時間：2023-06-02 15:19:42
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【關(guān)鍵詞】高速公路；施工成本造價；有效控制；管理對策
引言
由于現(xiàn)階段我國交通事業(yè)的發(fā)展越來越快，高速公路工程建設(shè)的步伐也隨之不斷加快，高速公路工程施工建設(shè)的競爭也越來越激烈，為了在激烈的市場競爭中獲取優(yōu)勢，就勢必要對工程成本造價實施有效控制及管理，只有這樣才可以獲得更多的經(jīng)濟效益。在高速公路工程施工建設(shè)中，首先要加強重視工程成本造價，只有科學的進行評估、預測，得到最為合理的成本造價，才可以有效的維護所有參建單位的經(jīng)濟利益。所以，要想確保高速公路工程能夠得到進一步的發(fā)展，就必須要結(jié)合影響高速公路工程成本造價的因素，以此進行有效的控制、管理。
1影響高速公路工程成本造價的因素
影響高速公路工程成本造價的因素很多，其大致上分為下面幾點：（1）工程本身的設(shè)計在很大程度上會影響成本造價：高速公路工程是一項龐大且繁復的工作任務，其設(shè)計時間、設(shè)計理念和團隊的整體水平也會對工程本身的成本造價產(chǎn)生極大的影響，如：工程設(shè)計理念前衛(wèi)且奢華的話，就會加大工程的成本造價，然而若是工程是本著樸實、節(jié)約的理念設(shè)計的，那么工程自身的成本造價就相對比較低。因此，在高速公路工程施工之前，必須要對設(shè)計嚴格把關(guān)。只有設(shè)計人員在根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況做出的合理設(shè)計，在施工過程中才能夠減少修改或變更的現(xiàn)象，這在一定程度上也可以節(jié)約成本造價，但是相反就會加大成本造價。（2）在高速公路工程施工過程中，原材料的使用和人工費用等在一定程度上也會影響工程的成本造價。高速公路工程施工過程中會涉及到很多環(huán)節(jié)，相應的對工程的成本造價也會造成很大的影響，無論是浪費原材料，還是人工費用的增加等現(xiàn)象，在無形中都會增加高速公路工程成本造價。可以說，在施工過程中有很多因素會影響高速公路的工程成本造價。因為勞動力費用和建筑材料費都隨著市場的變化而變化的，因此對成本造價也會造成不同的影響。（3）施工過程的管理對工程的成本造價也會產(chǎn)生直接的影響。在施工過程中只有確立一個科學完善的管理體系，才可以保證有條不紊的推進施工進程，而且保證及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決，這樣就能夠有效避免出現(xiàn)延誤工期的現(xiàn)象，在一定程度上也節(jié)約了工程的成本，降低了施工企業(yè)的工程造價。此外，如果在施工的過程中可以確立整體施工的預案及完善財務審批制度，就能夠避免出現(xiàn)財務浪費的現(xiàn)象，在很大程度上也可以節(jié)約大部分的資金，從而可以降低工程造價，使得高速公路施工企業(yè)獲取經(jīng)濟利益的最大化，由此可見，在施工過程中管理在很大程度上也會影響工程的造價。
2高速公路施工成本造價控制及管理中的問題
2.1施工成本控制制度不健全
在高速公路工程施工過程中所涉及到的環(huán)節(jié)很多，每一環(huán)節(jié)的施工目的都各不相同，同時各個施工環(huán)節(jié)之間又必須加強配合，若是盲目進行施工，沒有加強各個施工環(huán)節(jié)的配合工作，就勢必會加大施工成本，從而難以保障工程整體施工質(zhì)量。正因如此，有必要完善施工成本造價控制制度。然而，現(xiàn)階段一些高速公路工程在施工過程中，成本造價控制制度不健全，從而造成成本控制質(zhì)量較差。
2.2沒有及時更新經(jīng)營方式
高速公路在進行施工過程中，以往經(jīng)營方式中成本控制意識不強，在無法掌握與時俱進、先進的經(jīng)營方式狀況下，便難以對施工成本造價做出有效的控制，從而出現(xiàn)盲目施工、施工材料以及設(shè)備費用增加等情況，進而影響了工程施工的整體效益。
2.3成本控制方法落后
高速公路工程施工過程成本造價控制要想體現(xiàn)出有效、優(yōu)化的特點，就需要特別注重應用施工成本控制方法。然而，從現(xiàn)狀來看，一些高速公路施工企業(yè)在成本控制方法的選擇上比較滯后，在施工各個環(huán)節(jié)成本控制的意識非常薄弱，進而導致難以有效控制高速公路工程施工成本。
2.4浪費現(xiàn)象嚴重
施工中浪費現(xiàn)象非常嚴重，直接造成加大了工程成本造價。因為高速公路工程施工建設(shè)周期比較長，若是在施工中節(jié)約意識不高，便會造成原材料等資源被嚴重浪費，這也就增加了工程的成本造價。在施工建設(shè)中若是缺乏統(tǒng)一的財務管理，將會不斷加大施工成本。
3高速公路工程施工成本造價控制及其管理對策
3.1工程進度的管理
根據(jù)有關(guān)合同條款的規(guī)定，承包人必須要在規(guī)定的期限內(nèi)施工，而且要在開工前向監(jiān)理工程師提交進度計劃和相關(guān)施工安排以及說明施工方案。如果在施工過程中，存在較大的進度偏差，監(jiān)理工程師則有權(quán)進行修改進度計劃，以便工程在合同規(guī)定的時間內(nèi)竣工。除此之外，承辦人還必須要動態(tài)管理項目的進度，對于和工程相關(guān)的計劃、進度報告和統(tǒng)計報告等，都必須要按照相關(guān)要求以書面文檔或電子文件的形式，根據(jù)程序上報審查、核備。
3.2工程質(zhì)量的管理
（1）承包商的質(zhì)量管理：①建立一個嚴格的承包商技術(shù)管理體系、質(zhì)量管理體系。這不僅可以提高相關(guān)管理人員的質(zhì)量意識，還可以保證項目的質(zhì)量。②還要有規(guī)范的、嚴格的工程質(zhì)量保證措施，確保工程的施工質(zhì)量。（2）監(jiān)理工程師質(zhì)量控制：①必須要對承包商的技術(shù)管理體系、質(zhì)量管理體系、質(zhì)量保證措施和施工組織設(shè)計問題進行審查，在這個過程中，要充分考慮項目自身的特點，并進行可操作性、針對性的審查，以滿足工程質(zhì)量的要求。②在施工過程中要加強質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師應嚴格控制影響工程質(zhì)量的各種因素，如：物料和構(gòu)配件的控制；對操作技術(shù)和工藝的控制工作。（3）業(yè)主工程師質(zhì)量管理：在施工過程中，要做好檢查工作，了解工程進度和質(zhì)量情況，解決工程中存在的各種問題，并對施工單位和監(jiān)理單位提出相關(guān)建議。
3.3工程變更管理
①由承包商和監(jiān)理人申請變更，然后經(jīng)過施工、監(jiān)理、設(shè)計、業(yè)主等相關(guān)單位現(xiàn)場共同會審，確定變更設(shè)計方案后，經(jīng)由管理部門審批，再以文檔形式把變更一級一級下發(fā)至承包商組織實施。②必須要做好變更相關(guān)資料收集、變更數(shù)量現(xiàn)場驗收、新增項目單價審批等工作。
3.4做好施工前、中、后的成本造價管控
（1）在施工前的成本造價控制及管理。①起草相關(guān)招標文件。根據(jù)項目的具體施工規(guī)模，組建有關(guān)項目經(jīng)理部，并擬定相關(guān)的成本目標，同時也要熟悉和招標相關(guān)的內(nèi)容，以便起草招標文件，認真做好招投標工作。②要做好項目成本造價預算。根據(jù)所提出的施工方案，制定出科學合理的工程造價預算。（2）施工階段成本控制和管理：在施工階段進行成本控制和管理，一方面，應該在項目工序、工藝上控制成本，這主要取決于作業(yè)層的管理力度，其中必須要根據(jù)工程的實際情況，以施工定額作為標準，以班組或施工隊為基本核算單位，為實現(xiàn)更好的拔管每一工序，推行工序單價承包制和內(nèi)部定額工日，使職工的收入和其具體完成工作量相掛鉤。另一方面，還必須要加強控制工程的進度及其質(zhì)量。施工項目部要重視對工期及質(zhì)量的管理工作，妥善處理好質(zhì)量控制、成本控制和工期控制之間的相互關(guān)系。在實踐中，很少會出現(xiàn)造價低、工期短又質(zhì)量高的工程項目；若是關(guān)注項目的成本和質(zhì)量，就不應該嚴格要求項目工期；如果重視質(zhì)量和工期，對成本的要求不應過于嚴格，在制定工程施工方案時，必須要明確施工目標。另外，還應由項目造價的成本構(gòu)成上加強控制成本。（3）竣工結(jié)算階段成本控制和管理：竣工結(jié)算階段要根據(jù)國家有關(guān)要求仔細檢查、總結(jié)項目總費用，確保工程成本造價的科學性、合理性。在竣工結(jié)算過程中，通過提高成本控制力度，實現(xiàn)不斷完善企業(yè)成本造價管理體系，實現(xiàn)企業(yè)投資效益化、經(jīng)濟化的目的。在這個過程中，相關(guān)造價人員必須徹底地了解施工現(xiàn)場，全面了解施工全過程，只有這樣才可以準確地檢查施工間接費用，達到工程造價控制的最終目的。同時，需要加強員工的職業(yè)道德教育，全面提高他們的綜合素質(zhì)，如：提高工程成本造價預算能力同時，必須要擴展他們的知識面，提高其知識水平，只有這樣才可以提高造價人員的綜合素質(zhì)。
4結(jié)束語
高速公路工程作為現(xiàn)代化國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其應適應于現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的需要。成本造價管控作為高速公路工程建設(shè)的重要組成部分，對于提高公路工程質(zhì)量來說，成本管理和成本控制也越來越重要。在此基礎(chǔ)上，要不斷提高施工各階段的成本造價管理水平，如此才可以最大限度的滿足現(xiàn)階段的交通建設(shè)需求，充分發(fā)揮成本在家管理的作用。
參考文獻
[1]李敬.對高速公路施工成本造價的控制與管理[J].黑龍江交通科技，2015（07）.
[2]李劉榮.陜西安平高速公路項目成本管理研究[D].長安大學，2015.
一、高速公路工程施工進度控制的意義
1提高工程效益
對高速公路施工項目進行科學合理的管理，能夠在一定程度上促進高速公路工程項目的經(jīng)濟利益。一般情況下，采用“趕工期”的方式施工，必然導致高速公路的工程質(zhì)量受到影響，并且增加了成本，導致工程項目的資金投入過大，工程的承包商也就需要承受更大的經(jīng)濟損失。并且在高速公路建設(shè)中出現(xiàn)工期拖延的情況，相關(guān)的管理費用就會大幅度的增加，施工人員及器械的費用也會相應的上浮，導致施工單位和建設(shè)單位的經(jīng)濟利益下降。
2提高工程質(zhì)量
工程進度不合理，也就意味著工程計劃被打亂，進而對高速公路工程施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響。施工進程過快可能導致施工質(zhì)量不合格，甚至需要進行返工，進而對整個工程施工的進度產(chǎn)生不利影響。所以在高速公路工程項目施工過程中，相關(guān)的管理人員應該嚴格把控質(zhì)量，避免出現(xiàn)返工的情況導致工程施工的工期受到影響。
二、高速公路工程施工進度的影響因素
1政府及建設(shè)單位主管部門
建設(shè)業(yè)主主要負責高速公路工程施工的前期工作，例如及時執(zhí)行相應決策、及時辦理相關(guān)手續(xù)等，如果業(yè)主未及時、有效的完成前期工作，將對工程施工產(chǎn)生影響。例如某一高速公路工程項目已經(jīng)下發(fā)了開工令，但是部分施工單位未與當?shù)卣块T有效協(xié)調(diào)，導致工程征地出現(xiàn)問題，也就不能如期施工，導致原定的施工進度受到了嚴重的影響。此外，質(zhì)監(jiān)站及建委等相關(guān)部門的審批也會耗費時間，所以進行高速公路工程項目的施工，業(yè)主務必做好前期工作。
2設(shè)計單位
在某一項目已經(jīng)確定需要變更的情況下，如果設(shè)計部門不能夠及時將變更的設(shè)計材料交付，也會導致施工延期。并且，如果設(shè)計資料提供的設(shè)計方法不符合施工情況，施工單位就不能夠按照施工計劃進行，從而影響施工的進度及質(zhì)量。
3施工材料及設(shè)備因素
施工中必然需要大量的原材料及相應數(shù)量的機械設(shè)備，如果出現(xiàn)了原材料及設(shè)備不能夠按時運抵施工現(xiàn)場，或是存在著不符合相關(guān)要求、相關(guān)標準的情況，即使及時調(diào)整，也會導致施工延誤。例如在進行高速公路瀝青攤鋪時，晴朗的天氣最適合進行施工，但是如果相關(guān)的原材料及器械不能夠充分供應，施工進度就會受到影響，并且施工的質(zhì)量也可能下降。
4施工條件因素
高速公路項目是在室外施工，當?shù)氐臍夂?、地質(zhì)、水文等多方面因素都會影響施工，進而影響施工進度。在這種情況下，工程的監(jiān)理人員應該積極疏通各方面的關(guān)系，及時上報不能解決的問題，請求相關(guān)單位協(xié)助解決。另外，有部分工程所處地區(qū)的地質(zhì)條件較差，施工中可能出現(xiàn)塌方等多種不良情況，會對施工的進度產(chǎn)生影響。
5資金因素
充足的資金是順利施工的重要保障之一，通常情況下，資金方面的影響主要來自于業(yè)主，業(yè)主存在拖欠工程進度款或是未給足工程預付款，都會導致工程的承包單位資金周轉(zhuǎn)困難，導致工程進度受到影響。
6當?shù)卮迕褚蛩?/p>
高速公路施工地點常與村民的住房或是耕地鄰近，在施工過程中出現(xiàn)的噪音等對村民的正常生活產(chǎn)生一定影響，村民可能至施工地點進行阻撓，導致施工進度受到影響。
7其他因素
其他因素主要包括經(jīng)濟、技術(shù)及自然三個方面。經(jīng)濟方面有付款延遲、通貨膨脹、分包單位違約等；技術(shù)方面有工程事故、實驗失敗等；自然因素有洪水、地震等。
三、保證高速公路施工進度的措施
由于以上多方面因素的影響，高速公路工程項目在進行施工的過程中經(jīng)常存在進度偏差，為了對高速公路施工的進度提供保證，需要采取相應的措施對施工進度進行主動控制，筆者提出以下措施。相關(guān)工作人員應該認真執(zhí)行統(tǒng)籌和計劃工作，對施工進行科學、合理的安排，根據(jù)相關(guān)規(guī)定及實際情況積極優(yōu)化施工方案和施工計劃，促使施工效率得到提高；注意完善交叉施工和立體作業(yè)的程序，并在施工過程中強化相關(guān)的管理。熟練掌握工程進度，并以此為基礎(chǔ)合理編制材料供應計劃，提前加工訂貨，以保障原材料有充足的庫存，并且質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定及要求，堅決杜絕不合格材料進進入倉庫，以避免施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題，導致施工進度受到影響。增加參與施工的工人及技術(shù)人員，強化對組織的協(xié)調(diào)程度，保障施工隊伍中的工人及技術(shù)人員數(shù)量都能夠滿足施工的正常需求；并且，在施工過程中所需的器械也應提前做好準備，保障器械能夠在施工過程中持續(xù)正常運轉(zhuǎn)，從而為施工的順利提供保障。應該強化對合同的管理，保障施工過程中具有充足的資金支持，同時業(yè)主及監(jiān)理人員應該定期查看工程進度，并采取相應的獎懲措施，促使施工方能按計劃施工。高速公路工程項目的施工還需要得到多方面的支持，所以還應該積極加強與政府之間的聯(lián)系，做好外部環(huán)境的調(diào)節(jié)工作，以對施工起到促進作用。在雨季等惡劣的氣候條件下，施工方應該對功能工程施工進行分項調(diào)整，盡可能地降低惡劣氣候所帶來的影響；同時，施工方應對冬季施工期進行有效利用，采用科學的手段管理施工，做好相關(guān)的決策和管理工作。為了保障施工進度能夠按照計劃進行，相關(guān)工作人員應該加強對施工隊伍的管理，提高施工隊伍的工作效率，及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題。
【關(guān)鍵詞】高速 公路 施工 管理
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一、前言
高速公路工程施工管理的概述
1、高速公路工程施工管理的概念
高速公路工程施工管理有狹義和廣義兩種：廣義的施工管理是指工程從施工準備、建筑安裝到交工驗收的全部施工過程的全面管理，其中包括計劃管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、物資管理、設(shè)備管理、勞動管理，經(jīng)濟管理等等；狹義的施工管理是指施工過程中生產(chǎn)作業(yè)方面的管理，如施工準備、現(xiàn)場作業(yè)組織、平衡生產(chǎn)能力、指揮調(diào)度等項管理工作。本文主要從第二種狹義管理的概念出發(fā)，探討高速公路施工管理過程中存在的問題。
2、高速公路工程施工管理的重點
（1）高速公路工程施工現(xiàn)場管理。高速公路工程施工現(xiàn)場管理實質(zhì)是企業(yè)各項專業(yè)管理和基礎(chǔ)管理工作的現(xiàn)場的深化和體現(xiàn)。加強施工現(xiàn)場管理，就是追求企業(yè)專業(yè)管理和基礎(chǔ)管理在生產(chǎn)現(xiàn)場的最佳結(jié)合，實現(xiàn)施工企業(yè)整體優(yōu)化。施工現(xiàn)場管理的主要內(nèi)容為施工作業(yè)管理、物資流通管理、施工質(zhì)量管理以及現(xiàn)場整體管理的診斷和崗位責任制的職責落實等。具體優(yōu)化措施有：第一，均衡地組織施工生產(chǎn)，實現(xiàn)施工標準化制度化管理。在不影響生產(chǎn)任務的前提下，結(jié)合市場供求，為用戶提供經(jīng)濟環(huán)保的建筑材料，確保安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)；第二，科學合理的組織施工，從根本上杜絕施工生產(chǎn)中的浪費現(xiàn)象，現(xiàn)場協(xié)調(diào)作業(yè)，發(fā)揮其綜合管理效益；盡可能地用最小的投入換取最大的產(chǎn)出，真正實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟效益和社會效益；第三，優(yōu)化人力資源，組建高素質(zhì)的施工團隊。
（2）高速公路工程施工技術(shù)管理。所謂的公路施工技術(shù)管理，是指以合同條款和技術(shù)規(guī)范為依據(jù)，通過一定的組織系統(tǒng)，按照規(guī)定的程序，運用各種有效和必要的方法，使工程滿足設(shè)計要求，實現(xiàn)設(shè)計目的，最終質(zhì)量達到一定的標準的一系列管理活動。它通常包括技術(shù)方案的編制、施工過程中日常技術(shù)管理、工程測量管理、工程試驗管理、工程變更管理、工程技術(shù)檔案管理等工作。在技術(shù)管理這個層面上主要是堅持以下幾項原則：第一，供應與消耗協(xié)調(diào)一致，確保工程質(zhì)量和施工安全，實現(xiàn)效益最大化原則，應用科學的計劃方法制定最合理的施工組織方案，充分利用時間、空間、人力、財力、物力盡可能使其發(fā)揮最大效益；第二，要把企業(yè)和國家、當前和長遠二者相結(jié)合，遵守經(jīng)濟節(jié)約的原則。對工程進行全面的技術(shù)比較分析，本著節(jié)約基建費用，降低工程成本，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思想；第三，要嚴格貫徹國家的經(jīng)濟政策原則，國家經(jīng)濟政策是根據(jù)自然資源的特點，依據(jù)科學技術(shù)發(fā)展規(guī)律以及國家不同時期的技術(shù)經(jīng)濟狀況而制定的，必須不折不扣的執(zhí)行。如節(jié)約木材、節(jié)約能源、節(jié)約地、保護環(huán)境、保護農(nóng)田、保護歷史文物、施工機械化、施工管理科學化等都要嚴格遵守。
二、我國高速公路施工管理存在的問題
1 ．公路工程項目施工難度大，建設(shè)工期短
我國高速公路建設(shè)任務非常繁重，許多高速公路工程正在緊張的施工建設(shè)中， 還有很多高速公路在等待審批和開工。然而，與這種繁重工作任務不相稱的是，我國高速公路工程施工測繪管理方式還很落后，屬于粗放式管理模式，這種管理模式的不足主要表現(xiàn)在容易因為測量而耽擱工程進度、土石方費用難以精確控制、測量工程事故容易發(fā)生。
2 . 公路工程項目設(shè)計變更多，為施工帶來不穩(wěn)定因素
以姜眉公路寶雞段為例，該工程的施工地段在秦嶺深山的古褒斜道上，路線沿紅巖河、龜川河逆流而上，穿山跨河，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜，橋、涵、隧工程項目多，姜眉公路寶雞段原工程設(shè)計在很多地方存在不完善或不盡合理之處，隨著工程建設(shè)的逐步深入，迫切需要變更原設(shè)計，使之符合技術(shù)標準和質(zhì)量要求。
3 . 不能嚴格遵守施工管理程序
第一，施工管理中，存在著先開工后報告的現(xiàn)象。某些施工單位習慣于傳統(tǒng)的做法，工程開工前不打開工報告；或邊施工邊打開工報告；或提交開工報告后未經(jīng)批準便施工，嚴重違反了施工監(jiān)理程序。第二，先檢驗而后有檢驗申請報告的現(xiàn)象時有發(fā)生。有的承包人沒有施工程序的概念，加之有些監(jiān)理責任心不強、監(jiān)督管理不嚴，使得承包人沒有預先提出質(zhì)檢申請，監(jiān)理卻做了質(zhì)檢工作，違反了施工監(jiān)理的正常程序。第三，存在不按規(guī)定頻率檢驗的情
況。在路堤及“三背”（墻背、橋背、涵背）的填筑過程中，按要求必須嚴格控制填筑分層厚度和壓實度，每填筑完一層，承包人必須自檢該層壓實度并報監(jiān)理抽檢，壓實度合格后才能填筑上一層。但有的承包人卻一味強調(diào)施工進度，未按規(guī)定頻率進行自檢，監(jiān)理不按規(guī)定頻率進行抽檢，這顯然有悖于施工監(jiān)理程序。
4 ．企業(yè)自檢環(huán)節(jié)薄弱
企業(yè)自檢是工程質(zhì)量保證的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。凡是沒經(jīng)承包人自檢以及自檢不合格的工序，監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕質(zhì)檢簽字認可。但有些承包人的質(zhì)量保證體系并不健全，自檢人員配備不足，自檢機構(gòu)形同虛設(shè)，不能發(fā)揮應有的作用；承包人不先自檢而直接報監(jiān)理檢查的情況時有發(fā)生。
三、提高高速公路施工管理質(zhì)量的策略
1、做好高速公路質(zhì)量管理的前期準備工作
為使質(zhì)量管理工作順利開展，提高全體員工的質(zhì)量意識，開工前要認真學習合同文件、落實崗位職責。各個單項工程開工前，要對參加施工的全體人員進行工程施工嚴格考核，做到工程施工嚴格按設(shè)計與“技術(shù)規(guī)范”操作。通過教育與考核，實現(xiàn)全體施工人員持證上崗、掛牌作業(yè)。
2、健全質(zhì)量管理機構(gòu)，落實質(zhì)量管理責任制
施工企業(yè)中標后，為了加強公路工程施工項目的質(zhì)量管理工作，按照分級管理、層層負責的原則，建立項目經(jīng)理部、工程施工處、專業(yè)工程施工隊三級質(zhì)量管理體系。以項目經(jīng)理為質(zhì)量第一責任人，由質(zhì)檢負責人全面負責質(zhì)量管理工作，具體業(yè)務工作由質(zhì)檢處負責開展，并組建工地試驗室、質(zhì)量自檢組、資料整理組，分工協(xié)作各負其責；工程施工處以各處處長為質(zhì)量第一責任人，由質(zhì)量自檢員負責該處的質(zhì)量自檢工作；專業(yè)工程施工隊以各隊隊長為質(zhì)量第一責任人，由質(zhì)量自檢員負責該隊的質(zhì)量自檢工作，并制定各自的崗位職責，做到質(zhì)量責任，層層落實并制訂質(zhì)量管理工作規(guī)章制度，使工程質(zhì)量管理工作有章可循。
3、牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，認真做好質(zhì)量管理的前期準備工作
工程開工后，項目經(jīng)理部根據(jù)質(zhì)量管理工作方針和項目的質(zhì)量目標，全體員工的質(zhì)量意識，為使質(zhì)量管理工作順利開展，要認真做好前期準備工作。
（1）認真學習合同文件、技術(shù)規(guī)范，落實崗位職責進入工地現(xiàn)場后，需認真組織參加施工的全體人員學習合同文件、技術(shù)規(guī)范，依據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合本工程的實際，制定全體施工人員的質(zhì)量責任明確崗位職責，并制定詳細的質(zhì)量管理工作計劃，確保質(zhì)量管理工作的順利進行。
（2）各個單項工程開工前，要對參加施工的全體人員進行工程施工應知應會教育，并嚴格考核，做到工程施工嚴格按設(shè)計與“技術(shù)規(guī)范”操作。通過教育與考核，實行全體施工人員持證上崗、掛牌作業(yè)。
（3）各個單項工程開工前，要組織人員對原材料、機械設(shè)備、施工工藝、檢測和可能遇到的質(zhì)量及預防措施進行充分的施工前準備，并認真進行檢查，確定完善后，再進行施工。
4、嚴格執(zhí)行質(zhì)量控制程序,確保工程質(zhì)量目標的實現(xiàn)
（1）制定嚴格的質(zhì)量控制程序根據(jù)工程的合同要求，在工程施工中，制定嚴格的質(zhì)量控制程序。在每個單項工程開工前，必須編制上報“開工報告”，在工程施工中，首先由施工企業(yè)進行質(zhì)量自檢，自檢合格后，報請現(xiàn)場監(jiān)理工程師抽檢，抽檢合格方可進行下道工序的施工。在工程施工中，要嚴格按質(zhì)量控制程序操作，使各項工程的質(zhì)量自檢工作能夠有條不紊地開展。
（2）認真做好工程施工技術(shù)交底工作，明確各項工程的質(zhì)量目標在各個單項工程開工前，項目經(jīng)理部要認真編制《施工組織設(shè)計》，編制詳細的施工工藝方案，并且明確質(zhì)量目標。通過認真細致的技術(shù)交底工作，使參加施工的全體人員明確設(shè)計意圖，明確工程施工技術(shù)標準及操作細則，明確工程的質(zhì)量目標，使各項工程質(zhì)量目標及質(zhì)量控制落實到最基層的全體施工人員身上，為開展工程全面質(zhì)量管理工作創(chuàng)造了良好的條件。
（3）認真做好試驗路段的施工，確定切實可行的工程施工方案在各個分項工程全面開工前，遵照“公路工程施工技術(shù)規(guī)范”的要求，認真做好試驗路段的施工，確定各項工程的施工技術(shù)方案及質(zhì)量控制措施，確定具體的施工操作方法，用于指導全線工程的施工。
結(jié)論
高速公路的建設(shè)是關(guān)系到國家發(fā)展，民生福利的大事，施工質(zhì)量將會逐步系統(tǒng)化和法制化，隨著新技術(shù)的應用，高技術(shù)人才的引進，整體的施工質(zhì)量必會大幅度提升，全面質(zhì)量管理體系也將得到完善，并廣泛推廣應用。我國高速公路的建設(shè)必將邁上一個嶄新的臺階。
【參考文獻】
分別從招標和投標兩個方面分析高速公路工程施工招投標的現(xiàn)狀，旨在發(fā)現(xiàn)招投標工作中存在的問題，以此提出針對性解決對策，為保證高速公路施工招投標工作的規(guī)范性與公路發(fā)展提供參考。
關(guān)鍵詞：
高速公路；工程施工；招投標
0引言
近幾年，我國高速公路工程項目逐漸增多，促使該行業(yè)的投資力度不斷增加。但是，在此境況下，高速公路工程施工招投標的現(xiàn)狀令人憂心。因諸多因素影響，高速公路工程施工招投標中仍然存在較多的問題亟待解決。針對其中存在的問題提出解決對策，才能促進高速公路健康發(fā)展。
1高速公路工程施工招投標現(xiàn)狀
招投標是指招標人按照項目實際相關(guān)要求，以投標競爭方式把工程建設(shè)的所有項目或部分項目交給具備承擔條件的承包單位負責[1]。如果高速公路工程施工選用招投標方式，則常常出現(xiàn)招標階段和投標階段兩方面的問題。
1.1招標階段的問題
高速公路工程施工招標階段牽扯問題較多，資格預審問題首當其沖。具體的審查方式、審查辦法及評審過程等都是影響招標的關(guān)鍵因素。當前，資格預審方面存在較多缺陷，具體體現(xiàn)在以下幾方面，第一，招標單位大多沒有對申報資料與投標單位相關(guān)信息的真實性進行調(diào)查。第二，資格預審審查辦法存在不足，以至于投標單位互相攀關(guān)系、腐敗問題頻發(fā)[2]。加之在資格審查過程中，因人為因素容易出現(xiàn)資格審查不公正現(xiàn)象，這樣的狀況會阻礙招標順利進行。第三，在資格預審評審過程中，缺少規(guī)范性的制度，容易出現(xiàn)操作不規(guī)范的狀況。另外，評標缺少相應的評標細則。基于合同內(nèi)容不詳細、不全面、不縝密及不準確，進行評審頗有難度。在整個招標過程中，各項活動是否受相關(guān)法律法規(guī)的保護和約束難以確定，因而整個公路招標過程是否規(guī)范存有較大疑問。
1.2投標階段存在的問題
由于工程招投標的法制建設(shè)不健全，因而缺少合理管理標價的制度。在此境況下，投標階段存在的問題主要體現(xiàn)在以下兩個方面，第一，在大多數(shù)地區(qū)的高速公路工程招標中，投標人與投標人相互串通，約定“協(xié)議中標人”。這就是所謂的“圍標”現(xiàn)象。第二，投標人和招標人相互串通，造成“串標”。招標人在收取“協(xié)議中標人”的一定利益后，通過提出高要求條件阻礙其他投標者。對于招投標市場而言，上述兩種現(xiàn)象都不利于整個市場正常發(fā)展。從上述問題中可以發(fā)現(xiàn)，招投標市場非?；靵y。造成上述問題頻發(fā)的原因有兩點，其一，招投標全過程不具備公開性與公正性；其二，招標人行為不規(guī)范，招投標機制和監(jiān)管機制不健全[3]。
2改善高速公路工程施工招投標現(xiàn)狀的有效對策
2.1為高速公路工程招投標創(chuàng)建法制化環(huán)境
我國于2000年1月1日頒布了《招標投標法》，這一法規(guī)有效地規(guī)范了各方主體行為及規(guī)范工程招投標活動的各項環(huán)節(jié)，為建立一個公平、公正、公開競爭的市場環(huán)境奠定了良好的基礎(chǔ)[4]。但是，該法規(guī)條款仍不完善，沒有設(shè)置違反規(guī)定的具體時間和相關(guān)處罰條款，以至于存在“串標”現(xiàn)象，造成虛假招標。因此，為高速公路工程招投標創(chuàng)建法制化環(huán)境，應該從以下方面入手，即制定項目法人責任制（經(jīng)營性建設(shè)項目由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、償還債務和資產(chǎn)的保值增值實行全過程負責的一種項目管理制度，依據(jù)1996年制定并頒布的《關(guān)于實行建設(shè)項目法人責任制的暫行規(guī)定》），并將其落實到工程招投標中[5]。通過該責任制，能夠規(guī)范項目法人的行為，明確其責、權(quán)、利，提高投資效益，確保招投標順利完成。關(guān)于招投標的全過程，需根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定開展招投標工作。在招標、投標、評標、定標等過程中，都需要依據(jù)國家法律，以此才能規(guī)范招投標市場。
2.2做好施工企業(yè)的資格預審和后審工作
在招投標工程進行中，審核施工單位、施工人員及機械設(shè)備的技術(shù)等級、施工能力等是招投標工作環(huán)節(jié)中的重要內(nèi)容，不可馬虎。為了確保施工企業(yè)的資格預審和后審工作順利完成，需要做好以下三項工作，第一，根據(jù)資格預審評審程序執(zhí)行評審工作，注意保密工作細則。切實落實申報資料原件的審查制度，并需要對投標單位的名稱、代表人等基本信息的真實性進行審核。實行一個周期進行一次的資格審查方法。第二，加強評審程序的規(guī)范性。根據(jù)統(tǒng)一的資格預審標準進行評審。第三，在最短時間內(nèi)成立評審工作組、專家組進行評審工作，減少評審過程中的干擾。
2.3完善評標與公示制度
由于高速公路工程施工招投標涉及招標、投標、評標、定標等環(huán)節(jié)，因此，每個過程環(huán)節(jié)都應該透明化，需要確保從招標公告到中標結(jié)果均實現(xiàn)公正、公平、公開。政府可將其招投標全過程公開到網(wǎng)站上公示，讓社會各界了解該項目評標相關(guān)細則，并實施監(jiān)督。如此，便能夠規(guī)避評標過程中的不公正現(xiàn)象。另外，在公示時，政府要注意對公示時間的把握，不能違背相關(guān)法律法規(guī)的要求。在執(zhí)行招投標程序過程中，對投標人資格預審結(jié)果和中標結(jié)果要及時公示，減少招投標雙方的工作麻煩。在評標之前，相關(guān)的建設(shè)單位需要就標底的有效性進行分析。編制招投標文件，要仔細核查工程量清單，確保其準確性。同時，參考國際權(quán)威的工程量清單計價模式確定合理的標底。
2.4完善招投標機制和監(jiān)管機制
不規(guī)范的交易行為是影響招投標市場健康發(fā)展的最大阻力。為此，必須完善招投標機制和監(jiān)管機制，借此對招投標市場進行規(guī)范化約束和監(jiān)管。完善的招投標機制和健全相關(guān)的法律法規(guī)是高速公路建設(shè)市場逐步走向有序化、規(guī)范化、國際化的制度保證。通過招投標機制可以規(guī)范招投標市場的交易行為和交易程序，在招投標過程中，對于技術(shù)標書就有了統(tǒng)一的格式、統(tǒng)一的制作要求。同時，也規(guī)避了評標委員會專家“弄虛作假”的行為。一旦招投標機制建立并完善，行政主管部門設(shè)置的商務標書統(tǒng)一評分標準和相應評分標準，就能在招投標中應用。而實施監(jiān)管機制可以揪出違反招投標規(guī)則的不良行為人，體現(xiàn)公平性和公正性。
3結(jié)語
工程施工招投標是我國高速公路現(xiàn)行乃至以后很長一段時間內(nèi)都可能采用的施工方式，應引起相關(guān)單位的重視。對于現(xiàn)階段高速公路工程施工招投標出現(xiàn)的問題，例如未嚴格審查控制施工企業(yè)資格，工程建設(shè)市場存在混亂情況等，不論是招標單位，還是投標單位都有責任和義務相互配合解決問題。通過為高速公路工程招投標創(chuàng)建法制化環(huán)境，做好施工企業(yè)的資格預審和后審工作，完善評標與公示制度以及完善招投標機制和監(jiān)管機制規(guī)避高速公路工程施工招投標出現(xiàn)的問題，才有利于投標人之間公平競爭，最終正確引導招投標市場健康發(fā)展。
參考文獻：
[1]胡超明.有關(guān)高速公路工程施工招投標的現(xiàn)狀分析及對策研究[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2015（13）：135.
[2]楊雪蓮.高速公路工程施工招投標市場現(xiàn)狀及對策分析[J].四川水泥，2016（3）：186，183.
[3]王琳.高速公路工程施工招投標與造價管理的探索[J].同行，2015（9）.
[4]王海鵬，姚偉濤.高速公路工程施工招投標與造價管理[J].交通世界（運輸車輛），2012（4）：159-160.
關(guān)鍵詞：高速公路 工程施工控制管理
中圖分類號： X734 文獻標識碼： A
一、什么是高速公路工程施工管理
高速公路工程施工管理的含義有狹義和廣義兩種。廣義的施工管理是指工程從施工準備、建筑安裝到交工驗收的全部施工過程的全面管理,其中包括計劃管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理等等。狹義的施工管理是指施工過程中生產(chǎn)作業(yè)方面的管理。本文只從狹義的角度談施工管理。
二、我國高速公路施工管理存在的問題
1.公路工程項目施工難度大,建設(shè)工期短。我國高速公路建設(shè)任務非常繁重,涉及單位多,地質(zhì)、地形條件復雜,設(shè)計變更相多,施工中出現(xiàn)各種事先不可預見的情況也很多,使得工程建設(shè)管理難度加大,投資控制與管理的問題愈顯突出。
2.公路工程項目設(shè)計變更多,為施工帶來不穩(wěn)定因素。由于公路工程設(shè)計變更的復雜性和不可預見性,給公路工程設(shè)計變更的管理帶來了一定困難。目前,公路工程建設(shè)過程中仍然存在與可持續(xù)科學發(fā)展觀,與工程造價控制目標,與公路工程設(shè)計變更管理辦法不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,特別是一般設(shè)計變更尤為突出。原工程設(shè)計在很多地方存在不完善或不盡合理之處,隨著工程建設(shè)的逐步深入,迫切需要變更原設(shè)計,使之符合技術(shù)標準和質(zhì)量要求。無論在初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計或施工圖設(shè)計的哪一個階段發(fā)生設(shè)計變更都會給工程建設(shè)和費用控制帶來損失與困難。
三、高速公路工程施工質(zhì)量控制的要點
（一）建立并完善施工管理方法
（1）建立和完善組織機構(gòu)
所有施工中的管理人員、技術(shù)人員等施工人員都會影響到工程的質(zhì)量。因此，要選擇優(yōu)秀的施工人員，并健全施工組織機構(gòu)，才能切實控制施工時的質(zhì)量。同時要做好質(zhì)量管理，一定要完善施工質(zhì)量保證體系。各類人員一定要嚴格履行崗位的責任制及各種其他的管理制度。形成全面覆蓋工程各環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量監(jiān)管體系，全方位監(jiān)督控制施工的質(zhì)量。
（2）大力加強質(zhì)量管理
1、充分發(fā)揮項目領(lǐng)導職能作用
首先要明確制定質(zhì)量目標，保證全體工程施工人員能貫徹執(zhí)行。并明確主要的分部分項工程、關(guān)鍵與特殊的工序、主要的現(xiàn)場管理工作等各項工作的控制要點及質(zhì)量目標；還要制定具體的措施保證目標順利地實現(xiàn)；對工程方針目標的管理進行定期診斷和綜合性評估。同時要協(xié)調(diào)并管理材料質(zhì)量檢驗及安全生產(chǎn)施工等各項工作；要經(jīng)常分析、核算及評價各目標項目和質(zhì)量要素的相關(guān)費用，盡可能降低質(zhì)量損失費用。
2、在施工管理時要加強質(zhì)檢手段
一是制定施工質(zhì)量管理辦法及施工獎懲措施。開工之前，應根據(jù)規(guī)定制訂路基開挖、填筑等不同的技術(shù)方案，明確各工程的工序及各技術(shù)指標的檢測方法和允許誤差。開工之后，要做好技術(shù)交底，任務及責任落實到人。二是對建筑材料及建筑設(shè)備的質(zhì)量要進行嚴格地控制，篩選負責任的采保人員，對其進行培訓，以增強其質(zhì)量鑒定的能力；利用網(wǎng)絡掌握質(zhì)量、供貨能力等方面的信息，與國家認證的、有一定資金和技術(shù)保證的供貨廠家合作，選擇質(zhì)優(yōu)的，具有良好社會信譽的品牌，以便控制材料的質(zhì)量，并適當降低材料的購買成本。三是要加強施工過程中的控制與檢測。如在填筑路基時，在現(xiàn)場應派專人負責檢測填料的質(zhì)量及填筑的質(zhì)量。
（二）施工階段的質(zhì)量控制
1、制定和落實設(shè)計變更制度
(1)施工過程中，設(shè)計變更是無法避免的實際問題，它會為施工帶來許多不穩(wěn)定的因素，這就要一線現(xiàn)場負責人根據(jù)實際情況及上級要求或者是工程需要向業(yè)主方以書面形式提出設(shè)計變更意向；(2)工地總工程師牽頭聯(lián)系設(shè)計單位進行設(shè)計變更；(3)變更費用等由甲方負責與設(shè)計單位交涉商定、項目管理公司有義務和責任盡全力配合，盡可能通過專業(yè)溝通為甲方節(jié)省資金，降低設(shè)計變更費用；(4)項目管理公司的總工程師負責審看圖紙，并對總包單位進行技術(shù)交底，總包單位負責將變更的圖紙分門別類分發(fā)給施工隊伍．并監(jiān)督按要求進行施工。
2、施工管理人員的作用
(1)施工管理人員要提前了解每一道施工工序及現(xiàn)場的具體情況，以及會出現(xiàn)的施工難題。對施工進程中出現(xiàn)和查出的問題堅持“三不放過”：即事故原因未查清不放過；事故責任人和相關(guān)人員沒有受到懲戒和教育不放過；沒有防范措施不放過。在施工過程中不僅要抓大環(huán)節(jié)的質(zhì)量，還要在“細節(jié)”上做文章，工藝要“考究”，工程的每一部分都要像“工藝品”一樣精雕細刻，這樣在給老百姓帶來放心路的同時，還能讓他們有美的享受。
(2)對隱蔽工程進行重點檢查，隱蔽工程如清淤、拋石、擠密樁、粉噴樁等施工質(zhì)量與數(shù)量，一經(jīng)完成便很難核實，為此，應采取以下管理措施：a．在開工之前，制定對上級監(jiān)管部門下文規(guī)定對隱蔽工程進行質(zhì)量抽查的內(nèi)容：b．加強過程檢查，在施工過程中要求準確無誤地作好施工記錄，隨時準備上級監(jiān)管部門的檢查。
(3)充分發(fā)揮中間交工檢查的質(zhì)量控制作用，中間交工檢查變驗收工作是事后一次性檢查，驗收為對施工過程檢查，有利于在工程建設(shè)中及時發(fā)現(xiàn)和消除工程質(zhì)量隱患。對于在檢測交工驗收中發(fā)現(xiàn)的問題和提出的意見，要引起足夠重視，使工程質(zhì)量的一些隱患及時消滅在施工過程中。
(4)實行嚴格的全方位的質(zhì)量目標考核管理。通過嚴格的目標考核管理，為工程質(zhì)量的全面提高，工程進度的整體推進注入強大的生命力。
（三）檢測階段的質(zhì)量控制
(1)通過檢測才能更好的保證工程的施工質(zhì)量
在高速公路的施工中，要隨時進行高速公路施工的質(zhì)量檢測。質(zhì)量檢測的目的是根據(jù)檢測某產(chǎn)品或某項目施工質(zhì)量后的結(jié)果來評定工程質(zhì)量是否滿足要求，它也可以判斷相關(guān)的技術(shù)標準是否滿足規(guī)定。要在高速公路的施工中經(jīng)常進行檢測，能有效的調(diào)控高速公路工程的施工質(zhì)量，并且可以科學地評價高速公路工程的質(zhì)量。另外通過科學有效的試驗檢測，能促進新工藝及新技術(shù)的持續(xù)發(fā)展和應用。及時檢驗新材料及新工藝，檢測其有效性及可行性，并把檢驗結(jié)果應用到實際施工中，可以有效的提高施工的質(zhì)量。
(2)完善質(zhì)檢機構(gòu)和工程質(zhì)量管理制度
近些年我國陸續(xù)制定了一批管理制度及暫行規(guī)定，這些規(guī)定積極推動了我國公路建設(shè)的發(fā)展。但隨著當今社會的發(fā)展，高速公路的職能也發(fā)生了很大的變化?，F(xiàn)行的法規(guī)及制度已經(jīng)無法適應公路建設(shè)飛速發(fā)展的新需要，所以還要進一步完善公路法規(guī)制度。要努力完善公路工程的質(zhì)量保證體系，切實增強施工質(zhì)量意識。
（四）驗收階段的質(zhì)量控制
決定高速公路最后的施工質(zhì)量的階段是道路的驗收階段。在此階段中要強化施工質(zhì)量的檢驗，才能更好的控制高速公路工程施工的質(zhì)量。所以，在驗收階段時，仍要求不斷加強工程檢測的力度。高速公路工程中，既要嚴格控制施工現(xiàn)場的質(zhì)量，還要特別重視工程中的每個分項工程的質(zhì)量檢驗工作，并定時進行驗收總結(jié)，及時返修或處理不合格的施工工程項目。每一項工程驗收時，都要嚴格按照要求進行檢驗，這樣才能保證并提高工程施工的質(zhì)量。
結(jié)語：
總之，高速公路施工項目的施工質(zhì)量是項目施工建設(shè)管理過程中的重要環(huán)節(jié)。而除了構(gòu)建合理、科學、行之有效的管理體制方案，還要務必加大監(jiān)管力度，并組織貫徹措施的有效執(zhí)行，從而在實際施工運作中，才能不斷積累更多實踐經(jīng)驗，構(gòu)建出一套確實可行的質(zhì)量管理保證體系，于此同時，又促進提高了高速公路工程施工項目的質(zhì)量管理水平，使之高速公路施工項目質(zhì)量有所保障。
參考文獻：
[1]廖永發(fā).關(guān)于高速公路工程施工質(zhì)量管理與控制[J].科技資訊，2007，(09).
[關(guān)鍵詞] 高速公路 工程施工 施工管理
一、什么是高速公路工程施工管理
高速公路工程施工管理的含義有狹義和廣義兩種。廣義的施工管理是指工程從施工準備、建筑安裝到交工驗收的全部施工過程的全面管理,其中包括計劃管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理等等。狹義的施工管理是指施工過程中生產(chǎn)作業(yè)方面的管理。本文只從狹義的角度談施工管理。
二、我國高速公路施工管理存在的問題
1.公路工程項目施工難度大,建設(shè)工期短。我國高速公路建設(shè)任務非常繁重,涉及單位多,地質(zhì)、地形條件復雜,設(shè)計變更相多,施工中出現(xiàn)各種事先不可預見的情況也很多,使得工程建設(shè)管理難度加大,投資控制與管理的問題愈顯突出。
2.公路工程項目設(shè)計變更多,為施工帶來不穩(wěn)定因素。由于公路工程設(shè)計變更的復雜性和不可預見性,給公路工程設(shè)計變更的管理帶來了一定困難。目前,公路工程建設(shè)過程中仍然存在與可持續(xù)科學發(fā)展觀,與工程造價控制目標,與公路工程設(shè)計變更管理辦法不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,特別是一般設(shè)計變更尤為突出。原工程設(shè)計在很多地方存在不完善或不盡合理之處,隨著工程建設(shè)的逐步深入,迫切需要變更原設(shè)計,使之符合技術(shù)標準和質(zhì)量要求。無論在初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計或施工圖設(shè)計的哪一個階段發(fā)生設(shè)計變更都會給工程建設(shè)和費用控制帶來損失與困難。
三、提高高速公路施工管理質(zhì)量的策略
1.健全質(zhì)量管理機構(gòu)
公路工程質(zhì)量責任制是質(zhì)量管理的一項重要制度,是提高工程質(zhì)量、預防和遏制質(zhì)量事故的有效手段。公路工程質(zhì)量責任制不落實,將直接影響公路工程質(zhì)量,影響公路交通事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。施工企業(yè)中標后,為了加強公路工程施工項目的質(zhì)量管理工作,按照分級管理、層層負責的原則,建立項目經(jīng)理部、工程施工處、專業(yè)工程施工隊三級質(zhì)量管理體系。法定代表人和主管負責人,對本單位所承擔公路工程的質(zhì)量工作負領(lǐng)導責任;技術(shù)負責人,對本單位所承擔公路工程的質(zhì)量工作負工程技術(shù)方面責任;工程項目負責人,對工程項目現(xiàn)場的質(zhì)量工作負直接領(lǐng)導責任;具體工作人員為直接責任人。并制定各自的崗位職責,做到質(zhì)量責任,層層落實并制訂質(zhì)量管理工作規(guī)章制度,使工程質(zhì)量管理工作有章可循。
2.做好質(zhì)量管理的前期準備工作
(1)認真學習合同文件、技術(shù)規(guī)范,落實崗位職責。進入工地現(xiàn)場后,做好對全員進行質(zhì)量意識培訓的準備,需認真組織參加施工的全體人員學習合同文件、技術(shù)規(guī)范,依據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合本工程的實際,制定全體施工人員的質(zhì)量責任明確崗位職責,并制定詳細的質(zhì)量管理工作計劃,強化施工隊伍的質(zhì)量意識教育,加強施工隊伍的崗前培訓,層層分解質(zhì)量目標,使質(zhì)量目標落實到最基層的施工人員身上,落實到各個單項工程及各道工序上,確保質(zhì)量控制落到實處,確保質(zhì)量管理工作的順利進行。
(2)各個單項工程開工前,要對參加施工的全體人員進行工程施工應知應會教育。加強施工人員對規(guī)范、標準的學習,并加強技術(shù)培訓,使其能熟練地掌握施工技術(shù)和基本方法,并嚴格考核,做到工程施工嚴格按設(shè)計與“技術(shù)規(guī)范”操作。通過教育與考核,實行全體施工人員持證上崗、掛牌作業(yè)。
(3)各個單項工程開工前,要組織人員對原材料、機械設(shè)備、施工工藝、檢測方法和可能遇到的質(zhì)量問題及預防措施進行充分的施工前準備,并認真進行檢查,確定完善后,再進行施工。施工前準備工作必須細致,不能疏漏。由于施工建設(shè)是異常復雜多變的,準備工作也需要隨工程進度而不斷調(diào)整、不斷改進、不斷完善,準備工作應貫穿于整個施工過程的始終。
3.嚴格執(zhí)行質(zhì)量控制程序
工序質(zhì)量是施工質(zhì)量的基礎(chǔ),工序質(zhì)量也是施工順利進行的關(guān)鍵。為達到對工序質(zhì)量控制的效果,在工序管理方面應做到:
(1)制定嚴格的質(zhì)量控制程序。根據(jù)工程的合同要求,在工程施工中,制定嚴格的質(zhì)量控制程序。開工前,編制上報“開工報告”;施工中,首先施工企業(yè)自檢,自檢合格后,報請監(jiān)理工程師抽檢,抽檢合格方可繼續(xù)施工。
(2)做好施工技術(shù)交底工作。項目經(jīng)理部編制《施工組織設(shè)計》,編制詳細的施工工藝方案,明確質(zhì)量目標。通過認真細致的技術(shù)交底工作,使參加施工的全體人員明確設(shè)計意圖,明確工程施工技術(shù)標準及操作細則,明確工程的質(zhì)量目標,使各項工程質(zhì)量目標及質(zhì)量控制落實到最基層的全體施工人員身上。
(3)認真做好試驗路段的施工。遵照“公路工程施工技術(shù)規(guī)范”的要求,認真做好試驗路段的施工,確定各項工程的施工技術(shù)方案及質(zhì)量控制措施,指導全線工程的施工。
4.加強施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制
關(guān)鍵詞：高速公路；工程施工管理
Abstract: in this paper the highway construction management of the existing problems and the basic principle, points out how to improve the quality of highway construction management.
Keywords: highways; and Engineering construction management
中圖分類號：U412.36+6 文獻標識碼：A 文章編號：
1我國高速公路施工管理存在的問題
1.1道路工程進行作業(yè)的過程中，時間不充足是很難解決的問題，而且在工程質(zhì)量上有很高的要求，客觀條件在操作過程中有過多的依賴。同時，還會受到多方面因素的影響，其中地理條件、規(guī)劃方案、操作前后不可預測，造成突況的出現(xiàn)，針對這樣的問題都需要進行快速應變，這樣的話，管理工作的范圍和需要面對的問題就會不斷增加。
1.2公路道路的工程計劃通常情況下是比較多變的，而其變化的程度和內(nèi)容都是沒有一定規(guī)定和限制的，這些都會使施工監(jiān)管有更大的難度，到目前為止，在施工管理過程中，還存在著一些因素是不能與大環(huán)境相適應的，例如，節(jié)約、低耗能等觀念的出現(xiàn)，為了使建筑能夠達到一定的目的，而且還要滿足收益效果，這樣的問題就應該引起足夠的重視。除此之外，工程管理本身就具有計劃性和實際性差異，其中的計劃只是針對項目作出預期的效果，但是當在使用過程中出現(xiàn)問題的時候，就需要停下來進行更正和修改，這樣的現(xiàn)象是比較常見的，這就需要管理人員對計劃和變更這兩種問題可以同時兼顧，不管是在金錢上，還是在利益和操作過程中，都應該做好相應的工作，如果不能很好地處理這些問題，那么在管理上必定不能取得效果，施工過程中所面臨的損失也是比較嚴重的。
2 高速公路施工現(xiàn)場管理的基本原則
2.1科學合理原則
不管是什么類型的數(shù)據(jù)和操作流程，都需要依據(jù)相關(guān)的標準，科學進行。這種原則就需要管理人員的理性思維能力很強大，因為只有這樣整個項目的進行才能更具科學性，而且可以運用最小的成本，獲得最大的效益，集約型資源道路才能得以實現(xiàn)。
2.2經(jīng)濟性原則
將技術(shù)的投入程度加大，使各種原材料可以得到更為廣泛地應用。所選擇的方式方法一定是最合適的，因為一個節(jié)約的方法，通常到最后的時候都不能獲得好的結(jié)果，反而在一定程度上會使今后的維修出現(xiàn)困難，費用的消耗也隨之增加。同時也可能使環(huán)境遭受到嚴重的損害，這就需要價格回收再利用措施作為重點工作進行，針對那些會污染環(huán)境的廢料進行相應的收集利用，這樣的做法，不僅可以使這類物品的收進成本得到降低，而且還能夠使社會效益獲得更多的進步，想要做到以上兩點，觀念的轉(zhuǎn)變是尤為重要的，要從多投入、多小號和多收益的觀念中走出來。
2.3標準化規(guī)范化原則
一個有效的運行方式，可以使各方面的人力物力資源的作用得到最大化的發(fā)揮，這樣的話，也可以使最終的服務目標得以實現(xiàn)，如果不能有一個很好地環(huán)境，那么不僅預期目標難以實現(xiàn)，而且賠錢的可能性也比較大。因此，在管理過程中，一定要注重其規(guī)范性，如果隨意性過于強，人和物不能及時地發(fā)揮應有的作用，一項本身很簡單的工作項目也無法順利完成，這樣的狀態(tài)是最差勁的。
3 提高高速公路施工管理質(zhì)量的策略
3.1 健全質(zhì)量管理機構(gòu)
公路工程質(zhì)量責任制是質(zhì)量管理的一項重要制度,是提高工程質(zhì)量、預防和遏制質(zhì)量事故的有效手段。公路工程質(zhì)量責任制不落實,將直接影響公路工程質(zhì)量,影響公路交通事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。施工企業(yè)中標后,為了加強公路工程施工項目的質(zhì)量管理工作,按照分級管理、層層負責的原則,建立項目經(jīng)理部、工程施工處、專業(yè)工程施工隊三級質(zhì)量管理體系。法定代表人和主管負責人,對本單位所承擔公路工程的質(zhì)量工作負領(lǐng)導責任;技術(shù)負責人,對本單位所承擔公路工程的質(zhì)量工作負工程技術(shù)方面責任;工程項目負責人,對工程項目現(xiàn)場的質(zhì)量工作負直接領(lǐng)導責任; 具體工作人員為直接責任人。并制定各自的崗位職責,做到質(zhì)量責任,層層落實并制訂質(zhì)量管理工作規(guī)章制度,使工程質(zhì)量管理工作有章可循。
3.2 做好質(zhì)量管理的前期準備工作
3.2.1 認真學習合同文件、技術(shù)規(guī)范,落實崗位職責進入工地現(xiàn)場后,做好對全員進行質(zhì)量意識培訓的準備,需認真組織參加施工的全體人員學習合同文件、技術(shù)規(guī)范,依據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合本工程的實際,制定全體施工人員的質(zhì)量責任明確崗位職責, 并制定詳細的質(zhì)量管理工作計劃, 強化施工隊伍的質(zhì)量意識教育,加強施工隊伍的崗前培訓,層層分解質(zhì)量目標,使質(zhì)量目標落實到最基層的施工人員身上,落實到各個單項工程及各道工序上,確保質(zhì)量控制落到實處,確保質(zhì)量管理工作的順利進行。
3.2.2 各團體在進行正式開工前對人員的思想教育應該到位，一方面對于工程的順序、流程、必然因素要十分注意，一方面要注意安全，將安全和質(zhì)量放在第一位，另外一定要及時發(fā)現(xiàn)施工問題中的缺陷，并及時告知人員了解，及時進行檢查，人員考核。每位工作人員過關(guān)之后才能上崗。
3.2.3各個單項工程開工前,要組織人員對原材料、機械設(shè)備、施工工藝、檢測方法和可能遇到的質(zhì)量問題及預防措施進行充分的施工前準備,并認真進行檢查,確定完善后,再進行施工。施工前準備工作必須細致,不能疏漏。由于施工建設(shè)是異常復雜多變的,準備工作也需要隨工程進度而不斷調(diào)整、不斷改進、不斷完善,準備工作應貫穿于整個施工過程的始終。
3.3嚴格執(zhí)行質(zhì)量控制程序
工序質(zhì)量是施工質(zhì)量的基礎(chǔ),工序質(zhì)量也是施工順利進行的關(guān)鍵。為達到對工序質(zhì)量控制的效果,在工序管理方面應做到:
3.3.1制定嚴格的質(zhì)量控制程序
根據(jù)工程的合同要求,在工程施工中,制定嚴格的質(zhì)量控制程序。開工前,編制上報“開工報告”;施工中,首先施工企業(yè)自檢,自檢合格后,報請監(jiān)理工程師抽檢,抽檢合格方可繼續(xù)施工。
3.3.2 做好施工技術(shù)交底工作
項目經(jīng)理部編制《施工組織設(shè)計》,編制詳細的施工工藝方案,明確質(zhì)量目標。通過認真細致的技術(shù)交底工作,使參加施工的全體人員明確設(shè)計意圖,明確工程施工技術(shù)標準及操作細則,明確工程的質(zhì)量目標,使各項工程質(zhì)量目標及質(zhì)量控制落實到最基層的全體施工人員身上。
3.3.3 認真做好試驗路段的施工
遵照“公路工程施工技術(shù)規(guī)范”的要求,認真做好試驗路段的施工,確定各項工程的施工技術(shù)方案及質(zhì)量控制措施,指導全線工程的施工。
3.4 落實高速公路質(zhì)量管理責任制
為了加強質(zhì)量管理,施工企業(yè)中標后,要實行分級管理、層層負責。建立項目經(jīng)理部、工程施工處、專業(yè)工程施工隊三級質(zhì)量管理體系。成立工地試驗室、質(zhì)量自檢組、資料整理組,各盡所能,各司其職。項目經(jīng)理作為質(zhì)量第一責任人, 質(zhì)檢負責人全面負責質(zhì)量管理工作。工程施工處以各處處長為質(zhì)量第一責任人,質(zhì)量自檢員負責該處的質(zhì)量自檢工作。施工隊以各隊隊長為質(zhì)量第一責任人,由質(zhì)量自檢員負責該隊的質(zhì)量自檢工作。制定各自的崗位職責,做到質(zhì)量責任,層層落實。
參考文獻：
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