絡(luò),才是真正完善、牢固的網(wǎng)絡(luò),我們才能夠依靠這個(gè)平臺(tái),應(yīng)對(duì)國(guó)外煙草的競(jìng)爭(zhēng)。
二、積極推行四個(gè)細(xì)化工程,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)滿意”
要進(jìn)一步鞏固完善卷煙銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),提高市場(chǎng)控制力,就必須從卷煙工業(yè)企業(yè)、零售戶(hù)、消費(fèi)者的需要出發(fā),從市場(chǎng)、品牌、流程、服務(wù)等方面入手,進(jìn)一步研究細(xì)化工作措施,提高服務(wù)水平。
1.細(xì)化市場(chǎng)。卷煙商業(yè)企業(yè)所面對(duì)的市場(chǎng)就是零售戶(hù)。在細(xì)化市場(chǎng)的工作中,我們引進(jìn)客戶(hù)關(guān)系管理理念和技術(shù),管理和服務(wù)零售戶(hù),逐步建立了緊密的合作關(guān)系。在初步實(shí)施“訪送分離”的時(shí)候,我們一般把客戶(hù)分為ABC三類(lèi)管理,以銷(xiāo)量的大小作為劃分的依據(jù)。這種對(duì)客戶(hù)的分類(lèi)方式不盡合理,容易挫傷中小零售戶(hù)的經(jīng)營(yíng)積極性,也不利于市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)員開(kāi)展工作。因此,隨著網(wǎng)建工作的不斷深入,我們對(duì)市場(chǎng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握水平也越來(lái)越高,對(duì)零售客戶(hù)的分類(lèi)方式也越來(lái)越多樣。通過(guò)不同的劃分方式,可以找出不同消費(fèi)群體的消費(fèi)規(guī)律,從而建立目標(biāo)市場(chǎng),提供個(gè)性化服務(wù)。從零售終端業(yè)態(tài)形式劃分,可以分為六大類(lèi)別:大商場(chǎng)、高檔大酒店、卷煙加盟店(直營(yíng)店)、超市(便利店、食雜店)、中小酒店(茶樓、歌舞廳)、農(nóng)村零售店。不同的銷(xiāo)售業(yè)態(tài),卷煙銷(xiāo)售品牌、銷(xiāo)售結(jié)構(gòu)、銷(xiāo)售量、銷(xiāo)售對(duì)象的差別很大。準(zhǔn)確把握銷(xiāo)售業(yè)態(tài)形式,能夠有的放矢地開(kāi)展個(gè)性化、差異化品牌營(yíng)銷(xiāo)措施,滿足客戶(hù)要求。
從消費(fèi)群體劃分,可以按需求市場(chǎng)劃分為許多類(lèi):婚嫁需求市場(chǎng)、建筑工人需求市場(chǎng)、大型會(huì)議需求市場(chǎng)、出租車(chē)司機(jī)需求市場(chǎng)、大學(xué)生需求市場(chǎng)等。每一個(gè)市場(chǎng),他們所需求的卷煙品牌、檔次基本是相對(duì)穩(wěn)定的。
2.細(xì)化品牌。所謂“細(xì)化品牌”,指的是細(xì)化品牌的選擇和市場(chǎng)培育措施。培育名優(yōu)品牌、提升中國(guó)煙草的競(jìng)爭(zhēng)力,是工商雙方的共同任務(wù)和目標(biāo)。但當(dāng)前,卷煙工商企業(yè)之間在品牌培育上呈現(xiàn)出互相斷接的局面。要培育品牌,必須要工商聯(lián)手、對(duì)接,通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研和正確分析,制定科學(xué)的營(yíng)銷(xiāo)策略,找準(zhǔn)和拓展品牌的市場(chǎng)空間??偨Y(jié)這幾年品牌培育的經(jīng)驗(yàn) ,在營(yíng)銷(xiāo)策略上,要注重做到以下幾點(diǎn):一是做好目標(biāo)市場(chǎng)的定位。要細(xì)分目標(biāo)市場(chǎng),有效地分析和了解客戶(hù)的需求以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),客觀地評(píng)價(jià)卷煙品牌在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,找準(zhǔn)品牌的最佳市場(chǎng)。二是采取有效的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)措施。要做到“控點(diǎn)”、“控價(jià)”、“控量”??攸c(diǎn)是指在卷煙品牌投放初期,注意把握投放地的范圍、多少;投放的數(shù)量要由少至多,循序漸進(jìn),在一個(gè)地區(qū)發(fā)展得比較成熟和穩(wěn)定后再向其他地區(qū)拓展?!翱貎r(jià)”是指卷煙工業(yè)企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)制定合適的價(jià)格,商業(yè)企業(yè)要通過(guò)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定價(jià)格,工商之間要信息暢通,合理調(diào)控價(jià)格與數(shù)量,做到價(jià)隨量走,價(jià)跌量控。“控量”是指商業(yè)企業(yè)在投放貨源時(shí),要本著俏緊平衡的原則,一方面要滿足消費(fèi)群體的需要,不能斷貨,另一方面要略微緊俏,保持價(jià)格的穩(wěn)定。三是要注重培育適合本地銷(xiāo)售的名優(yōu)重點(diǎn)品牌。每個(gè)地區(qū)都有各自的市場(chǎng)特點(diǎn),這就決定了商業(yè)企業(yè)首先要根據(jù)盈利水平、市場(chǎng)需求、消費(fèi)者心理等,做好品牌的選擇;其次要通過(guò)分析品牌特點(diǎn)確定相對(duì)應(yīng)的消費(fèi)群體,并通過(guò)各種宣傳、促銷(xiāo)方式擴(kuò)展品牌的認(rèn)知度;再次要通過(guò)提高布點(diǎn)上柜率,加大考核力度,提高卷煙銷(xiāo)量,逐步占領(lǐng)目標(biāo)市場(chǎng)。要通過(guò)以上措施,推動(dòng)卷煙市場(chǎng)向名優(yōu)重點(diǎn)品牌集中。
3.細(xì)化流程。訪送分離作為我們卷煙銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的運(yùn)行模式,要靠一套完整的流程來(lái)支持。流程是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ),如果流程有斷接或重合,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。因此,對(duì)流程的設(shè)計(jì)要不斷細(xì)化,再細(xì)化,并在運(yùn)行過(guò)程中加以完善。在流程管理上,我們按照“首尾連接、無(wú)空隙、無(wú)斷點(diǎn)”的原則,使訪銷(xiāo)、營(yíng)銷(xiāo)、配送、稽查四個(gè)環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣,制定詳細(xì)、可操作性強(qiáng)的工作流程,實(shí)行閉環(huán)式管理。對(duì)每一個(gè)崗位每一天要做的每一項(xiàng)工作怎么做,做到什么程度,都進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定,并實(shí)行“日事日畢”和工作“軌跡化”管理,通過(guò)“日清卡”的形式記錄下每天的工作。在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行上,建立起了各環(huán)節(jié)之間既分離又互控的運(yùn)行機(jī)制。每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位,工作各自獨(dú)立運(yùn)行,但又要了解上一個(gè)環(huán)節(jié)的工作情況并將問(wèn)題及時(shí)反饋,實(shí)現(xiàn)互相監(jiān)督、控制。為了達(dá)到這一目的,在考核體系上實(shí)行捆綁式考核,將各個(gè)環(huán)節(jié)的共同部分結(jié)合在一起,實(shí)施同獎(jiǎng)同罰,從而達(dá)到“各自考核、相互關(guān)聯(lián)、相互監(jiān)控、相互制約”的目標(biāo),確保了網(wǎng)絡(luò)健康正常運(yùn)行。
4.細(xì)化服務(wù)。在當(dāng)前我國(guó)的煙草產(chǎn)業(yè)鏈上,煙草公司作為卷煙廠的分銷(xiāo)商、零售戶(hù)的供貨商,職責(zé)就是服務(wù)。只有為煙廠搞好服務(wù),煙草公司才有存在的基礎(chǔ);只有為零售戶(hù)搞好服務(wù),卷煙銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)才會(huì)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。為零售戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),不單純是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)或客戶(hù)服務(wù)部門(mén)的工作,更是關(guān)系到整個(gè)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。服務(wù)首先是一種意識(shí),一種觀念。只有樹(shù)立服務(wù)意識(shí),才能落實(shí)到行動(dòng)上。在工作中,從電話訪銷(xiāo)員、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)員、送貨員到專(zhuān)賣(mài)稽查員,每一個(gè)崗位都倡導(dǎo)樹(shù)立“客戶(hù)至上、服務(wù)第一”的理念,確立一切從零售戶(hù)出發(fā)、一切對(duì)零售戶(hù)負(fù)責(zé)、一切為零售戶(hù)著想、一切讓零售戶(hù)滿意的原則,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要提供細(xì)致、到位的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。特別是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)員(客戶(hù)經(jīng)理),在我們當(dāng)前建設(shè)網(wǎng)絡(luò)零售終端的工作中處于核心位置,必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、品牌營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)等知識(shí)技巧,研究零售戶(hù)類(lèi)型,推行個(gè)性化、差異化服務(wù),努力提供增值服務(wù),才能取得零售戶(hù)的滿意。在工作中,通過(guò)對(duì)零售戶(hù)加大培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,使其了解市場(chǎng)需求,規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),降低運(yùn)營(yíng)成本,學(xué)會(huì)同價(jià)位品牌營(yíng)銷(xiāo)、拉升結(jié)構(gòu)營(yíng)銷(xiāo)、新品牌營(yíng)銷(xiāo)等營(yíng)銷(xiāo)技巧。只有服務(wù)細(xì)致到位,零售戶(hù)才能滿意,對(duì)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的忠誠(chéng)度就相應(yīng)提高,從而筑牢我們網(wǎng)絡(luò)的市場(chǎng)基礎(chǔ)。
三、建立健全四個(gè)考評(píng)體系,推動(dòng)卷煙銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)良性發(fā)展
所謂考評(píng)體系,是指全面、科學(xué)、公正地對(duì)工作進(jìn)行整體考核和評(píng)價(jià),它改變了過(guò)去單純量化指標(biāo)考核的辦法。根據(jù)目前網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況,應(yīng)從以下四個(gè)方面建立健全考評(píng)體系。
1.網(wǎng)絡(luò)流程質(zhì)量考評(píng)體系。在對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)流程質(zhì)量進(jìn)行考核時(shí),我們?nèi)鎸?shí)行了“三級(jí)督查、雙百分制”考核辦法。三級(jí)督查包括:市局(公司)成立網(wǎng)建管理辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)各縣局(公司)督查考核;縣局(公司)成立專(zhuān)銷(xiāo)管理辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)各專(zhuān)銷(xiāo)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行督查考核;各專(zhuān)銷(xiāo)部門(mén)對(duì)本部門(mén)人員進(jìn)行督查考核。雙百分制考核是指三級(jí)之間都實(shí)行量化指標(biāo)和工作流程質(zhì)量?jī)蓚€(gè)100分考核。量化指標(biāo)包括卷煙銷(xiāo)量、毛利、結(jié)構(gòu)等指標(biāo),工作流程質(zhì)量指標(biāo)包括零售戶(hù)入網(wǎng)率、訪銷(xiāo)訂貨率等指標(biāo)。通過(guò)實(shí)行這一考核辦法,建立起了“逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層監(jiān)控、逐級(jí)考核、環(huán)環(huán)相扣”的督查、考核機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)工作人員的積極性,確保了網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行質(zhì)量和企業(yè)的效益。
2.零售終端考評(píng)體系。針對(duì)零售客戶(hù)千差萬(wàn)別、難以規(guī)范的特點(diǎn),我們從誠(chéng)信等級(jí)管理入手,市、縣成立兩級(jí)誠(chéng)信等級(jí)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)專(zhuān)賣(mài)管理情況和卷煙經(jīng)營(yíng)情況,建立了星級(jí)考評(píng)辦法。零售戶(hù)誠(chéng)信等級(jí)共分5級(jí):AAA級(jí)(三星級(jí))、AA級(jí)(二星級(jí))、A級(jí)(一星級(jí))、B級(jí)、C級(jí),實(shí)行升降式動(dòng)態(tài)管理。一星、二星級(jí)零售戶(hù)由縣局(公司)考核審批,三星級(jí)零售戶(hù)由市公司審批,并分別授予星級(jí)誠(chéng)信卷煙零售客戶(hù)標(biāo)識(shí)牌。為增強(qiáng)星級(jí)評(píng)比的吸引力,我們對(duì)不同星級(jí)的零售戶(hù)實(shí)行了分級(jí)管理、差別服務(wù)的辦法。在專(zhuān)賣(mài)管理上,對(duì)A級(jí)以上零售戶(hù)以服務(wù)為主,對(duì)A級(jí)以下零售戶(hù)重點(diǎn)監(jiān)督檢查,對(duì)不同等級(jí)的零售戶(hù)實(shí)行不同周期的檢查。在貨源供應(yīng)上,按照誠(chéng)信等級(jí)實(shí)行差別供應(yīng)。同時(shí),市縣兩級(jí)每年都召開(kāi)表彰大會(huì),對(duì)星級(jí)誠(chéng)信零售戶(hù)進(jìn)行表彰,在媒體上宣傳,并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步增強(qiáng)星級(jí)誠(chéng)信管理的吸引力,提高星級(jí)零售戶(hù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。