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關鍵詞：國際貿(mào)易壁壘環(huán)境服務貿(mào)易影響
中圖分類號：F740文獻標識碼：A文章編號：2096-0298（2017）12（b）-069-02
環(huán)境服務是經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要影響因素，隨著科技的發(fā)展和世界人口數(shù)量的增加，世界經(jīng)濟的發(fā)展中對化工原料、能源等方面的需求也逐漸的加大。但是相對于發(fā)達國家來說已經(jīng)被摒棄的一些高耗能、高污染的行業(yè)和生產(chǎn)方式，發(fā)展中國家為了提升經(jīng)濟地位，在激烈的競爭環(huán)境下尋求生存之地，不得不繼續(xù)開展。這也使得人類的生存環(huán)境狀況堪憂。當前我國的經(jīng)濟迅速崛起，在尋求經(jīng)濟效益最大化的同時，還需要能夠用最低的成本和手段降低能耗，這不僅是我國的重要舉措，同時也是世界關注的熱點問題。為了能夠有效地消除和降低環(huán)境服務的貿(mào)易壁壘，各國還需要為了共同的利益，實現(xiàn)環(huán)境服務貿(mào)易自由化，降低環(huán)境治理成本，提升環(huán)境質(zhì)量，逐漸改善環(huán)境問題。
1國際環(huán)境服務貿(mào)易壁壘概述
從當前的國際環(huán)境服務市場的情況來看，國際環(huán)境服務貿(mào)易壁壘可以分為以下方面，包括外商投資限制、企業(yè)中母國雇傭該國國民的限制；員工國籍以及居住場所的限制以及環(huán)境法規(guī)能否健全執(zhí)行的限制等。為了有效的劃分國際貿(mào)易壁壘的特點，可以根據(jù)其相同點進行分類，并以此為基礎制定相應的措施。首先最顯著的類別為貿(mào)易障礙類，這是由于壞境服務的供應者大部分都是通過商業(yè)設立的服務模式進行服務。其次是政府采購類，政府采購在環(huán)境工業(yè)中具有重要的作用，因為在公共資產(chǎn)的服務市場中無法實現(xiàn)全部的私人企業(yè)經(jīng)營形式，即使當前公共服務已經(jīng)逐漸形成民營化或者委托私人企業(yè)，但是政府部門仍然需要提供采購服務；再次，促進本國出口貿(mào)易壁壘，比如政府的出口優(yōu)惠政策，可能會使環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易出現(xiàn)扭曲[1]。最后一類是國內(nèi)法規(guī)，當前各國的政策法規(guī)間都存在較大的差異性，所以要想進入其他國家的環(huán)境服務市場存在很大的難度。
2環(huán)境服務國際貿(mào)易壁壘現(xiàn)象分析
2.1貿(mào)易保護主義現(xiàn)象
當前影響環(huán)境服務貿(mào)易自由的障礙不是關稅的問題，而是法規(guī)的限制。各國的法規(guī)是行業(yè)活動規(guī)范的制度，所以在服務貿(mào)易上會存在一定的阻礙作用。環(huán)境服務國際貿(mào)易中的顯性壁壘主要是各國政府對環(huán)境服務貿(mào)易政策的限制以及相關的管理制度。由于環(huán)境服務自身的壟斷性，使得各國政府在環(huán)境服務市場中扮演重要的角色。如果市場準入條件比較高，那么就會導致環(huán)境服務貿(mào)易的自由化出現(xiàn)緩慢和推遲的現(xiàn)象。在過去的發(fā)展中，沒有國家愿意讓外資參與到國家的環(huán)境服務中，但是當前如果不能有效的調(diào)整這種壟斷市場的結構，那么私有企業(yè)會利用其科技和服務優(yōu)質(zhì)化的優(yōu)勢打壓公共企業(yè)的發(fā)展[2]。隨著環(huán)境服務的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為了能夠更好的保護本國的工業(yè)，國家會采用限制外資的方式降低競爭，或者采用限制高科技出口的方式，實現(xiàn)本土化的保護，而這些政府的規(guī)定就是主要的環(huán)境服務貿(mào)易自由化的壁壘。
2.2環(huán)境服務進出口的限制
從環(huán)境服務貿(mào)易的具體方式分析，其貿(mào)易方式主要是以商業(yè)形式為基礎的，所以貿(mào)易壁壘也主要針對的是外資企業(yè)的機構設置、參股以及控股權利限制，同時各國的移民法中也對環(huán)境服務為主的各種生產(chǎn)要素進行控制，包括資金、人員、信息等對環(huán)境服務貿(mào)易的障礙。還有一部分環(huán)境服務主要采用的是跨國跨境的方式。如果進口國無法對出口國所提供環(huán)境服務的商業(yè)機密以及知識產(chǎn)權等進行有效的保護，那么出口國必然會采用一定的環(huán)境技術或者信息的出口限制政策。
2.3環(huán)境服務的自然屬性
當前，環(huán)境服務貿(mào)易在國際貿(mào)易中還處于初級的發(fā)展階段，由于世貿(mào)組織中只對少數(shù)國家的環(huán)境服務做出相應的承諾，所以世貿(mào)組織的原則和規(guī)定往往不適合于各國的環(huán)境服務貿(mào)易，換言之，世貿(mào)組織對大部分國家的貿(mào)易規(guī)則都沒有約束能力。特別是環(huán)境服務自身的壟斷性質(zhì)本身就會阻礙競爭對手的加入。大部分國家注重對環(huán)境服務的發(fā)展和推廣，但是沒有刻意的去躲避世貿(mào)組織的相關規(guī)定，雖然會導致該國的環(huán)境服務企業(yè)政府補貼違反世貿(mào)組織的反補貼規(guī)定，但是這個行業(yè)卻是必須要扶持的，這些政府的行為也會對外來的競爭形成巨大的限制和打擊[3]。同時還存在一種不符合服務貿(mào)易規(guī)定的行為，具體為一個外資企業(yè)要想進入到一個國家的市場，必須要先進行經(jīng)濟需求測試，并在測試中滿足進口國的相關測試指標，這也為外來企業(yè)的入市帶來一定的障礙，從而降低了貿(mào)易政策的公平性。
3國際貿(mào)易壁壘對我國環(huán)境服務貿(mào)易的具體影響
我國的環(huán)境服務貿(mào)易相對于發(fā)達國家來說起步晚，但是一直是政府重點關注的產(chǎn)業(yè)。國際環(huán)境服務貿(mào)易能夠有效的提升我國的服務貿(mào)易水平，同時提升我國的就業(yè)率，帶動國民經(jīng)濟的增長，促進國家產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化，但是在實際的服務貿(mào)易發(fā)展過程中，還存在諸多的貿(mào)易壁壘，進而對我國的服務貿(mào)易發(fā)展造成巨大的影響。
3.1自然人流動限制導致我國勞動力優(yōu)勢無法發(fā)揮
國際環(huán)境服務貿(mào)易是一種勞動密集型的產(chǎn)業(yè)服務模式，我國的勞動力眾多，雖然當前我國的勞動力價格不斷的提升，但是相對于發(fā)達國家來說，我國的勞動力價格還是偏低的，同時隨著我國的教育力度加強，國民的素質(zhì)也得極大程度的提升，因此我國的勞動力素質(zhì)在發(fā)展中國家也屬于比較高的，整體的服務水平在國際上處于中上等，由此可見我國的勞動力性價比從國際范圍來說還是比較高的。但是由于勞動力進入他國的相關限制條款導致我國的勞動力無法發(fā)揮優(yōu)勢性。
3.2貿(mào)易限制阻礙服務機構出口貿(mào)易的進程
環(huán)境服務貿(mào)易是以商業(yè)形式為其他國家提供貿(mào)易服務的，而明顯性的貿(mào)易限制主要的設立目的是為了對其他國家企業(yè)在本國設立機構的限制。當前我國尚處于發(fā)展中國家的隊列，市場化還在不斷的發(fā)展和完善中，即使大部分企業(yè)的服務質(zhì)量和項目都比較成熟，而且具有一定的優(yōu)勢，但是在大部分的國家的制度限制下，還是無法成功的進入到他國的市場。
3.3各國的環(huán)境保護政策對我國的負面影響
當前我國在技術檢測水平上仍然存在一定的漏洞和不足，進而導致很多國家利用我國技術和法律上的漏洞，將一些對環(huán)境有害的廢棄垃圾向我國走私，同時我國的部分商人在利益的誘惑下，不惜與外商勾結，故意進口垃圾產(chǎn)品，進而對我國的環(huán)境造成毀滅性的污染和破壞，從而導致我國的國內(nèi)環(huán)境服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉步維艱[4]。國內(nèi)環(huán)境服務中的大量資源被用來處理這些外來的污染因素，分散環(huán)境服務的精力和資源，從而為我國的環(huán)境服務貿(mào)易發(fā)展帶來重大的負面影響。
3.4國際貿(mào)易壁壘應對人才缺乏
隨著改革開放的深入，我國的經(jīng)濟和實力取得了巨大的進步，國際貿(mào)易領域的人才也不斷的涌現(xiàn)，但是從我國的國際貿(mào)易情況來看，貨物貿(mào)易仍然占非常大的比重，當前我國的國際服務貿(mào)易壁壘仍然處于發(fā)展的初期階段，特別是在貿(mào)易壁壘應對的人才方面，還是極度缺乏。如何能夠有效的避開和打破國際服務貿(mào)易壁壘，更好地投入到國際環(huán)境服務貿(mào)易市場，還需要我國專業(yè)人才的不斷探索和研究，而從當前我國在國際貿(mào)易壁壘的應對情況來看，進展的速度緩慢，這也突出了我國在國際貿(mào)易壁壘中應對人才的匱乏。
4消除國際貿(mào)易壁壘對我國環(huán)境服務貿(mào)易影響的對策
4.1通過國際談判放寬對我國人才簽證的限制
針對我國勞動力無法有效輸出的問題，還需要政府能夠通過與各國對話談判的方式，爭取一些發(fā)達國家對我國自然人流動的簽證有利政策，進而使我國的居民在國外可以獲得更多的自由工作和務工機會，從而促進我國環(huán)境服務貿(mào)易的發(fā)展，充分發(fā)揮我國勞動力和人才的優(yōu)勢作用。
4.2加快市場化進程規(guī)范服務型企業(yè)的發(fā)展
我國的市場化發(fā)展實踐中，雖然當前已經(jīng)取得了良好的成績，但是在總體上還處于落后的情況，所以我國還需要能夠不斷的加快市場化的服務進程，加大對我國企業(yè)管理法規(guī)的規(guī)范和執(zhí)行力度，用國際化的標準對我國的服務型企業(yè)進行規(guī)范，進而提升我國服務型企業(yè)的服務水平和資質(zhì)，使企業(yè)符合國際的相關政策，真正的實現(xiàn)走出去戰(zhàn)略。
4.3提升技術檢測水平，完善相關法律法規(guī)
由于我國的檢測技術水平和法律中存在的漏洞，導致國外的很多垃圾產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品進入到我國，進而對我國的環(huán)境造成嚴重的污染，影響我國環(huán)境的保護策略實施。所以我國還需要加大對產(chǎn)品檢測技術的研究，提升檢測技術的水平，從而使國外的一些對環(huán)境影響較大的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品在進入我國時能夠“無處遁形”，防止一些垃圾產(chǎn)品進入到我國，占用環(huán)境服務資源。同時還需要加強對相關法律法規(guī)的完善，對一些不法商人進行嚴厲的打擊，一旦發(fā)現(xiàn)故意進口垃圾產(chǎn)品的企業(yè)進行嚴厲的查處，從而從源頭上阻止一些“洋垃圾”的進入，提升我國環(huán)境服務的效率。
4.4完善國際貿(mào)易專業(yè)課程，培養(yǎng)專業(yè)化人才
高等院校是培養(yǎng)社會人才的主要途徑，所以針對國際貿(mào)易壁壘問題，我國還需要加大對國際貿(mào)易專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，首先完善高校的國際貿(mào)易教學體系，可以針對當前的國際貿(mào)易壁壘問題設立相應的專業(yè)，開展相關的課程。針對當前我國國際貿(mào)易人才缺乏的情況，還需要加大對人才的培養(yǎng)力度，注重實踐性課程的開展，使高校國際貿(mào)易專業(yè)的學生能夠認識到當前國際貿(mào)易中存在的壁壘，并在學習的過程中能夠針對這些問題不斷的探索，雖然大學階段解決這些問題還存在較大的難度，但是相信從基礎抓起，對未來人才的培養(yǎng)將具有重大的幫助，同時也有利于構建良好的人才培養(yǎng)環(huán)境。
5結語
綜上所述，環(huán)境服務國際貿(mào)易壁壘不是短期形成的，而是一個經(jīng)過漫長時間累積形成和發(fā)展起來的，所以在國際貿(mào)易的發(fā)展中已經(jīng)根深蒂固，同時這種貿(mào)易壁壘與企業(yè)的服務行業(yè)不同，環(huán)境問題所涉及的范圍更廣，這也導致這種環(huán)境服務貿(mào)易中的貿(mào)易壁壘是存在于社會各個領域和層次的。通過對環(huán)境貿(mào)易自由化的認識和實施能夠有效的消除這種貿(mào)易壁壘，這不僅有利于對世貿(mào)組織貿(mào)易規(guī)則的遵守，同時還有利于世界環(huán)境服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時帶動其他產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易活動開展。當前這種國際貿(mào)易壁壘對我國的環(huán)境貿(mào)易開展造成重大的影響，所以我國還需要能夠在全面認識國家貿(mào)易壁壘的同時，積極采取相應的措施，有效的消除和規(guī)避貿(mào)易壁壘對我國環(huán)境服務貿(mào)易帶來的影響，促進我國環(huán)境服務貿(mào)易的發(fā)展。
參考文獻
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分析出口商品結構，必須建立在一定的商品分類規(guī)則基礎之上。目前已經(jīng)存在多種體系的商品分類標準，其分類口徑與標準各不相同，國際貿(mào)易統(tǒng)計中常用的分類標準包括國際貿(mào)易標準分類（SITC）、商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度國際公約（HSCODE）、大類經(jīng)濟類別分類（BEC）等等，與此同時，為了適應實務統(tǒng)計與研究活動的需要，聯(lián)合國統(tǒng)計委員會制定了基于生產(chǎn)活動分類的國際標準產(chǎn)業(yè)分類（ISIC）。這些分類體系是國際貿(mào)易結構分析的基礎。
一、國際主要分類標準及使用特征
（一）國際貿(mào)易標準分類（SITC）
在一些關于我國進出口結構的分析報告中，將進出口貨物粗略的分為初級產(chǎn)品與工業(yè)制成品兩大類，其分類依據(jù)是《國際貿(mào)易標準分類》（SITC），它由聯(lián)合國統(tǒng)計委員會于1950年制定，1951年頒布實施，之后經(jīng)歷數(shù)次修訂，最新版本為2006年第四版。
SITC將商品分為十大類：0食品和活畜；1飲料和煙草；2加工材料、非食用非燃料；3礦物燃料、劑和相關材料；4動物和蔬菜油、脂肪和石蠟；5化學制品和相關產(chǎn)品；6以材料分類的制成品；7機械和運輸設備；8雜項制成品；9其他未分類商品，十大類可以繼續(xù)細分為章、組和項目。當中SITC0～SITC4屬于初級產(chǎn)品，SITC5～SITC9屬于工業(yè)制成品。中國對外貿(mào)易統(tǒng)計年鑒以及商務部貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)中的初級產(chǎn)品與工業(yè)制成品即按照此分類進行的統(tǒng)計。
（二）商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度國際公約（HSCODE）
為便于海關進出口管理、征稅以及海關統(tǒng)計，聯(lián)合國海關理事會在原海關合作理事會商品分類目錄（CCCN）和國際貿(mào)易標準分類目錄的基礎上，編制了HS編碼。HS編碼于1988年正式實施，每4年修訂一次，目前最新的為2012版本。
與SITC分類標準不同，HS編碼更注重商品的自然特征和性能用途，而且，為了適應海關管理和統(tǒng)計的需要，HS商品分類更加細致，總共將貨物分成2大類99章。目前國際統(tǒng)一的HS分類為前6位包含近五千種，各國可以按照管理和統(tǒng)計工作的需要，繼續(xù)分類至8至10位。HS編碼普遍應用于國際貿(mào)易實務統(tǒng)計以及海關管理工作中，然而，相對于其他分類，HS編碼分類更加細致，種類詳盡，該優(yōu)點使得HS分類體系正逐漸被廣泛使用。
（三）按大類經(jīng)濟類別分類（BEC）
為了將貿(mào)易統(tǒng)計和國民經(jīng)濟核算及工業(yè)統(tǒng)計結合起來，分析國別經(jīng)濟或區(qū)域經(jīng)濟，聯(lián)合國統(tǒng)計委員會于1971年制定了第一版BEC分類體系并于1976年出版，最新修訂版本為2002年的第四版。
BEC按照最終用途和經(jīng)濟類別將貨物分為7大類：1食品與飲料（初級、加工）；2工業(yè)供應品（初級、加工）；3燃料和油（初級、加工）；4資本品及其零部件（資本品非運輸設備、零部件）；5運輸設備及其零部件（客運汽車、其他、零部件）；6消費品（耐用品、半耐用品、非耐用品）；7其他未列明產(chǎn)品。可以根據(jù)BEC分類將所有產(chǎn)品最終歸納到國民經(jīng)濟核算體系下三大基本門類中：資本品，中間產(chǎn)品與消費品。在國際貿(mào)易研究領域，基于BEC分類的研究暫不及SITC與HS普遍，但其具有潛在的使用價值，尤其是對于中間品和資本品進出口的經(jīng)濟效應研究。
（四）國際標準產(chǎn)業(yè)分類（ISIC）
國際貿(mào)易標準分類與HS編碼分類均屬于國際貿(mào)易領域的分類標準，為促進世界各國在產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)上的可比性，聯(lián)合國統(tǒng)計委員會1948年擬定了國際標準產(chǎn)業(yè)分類（ISIC）,經(jīng)過幾次修訂，目前最新版本為2006年制定的第四版。
ISIC將社會所有經(jīng)濟活動劃分為A-Q共17大部門：A農(nóng)業(yè)、林業(yè)和狩獵；B漁業(yè)；C采礦和采石業(yè)；D制造業(yè)；E電、氣和水供應業(yè)；F建筑業(yè)；G批發(fā)、零售、汽車、摩托車、個人和家用產(chǎn)品修理；H餐館和旅館；I運輸、儲存和通訊業(yè)；J金融中介；K房地產(chǎn)、租賃和商務活動；L政府管理、國防和義務的社會保障；M教育；N醫(yī)療和社會服務；O其他社區(qū)、社會和個人服務活動；P有雇工的私人家庭；Q國外的機構。我國的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2002），是以ISIC為參考基礎進行制定的，并且進行了三大產(chǎn)業(yè)的劃分,相對應于ISIC分類標準大致范圍為：A、B屬于第一產(chǎn)業(yè)，C-F屬于第二產(chǎn)業(yè)，其余則屬于第三產(chǎn)業(yè)。
與以上國際貿(mào)易領域的分類體系不同，ISIC是基于產(chǎn)業(yè)的分類，因此包含了所有國民經(jīng)濟行業(yè)，對于從行業(yè)層面研究貿(mào)易結構十分適用，尤其是關于服務貿(mào)易結構的研究。
除以上分類體系之外，還存在一些區(qū)域性的分類體系，可視為以上分類的派生體系。
二、基于分類標準的我國出口商品結構的分析
（一）基于SITC分類標準的分析方法
基于國際貿(mào)易標準分類方法是，將出口貨物粗略的分為初級產(chǎn)品（農(nóng)產(chǎn)品，燃料礦產(chǎn)品）與工業(yè)制成品。我國改革開放以來，這兩類產(chǎn)品所占比重變化十分明顯。工業(yè)制成品的出口比重占據(jù)了貨物貿(mào)易出口的主導地位，1984年占貨物總出口額僅為48.3%，而至2012年已經(jīng)超過95%，遠高于其他類別。與世界同期相比，工業(yè)制成品的出口比重也遠高于世界平均水平，并且幅度在逐漸擴大。與之形成鮮明對比的是，農(nóng)產(chǎn)品與燃料礦產(chǎn)品的出口比重一直處于下降的趨勢，2012年農(nóng)產(chǎn)品出口比重為3.3%，燃料礦產(chǎn)品出口比重為1.5%，農(nóng)產(chǎn)品的出口比重在1994年之后開始低于世界同期平均水平，而燃料礦產(chǎn)品在1990年之后也開始低于世界同期平均水平，并且差距逐漸擴大。
以國際貿(mào)易標準分類為基礎，依據(jù)OECD（1994）歸類方法，可以對我國出口商品技術結構特征進行描述，則如圖1所示。
初級制成品出口比例經(jīng)歷了急劇下降的過程，1985年出口比例為60.4%，而在2012年已下降至3.15%，與之相對應的是高技術制成品中的HT1類迅速上升，1985年為0.26%，至2012年已經(jīng)達到30%，我國貨物出口技術結構由初級走向高級，由原料型產(chǎn)品走向先進制造產(chǎn)品的這一趨勢，在其他類型出口比例的變化中也有所體現(xiàn)。如資源型產(chǎn)品RB1與RB2的出口比例緩慢下降，占總出口已經(jīng)不足10%；低技術含量產(chǎn)品中的LT1也大幅度下降，而LT2和MT1呈明顯上升趨勢，MT1從不足1%增長至2.5%，LT2出口比例在2012年達到12.3%；中技術制成品中的MT2類與高技術制成品中的HT2類的出口比例緩慢上升。
總體而言，高技術制成品中的HT1占據(jù)了絕對的優(yōu)勢地位，低技術制成品LT1、LT2以及中技術制成品MT3的出口比例處于第二層次，而其余類型的制成品出口比例處于第三層次；就變動趨勢而言，初級制成品PP，資源型制成品RB以及低技術制成品LT1的出口比例將處于不斷下降的趨勢，其他類型的出口比例處于相對上升的過程。
（二）基于HS分類標準的分析方法
基于HS編碼22大類統(tǒng)計的出口結構也表明，從上世紀90年代開始，我國貨物出口結構發(fā)生了巨大的調(diào)整，如圖2所示。
最明顯的變化是11大類（紡織原料及紡織制品）的主導地位已經(jīng)被16大類（機器、機械器具、電氣設備及其零件，錄音機及放聲機、電視圖像、聲音的錄制和重放設備機器零件、附件）所替代，機電產(chǎn)品已取代紡織服裝等勞動密集型產(chǎn)品，成為我國最大宗出口商品種類，1990年機電產(chǎn)品占工業(yè)制成品出口的比例不足20%，至2013年已經(jīng)達到57.3%，而紡織類產(chǎn)品下降至12%。
資源和礦產(chǎn)類產(chǎn)品如5大類（礦產(chǎn)品）和2大類（植物產(chǎn)品）的出口比重迅速下降，說明我國出口結構已不再依賴低端的初級產(chǎn)品和資源性產(chǎn)品。與此同時，高技術類別產(chǎn)品的出口地位穩(wěn)步上升，17大類（車輛、航空器、船舶及有關運輸設備）與18大類（光學、照相、電影、計量、檢驗、醫(yī)療或外科用儀器及設備、精密儀器及設備，鐘表，樂器，上述物品的零件、附件）的出口比重穩(wěn)步提高。
（三）基于BEC分類標準的分析方法
按照BEC分類體系，1食品與飲料、3燃料和油、5運輸設備及其零部件三大類產(chǎn)品的出口占總出口比例較低。當中，1類產(chǎn)品在1985~1997年期間的出口比例相對較高，而1997年之后，出口比例急劇下降，一直低于5%，至2012年僅為2.5%；3類產(chǎn)品在1995年之后出口比例有所提高，但持續(xù)在較低水平；5類產(chǎn)品在1985~1997年期間也非常低，平均比例為0.35%，1997年后緩慢提高，逐漸從4.3%增長至6.2%。
占總出口比例較高的為2工業(yè)供應品、4資本品及其零部件、6消費品三大類。當中，2類產(chǎn)品在1985~1995年間的出口比例有所下降，從51.7%下降至22.6%，之后年份的出口比例相對穩(wěn)定；4類產(chǎn)品的出口比例在1995年之前不足6%，之后迅速攀升，至2012年已增至41%；六類產(chǎn)品的出口比例經(jīng)歷了迅速上升至緩慢下降的過程，1998年最高達到42.3%，至2012年為26.3%。
將BEC分類體系歸屬到三大基本門類中：即資本品、中間品與消費品。其變化趨勢如圖3所示。
在三大門類出口結構中，消費品門類的出口比例在經(jīng)歷1985~1993年期間的上升后就一直處于下降趨勢，從1993年的最高比例52.6%下降到2012年的29.1%，但是仍然占有重要的地位；而資本品的出口比例自1997年之后迅速上升，2012年已經(jīng)達到30%；相對而言，中間品的出口比例一開始處于較高水平，之后經(jīng)歷了下降的過程，1999年之后緩慢增長，2012年達到40.9%，并且在三大門類出口產(chǎn)品中，目前占據(jù)主要地位。資本品和消費品的比例相當，然而就增長趨勢而言，資本品增長趨勢可能超過消費品。
（四）基于ISIC分類標準的分析方法
出口貿(mào)易包括貨物貿(mào)易與服務貿(mào)易兩大部分，貨物貿(mào)易雖然一直占據(jù)中國出口的主流，其出口規(guī)模遠遠超過服務貿(mào)易，但是，我國服務貿(mào)易出口穩(wěn)步發(fā)展，據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計，2013年中國服務貿(mào)易進出口總額達5396億美元，當中出口為2105.9億美元，全球排名居第三位，僅低于美國和德國。相對于貨物貿(mào)易，服務貿(mào)易在中國進出口貿(mào)易中比例一直徘徊在10%。如圖4所示。
根據(jù)國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準，服務貿(mào)易的出口結構如表1所示。運輸和旅游一直是兩大主要出口項目，運輸項目的比例不斷提高，而旅游項目所占比例卻有所下降。其余項目中增長較快的包括建筑服務、咨詢兩大項目，已經(jīng)占到服務貿(mào)易出口的近10%左右。通信服務出口比例有所下降，已經(jīng)不足1%。而保險服務、金融服務、計算機和信息服務、廣告宣傳項目的比例均有緩慢上升。
雖然服務貿(mào)易各項目出口不平衡，然而其出口結構有所優(yōu)化。計算機和信息服務、保險服務、金融服務、咨詢服務等高附加值服務占總出口額的比例均有所提高。
三、結論
本文使用國際商品主要分類體系，對我國出口商品結構進行了全面的分析。結果表明，我國貨物貿(mào)易的出口結構已經(jīng)發(fā)生了巨大的轉變，初級制成品、資源型產(chǎn)品類型出口比重逐步下降，工業(yè)制成品出口占絕對優(yōu)勢并且遠遠高于世界平均水平；高技術制成品的比重持續(xù)上升，資源型制成品以及低技術制成品中的出口比重不斷下降；資本品、中間品與消費品是出口的三大類別，并且資本品與中間品兩大類別的出口比重逐步接近，而消費品比重逐步下降。
貨物貿(mào)易一直以來是我國出口的主要領域，然而服務貿(mào)易的出口規(guī)模迅速增長，占總出口的比重相對平穩(wěn)。在服務貿(mào)易出口結構中，運輸、旅游以及建筑等傳統(tǒng)服務貿(mào)易占據(jù)了服務貿(mào)易出口的主導地位，而計算機和信息服務、保險服務、金融服務、咨詢服務等高附加值服務出口比例有所提高，服務貿(mào)易結構有所優(yōu)化。
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〔關鍵詞〕信息服務貿(mào)易；國際貿(mào)易；貿(mào)易競爭力；對策
〔中圖分類號〕F49〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕1008-0821（2013）01-0026-05
服務經(jīng)濟（Service Economy）是以人力資本基本生產(chǎn)要素形成的經(jīng)濟結構、增長方式和社會形態(tài)。當前，服務經(jīng)濟占世界經(jīng)濟總量的比重達到70%左右，國際服務貿(mào)易發(fā)展勢頭強勁。進入新世紀以來，服務貿(mào)易在結構性調(diào)整中爆發(fā)新的增長力，顯現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢：其一是新興經(jīng)濟體服務貿(mào)易發(fā)展速度超過發(fā)達經(jīng)濟體；其二是服務貿(mào)易結構進一步調(diào)整，高附加值新興服務貿(mào)易比重超過傳統(tǒng)服務貿(mào)易，2006年以運輸和旅游為代表的傳統(tǒng)服務貿(mào)易首次低于50%；其三是信息服務貿(mào)易的興起。在全球信息化浪潮中，信息技術的迅速發(fā)展不僅增強了服務活動及其過程的可貿(mào)易性，而且產(chǎn)生了大量新興服務貿(mào)易門類，使世界服務貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結構進一步朝著技術、知識密集型的方向發(fā)展，而且貿(mào)易規(guī)模越來越大。以2009年為例，全球服務貿(mào)易總額達到64 261億美元，約占全球貿(mào)易總額的20.4%，而且2000年以來，世界服務貿(mào)易年均增速9.3%，超過貨物貿(mào)易8.8%的發(fā)展速度。同時，我國自身的服務貿(mào)易處于相對較低水平：相比國際20.4%的平均比重，我國服務貿(mào)易比重僅為11.5%，為所有主要經(jīng)濟體中，比重最低的經(jīng)濟體。為此，我國在2011年出臺的《服務貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》專門部署了相關戰(zhàn)略舉措。而近年在國際貿(mào)易研究領域，國內(nèi)外學者已經(jīng)關注到服務經(jīng)濟對國民經(jīng)濟發(fā)展的影響以及由此而衍生的服務貿(mào)易格局，并著重關注服務貿(mào)易發(fā)展方向和主要動因。鑒于在理論和實踐中對2008年以后快速增長的信息服務貿(mào)易鮮有專門研究，因而測度我國信息服務貿(mào)易的國際競爭力水平，對于提升我國未來貿(mào)易競爭力具有重要意義。
1信息服務貿(mào)易的范疇
信息服務貿(mào)易是指是與信息產(chǎn)品和信息服務有關的一切貿(mào)易形式和活動，與一國ICT投資和信息基礎設施水平密切相關，但目前在統(tǒng)計和操作中有不同的理解。有主張從國際貿(mào)易角度的大三分法（張強莉，2007），認為國際貿(mào)易分為物質(zhì)貿(mào)易、勞務貿(mào)易和信息貿(mào)易，其中信息貿(mào)易為技術、信息商品和信息服務貿(mào)易，并列舉國際技術與管理咨詢服務貿(mào)易（如工程咨詢、法律、財務服務貿(mào)易），國際經(jīng)貿(mào)信息服務貿(mào)易，國際專家服務（如國際教育、技術專家服務貿(mào)易） 等作為信息服務貿(mào)易的內(nèi)涵。逯宇鐸（2007）等關注到信息服務貿(mào)易的多樣性，提出從有形信息服務貿(mào)易和無形服務貿(mào)易進行區(qū)分，涵蓋跨國數(shù)據(jù)流服務、電訊服務、工程咨詢服務、技術培訓與教育服務，金融信息等無形信息服務以及計算機軟件、音像制品、文化娛樂制品和某些高技術產(chǎn)品等涉及知識產(chǎn)權的各種有形產(chǎn)品。信息學者，如馬克.尤里·波拉特（1978）、儲節(jié)旺（2002）則更關注信息服務的本質(zhì)特征，主張在已有的信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計口徑中切分出信息服務業(yè)類別并加以統(tǒng)計。上述統(tǒng)計范疇，要么在國際貿(mào)易平衡支出表中無法反映，要么不能完全反映我國信息服務貿(mào)易的總體范圍。筆者認為，信息服務貿(mào)易范圍的界定必須滿足兩個基本原則：
1.1信息服務貿(mào)易應為服務貿(mào)易的下位類，從屬于服務貿(mào)易總體分類
世貿(mào)總協(xié)定將服務貿(mào)易劃分為12個大部門（商業(yè)服務，通訊服務，建筑及相關工程服務，分銷，教育，環(huán)境，金融，與健康相關的服務，旅游和旅行相關服務，娛樂、文化和體育服務，交通運輸服務，其他） 及160多個分部門。商務部結合WTO相關要求，提出運輸、旅游、通訊服務、建筑服務、保險服務、金融服務、計算機和信息服務、專有權利使用費和特許費、咨詢、廣告和宣傳、電影和音像、其他商業(yè)服務等12大類。信息服務貿(mào)易范疇應立足于上述12個大類。
1.2信息服務貿(mào)易分類應兼顧信息服務的真實內(nèi)涵
目前，有學者采用WTO框架下的小三分法，即服務貿(mào)易分為運輸服務、旅游服務和信息服務貿(mào)易；還有一些學者直接以服務貿(mào)易分類中的計算機和信息服務代替信息服務分類。這兩種分類或寬或窄，無法反映信息服務的真實內(nèi)涵。
在現(xiàn)有的服務貿(mào)易分類中，傳統(tǒng)的運輸業(yè)、旅游業(yè)、建筑業(yè)、金融、保險均含有一定信息服務要素，但其服務主體并非信息服務。因此，筆者認為以通訊服務、計算機和信息服務、專有權利使用費和特許費、咨詢、廣告和宣傳（下稱傳媒）、電影和音像（下稱影音）6個大類能較好地反映信息服務貿(mào)易的近似內(nèi)涵；在國際統(tǒng)計口徑中以通訊服務、計算機和信息服務、專有權利使用費和特許費以及私人、文化及娛樂服務4大類為統(tǒng)計口徑。
內(nèi)容摘要：隨著全球化的加深，世界格局發(fā)生了改變，新興市場國家在不斷崛起，伴隨著新興市場國家貨物貿(mào)易的不斷發(fā)展及順差增加，同時存在的是服務貿(mào)易的逆差增加。本文基于EBOPS統(tǒng)計的進出口數(shù)據(jù)，以“金磚四國”（BRIC）為研究對象，對新興市場海運服務貿(mào)易及各分類項目的國際市場占有率指標和貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)進行了測度和國際比較。分析表明，“金磚四國”海運貨運具有顯著劣勢，與發(fā)達國家具有較大差距。但在海運客運和海運其他項目上，中國和俄羅斯具有一定優(yōu)勢。
關鍵詞：海運服務貿(mào)易 國際競爭力 EBOPS
隨著全球化的加深，世界格局發(fā)生了改變，新興市場國家在不斷崛起，伴隨著新興市場國家貨物貿(mào)易的不斷發(fā)展及順差增加，同時存在的是服務貿(mào)易的逆差增加。服務貿(mào)易正成為全球經(jīng)濟競爭的重點，全球經(jīng)濟70%是服務型經(jīng)濟，而運輸服務貿(mào)易在服務貿(mào)易中占有重要地位，海運服務貿(mào)易又在運輸服務貿(mào)易中占比最大。根據(jù)UN Sevice Trade Database 數(shù)據(jù)，2008年，海運服務貿(mào)易占到了運輸服務貿(mào)易的38.23% 。同時，海運服務貿(mào)易競爭力的提高有利于減少運輸成本，直接影響著貨物貿(mào)易的成本，從而提高新興市場國家出口產(chǎn)品的競爭力。因此，關注海運服務貿(mào)易，對于強化競爭優(yōu)勢并帶動其他服務業(yè)和貨物貿(mào)易的發(fā)展是十分必要的。
對于新興市場國家的研究，主要集中于服務貿(mào)易各行業(yè)總體競爭力的測度，對運輸服務貿(mào)易的研究，比較多的研究對象是中國。目前的文獻對于我國運輸服務貿(mào)易是否存在競爭優(yōu)勢具有不同看法。另一種觀點是基于比較優(yōu)勢要素的分析，認為運輸服務需要的要素是設備（船隊、飛機）和人員（船員、飛行員），隨著中國制造業(yè)的快速發(fā)展，中國在造船、設備的擁有、購買外國先進船只以及勞動力方面具有比較優(yōu)勢，因而我國在運輸服務貿(mào)易上具有比較優(yōu)勢（洪曉東，2003）。第三種觀點認為不能簡單地以數(shù)字運算來判斷競爭力的強弱，運輸服務貿(mào)易國際競爭力的形成有著更為復雜和深刻的原因。逆差的產(chǎn)生及持續(xù)一方面是由于我國的貨物貿(mào)易增長過快，運輸服務在短期內(nèi)供給不足，供求的缺口需要由運輸服務的進口來彌補；另一方面是由于我國運輸服務市場的開放程度較高，市場被外國企業(yè)搶占（何偉、何忠偉，2008）。
但目前的文獻主要是集中研究運輸服務貿(mào)易整體行業(yè)，未對運輸服務貿(mào)易的分類項目進行研究。多數(shù)研究數(shù)據(jù)是基于《國際收支手冊》第五版（BPM5，Balance of Payments Manual）統(tǒng)計分析，BMP5統(tǒng)計的缺陷在于沒有服務項目進行細分，只有大類數(shù)據(jù)，而擴大的國際收支服務分類（EBOPS）對BPM5分類進行細化。不能簡單的認為海運服務貿(mào)易整體行業(yè)的優(yōu)劣勢即為海運客運、海運貨運和海運其他所有項目的優(yōu)劣勢，應該分析出海運服務貿(mào)易主要的劣勢來源于哪個項目。本文將選取2001-2008年UN Sevice Trade Database按《擴大的國際收支》EBOPS統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，運用國際市場占有率指數(shù)和貿(mào)易競爭力指數(shù)對“金磚四國”海運服務貿(mào)易及各分類項目國際競爭力進行測度，并選發(fā)達國家代表德國進行國際比較。
“金磚四國”海運服務貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
（一）海運服務貿(mào)易增速快且在運輸服務貿(mào)易中比重大
中國的海運出口占運輸服務貿(mào)易總出口的份額由2001年的43.4%上升到2008年的66.2%，增長了23個百分點。2008年，巴西的海運服務貿(mào)易進出口額相比2001年增長了200.3%，印度和巴西的海運出口占運輸服務貿(mào)易總出口的份額都高達80%以上，俄羅斯的海運服務貿(mào)易進出口額的年平均增速為15.5%，但俄羅斯的海運出口的比例略有下降，2008年占到了24.6%。說明海運作為傳統(tǒng)的運輸方式，其地位得到了進一步加強；“金磚四國”海運服務貿(mào)易進口增幅則較為平緩，中國從2001年占運輸服務進口總額的28.84%，2008年達到31.67%。巴西從2001年的66.2%上升到71.0%，印度和俄羅斯的海運進口占比還略有下降。在“金磚四國”中，海運服務貿(mào)易出口占比最大的是印度，進口占比最大的是中國。
（二）海運服務貿(mào)易逆差差異較大
雖然海運服務貿(mào)易出口額逐年擴大，但中國和巴西的海運服務貿(mào)易逆差較大，2001-2008年間我國海運服務貿(mào)易逆差仍呈逐步擴大的趨勢，海運服務貿(mào)易逆差2001年為48.83億美元，2007年達到152.79億美元的峰值，隨后開始回落，2008年為151.49億美元。我國運輸服務貿(mào)易中，主要逆差來源于海運，2001年海運逆差為48.83億美元，占運輸服務貿(mào)易逆差的73%，這個比例持續(xù)上升，2007年超過了運輸服務貿(mào)易逆差達到152.79。巴西的海運逆差2001年后開始回落，由2001年的18.23億美元一度降到了2005年的6.93，2005年后又開始上升，2008年達到了28.09。印度的海運服務順差在2001年以后逐年擴大，由2002年的5.56億美元上升到2006年25.37。俄羅斯的海運服務貿(mào)易從2001年開始持續(xù)順差，2001-2005年平均增速為44.51%，2006年開始順差減小，2008年降到了2.97億美元，相比 2001年減少了40.72%。
“金磚四國”海運服務貿(mào)易競爭力比較
基于《擴大的國際收支》EBOPS統(tǒng)計，海運服務貿(mào)易包括海運客運，海運貨運及海運其他，海運其他包括沿海船和遠洋船拖和推運輸服務、領航和停泊服務、船只救助和打撈服務及其他運輸設備的保養(yǎng)和維修服務等。本文將依據(jù)EBOPS統(tǒng)計采用國際市場占有率指數(shù)和競爭力指數(shù)對“金磚四國”海運服務貿(mào)易進行測度與比較。
（一）國際市場占有率分析
國際市場占有率是指一國某種產(chǎn)品或服務的出口額與該產(chǎn)品或服務世界出口總額之比。這一指標測度的是一國出口的絕對量，在一定程度上反映了一國在貿(mào)易出口方面的地位和競爭能力。其計算公式為：
MSij= Xij/Xwj
其中，MSij表示i國或地區(qū)j產(chǎn)品或服務的國際市場占有率，Xij表示i國或地區(qū)j產(chǎn)品或服務的出口總額，Xwj表示世界j產(chǎn)品或服務的出口總額。表1計算了按EBOPS統(tǒng)計的“金磚四國”海運服務貿(mào)易及分類項目的國際市場占有率。
從海運服務貿(mào)易總體來看（見表1），中國的海運服務貿(mào)易國際市場占有率在“金磚四國”中是最高的，并逐步上升，由2001年的1.82%上升到2008年的7.44%，而印度、巴西和俄羅斯在海運市場的占有率較低，并且俄羅斯的市場占有率還在逐步下降，印度和巴西的占有率在緩慢上升，上升速度不及中國。就分類項目來看，中國海運市場的占有率主要來自于海運貨運，這跟中國貨物貿(mào)易的快速發(fā)展有很大關系，而巴西和俄羅斯在海運貨運上的占有率很低，在海運其他上的占有率較高。
作為發(fā)達國家代表的德國的海運市場占有率遠遠高于“金磚四國”，并有不斷上升的趨勢，說明傳統(tǒng)的發(fā)達國家在國際海運市場上依然占據(jù)重要地位（見表2）。從分類項目來看，德國在海運貨運和客運的市場占有率都高于“金磚四國”，特別是在海運貨運上具有很高的國際市場占有率，只有在海運其他項目上低于巴西和俄羅斯。國際市場占有率指標只考慮了出口因素，沒有考慮到進口的作用，還應結合其他指標進行補充。
（二）競爭優(yōu)勢指數(shù)
貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)（TSC）反映某一產(chǎn)業(yè)凈出口與該產(chǎn)業(yè)進出口總額的比例，用來說明該產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。貿(mào)易競爭力指數(shù)作為一個與貿(mào)易總額的相對值，它剔除了通貨膨脹等宏觀總量方面波動的影響，因此在不同時期、不同國家之間是可比的。其計算公式為：
TSC =（Eij-Iij）/（Eij+Iij）
式中Eij為i國j產(chǎn)品或服務的出口，Iij代表i國j產(chǎn)品或服務的進口。TSC在1和-1之間變動， TSC>0表示產(chǎn)業(yè)處于優(yōu)勢，越接近1，競爭優(yōu)勢越大，TSC
從海運服務貿(mào)易總體來看（見表3），中國和巴西都沒有競爭優(yōu)勢，但是中國和巴西的 TSC指數(shù)都在穩(wěn)步上升，印度和俄羅斯在海運服務貿(mào)易上具有微弱優(yōu)勢，這種優(yōu)勢在逐步減小。從海運分類項目來看，中國在海運客運項目上具有競爭優(yōu)勢，2005年達到峰值0.679，此后開始下降；在海運貨運項目上，中國、印度和巴西的TSC指數(shù)都為負，都沒有競爭優(yōu)勢，俄羅斯也在2006年由競爭優(yōu)勢變?yōu)榱肆觿荩侵袊母偁幜觿菰谥鸩綔p小，2008年，中國的TSC指數(shù)值是四國中最大的，劣勢最小。在海運其他項目上，俄羅斯具備競爭優(yōu)勢。
相比“金磚四國”，德國在海運服務貿(mào)易上具有更強的競爭優(yōu)勢，并且這種優(yōu)勢在不斷擴大，特別是在海運貨運項目上，優(yōu)勢非常明顯（見表4），這與“金磚四國”在海運貨運上的弱勢形成鮮明對比，說明“金磚四國”在海運貨運上與發(fā)達國家還有較大差距。
結論
本文基于EBOPS統(tǒng)計，結合國際市場占有率指數(shù)和貿(mào)易競爭力指數(shù)對中國運輸服務貿(mào)易競爭力進行測度，并分析了造成我國運輸服務貿(mào)易劣勢的原因，主要結論有：
同發(fā)達國家相比，新興市場的代表―“金磚四國”在海運服務貿(mào)易上尚未形成類似商品貿(mào)易領域的優(yōu)勢。甚至比照發(fā)達國家的代表國家德國來看，“金磚四國”中只有俄羅斯在海運其他上具有微弱優(yōu)勢，中國在海運客運上具有優(yōu)勢，而在海運中占比最大的海運貨運具有顯著劣勢，與發(fā)達國家具有較大差距。橫向比較金磚四國，俄羅斯依靠在海運其他項目上的優(yōu)勢，在海運服務貿(mào)易總體上具有微弱優(yōu)勢，而其余三國都處于劣勢。但在分類項目上又存在不同，中國的優(yōu)勢在于海運客運，俄羅斯在于海運其他，而在共同的弱勢項目海運貨運中，中國的劣勢最小。
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作者簡介：
[摘 要]國際服務貿(mào)易的統(tǒng)計體系有傳統(tǒng)的BOP統(tǒng)計和新的GATS統(tǒng)計，兩種體系存在不同之處，然時至今日，世界上仍沒有一套被各國所公認并遵守的服務貿(mào)易統(tǒng)計體系。本文在介紹BOP與GATS對國際服務貿(mào)易的定義基礎上，重點對BOP與GATS兩種國際服務貿(mào)易統(tǒng)計體系定義和兩種國際服務貿(mào)易統(tǒng)計體系進行比較分析，最后提出國際服務貿(mào)易統(tǒng)計體系的發(fā)展趨勢。
[關鍵詞]國際服務貿(mào)易 BOP統(tǒng)計 GATS統(tǒng)計 FATS統(tǒng)計
隨著國際服務貿(mào)易的迅猛發(fā)展，各國政府也越來越重視服務貿(mào)易的統(tǒng)計問題。但由于服務貿(mào)易自身所具有的不同于貨物貿(mào)易的特點以及各國服務貿(mào)易發(fā)展水平和統(tǒng)計狀況的不同，長期缺乏統(tǒng)一的國際服務貿(mào)易概念和統(tǒng)計標準，服務貿(mào)易統(tǒng)計遠遠落后于服務貿(mào)易的發(fā)展。1994年，作為“烏拉圭回合”多邊貿(mào)易談判的最終成果《服務貿(mào)易總協(xié)定（GATS）》的正式簽訂，標志著國際服務貿(mào)易的發(fā)展進入了新的歷史階段，同時也對國際服務貿(mào)易的統(tǒng)計工作提出了新的要求。
一、BOP與GATS對國際服務貿(mào)易的定義
1.國際收支統(tǒng)計（BOP）的定義。按照國民經(jīng)濟核算（SNA）的觀點，對外貿(mào)易是發(fā)生在居民與非居民之間的交易，因此服務貿(mào)易就是發(fā)生在常住單位和非常住單位之間的服務產(chǎn)品的交易。在國際貨幣基金組織第四版的《國際收支手冊》中，勞務、非金融財產(chǎn)收入和投資收入都一并放在服務貿(mào)易項下，第五版則明確區(qū)分了國際服務交易和收入交易，從而使得基于國際收支的定義與國民經(jīng)濟核算的定義統(tǒng)一起來，統(tǒng)稱為BOP定義。
2.服務貿(mào)易總協(xié)定（GATS）的定義。1994年4月15日達成的GATS對國際服務貿(mào)易的定義有別于GATT對貨物貿(mào)易的定義。GATS將國際服務貿(mào)易定義為四種模式：（1）跨境交付，自一成員境內(nèi)向任何其他成員境內(nèi)提供服務；（2）境外消費，在一成員境內(nèi)向任何其他成員的服務消費者提供服務；（3）商業(yè)存在，一成員的服務提供者通過在任何其他成員境內(nèi)的商業(yè)存在提供服務（即直接投資企業(yè)）；（4）自然人流動，一成員的服務提供者通過在任何其他成員境內(nèi)的自然人存在提供服務。由此可看出，GATS對國際服務貿(mào)易的定義是針對服務的不同提供方式給出的操作化定義。
二、BOP與GATS兩種國際服務貿(mào)易統(tǒng)計體系定義的比較
與國際服務貿(mào)易的兩種定義相對應，就產(chǎn)生了兩種國際服務貿(mào)易的統(tǒng)計體系。一種是傳統(tǒng)的BOP統(tǒng)計體系，另一種是GATS統(tǒng)計體系。由于國際服務貿(mào)易的兩種定義不同，兩種國際服務貿(mào)易統(tǒng)計體系存在諸多差別。
1.產(chǎn)生的背景和所發(fā)揮的功能不同。SNA所涉及的國際服務貿(mào)易統(tǒng)計，主要目的在于反映一國生產(chǎn)的服務產(chǎn)品有多少被國外居民使用即服務出口，本國居民使用的服務有多少是國外居民生產(chǎn)的即服務進口，以及服務凈出口在GDP中的份額。國際收支平衡表作為SNA的一張基本表，它所定義的國際服務貿(mào)易也是跨境貿(mào)易。GATS體系是在“烏拉圭回合” 多邊貿(mào)易談判的基礎上達成的，代表了一些西方發(fā)達國家的意愿。GATS所涉及的國際服務貿(mào)易統(tǒng)計，主要目的在于全面反映一國圍繞服務交易，通過包括貿(mào)易與投資在內(nèi)的各種途徑，所獲得的全部收益。
2.觀察國際服務貿(mào)易的立足點和范圍不同。BOP統(tǒng)計立足于交易者的常住性來定義國際服務貿(mào)易，界定常住性的依據(jù)是經(jīng)濟領土和經(jīng)濟利益中心。GATS統(tǒng)計則立足于生產(chǎn)要素所有者的角度來定義國際服務貿(mào)易，認為國際服務貿(mào)易是一經(jīng)濟體擁有所有權的單位與其他單位之間的交易，而不論交易單位歸屬于哪一個經(jīng)濟體的常住單位。立足點的差異導致了對國際服務貿(mào)易范圍界定的不同，集中體現(xiàn)在對以商業(yè)存在形式提供的服務的處理方式不同。
三、BOP與GATS兩種國際服務貿(mào)易統(tǒng)計體系的比較
1.BOP與GATS統(tǒng)計范圍的比較。BOP統(tǒng)計重視服務貿(mào)易這類交易活動完成后的資金流即國際收支，而GATS統(tǒng)計則比較重視各國服務業(yè)的開放和服務貿(mào)易這類交易活動在世界范圍內(nèi)的開展?？偟恼f來，《國際收支手冊（第五版）》（BPM5）中服務貿(mào)易的統(tǒng)計范圍體現(xiàn)的是屬地原則，而GATS中服務貿(mào)易的內(nèi)涵則體現(xiàn)的是屬人原則，而《國際服務貿(mào)易統(tǒng)計手冊（MSITS）》在一定程度上較好地再現(xiàn)了GATS中的屬人原則。
BPM5把國際服務貿(mào)易界定為某一經(jīng)濟體中居民和非居民之間進行的服務貿(mào)易。居民、非居民是以其“經(jīng)濟中心所在地”為標準來確定的，服務貿(mào)易發(fā)生的“經(jīng)濟中心地”在同一個經(jīng)濟領地，通常指國家內(nèi)。GATS中的“自然人移動”和“商業(yè)存在”模式下向東道國提供服務就不能被BPMS體系的國際收支平衡表所記錄，即使母國總公司獲取了國外附屬機構的經(jīng)營利潤。屬地原則對國際服務貿(mào)易統(tǒng)計范圍產(chǎn)生了較大的限制。
GATS從服務貿(mào)易提供模式出發(fā)來定義國際服務貿(mào)易，擺脫了“居民”這個概念對國際服務貿(mào)易交易的紀錄的束縛，與之相對應的是“成員國的服務提供者/消費者”?！俺蓡T國的服務提供者/消費者”的經(jīng)濟中心地可在東道國，也可在母國。因此，服務貿(mào)易的內(nèi)涵相對于BPM5的統(tǒng)計范圍就有了較大的不同。這種方式定義的國際服務貿(mào)易不再有屬地原則的特點，而具有屬人原則的特點：同一成員國的自然人之間發(fā)生的服務交易界定為成員國國內(nèi)服務交易，不同成員國自然人之間發(fā)生的服務交易則界定為國際服務貿(mào)易。
2.BOP與GATS統(tǒng)計分類的差異。BOP服務貿(mào)易統(tǒng)計和GATS服務貿(mào)易統(tǒng)計對服務貿(mào)易的分類都是參照聯(lián)合國“中心產(chǎn)品分類法”制定的，但二者在具體分類和統(tǒng)計內(nèi)容上存在差異。根據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）的分類，服務貿(mào)易包括運輸、旅游、通訊服務、建筑服務、保險服務、金融服務、計算機和信息服務、專利使用費和特許費、其他商業(yè)服務以及個人、文化和娛樂服務等10大類。而根據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）的分類，服務貿(mào)易具體包括商業(yè)服務、通訊服務、建筑及有關工程服務、銷售服務、教育服務、環(huán)境服務、金融服務、健康與社會服務、與旅游有關的服務、文化與體育服務、運輸服務以及其他服務等12大類。MSITS在進一步擴大經(jīng)合組織和歐統(tǒng)聯(lián)合分類的基礎上規(guī)定了《擴大的國際收支服務分類》（EBOPS），按EBOPS搜集的數(shù)據(jù)基本能滿足GATS中FATS服務貿(mào)易談判所需的細目以及對全球化研究的需要。因此，除政府服務外，BPM5/EBOPS組成部分與世界貿(mào)易組織的分類覆蓋范圍基本吻合。
3.BOP與GATS統(tǒng)計體系的過渡。目前IMF與WTO對服務貿(mào)易的統(tǒng)計數(shù)據(jù)都來源于各國的BOP統(tǒng)計，但隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，基于BPM5要求建立的BOP統(tǒng)計中的屬地原則對國際服務貿(mào)易統(tǒng)計范圍產(chǎn)生了較大的限制，就產(chǎn)生了對屬地原則向GATS中屬人原則進行拓展的需求。
首先，經(jīng)濟全球化對服務貿(mào)易的影響和各國間人員流動急劇增加均對屬地原則的BOP統(tǒng)計提出了挑戰(zhàn)。經(jīng)濟全球化帶來的一個明顯變化是生產(chǎn)和消費的國際化。經(jīng)濟全球化帶給服務業(yè)的影響會遠遠大于其對商品制造業(yè)的影響。由于服務具有的特點使得經(jīng)濟全球化程度與服務貿(mào)易量成正比，目前對服務貿(mào)易增量貢獻最大的就是通過商業(yè)存在模式繞過國界提供的服務。經(jīng)濟全球化帶來境外旅游、跨國公司內(nèi)部人員調(diào)動、外國人非永久性在本地就業(yè)等等的人員急劇流動，而且隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入，通過自然人移動方式提供的服務占整個服務貿(mào)易的比重將會越來越高。而BOP遺漏了采用這種方式提供的服務貿(mào)易的大部分，存在著嚴重的局限性。再者，當今國際服務貿(mào)易中“商業(yè)存在”形式占據(jù)主導地位，而商業(yè)存在形式中交易雙方均屬于法律意義上的同一國居民，因此BOP統(tǒng)計對其提供的服務貿(mào)易沒有進行反映是不合理的，面臨著重大挑戰(zhàn)。
因此，雖然目前各國以及國際組織公布的國際服務貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)基本來源于BOP統(tǒng)計，鑒于GATS是指導和衡量WTO各成員國服務領域開放程度的基本框架，各成員國的服務貿(mào)易統(tǒng)計都將逐步過渡到GATS統(tǒng)計體系。
四、國際服務貿(mào)易統(tǒng)計體系的發(fā)展趨勢
隨著國際服務貿(mào)易統(tǒng)計工作重要性的日益突出，WTO與各國政府正全力推進對服務貿(mào)易的統(tǒng)計進程，國際上正密切關注一套符合《服務貿(mào)易總協(xié)定》定義的、規(guī)范的、可操作的服務貿(mào)易統(tǒng)計體系的建立。完全按照GATS統(tǒng)計進行國際服務貿(mào)易統(tǒng)計，就意味著對BPM5為基石的現(xiàn)行統(tǒng)計框架的挑戰(zhàn)。若舍棄BOP統(tǒng)計另搞一套，對誰都是一個相當大的財政負擔。因此，國際社會必須在GATS需求和現(xiàn)行統(tǒng)計體系之間找到一個可通融的解決之道，而MSITS應該起到這個作用。
MSITS對國際服務貿(mào)易的廣義解釋是在涉及居民與非居民之間交易原來意義上的服務貿(mào)易之外，延伸到國外附屬機構提供的服務。前者為BOP口徑的服務貿(mào)易，后者正式表述為國外附屬機構服務貿(mào)易（FATS）。MSITS本身的說法是：“本《手冊》以構建描述國際服務貿(mào)易交易的兩個基本模塊為主體框架。”MSITS不是建議建立一個全新的統(tǒng)計體系，而是基于現(xiàn)有的統(tǒng)計體系之上進行“EBOPS十FATS”。對這種“1+l”服務貿(mào)易統(tǒng)計的“二元架構”在SNA大框架下分別操作，配合使用，共同實現(xiàn)描述一國服務貿(mào)易總體狀況的思路，適應國際服務貿(mào)易進行科學統(tǒng)計發(fā)展的新趨勢。
總之，對服務貿(mào)易的統(tǒng)計是一項循序漸進的工作。建立符合GATS關于服務貿(mào)易定義的、而且能夠充分滿足貿(mào)易談判和協(xié)議履行等方面需要的國際服務貿(mào)易統(tǒng)計體系是一個漫長的歷史進程，不僅要解決國際社會在觀念和方法論方面的共識問題，而且還取決于各個國家貫徹實施的具體條件。
參考文獻：
[1]賈懷勤.國際服務貿(mào)易統(tǒng)計的發(fā)展背景[J].對外經(jīng)濟貿(mào)易大學學報，2003，（3）
(一)事實上并不存在一個全球公認的標準行業(yè)分類
相關的行業(yè)分類標準如國際標準行業(yè)分類(Internation-alstandardIndustrialClassification，ISCI)，以及相關的產(chǎn)品分類標準如聯(lián)合國中心產(chǎn)品分類目錄(CPC)和商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度(HS)，都未能對內(nèi)容生產(chǎn)行業(yè)或內(nèi)容本身進行明確定義，但是這些分類系統(tǒng)在互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)之前就早已存在，因此數(shù)字文化產(chǎn)品對這些規(guī)則的命名規(guī)則而言是一個新生的事物。以計算機軟件為例，GATT和《信息技術協(xié)議》(ITA)對于軟件的調(diào)整針對的是軟件以物理方式存在的磁盤。而GATS是基于較早版本的CPC，僅僅涉及那些記錄或產(chǎn)生內(nèi)容的服務，如錄音或對內(nèi)容進行傳輸?shù)姆?，如廣播電視播放服務。但是GATS不一定會涉及內(nèi)容本身，無論是儲存在有形介質(zhì)上的還是通過電子方式傳輸?shù)挠嬎銠C軟件，都缺少適當?shù)姆诸?同樣在現(xiàn)有的服務分類表中也沒有直接與計算機軟件直接相關的分類。
(二)現(xiàn)有的全球貿(mào)易框架下并沒有提供關于服務、貨物的明確界定
從實踐中看，文化產(chǎn)品可以被數(shù)字化，這些經(jīng)數(shù)字化的文化產(chǎn)品可以通過網(wǎng)絡的傳輸，以不同的形式為消費者所使用。數(shù)字化的文化產(chǎn)品如書籍、電影、音樂通過下載后，可以換成其他有形物的實物被出售。若只是在線銷售，這與在電影院觀看電影無實質(zhì)區(qū)別，這可以認為屬于服務。因此，從實踐中看，對數(shù)字文化產(chǎn)品的理解存在區(qū)別。對貨物與服務進行區(qū)別的問題不只在貿(mào)易領域存在，在商品歸類時也存在同樣的問題，在最新版的聯(lián)合國中心產(chǎn)品分類目錄中就可以看出，在對貨物與服務進行區(qū)分的各種標準中，沒有一種可以再任何情況下都能提供一個有效的、切實可行的以及清晰的區(qū)別方法。在GATS生效以前，并不存在對服務和服務貿(mào)易統(tǒng)一的定義，學者們對此也持不同觀點。從條款上看，GATS回避了學術之爭，通過劃定范圍的方式規(guī)定了GATS所規(guī)范的服務貿(mào)易，什么是“服務”卻未給出明確的定義。GATS1．1條規(guī)定“本協(xié)定適用于各成員影響服務貿(mào)易的措施”，由此可以看出，這一條只是對GATS所適用的“措施”的界定，而不是對“服務”本身的界定。在GATS中對服務貿(mào)易的提供方式也未有所涉及;貨物與服務之間的區(qū)別是什么，GATS中也沒有加以規(guī)定。
二、國際貿(mào)易中數(shù)字化文化產(chǎn)品的歸類標準的現(xiàn)有主張
(一)數(shù)字文化產(chǎn)品適用GATT的主張
美國是電子商務最發(fā)達的國家之一，為使本國的電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展能得到充分的保護，極力主張數(shù)字文化產(chǎn)品貿(mào)易享受GATT的保護。其主張的理由為:
1．適用GATT規(guī)則，更有利于視聽產(chǎn)品貿(mào)易的自由化美國主張把數(shù)字文化產(chǎn)品劃歸到GATT之下比把其歸到GATS之下更為有利，因為GATT為數(shù)字文化產(chǎn)品提供了更大的自由空間。因為關于是否永久性延遲征收數(shù)字文化產(chǎn)品關稅在成員各方之間的討論并未達成共識，把數(shù)字文化產(chǎn)品歸類為由GATT調(diào)整，將會對世界貿(mào)易起到更好的促進作用。GATT之下貿(mào)易自由化程度事實上要比GATS高很多，這一點沒有什么令人奇怪之處，因為WTO成員方經(jīng)過長達45年的時間對GATT的體系結構進行了改善，以及對GATT之下的承諾水平逐步提高的結果。
2．確保WTO協(xié)議的技術中立美國擔心那些一直由GATT調(diào)整的產(chǎn)品在某種程度上可能會受到尚未完善的GATS規(guī)則的約束。當前從GATT1994的“關稅細目”和GATT第4條“電影限額”來看，這些數(shù)字化的產(chǎn)品內(nèi)容一直都是由GATT1994來調(diào)整，在GATT1994的任何條款中，也沒有GATT1994只能適用于有形產(chǎn)品的規(guī)定。如果僅僅出于對新的分銷技術的考慮而把當前由GATT1994調(diào)整的電影、音樂等這些能夠數(shù)字化的產(chǎn)品劃到GATS的調(diào)整范圍之內(nèi)，就很難理解這一方式的正確性。目前被ITA協(xié)定所調(diào)整的計算機軟件貿(mào)易，根據(jù)ITA協(xié)定的規(guī)定，消費者所購買的以實物方式交付的軟件不存在任何形式的貿(mào)易限制，并且免除了關稅。
(二)數(shù)字文化產(chǎn)品屬于服務的觀點
與美國的主張相反，歐盟主張數(shù)字化產(chǎn)品應被歸類為服務。歐盟之所以持這樣的觀點，是因為他們出于保護數(shù)字視聽產(chǎn)品這一目的。如果這些通過電子方式加以傳輸?shù)漠a(chǎn)品在事實上被當作服務，歐盟就可以理所應當?shù)倪m用其規(guī)則來調(diào)整通過網(wǎng)絡方式傳輸?shù)碾娪凹半娨暪?jié)目，通過限制性的規(guī)則對視聽產(chǎn)品的流通和傳播實施歧視性待遇。并不是只有歐盟持這種觀點，同樣出于保護國內(nèi)視聽產(chǎn)業(yè)目的，其他的WTO成員方也堅持認為通過電子方式傳輸?shù)漠a(chǎn)品應歸類為服務，具體來講理由如下:
1．GATS從長遠目標來看更有利于數(shù)字文化產(chǎn)品貿(mào)易自由化歐盟認為WTO電子商務工作組當前的目標是尋求如何運用現(xiàn)有的WTO框架下的規(guī)則來調(diào)整電子商務的問題，而不能把重點過于集中于對市場準入問題的磋商這一問題上。歐盟并不認為只有GATT1994才能更好的規(guī)制電子商務中數(shù)字化產(chǎn)品的問題，雖然從當前GATT1994的結構來看，其位數(shù)字化產(chǎn)品貿(mào)易提供了更有利的規(guī)定。軟件產(chǎn)業(yè)和電影產(chǎn)業(yè)之所以強烈要求把其歸為貨物，可能是出于以下兩個方面的考慮，其一可能GATS還未能對這類產(chǎn)品作更加深入的、充分的考慮;其二可能是持有歸為GATT調(diào)整觀點的支持者認為他們寧愿選擇現(xiàn)有GATT下的自由貿(mào)易承諾，而不愿意選擇GATS之下不確定的承諾。
2．WTO框架下不存在確保技術中立的規(guī)則歐盟以在WTO協(xié)議中不存在把貨物和服務同等看待的規(guī)定，作為反對美國觀點的理由?，F(xiàn)有的國際貿(mào)易制度并未就介質(zhì)問題進行討論，特別是文化產(chǎn)品。能否在聯(lián)合國中心產(chǎn)品分類規(guī)則中找到相應的分類，從而依據(jù)這一結果來判定數(shù)字文化產(chǎn)品是屬于GATT還是屬于GATS，這一觀點是錯誤的，因為判斷數(shù)字文化產(chǎn)品的價值不是依據(jù)其載體，而是其內(nèi)容本身。
三、數(shù)字化文化產(chǎn)品分類問題的實質(zhì)
關鍵詞：服務貿(mào)易；進出口潛力；長三角
中圖分類號：F746.2 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）27-0205-05
引言
經(jīng)濟學意義上的長三角地區(qū)，一般是指長江三角洲城市群，由蘇南、上海和浙江東北的16個城市構成，包括上海、南京、蘇州、無錫、常州、揚州、南通、泰州、鎮(zhèn)江、杭州、嘉興、寧波、紹興、舟山、湖州、臺州（2003年9月加入），中國長三角地區(qū)的服務貿(mào)易近年來相對中國的服務貿(mào)易平均水平有很大的優(yōu)勢，考慮到今后服務貿(mào)易的側重點，需要對服務貿(mào)易內(nèi)容進行研究確定。
一、服務貿(mào)易分類
（一）服務貿(mào)易模式及分類
按照WTO簽署的《服務貿(mào)易總協(xié)定》，服務貿(mào)易有四種提供方式。（1）跨境交付：指服務的提供者在一方的領土內(nèi)，向另一成員方領土內(nèi)的消費者提供服務的方式，如在中國境內(nèi)通過電信、郵政、計算機網(wǎng)絡等手段實現(xiàn)對境外的外國消費者的服務；（2）境外消費：指服務提供者在一方的領土內(nèi)，向來自另一成員方的消費者提供服務的方式，如中國公民在其他中國短期居留期間，享受國外的醫(yī)療服務；（3）商業(yè)存在：指一方的服務提供者在另一成員方領土內(nèi)設立商業(yè)機構，在后者領土內(nèi)為消費者提供服務的方式，如外國服務類企業(yè)在中國設立公司為中國企業(yè)或個人提供服務；（4）自然人流動：指一方的服務提供者以自然人的身份進入另一成員方的領土內(nèi)提供服務的方式，如某外國律師作為外國律師事務所的駐華代表到中國境內(nèi)為消費者提供服務。
烏拉圭回合服務貿(mào)易談判小組在烏拉圭回合中期審評會議后，加快了服務貿(mào)易談判進程，并在對以商品為中心的服務貿(mào)易分類的基礎上，結合服務貿(mào)易統(tǒng)計和服務貿(mào)易部門開放的要求。在征求各談判方的提案和意見的基礎上，提出了以部門為中心的服務貿(mào)易分類方法，將服務貿(mào)易分為十二大類：商業(yè)、通訊服務、建筑服務、銷售服務、教育服務、環(huán)境服務、金融服務、健康及社會服務、旅游及相關服務。
（二）服務貿(mào)易內(nèi)容
1.商業(yè)。指在商業(yè)活動中涉及的服務交換活動，服務貿(mào)易談判小組列出的六類這種服務，其中既包括個人消費的服務，也包括企業(yè)和政府消費的服務。（1）專業(yè)性（包括咨詢）服務。專業(yè)涉及的范圍包括法律服務；工程設計服務；旅游機構提供服務；城市規(guī)劃與環(huán)保服務；公共關系服務等；專業(yè)中包括涉及上述服務項目的有關咨詢服務活動；安裝及裝配工程服務（不包括建筑工程服務），如設備的安裝、裝配服務；設備的維修服務，指除固定建筑物以外的一切設備的維修服務，例如成套設備的定期維修、機車的檢修、汽車等運輸設備的維修等。（2）計算機及相關服務。這類服務包括計算機硬件安裝的咨詢服務、軟件開發(fā)與執(zhí)行服務、數(shù)據(jù)處理服務、數(shù)據(jù)庫服務及其他。（3）研究與開發(fā)服務。這類服務包括自然科學、社會科學及人類學中的研究與開發(fā)服務、在紀律結束下的研究與開發(fā)服務。（4）不動產(chǎn)服務。指不動產(chǎn)范圍內(nèi)的服務交換，但是不包含土地的租賃服務。（5）設備租賃服務。主要包括交通運輸設備，如汽車、卡車、飛機、船舶等，和非交通運輸設備，如計算機、娛樂設備等的租賃服務。但是，不包括其中有可能涉及的操作人員的雇用或所需人員的培訓服務。（6）其他服務。指生物工藝學服務；翻譯服務；展覽管理服務；廣告服務；市場研究及公眾觀點調(diào)查服務；管理咨詢服務；與人類相關的咨詢服務；技術檢測及分析服務；與農(nóng)、林、牧、采掘業(yè)、制造業(yè)相關的服務；與能源分銷相關的服務；人員的安置與提供服務；調(diào)查與保安服務；與科技相關的服務；建筑物清潔服務；攝影服務；包裝服務；印刷、出版服務；會議服務；其他服務等等。
2.通訊服務。通訊服務主要指所有有關信息產(chǎn)品、操作、儲存設備和軟件功能等服務。通信服務由公共通信部門、信息服務部門、關系密切的企業(yè)集團和私人企業(yè)間進行信息轉接和服務提供。主要包括：郵電服務；信使服務；電信服務，其中包含電話、電報、數(shù)據(jù)傳輸、電傳、傳真。視聽服務，包括收音機及電視廣播服務。其他電信服務。
3.建筑服務。建筑服務主要指工程建筑從設計、選址到施工的整個服務過程。具體包括：選址服務，涉及建筑物的選址；國內(nèi)工程建筑項目，如橋梁，港口、公路等的地址選擇等；建筑物的安裝及裝配工程；工程項目施工建筑；固定建筑物的維修服務；其他服務。
4.銷售服務。指產(chǎn)品銷售過程中的服務交換。主要包括：商業(yè)銷售，主要指批發(fā)業(yè)務；零售服務；與銷售有關的費用及傭金等；特許經(jīng)營服務；其他銷售服務。
5.教育服務。指各國間在高等教育、中等教育、初等教育、學前教育、繼續(xù)教育、特殊教育和其他教育中的服務交往。如互派留學生、訪問學者等。
6.環(huán)境服務。指污水處理服務；廢物處理服務；衛(wèi)生及相似服務等。
7.金融服務。主要指銀行和保險業(yè)及相關的金融服務活動。（1）銀行及相關的服務；銀行存款服務；與金融市場運行管理有關的服務；貸款服務；其他貸款服務；與債券市場有關的服務，主要涉及經(jīng)紀業(yè)、股票發(fā)行和注冊管理、有價證券管理等；附屬于金融中介的其他服務，包括貸款經(jīng)紀、金融咨詢、外匯兌換服務等。（2）保險服務；貨物運輸保險，其中含海運、航空運輸及陸路運輸中的貨物運輸保險等；非貨物運輸保險。具體包括人壽保險、養(yǎng)老金或年金保險、傷殘及醫(yī)療費用保險、財產(chǎn)保險服務、債務保險服務；附屬于保險的服務。例如保險經(jīng)紀業(yè)、保險類別咨詢、保險統(tǒng)計和數(shù)據(jù)服務；再保險服務。
