時(shí)間：2023-06-02 15:19:49
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關(guān)鍵詞：環(huán)境；空氣監(jiān)測；過程；控制
中圖分類號(hào)：X831文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2013）04020202
1引言
隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)化進(jìn)程也在加快進(jìn)行，人們對(duì)環(huán)境也更加關(guān)注，由于環(huán)境空氣污染源的復(fù)雜性和多樣性，環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測結(jié)果和空氣質(zhì)量被劃分了幾個(gè)等級(jí)，但往往這些等級(jí)讓人們覺得有所不同，本文在分析我國環(huán)境空氣監(jiān)測體系的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題的基礎(chǔ)上，提出來一些需要改善的建議，以適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展對(duì)環(huán)境改善的需要。
2我國環(huán)境空氣監(jiān)測發(fā)展概況
自從20世紀(jì)70年代以來，我國就一直對(duì)環(huán)境空氣監(jiān)測展開了工作，監(jiān)測設(shè)備主要以城市自己配備為主，而我國的環(huán)境空氣監(jiān)測項(xiàng)目、技術(shù)和方法大多數(shù)都是參考國外的一些技術(shù)，自從20世紀(jì)80年代起，我國采用了統(tǒng)一的監(jiān)測技術(shù)和方法，在我國的各個(gè)主要城市建立起環(huán)境監(jiān)測站，收集本城市的空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)。90年代后，我國城市環(huán)境監(jiān)測站已經(jīng)形成了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，隨著我國對(duì)環(huán)境認(rèn)識(shí)意識(shí)的進(jìn)一步加強(qiáng)，我國的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。
3目前我國對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的評(píng)價(jià)方法
目前，我國評(píng)價(jià)和反應(yīng)空氣質(zhì)量采用的主要手段就是空氣污染指數(shù)（API），這種方法是將常規(guī)監(jiān)測到的幾種污染物的濃度簡單地轉(zhuǎn)化為單一的數(shù)值形式，從而進(jìn)行等級(jí)劃分，來判斷空氣的污染程度，其中二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒等被記入空氣污染指數(shù)的污染項(xiàng)目中。我國目前對(duì)空氣質(zhì)量的好壞分為幾個(gè)等級(jí)。
4存在的問題
4.1一些城市的空氣自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)還不完善
在“十一五”計(jì)劃中，我國有113個(gè)城市被列為國家環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)城市，這足以說明我國很多的城市空氣質(zhì)量沒有達(dá)標(biāo)，其主要原因是城市的空氣自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)不夠完善。由于各地方部門對(duì)城市保護(hù)環(huán)境資金投入不到位，導(dǎo)致其空氣自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)不完善，使得城市空氣質(zhì)量不能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。在“十一五”期間，我國已經(jīng)在各個(gè)區(qū)縣設(shè)立了空氣自動(dòng)監(jiān)測站，并把城市空氣質(zhì)量監(jiān)測列為重點(diǎn)解決問題，積極推行國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095-2012）的新標(biāo)準(zhǔn)，努力完善城市空氣自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)。
區(qū)域性空氣污染的監(jiān)測和評(píng)價(jià)能力存在著很大的差異。由于我國對(duì)空氣質(zhì)量監(jiān)測體系還有待進(jìn)一步的完善，因此，沒有形成全面對(duì)區(qū)域性空氣污染的監(jiān)測和評(píng)價(jià)能力，從而很難分析一些污染源對(duì)城市空氣質(zhì)量的影響，區(qū)域性空氣污染的監(jiān)測和評(píng)價(jià)能力存在著很大的差異。
4.2與發(fā)達(dá)國家相比還存在著很大的差距
由于對(duì)環(huán)境空氣監(jiān)測的資金投入得較少，監(jiān)測儀器也相對(duì)缺乏，沒有展開對(duì)人體影響較大和污染物嚴(yán)重的有機(jī)污染物進(jìn)行監(jiān)測，沒有開展對(duì)相關(guān)工作的研究，而國內(nèi)也只有極少數(shù)的城市展開了對(duì)一氧化碳和臭氧項(xiàng)目的監(jiān)測，因此與發(fā)達(dá)國家相比還存在著一些問題。
4.3我國環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)體系有待完善
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一些大氣霧霾、光化學(xué)煙霧等污染已經(jīng)出現(xiàn)，并影響著人們的生活，如今的污染類型也已經(jīng)不再是以前的汽車尾氣污染和煤煙型污染，而我國現(xiàn)行的空氣污染的評(píng)估方法已經(jīng)不能全面反映空氣質(zhì)量污染的狀況，也不能滿足廣大群眾對(duì)環(huán)境知情權(quán)的需求?？偟膩碚f，我國新型環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系需要進(jìn)一步的完善。
5對(duì)策與建議
通過對(duì)上面問題的分析可知，我國需要不斷地修改和完善環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從而來制定更加科學(xué)的更加符合我國國情的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，本文對(duì)環(huán)境監(jiān)測和評(píng)價(jià)工作提出了一些意見和建議。
5.1我國空氣質(zhì)量要按功能區(qū)進(jìn)行分類
目前，我國現(xiàn)行的環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)分為三類，而目前很多地方經(jīng)過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，特定的工業(yè)區(qū)功能發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，而這些區(qū)域大多數(shù)成為了居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共綠地區(qū)等，這些特定工業(yè)區(qū)的污染源一是通過改造升級(jí)，減少了污染的排放，二是企業(yè)進(jìn)行搬遷，遠(yuǎn)離了城區(qū)，然而這些地區(qū)已經(jīng)不再適用三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)環(huán)境空氣質(zhì)量，要按照新標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095-2012）進(jìn)行分類。
5.2不斷修訂我國空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)制度
我國對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)不再對(duì)應(yīng)于功能區(qū)的分類，而要對(duì)不同類型進(jìn)行分級(jí)，比如一些有毒有害的污染物，如一氧化碳等，應(yīng)該執(zhí)行統(tǒng)一的濃度限值。增加PM2.5項(xiàng)目，PM2.5是指大氣中直徑小于或等于25μm的顆粒物，也可以稱為可入肺顆粒物，雖然PM2.5只是地球大氣成分中含量很少的一部分，但它對(duì)空氣質(zhì)量和能見度都有重要的影響，且對(duì)人體健康和大氣環(huán)境質(zhì)量的影響更大。為了更好地提高城市的環(huán)境質(zhì)量，應(yīng)在全國建立統(tǒng)一的空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，大力發(fā)展PM2.5項(xiàng)目，使城市環(huán)境達(dá)到國家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。自《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)以后，我國的很多城市都大力發(fā)展對(duì)PM2.5、CO等項(xiàng)目的監(jiān)測工作，預(yù)計(jì)在2016年全國各城市都將推行此項(xiàng)目，使環(huán)境達(dá)到國家的標(biāo)準(zhǔn)。
5.3完善空氣污染指數(shù)的表述方式
由于國內(nèi)外對(duì)空氣污染指數(shù)處于“50-100”的描述差別很大，因此，綜合來說，國外給公眾提供的空氣污染指數(shù)的信息更加詳細(xì)，更加具體。我國環(huán)境空氣監(jiān)測體系要更加注意，應(yīng)該以人民群眾的健康為根本，要使用大眾能夠聽懂的語言來提醒市民要以預(yù)防為主，提高市民的憂患意識(shí)，用更加親切的語言來表述空氣污染指數(shù)，從而能夠使市民對(duì)環(huán)境更加重視。
5.4完善空氣污染指數(shù)計(jì)算時(shí)所包含的污染物種類
我國在公布空氣污染指數(shù)或者是進(jìn)行空氣污染指數(shù)預(yù)報(bào)時(shí)，往往只是計(jì)算二氧化硫和二氧化氮等污染物的空氣污染指數(shù)，雖然我國環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中已經(jīng)包括一氧化碳和臭氧的濃度限值，但這些并不是常規(guī)監(jiān)測考核指標(biāo)，我國大多數(shù)城市并沒有把這兩項(xiàng)放入空氣污染指數(shù)中計(jì)算，而一些發(fā)達(dá)國家都已經(jīng)把這兩項(xiàng)納入了空氣污染指數(shù)的計(jì)算中，在這一方面，我國還遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上發(fā)達(dá)國家，因此我國要增加對(duì)空氣污染指數(shù)計(jì)算時(shí)所包含的污染物種類。
5.5完善空氣污染指數(shù)對(duì)公眾制度
目前我國對(duì)空氣污染指數(shù)的公布大多都是計(jì)算一天的空氣污染指數(shù)，而在發(fā)達(dá)國家，大多數(shù)都已經(jīng)實(shí)行了每小時(shí)對(duì)公眾公布空氣污染指數(shù)的政策，而每小時(shí)公布空氣污染指數(shù)能夠更好地反映一天中不同時(shí)段的空氣污染指數(shù)變化，從而使得空氣污染指數(shù)能夠更加真實(shí)客觀，也便于公眾安排自己一天的活動(dòng)，從而更好地為廣大市民服務(wù)，因此，我國全國范圍內(nèi)所有城市環(huán)境空氣監(jiān)測點(diǎn)應(yīng)該統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)進(jìn)行公布，從而把我國環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)和公布機(jī)制進(jìn)一步改革和完善。
6結(jié)語
環(huán)境空氣監(jiān)測質(zhì)量對(duì)保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量至關(guān)重要，因此要改變以往對(duì)環(huán)境空氣監(jiān)測質(zhì)控的思想，從監(jiān)測的開始到報(bào)告的每個(gè)環(huán)境都要進(jìn)行監(jiān)控，進(jìn)行全方位和全過程的監(jiān)控，選擇恰當(dāng)?shù)墓綄?duì)其進(jìn)行正確地計(jì)算，并且進(jìn)行必要的統(tǒng)計(jì)和檢驗(yàn)，從而確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性、可靠性和及時(shí)性，這樣人們才能更加重視環(huán)境對(duì)我們生活的影響，只有這樣，才能使環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量越來越高，才能使我們的生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉方，王瑞斌，李鋼.中國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)測現(xiàn)狀與發(fā)展[J].中國環(huán)境監(jiān)測，2004，20（6）.
關(guān)鍵詞：空氣污染；勞動(dòng)供給，局部均衡模型；勞動(dòng)生產(chǎn)率
DOI：10.13956/j.ss.1001-8409.2017.03.21
中圖分類號(hào)：F249.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-8409（2017）03-0099-04
Abstract： The paper theoretically analyses the impact mechanism of air pollution on labor supply by constructing the partial equilibrium model. Results show that， the impact of improving air quality on labor supply time depends on the tradeoff of the “income effect” and “substitution effect”， but the latter plays a dominant role， and air pollution will indirect impact on the labor supply by impacting labor productivity. Then empirical examines on the affect of air pollution on labor supply from the two aspects of the direct and indirect effect by impacting income and labor productivity， empircal results show that， the substitution effect of air pollution is greater than the income effect， air pollution will reduce labor supply from the two aspects of the direct and indirect effect. Finally，it puts forward policy recommendations to inhibit effect of air pollution on labor supply.
Key words： air pollution； labor supply； the partial equilibrium model； labor productivity
中的空氣污染問題備受關(guān)注，特別是“霧霾”已成為人們談?wù)摰慕裹c(diǎn)。鳳凰網(wǎng)報(bào)道稱，大氣污染的擴(kuò)散性使得其無法被隔離，對(duì)所有人都造成消極影響，比非典等傳染性疾病還可怕[1]?？諝馕廴緦?duì)勞動(dòng)力供給的消極影響也在逐漸顯現(xiàn)，特別是東部沿海地區(qū)的空氣污染對(duì)勞動(dòng)力供給的影響更加明顯，甚至出現(xiàn)了“逃離北京”的現(xiàn)象。
國外關(guān)于空氣污染對(duì)就業(yè)影響的研究較早，Ostro以1976年美國健康調(diào)查數(shù)據(jù)為樣本進(jìn)行實(shí)證研究，結(jié)果表明空氣中顆粒懸浮物增加1%，勞動(dòng)者誤工天數(shù)顯著增加0.44%[2]；Hausman等使用相同的數(shù)據(jù)，通過控制不同城市個(gè)體效應(yīng)，實(shí)證表明顆粒懸浮物增加1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差會(huì)造成誤工天數(shù)增加10%[3]。Hanna和Oliva采用類似自然試驗(yàn)的方法研究了墨西哥的一座大型煉油廠二氧化硫排放對(duì)勞動(dòng)力供給的影響，表明前者每增加1%，后者會(huì)降低0.61%[4]。Carson等以孟加拉國調(diào)研數(shù)據(jù)為研究樣本，考察了砷暴露對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力供給的影響，結(jié)果表明暴露區(qū)的勞動(dòng)力供給狀況較非暴露區(qū)的勞動(dòng)力供給低7.9%[5]。Zivin和Neidell采用Orange Enterprise公司的TET數(shù)據(jù)分析臭氧水平對(duì)勞動(dòng)力供給的影響，認(rèn)為臭氧每上升10ppb單位，會(huì)減少17分鐘的勞動(dòng)時(shí)間，但這一結(jié)果未通過顯著性檢驗(yàn)[6]。國內(nèi)方面，李佳以我國1998～2010年省級(jí)面板數(shù)據(jù)為研究樣本，考察了二氧化硫排放對(duì)勞動(dòng)力供給的影響，認(rèn)為前者每增長1%，后者將減少0.028%，并且這種影響存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“門檻效應(yīng)”[7]。這篇文獻(xiàn)對(duì)該問題進(jìn)行了初步的研究，但未考慮空氣污染從工資、勞動(dòng)生產(chǎn)率等方面對(duì)就業(yè)的間接影響。本文的創(chuàng)新之處就在于除考慮空氣污染對(duì)就業(yè)的直接影響外，還從空氣污染影響工資、勞動(dòng)生產(chǎn)率方面考察了空氣污染對(duì)就業(yè)的間接影響。
1 理論分析
1.1 基本假設(shè)
假設(shè)1：消費(fèi)者效用函數(shù)為u=u（c，lp），c是消費(fèi)水平，l是勞動(dòng)時(shí)間，p是空氣污染狀況，由于空氣污染狀況外生，該式表達(dá)為消費(fèi)者在既定的空氣污染狀況下決定自己的消費(fèi)水平和勞動(dòng)時(shí)間，如果消費(fèi)者無法忍受空氣污染可以選擇離開。此外，借鑒魏翔的思想[8]，假設(shè)存在uc>0，ucc
假設(shè)2：外生的空氣污染對(duì)消費(fèi)者效用產(chǎn)生兩方面的影響：一是通過勞動(dòng)供給影響勞動(dòng)者的效用水平，好的空氣質(zhì)量有利于勞動(dòng)者的身體健康，能夠增加勞動(dòng)者的勞動(dòng)供給，存在ulp>0；二是通過消費(fèi)影響勞動(dòng)者的效用水平，但這種影響是不確定的：一方面，好的空氣質(zhì)量可能會(huì)促使勞動(dòng)者更愿意外出消費(fèi)，二者互補(bǔ)，存在ucp>0；另一方面，良好的空氣質(zhì)量會(huì)減少勞動(dòng)者在某些藥品和鍛煉器材方面的消費(fèi)，二者相互替代，存在ucp
式（3）表示空氣質(zhì)量p對(duì)邊際收入φ的影響，由ull
式（4）表示空氣質(zhì)量p對(duì)勞動(dòng)時(shí)間l的影響。由于ull0，所以這一邊際影響主要取決于φ/p的大小與符號(hào)。將式（4）中ulp和（φ/p）w定義為空氣污染狀況對(duì)勞動(dòng)力供給的“替代效應(yīng)”和“收入效應(yīng)”，“替代效應(yīng)”的含義是空氣質(zhì)量的改善會(huì)通過降低負(fù)效應(yīng)而正向影響勞動(dòng)力供給；“收入效應(yīng)”的含義是空氣質(zhì)量的改善通過增加邊際收入而減少勞動(dòng)力供給。當(dāng)φ/p>0時(shí)，“收入效應(yīng)”導(dǎo)致勞動(dòng)力供給的增加（l/p>0），也即“收入效應(yīng)”和“替代效應(yīng)”一致造成空氣質(zhì)量改善與勞動(dòng)供給時(shí)間的正向關(guān)系；當(dāng)φ/p
1.3 勞動(dòng)生產(chǎn)率的變化
上述分析的一個(gè)隱含假設(shè)就是勞動(dòng)生產(chǎn)率不隨空氣質(zhì)量發(fā)生變化，但實(shí)際中空氣質(zhì)量的改善也會(huì)改進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率，Graff和Neidell認(rèn)為環(huán)境污染可以在不影響勞動(dòng)力供給的前提下對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率產(chǎn)生影響[9]，Clay等發(fā)現(xiàn)使用鋁材料管道的城市，更加嚴(yán)重的鋁污染顯著降低了勞動(dòng)生產(chǎn)率[10]；楊俊和盛鵬飛認(rèn)為環(huán)境污染與勞動(dòng)生產(chǎn)率之間存在倒“U”形關(guān)系，在環(huán)境污染規(guī)模較低時(shí)會(huì)增加勞動(dòng)生產(chǎn)率，但隨著環(huán)境污染規(guī)模的增大，環(huán)境污染會(huì)抑制勞動(dòng)生產(chǎn)率的增加[11]。本文假設(shè)空氣質(zhì)量p會(huì)影響以工資水平代表勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)率，二者之間的函數(shù)關(guān)系為：
式（9）為工資方程，因變量為平均工資水平lnwage，采用平均工資指數(shù)進(jìn)行調(diào)整，剔除物價(jià)的影響；空氣污染變量為煙（粉）塵排放量lnsoot，采用煙塵排放量和粉塵排放量的加總表示；X為控制變量，包括實(shí)際人均產(chǎn)出lnpergdp，采用GDP平減指數(shù)調(diào)整后的真實(shí)人均GDP表示；人均稅負(fù)水平lnperrev，采用整體稅收除以人口數(shù)表示；城市化水平lnus，采用城市人口（部分年份為非農(nóng)人口）占總?cè)丝诘陌俜直缺硎?；教育水平lnedu，采用受教育年限表示，計(jì)算方法參考李秀敏采用的方法計(jì)算[14]；老齡化趨勢lnold，采用65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎乇硎?。式?0）為勞動(dòng)生產(chǎn)率方程，因變量為全員勞動(dòng)生產(chǎn)率lnolp，采用國內(nèi)生產(chǎn)總值除以就業(yè)人數(shù)表示；S為控制變量，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)lnstr，以第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重表示；技術(shù)水平lntech，采用國內(nèi)專利申請授權(quán)數(shù)表示；還包括城市化水平lnus、教育水平lnedu和老齡化趨勢lnold。式（11）為勞動(dòng)力供給方程，因變量為勞動(dòng)力供給lnls，采用年末就業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎乇硎?；為考察工資水平與勞動(dòng)力供給間是否存在倒“U”形曲線關(guān)系，本文將工資水平的平方項(xiàng)（lnwage）2引入回歸方程中，Z為勞動(dòng)力供給方程的控制變量，包括人均稅負(fù)水平lnperrev、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)lnstr、教育水平lnedu以及老齡化趨勢lnold。本文的原始數(shù)據(jù)來源于歷年的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國環(huán)境年鑒》《中國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國財(cái)政年鑒》和《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》，樣本為中國大陸地區(qū)除外的30個(gè)省市自治區(qū)。為分析影響效應(yīng)的區(qū)域差異性，進(jìn)一步分三大區(qū)域①進(jìn)行分析。
式（12）中，右邊第一項(xiàng)表示空氣污染對(duì)勞動(dòng)力供給的直接影響效應(yīng)；右邊第二項(xiàng)表示空氣污染通過影響平均工資水平對(duì)勞動(dòng)力供給的間接影響效應(yīng)；右邊第三項(xiàng)表示通過影響勞動(dòng)生產(chǎn)率對(duì)勞動(dòng)力供給產(chǎn)生的間接影響效應(yīng)。因此，空氣污染對(duì)勞動(dòng)力供給的影響效應(yīng)取決于三者的權(quán)衡，影響系數(shù)為θ1+α1（θ2+2θ3lnwage）+β1θ4。
3 實(shí)證分析
3.1 回歸結(jié)果分析
3.1.1 工資方程回歸結(jié)果
對(duì)工資方程進(jìn)行回歸，如表1所示。通過4個(gè)回歸方程的AR（1）檢驗(yàn)、AR（2）檢驗(yàn)和Sargan檢驗(yàn)結(jié)果可以看出系統(tǒng)GMM模型的設(shè)定較為合理，能夠反映真實(shí)狀況，檢驗(yàn)結(jié)果具有說服力。
由表1可知，空氣污染增加了工資水平，所有相關(guān)系數(shù)都在給定的5%水平下通過顯著性檢驗(yàn)，空氣污染每增加1%，工資水平分別增加0.027%、0.043%、0.014%和0.012%，東部地區(qū)工資水平對(duì)空氣污染狀況的彈性系數(shù)要遠(yuǎn)大于中西部地區(qū)，這是因?yàn)闁|部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)高于中西部地區(qū)，使得居民在滿足基本生活需要之后，更加注重生活質(zhì)量的提高，空氣污染程度的加重使得居民需要更多的工資來補(bǔ)償這一部分損失，而中西部地區(qū)居民所需要的補(bǔ)償卻相對(duì)較小，但仍然需要給予一定的補(bǔ)償。
3.1.2 勞動(dòng)生產(chǎn)率方程回歸結(jié)果
表2為勞動(dòng)生產(chǎn)率方程的回歸結(jié)果，可以看出，空氣污染變量在給定的顯著性水平下均通過顯著性檢驗(yàn)，對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高產(chǎn)生了顯著的負(fù)影響，空氣污染每增加1%，勞動(dòng)生產(chǎn)率水平分別降低0.057%、0.114%、0.045%和0.035%。空氣污染會(huì)對(duì)勞誘叩墓ぷ骰肪場⒐ぷ饜率和有效勞動(dòng)時(shí)間產(chǎn)生影響，如因空氣污染帶來的工人病假以及高素質(zhì)勞動(dòng)力“逃離”現(xiàn)象，這都會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率水平的下降。此外，與工資方程回歸結(jié)果相似，空氣污染對(duì)東部地區(qū)的勞動(dòng)生產(chǎn)率影響遠(yuǎn)大于中西部地區(qū)，這也表明空氣污染對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率效率的影響因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異同樣具有空間差異性。
3.1.3 勞動(dòng)力供給方程回歸結(jié)果
表3是勞動(dòng)力供給方程的回歸結(jié)果，可以看出，空氣污染降低了勞動(dòng)力的供給，影響系數(shù)在5%水平下通過顯著性檢驗(yàn)，這與空氣質(zhì)量改善有利于增加勞動(dòng)力供給的假設(shè)相符，工資水平與勞動(dòng)力供給呈現(xiàn)倒“U”形曲線關(guān)系，在工資水平較低的情況下，增加工資的收入效應(yīng)大于替代效應(yīng)，勞動(dòng)力供給增加，而隨著工資水平的上升，勞動(dòng)者對(duì)生活質(zhì)量（空閑）的追求高于對(duì)工資的追求，此時(shí)增加工資的替代效應(yīng)大于收入效應(yīng)，勞動(dòng)力供給減少。勞動(dòng)生產(chǎn)率上升降低了就業(yè)人數(shù)，這是因?yàn)樯a(chǎn)效率與勞動(dòng)者需求之間存在替代關(guān)系，效率越高，勞動(dòng)者需求越低，因此，隨著生產(chǎn)效率的提高，會(huì)伴隨一定裁員，導(dǎo)致部分勞動(dòng)者失業(yè)，降低就業(yè)人數(shù)。
3.2 空氣污染的勞動(dòng)力供給效應(yīng)計(jì)算
由于間接影響效應(yīng)和總效應(yīng)的大小還取決于平均工資水平的自然對(duì)數(shù)，這里按照各樣本組內(nèi)人均工資水平的均值水平計(jì)算，根據(jù)式（12）可計(jì)算空氣污染對(duì)勞動(dòng)力供給的直接影響效應(yīng)、間接影響效應(yīng)和總效應(yīng)，如表4所示。
可以看出，空氣污染除直接降低勞動(dòng)力供給外，還會(huì)通過影響工資水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率間接降低勞動(dòng)力供給，以全國范圍內(nèi)的樣本為例，當(dāng)空氣污染程度增加1%時(shí)，勞動(dòng)力供給直接減少0.045%，間接減少0.034%，空氣污染通過間接效應(yīng)和直接效應(yīng)使勞動(dòng)力供給減少0.079%。分地區(qū)來看，不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平造成了空氣污染對(duì)地區(qū)勞動(dòng)力供給的影響效應(yīng)存在差異性，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，空氣污染對(duì)勞動(dòng)力供給的直接影響效應(yīng)和間接影響效應(yīng)都越大，如東部地區(qū)空氣污染對(duì)勞動(dòng)力供給的影響效應(yīng)為-0.082，而中西部地區(qū)空氣污染對(duì)勞動(dòng)力供給的影響效應(yīng)分別為-0.025和-0.022。
4 結(jié)論和政策建議
本文將空氣污染引入勞動(dòng)力供給的局部均衡模型中，在理論探討空氣污染對(duì)勞動(dòng)力供給的影響機(jī)制之后，以我國2000～2012年省級(jí)面板數(shù)據(jù)為例，從空氣污染直接對(duì)勞動(dòng)力供給產(chǎn)生影響效應(yīng)和通過影響工資水平及勞動(dòng)生產(chǎn)率間接影響勞動(dòng)力供給雙重視角考察了空氣污染的勞動(dòng)力供給效應(yīng)。實(shí)證結(jié)果也表明空氣污染除直接影響勞動(dòng)力供給外，還可以通過增加工資水平和降低勞動(dòng)生產(chǎn)率間接影響勞動(dòng)力供給，這些回歸系數(shù)均通過了顯著性檢驗(yàn)，空氣污染對(duì)勞動(dòng)力供給的總效應(yīng)為負(fù)，印證了空氣污染對(duì)勞動(dòng)力供給的替代效應(yīng)大于收入效應(yīng)的理論結(jié)論。實(shí)證分析還表明空氣污染對(duì)勞動(dòng)力供給的抑制效應(yīng)存在空間差異性，會(huì)因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同而不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，空氣污染對(duì)勞動(dòng)力供給的抑制效應(yīng)越大。
本文提出以下政策建議：一是逐步控制并緩解空氣污染狀況，從源頭杜絕空氣質(zhì)量惡化對(duì)勞動(dòng)力供給的抑制效應(yīng)，關(guān)于如何控制空氣污染問題，學(xué)術(shù)界已做了大量的研究并提出了許多可行的政策，歸納起來可以分為兩種：“末端治理”政策和“前端控制”政策。我國的環(huán)境污染治理應(yīng)以“前端控制”為主，“末端治理”為輔，完善環(huán)保技術(shù)研發(fā)和引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，逐步加大環(huán)境污染排放的懲罰力度，雙管齊下降低企業(yè)的污染排放水平；二是建立健全空氣污染危害身體健康的監(jiān)測機(jī)制和預(yù)警機(jī)制。政府應(yīng)對(duì)空氣污染狀況進(jìn)行監(jiān)測、整理，準(zhǔn)確評(píng)估空氣污染的危害程度，在危害之前提出預(yù)警，以便相關(guān)部門和勞動(dòng)者做出預(yù)防；三是政府部門和民間環(huán)保組織還應(yīng)積極引進(jìn)國外先進(jìn)的預(yù)防空氣污染對(duì)身體危害的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)國際交流與合作，提高我國政府的危機(jī)管理水平，樹立良好的大國形象。
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曾獲格萊美獎(jiǎng)的美國著名女歌手Patti Austin原計(jì)劃10月18日在北京進(jìn)行表演，但卻突然取消。主辦方微博稱Austin抵達(dá)北京后就咳嗽不斷，隨后被送至醫(yī)院，被診斷為因呼吸道嚴(yán)重感染引發(fā)哮喘，無法演出。
這條微博引起了不少網(wǎng)友關(guān)注，大家紛紛調(diào)侃，Austin一定是被北京的空氣“熏”病的。然而，這種戲謔并非空穴來風(fēng)。
10月18日，美國大使館的北京空氣質(zhì)量指數(shù)顯示，北京當(dāng)日清晨6點(diǎn)PM2.5高達(dá)294，為重度污染，而北京氣象局也顯示當(dāng)日為重度污染。
而就在北京空氣“熏”人的前一天，世界衛(wèi)生組織（WHO）所屬研究機(jī)構(gòu)國際癌癥研究所（IARC）17日在日內(nèi)瓦表示，研究發(fā)現(xiàn)空氣污染能夠?qū)е掳┌Y，應(yīng)該將其列為人類致癌物質(zhì)。
空氣污染致癌，終被定罪。
空氣藏“殺機(jī)”
IARC的數(shù)據(jù)顯示，2010年，全球因空氣污染導(dǎo)致肺癌的死亡人數(shù)達(dá)22.3萬。同時(shí)，有證據(jù)表明，空氣污染導(dǎo)致人們罹患膀胱癌的風(fēng)險(xiǎn)也有所增加。
“我們的目的是評(píng)估人們呼吸的空氣，而不是聚焦于特定的空氣污染?！盜ARC專家Dana Loomis在一份聲明中表示，“我們審查此前的研究，都指向同一個(gè)方向――即接觸顆粒物和大氣污染的程度越深，罹患肺癌的風(fēng)險(xiǎn)越大。”
IARC的研究表明，在世界部分國家和地區(qū)，尤其是人口眾多且正在經(jīng)歷工業(yè)化進(jìn)程的國家，如中國，人們面臨的大氣污染威脅顯著加大。
此前，IARC將物質(zhì)致癌性的界定分為4大類，分別為“不大可能對(duì)人類致癌”、“無法界定是否對(duì)人類致癌”、“可能或很可能對(duì)人類致癌”以及“對(duì)人類致癌”。
而這次IARC在一份聲明中稱，空氣污染及其中主要組成部分的顆粒物被確認(rèn)評(píng)估為第一類致癌物。這意味著由此開始，空氣污染的危害性將與包括石棉、煙草煙霧、紫外線等在內(nèi)的100多種致癌物處于同一等級(jí)。
IARC并不是第一個(gè)警示人們提防空氣污染致癌的機(jī)構(gòu)。
早在2011年，中國工程院院士鐘南山曾在接受媒體采訪時(shí)明確表示，直徑為5微米以上顆粒物僅能到達(dá)人體的氣管、支氣管，但是5微米以下，特別是1～3微米的，就會(huì)進(jìn)入肺泡。肺泡是用來氣體交換的地方，那些顆粒被巨噬細(xì)胞吞噬，就永遠(yuǎn)停留在肺泡里，對(duì)心血管、神經(jīng)系統(tǒng)等其他部位都會(huì)有影響。
藏?zé)o可藏
時(shí)間和地點(diǎn)的不同，導(dǎo)致空氣污染程度往往具有極高的可變性。IARC的研究也印證了這一結(jié)論。
Loomis指出，相對(duì)在空氣污染中暴露程度較高的地區(qū)主要包括亞洲、北美東部、中美洲及墨西哥的部分地區(qū)以及北非。
但這并不意味著在這些被“提名”地區(qū)以外生活的人們因此可以松一口氣。因?yàn)殡m然大氣污染物成分以及人們與污染物的接觸程度因地點(diǎn)不同而有差異，但研究結(jié)論仍適用于全球任何地方。
并沒有出現(xiàn)在名單中的歐洲就
“中招”了。根據(jù)WHO之前的報(bào)告，超過80%的歐洲人所處的空氣環(huán)境中的顆粒物水平都超過了2005年該組織的《空氣質(zhì)量準(zhǔn)則》，這將使每個(gè)人平均減少8.6個(gè)月的壽命。
作為世衛(wèi)組織負(fù)責(zé)癌癥研究的權(quán)威機(jī)構(gòu)，IARC的“專著大綱”的致癌評(píng)估被視作“致癌物百科全書”。作為“專著大綱”的主要負(fù)責(zé)人，Kurt Straif在日內(nèi)瓦進(jìn)一步向媒體表示，即便世界各地人們在空氣污染中的暴露水平不同，但風(fēng)險(xiǎn)是相似的，如同人們吸入二手煙。
由于空氣污染主要是交通運(yùn)輸、發(fā)電、工業(yè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排放、居民供暖和生活產(chǎn)生的，所以在Straif看來，這些都是人們在生產(chǎn)、生活中難以避免的。而正這些已被人們熟知渠道造成的空氣污染，提高了人們罹患呼吸系統(tǒng)及心臟類疾病的風(fēng)險(xiǎn)。
但即便如此，你依然無法在現(xiàn)代化生活中避免它們。人們可以選擇拒絕煙酒，但卻無法使自己不暴露于空氣污染中。它讓人們藏?zé)o可藏。
“當(dāng)你走在柴油尾氣排放嚴(yán)重的街頭，你只能試著繞遠(yuǎn)一點(diǎn)，你能做的只有這些。”Straif坦言。
刻不容緩
人類離不開空氣。所以，在空氣污染面前，人們看起來束手無策。
但實(shí)際上，IARC將空氣污染列為人類致癌物，本身就是對(duì)全球人類敲響了關(guān)注空氣質(zhì)量的警鐘?！皩⒋髿馕廴玖袨椤畬?duì)人類致癌物’，是重要一步?！盜ARC主任Christopher Wild說。他希望通過IARC提供的全面的證據(jù)來幫助WHO修訂《空氣質(zhì)量準(zhǔn)則》。而聯(lián)合國機(jī)構(gòu)也將參考193個(gè)成員國在公共衛(wèi)生問題上的建議而做出最終的決定。
Wild同時(shí)指出：“有一些有效方法能減少大氣污染。鑒于全球范圍內(nèi)人們普遍接觸這種污染，這份報(bào)告向國際社會(huì)傳遞了一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)，應(yīng)立即采取行動(dòng)?！?/p>
不少國家和地區(qū)也已經(jīng)接收到了這個(gè)警示。
在今年早些時(shí)候，WHO應(yīng)歐洲委員會(huì)的要求，在2013年歐盟空氣政策研究框架內(nèi)開展了一項(xiàng)名為《空氣污染影響健康的證據(jù)研究》的項(xiàng)目。其目的正是為了使“歐盟的環(huán)境政策建立在最新科學(xué)基礎(chǔ)之上”，從而開展一系列清潔空氣重要性的宣傳，并在歐盟范圍內(nèi)集中采取行動(dòng)以改善空氣質(zhì)量。
關(guān)鍵詞：空氣污染指數(shù)；面板模型
一、引言
近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活質(zhì)量逐步提高。但經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，也給我們的生活環(huán)境帶來了很大的影響，其中對(duì)城市空氣污染的影響問題尤為嚴(yán)重。因而，對(duì)城市環(huán)境空氣質(zhì)量做出客觀、全面的認(rèn)識(shí)就變得尤為重要。
目前，學(xué)術(shù)界對(duì)空氣質(zhì)量的研究范圍都比較窄，或只針對(duì)少數(shù)地區(qū)、城市，或沒有從社會(huì)因素更深層次挖掘空氣污染指數(shù)的影響因素。為此，本文選取克拉瑪依、大同、濰坊、武漢、汕頭、韶關(guān)、牡丹江及赤峰8個(gè)城市2008-2014年的樣本數(shù)據(jù)，采用面板數(shù)據(jù)對(duì)空氣污染指數(shù)的氣候和社會(huì)影響因素進(jìn)行實(shí)證研究。
二、實(shí)證分析
本文也采用空氣污染指數(shù)（API）做研究，空氣污染指數(shù)（API）就是將常規(guī)監(jiān)測的二氧化硫、氮氧化物和總懸浮顆粒物濃度簡化成為單一的概念性指數(shù)數(shù)值形式，并分級(jí)表示空氣污染程度和空氣質(zhì)量狀況，計(jì)算公式為：
（1）
其中，I為某污染物的污染指數(shù)；C為該污染物的濃度值。則空氣污染指數(shù)API為：
（2）
（1）在氣候因素方面，本文認(rèn)為降水量、相對(duì)濕度、溫度、平均水汽壓都對(duì)城市環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生重要的影響，據(jù)此構(gòu)造回歸模型如下：
（3）
其中Js表示降水量（10kin）；SD表示相對(duì)濕度（103）：WD表示溫度（104℃）；SQY表示水汽壓（1MPa）；μ為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。根據(jù)Hausman檢驗(yàn)，本文最終采用個(gè)體固定效應(yīng)回歸模型進(jìn)行估計(jì)，結(jié)果見表1。
由回歸結(jié)果可知：在其他變量不變的情況下，濕度每相對(duì)增長103，平均來說會(huì)引起空氣污染指數(shù)下降2.3個(gè)百分點(diǎn)；溫度每升高104℃，會(huì)引起空氣污染指數(shù)下降0.3個(gè)百分點(diǎn)；水汽壓每上升1，會(huì)引起空氣污染指數(shù)下降0.9個(gè)百分點(diǎn)；降雨量對(duì)空氣污染指數(shù)有滯后影響，平均來說降雨量每增長10km，空氣污染指數(shù)就下降3.17個(gè)百分點(diǎn)。
（2）影響城市環(huán)境空氣質(zhì)量的社會(huì)因素主要有經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)兩個(gè)因素。其中，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中的工業(yè)生產(chǎn)總值、粉塵排放影響最為顯著。在環(huán)境保護(hù)方面，本文考慮城市綠化面積這一因素。據(jù)此構(gòu)造回歸模型如下：
（4）
其中：人均粉塵排放量（百噸/人）；表示人均綠化面積（公頃/人）；表示人均工業(yè)產(chǎn)值（百萬/人）。根據(jù)Hausman檢驗(yàn)可知采用個(gè)體固定效應(yīng)回歸模型，結(jié)果見表2。
回歸結(jié)果顯示：在其他變量不變的情況下，人均粉塵排放量每增長1百噸，平均來說會(huì)引起空氣污染指數(shù)上升5.99個(gè)百分點(diǎn)；人均工業(yè)產(chǎn)值每增長1百萬，平均來說會(huì)引起空氣污染指數(shù)上升1.46個(gè)百分點(diǎn)；人均綠化面積每增長1公頃，平均來說會(huì)引起空氣污染指數(shù)下降1 10.95個(gè)百分點(diǎn)。
三、結(jié)論
據(jù)以上分析，得出主要結(jié)論有：氣候方面，降水量、濕度、溫度、水汽壓均對(duì)空氣污染指數(shù)呈顯著負(fù)相關(guān)。人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)方面，工業(yè)總產(chǎn)值、粉塵排放量對(duì)空氣污染指數(shù)呈顯著正相關(guān)，綠化面積對(duì)空氣污染指數(shù)呈顯著負(fù)相關(guān)。據(jù)此，本文提出以下建議：
1.推進(jìn)園林城市建設(shè)，有效調(diào)節(jié)城市空氣環(huán)境
首先，森林被成為“綠色水庫”，能有效調(diào)節(jié)城市空氣濕度。其次，園林綠地能有效凈化空氣。綠色植物能調(diào)節(jié)二氧化碳和氧氣在空氣中的相對(duì)平衡，改善和促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。同時(shí)，園林綠地還可有效吸收影響人類健康的有害氣體。
2.著重發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，有效控制污染物排放
“水臟可以買純凈水喝，但受污染的空氣卻是每個(gè)人都無法回避的?！笔∪舜鷷?huì)報(bào)到當(dāng)天，杭州市下城區(qū)人大常委會(huì)主任朱鐘毅代表便提出，政府部門一定要以“鐵”的手腕整治工業(yè)廢氣排放、機(jī)動(dòng)車尾氣、建筑揚(yáng)塵等各種空氣污染源，并定時(shí)向公眾公布空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)。他說，如果一年后大氣污染仍未得到有效改善，他將考慮提出“批評(píng)案”。
讓浙江車子早日“喝”上清潔的汽油
新年的第二個(gè)周末，大半個(gè)中國陷入層層迷霧之中。
2013年1月12日省環(huán)保廳監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，杭州、湖州、紹興、金華4市的PM2.5數(shù)值均超過二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值75微克/立方米，部分地區(qū)甚至超標(biāo)近一倍。其中杭州，2012年共出現(xiàn)130天的霾天，進(jìn)入2013年不足一個(gè)月，霾天竟已超過15天，且多日為重度霾。
面對(duì)如此嚴(yán)重的空氣污染，很多百姓根本不敢出門，甚至不敢開窗通風(fēng)和晾曬衣物。杭州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總工程師吳偉進(jìn)代表說，會(huì)議期間，他在駐地每天早上5點(diǎn)半起床，原本應(yīng)該去外頭走走，就因?yàn)镻M2.5，他只能在賓館里走樓梯鍛煉。當(dāng)看到《政府工作報(bào)告》中提到“全面開展PM2.5監(jiān)測，加強(qiáng)大氣復(fù)合污染防治”時(shí)，他希望省政府能盡快細(xì)化方案抓落實(shí)。
“早晨一起來，看到的就是滿眼灰霾，這絕不是美麗杭州應(yīng)有的景象?！敝袊滦徒ú墓I(yè)杭州設(shè)計(jì)研究院技術(shù)發(fā)展部主任薛滔菁代表說，這些天的切身體會(huì)，讓她深感大氣污染防治已是迫在眉睫。
“城市機(jī)動(dòng)車的快速增長，不僅給交通帶來了擁堵，其排放的尾氣也成了大氣污染的主要污染源。”薛滔菁代表建議大力發(fā)展城市公共交通，切切實(shí)實(shí)做好公交優(yōu)先，“一方面緩解日益嚴(yán)重的道路擁堵，另一方面還能減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放，有效清潔空氣?！?/p>
“在一些歐美國家，馬路上跑的車輛不見少，為什么空氣質(zhì)量卻不見差？因?yàn)槲覀儑鴥?nèi)的油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，跟歐美國家相差太遠(yuǎn)！”在審議《政府工作報(bào)告》時(shí)，浙江海越經(jīng)濟(jì)研究院院長呂小奎代表的一席話，贏得在座代表的頻頻點(diǎn)頭。
說起空氣污染的罪魁禍?zhǔn)住獧C(jī)動(dòng)車尾氣，呂小奎代表認(rèn)為，關(guān)鍵原因是油品質(zhì)量不過關(guān)。他說，國內(nèi)油品目前使用的添加劑甲基叔丁基醚（又叫MTBE），可把90號(hào)油變成93號(hào)，93號(hào)油變成97號(hào)，可它會(huì)污染地下水，產(chǎn)生PM2.5，歐美國家目前已禁止使用該添加劑。
“除了MTBE，國內(nèi)汽油還含有芳烴、烯烴和硫等物質(zhì)，汽車‘喝’了這樣的汽油，就會(huì)一路跑一路排放PM2.5。”為此，呂小奎代表建議省政府抓緊立法或采取政策扶持，支持汽油使用清潔的添加劑，讓浙江的車子早日用上清潔無污染的油品。
該搬的搬，該改的改，從源頭治理工業(yè)污染
工業(yè)廢氣也是我省空氣污染的另一項(xiàng)主要污染源。
在工業(yè)廢氣污染治理方面，臺(tái)州市走在我省前列。不過，這是以“陣痛”的代價(jià)換來的。早在幾年前，臺(tái)州市椒江區(qū)還是個(gè)被幾十家醫(yī)化企業(yè)排放的“惡臭”包圍的“臭城”，當(dāng)?shù)匕傩赵孤曒d道。為了改變這一現(xiàn)狀，椒江醫(yī)化園區(qū)內(nèi)的33家醫(yī)化企業(yè)退出了百余個(gè)惡臭項(xiàng)目，固定資產(chǎn)損失10多億元，最終換來了如今的清新空氣。
臺(tái)州市環(huán)境監(jiān)測中心站站長牟義軍代表說，要想徹底根治工業(yè)廢氣污染，政府部門必須痛下決心，“這樣的‘陣痛’是在所難免的”。
不過，浙江仙琚制藥股份有限公司總經(jīng)理張宇松代表認(rèn)為，在經(jīng)歷“陣痛”的同時(shí)，企業(yè)也能從中獲取機(jī)會(huì)和效益。
據(jù)他介紹，仙琚制藥每年投入3000萬元以上用于購置、運(yùn)行治污設(shè)備，但通過改善工藝、廢料回收等方式，每年也能節(jié)省1500萬元左右的生產(chǎn)成本。而且，由于國外企業(yè)在選擇合作伙伴時(shí)對(duì)其環(huán)保方面的要求很高，所以企業(yè)在節(jié)能減排的同時(shí)，也贏得了很多與國外大企業(yè)合作的機(jī)會(huì)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更大的平臺(tái)。
為了給節(jié)能減排的先行企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，張宇松代表希望政府能對(duì)所有的相關(guān)企業(yè)一視同仁，“制定統(tǒng)一的游戲規(guī)則，一旦觸碰環(huán)保底線，該關(guān)的關(guān)，該停的?！?。
對(duì)此，杭州市余杭區(qū)人大常委會(huì)主任汪宏兒代表深表認(rèn)同。他指出，浙江作為制造業(yè)大省，對(duì)一些技術(shù)落后的企業(yè)，該淘汰的要堅(jiān)決予以淘汰，該治理的要堅(jiān)決予以治理，決不能讓高污染、高能耗的企業(yè)進(jìn)駐城市。
作為從業(yè)人員，牟義軍建議有關(guān)部門應(yīng)盡早完善各類污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，“造成空氣質(zhì)量下降的污染物其實(shí)遠(yuǎn)不止二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、臭氧等，還有四氫呋喃、二氯甲烷、二氯乙烷、丙酮等很多對(duì)空氣有污染的物質(zhì)，但有關(guān)部門至今未制定這些污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>
據(jù)牟義軍介紹，目前，他們在檢測過程中只能參照《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，“一旦發(fā)現(xiàn)有企業(yè)超標(biāo)排放，我們也不能對(duì)相關(guān)企業(yè)作出處罰，只能在批準(zhǔn)、驗(yàn)收新上項(xiàng)目或進(jìn)行環(huán)評(píng)時(shí)不讓其通過驗(yàn)收”。
規(guī)劃順“天”而行，廢氣才能順“流”而走
“我認(rèn)為，杭州的空氣不太好，還跟杭州的地理環(huán)境有關(guān)?！焙贾輲煼洞髮W(xué)生命與環(huán)境科學(xué)學(xué)院執(zhí)行院長王慧中代表說，杭州三面環(huán)山，一面朝錢塘江，可由于錢塘江邊高樓聳立，整個(gè)城區(qū)變成了一個(gè)“圍城”，城市上空的空氣流通很不流暢，“加上工業(yè)污染、汽車尾氣排放嚴(yán)重，極易形成霧霾天氣”。
他建議：“要科學(xué)地進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)。錢塘江邊不要全部建造高樓大廈，保留大氣進(jìn)出的通道，就像我們的房子一樣，南北向要通風(fēng)。”
對(duì)此，寧波市氣象臺(tái)首席預(yù)報(bào)員錢燕珍代表也有類似看法。她說，浙江上空80%的時(shí)間刮的都是西北偏西風(fēng)，如果一些高污染的化工企業(yè)正好在一座城市的西北位置，再加上一些城市的特殊地理位置造成空氣流通不暢，那這些污染物就會(huì)隨著氣流飄浮在整座城市上空。
“往小了說，一些城市道路走向如果跟氣流走向一致，那機(jī)動(dòng)車排放的尾氣擴(kuò)散就會(huì)快一些，反之就會(huì)加重空氣污染?！卞X燕珍建議，在重大項(xiàng)目和路橋規(guī)劃論證時(shí)，最好能有氣象專家參與，從氣象學(xué)上對(duì)工程合理性進(jìn)行把關(guān)。
疑問：
空氣污染嚴(yán)重還能戶外運(yùn)動(dòng)嗎？
羅老師近來非常郁悶，前陣子體檢發(fā)現(xiàn)，他除了原來的高血壓、高血脂外，又新增了高血糖，屬于糖耐量低減，糖尿病前期。由于經(jīng)常關(guān)注大眾健康方面的知識(shí)，羅老師知道對(duì)于自己的情況，除了服用治療藥物、控制飲食以外，加強(qiáng)鍛煉也是非常重要的一項(xiàng)，而且他也很喜歡戶外運(yùn)動(dòng)。但是讓羅老師煩惱的是，他所在城市空氣污染較嚴(yán)重，他從報(bào)紙上看到長時(shí)間暴露在空氣污染的環(huán)境中鍛煉的話，會(huì)引發(fā)高血壓和糖尿病，促進(jìn)心腦血管疾病的發(fā)生，這豈不是會(huì)加重自己的病情，如何是好呢？羅老師帶著疑問去醫(yī)院咨詢了醫(yī)生。
證據(jù)：
空氣污染引發(fā)高血壓、糖尿病
醫(yī)生告訴羅老師，確實(shí)是有越來越多的證據(jù)表明，空氣污染可引發(fā)高血壓和糖尿病。比如美國密歇根大學(xué)的研究人員測試了83名志愿者在吸入污染空氣前后的血壓變化情況，他們發(fā)現(xiàn)，連續(xù)兩個(gè)小時(shí)吸入被污染的空氣會(huì)使人的血壓升高，而且血管會(huì)發(fā)生受損的跡象，嚴(yán)重者會(huì)引發(fā)心血管疾病。
德國國家環(huán)境衛(wèi)生研究所一項(xiàng)2600多名成年人參加的調(diào)查顯示，血壓的高低隨著空氣中污染物的含量而有所改變，空氣中的污染物可影響到人體控制血壓的神經(jīng)系統(tǒng)，意味著可能會(huì)出現(xiàn)心臟病發(fā)作和其他心血管問題。
復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院實(shí)驗(yàn)表明，將PM2.5滴注到患有高血壓的實(shí)驗(yàn)鼠的氣管里，與滴注生理鹽水的對(duì)照組相比，實(shí)驗(yàn)鼠血壓和心率明顯升高，心電圖結(jié)果也有異常。
美國心臟學(xué)會(huì)的研究發(fā)現(xiàn)，大氣污染顆粒物會(huì)促發(fā)炎癥和氧化應(yīng)激反應(yīng)，使血管功能不良和自主神經(jīng)平衡失調(diào)，導(dǎo)致顯性高血壓慢性發(fā)展。其中PM2.5增加10.5?g/m3，收縮壓升高2.8mmHg，舒張壓升高2.7 mmHg。
德國環(huán)境衛(wèi)生研究中心對(duì)397名10歲兒童進(jìn)行了一項(xiàng)關(guān)于血糖和胰島素抵抗與居住地空氣污染程度之間關(guān)系的研究。胰島素抵抗是指人體內(nèi)分泌了胰島素，但是在肌肉、脂肪等組織中存在著抵抗胰島素發(fā)揮作用的抗體，不讓人體分泌的胰島素發(fā)揮作用，所以不能有效轉(zhuǎn)化血糖，導(dǎo)致血糖升高。研究發(fā)現(xiàn)，空氣中二氧化氮和汽車尾氣顆粒物水平每上升一個(gè)等級(jí)，研究對(duì)象的胰島素抵抗風(fēng)險(xiǎn)分別增加17%和19%；研究對(duì)象居住地點(diǎn)距離交通主干道每近500碼（457.2米），發(fā)生胰島素抵抗風(fēng)險(xiǎn)增加7%；而且空氣污染對(duì)身高體重指數(shù)較高的兒童影響更大。兒童胰島素抵抗的風(fēng)險(xiǎn)增加，會(huì)致使成年后更容易罹患糖尿病。
美國心臟學(xué)會(huì)研究發(fā)現(xiàn)，大氣污染顆粒物可誘發(fā)胰島素抵抗，會(huì)促進(jìn)糖尿病、肥胖和代謝綜合征的發(fā)生。
防御：
關(guān)鍵在于做好一級(jí)預(yù)防
針對(duì)羅老師的擔(dān)心，醫(yī)生給出了幾點(diǎn)建議。首先，還要繼續(xù)按時(shí)按量服用降壓藥控制血壓。第二，對(duì)于高血糖，醫(yī)生建議他加用可整合調(diào)節(jié)防治糖尿病的創(chuàng)新中藥津力達(dá)顆粒，該藥可有效調(diào)節(jié)引發(fā)糖尿病的兩大發(fā)病原因，既能保護(hù)胰島β細(xì)胞，促進(jìn)胰島素分泌，升高血液里胰島素的含量，降低血糖；又能減少胰島素抵抗，降低血糖及糖化血紅蛋白，顯著改善糖耐量異常，促進(jìn)血糖達(dá)標(biāo)。另外，該藥還能較好的降低膽固醇、甘油三酯，并能升高對(duì)人體健康有益的高密度脂蛋白，可防止高血糖、高血脂對(duì)心血管造成的危害。
關(guān)鍵詞：大氣污染分析變化規(guī)律防治建議
中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
敦化市位于吉林省東部長白山腹地，是吉林省區(qū)域面積最大的縣級(jí)市，隸屬于延邊朝鮮族自治州。近年來，隨著敦化社會(huì)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化工業(yè)的發(fā)展，煤炭、石油等化石燃料的消耗日益增大，城市人口逐年密集，各類機(jī)動(dòng)車保有量迅速增加導(dǎo)致尾氣污染加劇，大氣污染從構(gòu)成到防治到發(fā)生了巨大的變化。大氣污染防治已成為敦化市一項(xiàng)最重要的民生工程,對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
一、五年（2006～2010）環(huán)境空氣質(zhì)量年度對(duì)比分析
(一) 污染物濃度變化情況分析
根據(jù)2006～2010年敦化市環(huán)境空氣污染物濃度變化統(tǒng)計(jì)表分析,全市三個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位的五年各項(xiàng)污染物年均值均沒超出環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值,三項(xiàng)空氣污染物濃度均呈現(xiàn)下降趨勢,但變化幅度不大。二氧化硫年均值從2006年的0.028 mg/m3下降到2010年的0.025 mg/m3；二氧化氮從2006年的0.028 mg/m3下降到2010年的0.026 mg/m3，可吸入顆粒物從2006年的0.098 mg/m3下降到2010年的0.095 mg/m3。
根據(jù)各年度采暖期與非采暖各污染物濃度數(shù)據(jù)變化來看，采暖期各污染物濃度高于非采暖期，市區(qū)兩監(jiān)測點(diǎn)位（國稅局、進(jìn)修學(xué)校）的污染程度要高于江東地區(qū)，呈現(xiàn)出市區(qū)人口密集區(qū)污染程度在采暖期明顯增高的環(huán)境空氣污染特點(diǎn)，可吸入顆粒物在2006年度采暖期的0.106 mg/m3下降到2010年的0.093 mg/m3，說明敦化市在空氣污染防治效果呈現(xiàn)逐年好轉(zhuǎn)的趨勢。變化趨勢詳見折線圖。
(二) 污染物綜合指數(shù)及構(gòu)成變化情況分析
通過對(duì)敦化市2006～2010年大氣污染綜合指數(shù)比較結(jié)果可知，5年來敦化城鎮(zhèn)綜合指數(shù)均有不同程度的下降，2006年較2010年下降了0.130，詳見表1-2-1。
表1-2-12006-2010年敦化市大氣污染物構(gòu)成統(tǒng)計(jì)表
從大氣污染物構(gòu)成變化情況來看，2006-2010年大氣污染物構(gòu)成不相同，但可吸入顆粒物仍為各年度的主要污染物，2006-2009年可吸入顆粒物的污染負(fù)荷比保持平穩(wěn)，在2010年出現(xiàn)五年來負(fù)荷比增大，由43.6%增加到47.1%,主要原因一部分供熱取暖鍋爐老化,設(shè)備有等更新,另外敦化市機(jī)動(dòng)車輛由2006年的27226輛增到2010年的50037輛，因此市區(qū)環(huán)境空氣污染有所加劇。
二、分析結(jié)論
(一) 城市環(huán)境空氣質(zhì)量
根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和評(píng)價(jià)結(jié)果，敦化市大氣污染物在時(shí)間上呈現(xiàn)明顯的變化規(guī)律，冬季采暖期各污染物濃度值高于非采暖期各污染物濃度值。在空間上，市區(qū)兩處環(huán)境空氣監(jiān)測點(diǎn)污染物濃度高于江東監(jiān)測點(diǎn)位，可吸入顆粒物（PM10）污染成為本市區(qū)域環(huán)境空氣污染的特征污染類型，呈現(xiàn)出市區(qū)人口密集區(qū)污染程度在采暖期明顯增高的環(huán)境空氣污染特點(diǎn)。
通過對(duì)敦化市2006～2010年大氣污染綜合指數(shù)比較結(jié)果可知，5年來敦化市城鎮(zhèn)綜合指數(shù)均有不同程度的下降，2006年較2010年下降了0.130。
從大氣污染物構(gòu)成變化情況得出結(jié)論，2006-2010年大氣污染物構(gòu)成不相同，但可吸入顆粒物仍為各年度的主要污染物，2006-2009年可吸入顆粒物的污染負(fù)荷比保持平穩(wěn)，在2010年出現(xiàn)五年來負(fù)荷比增大，由43.6%增加到47.1%。
敦化市上述環(huán)境空氣污染的主要問題是一部分供熱取暖鍋爐老化,設(shè)備有等更新，部分小型洗浴鍋爐的煙塵排放也為敦化市環(huán)境空氣污染做了很大“貢獻(xiàn)”，幾處存在于市區(qū)的全年生產(chǎn)企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)生產(chǎn)性鍋爐煙塵，也是導(dǎo)致市區(qū)非取暖期可吸入顆粒物難以下降的原因所在。另外敦化市機(jī)動(dòng)車輛由2006年的27226輛增到2010年的50037多輛,因此市區(qū)環(huán)境空氣污染有所加劇。
(二) 環(huán)境空氣污染原因分析
除上述社會(huì)因素外，氣象條件起到很大的作用。敦化市屬于中溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候，非采暖期與采暖期幾乎各半，因此采暖期長為這一地區(qū)的空氣污染創(chuàng)造了有利條件，而且敦化市市區(qū)所處地形為山間河谷沖積平原，大氣穩(wěn)定度多以中性和偏穩(wěn)定度情況出現(xiàn)，不利于空氣污染物的擴(kuò)散。通過對(duì)這一地區(qū)逆溫發(fā)生頻率統(tǒng)計(jì)分析，無論是非采暖期還是采暖期，該地區(qū)的逆溫出現(xiàn)頻率較高，非采暖期為75%，采暖期為80%，導(dǎo)致市區(qū)污染在采暖期高于非采暖期污染特點(diǎn)，因而控制人為空氣污染源成為影響敦化市環(huán)境空氣質(zhì)量的首要。
三、大氣污染防治建議
根據(jù)對(duì)市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的五年評(píng)價(jià)結(jié)果，主要污染物——可吸入顆粒物年均值非常接近于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—1996）二級(jí)年平均的標(biāo)準(zhǔn)值，因而控制此項(xiàng)污染物的產(chǎn)生量是確保敦化市環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)鍵。根據(jù)敦化市污染源分布情況，建議采取以下防治措施：
1、嚴(yán)控燃煤污染，實(shí)行集中供熱，推進(jìn)脫硫、除塵改造工程建設(shè)，控制煙塵、二氧化硫排放量。
2、嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生，取締淘汰落后的生產(chǎn)工藝，對(duì)違規(guī)“小炭窯”等大氣污染源依法予以，強(qiáng)化環(huán)境源頭治理力度。
3、加強(qiáng)餐飲油煙污染治理，開展餐飲行業(yè)專項(xiàng)治理和檢查，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營性小煤爐、露天燒烤等行為的執(zhí)法檢查，治理低空污染。
4、深化揚(yáng)塵污染治理，對(duì)市區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的原材料堆放推行倉化、棚化儲(chǔ)存；對(duì)建筑工地采取渣土車加蓋遮篷等多項(xiàng)措施，禁止道路遺撒。
5、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理，嚴(yán)格在用車排放監(jiān)管，鼓勵(lì)新能源汽車的使用。
6、推進(jìn)生態(tài)工程建設(shè)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)綠化面積，提升生態(tài)服務(wù)功能。改造城區(qū)土路，提高城區(qū)硬覆蓋率和綠化面積。
7、廣泛利用宣傳、教育等手段提高民眾的環(huán)保意識(shí)和法制觀念，動(dòng)員全民參與，共同改善空氣質(zhì)量。
[參考文獻(xiàn)]
[1]環(huán)境保護(hù)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，GB3095-1996，環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
